UNIVERSIDAD CATLICA DE

TRUJILLO
FACULTAD: DERECHO

CICLO: I

CURSO: HISTRIA CRTICA I

TEMA: LA EVOLUCION SOCIAL Y CULTURAL DEL PERU REPUBLICANO,

PROFUNSIZACION DE LA DESIGUALDAD. LA ESCLAVITUD. LA REFORMA
AGRARIA. LAS MIGRACIONES. EL ANALFABETISMO

PROFESOR: VCTOR ENRIQUE SNCHEZ ALBARRN

INTEGRANTES:
-GONZALES PAICO LARIS BRIDYIT
-LOYOLA BRICEO JERSON ANTHONY
-PAREDES CABRERA KAREN
-OYARCE BALTODANO YANIRA
-RUIZ ABANTO ARACELY
-RODRIGUEZ APAZA NEREYDA LISETH

EVOLUCIN SOCIAL Y CULTURAL EN EL

SIGLO XIX
EVOLUCIN SOCIAL
A partir de la Revolucin Francesa, y a lo largo de todo el siglo, la
sociedad estamental del Antiguo Rgimen se fue desintegrando para
formarse la estructura de clases que se conserva hoy. Desaparecen los
privilegios legales, y sobre todo fiscales, que haban disfrutado los
nobles y el clero, y asume el poder la nueva clase burguesa surgida de la
Revolucin Industrial .En esta nueva situacin motivada por el desarrollo
industrial, la lucha de clases descrita por los marxistas tuvo lugar en
Espaa con cierto retraso respecto a Europa.
LA NOBLESA: Sustituy a la agricultura como base de la economa. El
empeo en mantener su sistema tradicional agrario como fuente de
riqueza llev a la ruina a muchas casas nobiliarias, por lo que algunas de
las cuales simpatizaron con el carlismo. Mientras, otras se adaptaron a
los nuevos tiempos invirtiendo su capital en el incipiente mercado
industrial, o emparentndose con familias burguesas con ms solvencia.
EN LO POLTICO: Los nobles se mantuvieron cercanos al trono y solan
formar parte del Senado, ya que durante la mayor parte del siglo los
liberales moderados, o bien los absolutistas, reservaron la Cmara alta a
la llamada aristocracia social. Este nuevo grupo estaba formado por la
vieja aristocracia en alianza con la alta burguesa. Surgi a partir de la
dcada de los 30, y sus intereses eran defendidos por el partido
moderado.
ECONOMA: Aparecieron jefes de administracin y altos cargos de
empresa, que no tenan capital suficiente para que les correspondiesen
esos cargos, pero que eran admitidos por la fama o las influencias que
pudiera dar un apellido aristocrtico.
EN LO SOCIAL, fue la alta burguesa quien adopt las costumbres y
maneras de la nobleza. Tanto los nuevos como los viejos ricos acudan a
banquetes, recepciones en palacios y casas solariegas, y sobre todo a
sesiones de pera, en donde los palcos reservados eran el lugar
apropiado para la vida social ms que para disfrutar de la msica.

LAS CLASES MEDIAS: Se desmarcaron inmediatamente de la alta

burguesa en cuanto tuvieron ocasin en la poltica, en el Trienio liberal,
y sus reivindicaciones eran expresadas por el partido progresista. Estas
clases estaban constituidas por todas las profesiones liberales
(trabajadores no manuales por cuenta propia), entre las que tuvieron
especial importancia los abogados, periodistas, funcionarios, ingenieros,
profesores y mdicos.

LOS ABOGADOS: Constituan la profesin con mayor influencia poltica,

ya que de sus bufetes salieron la mayora de los polticos del siglo. En las
Cortes era difcil encontrar un diputado o senador que no fuera burgus,
noble (ya pocos), militar o abogado.
LOS PROFESORES: Se dividan en dos grupos diferenciados segn su
nmina: Los catedrticos de institutos y universidades eran funcionarios
del Estado, y desde sus ctedras ejercan cierta influencia en sus
alumnos. Los maestros en cambio, eran mantenidos por los
ayuntamientos.
LOS FUNCIONARIOS: Desempeaban una funcin importante, pero un
tanto precaria. A pesar de la reglamentacin del puesto de funcionario
de carrera bajo el mandato de Narvez, las plantillas enteras se
renovaban en cada cambio de gobierno, y sus plazas eran sustituidas
por los militantes del partido entrante. Las masas de funcionarios
reemplazados, llamados cesantes, esperaban otra victoria de su partido
para volver a ocupar los puestos vacantes.
LOS INGENIEROS Y ARQUITECTOS: Fueron los planificadores del
crecimiento urbano y de las obras pblicas llevadas a cabo en ese siglo,
como el trazado del ferrocarril, el abastecimiento de agua a las
ciudades, los proyectos urbansticos y las plantas industriales.
LOS MDICOS: Eran los miembros de las clases medias ms
comprometidos con las capas populares, particularmente aquellos que
trabajaban en los hospitales de los barrios pobres o tenan contacto con
el mundo obrero. De entre ellos surgieron polticos republicanos y

socialistas, como el Dr. Esquero o Jaime Vera.

LAS CLASES BAJAS

Formaban el grueso de la poblacin, al igual que en todas las pocas.
En el siglo XIX se distinguan varios grupos segn su ocupacin:
campesinos, artesanos, obreros y criados. Las tres ltimas clases, de
extraccin urbana, estuvieron representadas a partir de la dcada de
1840 por el partido demcrata.
LOS CAMPESINOS: Vivan de forma diferente segn las regiones. En
Andaluca eran en su mayora jornaleros, que slo tenan trabajo por
temporadas (siembra y cosecha), reciban unas pagas mnimas y vivan
miserablemente. No tuvieron respaldo poltico de ningn partido hasta la
llegada del anarquismo en el Sexenio Democrtico. En otras partes de
Espaa haba campesinos propietarios que cultivaban su pequea finca,
lo que les permita llevar una vida algo ms desahogada siempre que la
cosecha fuese suficiente. En aos de sequa, como la de 1867, sufran
peor suerte los arrendatarios y los aparceros.
LOS ARTESANOS: Un grupo profesional superviviente de los siglos
pasados, desempaaba su trabajo en las ciudades en las que la industria
an no se haba establecido. La lenta industrializacin del pas permiti a
mucha gente vivir de la artesana durante la mayor parte del siglo, a
pesar de que haban perdido el apoyo de los gremios, que actuaban
como reguladores del precio y la produccin. Tras la abolicin de los
gremios, el artesanado entr en la economa de mercado y se vio en
desventaja frente a las empresas industriales, que acabaron por
acaparar la produccin.
LOS CRIADOS Y DEPENDIENTES: Acaparaban el resto de los oficios,
siempre bajo la supervisin de un burgus o aristcrata, o bien un
tendero de clase media. Tanto el amo de la casa como el tendero
pagaban a su sirviente o dependiente con la manutencin y el
alojamiento, para complementar un sueldo que no permitira a los
empleados pagrselos por su cuenta.

EVULUCIN CULTURAL
Cuando hablamos de cultura, nos referimos a Religin, Costumbres,
Mitologa, etc.
RELIGIN: En el siglo XIX destaco el cristianismo y el catolicismo.
EL CRISTIANISMO: Llegaron al Per con los emigrantes europeos y
norteamericanos comprometidos en la difusin de la Biblia. Entre ellos
se destaca Diego Thomson, ciudadano escocs que lleg al puerto
del Callao en el Per el 28 de junio de 1822 invitado por el libertador del
Per general Jos de San Martn. El proyecto de San Martn era que
Thomson organizara en el Per el sistema de formacin de los maestros
de escuela, a fin de popularizar la educacin, reservada hasta antes de
la independencia a los criollos y adinerados coloniales.
Nacieron Iglesias como las Asambleas de Dios del Per, las Iglesias
Bautistas y la Alianza Cristiana y Misionera se extienden por todo el
territorio peruano, en una intensa labor misionera y apostlica.
EL CATOLICISMO: Es la religin que tradicionalmente identifica a la
sociedad peruana y alrededor de ella se celebran numerosas
festividades que muchas veces tienen carcter sincrtico con las
religiones nativas. Alrededor del 81,3% de la poblacin se identifica
como catlica. La constitucin peruana reconoce el aporte que tuvo la
religin catlica a la formacin de la nacin peruana, pero aunque la
religin catlica es la mayoritaria. Sin embargo, el catolicismo en el Per
concuerda con las lneas generales de la fe cristiana catlica, esto es, el
amor al prjimo y el compromiso social, reflejado en las numerosas
obras de caridad, ayuda y asistencia a la poblacin ms necesitada,
particularmente en campaas organizadas por parroquias e incluso
algunos colegios particulares de corte religioso.

COSTUMBRES
EL MATE: Se haca uso y abuso. Se serva en ayunas, muchas veces se
tomaba en la cama, a las nueve o diez de la maana se desayunaba,
entre ste y la comida mate, de dos a tres de la tarde se almorzaba, de
seis a siete otra vez mate, entre las nueve y las doce, dependiendo de la

familia, se serva la cena y no era raro que antes de acostarse como

digestivo se recurriera al mate nuevamente.
DIA DE LOS MUERTOS: Empezaron entonces adornar las tumbas con
flores y velas, visitar los panteones el da 1 y 2 de noviembre.
La gente de clase alta sola visitar los panteones por las maanas y la de
clase baja por las tardes.
LA MITOLOGA: Es el estudio y la interpretacin del mito y cuerpo de
los mitos de una cultura particular. El mito es un fenmeno cultural
complejo que puede ser encarado desde varios puntos de vista. En
general, es una narracin que describe y retrata en lenguaje simblico el
origen de los elementos y supuestos bsicos de una cultura. La
narracin mtica cuenta, por ejemplo, cmo comenz el mundo, cmo
fueron creados seres humanos y animales, y cmo se originaron ciertas
costumbres, ritos o formas de las actividades humanas. Casi todas las
culturas poseen o poseyeron alguna vez mitos y vivieron en relacin con
ellos.

PROFUNDIZACIN DE LA DESIGUALDAD
LA INFERIORIDAD DE LA RAZA INDIA
Segn los autores, el primer racismo corresponde a la poca colonial y
sobrevive durante el inicio de la vida republicana. Este racismo es
religioso porque la raza india desconoca la religin catlica y su
inferioridad se deba a que perteneca a la poca precristiana. Adems,
es cultural porque los indios no saban los avances de la cultura europea
y eran representados como brbaros.
EL SEGUNDO RACISMO
Apareci en la segunda mitad del siglo XIX y los primeros aos del siglo
XX cuando emergi el llamado racismo cientfico, que sostena que
haba razas superiores a otras en funcin de la inteligencia. El indgena
era considerado incapaz de asimilar la cultura occidental y la nica
opcin era cambiar de individuos para acabar con los males de nuestra
sociedad.
LA EDUCACIN Y EL DINERO
Finalmente, el tercer racismo corresponde al siglo XX cuando la clase
social, expresada en consideraciones como la educacin y la posicin

econmica, se impone sobre lo tnico y da lugar a una nueva forma de

discriminacin, que es la que en buena cuenta se mantiene hasta
nuestros das. Para los historiadores, todos estos discursos muestran que
las ideas de nuestra sociedad sobre la desigualdad entre las personas
derivan de la pertenencia a un grupo racial y no del modo en que sta
se encuentra organizada.
LA RESISTENCIA A LA IGUALDAD EN LA LEY
Por otro lado, en el segundo estudio del libro titulado Las promesas
igualitarias del liberalismo criollo, Rolando Rojas se centra en el siglo
XIX para describir y analizar cules fueron los principios ordenadores
que los liberales trataron de implantar en la repblica temprana.
El punto de partida del texto es que la nocin de igualdad jurdica,
presente en el marco legal-institucional y en el discurso oficial del Per
republicano, se impuso sobre una sociedad en la que persistan
estructuras corporativas que bloquearon la universalizacin del principio
de igualdad. Es decir, para el autor, el imperio de la ley solo regul la
vida social en algunos espacios limitados debido a la resistencia de las
lites, las cuales no deseaban perder ciertos privilegios establecidos en
funcin a sus intereses, tanto en el medio urbano como en la sociedad
rural.

LA ESCLAVITUD
Cuando hablamos en el Per de la abolicin de la esclavitud, nos
referimos a la superacin histrica de una condicin servil que se
presenta enmarcada dentro de dos caractersticas fundamentales: en
primer lugar, estamos hablando de una esclavitud formal, es decir, de
una esclavitud legalmente admitida y reglamentada por el Derecho; en
segundo lugar, esa esclavitud se aplica sobre la poblacin de origen
africano. Es esa esclavitud negra la que fue abolida el 3 de Diciembre de
1854 con la declaracin del Presidente Castilla. Sin embargo, an
despus de esa abolicin, en el Per se han mantenido formas
esclavistas informales casi hasta nuestros das;

Desde fines del S. XVIII los esclavos van a emplear diversos medios en
una gran mayora, legales para conseguir su libertad minando el
rgimen esclavista. De un lado, utilizarn profusamente la compra de s
mismos, negociando con sus amos para obtener lo que entonces se
llamaba su ahorro, es decir, su libertad. De otro lado, advertimos un
incremento de la actividad judicial que cuestiona distintos aspectos de la
esclavitud y utiliza estratgicamente el Derecho Cannico y la nocin de
familia cristiana para oponerlos al Derecho Civil y a la nocin laica de
propiedad. Hay muchos casos en que los esclavos piden al juez que
ordene al amo a venderlos para reunirse con su familia que es propiedad
de otro amo.
. Habr que esperar hasta la Constitucin de Cdiz de 1812 para
encontrar en estos juicios algunas voces de protesta que trascienden lo
individual y ponen en cuestin la esclavitud como tema social. Sin
embargo, incluso en las acciones individuales ya se perfila un afn de
libertad y un clima de oposicin o de evasin a esas leyes esclavistas y
discriminadoras.
No debemos olvidar que la discriminacin jurdica contra los negros
no era solamente por razones de esclavitud sino tambin de raza
Veremos que, a pesar de la Constitucin de 1812 y a pesar incluso de la
Independencia del Per, la poblacin de origen africano tendr que
esperar todava muchos aos para vivir como los dems peruanos.

2. SAN MARTN Y LA ABOLICIN DE LA ESCLAVITUD.

Los aires de independencia nacional llegan al Per en el S. XIX y con
ellos se difunden los ideales liberales.

San Martn se encuentra frente a un verdadero dilema Considera que

abolir la esclavitud es el ms santo de todos los deberes. Sus palabras,
que constan en los Considerandos del Decreto de 12 de Agosto de 1821,
son muy fuertes contra la esclavitud: los hombres han comprado a los
hombres dice- y no se han avergonzado de degradar a la familia a la
que pertenecen, vendindose unos a otros. Pero, al mismo tiempo,
reconoce la crisis que se puede producir en la agricultura y el inters de
los propietarios por lo que, dice, no se puede atacar de un golpe este
antiguo abuso sino que hay que buscar una solucin conciliando por
ahora el inters de los hacendados con el voto de la razn y la
naturaleza.

Acorde con esta perspectiva, San Martn encuentra una frmula

salomnica: decreta lo que se denomin la libertad de vientres, es decir,
la regla de que nadie nace esclavo en el Per a partir de la
Independencia. En esta forma, los actuales esclavos permanecen como
tales, pero la siguiente generacin ya no ser esclava. As, dice el mismo
San Martn, una institucin que ha durado tanto tiempo no ser
terminada en un solo acto, lo que podra ser perjudicial, sino que se
dejar que el tiempo mismo que la ha sancionado la destruya.
En Noviembre de ese ao, San Martn ampla los alcances abolicionistas
declarando libres incluso a los esclavos actuales si haban pertenecido a
espaoles emigrados y, por consiguiente, ya no tenan un amo presente.
Pero el mismo da expide otro Decreto por el que los hijos de esclavos
nacidos ya libres en virtud de su Bando anterior, quedan sujetos a un
patronazgo a cargo del amo de la madre hasta que cumplan 20 aos las

mujeres y 24 los hombres. En esta forma, los efectos de la abolicin

quedaban postergados por cerca de 25 aos.
En 1823, la primera Constitucin del Per independiente proclama en su
artculo 11 que nadie nace esclavo en el Per retomando la frmula de
San Martn- pero agrega que nadie puede entrar al Per en esa
condicin, prohibindose el comercio de negros.

Al parecer, los propietarios de esclavos logran hacer mayor presin en

los aos siguientes porque la Constitucin de 1826 no repite esa norma;
y debe tenerse en cuenta que, un ao antes, se haba expedido un
Reglamento Interior de las Haciendas de la Costa, en cuya redaccin
haban participado importantes e influyentes propietarios de haciendas,
en el que, bajo la forma de establecer medidas humanitarias para el
trabajo de los negros, se reconoce plenamente la legitimidad de la
esclavitud. En cambio, la Constitucin de 1828 repone la norma en su
artculo 152 e incluso sanciona a los traficantes de esclavos con la
prdida de la nacionalidad, limitando esta sancin solamente al trfico
exterior ya que la venta de los esclavos todava existentes segua siendo
vlida dentro del Per.

3. LA RECLAMACIN DE LOS VULNERADOS DERECHOS

DE LOS HACENDADOS DE LAS PROVINCIAS LITORALES
DEL DEPARTAMENTO DE LIMA.
Un hito importante en esta historia vacilante de la abolicin de la
esclavitud en nuestro pas lo constituye la titulada Reclamacin de los
vulnerados derechos de los hacendados de las provincias
litorales del Departamento de Lima, redactada por Jos Mara de

Pando y que se publica en 1833, la que resuma enrgicamente las

protestas contra la abolicin de la esclavitud.
En primer lugar, se dice, la esclavitud es una institucin universal
En segundo lugar, la Reclamacin sostiene que la necesidad de pagar
en adelante a trabajadores en vez de contar con mano de obra gratuita
afectar a la economa nacional y har que nuestros productos de
exportacin sean menos competitivos
En tercer lugar, argumenta la Reclamacin, los negros no saben vivir
sin un amo que los controle: dejarlos en libertad slo conducira a que
labradores tranquilos y tiles se conviertan en ociosos.
El cuarto argumento, que rene de alguna manera los tres precedentes,
es la defensa del derecho de propiedad y de la garanta de no
confiscacin que contienen todas las Constituciones que han regido al
Per hasta entonces, denunciando que las leyes abolicionistas son
inconstitucionales y violadoras del Derecho Natural por cuanto se
pretende privar a los hacendados de su propiedad sin compensacin
alguna
4. Y el grito de libertad finalmente en sus costas se oy
En 1852 entra en vigencia el Cdigo Civil incluye la esclavitud como una
institucin acogida por el Derecho, y por otra parte, determina que los
amos tienen obligaciones frente a sus esclavos, como las de
alimentarlos, protegerlos y asistirlos en sus enfermedades.
Sin embargo, era ya patente que los nuevos tiempos y las nuevas ideas
hacan intolerable la esclavitud. El propio Cdigo Civil tiene una
redaccin conscientemente efmera: condiciona las normas sobre
esclavos a Mientras subsistan los efectos de la antigua esclavitud.
En efecto, apenas dos aos despus, el 3 de Diciembre de 1854,
quedara abolida la esclavitud por el Decreto del Presidente Provisorio D.
Ramn Castilla.

Las voces de los propietarios no fueron desodas, pese a todo. El Decreto

establece el pago de un justo precio a los amos de los esclavos y a los
patrones de los siervos libertos. Estos pagos se haran con cargo a los
ingresos estatales percibidos gracias a la prosperidad fiscal creada por el
guano. Echenique afecta el derecho de propiedad debido a la vaga
indemnizacin que ofrece. Es as como el artculo sexto del mencionado
Decreto de Castilla garantiza la acreencia de los propietarios por
concepto indemnizatorio con la quinta parte de las rentas nacionales,
inclusive los sobrantes de la venta del guano. Posteriormente, el Decreto
de 9 de Marzo de 1855 reglamenta el pago de esta indemnizacin y
dispone que el Estado abonar a los antiguos amos una indemnizacin
de 300 pesos por cada esclavo, en un plazo de tres aos, ms un inters
del 6% de inters anual.

Tanto el pago de los esclavos, como el efectuado para cubrir la llamada

Deuda Interna, resulta un procedimiento para inyectar capital dentro de
la economa privada particularmente en la agricultura, que sufra de
una grave carencia de capitales para tecnificarse- colocando la
prosperidad del guano al alcance de los sectores privados con la idea de
impulsar una economa nacional. Es por ello que se paga no solamente
por los esclavos propiamente dichos sino tambin por los libertos, que
continuaban sometidos al llamado patronazgo.
Sin embargo, si bien podemos encontrar en este proceso motivaciones
positivas, tales como el respeto por la libertad y la dignidad humana y la
dinamizacin de la economa privada a travs de una inyeccin de
capital pblico, las cosas se presentaron en la prctica de una manera
menos tica y ms anecdtica.

El Presidente Constitucional de la Repblica era por entonces el General

Don Jos Rufino Echenique, elegido en 1852. Pero en 1854, el General
Ramn Castilla, en alianza con el poltico civil Domingo Elas, se
levantaron en armas. Es en estas circunstancias que Echenique,
siguiendo una lnea que ya haba sido empleada en las Guerras de la
Independencia, ofrece la libertad para todos los esclavos que peleen por
el Ejrcito constitucional. Castilla indica que su revolucin tiene por
objeto reconocer y garantizar los derechos de la humanidad oprimida,
explotada y escarnecida con el tributo del indio y con la esclavitud del
negro Consecuente con ello y con gran habilidad poltica, asumiendo el
carcter de Presidente Provisorio, retruca la oferta de libertad de
Echenique diciendo que se est induciendo al esclavo a dar por rescate
su vida en una guerra civil que no puede comprender, dado que nunca
le dejaron adquirir ideas polticas durante su servidumbre En
consecuencia, restituye, sin condicin alguna, la libertad de todos los
esclavos y siervos-libertos, en general
Y as el anhelado grito de libertad, al que se refiere el Himno
Nacional, finalmente se oy en las haciendas de la costa del Per.
Sin embargo, si bien se cita frecuentemente la norma del artculo
primero del Decreto de 3 de Diciembre de 1854 que establece la
abolicin, no se menciona usualmente el artculo tercero del mismo
Decreto.
Ese artculo tercero estableca que quedaban exceptuados de tal libertad
y eran indignos de ella, los esclavos o siervos que tomaran las armas y
sostuvieran la tirana del llamado ex Presidente D. Jos Rufino
Echenique.

Por consiguiente, el 3 de Diciembre de 1854 no fue la fecha en que

termin la esclavitud en el Per por cuanto aquellos esclavos que
pelearon por Echenique siguieron legalmente siendo esclavos hasta el
fin de sus vidas, dado que el Decreto de Castilla los haba excluido de
manera expresa del beneficio de la libertad.
En realidad, la abolicin de la esclavitud, pese a ser un punto en debate
de la mayor importancia filosfica y poltica, se resolvi en el Per a
travs de una lucha entre caudillos. Echenique declar libres a todos los
negros que pelearan por l y Castilla declar libres a todos los negros
salvo a los que pelearan por Echenique.

LA REFORMA AGRARIA

Fue un proceso poltico social ejecutado a nivel mundial, siguiendo las

pautas del nuevo orden mundial de la poca. Muchos pases,
bsicamente los del llamado tercer mundo, se sumaron a la nueva forma
de distribucin de la riqueza a travs del intervencionismo estatal,
violando en muchos casos los derechos bsicos a la propiedad privada
de ciudadanos de todos los niveles socio-econmicos, derechos que van
desde las haciendas de grupos econmicos poderosos hasta las
propiedades agrcolas de medianos agricultores, que disponan de
menos de 100 has. De tierras productivas.

El factor bsico que tom en cuenta el gobierno de Velasco Alvarado

para la eliminacin de empresas productivas agrcolas en el Per fue la
igualdad terica y fundamentalista entre campesinos y empresarios
frente a la riqueza obtenida de sus labores en el trabajo diario de sus
tierras. La reforma agraria que se llev a cabo tanto en el Per como en
decenas de pases tercermundistas, bsicamente de Latinoamrica,
produjo una rpida desaceleracin de la produccin agraria de sus
naciones, sumada a la constante y creciente falta de tecnologa la cual
que se alejaba de las realidades latinoamericanas dando paso al
desastre agrcola ms grande de la historia, dentro de las naciones del
tercer mundo.

Per desactiv su sistema productivo en la bsqueda de soluciones a

una desigualdad socio-econmica de sus habitantes, respaldado por la
Rusia comunista de la poca y permaneci hasta nuestros das,
incompetente e inoperativa.
LA DEUDA ACTUAL
La deuda de la reforma agraria se estima impagable, puesto que los
valores reconocidos a los ms de 20,000 agricultores grandes y
pequeos, que fueron perjudicados, estaban por debajo de 1/50 de su
valor real, es decir, once millones de hectreas fueron bonificadas a un
valor cincuenta veces menor que el real. Empresas agrcolas del norte
del Per obtuvieron valores incluso menores, debido a una clara
arbitrariedad en el proceso de asignacin de valores y bonos agrarios del
estado.

Hacer un estimado del valor de la deuda del estado con 20,000

empresarios peruanos es hablar de cientos de millones de dlares, si
asumimos que una hectrea estimaba un valor actualizado de 2,000
dlares americanos. Eso equivaldra a 22,000 millones de dlares
actuales como deuda bsica sin intereses. El inters pactado de los
bonos, estipulados en 7.5% anual capitalizado, durante los cuarenta y
cuatro aos transcurridos han multiplicado su valor 24 veces.

Eso le significa una deuda a la nacin peruana de aproximadamente

530,000 millones de dlares. Cabe sealar que una hectrea de caa de
azcar actualmente puede llegar a costar en el mercado hasta 15,000
dlares americanos.

La deuda que se quiere asumir y reconocer dista mucho de la verdadera

deuda provocada por el gobierno militar de aquella poca. Sin embargo
an est en discusin el justo cumplimiento de dicha deuda que
equivale al 1% del valor real contrado por el gobierno militar, violando
las disposiciones del Tribunal Constitucional actual.

HISTORIA
En 1963, durante el gobierno de la Junta Militar presidida Nicols Lindley,
se promulg la Ley de bases para la Reforma Agraria que creo el IRAC
(Instituto de Reforma Agraria y Colonizacin) e inici el proceso de la
reforma agraria en el valle de La Convencin (Cuzco). Al ao siguiente,
durante el primer gobierno de Fernando Belande Terry, se promulg la
Ley de Reforma Agraria, que no incluy a las grandes propiedades de la
costa norte y tuvo problemas para ser aplicada.

La reforma fue retomada durante el gobierno militar de Juan Velasco

Alvarado. El 24 de junio de 1969, se promulg el Decreto Ley N 17716,
con el cual se inici el proceso. En los aos siguientes, alrededor de 11
millones de hectreas fueron adjudicados a cooperativas y comunidades
campesinas. Dos tipos de cooperativas fueron formados: las
cooperativas agrarias de produccin (CAP) y las sociedades agrcolas de
inters social (SAIS). Las CAP fueron formadas en las haciendas agrcolas
de la costa como propiedad colectiva de los trabajadores agrcolas. Las
SAIS fueron organizadas en las haciendas ganaderas de los Andes como
combinacin de cooperativa de trabajo asalariado y comunidades
campesinas tradicionales.

La Confederacin Campesina del Per apoy la expropiacin de las

haciendas, pero critic la formacin de estas sper cooperativas y

defendi el derecho de las comunidades campesinas a recuperar las

tierras de las haciendas adjudicadas a las SAIS.

En 1972, fue promulgada la Ley N 19400, la cual liquid las

organizaciones de los hacendados: la Sociedad Nacional Agraria, la
Asociacin de Ganaderos y la Asociacin de Productores de Arroz. Para
1979, se haban expropiado 9.1 millones de hectreas de las 30 de tierra
cultivable del pas. De 1969 a 1979, que fue lo que aproximadamente
duraron los gobiernos de los generales Juan Velasco Alvarado y Francisco
Morales-Bermdez, se expropiaron 9. 065, 772 haciendas y 15, 826
fundos. Haciendas tradicionales como: Huyro, Pucuto, Pistipata (Familia
De La Torre Romainville), Cartavio (W. R. Grace & Co.), Casa Grande
(Familia Gildemeister), Roma (Familia Larco), Cayalt (Familia Aspllaga),
Pucal (Sociedad Vda.de Virgilio Dallorso), Pomalca (Familia de la
Piedra), Tumn (Familia Pardo), Laredo (Familia Chopitea) y Calipuy
(Familia Ganoza) pasaron a ser cooperativas administradas por los
trabajadores.

La Constitucin de 1933 estipulaba que las expropiaciones por alguna

reforma agraria deban ser canceladas con bonos de aceptacin
obligatoria. La deuda del Estado por dichos bonos no fuern sido
canceladas y se estima que es de US$4,500 millones. En el 2012, el
Tribunal Constitucional anunci que elaboraba una resolucin para que
el gobierno cancelara la deuda. La deuda revalorada con el inters
internacional de 7,5% anual capitalizado alcanza valores estimados en
100,000 millones de dlares actuales.

OPINIONES FINALES
Hasta hoy, la Confederacin Nacional Agraria (CNA), fundada por
campesinos beneficiarios de la reforma en 1974, la considera como
modelo a nivel mundial, pues no hubo derramamiento de sangre y se
promovi la justa distribucin de la propiedad de la tierra. Sin embargo
organizaciones mundiales que promueven el libre comercio entre pases,
al que Per se suma velozmente con EEUU y la Comunidad europea, no
ven con buenos ojos la demora del pago de deudas contradas por el

estado con sus empresarios en periodos polticos de estilo militar y

autoritario.

Fracas la reforma agraria?

Cuarenta aos despus de la reforma agraria an es ambigua la

pregunta por su resultado. En parte tuvo xito y mirados otros ngulos
fue un completo fracaso. Por un lado, liber al campesinado de las
ataduras serviles y ampli la ciudadana peruana, integrando al pas ms
que ningn otro gobierno. Pero, sus propuestas productivas fueron
utpicas y sin mayor sentido, habiendo provocado un serio retraso de la
productividad agraria.

Al terminar con la hacienda oligrquica, Velasco opt por no repartir la

tierra en forma individual entre los campesinos. Varias experiencias de
reformas agrarias as lo indicaban. En efecto, desde la revolucin de los
esclavos de Hait se ha sabido que el minifundio arruina a una nacin y
que retrasa considerablemente sus fuerzas productivas.

Pero, cmo evitar el reparto despus de expropiar a los grandes

hacendados? La nica manera es mantener las unidades productivas
con mano dura y proyectos a largo plazo. Por ello, el general Velasco
conserv la gran propiedad e incluso la ampli, llamndola cooperativa o
sociedad agrcola de inters social. Bajo esos nombres se proyect el
latifundio y el campesinado percibi al Estado como nuevo dueo.

Empezaron los problemas y contradicciones. Era difcil mantener

grandes complejos productivos; la disciplina del antiguo rgimen haba
terminado y los intereses de los grupos campesinos eran muy distintos.
Aunque lo peor estaba por venir. Era una poca de precios controlados.
No rega el mercado, sino que los ministerios fijaban los precios de una
serie de mercancas. Por supuesto, parte de estos precios controlados
correspondan a los productos del campo.

Pues bien, a Velasco se le ocurri que los campesinos deban colaborar

con los pobres de la ciudad. El general presidente pensaba que la
reforma agraria era un enorme aporte de su gobierno a la clase
campesina. Adems, saba que no haba hecho nada semejante por el
pueblo de las ciudades, no haba reforma urbana ni estaba planeada.
Pues bien, la forma de compensar a la ciudad sera con productos del
campo baratos, que permitan llegar a fin de mes. El campesino ayudara
al proletario con una mesa cmoda.

Esa poltica diferenciada de precios arruin al campo y evit posibles

efectos beneficiosos de la reforma agraria. El intercambio entre campo y
ciudad siempre es desigual, pero en este caso se hizo abismal. De este
modo, durante el docenio militar, la reforma agraria entreg la tierra a
administradores que laboraban nominalmente como representantes del
campesinado. Pero, paralelamente perjudic econmicamente al campo
en su conjunto y extendi la pobreza rural.

En este contexto, los problemas sociales dentro de la reforma se hicieron

ms agudos. Sobrevino una etapa de gruesas dificultades econmicas.
Los supuestos beneficiarios estaban pobres y quisieron arreglrselas por
s mismos.

Por ello, el campesinado rechaz el modelo asociativo implementado por

la reforma del general Velasco. No haba trado ni autogestin ni
prosperidad. A continuacin, empezaron una serie de tomas de tierras
protagonizadas por los mismos beneficiarios contra las cooperativas. Las
parcelaron. Cada campesino se hizo dueo de una pequea chacrita y
desapareci la economa de escala, indispensable para una operacin
moderna y econmicamente viable.

Como consecuencia vino el fracaso econmico. El campo dej de crecer.

Descendi la rentabilidad agraria y la produccin de alimentos
retrocedi. Pero, el campesinado haba adquirido ciudadana; dispona de
derechos polticos y avanzaba en su integracin a la nacin. Gracias a
ello, Sendero Luminoso no logr incendiar completamente la pradera

campesina. Si se hubiera dado el caso contrario, an estaramos

intentando apagar los Andes.
La Reforma Agraria empobreci a los campesinos y al agro peruano
La Reforma Agraria empobreci a los campesinos y al agro peruano La
Reforma Agraria empobreci a los campesinos y al agro peruano
25 de Junio del 2012 - 08:47 Textos: Clorinda Flores
Para el exministro de Agricultura Ismael Benavides, la Ley de Reforma
Agraria (DL 17716), que se dio simblicamente el Da del Indio (24 de
junio de 1969, que desde entonces se denomina Da del Campesino),
empobreci an ms a muchos agricultores del pas, porque al
expropiarse unidades productivas eficientes, que pasaron a ser
ineficientes, se oblig a la importacin de, inicialmente, maz, y
posteriormente de algodn y azcar, lo que en determinado momento
afect la seguridad alimentaria de los peruanos.

ATOMIZACIN: Es decir, segn afirm, se atomiz la propiedad de la

tierra y eso hizo que los pequeos agricultores no tengan un fcil acceso
a los crditos del sistema financiero; por tanto, se empobrecieron mucho
ms, porque tampoco tenan acceso (por falta de capital) a una
progresiva tecnificacin para el cultivo y cosecha de sus productos. "La
productividad de las tierras baj mucho y la mayora de los pequeos
productores tenan resultados de subsistencia", coment.

"Empobreci tanto a la gente del campo, que recin el 2005 se recuper

el Producto Bruto Interno (PBI) agrcola de 1975. Adems, otro de los
efectos de la Reforma Agraria fue la disminucin del nmero de empleos
en el agro entre las dcadas de los 70 y los 80, que desde los 90 empez
a recuperarse lentamente con la agroexportacin y que en la actualidad
ciudades como Ica y Trujillo tienen pleno empleo en el campo", precis a
Correo.

Es ms, dijo que desde el boom de la agroexportacin en el pas hay

momentos en que la demanda por mano de obra es tan grande que no

es cubierta, lo que impacta en un crecimiento de los sueldos, muchas

veces inclusive duplica la Remuneracin Mnima Vital (RMV).
HISTORIA

Segn el analista Miguel Santillana, la idea de una reforma agraria no

era nueva en 1969, porque el agro haba perdido su importancia dentro
de la estructura del PBI (14.2% en 1950, 10.73% en 1960 y 8.1% en
1968) y de las exportaciones (55% en 1950, 37.7% en 1960 y 18.8% en
1968) por el incremento de precios internos y un tipo de cambio fijo
desde 1958.

MIGRACIONES
Durante el siglo XIX la configuracin social del Per se nutri con la
incorporacin de nuevos grupos de pobladores que se integraron de
manera definitiva a la sociedad peruana. A la diversidad de lenguas y
etnias autctonas se aadieron otras culturas forneas. A los espaoles
y africanos se sumaron inmigrantes de otros pases europeos y asiticos.
MIGRACIONES ASITICAS
Luego de la abolicin de la esclavitud, la ausencia de mano de obra
impuso la necesidad de traer una cantidad considerable de chinos,
denominados culis. La mayora lleg para cumplir las labores realizadas
antes por los esclavos negros. La migracin china estuvo destinada a las
haciendas costeras para luego diversificarse hacia negocios de
exportacin, restaurantes y bodegas. Los abusos cometidos contra estos
inmigrantes en las haciendas obligaron al gobierno peruano a intervenir.
Se origin una campaa internacional denunciando que el trato que se
les daba era una forma encubierta de esclavitud que, para 1869, ya
estaba ticamente cuestionada.
El debate ocasion ese tema sac a la luz muchos escndalos. El ms
importante fue el sonado caso de la barca Mara Luz, en 1872. Esta

barca, de bandera peruana, traa culis. Uno de ellos logr escapar

nadando hasta refugiarse en un buque britnico en el puerto de
Yokohama de Japn. Tras las denuncias de maltratos a los que eran
sometidos en el barco, el gobierno japons embarg el buque, su
tripulacin y su carga humana. Despus de este hecho, las condiciones
de inmigracin cambiaron.
Por el contrario, la inmigracin japonesa tuvo otro carcter. En primer
lugar, porque se dio despus de haberse establecido relaciones
diplomticas entre el Japn y el Per. El convenio se rigi bajo pautas
legales muy distintas a las de la primera migracin china. En 1899 se
realiz el ingreso formal del primer contingente de japoneses, aunque
para entonces ya haba japoneses en el pas.

MIGRACIONES EUROPEAS
El intento por regular y, en muchos casos, propiciar la migracin europea
se dio desde inicios de la repblica. En 1849, por ejemplo, se promulg
una ley de inmigracin que favoreca la introduccin de pobladores de
diversas regiones del mundo. Pero esta se derog en 1853, durante el
gobierno de Echenique. No obstante, en 1857 la llegada de inmigrantes
alemanes se materializ y formaron una colonia en la margen izquierda
del ro Pozuzo. Pero la ayuda prometida del gobierno peruano no fue
igual de tangible. Por el contrario, debido a la carencia de vas de
comunicacin esta poblacin se mantuvo aislada durante cerca de 120
aos. Recin en 1970 se construy la primera carretera, con ayuda del
gobierno alemn.
En 1850 llegaron al Per irlandeses que salieron de su pas debido a las
hambrunas causadas por el fracaso de las cosechas. Uno de los colonos
ms destacados fue William Grace. Este irlands se emple en una
compaa inglesa de vapores que transportaba guano a Estados Unidos
y Europa, empresa con la que se asoci, formado W. R. Grace Co.,
conocida como la Casa Grace. Esta empresa desempeo un papel muy
importante, durante la ocupacin chilena, en la refinanciacin de la
deuda externa del Per. Funcion en el Per hasta 1968, a inicios del
gobierno militar.

Otra colonia importante de europeos en el Per fue la italiana. Su

presencia ha quedado registrada desde el censo de 1857. Para ese
entonces la poblacin limea arroj un total de 94 195 habitantes, de los
cuales 3 469 eran italianos. Crearon instituciones como la Sociedad
Italiana de Beneficencia y Asistencia (1862) y la Sociedad Italiana de
Instruccin y Educacin Civil (1872). En 1873 se form la Sociedad de
Inmigracin Europea, para favorecer la llegada de mano de obra. Esta
sociedad estuvo presidida por el ciudadano italiano Aurelio Denegr.

LA ALFABETIZACIN A TRAVS DE LA HISTORIA

La alfabetizacin es el primer paso para la autonoma personal, la
reduccin de la pobreza y el ejercicio de la ciudadana. No saber leer ni
escribir cierra numerosas puertas y abre una de las menos deseadas: la
puerta de la pobreza y la exclusin social.

Y es que aunque hoy en nuestro mundo occidental nos parezca algo

lejano, hubo una poca, en que escribir y leer eran habilidades
excepcionales e inaccesibles para buena parte de la poblacin. La
alfabetizacin en las sociedades preindustriales se asociaba con la
administracin civil, el derecho, el comercio y la religin. La educacin
formal en materia de alfabetizacin slo estaba disponible para una
pequea parte de la poblacin, ya sea en instituciones religiosas o para
los ricos que podan permitirse el lujo de pagar sus tutores.

Aunque los conceptos actuales de alfabetizacin tienen mucho que ver

con el invento de la imprenta, no fue hasta la revolucin industrial de
mediados del siglo XIX que el papel y los libros se convirtieron en algo
asequible econmicamente para todas las clases de la sociedad
industrializada. Hasta entonces, slo un pequeo porcentaje de la
poblacin saba leer y escribir, ya que nicamente los individuos ricos y
las instituciones podan pagar los materiales prohibitivamente caros.

Incluso hoy en da, la escasez de papel barato y los libros suponen una
barrera para la alfabetizacin universal, en algunos pases menos
industrializados.

La educacin universal de todos los nios en materia de alfabetizacin

se trata de una cuestin reciente, no ha aparecido en muchos pases
hasta despus de 1850. Incluso hoy en da, en algunas partes del
mundo, las tasas de alfabetizacin se encuentran por debajo del 60 por
ciento (por ejemplo, en Afganistn, Pakistn, Bangladesh y la mayor
parte de frica).

LOS ANTECEDENTES DE LA EDUCACIN

Durante la mayor parte de la historia de la humanidad la educacin se

transmita por va oral y mediante la observacin y la imitacin. Los
jvenes aprendan de mano de sus padres y familiares. Con el desarrollo
de la escritura, fue por fin posible la redaccin de relatos, poesa,
conocimientos, creencias y costumbres que se van a grabar y transmitir
con mayor precisin que los datos escuchados y de esta forma
permanecer accesible a las futuras generaciones. En muchas
sociedades, la propagacin de la alfabetizacin se realiz de forma lenta;
la tradicin oral y el analfabetismo siguieron siendo predominantes
durante gran parte de la poblacin durante siglos e incluso milenios.

El desarrollo de la escritura surgi aproximadamente a partir del ao

3500 AC, desarrollndose en antiguas civilizaciones por todo el mundo.
As por ejemplo, en Egipto, se desarrollaron los famosos jeroglficos que
se podan leer haca el ao 3400 AC. Ms tarde, el alfabeto ms antiguo
del mundo conocido se desarroll tambin en el centro de Egipto
alrededor del ao 2000 AC a partir de una secuencia de jeroglficos que
se utilizaban en monumentos de piedra, o para escribir con tinta sobre
papiros.

En muchos inicios de civilizaciones, la educacin se asociaba con la

riqueza y con el mantenimiento de la autoridad, o con las filosofas, las
creencias o la religin. Slo un nmero limitado de personas estaban
capacitados para la lectura y la escritura. Slo la descendencia real y los
hijos varones de los ricos y de los profesionales tales como escribanos,
mdicos, o administradores del templo, iban a la escuela.

En el antiguo Israel se estima que de la poblacin juda la tasa de

alfabetizacin era aproximadamente del 3 por ciento. En la antigua
Grecia algunas ciudades-estado establecen las escuelas pblicas. Los
nios iban a la escuela a la edad de siete aos, o iban a los cuarteles, en
caso de que vivieran en Esparta. Las clases se celebraban en recintos
privados y las casas, impartiendo materias como la lectura, escritura,
matemticas, canto, juego y la flauta. Las nias tambin aprendan a
leer, escribir y la aritmtica simple para que pudieran administrar el
hogar. En Atenas algunos jvenes mayores asistan a las academias para

disciplinas como la cultura, las ciencias, la msica y las artes.

Terminando la escolaridad a la edad de 18 aos.

En la antigua Roma normalmente, los nios y las nias eran educados,

aunque no necesariamente juntos, en un sistema muy similar al que
predomina en el mundo moderno. Slo la lite romana lograba recibir
una completa educacin formal. Un comerciante o un agricultor basaban
la mayor parte de su formacin profesional en el trabajo. La educacin
superior en Roma era ms un smbolo de status que de preocupacin
prctica. Se ha argumentado que las tasas de alfabetizacin en la poca
greco-romana estaban en torno al veinte por ciento, y que la
alfabetizacin de las provincias occidentales del imperio romano
probablemente nunca superaron el cinco por ciento.

Durante la Edad Media la mayor parte de la poblacin permaneci

analfabeta y prcticamente aislada de la cultura letrada de su tiempo,
slo reciben educacin los miembros del clero, los cuales tienen acceso
tanto a lo religioso como a los dems conocimientos culturales. Los
miembros de la nobleza reciben exclusivamente educacin militar con el
fin de participar en torneos y en actividades guerreras. Por lo general la
poblacin es analfabeta. El papel didctico de los clrigos era entonces
inmenso; no slo enseaban al pueblo la doctrina revelada, sino tambin
la historia y las leyendas. En la Edad Media la gente se instrua
escuchando.

BIBLIOGRACIA

http://jesusgonzalezfonseca.blogspot.pe/2011/08/la-alfabetizaciontraves-de-la-historia.html
CASAS, F. (1992). Las representaciones sociales de las necesidades de
los nipos y nias y su calidad de vida. Anuario de Psicologa , 53.
Barcelona
GOEHRKE, C. y otros: Rusia, Madrid, Siglo XXI, 1975 GRUNWALD, C. de:
Socit et
Civilisation russes au XIXe. sicle, Paris, Seuil,1975 PASCAL, P.: - Histoire
de la Russie des origines 1917, Paris, PUF, Coll. Que sais-je?, 1976, 8.