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Presidencialismo e parlamentarismo

Fichamento sobre o Texto Presidencialismo e parlamentarismo: so importantes as


instituies?, de Antnio Octvio Cintra.
1. Origens histricas e contribuio dos autores
O presidencialismo marcado pela diviso dos poderes em trs ramos
(executivo, legislativo e judicirio) e, a harmonia destes mesmos, a essncia
desse regime. definido pelos pensadores liberais, que tinham como motivao
para tal defesa, evitar o absolutismo dos monarcas.
importante ressaltar que, embora Locke j falasse em dividir os poderes
entre aqueles que fazem as leis, os que as executam e os que as julgam, quem d
forma ao regime presidencialista Montesquieu, em sua obra O esprito das leis,
onde vemos claramente a diviso dos poderes entre executivo, legislativo e
judicirio, defendendo a harmonia e o equilbrio entre eles:
Quando, na mesma pessoa ou no mesmo corpo de Magistratura, o Poder
Legislativo reunido ao Executivo, no h liberdade. Porque pode temer-se que
o mesmo Monarca ou mesmo o Senado faa leis tirnicas para execut-las
tiranicamente. Tambm no haver liberdade se o Poder de Julgar no estiver
separado do Legislativo e do Executivo. Se estivesse junto com o Legislativo, o
poder sobre a vida e a liberdade dos cidados seria arbitrrio: pois o Juiz seria o
Legislador. Se estivesse junto com o Executivo, o Juiz poderia ter a fora de um
opressor. Estaria tudo perdido se um mesmo homem, ou um mesmo corpo de
principais ou nobres, ou do Povo, exercesse estes trs poderes: o de fazer as leis;
o de executar as resolues pblicas; e o de julgar os crimes ou as demandas
dos particulares.
- Charles-Louis de Secondat, baro de La Brde e de Montesquie.

Vale destacar que, a constituio dos Estados Unidos (1787), foi fortemente
influenciada por Montesquieu e criou o primeiro regime presidencialista, que passou
a ser o exemplo para outros pases, inclusive o Brasil, que adotaram esse modelo.
J o parlamentarismo, marcado pela concentrao do poder no parlamento,
pela distino do chefe de estado e do chefe de governo e por no poder ser
dividido com outra casa legislativa que no tenha as caractersticas populares do
parlamento. Esse modelo foi se formando ao longo do tempo, medida que a luta
contra reis absolutistas foi transferindo poderes ao parlamento.
Pode-se dizer que um dos grandes marcos desse processo foi quando, no
reinado de Joo Sem-Terra (o filho mais novo de Henrique II de Inglaterra e Leonor da
Aquitnia, oi o Rei da Inglaterra de 1199 at sua morte.) (1195-1216), na Inglaterra, o povo
exigiu que seus representantes aprovassem os impostos cobrados pelo rei (No

Taxation without representation:No pode haver impostos sem representao). E,


para poder recolher tributos, os reis foram cedendo seus poderes aos
representantes do povo. A doutrina moderna parlamentarista sofreu forte influencia
de Rousseau, que, em sua obra O contrato social, defende a soberania popular.
"(...) No instante que o povo est legitimamente reunido em corpo soberano, o
poder executivo fica suspenso, e qualquer jurisdio do governo, o poder
executivo fica suspenso, e a pessoa do ltimo dos cidados to sagrada e
inviolvel quanto do primeiro magistrado, porque onde se encontra o
representado deixa de haver o representante." - Jean Jacques Rousseau.

Vale ressaltar que naquela poca, acreditava-se que os reis governavam por
vontade de Deus, porm, Rousseau diz que o povo que transmite a vontade de
Deus, e, assim, escolhe seus governantes.
No que diz respeito base histrica do parlamentarismo, pode-se dizer que a
evoluo do mesmo a prpria evoluo da democracia, do direito do povo de ser
governado por representantes escolhidos por ele, j que temos nesse regime a luta
contra governantes (reis) que no eram eleitos. Mas, essa cadeia histrica
rompida nos Estados Unidos, porque o chefe de estado, segundo sua constituio,
tambm escolhido pelo povo em eleies, embora o regime seja presidencialista.
2. Parlamentarismo e presidencialismo
Regimes ou sistemas de governo so tcnicas que regem as relaes entre o
Poder Legislativo e o Poder Executivo no exerccio das funes governamentais.
2.1 O presidencialismo
O presidencialismo o sistema de governo em que:
a) h um presidente, ao mesmo chefe do governo e chefe do Estado; [1]
b) o presidente escolhido em eleio popular;
c) seu mandato, bem como o dos parlamentares, prefixado, no podendo o
presidente, exceto na hiptese de impeachment, ser demitido pelo voto parlamentar,
nem o Legislativo ser dissolvido pelo presidente;
d) a equipe de governo (o ministrio) designada pelo presidente e responsvel
perante ele, no perante o Legislativo. CINTRA, Antnio
sistema tpico das Repblicas.
1. O chefe de estado representa a nao no plano simblico e, o chefe de governo exerce as
funes principais de governo. No parlamentarismo, o chefe de Estado, tanto um monarca
quanto um presidente, no , em geral, popularmente eleito e no tem poderes de governo,
conquanto possa exercer um papel moderador no processo poltico e ter influncia na opinio
pblica.

Segundo Jacinto Lamas:


No regime presidencialista, h trs poderes: o Executivo, o Legislativo e o
Judicirio. So exercidos, respectivamente, pelo Presidente da Repblica, pelo
Parlamento e pelo Supremo Tribunal ou Corte Suprema. Toda a concepo do
presidencialismo baseia-se na harmonia desses trs poderes. Nenhum pode
superar ou impor-se a outro. Para manter esse equilbrio, h um sistema de freios
e contrapesos, pelo qual um poder controla o outro, e cada um depende dos
outros dois. Vamos ver alguns exemplos: o Parlamento que aprova os projetos
de lei, assim como, o oramento que fixa as despesas. Com isso, o Legislativo
controla o Executivo e o Judicirio. Mas o Presidente da Repblica pode vetar o
que foi aprovado pelo Legislativo, e, assim, o freia. O Legislativo pode rejeitar o
veto, voltando a exercer controle sobre o Executivo. o Presidente da Repblica
(Executivo) que escolhe os nomes dos membros do Supremo Tribunal,
controlando o Judicirio. Mas o Legislativo deve aprovar esses nomes,
controlando o Executivo e o Judicirio. O Judicirio que julga a aplicao das
leis, podendo, inclusive suspender a execuo delas. Com isso, ele freia o
Legislativo e o Executivo. No presidencialismo, o Chefe de Estado (que simboliza
a nao) e o Chefe de Governo (que dirige a administrao do pas) so a mesma
pessoa. O Presidente da Repblica chefe de estado e chefe de governo. A
natureza do presidencialismo est nesta diviso do poder em trs ramos.
Teoricamente, ele ser tanto mais puro quanto menos um poder prevalecer sobre
o outro. A harmonia dos trs da essncia do regime presidencialista. No
presidencialismo, o Presidente e os parlamentares so escolhidos por um perodo
de tempo fixo e determinado, geralmente quatro ou cinco anos. Salvo situaes
excepcionais, uma vez eleitos, tm o seu mandato garantido durante esse prazo.
Em um regime presidencialista, o Legislativo pode ser exercido apenas pela
Cmara dos Deputados (sistema unicameral) ou por duas casas, a Cmara e o
Senado (sistema bicameral).

No Presidencialismo o presidente eleito pelo povo. No judicirio encontra-se a


suprema corte, no executivo, no caso do Brasil, o STF( Supremo Tribunal
Federal), sendo o executivo o local do presidente, tal esse que detm as foras
armadas e este mesmo quem declara paz ou guerra.
As crticas geradas em cima do presidencialismo que ele rgido demais, no tem
meios polticos de resolver crises.
H a chamada irresponsabilidade poltica na separao dos poderes, que
significa que os cargos no dependem da vontade do outro.

2.2 O parlamentarismo

Segundo Cintra, Caracteriza-se por parlamentarismo:


a) O governo que tem legitimao indireta. Surge no da votao popular, mas da
assembleia, em geral de sua maioria, formada por um partido singular ou por
coligao de partidos;
b) O governo sobrevive enquanto conta com a confiana da maioria da assembleia,
perante a qual responsvel: faltando a confiana, o governo cai;
c) A assembleia pode ser dissolvida antes do trmino da legislatura;
d) Alm de chefia de governo, existe a chefia de Estado- pelo presidente ou pelo
monarca- que exerce funes simblicas e cerimoniais.

Acrescento que, tpico das Monarquias Constitucionais, de onde se estendeu


s Repblicas europeias.

Jacinto Lamas nos coloca que:


No parlamentarismo, todo o poder concentra-se no Parlamento, que , de fato,
o nico poder. Se o governo executivo discordar do Parlamento, a maioria dos
deputados dissolve este governo. A Justia no se deve opor ao Parlamento,
inclusive porque, em um parlamentarismo puro, a Constituio no rgida: se
uma lei for considerada inconstitucional, o Parlamento simplesmente altera a
Constituio. No Reino Unido, o exemplo mais puro de parlamentarismo, no h
sequer uma constituio escrita. Em um regime parlamentarista, distingue-se o
chefe de estado do chefe do governo. O chefe de estado apenas simboliza a
nao, mas no tem poderes administrativos. Pode ser um monarca ou
presidente escolhido pelo Parlamento ou eleito diretamente pelo povo. A Rainha
da Inglaterra, por exemplo, reina, mas no governa: ela chefe de estado
apenas. O chefe do governo quem governa e administra. Ele sempre
escolhido pelo Parlamento, que pode destitu-lo. Aps as eleies, o partido
poltico ou a coligao que teve a maioria dos votos escolhe um Primeiro Ministro
e os que vo ocupar os diferentes ministrios. Levam esses nomes ao Chefe de
Estado, que os submete ao Parlamento. Se os nomes forem aprovados pela
maioria, esse ministrio (Gabinete) ser empossado e governar at que haja
novas eleies (quatro ou cinco anos depois), ou at que perca a confiana da
maioria parlamentar. Se a maioria, em algum momento, discordar do Gabinete,
votar uma moo de desconfiana e o governo cai. A maioria vitoriosa no
Parlamento indicar ao Chefe de Estado os nomes dos novos ministros, que
sero submetidos a votao. Se forem aprovados, comeam a governar; se no
forem, novos ministros tero de ser escolhidos, at que o Gabinete indicado
tenha o apoio da maioria dos deputados. Pode acontecer que a maioria aprove
uma moo de desconfiana ao Gabinete, mas o Primeiro Ministro ache que ele
representa a vontade da maioria do povo. Neste caso, ao invs de cair o
Gabinete dissolve-se o Parlamento, e realizam-se eleies imediatamente (prazo
de poucas semanas). O povo ento decidir a quem d maioria. Se ele der

maioria aos partidrios do Gabinete, este se mantm. Se der aos seus


adversrios, cai o governo, e seus oponentes submetem ao Parlamento um novo
ministrio. No parlamentarismo, o Executivo um mero delegado da maioria
parlamentar. Em um regime parlamentarista puro, s parlamentares podem ser
ministros, e eles comparecem normalmente s sesses do Parlamento, dando
contas de sua atuao e sendo interpelados por seus pares. As funes
parlamentares so exercidas em sua plenitude por uma casa legislativa que se
pode chamar, por exemplo, de Cmara dos Deputados, Parlamento, Cmara dos
Comuns (Reino Unido) ou Assembleia Nacional (Frana). Este poder no pode ser
dividido com outra casa legislativa que no tenha as caractersticas populares do
Parlamento. No Reino Unido, por exemplo, existe a Cmara dos Lordes, mas suas
funes so praticamente decorativas, na elaborao das leis. Os lordes no
destituem gabinetes.

No parlamentarismo, quem tiver a maioria parlamentar forma o governo


(coalizo) e a eleio indireta. O judicirio independente. O governo formado a
partir de uma autorizao da Rainha, o chefe de estado institucionaliza o governo.
H uma responsabilizao poltica.
3. Crticas ao parlamentarismo e ao presidencialismo no Brasil, segundo
Jacinto Lamas.
- Crticas dos Presidencialistas e Defesa dos Parlamentaristas
1) No Brasil, se entregarmos todo o poder aos parlamentares, eles vo usar esse
poder para nomear parentes ou ficarem ricos. A poltica do " dando que se recebe"
vai ser ainda mais grave. Ou o governo corrompe os polticos, oferecendo
vantagens, ou cai.
Resposta dos parlamentaristas: a preocupao tem toda a razo de ser. Mas
essa realidade decorrente justamente do sistema presidencialista. A crtica no
propriamente ao parlamentarismo, mas aos maus hbitos da poltica brasileira.
Esses hbitos nasceram da irresponsabilidade dos parlamentares. Quando eles
tiverem responsabilidade, isso deixar de acontecer, sobretudo com o voto distrital.
O parlamentarismo politiza o povo e o torna fiscal mais eficiente.
2) O parlamentarismo , afinal, uma ditadura. Uma ditadura no s de generais ou
de um ditador civil. Ela pode ser exercida por um grupo. No caso do
parlamentarismo, quando no h limites ao poder do Parlamento, caracteriza-se
uma ditadura. No presidencialismo, h mais garantias porque o poder est dividido.
Resposta dos parlamentaristas: No h ditadura, porque os parlamentares
so eleitos, e, se no estiverem representando o povo, o Parlamento pode ser
dissolvido. A opinio pblica e a crtica da mdia e do povo no permitem abusos de
poder. claro que pode haver um conluio entre o Parlamento e o governo e os dois
comandaro o pas, sem ouvir o povo. Mas, se houver condies polticas para essa
aliana, ela se pode estabelecer tambm no presidencialismo.

3) O parlamentarismo s d certo em pases com maior cultura poltica e sobretudo


com partidos organizados.
Resposta dos parlamentaristas: indispensvel para o bom funcionamento
do parlamentarismo que os partidos sejam mais bem organizados e que haja
fidelidade partidria. Mas o parlamentarismo que cria essas condies. A
desorganizao e a infidelidade existem exatamente por causa do presidencialismo.
4) Com dezenas de partidos, os ministros vo ter de fazer grandes concesses para
conseguir maioria. E, se um dos partidos sai da coligao que apoia o governo, ele
cair. Vamos ter um governo por semana no Brasil.
Resposta dos parlamentaristas: A falta de entendimento parlamentar
consequncia do presidencialismo. Os governos podem cair com frequncia, como
aconteceu em certa fase da vida italiana e da vida francesa, mas isso no grave,
porque a administrao dos ministrios no se altera e a vida do pas continua
normalmente. No parlamentarismo, quando mudam os ministros, no se trocam os
cargos do segundo escalo. Muda-se apenas a orientao poltica do ministrio.
5) O Parlamentarismo no Brasil nunca funcionou. S no foi pior no Imprio, porque
no havia efetivamente parlamentarismo: havia o poder moderador de D.Pedro.
Resposta dos parlamentaristas: O parlamentarismo nunca funcionou, porque
no foi experimentado. No Imprio, havia o parlamentarismo, apenas interrompido
quando D.Pedro usava o seu poder moderador. Funcionou bem, e no foi melhor
porque o sistema eleitoral era defeituoso, permitindo no s fraudes, mas at o no
reconhecimento de parlamentares eleitos. A culpa no era do sistema e sim dos
hbitos polticos. No tempo de Joo Goulart, o parlamentarismo foi criado como uma
soluo poltica para dar posse ao vice-presidente eleito e, ao mesmo tempo,
diminuir os seus poderes, satisfazendo aos militares. Na realidade, todos sabotavam
o regime, at os primeiros ministros. Dessa forma, no poderia mesmo funcionar.
6) O Presidencialismo cria um governo forte, indispensvel em um pas em
desenvolvimento e cheio de crises. O Parlamentarismo cria um governo fraco e,
nesse quadro, leva ineficincia, porque a administrao passa todo o tempo
fazendo poltica e atendendo a deputados. Para a soluo da crise, acaba-se caindo
em um governo de fora. O exemplo foi a Repblica de Weimar, criada na Alemanha
depois da guerra de 14-18. A desordem instalada pelo governo fraco parlamentarista
foi responsvel pela ascenso de Hitler.
Resposta dos parlamentaristas: A ascenso de Hitler foi gerada por situaes
prprias e poderia acontecer em qualquer sistema. A misria econmica do pas,
que o levou a tentar encontrar um salvador, foi causada pela asfixia que os
vencedores impuseram Alemanha, em 1919. Em compensao, a Itlia, depois de
1945, passou de um pas de crises permanentes e economia fraca para a potncia
econmica que hoje, em um sistema parlamentarista.
7) Nunca se pode ter parlamentarismo sem o voto distrital e sem a dissoluo do
Congresso. Tentaram isso no Brasil, na Constituinte de 86. Em um pas como o

nosso, no se entender que o Presidente eleito por voto direto aceite ser mera
figura decorativa. crise certa.
Resposta dos parlamentaristas: O voto distrital e o instituto da dissoluo so
indispensveis e devem ser aprovados junto com o parlamentarismo. A eleio do
Presidente pode passar a ser indireta (eleita pelo Parlamento), o que da melhor
tradio poltica. Mas mesmo que sejam eleies diretas, pode haver a coabitao
entre o Chefe do Estado e o Chefe do Governo, ainda que o Presidente no tenha
maioria no Parlamento, como em Portugal e na Frana. Podemos tambm ter um
parlamentarismo hbrido em que o Presidente (Chefe do Estado) tenha algumas
atribuies, como acontece no parlamentarismo francs.
8) Para o parlamentarismo ser completo, temos de estabelec-lo tambm nos
governos estaduais e municipais. Se os deputados federais no merecem confiana
para receber tanto poder, imaginem os estaduais e vereadores, que s legislam em
seu prprio benefcio!
Resposta dos parlamentaristas: O parlamentarismo mudar o clima da poltica
estadual tanto quanto da federal e municipal. O sistema parlamentar pode ser
aplicado gradualmente, s no plano federal em uma primeira fase. comum que,
em regimes parlamentaristas, a administrao municipal continue no estilo
presidencialista.
9) O Parlamentarismo incompatvel com a Federao. Para haver
parlamentarismo, todo o poder tem de ser da Cmara, que representa o povo. Para
haver federao, preciso que haja o Senado Federal (onde todos os estados tm o
mesmo nmero de votos) a fim de que ali se restabelea a igualdade dos Estados,
indispensvel Federao. Nesse caso, acaba-se com a soberania popular da
Cmara.
Resposta dos parlamentaristas: O regime parlamentarista mantm o Senado,
com o carter de cmara revisora (como acontece em outros pases) que suspende
a tramitao de projetos oriundos da Cmara. De qualquer forma, esses projetos
voltam Cmara para anlise. Na maioria dos casos, como na Frana, a tendncia
de um acordo entre a Cmara e o Senado. A Constituio pode tambm prever
outras medidas que garantam a igualdade dos estados federados.
- Crticas dos Parlamentaristas e Defesa dos Presidencialistas
1) O Presidencialismo o responsvel pela crise brasileira e pelas deposies.
Quando um governo incompetente, a crise inevitvel, porque no h o que fazer,
a no ser tentar derrubar esse governo. No parlamentarismo, o governo cai, sem
crises polticas, e substitudo por outro.
Resposta dos presidencialistas: As crises no dependem do sistema, mas da
cultura poltica do pas. Em vrios pases parlamentaristas, a queda do governo
transforma-se em uma crise to grande quanto da queda do Presidente da
Repblica, no presidencialismo. O presidencialismo tambm prev o impeachment,
que permite, em situaes de muita gravidade, a destituio do Presidente. Se h
tradio democrtica, um Presidente da Repblica pode ser derrubado, sem crise

nenhuma, como foi o Presidente Nixon, nos Estados Unidos, pas presidencialista.
As crticas feitas ao presidencialismo so crticas aos costumes polticos brasileiros,
que continuaro os mesmos, com o perigo de todo o poder estar nas mos de
deputados e partidos fisiolgicos.
2) O presidencialismo no Brasil s gerou crises. hora de mudar para o sistema que
os maiores pases do mundo adotam.
Resposta dos presidencialistas: Os Estados Unidos sempre foram
presidencialistas e absorveram suas crises. O parlamentarismo do Imprio adiou,
por exemplo, a libertao dos escravos e, quando o problema foi resolvido, houve a
grande crise que conduziu Repblica. O parlamentarismo de Joo Goulart
potencializou o processo de crise que levou ao Movimento de 64. No se pode
culpar o presidencialismo pelas crises.
3) Na prtica, no h equilbrio de poderes no Brasil. Com o cofre e o poder de
nomear, os Presidentes controlam tudo. O Parlamento quase decorativo, porque
o Presidente quem toma as decises mais importantes.
Resposta dos presidencialistas: Com o parlamentarismo, o cofre e o poder de
nomear passam mo do Primeiro Ministro que, por esse raciocnio, iria tambm
dominar o Parlamento. Novamente, so condies polticas, e no jurdicas, que
determinam quem tem mais poder. Vrios pases rabes so parlamentaristas, sob
ditaduras frreas. No entanto, nos Estados Unidos, o Presidente pouco pode fazer
sem consultar o Congresso. O problema no do sistema, mas das condies
polticas. Teoricamente, o Legislativo e o Judicirio tm controle sobre o Executivo.
Se os polticos e juzes so fracos no presidencialismo, vo ser tambm no
parlamentarismo, diante do Primeiro Ministro.
4) O regime presidencialista est criando uma caricatura de democracia. Com muito
dinheiro e uma boa assessoria de televiso, um candidato pode ser eleito, sem
nenhuma estrutura poltica. No tem compromissos com o povo, porque foi eleito por
qualidades televisivas que no tm nada a ver com capacidade de governo. A
eleio passa a ser uma forma de enganar o povo e no de transmitir ideias. No fim,
o Presidente governa para um grupo e ainda usa a desculpa de ter sido eleito por
suas vtimas. O mesmo acontece com os deputados, em nmero cada vez maior.
Resposta dos presidencialistas: Esta crtica dirigida, sobretudo eleio
direta do Presidente e ausncia do voto distrital. Podemos ter regime
presidencialista com a eleio indireta do Presidente e o voto distrital. Neste caso, a
crtica desapareceria.
5) O presidencialismo gera salvadores da ptria, dando a impresso de que um
homem pode resolver tudo, e com isso, esvazia as lideranas.
Resposta dos presidencialistas: alguns dos maiores ditadores da histria
chefiavam e chefiam regimes parlamentaristas. De Lenin, Stalin e Fidel at Hitler e
Kaddaffi. Por outro lado, h chefes de governo mesmo democrticos como Churchill
ou Thatcher, que ficaram no poder muito mais tempo que presidentes da repblica.
Os presidentes tm mandato fixo; os primeiros ministros podem chefiar o governo

indefinidamente, enquanto tiverem maioria parlamentar. Isso esvazia muito mais as


outras lideranas e cria salvadores da ptria.
6) O presidencialismo s d certo nos Estados Unidos. Em praticamente todos os
pases do mundo, o regime parlamentarista.
Resposta dos presidencialistas: Nos pases mais antigos, parlamentaristas, a
ao pronta do Executivo menos necessria, porque os pases j esto
consolidados e sua cultura poltica est mais sedimentada. Na Amrica Latina e
outros pases em desenvolvimento, onde o governo precisa estar mais presente, o
regime presidencialista. Dar certo nos Estados Unidos prova que pode dar certo
em outros pases tambm.
7) O presidencialismo dificulta a organizao e o fortalecimento dos partidos
polticos, o que essencial para a democracia. O excessivo poder dos presidentes e
governadores cria lideranas muito fortes, pessoais, e com o governo garantido por
um perodo de tempo, sem que dependam dos partidos.
Resposta dos presidencialistas: o voto distrital que fortalece os partidos.
Mesmo no presidencialismo, os partidos podem ser fortes e controlar os executivos
por suas bancadas parlamentares, que aprovaro as leis e os oramentos de que o
Executivo precisa. Por outro lado, no parlamentarismo, tambm h o risco de o
Primeiro Ministro tornar-se um ditador de seu prprio partido, o que acontece com
frequncia.

No podemos falar sobre Presidencialismo e Parlamentarismo, sem citar a


famosa Coalizo, que algo que ambos os regimes tem em comum. A coalizo
uma aliana de governo (e no apenas eleitoral), que visa a troca de favores, em
prol de um objetivo. Segundo o Dicionrio Online de Portugus, coalizo um
contrato de cooperao que, de modo verbal ou escrito, feito entre partidos, na
tentativa de consolidar um objetivo em comum. basicamente um acordo de
interesses com o partido ou individualmente.
E tambm, de grande importncia falar do Semipresidencialismo, que,
segundo a Wikipdia: um sistema de governo no qual o chefe de governo
(geralmente com o ttulo de primeiro-ministro) e o chefe de Estado (geralmente
com o ttulo de presidente) compartilham em alguma medida o poder executivo,
participando, ambos, do cotidiano da administrao pblica de um Estado. Difere
do parlamentarismo por apresentar um chefe de Estado, geralmente eleito pelo
voto direto, com prerrogativas que o tornam mais do que uma simples figura
protocolar; difere, tambm, do presidencialismo por ter um chefe de governo
com alguma medida de responsabilidade perante o legislativo..

Pode-se dizer tambm que no semipresidencialismo h uma mistura de


caractersticas, como por exemplo, A Rssia, onde h um 1 ministro e um

presidente, mas o presidente no apenas uma figura protocolada, pois tem


funes executivas dentro do governo.

:
Formas de governo pelo mundo legenda:
Repblicas presidencialistas totais.
Repblicas presidencialistas ligadas a um parlamento.
Repblicas semipresidencialistas.
Repblicas parlamentares.
Monarquias parlamentares constitucionais em que o monarca no exerce poder
pessoal.
Monarquias parlamentares constitucionais em que o
pessoal (muitas vezes ao lado de um parlamento fraco).

monarca

Monarquias absolutistas
Repblicas unipartidrias.
Ditadura militar
Pases que no se encaixam em nenhum dos sistemas acima.
Fonte: Wikipdia.

exerce

poder

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