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########SEORES:TOLEDO TORIBIOESPINOZA MONTOYAHUERTA RODRIGUEZ
Lima, diecinueve de julio del 2013VISTOS:
En Audiencia Pblica de
fecha 12 de julio ltimo, con el informe oral del abogado de la parte demandante; e
interviniendo como Juez Superior Ponente el Seor Omar Toledo Toribio.ASUNTO:
Recurso de apelacin interpuesto por la parte demandante mediante escrito de fojas
376 a 381, en contra de la resolucin nmero tres de fecha 16 de abril de 2013,
obrante de fojas 363 a 364, que resuelve suspender el proceso judicial sobre
reposicin y otros, hasta que se resuelva el proceso de incumplimiento de
disposiciones y normas laborales seguido entre las mismas partes ante el 19
Juzgado Laboral Transitorio de Lima en el Expediente N 14649-2012-01801-JR-LA-19.
AGRAVIOS: La demandada en casos similares no ha cuestionado la prosecucin del
proceso, por lo que expresa como agravio que el a quo ha excedido sus facultades,
vulnerando el derecho de igualdad, pues la peticin de suspensin del proceso debi
ser formulada por la demandada, conforme al artculo 455 y 456 del Cdigo
Procesal Civil, de aplicacin supletoria.Las condiciones para la suspensin del
proceso son dos: que el caso este previsto legalmente y que a criterio del Juez sea
necesario, conforme lo sealado en el artculo 320 del Cdigo Procesal Civil; sin
embargo el a quo no ha hecho referencia a la norma que sustenta el caso previsto
legalmente.Que, el a quo ha introducido de oficio la existencia de una presunta
litispendencia debiendo corresponder para el caso de autos el planteamiento de
defensas previas las cuales son tramitadas como excepciones, lo que no ha sido
deducido por la demandada, y por tanto el a quo ha errado al declararla de oficio
mas no resulta posible por va indirecta. Seala que no existe la triple identidad,
pues el proceso seguido en el 19 Juzgado Transitorio Laboral tiene una pretensin
distinta, ya que a la fecha de su interposicin el demandante no se encontraba en
condicin de despedido, y en el presente proceso ha solicitado su reposicin. Por
lo que, seala que el petitorio de la presente causa no est contenidas en el
proceso del 19 Juzgado Transitorio Laboral, por lo que se est vulnerando su
derecho a la tutela jurisdiccional.CONSIDERANDO: De conformidad con el artculo
370, in fine del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente, que recoge, en
parte, el principio contenido en el aforismo latino tantum devolutum quantum
apellatum, en la apelacin la competencia del superior slo alcanza a sta y a su
tramitacin, por lo que corresponde a este rgano jurisdiccional revisor
circunscribirse nicamente al anlisis de la resolucin impugnada. Asimismo,
conforme al principio descrito, el rgano revisor se pronuncia respecto a los
agravios contenidos en el escrito de su propsito ya que se considera que la
expresin de agravios es como la accin (pretensin) de la segunda (o tercera,
segn el caso) instancia.En relacin al principio citado el Tribunal Constitucional
en la sentencia recada en el expediente nmero 05901-2008-PA/TC refirindose al
recurso de casacin ha sealado: 3. Al respecto conviene subrayar que la casacin
no es ajena a la vinculacin exigida por el principio tantum apellatum quantum
devolutum, que implica que al resolverse la impugnacin sta slo debe pronunciarse
sobre aquellas pretensiones o agravios invocados por el impugnante en el referido
recurso extraordinario. As, la Corte de Casacin no tiene ms facultades de
revisin que aquellas que han sido objeto del recurso; y ms an, no puede entrar
en el examen de las cuestiones consentidas por las partes o que no han sido
cuestionadas porque stas han quedado ejecutoriadas, salvo que el vicio sea de
tanta trascendencia que vulnere el orden pblico y las buenas costumbres o que
exista una manifiesta vulneracin de derechos fundamentales cuyo cumplimiento no
fue advertido por el recurrente. (sic).Del estudio de autos, se advierte que la
Juez de la causa en la diligencia de Audiencia de Conciliacin llevada a cabo el 09
de abril del presente, una vez realizada la acreditacin de las partes, fracasada
la conciliacin, sealadas las pretensiones planteadas y controvertidas, y

contestada la demanda. Advierte que a efecto de determinar si existe conexin entre

el presente proceso y el seguido en el Expediente N 14649-2012-19, requiere a la
parte demandante a fin que presente copia del escrito del Expediente N 14649-2012,
tramitado en el Dcimo Noveno Juzgado Laboral Transitorio.En efecto, mediante
resolucin nmero tres de fecha 16 de abril de 2013, obrante a folios 363 a 364, se
seala en el considerando primero Que, de conformidad con lo establecido en el
artculo 320 del Cdigo Procesal Civil, se puede declarar la suspensin del
proceso, de oficio o a pedido de parte, en los casos previstos legalmente y cuando
a criterio del Juez sea necesario. Asimismo, se indica en el considerando sexto
que: Habiendo quedado acreditado que entre las partes se viene ventilando un
proceso de incumplimiento de disposiciones y normas laborales, en el que se emitir
pronunciamiento sobre el reconocimiento de un vnculo laboral directo entre las
partes, es que el presente pronunciamiento se encuentra supeditado al resultado del
proceso mencionado precedentemente por conexidad. De conformidad con lo dispuesto
por el artculo 318 del Cdigo Procesal Civil aplicable supletoriamente en autos.
Se resuelve: SUSPENDER el proceso judicial sobre reposicin y otros, hasta que se
resuelva el proceso de incumplimiento de disposiciones y normas laborales seguido
entre las mismas partes ante el 19 Juzgado Laboral Transitorio de Lima, expediente
N 14649-2012-0-1801-JR-LA-19.En ese sentido, se debe tener en consideracin lo
dispuesto en el artculo I de la Nueva Ley Procesal del Trabajo Ley N 29497, que
contempla los principios del proceso laboral al sealar El proceso laboral se
inspira, entre otros, en los principios de inmediacin, oralidad, concentracin,
celeridad, economa procesal y veracidad.Al respecto, el Juez Superior Ponente ha
tenido la oportunidad de desarrollar los principios operacionales, como el caso de:
() d) Celeridad. Conforme a este principio la actividad procesal se realiza
diligentemente y dentro de los plazos establecidos, debiendo el juez,, a travs de
los auxiliares bajo su direccin, tomar las medidas necesarias para lograr una
pronta y eficaz solucin del conflicto de intereses o incertidumbre jurdica. El
artculo III segundo prrafo del Ttulo Preliminar de la NLPT establece al efecto
que los jueces laborales tienen un rol protagnico en el desarrollo e impulso del
proceso, por lo que tienen el deber de impedir y sancionar la inconducta contraria
a los deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena fe de las partes, sus
representantes, sus abogados y terceros. e) Economa procesal. En virtud de este
principio el Juez dirige el proceso tendiendo a una reduccin de los actos
procesales, sin afectar el carcter imperativo de las actuaciones que lo
requieran#.(sic) (nfasis es nuestro).Por otro lado, se debe precisar que la
suspensin del proceso se encuentra amparada en los artculos 318, 319 y 320 del
Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente por remisin de la Primera
Disposicin Complementaria de la Ley N 29497, que para el caso en concreto,
debemos remitirnos al artculo 318 que estipula La suspensin es la inutilizacin
de un perodo de tiempo del proceso o de una parte del plazo concedido para la
realizacin de un acto procesal, as como lo establecido en el artculo 320, Se
puede declarar la suspensin del proceso, de oficio o a pedido de parte, en los
casos previstos legalmente, y cuando a criterio del Juez sea necesario.En ese
contexto, es de apreciarse de los medios probatorios de fojas 223 a 359 que adjunta
la demandante dando cumplimiento al mandato ordenado en audiencia de conciliacin,
adjunta las copias pertinentes de la demanda que present con fecha 25 de junio del
2012, ante el 19 Juzgado Laboral de Lima, solicitando como pretensin que se le
reconozca la relacin de trabajo de naturaleza de duracin indeterminada del
rgimen laboral de la actividad privada, se mantenga inalterable la plena vigencia
y eficacia de la relacin de trabajo, respetando la categora, cargo y nivel
alcanzado en el desarrollo de las labores a favor del estado peruano representado
por el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS, sealando en la
mencionada demanda que viene prestando servicios ininterrumpidos para la demandada,
escrito que fue admitido por el Juez de la causa con el expediente N 14649-2012-01801-JR-LA-19; asimismo se advierte que en dicho proceso se interpuso medida
cautelar en la modalidad especifica de medida cautelar innovativa, la cual fue
amparada por el Juzgador, ordenando que en forma provisional y hasta que el proceso
se resuelva por resolucin judicial firme el Ministerio de Desarrollo e Inclusin

Social MIDIS, en su verosmil condicin de real empleadora reconozca que le

prestan servicios adscritos al Programa Nacional de Asistencia Alimentaria
PRONAA, conforme se aprecia de fojas 39 a 63.Que, en el presente proceso,
interpuesto por ante el 9 Juzgado de Trabajo Permanente de Lima, signado con el
expediente N 02980-2013-0-1801-JR-LA-09, fue ingresado con fecha 30 de enero de
2013, mediante escrito de demanda obrante de fojas 111
a 146, solicitando como pretensin principal que se declare nulo el despido por
causal del inciso c) del artculo 29 del Decreto Supremo N 003-97-TR y se ordene
al Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS, lo reponga en el trabajo,
respetando la fecha de ingreso, categora y nivel remunerativo alcanzado, con el
pago de las remuneraciones dejadas de percibir, y como pretensin subordinada, que
se declare fraudulento el despido y se ordene lo reponga en el trabajo con
reconocimiento de la compensacin por tiempo de servicios, respetando la fecha de
ingreso, categora y nivel remunerativo alcanzado, con el pago de las
remuneraciones dejadas de percibir, con reconocimiento de la compensacin por
tiempo de servicios.De lo antes expuesto se advierte que la pretensin de la actora
en la presente demanda esta direccionada a preservar su relacin laboral a plazo
indeterminado, naturaleza de la relacin de trabajo cuya determinacin es
pretendida en la demanda interpuesta ante el 19 Juzgado Laboral de Lima, de lo que
se infiere que el pronunciamiento de fondo en el presente proceso, tendr
incidencia con lo que se resuelva en el expediente N 14649-2012-0-1801-JR-LA-19.De
los fundamentos que anteceden, este Colegiado Superior ha llegado a la conclusin
que, el Juez tiene la facultad de suspender el proceso, no solo en los casos que
establece la ley, sino tambin cuando a criterio del mismo lo considere necesario,
en virtud del artculo 320 del Cdigo Adjetivo. Por tanto, del estudio de ambas
demandas, la primera presentada ante el 19 Juzgado Laboral de Lima y la segunda
ante el 9 Juzgado de Trabajo Permanente de Lima, resultan ser las mismas partes y
el mismo objeto preservar la naturaleza indeterminada del vnculo laboral, por lo
que es pertinente determinar que ambos procesos no puedan seguir tramitndose en
forma simultnea. En consecuencia, corresponde desestimar los agravios del
demandante y confirmar la venida en grado.
Por estos
fundamentos expuestos, y de conformidad con del literal a) del numeral 4.2 del
artculo 4 de la Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N 29497, la Cuarta Sala
Laboral Permanente de la Corte Superior de Justicia de Lima y administrando
Justicia a nombre de la Nacin.HA RESUELTOCONFIRM