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Direito Penal

Aula 4
O presente material constitui resumo elaborado por equipe de monitores a partir
da aula ministrada pelo professor em sala. Recomenda-se a complementao do estudo em
livros doutrinrios e na jurisprudncia dos Tribunais.

Sumrio
1

Questes de Concurso Questes Objetivas...................................................................... 2

Tempo do Crime ................................................................................................................ 2


2.1

Tempo do Crime na Participao e na Teoria Mediata ............................................... 4

Eficcia da Lei no Espao.................................................................................................... 4


3.1

Princpio da Territorialidade ...................................................................................... 7

3.2

Lugar do Crime (art. 6 do CP) ................................................................................... 7

3.3

Extraterritorialidade .................................................................................................. 8

3.3.1

Princpio da Nacionalidade Ativa e Passiva .......................................................... 9

3.3.2

Princpio da Defesa Real ou da Proteo ............................................................. 9

3.3.3

Princpio da Justia Universal .............................................................................. 9

3.3.4

Princpio da Representao ................................................................................ 9

3.3.5

Extraterritorialidade Incondicionada ................................................................... 9

3.3.6

Extraterritorialidade Condicionada ................................................................... 10

3.3.6.1. Condies da Extraterritorialidade Condicionada.........................................10


3.3.7

Pena Cumprida no Estrangeiro.......................................................................... 12

3.3.8

Nacionalidade Passiva....................................................................................... 12

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Questes de Concurso Questes Objetivas


Questo 1.
Gabarito B

Observao: provas objetivas apresentam falhas tcnicas. Basta analisar que a


letra C no est 100% correta. O significado da fragmentariedade a proteo
fragmentria a um mesmo bem jurdico. Por exemplo, a proteo dada ao patrimnio
pelo direito penal fragmentria, de maneira que apenas as leses relevantes
interessam para o direito penal.
Questo 2.
Gabarito D
Questo 3.
Gabarito A
Questo 4.
Gabarito D

Tempo do Crime

Geralmente, o tempo do crime abarca o estudo do conflito de leis no tempo,


mas essa no uma condio imprescindvel para o seu estudo. O Cdigo Penal, no
seu art. 4, contempla a teoria da atividade.
CP, Art. 4 - Considera-se praticado o crime no momento da ao ou omisso,
ainda que outro seja o momento do resultado.

O conhecimento do tempo do crime serve para definir qual a lei penal aplicada,
sendo aquela vigente ao tempo da ao ou omisso. Em princpio, a lei aplicvel a do
momento da ao ou omisso, salvo retroatividade de uma lei melhor.
Alm disso, estuda-se o tempo do crime para definir, por exemplo, se poca
do fato o agente era menor de idade ou no.
Se o crime era permanente, a conduta se prolonga no tempo e, portanto,
tempo do crime ser qualquer dos momentos, considerando-se a ltima lei vigente,
mesmo que seja a mais gravosa.
Crime permanente |

Crime Habitual
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Crime Continuado
No crime permanente, h apenas uma conduta, que se prolonga no tempo. Um
exemplo seria o furto de energia eltrica. Enquanto o sujeito est com o gatilho
funcionando, h permanncia na sua conduta. A permanncia, por sua vez,
caracterstica de alguns crimes, como o caso do sequestro ou do crime que prev a
conduta de manter em depsito. Outro exemplo o permanencer do art. 150 do CP.
CP, Art. 150 - Entrar ou permanecer, clandestina ou astuciosamente, ou contra a
vontade expressa ou tcita de quem de direito, em casa alheia ou em suas
dependncias:
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.

A habitualidade tambm caracterstica de alguns crimes tradicionais. A


doutrina enxerga na habitualidade um elemento subjetivo especial de alguns tipos
penais, consistindo na inteno de repetir aquela determinada conduta. Assim, s
existiria crime se o sujeito pratica a conduta com a inteno de repeti-la.
Nos crimes habituais, comum que a conduta se repita e que so vistas pelo
tipo penal como uma unidade. Assim, no existem vrios crimes, mas um nico crime,
em que normalmente a conduta se repete. O crime habitual recebe o mesmo
tratamento do crime permanente. Com efeito, surgindo lei nova mais gravosa, ela
ser aplicvel.
O crime continuado, por fim, forma de cometimento do crime. Isso significa
que todos os tipos podem ser praticados em continuao, j que no se trata de
caracterstica especial do tipo penal, mas, repita-se, forma de cometimento do crime.
No crime continuado, a conduta praticada vrias vezes, aproveitando-se de
uma mesma situao ftica originria que facilita a vida do agente. Trata-se
propriamente de uma espcie de concurso de crimes.
Como no crime continuado h vrias condutas e crimes autnomos, cada
conduta do sujeito configura um crime autnomo. Sabe-se que no crime habitual h
vrias condutas, mas todas fazendo parte de um nico crime.
H uma dificuldade de aplicar o entendimento do crime habitual ao crime
continuado, sobretudo quanto aplicao da lei mais gravosa aos fatos anteriores
sua vigncia. Na justia federal muito comum a ocorrncia de crimes contra a ordem
tributria, que possuem como caracterstica a prtica em continuao. Como em cada
ms h uma conduta do agente, considera-se que em cada ms h um novo crime. Nos
ltimos anos, leis novas mais graves surgiram para contornar o assunto dos crimes
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contra a ordem tributria, questionando-se se esta lei mais grave seria aplicada a todo
a cadeia de condutas.
O STF, atravs da smula 711, d ao crime continuado o mesmo tratamento
conferido ao crime permanente e ao crime habitual. Assim, a lei mais grave ser
aplicvel a todoa a cadeia de condutas no crime continuado.
STF, smula 711. A lei penal mais grave aplica-se ao crime continuado ou ao crime
permanente, se a sua vigncia anterior cessao da continuidade ou da
permanncia.

2.1

Tempo do Crime na Participao e na Teoria Mediata

Viu-se que a lei aplicvel a do momento da ao ou omisso. Se surgir lei


posterior mais grave que seja anterior ao resultado, ainda assim no ser aplicvel.
Existe, contudo, possibilidade da lei nova ser aplicvel, mas no por ser a lei do tempo
do crime, e sim por ser a lei mais favorvel.
Em outra situao, digamos que A empresta arma a B. Nesse nterim, surge
lei nova mais grave. Aps, B mata C. Em alguns casos de participao, o partcipe
pode ter atuao diversa daquela do agente, como o caso em anlise. O tempo do
crime do partcipe ser o tempo em que ele age, mesmo que o tempo em que o agente
atua seja diferente.
O mesmo raciocnio vale para autoridade mediata. Digamos que o autor atue
sobre o instrumento do crime. Posteriormente, surge nova lei mais grave. Em seguida,
o instrumento mata a vtima pretendida pelo autor mediato. Assim, ao autor mediato
ser aplicada a lei vigente no momento da sua ao ou omisso.

Eficcia da Lei no Espao 1

Aqui se busca responder em que lugar um crime precisa ser praticado para que
algum seja processado no Brasil.
A regra geral aplicada o princpio da territorialidade, isto , s h processo e
julgamento no Brasil para crimes cometidos em territrio nacional. Excepcionalmente,
haver processo e julgamento no Brasil para crime cometido fora do territrio
nacional. (extraterritorialidade).
Essa extraterritorialidade inspirada pelos seguintes princpios: (i) princpio da
nacionalidade; (ii) princpio da territorialidade; (iii) princdio da defesa ou real (leva em

As provas costumam cobrar, em regras, os princpios da lei no espao.


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conta o nacionalidade do bem jurdico brasesco); (iv) justia universal; (v)


representao2.
Lei penal no Espao:
(i) territorialidade (arts. 5 e 6 do CP);
Art. 5 - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e regras de
direito internacional, ao crime cometido no territrio nacional. (Redao dada
pela Lei n 7.209, de 1984)
1 - Para os efeitos penais, consideram-se como extenso do territrio nacional
as embarcaes e aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a servio do
governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como as aeronaves e as
embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, que se achem,
respectivamente, no espao areo correspondente ou em alto-mar. (Redao dada
pela Lei n 7.209, de 1984)
2 - tambm aplicvel a lei brasileira aos crimes praticados a bordo de
aeronaves ou embarcaes estrangeiras de propriedade privada, achando-se
aquelas em pouso no territrio nacional ou em vo no espao areo
correspondente, e estas em porto ou mar territorial do Brasil.(Redao dada pela
Lei n 7.209, de 1984)

Art. 6 - Considera-se praticado o crime no lugar em que ocorreu a ao ou


omisso, no todo ou em parte, bem como onde se produziu ou deveria produzir-se
o resultado.(Redao dada pela Lei n 7.209, de 1984)

(ii) extraterritorialidade (4 princpios inspiradores art. 7 do CP).


Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora
estrangeiro: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 1984)

cometidos

no

I - os crimes: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)


a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica; (Includo pela Lei n
7.209, de 1984)
b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de Estado, de
Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de economia mista,
autarquia ou fundao instituda pelo Poder Pblico; (Includo pela Lei n 7.209, de
1984)

importante conhecer cada princpio que inspira previso de extraterritorialidade no Cdigo.


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c) contra a administrao pblica, por quem est a seu servio; (Includo pela Lei
n 7.209, de 1984)
d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil; (Includo
pela Lei n 7.209, de 1984)
II - os crimes: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir; (Includo pela Lei
n 7.209, de 1984)
b) praticados por brasileiro; (Includo pela Lei n 7.209, de 1984)
c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes ou de
propriedade privada, quando em territrio estrangeiro e a no sejam
julgados. (Includo pela Lei n 7.209, de 1984)
1 - Nos casos do inciso I, o agente punido segundo a lei brasileira, ainda que
absolvido ou condenado no estrangeiro.(Includo pela Lei n 7.209, de 1984)
2 - Nos casos do inciso II, a aplicao da lei brasileira depende do concurso das
seguintes condies: (Includo pela Lei n 7.209, de 1984)
a) entrar o agente no territrio nacional; (Includo pela Lei n 7.209, de 1984)
b) ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado; (Includo pela Lei n
7.209, de 1984)
c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a
extradio; (Includo pela Lei n 7.209, de 1984)
d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no ter a cumprido a
pena; (Includo pela Lei n 7.209, de 1984)
e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, no estar
extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorvel. (Includo pela Lei n 7.209, de
1984)
3 - A lei brasileira aplica-se tambm ao crime cometido por estrangeiro contra
brasileiro fora do Brasil, se, reunidas as condies previstas no pargrafo
anterior: (Includo pela Lei n 7.209, de 1984)
a) no foi pedida ou foi negada a extradio; (Includo pela Lei n 7.209, de 1984)
b) houve requisio do Ministro da Justia. (Includo pela Lei n 7.209, de 1984)

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3.1

Princpio da Territorialidade

O conceito de territrio nacional consta no supra citado art. 5 do CP. Pelo


princpio da territorialidade, aplica-se a lei penal brasileira aos fatos cometido dentro
do territrio brasileiro.
O conceito de territrio nacional abrange, inicialmente, o conceito geogrfico
de territrio, englobando faixa de terra, mar territorial e coluna de ar existe sobre o
espao de terra entre as fronteiras.
Alm disso, para fins penais, territrio nacional contempla tambm as
embarcaes ou aeronaves brasileiras de natureza pblica ou a servio do governo
brasileiro, onde quer que se encontrem (Art. 5, 1 do CP). Elas sempre sero
consideradas territrio nacional, ainda que em territrio estrangeiro.
Considera-se, ainda, territrio nacional os espao correspondente das
embarcaes e aeronaves privadas quando estiverem em alto-mar ou em seu espao
areo correspondente. Se estiverem em territrio estrangeiro, no se aplica a regra de
extenso do territrio.
No tocante ao art. 5, 2 do CP, navio ou aeronave privados, mercante ou de
propriedade privada, em mar territorial brasileiro ou seu espao areo
correspondente, ser territrio nacional.

3.2

Lugar do Crime (art. 6 do CP)

Exemplo: uma bomba colocada em uma aeronave brasileira para explodir em


Portugal.
Considera-se o crime praticado em territrio nacional quando a conduta ou
quando o resultado acontecem em territrio nacional. Aplica-se, ento, a teoria da
ubiquidade em relao ao lugar do crime.
Os casos em que a execuo comea em um pas e termina em outro so
chamados de crimes distncia.
Alm disso, considera-se praticado o crime em territrio nacional ainda que o
resultado no tenha se produzido no Brasil, mas deveria ter ocorrido (tentativa).
importante atentar que no h conflito entre o art. 6 do CP e o art. 70 do
CPP, pois eles atingem situaes diferentes. Um ponto de partida diferenciar
jurisdio e competncia.

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CPP, Art. 70. A competncia ser, de regra, determinada pelo lugar em que se
consumar a infrao, ou, no caso de tentativa, pelo lugar em que for praticado o
ltimo ato de execuo.
1o Se, iniciada a execuo no territrio nacional, a infrao se consumar fora
dele, a competncia ser determinada pelo lugar em que tiver sido praticado, no
Brasil, o ltimo ato de execuo.
2o Quando o ltimo ato de execuo for praticado fora do territrio nacional,
ser competente o juiz do lugar em que o crime, embora parcialmente, tenha
produzido ou devia produzir seu resultado.
3o Quando incerto o limite territorial entre duas ou mais jurisdies, ou quando
incerta a jurisdio por ter sido a infrao consumada ou tentada nas divisas de
duas ou mais jurisdies, a competncia firmar-se- pela preveno.

Com efeito, o art. 6 do CP trata de jurisdio, isto , se o crime ocorreu ou no


em territrio brasileiro. J o art. 70 do CPP trata de competncia, de maneira que ser
competente o juzo do local da consumao do fato, em regra.
Nos crimes distncia (cuja execuo se inicia no estrangeiro e se consuma no
Brasil, e vice e versa), h previso prpria de determinao da competncia no art. 70
do CPP.

3.3

Extraterritorialidade
- Incondicionada art. 7, I do CP

Extraterritorialidade
- Condicionada art. 7, II do CP
O Cdigo, ao escolher as hipteses de extraterritorialidade, inspirou-se em
alguns princpios. A extraterritorialidade permite que seja julgado no Brasil crimes
cometidos fora do seu territrio. Nota-se que se trata de exceo regra geral da
territorialidade.
Na extraterritorialidade incondicionada, basta a ocorrncia do crime fora do
territrio brasileiro. Por sua vez, na extraterritorialidade condicionada, alm de se
exigir que o crime seja cometido no estrangeiro, exigem-se diversas condies
concomitantes.

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3.3.1 Princpio da Nacionalidade Ativa e Passiva


Pune-se o crime praticado por nacional no estrangeiro (ativa) ou praticado por
estrangeiro contra nacional (passiva). O interesse brasileiro o de evitar lacuna de
punio. Basta imaginar no ser possvel extraditar um brasileiro nato que tenha
cometido crime no estrangeiro e fugido para o Brasil.

3.3.2 Princpio da Defesa Real ou da Proteo


Esse princpio justifica a extraterritorialidade em algumas hipteses,
considerando a importncia para o Brasil do bem jurdico lesado. No se precisa
considerar necessariamente a nacionalidade do bem jurdico3.

3.3.3 Princpio da Justia Universal


Imaginemos um crime cometido por um francs contra um ingls na Alemanha.
A ideia de justia universal pura permitiria o julgamento no Brasil. Isso, contudo,
invivel. Assim, a ideia de justia universal adotada apenas a alguns crimes que
tenham repercusso nacional e afetem a sociedade como um todo. Um exemplo o
apoderamento de aeronave, havendo previso de represso por tratado internacional,
permitindo que um pas que nada tem a ver com o fato realize a persecuo penal.

3.3.4 Princpio da Representao


Esse princpio prev a atuao subsidiria do Brasil em alguns casos quando o
pas que tem a jurisdio principal queda-se inerte.

3.3.5 Extraterritorialidade Incondicionada


As hipteses de extraterritorialidade incondicionada esto elencadas no supra
citado art. 7, I do CP, bastando que o fato ocorre fora do Brasil para que haja o
julgamento em territrio brasileiro.
Vale atentar que na alnea b, contempla-se a hiptese de crime praticado
contra a f pblica, abarcando, assim, todos os crimes de falso.
Alm disso, no se exige tambm que o crime seja cometido contra o
patrimnio, podendo ser crime contra a Administrao Pblica, mas que afete o
3

H uma falha no slide de aula.


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patrimnio, como, por exemplo, peculato. Assim, exige-se apenas que o crime afete o
patrimnio, sendo prescindvel que esteja elencado nos crimes contra o patrimnio.
Em que pese a expressa previso do Cdigo, a doutrina questiona a
extraterritorialidade direcionada a entidades da administrao pblica indireta regidas
pelo regime predominante de direito privado.
O princpio adotado na extraterritorialidade incondicionada o princpio da
defesa ou proteo, em todos as alneas do inciso I. Vale destacar que existe
controvrsia quanto alnea d, havendo defensores de que tal previso contempla o
princpio da nacionalidade. Isso, entretanto, no destacar o princpio da defesa.

3.3.6 Extraterritorialidade Condicionada


As hipteses de extraterritorialidade condicionada esto previstas no inciso II
do art. 7 do CP. Nesses casos, no basta que o fato ocorra no estrangeiro, sendo
exigidas todas as condies concomitantemente do pargrafo segundo do mesmo
dispositivo legal.
O art. 7, I, a do CP contempla o princpio da justia universa. A Alnea b
trata do princpio da nacionalidade. A Alnea c contempla o princpio da
representao4.
Nota-se que, consoante dispe art. 7, 1 do CP, se o agente absolvido no
estrangeiro, ele poder ser novamente processado no Brasil. Todavia, essa previso
conflita com o Pacto So Jos da Costa Rica. Dessa forma, esse dispositivo legal
inaplicvel na parte que trata da hiptese de absolvio.

3.3.6.1 Condies da Extraterritorialidade Condicionada


Viu-se que na extraterritorialidade condicionada, alm das hipteses das
alneas, tambm so exigidas as condies do pargrafo segundo do art. 7.

Condies de Procedibilidade X Condies Objetivas de Punibilidade


Condies de procedibilidade so condies especiais ao exerccio do direito de
ao em alguns casos (exemplo: representao em ao penal pblica condicioanda),
4

Exemplo: em um navio brasileiro privado, em mar territorial dos EUA, um russo mata um alemo. Os
EUA nada fazem para punir o crime. Quando o navio retornar ao Brasil e o sujeito ativo ingressar ao
territrio brasileiro, o Brasil poder processar e julgar o crime.
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isto , possui natureza processual. Por sua vez, condies objetivas de punibilidade
possuem natureza material.
Uma deciso que reconhea a falta de condio de procedibilidade ter
natureza processual e, portanto, no haver coisa julgada. Uma vez implementada a
condio, ser possvel intentar nova ao.

Crime: ao tpica, ilcita e culpvel >>> consequncia >>> punibilidade.

A punibilidade consequncia do crime, nascendo juntamente com o crime.


possvel que a punibilidade seja extinta no curso da persecuo criminal. Em casos
excepcionais, contudo, com o cometimento do crime no nasce a punibilidade, que
fica condicionada a um determinado fato ou circunstncia. Trata-se das condies
ojetivas de punibilidade, que impedem a punibilidade at que elas ocorram. Um
exemplo o art. 7, II, b do CP (fato punvel tambm no pas em que foi praticado o
delito). Essa questo ser resolvida no mrito da demanda. Sabe-se, ademais, que
todas as causas que atingem a punibilidade abarcam julgamento de mrito e,
portanto, fazem coisa julgada material, impedindo que o fato seja submetido
novamente a julgamento se j transitou em julgado a deciso.
Algumas condies do pargrafo segundo so condies de procedibilidade
outras, objetivas de punibilidade.
A primeira condio o ingresso do agente em territrio brasileiro aps o
cometimento do crime (art. 7, 2, a). O sujeito no precisa permanecer em
territrio, devendo apenas ocorrer o seu ingresso. Trata-se de condio de
procedibilidade.
A segunda condio ser o fato punvel tambm no pas em que o crime foi
praticado (art. 7, 2, b). Trata-se de condio objetiva de punibilidade, estando
diretamente relacionada ao mrito.
A terceira condio estar o crime previsto nas hipteses que autorizam a
extradio (art. 7, 2, c c/c art. 77 da Lei 6.815/80). So elas:
(i) a lei impuser ao crime pena de priso igual ou inferior a um ano;
(ii) o fato constituir crime poltico.
Nessas duas sitaes, no cabe extraterritorialidade. Vale ressaltar que h
hipteses no art. 77 do Estatuto do Estrangeiro que no so relevantes.
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Diferentemente da extraterritorialidade incondicionada, na condicionada, o


processamento e o julgamento no estrangeiro impedem a atuao da jurisdio
brasileira (art. 7, 2, d). Trata-se de condio objetiva de punibilidade.
Observao: a alnea c do art. 7, 2 do CP trata de condio objetiva de
punibilidade.
Se no pas em que o sujeito cometeu o crime existe uma causa de extino de
punibilidade que no existe igual previso na legislao brasileira, no ser possvel a
extraterritorialidade (art. 7, 2, e). Trata-se tambm de condio objetiva de
punibilidade.

3.3.7 Pena Cumprida no Estrangeiro


Art. 8 - A pena cumprida no estrangeiro atenua a pena imposta no Brasil pelo
mesmo crime, quando diversas, ou nela computada, quando idnticas. (Redao
dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)

Em princpio, esse artigo se destina extraterritorialidade incondicionada. Isso


porque, se o sujeito foi condenado no estrangeiro e j cumpriu a pena, nada impede
que ele seja processado e julgado no Brasil. O art. 8 do CP, contudo, para evitar o bis
in idem, prev hiptese de desconto das penas.
Em princpio, o art. 7, 2, b do CP impediria a aplicao do art. 8 do CP
extraterritorialidade condicionada. No entanto, h uma hiptese em que ainda assim
ser possvel a aplicao, qual seja, quando o sujeito no cumpriu a pena inteira e
fugiu. Assim, excepcionalmente possvel aplicar o art. 8 do CP extraterritorialidade
condicionada, quando se estiver diante de cumprimento parcial no estrangeiro.

3.3.8 Nacionalidade Passiva


Est prevista no art. 7, 3 do CP e depende a observncia de todos os
requisitivos previstos no dispositivo.

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