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CONVOCATORIA PBLICA FOCALIZADA PARA ACCEDER A APOYOS EN

EFECTIVO DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA ECONOMA SOCIAL QUE


OPERA EL INSTITUTO NACIONAL DE LA ECONOMA SOCIAL

La Secretara de Desarrollo Social, a travs del Instituto Nacional de la Economa Social


(INAES), con fundamento en las reglas 3, numeral 3.7.3., apartado Comit Tcnico
Nacional del INAES, prrafo segundo, letra a; y, 4, numerales 4.2.2.1.1 y 4.2.2.2.1, de
las Reglas de Operacin del Programa de Fomento a la Economa Social para el ejercicio
fiscal 2016 (Reglas de Operacin vigentes), publicadas en el Diario Oficial de la
Federacin el 31 de diciembre de 2015, emite la siguiente:
CONVOCATORIA 2016 Nm. INAES-INT-007-16
A los Organismos del Sector Social de la Economa (OSSE) agremiados de alguna
organizacin social, gremial o campesina, a fin de que presenten sus solicitudes de
Apoyos a Proyectos Productivos, en la modalidad y submodalidades siguientes:
Modalidad I.2. Apoyos en efectivo para proyectos productivos (INTEGRA)
Submodalidades:
I.2.1 Ejecucin de un proyecto productivo nuevo.
I.2.2 Desarrollo y consolidacin de proyectos productivos en operacin.
I.2.3. Vinculacin de proyectos productivos en redes o cadenas de valor.
Al tenor de lo siguiente:
1. Objeto
Apoyar integralmente la ejecucin de proyectos productivos nuevos, el desarrollo y
consolidacin de proyectos en operacin y, la vinculacin de proyectos productivos en
redes o cadenas de valor promovidos por OSSE agremiados de alguna organizacin
social, gremial o campesina.
2. Vigencia
La presente Convocatoria estar abierta del 21 al 30 de junio del 2016.

Avenida Patriotismo No. 711, Torre B Col. San Juan, C.P. 03037, Del. Benito
Jurez, Mxico D.F.
Tel. (55) 26364100 y 01 800 4836 6237 www.inaes.gob.mx

3. Monto global de los recursos destinados


$ 492000,000.00 (Cuatrocientos noventa y dos millones de pesos 00/100 MN).

Modalidad
Apoyos en efectivo para proyectos productivos (INTEGRA)

Apoyos a Proyectos Productivos

Tipo de apoyo

4. Tipo de apoyo, modalidad, submodalidades, monto mximo y poblacin


objetivo

Submodalidad

I.2.1.
Ejecucin de un
proyecto
productivo
nuevo.
I.2.2.
Desarrollo y
consolidacin
de proyectos
productivos en
operacin.

I.2.3.
Vinculacin de
proyectos
productivos en
redes o
cadenas de
valor.

Monto mximo
OSSE
confor
OSSE
mados
legalmente
en
constituido
grupo
social
Hasta
400 mil
Pesos

Hasta 1.0
milln de
pesos

Hasta
500 mil
pesos

Hasta 1.5
millones de
pesos

Hasta
600 mil

Hasta 2.0
millones de
pesos.

Poblacin
objetivo

OSSE agremiados de
alguna organizacin
social, gremial o
campesina, bajo la
forma de ejidos,
comunidades,
sociedades
cooperativas,
empresas
que
pertenezcan
mayoritaria
o
exclusivamente a los
trabajadores y, en
general,
bajo
cualquier forma de
organizacin social
consideradas en la
Ley de la Economa
Social y Solidaria1
(LESS)i,
para
la
produccin,
distribucin
y
consumo de bienes y
servicios socialmente
necesarios, en los
trminos sealados
en el Catlogo de
OSSE, elaborado por
el INAES y publicado
en
el
sitio
www.inaes.gob.mx

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Modalidad
I.2.1. Ejecucin de un
proyecto productivo nuevo.
I.2.2. Desarrollo y
consolidacin de proyectos
productivos en operacin.
I.2.3. Vinculacin de
proyectos productivos en
redes o cadenas de valor.

Frecuencia
Apoyo por nica vez de manera histrica
Hasta tres apoyos para el mismo proyecto productivo,
uno por ejercicio fiscal.
Hasta dos apoyos para el mismo proyecto productivo, uno
por ejercicio fiscal.

Otras caractersticas:

No se otorgarn apoyos a OSSE legalmente constituidos u OSSE


conformados en grupos sociales entre cuyos socios (as) o miembros de sus
consejos directivos o integrantes, segn corresponda, se encuentren
cnyuges o parientes consanguneos hasta el cuarto grado por ambas
lneas, ascendente o descendente; por afinidad hasta el segundo grado; o
civiles, de las o los servidores pblicos que participen en el proceso de
evaluacin y/o autorizacin de los apoyos.
El INAES verificar en sus registros, que la poblacin solicitante que haya
recibido apoyos en efectivo de ste, haya comprobado su correcta
aplicacin, a efecto de continuar con la tramitacin de la solicitud de apoyo
o, en su caso, entregar nuevas o subsecuentes ministraciones.
En todos los casos los apoyos subsecuentes estarn sujetos a suficiencia
presupuestal y al cumplimiento de los requisitos vigentes en el ejercicio fiscal
en que se soliciten.
El apoyo no podr destinarse a la adquisicin de terrenos ni al pago de
pasivos.
El porcentaje mximo por rubro es con relacin al monto total del apoyo
solicitado al programa.
Dicho porcentaje podr ser menor al indicado y el total de los rubros
solicitados deber sumar 100%.

RUBRO
Inversin fija
Inversin diferida
Capital de trabajo

PORCENTAJE MXIMO
80%
15%
40%

Los OSSE solicitantes de apoyos para proyectos productivos en las


submodalidades 1.2.1, 1.2.2 y 1.2.3, que hayan cubierto el costo del estudio
de inversin, podrn solicitar el pago de la elaboracin del mismo, siempre y
cuando dicho costo se haya integrado como inversin diferida en el estudio
de inversin y ste haya sido elaborado por alguno de las o los consultores

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externos que se encuentren listados en el sitio www.inaes.gob.mx. El monto


mximo que el programa podr otorgar a quienes soliciten el pago por la
elaboracin del estudio, ser de 15 mil pesos y solo se otorgar en caso de
solicitudes autorizadas.
Los OSSE beneficiarios de apoyos de las submodalidades I.2.1, I.2.2 y I.2.3
podrn adherirse de manera voluntaria al Esquema de Capitalizacin de
Apoyos (ECA), para lo cual debern indicarlo en su solicitud de apoyo y
presentar su estudio de inversin considerando la propuesta de
capitalizacin correspondiente, conforme a lo establecido en los Trminos
de Referencia
El INAES aplicar la ponderacin de los criterios establecidos en la regla 3.4,
de las Reglas de Operacin vigentes, de conformidad con los lineamientos
emitidos por el Comit Tcnico Nacional y difundidos en la pgina
electrnica institucional www.inaes.gob.mx

5. mbito geogrfico, sectorial, demogrfico y/o de actividad econmica;

mbito geogrfico: Nacional


Actividad econmica: Aquellas del sector primario, secundario y terciario cuyas
ramas se indica en el catlogo clasificador de actividades econmicas que se
encuentra disponible en la pgina electrnica institucional www.inaes.gob.mx.
La aportacin del INAES no podr destinarse para la adquisicin de ganado
bovino y animales de combate que pudieran ser destinados a espectculos
pblicos.

6. Criterios de elegibilidad y Requisitos


CRITERIO

Solicitar el apoyo en
alguna de las
submodalidades

REQUISITO
Requisitar, firmar y entregar la solicitud de apoyo original
(capturada en el pre-registro) conforme al ANEXO 7 de las Reglas
de Operacin vigentes; Formato 7.A. SOLICITUD DE APOYOS EN
EFECTIVO PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS (INTEGRA) Y
APOYOS O APORTACIONES EN EFECTIVO PARA EL DESARROLLO
DE CAPACIDADES, disponible en la liga

http://www.inaes.gob.mx/index.php/integra
Copia simple y original para cotejo de:

Ser un OSSE.

OSSE legalmente constituidos: acta constitutiva y en su caso la


ltima modificacin a la misma, protocolizada y con inscripcin en el
registro que corresponda a su naturaleza.
OSSE conformados en grupos sociales: Acuerdo o acta de
integracin, disponible en el sitio www.inaes.gob.mx, en la que se
acrediten las facultades de la persona designada como representante
social, firmada por las personas integrantes del grupo.

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Copia simple y original para cotejo de:


Contar con inscripcin
en el Registro Federal
de Contribuyentes de
la
Secretara
de
Hacienda y Crdito
Pblico (SHCP).

Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de la persona designada


como representante social o del OSSE legalmente constituido, segn
sea el caso, el cual deber corresponder a la actividad econmica del
negocio.
Los OSSE conformados en grupos sociales, beneficiados para la
ejecucin de un proyecto nuevo presentarn este requisito al
momento de la formalizacin de entrega del apoyo.
Original del documento vigente denominado "Opinin del
Cumplimiento de Obligaciones Fiscales", en el que se acredite que el
resultado de dicha opinin sea en sentido positivo.

Este documento se obtiene a travs del portal del Servicio de


Estar al corriente en el Administracin
Tributaria
SAT):
cumplimiento
de https://www.siat.sat.gob.mx/PTSC/ especficamente, en la opcin
obligaciones fiscales.
servicios, apartado Opinin del Cumplimiento, donde deber
proporcionar los datos que se solicitan para obtener la constancia
oficial.
No aplica para los OSSE conformados en grupos sociales beneficiados
para la ejecucin de un proyecto nuevo.
Estudio de inversin que deber presentarse impreso con firma original
Presentar documento de la persona designada como representante legal o social, al
que permita evaluar la momento del registro, conforme lo establezcan los Trminos de
pertinencia y viabilidad Referencia (Anexo 8B1, 8B2 y 8B3) de las Reglas de Operacin
vigentes, mismo que ser respaldado por los documentos que dichos
de la solicitud.
Trminos establezcan.
Para el caso de OSSE
legalmente
constituidos,
Copia simple y original para cotejo del Acta de Asamblea inscrita en el
acreditarlas
facultades
de
la Registro que corresponda de acuerdo a su naturaleza, o poder.
persona
designada
como representante
legal.
Acreditar existencia e
identidad
de
las
personas socias y/o
integrantes del OSSE.

Copia simple y original para cotejo de Clave nica de Registro de


Poblacin (CURP) e identificacin oficial vigente (credencial para
votar expedida por el Instituto Nacional Electoral, antes IFE,
pasaporte vigente, cdula profesional o cartilla del Servicio Militar
Nacional), de la persona designada como representante legal o social
y de las personas socias e/o integrantes del OSSE.

Aceptar, los fines,


valores, principios y
prcticas a que se
refieren los artculos 8,
9, 10 y 11 de la LESS.

En el caso de OSSE conformados en grupos sociales, acta de


integracin en la que sus integrantes acepten los fines, valores,
principios y prcticas a que se refieren los artculos 8, 9, 10 y 11 de la
LESS.

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En caso de OSSE legalmente constituidos, acta de asamblea en la que


las y los socios acepten los fines, valores, principios y prcticas a que
se refieren los artculos 8, 9, 10 y 11 de la LESS.

No haber recibido
apoyo por el mismo
concepto de gasto de
otros Programas del
Gobierno
Federal
durante el presente o
en los dos ltimos
ejercicios fiscales.

Escrito en original donde la persona designada como representante


legal o social manifieste bajo protesta de decir verdad que en el
presente ejercicio fiscal no se han recibido ni se solicitarn apoyos de
otros Programas Federales para los mismos conceptos que se
solicitan de este Programa.
En caso de haber recibido apoyos con anterioridad, manifestar en el
mismo escrito bajo protesta de decir verdad, haber dado
cumplimiento a los compromisos adquiridos anteriormente al apoyo
solicitado con Programas Federales de naturaleza similar.
Carta en original donde la persona designada como representante
legal o social del OSSE manifieste bajo protesta de decir verdad, que
los requerimientos adicionales no solicitados al Programa para la
ejecucin y operacin del proyecto, sern provistos por el solicitante
de apoyo.
Listado en original que enumere y describa los bienes adicionales, no
solicitados al Programa que sern provistos por el solicitante de
apoyo, para la ejecucin y operacin del proyecto as como los
documentos que comprueben la posesin o propiedad de dichos
bienes por parte del OSSE, de los sealados en el Anexo 7A. Los bienes
adicionales para la ejecucin y operacin del proyecto aportados por
las personas solicitantes, debern ser sealados en el Estudio de
Inversin, para efecto de la evaluacin conjunta de ste.

Contar
con
aportaciones
en
efectivo, especie o
crditos
complementarios para
el
desarrollo
del
proyecto cuando ste Para el caso de aportaciones en efectivo y/o crdito, listado en
las requiera.
original que enumere y describa el destino de los recursos que
aportar el OSSE. La disponibilidad de dichos recursos deber
acreditarse por parte del OSSE al momento de la formalizacin de la
entrega del apoyo de conformidad con lo sealado en los Trminos
de Referencia.

En caso de mezcla de recursos presentar original del documento


oficial que evidencie la aportacin de las otras fuentes de
financiamiento.
En caso de solicitantes
de apoyo que decidan
contratar consultores
(as) externos (as),
habilitados
por
el
INAES,
debern
entregar documento
por el que liberan de
responsabilidades
al
INAES.

Escrito libre en original, firmado por la persona designada como


representante legal o social del OSSE y la o el consultor (a) externo
(a), en el que se manifieste que los trminos de la contratacin son
de la exclusiva responsabilidad de ambos y que liberan a la Secretara
de Desarrollo Social y al INAES de cualquier responsabilidad de
carcter civil, laboral o de cualquier otra naturaleza, ante cualquier
eventualidad que pudiera derivarse por dicha contratacin.

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Ser agremiados de
alguna
organizacin
social,
gremial
o
campesina y acreditar
su agremiacin.

Escrito libre en original, firmado por la persona designada como


representante estatal o nacional de la organizacin social, gremial o
campesina, en el que se manifieste que el OSSE o la persona
integrante de que se trate es agremiada a la misma.

Etapa de entrega de requisitos:


Los interesados podrn ingresar al sitio web: www.inaes.gob.mx o acudir a las
Delegaciones del INAES, para pre registrar sus solicitudes de apoyo (ANEXO 7 de
las Reglas de Operacin vigentes; Formato 7.A. SOLICITUD DE APOYOS EN EFECTIVO
PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS (INTEGRA) Y APOYOS O APORTACIONES EN
EFECTIVO PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES), disponible en la liga
http://www.inaes.gob.mx/index.php/integra del 21 al 22 de junio de 2016, y
registrar de manera definitiva su solicitud de apoyo as como entregar la
documentacin correspondiente del 29 al 30 de junio de 2016, segn se indique
en el comprobante de pre-registro.
7. Indicador de la convocatoria
Monto total de las solicitudes autorizadas / Monto global de los recursos destinados
Monto total efectivamente dispersado / Monto total de las solicitudes autorizadas
8. Contacto de atencin
Las Delegaciones del INAES, cuyos datos de localizacin pueden ser consultados en el
sitio www.inaes.gob.mx.
9. Proceso de atencin de apoyos.

PLAZO DE RESOLUCIN
MODALIDAD DE APOYO
DE LA SOLICITUD
Hasta 60 das hbiles
contados a partir del da
Apoyos en efectivo para
hbil siguiente al de cierre
proyectos
productivos
de esta
convocatoria,
(INTEGRA)
mismo que vence el 23 de
septiembre del 2016

AMPLIACIN DEL
PLAZO
(mximo)
Hasta 20 das hbiles
adicionales, mismo que
vence el 21 de octubre del
2016.

En caso de la ampliacin del plazo, sta ser notificada a los OSSE solicitantes por las
Delegaciones del INAES, por el mismo medio en que sea publicada esta convocatoria.

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9.1. Recepcin de solicitudes


9.1.1. Pre-registro de solicitudes
Los OSSE podrn ingresar al sitio www.inaes.gob.mx, y/o acudir a las Delegaciones del
INAES, para pre-registrar la Solicitud de apoyo; (ANEXO 7 de las Reglas de Operacin
vigentes; Formato 7.A. SOLICITUD DE APOYOS EN EFECTIVO PARA PROYECTOS
PRODUCTIVOS (INTEGRA) Y APOYOS O APORTACIONES EN EFECTIVO PARA EL
DESARROLLO
DE
CAPACIDADES)
disponible
en
la
liga
http://www.inaes.gob.mx/index.php/integra y, una vez capturada la totalidad de
la informacin requerida, se generar un comprobante de pre-registro en el que se
define una cita para acudir a la respectiva Delegacin del INAES para registrar la
solicitud de apoyo que corresponde.
9.1.2. Registro definitivo de solicitudes y entrega de documentacin.
La persona designada como representante social o legal del OSSE deber acudir a la
Delegacin del INAES respectiva el da y hora que corresponda a su cita, con una
identificacin oficial, original y copia del comprobante de pre-registro, estudio de
inversin, as como los requisitos para solicitar el apoyo respectivo, conforme a las
Reglas de Operacin vigentes y en trminos de esta convocatoria, para hacer el registro
definitivo de la solicitud de apoyo que corresponde.
9.2 Evaluacin de solicitudes
9.2.1. Validacin en campo
Consiste en una visita que realizan las Delegaciones del INAES, y que tambin podrn
realizar terceras personas autorizados por ste para constatar:
a)

La existencia de las personas socias o integrantes del OSSE que solicita el apoyo.

b)

Que la solicitud de apoyo responda a su iniciativa y se tenga conocimiento del


desarrollo del proyecto.

c)

De ser el caso, la existencia de los activos que sern utilizados en la operacin


del proyecto productivo, adicionales a los solicitados al INAES, y sus condiciones
de uso.

Se practicarn las visitas que sean necesarias para validar en campo lo anterior.
El INAES con base en el planteamiento del proyecto definir si previo, durante o
posterior a la validacin normativa y evaluacin tcnica realizar dicha (s) visita (s) al
OSSE solicitante. Esta (s) contarn con categora de criterio definitorio y su resultado
ser validacin en campo positiva o negativa.
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9.2.2. Validacin normativa y Evaluacin tcnica


Este proceso consiste en realizar una validacin normativa y una evaluacin tcnica de
la solicitud de apoyo.
A)

Validacin Normativa

Consiste en la validacin que realizan las Delegaciones del INAES, en torno a la


procedencia de la informacin y documentos proporcionados por los OSSE solicitantes
de apoyo, en relacin con lo dispuesto en las Reglas de Operacin vigentes; as como
en trminos de la presente convocatoria. El INAES para llevar a cabo esta validacin
podr apoyarse de evaluadoras o evaluadores externos, que previamente autorice.
El resultado de esta validacin ser positivo o negativo.
Las solicitudes con validacin normativa positiva sern sometidas a la etapa de
evaluacin tcnica.
Si durante la validacin normativa, resulta faltante de informacin o con inconsistencia
en la presentacin de requisitos, el INAES, a travs de la Delegacin respectiva,
notificar por escrito y por nica vez dicha situacin al OSSE solicitante a efecto de que
ste, dentro de los 5 das hbiles siguientes a la fecha en que surta efecto la
notificacin, subsane la omisin o inconsistencia respectiva.
B)

Evaluacin tcnica

La evaluacin tcnica, ser realizada conforme en los criterios de evaluacin que el


INAES ha establecido para tal efecto, publicados en el sitio www.inaes.gob.mx y culmina
en el resultado positivo o negativo.
Consiste en el anlisis y evaluacin de aspectos tcnicos, de mercado y financieros que
realizan las Delegaciones del INAES al estudio de inversin presentado por el OSSE
solicitante de apoyo, con la finalidad de determinar la viabilidad del proyecto
productivo. En su caso, el INAES lleva a cabo esta evaluacin con el apoyo de
evaluadoras o evaluadores externos.
El resultado ser evaluacin tcnica positiva o negativa. Las solicitudes con evaluacin
tcnica positiva sern sometidas a la autorizacin del Comit Tcnico Regional o
Nacional, segn corresponda; siempre y cuando ya cuente con validacin en campo
positiva.
9.3. Autorizacin de solicitudes
La autorizacin de los apoyos estar sujeta a la suficiencia presupuestal existente y a
la autorizacin del Comit Tcnico Nacional o Regional, segn corresponda.

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El resultado de esta etapa ser solicitud autorizada o no autorizada, en ambos casos la


publicacin de estos resultados en estrados de las Delegaciones ser realizada en un
plazo mximo de 5 das hbiles contados a partir de la fecha de sesin del Comit. Las
solicitudes autorizadas sern sometidas a la etapa de formalizacin.
Las solicitudes de apoyo que por falta de suficiencia presupuestal no sean autorizadas,
podrn ser consideradas por el INAES posteriormente, en caso de que se generen
disponibilidades durante el ejercicio fiscal, para ser sometidas a la autorizacin del
Comit Tcnico que corresponda, conforme al procedimiento que para tal efecto
establezca el Comit Tcnico Nacional.
Si durante el proceso de atencin de apoyos, la solicitud resulta positiva en todas sus
etapas, continuar hasta su autorizacin, la cual estar sujeta a la existencia de
suficiencia presupuestal.
Por el contrario al obtener en cualquier etapa del proceso de atencin de apoyos, un
resultado negativo, la solicitud ser descartada y el OSSE, solicitante de apoyo ser
notificado mediante la publicacin de los resultados de la convocatoria, en los estrados
de la Delegacin del INAES en que fue presentada la solicitud de apoyo.
La notificacin de los resultados de la convocatoria surtir efectos a los dos das hbiles
posteriores a la publicacin de dichos resultados en estrados y estar visible en ellos
durante quince das hbiles, a partir de que surta efectos dicha notificacin.
9.4. Formalizacin de entrega del apoyo
Dentro de los 10 das hbiles siguientes a aquel en que surta efecto la notificacin de
los resultados de esta convocatoria, el OSSE, deber acudir a la Delegacin del INAES
correspondiente, con los permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, registros y/o
cualesquier otro documento similar, que sea necesario para la ejecucin y operacin
del proyecto o propuesta, as como el documento con CLABE (Clave Bancaria
Estandarizada), en el caso de que la dispersin del recurso as lo requiera, el cual deber
estar a nombre del OSSE o, en su caso, a nombre de cuando menos dos integrantes del
OSSE que firmen mancomunadamente. Los OSSE que hayan manifestado en el registro
definitivo, que aportaran recursos en efectivo debern acreditarlo de acuerdo a los
Trminos de Referencia correspondientes, para formalizar la entrega del apoyo. Para
los OSSE conformados en grupos sociales nuevos debern presentar el RFC de la
persona designada como representante social, alineado a la actividad del negocio.
Los OSSE que de manera voluntaria decidan adherirse al ECA, debern entregar
debidamente llenado y firmado por el representante legal o social, segn corresponda
el Formato de Adhesin al Esquema de Capitalizacin de Apoyos (ECA), (Anexo 12
de las Reglas de Operacin vigentes), acompaado del Modelo de Calendario de
Capitalizacin del ECA. Tanto el Formato como el Modelo sern proporcionados
por la Delegacin del INAES en la que se presente la solicitud de apoyo.
De no entregarse, lo que en su caso corresponda en el plazo establecido (10 das
hbiles), la autorizacin quedar sin efectos.
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El plazo antes citado, se podr ampliar mximo 30 das hbiles adicionales, siempre y
cuando no se rebase el trmino del ao fiscal, cuando el OSSE solicitante dentro del
plazo de 10 das mencionado en el prrafo anterior, acredite mediante la entrega de
los documentos de trmite respectivos que est gestionando todos o alguno de los
documentos que sean necesario para la ejecucin y operacin del proyecto.
El Comit Tcnico correspondiente podr otorgar un plazo adicional cuando por
razones ajenas al solicitante los plazos sealados previamente no fueran suficientes, la
ampliacin de dicho plazo deber ser solicitada previa al vencimiento de los 30 das
hbiles antes sealados. Este plazo no podr rebasar el trmino del ao fiscal.
La formalizacin del apoyo se realizar mediante la firma del instrumento jurdico
correspondiente.
Asimismo y en ese acto deber formalizarse la constitucin de los Comits de
Contralora Social, para la cual debern acudir los integrantes o socios del OSSE segn
corresponda, que se hayan sealado en la solicitud de apoyo.
La dispersin de recursos en efectivo podr realizarse a travs de la Tesorera de la
Federacin (TESOFE) abonando a las cuentas con CLABE; del Banco del Ahorro Nacional
y Servicios Financieros (BANSEFI) y/o L@ Red de la Gente; o mediante giro telegrfico
por medio de Telecomunicaciones de Mxico (TELECOMM) o mediante pago
automtico a cuentas de la banca comercial por dispersin bancaria; conforme al
Lineamiento emitido por el Comit Tcnico Nacional y disponible en el sitio
www.inaes.gob.mx.
Para el caso de los OSSE conformados en grupos sociales a los que se les autorice un
apoyo en efectivo para proyectos productivos (INTEGRA), para la ejecucin de un
proyecto productivo nuevo, el monto total deber dispersarse en por lo menos dos
ministraciones.
9.5. Comprobacin de los apoyos otorgados
Los OSSE realizarn ante la Delegacin del INAES correspondiente, la comprobacin de
la correcta aplicacin de los recursos correspondientes a los apoyos recibidos,
mediante la entrega de los documentos fiscales que la acrediten, en un plazo general
de hasta 20 das hbiles, por ministracin, contados a partir del da siguiente al de la
entrega de los recursos, dicho plazo podr ampliarse siempre y cuando exista la
evidencia de que el incumplimiento no es imputable al beneficiario.
La Delegacin del INAES, recibir en copia simple y original para cotejo, los documentos
que se exhiban para acreditar la correcta aplicacin de los recursos correspondientes a
los apoyos y verificar que correspondan a los conceptos y fines autorizados. Los
recursos que no se destinen a los fines autorizados y, en su caso, los rendimientos que
se hubieran generado sern reintegrados a la TESOFE, por conducto del INAES.

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El INAES notificar el dictamen de correcta o incorrecta aplicacin de recursos en un


plazo mximo de 30 das hbiles posteriores a su emisin. La mecnica de ejecucin de
este procedimiento, se detalla en los Lineamientos emitidos por el Comit Tcnico
Nacional y disponibles en el sitio www.inaes.gob.mx.
9.6. Seguimiento
Con la finalidad de medir y/o verificar los resultados obtenidos con el apoyo otorgado,
el INAES a travs de las Delegaciones o bien por terceros autorizados por ste, podr
realizar a los OSSE solicitantes y/o beneficiarios las visitas que considere necesarias
antes, durante y posterior al otorgamiento del apoyo.
10. Contralora Social
Se propiciar la participacin de las personas beneficiarias del Programa de Fomento a
la Economa Social a travs de la integracin y operacin de comits de contralora
social, para el seguimiento, supervisin y vigilancia del cumplimiento de las metas y
acciones comprometidas en el citado Programa, as como de la correcta aplicacin de
los recursos pblicos asignados al mismo, conforme a los trminos establecidos en el
(Anexo 20 de las Reglas de Operacin vigentes).

11. Medios para interponer una queja o denuncia


Las personas beneficiarias o interesadas, tienen derecho a solicitar informacin
relacionada con el presente Programa y sus Reglas de Operacin, as como a presentar
quejas o denuncias en contra de servidores pblicos de la SEDESOL, por el
incumplimiento en la ejecucin, operacin o entrega de apoyos, ante las instancias
correspondientes.
Las quejas y denuncias podrn realizarse por escrito y/o va telefnica o cualquier otro
medio electrnico de comunicacin y/o mediante comparecencia ante las oficinas que
ocupa el rgano Interno de Control en la SEDESOL a travs de:

a) rgano Interno de Control en la SEDESOL:


Para recepcin de quejas y denuncias Telfono: 5328-5000, Ext. 51431, 51439,
51424, 51453, 51411, 51452 y 51450.
Larga distancia sin costo: 01-800-714-8340.
Correo electrnico: organo.interno@sedesol.gob.mx
Pgina Web: www.gob.mx/sedesol, Ruta: Inicio - SEDESOL rea de la C. Secretaria rgano Interno de Control Servicios-Formulario de Quejas y Denuncias
Avenida Patriotismo No. 711, Torre B Col. San Juan, C.P. 03037, Del. Benito
Jurez, Mxico D.F.
Tel. (55) 26364100 y 01 800 4836 6237 www.inaes.gob.mx

Domicilio: Avenida Paseo de la Reforma No. 116, Piso 11, Colonia Jurez, Delegacin
Cuauhtmoc, C.P. 06600, Ciudad de Mxico.

b) En la Secretara de la Funcin Pblica:


Ciudad de Mxico y rea metropolitana: Telfono: (0155) 2000-3000 Ext. 2164
Larga distancia sin costo: 01-800-3862-466
De Estados Unidos 01-800-4752-393
Correo electrnico: contactociudadano@funcionpublica.gob.mx
Pgina electrnica: www.funcionpublica.gob.mx
Domicilio: Insurgentes Sur 1735, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn,
cdigo postal 01020, Ciudad de Mxico.

c) En las Delegaciones Federales de la SEDESOL y del INAES en los


estados, a travs del BUZN colocado para tal efecto.
Tambin, se pone a disposicin de la ciudadana la posibilidad de la presentacin de
denuncias para reportar hechos, conductas, situaciones o comportamientos que se
contrapongan a lo establecido en la Ley General de Desarrollo Social, trmite inscrito
en el Registro Federal de Trmites y Servicios y que se puede consultar en la pgina
www.cofemer.gob.mx, con la Homoclave: Sedesol-13-001

d) rgano Interno de Control en el INAES


Domicilio: Avenida Patriotismo Nmero 711, edificio B, piso 1, colonia San Juan, cdigo
postal 03730, delegacin Benito Jurez, Ciudad de Mxico, con nmero telefnico (0155) 26 36 41 00, ext. 4390.
O bien a travs del correo electrnico: quejas@inaes.gob.mx
12. Otras disposiciones
a) Los datos personales de registro de las personas solicitantes sern protegidos en los
trminos de la normativa en materia de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica
y Proteccin de Datos Personales.

Avenida Patriotismo No. 711, Torre B Col. San Juan, C.P. 03037, Del. Benito
Jurez, Mxico D.F.
Tel. (55) 26364100 y 01 800 4836 6237 www.inaes.gob.mx

b) Cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, ser resuelta por


el Comit Tcnico Nacional.

Para fines informativos se anexa gua para facilitar la integracin del


expediente.
La presente convocatoria se expide, en la Ciudad de Mxico, a los 14 das del mes de
junio de 2016, y ser publicada en la pgina www.inaes.gob.mx.
Todos los trmites que se presentan en esta Convocatoria son totalmente gratuitos.
"Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos al desarrollo social"

i
Ley de la Economa Social y Solidaria, reglamentaria del prrafo octavo del artculo 25 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al Sector Social de la Economa, ltima reforma publicada en el Diario Oficial
de la Federacin del 30 de diciembre de 2015.

Avenida Patriotismo No. 711, Torre B Col. San Juan, C.P. 03037, Del. Benito
Jurez, Mxico D.F.
Tel. (55) 26364100 y 01 800 4836 6237 www.inaes.gob.mx

GUIA PARA ORIENTAR LA ENTREGA DE DOCUMENTOS


Convocatoria INAES-INT-007-16
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Comprobante de Pre registro realizado a travs del sitio www.inaes.gob.mx


Original de la Solicitud de apoyo (Anexo 7A RO), debidamente llenada y
firmada por el representante legal o social.
Original y copia del Acta constitutiva del OSSE vigente, protocolizada e inscrita
en el registro que corresponda a su naturaleza.
Si en el Acta no estuvieran acreditadas las facultades del o la representante legal,
presentar original y copia del acta de asamblea inscrita en el Registro que
corresponda de acuerdo a su naturaleza, o bien poder, donde se acrediten las
facultades del o la representante legal y su vigencia.
En caso de un OSSE conformado como Grupo Social, Acta de Integracin
correspondiente en original y copia.
En el cuerpo del Acta constitutiva, o en una Acta de asamblea; o Acta de
integracin, deber manifestarse la aceptacin de los socios o integrantes a los
fines, principios, prcticas y valores que se refieren los artculos 8, 9, 10 y 11 de
la LESS.
Original y copia simple de la credencial de elector vigente, pasaporte vigente,
cdula o cartilla del servicio militar del o la representante legal o social del OSSE,
as como de la totalidad de los socios o integrantes.
CURP del o la representante legal o social del OSSE y de la totalidad de los
integrantes o socios del grupo o figura legal.
Original y copia del RFC del o la representante legal o social del OSSE (En caso de
un proyecto nuevo para grupo social, este documento deber ser presentado al
momento de la formalizacin del apoyo).
Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales emitido por el Servicio de
Administracin Tributaria (SAT) que se obtiene a travs del portal
www.siat.sat.gob.mx/PTSC/ (no aplica para un proyecto nuevo de grupo social).
Esta opinin debe ser positiva.
En el caso de las submodalidades I.2.1; I.2.2 y I.2.3: Presentar Estudio de
Inversin realizado conforme a los Trminos de Referencia correspondientes
(Anexos 8B1, 8B2 y 8B3 de las ROP) y firmado por el o la Representante legal o
social. Dicho Estudio de inversin deber contener anexa la documentacin que
los Trminos arriba citados establecen y en el orden que se enuncian a
continuacin:
I - Copia de la documentacin que sustenta las ventas: Convenio, Contrato, Carta
de intencin de compra u otros (Encuestas, sondeos o informacin obtenida
de fuentes secundarias, indicando dichas fuentes)
II - Memoria de clculo de cmo se determin el precio de venta del (o los)
producto (s) o servicio (s).
III - Memoria de clculo sobre la capacidad a instalar o instalada y a utilizar,
sealando en su caso, los criterios que sustenten las variaciones.
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IV

V
VI
VII

VIII

IX
X

XI
XII

XIII

XIV

- Carta descriptiva o Programa de trabajo que indique temtica, metodologa,


tiempos, actividades, calendario y costo del (o los) rubro (s) de capacitacin,
asistencia tcnica, puesta en marcha, etc. solicitado (s).
- Currculum Vitae de la persona prestadora del (o los) servicio (s) de
capacitacin, asistencia tcnica, puesta en marcha, etc. solicitado (s).
- Cotizaciones o presupuesto vigentes de la inversin fija a adquirir o construir
con recursos del INAES: Maquinaria, mobiliario y equipo, infraestructura, etc.
- Cotizaciones o presupuesto vigentes de la inversin diferida a contratar con
recursos del INAES: estudios, capacitacin, asistencia tcnica, puesta en
marcha, (participacin en eventos de integracin sectorial y/o comercial,
nacionales e internacionales, para la submodalidad I.2.3), etc. Consultoras en
el caso de las submodalidades 1.2.2 y 1.2.3
- Memoria de clculo del capital de trabajo, determinado a travs del mtodo de
flujo de efectivo mensual del primer ao, precisando el tiempo para el que se
requiere y el porqu de dicho periodo.
- Cotizaciones o presupuesto vigente que sustente los clculos del costo de los
conceptos de Capital de trabajo a adquirir con recursos del INAES.
- Copia de la documentacin que sustente la propiedad o usufructo (ya sea
escritura, contrato de comodato, contrato de arrendamiento, factura, segn
corresponda) del o los activos que se utilizarn en el proyecto productivo.
- Memorias de clculo de los costos de produccin, administracin y ventas,
indicando cules son fijos y cules son variables.
- En las submodalidades I.2.2 y I.2.3: Copia de los permisos, licencias,
autorizaciones, concesiones, registros y/u otro documento similar vigente y
necesario de la operacin del proyecto.
- Para proyectos vinculados en una red, anexar copia de la documentacin
que sustente el vnculo establecido con el (o los) organismo (s)social (es),
pblico (s) o privado (s) respectivo (s): Convenio, Contrato o Acuerdo.
Solo aplica submodalidad I.2.3
- Para proyectos vinculados en una cadena de valor, anexar copia de la
documentacin que sustente el vnculo establecido con el (o los)
organismo (s)social (es), pblico (s) o privado (s) respectivo (s): Convenio,
Contrato o Acuerdo. Solo aplica submodalidad I.2.3
Escrito en original donde se manifieste bajo protesta de decir verdad, que los
socios o integrantes del OSSE o grupo social no han recibido un apoyo por parte
de otros programas del Gobierno Federal para los mismos conceptos solicitados
al Programa, durante el presente o en los dos ltimos ejercicios fiscales. Deber
estar firmado por todos los integrantes.

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En caso de que hayan recibido con anterioridad apoyos de Programas Federales


similares al Programa de Fomento a la Economa Social, manifestar bajo protesta
de decir verdad, haber dado cumplimiento a los compromisos adquiridos por la
obtencin de dichos apoyos.
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Carta en original bajo protesta de decir verdad en donde se manifieste que los
requerimientos adicionales (en especie, en efectivo o crditos complementarios)
para la ejecucin y operacin del proyecto, no solicitados al INAES, sern
provistos por el solicitante.
I En su caso, entregar listado en original que enumere y describa las aportaciones
en especie, as como los documentos que comprueben la posesin o propiedad de
los bienes a ser aportados a favor del OSSE o grupo social.
II En su caso, entregar listado en original que enumere y describa las aportaciones
en efectivo y/o crdito, as como el destino de stas.
III En caso de mezcla de recursos, documento oficial que evidencie la aportacin de
otras fuentes de financiamiento.
11
Escrito libre en original, firmado por el o la representante legal o social del OSSE y
la o el consultor (a) externo (a), en el que se manifieste que los trminos de la
contratacin son de la exclusiva responsabilidad de ambos y que liberan a la
Secretara de Desarrollo Social y al INAES de cualquier responsabilidad de carcter
civil, laboral o de cualquier otra naturaleza, ante cualquier eventualidad que
pudiera derivarse por dicha contratacin.
12
Escrito libre firmado por el o la Representante Estatal o Nacional de la
organizacin social, gremial o campesina, en el que se manifieste que el OSSE o
los integrantes de que se trate son agremiados a la misma.

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