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de
las
medidas
cautelares
dentro
del
procedimiento
todos los hechos que le sirvan de sustento, ofreciendo los medios probatorios
pertinentes, lo cual es consistente con la incorporacin de dicha pretensin como
pretensin accesoria, establecindose una amplia libertad probatoria, que no existe en
la probanza de la pretensin principal.
La redaccin la norma sin embargo sigue limitando el derecho a probar del
demandante. El ejercicio de actividad probatoria del administrado debe ser libre, sin
ms limitaciones que la pertinencia y la licitud del medio probatorio ofrecido, libertad
que es consistente con el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva. No existe razn
alguna para impedir el ofrecimiento de medios probatorios referidos a hechos que no
han sido recogidos en el procedimiento, pero que son pertinentes para efectos de
satisfacer la pretensin del administrado; en la lgica de la plena jurisdiccin del
proceso contencioso administrativo
8. - Uniformidad documental
Dada la naturaleza fundamentalmente escrita del proceso administrativo, es necesario
que se regule adecuadamente el uso de los documentos en el mismo. La Ley seala,
en primer lugar, que los documentos, actas, formularios y expedientes administrativos,
se uniforman en su presentacin para que cada especie o tipo de los mismos renan
caractersticas iguales. La idea de la Ley se enmarca en asegurar que los documentos
de similar naturaleza tengan una conformacin homognea. Ello permite a la
11. - Formularios
Las entidades disponen el empleo de formularios de libre reproduccin y distribucin
gratuita, mediante los cuales los administrados, o algn servidor a su pedido,
completando datos o marcando alternativas planteadas proporcionan la informacin
actuacin, por los declarantes, la autoridad administrativa y por los partcipes que
quisieran hacer constar su manifestacin.
Asimismo, cuando las declaraciones o actuaciones fueren grabadas, por consenso
entre la autoridad y los administrados, el acta puede ser concluida dentro del quinto
da del acto, o de ser el caso, antes de la decisin final. Ello asegura la incorporacin
del acta al expediente y su conformacin escrita previa a la decisin final, a fin de ser
tomada en cuenta en el anlisis correspondiente a la emisin de esta.