Seguridad Ing. Civil-2016-I - Unidad I y II

UNIVERSIDAD ANDINA
NESTOR CACERES VELASQUEZ
SEGURIDAD Y SALUD EN LA
CONSTRUCCION
Ing. Fernando B. SALAS URVIOLA
La Importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo

La Seguridad y Salud en el Trabajo es un derecho
fundamental del ser humano porque busca proteger la
integridad fsica, mental y social del trabajador, a travs de la
prevencin, eliminacin, minimizacin y/o control los riesgos
laborales, as como tambin el de proteger el medio ambiente
y la propiedad, cuyos beneficios recaen directamente en los
trabajadores y sus familias, en los empleadores y en el propio
estado.
ING. FERNANDO B. SALAS

URVIOLA
La Importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo

La seguridad y salud en el trabajo tiene el propsito de
crear las condiciones para que el trabajador pueda
desarrollar su labor eficientemente y sin riesgos, evitando
sucesos y daos que puedan afectar su salud e integridad,
el patrimonio de la entidad y medio ambiente, y
propiciando as la elevacin de la calidad de vida del
trabajador y su familia y la estabilidad social.

URVIOLA
Objetivo de la ley de seguridad y salud en el trabajo

Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en
el pas
ESTADO
ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL
EMPLEADOR
DEBER DE PREVENCION
TRABAJADORES Y SUS
ORGANIZACIONES SINDICALES
VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y
ING.
CUMPLIMIENTO DE
LA FERNANDO
NORMATIVAB. SALAS
URVIOLA
Principios de SST
1.- PREVENCION
9.-PRINCIPIO DE
PROTECCION.
8.-PRINCIPIO DE
PRIMACIA DE LA
REALIDAD
2.-RESPONSABILIDAD
3.- COOPERACION
LEY SE
SEGURIDAD
Y SALUD EN
EL TRABAJO
4.-INFORMACION
Y CAPACITACION
7.-CONSULTA Y
PARTICIPACION
6.-ATENCION
INTEGRAL DE LA
SALUD
5.-GESTION
INTEGRAL

URVIOLA
Principios de SST

URVIOLA
mbito de aplicacin de Ley y Reglamento de SST

TODOS LOS SECTORES
ECONOMICOS
TRABAJADORES
POR CUENTA
PROPIA
SECTORES DE
SERVICIOS
SECTOR
PUBLICO
Comprende :
A toda persona bajo modalidad
formativa y a los trabajadores
autnomos. Tambin se incluye a todo
aquel que, sin prestar servicios, se
encuentre dentro del lugar de trabajo, en lo
que les resulte aplicable.
URVIOLA
Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Segn Ley 29783 Ley de SST.
Artculo 4. Objeto de la Poltica Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo El Estado, en consulta con las
organizaciones ms representativas de empleadores y de
trabajadores, tiene la obligacin de formular, poner en
prctica y reexaminar peridicamente una Poltica Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo que tenga por objeto
prevenir los accidentes y los daos para la salud que sean
consecuencia del trabajo, guarden relacin con la actividad
laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al
mnimo, en la medida en que sea razonable y factible, las
causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de
trabajo.
URVIOLA

Artculo 5. Esferas de accin de la Poltica Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo La Poltica Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo debe tener en cuenta las
grandes esferas de accin siguientes, en la medida en que
afecten la seguridad y la salud de los trabajadores:
Medidas para combatir los riesgos profesionales en el
origen, diseo, ensayo, eleccin, reemplazo, instalacin,
disposicin, utilizacin y mantenimiento de los componentes
materiales del trabajo (como los lugares de trabajo, medio
ambiente de trabajo, herramientas, maquinaria y equipo,
sustancias y agentes qumicos, biolgicos y fsicos,
operaciones y procesos).
URVIOLA

Medidas para controlar y evaluar los riesgos y peligros de
trabajo en las relaciones existentes entre los componentes
materiales del trabajo y las personas que lo ejecutan o
supervisan, y en la adaptacin de la maquinaria, del
equipo, del tiempo de trabajo, de la organizacin del
trabajo y de las operaciones y procesos a las capacidades
fsicas y mentales de los trabajadores.
Medidas para la formacin, incluida la formacin
complementaria necesaria, calificaciones y motivacin de
las personas que intervienen para que se alcancen niveles
adecuados de seguridad e higiene.
URVIOLA

Medidas de comunicacin y cooperacin a niveles de
grupo de trabajo y de empresa y en todos los niveles
apropiados, hasta el nivel nacional inclusive.
Medidas para garantizar la compensacin o reparacin
de los daos sufridos por el trabajador en casos de
accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, y
establecer los procedimientos para la rehabilitacin
integral, readaptacin, reinsercin y reubicacin laboral
por discapacidad temporal o permanente.

URVIOLA

Artculo 6. Responsabilidades con la Poltica Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo La formulacin de la
Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo a que
se refiere el artculo 5 debe precisar las funciones y
responsabilidades respectivas, en materia de seguridad y
salud en el trabajo, de las autoridades pblicas, de los
empleadores, de los trabajadores y de otros organismos
intervinientes, teniendo en cuenta el carcter
complementario de tales responsabilidades.

URVIOLA

Artculo 7. Examen de la Poltica Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo Para los efectos del examen de la
Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, la
situacin en materia de seguridad y salud de los
trabajadores debe ser objeto, a intervalos adecuados, de
exmenes globales o relativos a determinados sectores, a
fin de identificar los problemas principales, elaborar
medios eficaces para resolverlos, definir el orden de
prelacin de las medidas que haya que tomar y evaluar los
resultados.

URVIOLA

Segn Reglamento de SST
Artculo 5.- El reexamen peridico, total o parcial, de la
Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, a que
hace referencia el artculo 4 de la Ley, es prioridad del
Estado, y debe realizarse por lo menos una (1) vez al ao
con la participacin consultiva del Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo. El resultado del reexamen
se considera en las modificaciones de la Poltica Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo.

URVIOLA

Segn Reglamento de SST
Artculo 6.- Con una periodicidad no mayor a dos (2) aos

debe realizarse un examen global o un examen sectorial de
la situacin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, en
funcin de las prioridades establecidas en la Poltica
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual se
somete a consulta del Consejo Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

URVIOLA

URVIOLA
Seguridad es...
no tener
un incidente?
Necesitamos cambiar la definicin

de Seguridad:
ANTES
Un da seguro es aquel en el que

no tuvimos lesiones, daos a la
propiedad, etc..
AHORA
Un da seguro es aquel en el que no tuvimos conductas riesgosas
URVIOLA
Seguridad Industrial
Es el conjunto de principios, normas, mtodos y sistemas
destinadas a conservar tanto la vida como la integridad fsica
de los trabajadores, el dao a la propiedad y a la prdida en
el proceso.

URVIOLA
DEFINICIONES
I
N
C
I
D
E
N
T
E
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
ACCIDENTES
Dao a las personas o

la propiedad
CUASI PERDIDAS
Sin dao a la propiedad

o personas
FALLAS
OPERACIONALES
- Prdidas materiales
- No calidad
- Detenciones
- Atrasos...

URVIOLA
Accidente
Acontecimiento no deseado que da por resultado un dao
fsico a una persona, o dao a la propiedad (equipos,
materiales y/o medio ambiente ), o prdidas en el proceso.

URVIOLA
Accidente
URVIOLA
Incidente
Acontecimiento
no
deseado
que
bajo
circunstancias
diferentes pudo haber
resultado en dao
fsico,
lesin
o
enfermedad
ocupacional o dao a
la propiedad. Llamados
cuasi-accidentes
URVIOLA
Casi accidente
URVIOLA
Trayectoria que sigui

la unidad
Lugar donde impacto la

unidad

URVIOLA
Abolladura sufrida
Daos al parachoques delantero, capot y guarda fango

URVIOLA
Me podra suceder a m?
Saba Usted que...

Los accidentes no ocurren por la mala suerte ?
URVIOLA
Esquema para evitar accidentes

VER BIEN
PENSAR BIEN
ACTUAR BIEN
Lo mas importante para nosotros es el elemento humano

URVIOLA

URVIOLA
Clases de accidentes
Accidente Trivial, Es toda aquella lesin de trabajo no
incapacitante, que requiere tratamiento mdico ambulatorio,
y no necesita descanso mdico prolongado, donde el
trabajador puede reincorporarse.

URVIOLA
Accidente Incapacitante, Es toda lesin de trabajo con

alguna incapacidad, requiere descanso mdico y evaluacin
inmediata, dependiendo de la gravedad de la lesin.
La rehabilitacin puede ser prolongada o terminar en
incapacidad permanente.

URVIOLA
Accidente Fatal, Es toda lesin de trabajo que por su

gravedad ocasiona la muerte de la persona.

URVIOLA
Fuentes de accidentes
Los accidentes que deterioran nuestra empresa no suceden,

son causados
Las causas de los accidentes/prdidas pueden ser
identificados y controlados.
Fuentes :
- La Gente
- El Equipo
- Los Materiales
- El Medio Ambiente
URVIOLA

URVIOLA

URVIOLA
Factores personales
Capacidad Fsica/fisiolgica
inadecuada
Capacidad
Mental/psicolgica
inadecuada
Stress Fsico o Fisiolgico
Stress Mental o Psicolgico
Falta de Habilidad
Falta de conocimiento
Motivacin deficiente
URVIOLA
Factores personales

URVIOLA
Factores personales

URVIOLA

URVIOLA

URVIOLA
Factores del trabajo
Supervisin y liderazgo
Ingeniera Inadecuada
Deficiencia en las
adquisiciones
Mantenimiento deficiente
Herramientas y equipos
inadecuados
Estndares deficientes de
trabajo
Uso y desgaste
URVIOLA
Causas inmediatas
Los estudios muestran que:

90-96 % de todos los
incidentes son causados por
actos inseguros.
Menos del 10% de los
incidentes son causados por
condiciones inseguras.

URVIOLA
Actos inseguros o subestndar

Violacin de un procedimiento de seguridad
Operar sin autorizacin

No usar equipo de Proteccin
Operar a velocidad inadecuada
Eliminar dispositivos de Seguridad
Trabajar embriagado/drogado
Hacer bromas pesadas
Mantenimiento de equipo en
funcionamiento
Usar equipo defectuoso
Levantamiento incorrecto de objetos
URVIOLA
Actos inseguros
ESTO CONDUCE
A UN ACCIDENTE
CORRIJALO!
URVIOLA
Actos inseguros

URVIOLA
Acto inseguro

URVIOLA
Actos inseguros

URVIOLA
Actos inseguros
Piense antes de actuar
Esto es un acto subestndar

URVIOLA
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud

Ocupacional OHSAS 18001
Objetivo:
Proporcionar a las organizaciones los elementos de
un sistema de gestin SSO eficaz y que sea posible de
integrar con otros requisitos de gestin, de forma de
ayudarlas a alcanzar sus objetivos de seguridad y
salud ocupacional.

URVIOLA

Ocupacional OHSAS 18.001
Alcances:
Aplicable a cualquier tamao y tipo de empresa.
No establece criterios especficos para el control de
los riesgos de SSO.

Proporciona un sistema estructurado para lograr el
mejoramiento continuo.
Contiene requisitos que pueden ser objetivamente
auditados para fines de Certificacin y/o Autodeclaracin.
URVIOLA

Es aplicable a cualquier organizacin que desee:

Establecer un sistema de gestin de SSO para
eliminar o reducir los riesgos.

Implementar, mantener y mejorar continuamente su
sistema de gestin SSO.
Asegurase a s misma la conformidad con su
poltica de SSO.
Demostrar la conformidad a otros.
Buscar la certificacin de su sistema de gestin de
SSO por una organizacin externa.
URVIOLA

Requisitos:
Cumplimiento de la legislacin de SSO y
reglamentacin aplicable.
Identificacin de peligros, evaluacin y control
de los riesgos inherentes a la actividad
econmica.
Habilita a la organizacin para que:

Fije su propia Poltica de SSO.
Objetivos de SSO.
URVIOLA

Adems:
Debe existir compromiso de
todos los niveles de la

organizacin en especial de la
Gerencia General.
Incorporar el compromiso
hacia
el
mejoramiento
continuo del sistema.
URVIOLA

Ayuda a las organizaciones a:

Que exista un compromiso de la Alta Gerencia para
atender las disposiciones de sus polticas y objetivos.

Dar mayor nfasis a la prevencin que a las acciones
correctivas.
Favorecer el cumplimiento de la legislacin de salud
y seguridad ocupacional aplicable.
Incorporar el proceso de mejoramiento continuo.
URVIOLA

Beneficios potenciales:
Asegura a los clientes el compromiso con un sistema de
gestin de SSO eficiente y demostrable.

Ayuda a mantener buenas relaciones con los
trabajadores (Clima Laboral).
Fortalecer una imagen corporativa de la organizacin y
fortalece su competitividad en el mercado.
Mejora el control de costos de los accidentes.
Reducir las posibilidades de juicios por responsabilidad
civil.
Facilitar la obtencin de licencias y autorizaciones.
URVIOLA
Que es un Sistema de Gestin?
Estructura organizacional de
actividades, responsabilidades,
prcticas,
procedimientos,
procesos
y
recursos
necesarios para implementar
la gestin de una variable
(calidad,
medio
ambiente,
seguridad, etc.), de acuerdo a
una
Poltica
previamente
definida.
Gestin de los Aspectos Crticos
Identificacin de peligros.
Identificacin de requisitos aplicables.
Ejecucin de controles operacionales.
Evaluacin del desempeo.

URVIOLA
Enfoque Programa vs Sistema
Focalizado en el
cumplimiento con las
normas
Cierta autonoma de
otras reas
Objetivos predefinido
Evaluacin
de
resultados.
Mecanismos pobres
de retroalimentacin.
Focalizado en la mejora de SST,

no slo en el cumplimiento de las
normas.
Articulacin,
integracin,
interdependencia.
Objetivos
continuamente
reformulados.
Evaluacin de resultados pero
consideracin de recursos y
procesos intermedios.
Retroalimentacin, punto clave.

URVIOLA
Por qu el enfoque de sistema?
Concepcin de sistema. Articulacin de todos los

elementos. Articulacin operativa y temporal de
los distintos elementos de gestin.
Proceso dinmico, complejo, multifactorial y
continuo.
Interaccin con elementos internos y externos
cambiantes.
Rasgos estructurales, operacionales y contextuales
propios de cada organizacin.

URVIOLA
Requerimiento de una continua evaluacin, revisin y

retroalimentacin.
Medicin sistemtica de resultados pero tambin de
procesos y recursos.
Orientacin preventiva (proactiva o previsional ms que
correctiva).
Enfoque global (gestin de la seguridad pero tambin de
la salud)
Principios de gestin de Mejora Continua

URVIOLA
No restringido al cumplimiento de los requisitos

legales.
Capacidad
de integracin con otros SG,
especialmente gestin de calidad y medio ambiente
(implementar;
coherencia;
organizacin,
metodologas y procedimientos comunes).
Amplia consideracin de la participacin de las y
los trabajadores.

URVIOLA
El SG de la SST en la Organizacin
Principales elementos
Poltica
Organizacin
Planificacin y aplicacin
Evaluacin
Accin en pro de mejoras

URVIOLA
Poltica
Poltica de Seguridad y
Salud
Participacin de los
trabajadores

URVIOLA
Compromiso y liderazgo de la direccin
Los directivos se comprometen a proporcionar un

ambiente seguro del trabajo y a proporcionar los recursos
necesarios para hacerlo.
El empresario debe estimar cmo puede demostrar su

compromiso con la SST. Debe implicarse con la toma de
decisiones de SST. Deben asignar suficientes recursos
para alcanzar un entorno de trabajo seguro.

URVIOLA
Poltica
1. Poltica en materia de la seguridad y salud en el trabajo
Especfica y apropiada para la organizacin.

Objetivos fundamentales:
proteccin de la seguridad y salud de
todos los miembros.
cumplimiento de los requisitos legales en

materia de SST.
mejora continua del desempeo del SG
de la SST.
URVIOLA
1. Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo

Que significa?
La poltica es un documento escrito, que expresa el
compromiso de la empresa en la SST. Se utiliza
normalmente como el referente para todos los esfuerzos de
proporcionar un ambiente del trabajo seguro y saludable.
Que debera hacer la empresa?

Desarrollar junto con los trabajadores un documento
(normalmente no ms de una pgina) que refleje el
compromiso de la empresa con la SST. El empresario debe
firmar ese documento.
URVIOLA
Poltica
2. Participacin de los
trabajadores
Elemento esencial para la
planificacin y aplicacin del SG
de la SST.
Consulta,
informacin
y
capacitacin en todos los aspectos
de SST.
Funcionamiento de un comit de
SST y reconocimiento de los
representantes
de
los
trabajadores en
materia de SST .
URVIOLA
2. Participacin de los trabajadores

Que significa?
Los trabajadores deben tener implicacin significativa en
actividades y arreglos de SST.
Desarrollar y mantener un ambiente donde los trabajadores:

1) Se sientan cmodos para comunicar sus preocupaciones
de SST al empresario, y,
2) Desarrollen acciones para prevenir y para reducir al
mnimo los factores de riesgo de SST.
URVIOLA

URVIOLA

URVIOLA
Organizacin
Responsabilidades
Competencia y capacitacin
Documentacin
Comunicacin

URVIOLA
Organizacin
3. Responsabilidad y obligacin de rendir cuentas

SST es responsabilidad y el deber del empleador.
SST es una responsabilidad directa del personal
directivo.
Asignacin de la responsabilidad, la obligacin de
rendir cuentas, la autoridad al personal encargado del
desarrollo, la aplicacin y el desempeo del SG de la
SST.

URVIOLA
3. Responsabilidad y obligacin de rendir cuentas

Que significa?
Cada empleado debe entender su responsabilidad,
autoridad, y sus obligaciones respectivas en los temas de
SST.
Asegurar que cada trabajador se hace cargo de su salud y

la de sus compaeros de trabajo. Considerar la
incorporacin de esta responsabilidad en descripciones de
las funciones (cuando existan) y revisar esto durante
evaluaciones de desempeo.
URVIOLA
Organizacin
4. Competencia y capacitacin
Todas las personas son competentes en todos los
aspectos de la SST relacionados con sus trabajos.
Requisitos de competencia son definidos

programas de capacitacin establecidos.

URVIOLA
4.
Competencia y capacitacin
Que significa?
Los trabajadores deben poseer las habilidades necesarias,

las capacidades intelectuales, la preparacin fsica y el
conocimiento de trabajar con seguridad.

Desarrolle los procedimientos para asegurarse de que todos
los trabajadores seas adecuadamente capacitados para
trabajar con seguridad, considerando tanto condiciones de
normalidad como de emergencia.
URVIOLA
Organizacin
5. Documentacin del sistema de gestin de la
seguridad y la salud en el trabajo
En funcin de las necesidades de la organizacin
Redactada con claridad, fcil de comprender,

archivada correctamente, disponible.

URVIOLA
5. Documentacin del SG SST

Que significa?
Los documentos esenciales referentes a actividades de SST
se deben recoger, mantener, y archivar en una manera
organizada y sistemtica.
Identificar y archivar eficientemente el papeleo esencial

(ejemplo, hojas de datos de seguridad de materiales,
expedientes de capacitacin, informes de accidente, etc.)
que pueden necesitarse por motivos legales, de
certificacin, u otros propsitos.
URVIOLA
Organizacin
6. Comunicacin
Comunicaciones internas y externas sobre SST.

Que significa?
Las comunicaciones sobre SST deben ser oportunas, tiles,

y entendidas fcilmente por los destinatarios.
Hay muchos mtodos para comunicar temas de SST,
informes informales o formales, de tablones de anuncios, de
nuevas orientaciones de trabajador, o de otras apropiadas a
las circunstancias. El mejor mtodo variar dependiendo de
la naturaleza de su empresa.
URVIOLA
Planificacin y Aplicacin
Examen inicial
Planificacin, desarrollo y
aplicacin del sistema
Objetivos en SST
Prevencin de los peligros.
Supervisin y medicin del
desempeo
Investigacin

URVIOLA
7. Examen inicial
Establecimiento de un nuevo
SG de la SST.
Evaluacin del SG existente de
la SST.
Base para la planificacin y
aplicacin del SG de la SST.
Referencia para evaluar la
mejora continua.

URVIOLA
7.
Examen inicial
Que significa?
Es una revisin total de su empresa con el objeto de

identificar y evaluar todos factores de riesgo presentes en
SST. El resultado es una lista de debilidades y fortalezas y de
oportunidades de mejora.
Se debe conducir un anlisis minucioso de las actividades de
su empresa considerando las condiciones normales y
anormales. Este anlisis puede ser realizado con recursos
internos y/o externos.
URVIOLA
8. Planificacin,
desarrollo
aplicacin del sistema
Contribucin del SG de la SST a:

Cumplir los requisitos legales y
otras obligaciones.
Mejorar el desempeo en materia
de la SST.

URVIOLA
8.
Planificacin, desarrollo y aplicacin del sistema
Que significa?
La empresa utilizar la informacin producida en examen
inicial (punto anterior) para planear cmo gestionar el
riesgo y eliminar peligros.

Desarrollar metas a corto plazo (1 ao) y a largo plazo
(ms de 1 ao) para mejorar funcionamiento de la SST.
URVIOLA
9.
Objetivos en materia de la seguridad y la

salud en el trabajo
Deben:
Centrarse en la mejora continua para los
mejores resultados en materia de la SST.
Ser especficos para la organizacin.
Ser realistas y posibles.

URVIOLA
9. Objetivos en SST
Que significa?
Los objetivos son las actividades especficas, mensurables, y
limitadas en el tiempo, que el empresario lleva a cabo para
mejorar condiciones de trabajo.

Desarrollar y determinar los objetivos, los cuales deberan
apoyar las metas delineadas en el punto anterior.

URVIOLA
10. Prevencin de los peligros

Medidas de prevencin y control.
Gestin del cambio.
Prevencin, preparacin y respuesta respecto de
situaciones de emergencia.
Adquisiciones.
Contratacin.
URVIOLA
10.
Prevencin de los peligros

Que significa?
stos son los mtodos proactivos para la valoracin de los

peligros y los riesgos relacionados con el trabajo-. Estos
mtodos se centran en la prevencin de los accidentes y
enfermedades profesionales.
Eliminar factores de riesgo en el diseo de procesos y tareas
en lugar de complicados procedimientos o del uso del equipos
de proteccin personal. Especial cuidado con condiciones de
trabajo cambiantes, respuesta ante emergencias, contratistas o
trabajadores a tiempo parcial, y nuevos productos qumicos,
procesos y equipos. ING. FERNANDO B. SALAS
URVIOLA
10.
Prevencin de los peligros
Medidas de prevencin y control
Gestin del cambio
Prevencin, preparacin y respuesta ante las

emergencias
Adquisiciones
Contratacin

URVIOLA
Evaluacin
Supervisin y medicin
del desempeo
Investigacin
Auditora
Examen realizado por la
direccin

URVIOLA
Evaluacin
11. Supervisin y medicin del desempeo
Supervisar, medir y recopilar con regularidad
datos relativos a los resultados de la SST.
o Supervisin activa (inspeccin, vigilancia).
o Supervisin reactiva (lesiones, enfermedades,

etc.).
Deficiencias en el desempeo de la SST y del SG
de la SST.

URVIOLA
11. Supervisin y medicin del desempeo
Que significa?
El funcionamiento de SST se debe valorar a intervalos
regulares.
Desarrollar procedimientos que aseguren la valoracin del

cumplimiento de las metas y los objetivos para la reduccin
del riesgo previamente definidos.
URVIOLA
Evaluacin
12. Investigacin de las lesiones, enfermedades,
dolencias e incidentes relacionados con el
trabajo y sus efectos en la seguridad y salud
Identificacin de cualquier deficiencia en el SG de
la SST.
Planificacin y aplicacin de la accin correctiva.

URVIOLA
12.
Investigacin de las lesiones, enfermedades,

dolencias e incidentes relacionados con el trabajo
Que significa?
Las empresas deben poseer los sistemas eficaces para

investigar las enfermedades, lesiones, y otros incidentes.
Desarrollar un protocolo de investigacin para identificar los

factores principales que contribuye del incidente, denominado
normalmente como causa "raz". El protocolo debera
identificar medidas correctivas.
URVIOLA
Evaluacin
13. Auditora
Aspecto crtico para asegurar el funcionamiento y
la mejora del SG de la SST.
Comprobar que el SG de la SST y sus elementos se

han puesto en prctica y que son adecuados y
eficaces.
Auditores independientes respecto a la actividad
objeto de la auditora.
Auditoras y la seleccin del auditor en consulta con
los trabajadores.
URVIOLA
13.
Auditora
Que significa?
Una auditora es una revisin y una evaluacin sistemticas
de todos procedimientos y/o documentos de SST (o de
algunos previamente seleccionados). Esta auditora la puede
realizar la empresa, sus clientes o una tercera parte
independiente.
Trabajar internamente o con expertos externos, realice

peridicamente una auditoria de su organizacin entera con
el propsito de identificar defectos y oportunidades para
mejorar la SST.
URVIOLA
Evaluacin
14. Examen realizado por la direccin

Examen para determinar:
o si se consiguen los resultados esperados en
los objetivos previstos.
o si existe la necesidad de introducir cambios
en el SG de la SST, incluyendo la poltica y
sus objetivos.
Conclusiones comunicados al comit de SST,
trabajadores y sus representantes.
URVIOLA
14.
Examen realizado por la direccin

Que significa?
El propsito de la revisin de la gestin es valorar el

sistema de gestin total (incluyendo la auditora), para
incorporar las lecciones aprendidas y para modificar
prcticas existentes que ayude a mejorar funcionamiento
de SST. El empresario o su representante debera hacerlo.
El individuo responsable de esta actividad debe conducirla
regularmente (por ejemplo cada ao) y divulgar su
resultados a todos. El resultado se puede utilizar para
desarrollar nuevas metas y objetivos.
URVIOLA
Accin en PRO de Mejoras
Accin preventiva y
correctiva
Mejora continua

URVIOLA
15.
Accin preventiva y correctiva
Disposiciones basadas en los resultados de la vigilancias

de la eficiencia del SG de la SST, de las auditoras y de los
exmenes realizados por la direccin :
Causas profundas de las disconformidades con las
normas pertinentes de SST y/o las disposiciones del
SG de la SST.
Disposiciones apropiadas incluidas los cambios en el
propio SG de la SST.
URVIOLA
15.
Accin preventiva y correctiva

Que significa?
stas son actividades especficas que las empresas emplean

para prevenir y para corregir peligros grandes o
condiciones de riesgo elevado.
De acuerdo con el examen inicial (7) y el examen realizado

por la direccin (14), desarrollar protocolos especficos, que
ayuden a conducir las decisiones del trabajador sobre cmo
manejar situaciones cuando se identifiquen condiciones de
trabajo inseguras. ING. FERNANDO B. SALAS
URVIOLA
16.
Mejora continua
Disposiciones para la mejora continua del SG de la SST,

teniendo en cuenta:
objetivos de SST de la organizacin.

resultados de la identificacin de los peligros y riesgos,
supervisin, programas de proteccin y promocin de
la salud, investigaciones.
cambios en las leyes y reglamentos nacionales,
programas voluntarios, acuerdos colectivos.
URVIOLA
16.
Mejora continua
Que significa?
Las empresas con xito se

continuamente su funcionamiento.
esfuerzan
en
mejorar

Est siempre alerta a las oportunidades de mejorar las
condiciones de trabajo y de reducir riesgos. En lo posible,
alinee estas oportunidades con sus metas y objetivos. Esto
proporciona un mtodo de medir sus mejoras
URVIOLA
DERECHOS Y OBLIGACIONES
Obligaciones del Empleador
Garantizar que la seguridad

y salud en el trabajo sea una
responsabilidad conocida y
aceptada en todos los
niveles de la organizacin.
Art. 26 DS 005-2012-TR

URVIOLA

Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el
departamento o rea que identifica, evala o controla los
peligros y riesgos relacionados con la SST.
Disponer de una supervisin efectiva, segn sea necesario,
para asegurar la proteccin de la SST de los trabajadores.
Art. 26 DS 005-2012-TR

URVIOLA
Promover la cooperacin y la
comunicacin entre el personal,
incluidos los trabajadores, sus
representantes y las organizaciones
sindicales, a fin de aplicar los
elementos del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el
Trabajo en la organizacin en
forma eficiente.
Art. 26 DS 005-2012-TR

URVIOLA

Adoptar disposiciones efectivas
para identificar y eliminar los
peligros
y
los
riesgos
relacionados con el trabajo y
promover la SST.
Asegurar la adopcin de medidas
efectivas que garanticen la plena
participacin de los trabajadores
y de sus representantes.
Art. 26 DS 005-2012-TR

URVIOLA

Garantizar
que
las
elecciones
de
los
representantes de los
trabajadores se realicen a
travs
de
las
organizaciones sindicales.
Garantizar el real y
efectivo
trabajo
del
Comit
Paritario
de
Seguridad y Salud en el
Trabajo, asignando los
recursos necesarios.

URVIOLA
Derechos y Obligaciones del Empleador

el enfoque de genero y proteccin de las trabajadoras, se
considera que al estar en estado de gestacin tienen
derecho a ser transferidas a otro puesto que no implique
riesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus
derechos remunerativos y de categora.
Las empresas especiales de servicios o cooperativas de

trabajadores que desarrollen obras o servicios en el
centro de trabajo o con ocasin del trabajo
correspondiente del principal, en caso de incumplimiento,
la empresa principal es la responsable solidaria frente a
los daos e indemnizaciones que pudiera generarse
URVIOLA
Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados

antes de que se ejecuten cambios en las operaciones, los
procesos y en la organizacin del trabajo que pudieran
tener repercusiones en la seguridad y salud de los
trabajadores.

URVIOLA

Informar a los trabajadores a ttulo
grupal, de las razones para los
exmenes de salud ocupacional e
investigaciones en relacin con los
riesgos para la seguridad y salud en
los puestos de trabajo y a ttulo
personal, sobre los resultados de los
informes mdicos previos a la
asignacin de un puesto de trabajo y
los relativos a la evaluacin de la
salud
URVIOLA

Los resultados de los exmenes
mdicos al ser confidenciales
no pueden ser utilizados para
ejercer discriminacin alguna
sobre los trabajadores en
ninguna
circunstancia
o
momento, el incumplimiento
del deber de confidencialidad
por parte de los empleadores es
pasible
de
acciones
administrativas y judiciales.
URVIOLA
Responsabilidad del Empleador

Entregar
a
cada
trabajador
copia
del
reglamento interno de SST.
Realizar no menos de
cuatro capacitaciones al
ao en materia de SST.
Brindar
facilidades
econmicas y licencias con
goce de haber para la
participacin
de
los
trabajadores en cursos de
formacin en la materia.
Art. 35 Ley 29783 SST

URVIOLA
Responsabilidad del Empleador
Elaborar un mapa de riesgos con la participacin de

la organizacin sindical, representantes de los
trabajadores, delegados y el comit de seguridad y
salud en el trabajo, el cual debe exhibirse en un
lugar visible.

URVIOLA
Proteccin de los trabajadores de contratistas,

subcontratistas y otros
Los trabajadores, cualquiera sea su
modalidad de contratacin, que
mantengan vnculo laboral con el
empleador o con contratistas,
subcontratistas, empresas especiales
de servicios o cooperativas de
trabajadores o bajo modalidades
formativas o de prestacin de
servicios, tienen derecho al mismo
nivel de proteccin en materia de
seguridad y salud en el trabajo.

URVIOLA
Obligaciones del Trabajador

Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los
programas de seguridad y salud en el trabajo.
Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as

como los equipos de proteccin personal y colectiva, siempre y
cuando hayan sido previamente informados y capacitados sobre su
uso.

URVIOLA

No operar o manipular equipos,
maquinarias, herramientas u
otros elementos para los cuales
no hayan sido autorizados.
Cooperar y participar en el
proceso de investigacin de los
accidentes de trabajo, cuando la
autoridad
competente
lo
requiera o cuando, a su parecer,
los datos que conocen ayuden al
esclarecimiento de las causas
que los originaron.

URVIOLA

Someterse a los exmenes mdicos
a que estn obligados por norma
expresa, siempre y cuando se
garantice la confidencialidad del
acto mdico.
Participar en los programas de
capacitacin y otras actividades
destinadas a prevenir los riesgos
laborales
que
organice
su
empleador, dentro de la jornada de
trabajo.

URVIOLA

Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga
en riesgo su seguridad y salud fsicas, debiendo adoptar
inmediatamente, las medidas correctivas del caso.
Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de
forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente,
accidente de trabajo.
Responder e informar con veracidad a las instancias pblicas
que se lo requieran, caso contrario es considerado falta
grave.

URVIOLA
FISCALIZACIN Y CONTROL
Inspeccin de Trabajo en Seguridad y Salud en el Trabajo
La inspeccin del trabajo est
encargada
de
vigilar
el
cumplimiento de las normas de
seguridad y salud en el trabajo,
de exigir las responsabilidades
administrativas que procedan,
de
orientar
y
asesorar
tcnicamente en dichas materias,
y de aplicar las sanciones
establecidas en la Ley 28806,
Ley General de Inspeccin del
Trabajo.

URVIOLA
Investigaciones de Accidentes de Trabajo, Enfermedades

Ocupacionales
Empleador
Representante
de
las
Organizaciones
Sindicales
o
Representante de los Trabajadores
RESULTADOS DE LA INVESTIGACION
MEDIDAS DE PREVENCION ADOPTADAS
MINISTERIO DE TRABAJO Y
PROMOCION DEL EMPLEO
URVIOLA
facultades de los inspectores de trabajo

Para el adecuado ejercicio de las funciones de inspeccin
en materia de seguridad y salud en el trabajo
- Aconsejar y recomendar la
adopcin de medidas de SST.
- Solicitar la realizacin
modificaciones.
PERITOS
VISITA DE INSPECCION
REPRESENTANTES
O TECNICOS
las
-Iniciar el procedimiento
sancionador
por
incumplimiento de las normas
de seguridad y salud en el
trabajo.
- Presunta comisin de delito
vinculado a la inobservancia
de las normas de seguridad y
salud en el trabajo, la
inspeccin de trabajo remite al
Ministerio Pblico los hechos
que haya conocido y los
sujetos que podran resultar
afectados

URVIOLA
Origen de las actuaciones inspectivas y requerimiento

en caso de infraccin
Las actuaciones inspectivas sobre esta materia se originan por :
Orden de las autoridades competentes del MTPE.
A solicitud fundamentada de otro rgano del sector pblico
Cualquier rgano jurisdiccional en cuyo caso deben
determinarse las actuaciones que le interesan y su finalidad.
Por denuncia del trabajador.
De comprobarse la existencia de una infraccin en materia de
seguridad y salud en el trabajo, se sugiere al sujeto responsable
de su comisin la adopcin, en un plazo determinado, de las
medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de sus
disposiciones vulneradas y de las modificaciones necesarias en
sus instalaciones, equipos y mtodos de trabajo.
URVIOLA
Paralizacin o prohibicin de trabajos por riesgo

grave o inminente
En el caso de que los inspectores
comprueben que la inobservancia de la
normatividad sobre prevencin de riegos
laborales implica un grave e inminente
riesgo para la seguridad y salud de los
trabajadores
pueden
ordenar
de
conformidad con la legislacin de
inspecciones la inmediata paralizacin o la
prohibicin de los trabajos o tareas, dichas
ordenes son inmediatamente ejecutadas,
independientemente del pago de las
remuneraciones e indemnizaciones a favor
de los trabajadores afectados.
URVIOLA
Finalidades de la inspeccin
De orientacin y asistencia tcnica.
Informar y orientar a empresas y trabajadores a fin de
promover el cumplimiento de las normas, de preferencia en
el sector de las Micro y Pequeas Empresas as como en la
economa informal o no estructurada.
Informar a las autoridades competentes del MTPE y GRs
sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
ocurridos.
Informar, orientar y colaborar con otros rganos del Sector
Pblico respecto a la aplicacin del Ordenamiento Jurdico
Sociolaboral.
Emitir los informes que soliciten los rganos judiciales
competentes, en el mbito de las funciones y competencias de
la Inspeccin del Trabajo.
URVIOLA
Obligaciones de los sujetos inspeccionados
Declarar sobre cuestiones que tengan relacin con

las comprobaciones inspectivas.
Facilitar informacin inspectivas.
Proporcionar datos, antecedentes o informacin
relevante en las actuaciones inspectivas, siempre que
se deduzcan de sus relaciones con los sujetos
sometidos a la accin inspectiva y sea requerida para
ello de manera formal.

URVIOLA
Clasificacin de actuaciones de la inspeccin

Actuaciones de Orientacin, son las diligencias que realiza
la Inspeccin del Trabajo, de oficio o a peticin de los
empleadores o trabajadores, para orientarles o asesorarles
tcnicamente sobre el mejor cumplimiento de las normas
sociolaborales vigentes.
Las funciones de orientacin y asesoramiento
tcnico, se desarrollarn mediante visita o en la
forma que se determine en cada caso.

URVIOLA
Clasificacin de actuaciones de la inspeccin

Actuaciones inspectivas, son las diligencias que la
Inspeccin del Trabajo sigue de oficio, con carcter previo
al inicio del procedimiento administrativo sancionador,
para comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes
en materia sociolaboral y poder adoptar las medidas
inspectivas que en su caso procedan, para garantizar el
cumplimiento de las normas sociolaborales.

URVIOLA
Finalizacin medidas inspectivas

Consulta o asesoramiento
Finalizadas las actuaciones de
consulta o asesoramiento tcnico,
los inspectores de trabajo emiten
un informe sobre:
Las
actuaciones
de
asesoramiento
tcnico
realizadas,
Las materias a las que se ha
extendido la consulta o
asesoramiento tcnico,
Especificando los consejos o
recomendaciones emitidos.
URVIOLA

Investigacin
Finalizadas las actuaciones de investigacin y en uso de las
facultades atribuidas,
De no advertirse infracciones susceptibles de adoptar
medidas inspectivas, los inspectores del trabajo emiten el
correspondiente informe. Correspondiente
De advertir incumplimientos y/o infracciones, los
inspectores del trabajo adoptarn las medidas inspectivas
de advertencia, requerimiento y paralizacin o
prohibicin de trabajos o tareas, para garantizar el
cumplimiento de las normas objeto de fiscalizacin,
emitiendo un informe sobre las actuaciones realizadas,
medidas inspectivas adoptadas y sus resultados.
URVIOLA

Investigacin
De no haberse atendido la medida inspectiva

formulada por el Inspector o Equipo de Inspectores,
se extender el acta de infraccin, la cual en este
caso constituir el Informe de las actuaciones,
adems de la propuesta de sancin y criterios
adoptados para la misma.
Al expediente de inspeccin se adjuntarn las copias
de los documentos obtenidos durante las actuaciones
inspectivas.

URVIOLA
Paralizacin o prohibicin
Cuando los inspectores, comprueben que la inobservancia
de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales
implica, a su juicio, un riesgo grave e inminente para la
seguridad y salud de los trabajadores podrn ordenar la
inmediata paralizacin o la prohibicin de los trabajos o
tareas.
Las rdenes de paralizacin o prohibicin de trabajos por
riesgo grave e inminente, sern inmediatamente ejecutadas
y se formalizarn en un Acta de paralizacin o prohibicin
de trabajos o por cualquier otro medio escrito fehaciente
con notificacin inmediata al sujeto responsable.

URVIOLA
Incumplimiento: acta infraccin

Transcurrido el plazo sin que el sujeto inspeccionado
hubiese subsanado las infracciones advertidas contenidas en
las medidas inspectivas, se extender el acta de infraccin.
Acta de infraccin no es impugnable

No procede recurso impugnativo alguno contra el acta de
infraccin, sea apelacin u otro recurso.
Contra el acta de infraccin procede solamente la
presentacin del escrito de descargos, pues no contiene la
multa definitiva, sino tan solo la PROPUESTA DE
MULTA.
URVIOLA
Acta de infraccin no es impugnable

Notificado el empleador con el acta de infraccin, puede
presentar sus descargos dentro de los 15 das hbiles
contados a partir del da siguiente de la notificacin ante la
autoridad que viene instruyendo el procedimiento
sancionador (Direccin de Inspeccin).
El escrito de descargo deber pronunciarse respecto de
cada una de las infracciones imputadas (ya sean negando o
contradicindolas).
No es obligacin del empleador presentar sus descargos.
No es obligatorio que el escrito sea autorizado por abogado.
Nota: de considerarlo, el empleador puede subsanar las
infracciones que han sido imputadas en el acta de
infraccin.
URVIOLA
infracciones laborales
Clasificacin
Segn la naturaleza del derecho afectado o del deber
infringido:
Leves
Los incumplimientos afecten a obligaciones formales.
Graves
Los actos u omisiones sean contrarios a los derechos de
los trabajadores o se incumplan obligaciones, as como
las referidas a la labor inspectiva.
Muy graves
Tienen una especial trascendencia por la naturaleza del
deber infringido o afecten derechos o a los trabajadores
especialmente protegidos.
URVIOLA
Las infracciones detectadas sern sancionadas con una multa

mxima de:
Infracciones leves
Infracciones graves
Infracciones muy graves

URVIOLA
Modificacin en la legislacin sobre utilidades

Tiempo ausente en el trabajo por descanso mdico
producto de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional
ANTES
No le corresponde
reparto de utilidades.
AHORA
Si le corresponde
reparto de utilidades

URVIOLA
Incorporacin de la figura penal del delito de atentado

contra las condiciones de seguridad e higiene
industriales
Cdigo Penal del artculo 168-A
Tipo penal : Atentado contra las condiciones
de seguridad e higiene industriales
DELITO
El que no adopte las

medidas preventivas de
SST poniendo en riesgo
su vida y salud as como
de los trabajadores.
PENA
No menos de 2 aos
Ni mayor de 5 aos
Por inobservancia de las No menos de 5 aos

normas de SST ocurre un Ni mayor de 10 aos
accidente mortal o con
lesiones graves
URVIOLA
Esquema bsico de procedimiento

inspectivo de acuerdo a la Ley N 28806

URVIOLA
Norma tcnica de edificacin

G.050
Seguridad durante la construccin
La industria de la construccin, si bien es uno de los
principales motores de la economa actual, sector
dinamizador del pas, gran fuente laboral ya que integra
otras actividades complementarias (directas, indirectas o
especializadas) encierra a la vez muchos riesgos, debido
a los accidentes que se presentan durante la edificacin o
al trmino de la obra, ya sea en los trabajadores o en los
usuarios finales, que les pueden producir hasta la muerte.

URVIOLA
Caractersticas de la Industria de La Construccin
Corta duracin
Diversidad de tareas
Alta rotacin de personas
Influencia del clima
Actividades de alto riesgo
Variacin en el espacio
tiempo

URVIOLA
Entre las principales causas

de los accidentes durante la
construccin tenemos:
Movimientos y prcticas
peligrosas (imprudencia,
prisa o distraccin).
Elementos de proteccin
inexistentes o deficientes
(mal construidos o sin
vestimenta apropiada.
Condiciones
desfavorables (desorden,
inestabilidad, falta de
sealizacin, etc.)
URVIOLA
Otros riesgos se presentan por el uso de materiales vedados

(asbesto, benceno, radiaciones, etc.), en donde la salud de
los trabajadores puede verse afectada muchos aos
despus.

URVIOLA
Norma G.050
Objeto de la norma:
Especifica las consideraciones
mnimas indispensables de
seguridad a tener en cuenta en
las actividades de construccin
civil. Trabajos de montaje y
desmontaje, incluido cualquier
proceso
de
demolicin,
refaccin o remodelacin.

URVIOLA
Norma G.050
Campo de aplicacin:
Trabajos de edificacin, obras de
uso pblico, trabajos de montaje
y desmontaje y cualquier proceso
de operacin o transporte en las
obras, desde su preparacin
hasta la conclusin del proyecto.
Se aplicar lo dispuesto en la Ley
General de Inspeccin del
Trabajo y Defensa del Trabajador
URVIOLA
Norma G.050
Comit de seguridad.

URVIOLA
Norma G.050
Plan de Seguridad y Salud en el

Trabajo
Estndares de Seguridad y
Salud y Procedimientos de
Trabajo
Programa de Capacitacin
Mecanismos de Supervisin y
Control

URVIOLA
Norma G.050
Investigacin y reporte de
accidentes
enfermedades
ocupacionales.
Informe del Accidente
Formato para Registro
de ndices de Accidentes
Registro
de
Enfermedades
Profesionales.

URVIOLA
Norma G.050
Estadstica
de
Accidentes
y
Enfermedades
Ocupacionales
ndice
de
Frecuencia
ndice
de
Gravedad
ndice
de
Accidentabilidad
URVIOLA
Norma G.050
Calificacin de Empresas
Contratistas
Evaluacin de Plan de
Seguridad y Salud
para la obra
ndices de Seguridad
de la Empresa
Historial
de
cumplimiento
de
Estndares
de
Seguridad
URVIOLA
Norma G.050
Equipos
de
Proteccin Individual
Normas
de
Calidad
Nacionales
o
Internacionales

URVIOLA
Norma G.050
Orden y Limpieza
reas de circulacin
y acceso
Sealizacin
Almacenamiento de
materiales

URVIOLA
Norma G.050
Trabajos
con
riesgo de cada
Escaleras
y
andamios
Sistemas
de
detencin de
cadas

URVIOLA
Norma G.050
Trabajos
con
equipos de izaje
Formacin
especfica de
operadores
Cargas
mximas
permitidas
Verificacin
de aparejos
de izaje
URVIOLA
Norma G.050
Trabajos de excavacin
Estudio de suelos en
excavaciones
profundas ( h>2.00m )
Colocacin
de
barandas
en
el
permetro
de
excavacin

URVIOLA
Norma G.050
Trabajos de Demolicin
Planificacin del trabajo
Apuntalamiento de elementos estructurales
Eliminacin de escombros a travs de canaletas cerradas
URVIOLA
Norma G.050
Obras de construccin pesada

Movimiento de tierras/explosivos
Construcciones hidrulicas
Montaje electromecnico
URVIOLA
La Autoconstruccin en el
Per es una de las actividades
con mayor demanda entre las
familias.
Si bien sta es una respuesta
de la propia sociedad para
resolver
la
falta
de
infraestructura, tambin se ha
convertido en una de las
actividades
con
mayores
riesgos para la salud de las
personas debido a la falta de
asistencia tcnica en muchas
de stas edificaciones.
URVIOLA
Panorama general
Trabajadores
Independientes
Total
desconocimiento
de
Normas de Seguridad E Higiene
Trabajadores
de Empresas
Constructoras
Porcentaje
muy
Conoce las Normas

URVIOLA
reducido
Universidades
Varios de ellos no tienen programas

acadmicos orientados especficamente al
tema de la Seguridad en la construccin
Capacitacin en Obra
Mnimo porcentaje de Empresas realizan

Programas de capacitacin durante la
Obra
Otras Instituciones
de Capacitacin
Algunas acciones de difusin

URVIOLA
Plan de Seguridad y Salud en la Construccin

Organizacin de las reas de trabajo
La organizacin de la seguridad en una obra en construccin
depender del tamao de la misma, del sistema de empleo y
de la manera en que se organiza el proyecto.
En los proyectos de construccin donde se utilicen
subcontratistas, el contrato deber establecer las
responsabilidades, deberes y medidas de seguridad que se
esperan de la fuerza de trabajo del subcontratista.

URVIOLA

El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias
para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores y de
terceras personas, para tal efecto, se debe considerar:
El empleador debe delimitar las reas de trabajo y asignar
el espacio suficiente a cada una de ellas con el fin de
proveer ambientes seguros y saludables a sus trabajadores.
Para tal efecto se deben considerar como mnimo las
siguientes reas:
rea direccin y administracin (oficinas).
rea de servicios (SSHH, comedor y vestuario).
rea de parqueo de maquinarias de construccin.
rea de almacenamiento de herramientas y equipos
manuales.
URVIOLA
rea de almacenamiento de combustibles y lubricantes.

rea de almacenamiento de cilindros de gas comprimido.
rea de almacenamiento de materiales comunes.
rea de almacenamiento de materiales peligrosos.
rea de operaciones de obra.
rea de prefabricacin y/o habilitacin de materiales.
rea de acopio temporal de residuos.
rea de guardiana.
Vas de circulacin peatonal.
Vas de circulacin de maquinarias de transporte y
acarreo de materiales.

URVIOLA

rea direccin y administracin (oficinas).
Detalles:
Materiales a usar:
Ladrillo, madera, cemento u otros
Ubicacin:
A prueba de precipitacin pluvial

Limpieza
Luz, Calefaccin, Ventilacin
Fcil acceso con el exterior.

No ser obstculo, para el desarrollo de la obra.
Especificaciones:
Altura de piso a techo = 2.20 m.

rea min. = 10 m2.
Buena ventilacin e iluminacin

URVIOLA
Instalaciones provisionales
En cualquier obra de construccin es necesario que
se hagan instalaciones provisionales para que estas
satisfagan con sus servicios al personal que se
encuentra en la construccin, tambin para que se
realice el trabajo de la mejor manera posible
evitando retrasos, por esto se debe de considerar
desde un margen de tiempo adecuado contar con
estas instalaciones.

URVIOLA
Organizacin de la Obra
Para organizar la seguridad de una obra, la primera accin,
ser conocer donde se ubicar sta y de aqu iniciar el
procedimiento a seguir para obtener mayor informacin. En
la visita al terreno e independientemente de las condiciones
urbansticas (Zona Urbana-Zona Rural) , as como de las
caractersticas del edificio, trataremos de encontrar
elementos como registros, cajas, etc. que nos indiquen la
posible existencia de conducciones subterrneas por la zona;
estas conducciones podran ser principalmente de agua, gas,
electricidad, etc. Igualmente, esta inspeccin puede, originar
la necesidad de confeccionar un estudio geolgico del suelo.

URVIOLA
Definicin
Consideramos instalaciones
provisionales, aquellas que
es necesario disponer para
poder llevar a cabo, en las
debidas condiciones de
seguridad y salud, los
trabajos encargados, y una
vez
que
hayan
sido
realizados, sea posible
retirarlas.

URVIOLA
Es importante resaltar, que cuando se realiza un estudio

sobre instalaciones provisionales, hay que tener en cuenta
las ordenanzas que son preceptivas en una obra de
edificacin. No obstante, habr que tener en cuenta los
diversos tipos y fases de las obras, con el fin de adaptar a
ellas dicha normativa con objeto de obtener resultados
positivos frente a la prevencin
deB.accidentes.
ING. FERNANDO
SALAS
URVIOLA
Definida la actuacin a seguir para lograr una

informacin adecuada de la obra, habr que establecer
las instalaciones que son necesarias para el desarrollo de
actividades, unas como sistema y apoyo a los trabajos a
realizar y otras necesarias para la salud e higiene de los
trabajadores.

URVIOLA
Accesos
Vigilancia
Malla
Servicios
Locales de descanso o
alojamiento
Sealizacin
Abastecimiento de Agua
Bodega
rea de Armado de Acero

URVIOLA
Accesos
El Acceso ser por donde circulen los trabajadores y la
maquinaria, para la construccin. En cuanto al acceso del
personal, debe situarse de forma separada al de vehculos, y si
el acceso es a una excavacin, ser conveniente realizarlo por
medio de escalera con peldaos y con barandilla. Debe
situarse en zona prxima a la puerta de entrada al solar y
locales destinados a higiene y bienestar.
Taller
Bodega
Oficinas
Principales
Acceso
obra
Oficina
Acceso
URVIOLA
principal
Puesto de vigilancia
Se ubicara cerca de los accesos, para tener un control de
todos los proveedores, de los trabajadores, a su vez de toda
la maquinaria que entre a la obra, anotando en una libreta
hora de entrada, salida y al finalizar la jornada.
Ejecutando labores permanentes de seguridad y proteccin
en todo momento.

URVIOLA
Malla
Entendemos por la colocacin de una malla, como el cercado
de la zona donde se vayan a realizar los trabajos. El
cerramiento de la obra, ser una de las primeras actividades a
realizar para evitar el paso de personas ajenas a la misma y
daos a terceros.
Los materiales utilizados comnmente para la formacin del
cerramiento, van desde maderas, que se hincan en el terreno,
hasta mallas metlicas de diferentes formas, planchas
galvanizadas, bloques y ladrillos de obra, etc.
Tngase en cuenta que las instalaciones necesarias, cuanto
ms espacio dispongan mejor se podrn organizar.
URVIOLA
Servicios:
(Vestidores, Higiene, Seguridad, Electricidad etc.)
Cuando los trabajadores

tengan que llevar ropa
especial de trabajo, debern
tener a su disposicin
vestuarios adecuados. Los
vestuarios debern ser de
fcil acceso, tener las
dimensiones suficientes y
disponer de asientos e
instalaciones que permitan a
cada trabajador poner a
secar, si fuera necesario, su
ropa de trabajo.
URVIOLA
Servicios:
(Vestidores, Higiene, Seguridad, Electricidad etc.)
La situacin de las
Instalaciones de Higiene,
dentro de las zonas
posibles considerar las
circulaciones
necesarias
para el normal desarrollo
de la obra zonas de carga y
descarga, almacenamiento,
etc. de manera que no sean
obstculo para las mismas
as como que dichas
operaciones no inutilicen o
dificulten el uso de las
primeras.
URVIOLA

Servicios higinicos
Detalles:
Se medir el rea techada.
Materiales a usar:
Aparatos sanitarios, (inodoros, duchas, lavaderos).
Ubicacin:
Cerca de las oficinas de trabajo, locales de reunin, casetas y servicios
Especificaciones:
Inodoro tipo turco con ducha incorporada.

Tabiques de separacin entre cada aparato.
Buena ventilacin e iluminacin.
Funcionamiento seguro.
Limpieza optima.
Desinfectar diariamente los retretes con creso u otros desinfectantes.
Conectar a la red pblica o pozo sptico
URVIOLA

Servicios higinicos
# de
Trabajadores
19
10 24
25 49
50 100
+ de 100
Inodoro
1
2
3
5
1
Lavatorio
Ducha
Urinarios
2
1
1
4
2
2
5
3
2
10
5
4
Adicional por cada 30 personas

URVIOLA

Comedor
Detalles:
Se medir el rea techada.
Materiales a usar:
Madera, cemento u otros.
Ubicacin:
Adecuar cerca de la obra.
Especificaciones:
Prueba de precipitacin pluvial,
limpieza, luz, calefaccin, ventilacin.
Buena iluminacin.
Orden y limpieza.

URVIOLA

Vestuario
Los vestuarios debern estar
equipado
con
armarios
individuales para cada uno de
los trabajadores manteniendo
siempre el orden y limpieza, el
personal que este expuesto a
sustancias toxicas, irritantes o
agresivas
dispondr
de
armarios individuales dobles,
uno para la ropa de trabajo y
otro para la ropa de calle.
URVIOLA
Locales de descanso:
Cuando lo exijan la seguridad o salud de los
trabajadores, en particular debido al tipo de actividad
o el nmero de trabajadores, y por motivos de
distancia de la obra, los trabajadores, debern poder
disponer de locales de descanso y, en su caso, de
locales de alojamiento de fcil acceso.
Los locales de descanso o de alojamiento debern
tener unas dimensiones suficientes y estar amueblados
con un nmero de mesas y de asientos con respaldo,
acorde con el nmero de trabajadores.
URVIOLA
Sealizacin
Sealizacin es el conjunto de estmulos que

condiciona la actuacin de las personas que los
captan frente a determinadas situaciones que se
pretender resaltar.
La sealizacin de seguridad misin llamar la
atencin sobre los objetos o situaciones que
pueden provocar peligros (Riesgos) as como para
indicar el emplazamiento de dispositivos y equipos.

URVIOLA
Sealizacin:
Se debe contar con
sealizacin oportuna
para los trabajadores,
para reaccionar ante
un
conjunto
de
advertencias,
relacionados
con
dimensiones, colores,
formas y smbolos, de
esa forma se evitaran
los
riesgos
que
afecten la seguridad y
salud
de
los
trabajadores.
URVIOLA
Seales de Seguridad NTP 399.010-1
Hacer comprender , mediante las seales de

seguridad, con la mayor rapidez posible, la
informacin para la prevencin de accidentes, la
proteccin contra incendios, riesgos o peligros a
la salud, facilitar la evacuacin de emergencia y
tambin la existencia de circunstancias
particulares.

URVIOLA
Sealizacin Principios Fundamentales
La informacin debe resultar eficaz pero hay que

tener en cuenta que en ningn caso elimina el
riesgo.
Un sistema eficaz de sealizacin no invalida la
puesta en marcha de las medidas de prevencin.
El adecuado conocimiento de la sealizacin por
parte de los trabajadores implica la
responsabilidad del empresario de formar a los
mismos.

URVIOLA
Colores de las Seales de Seguridad

URVIOLA
Colores de las Seales de Seguridad
Los
colores
de
contraste se aplican a
los smbolos y al texto
que se adjunta a los
smbolos y que se
emplea sobretodo en
los carteles

URVIOLA
Formas
geomtricas y
significado de
las seales de
seguridad

URVIOLA
Criterios de sealizacin
La sealizacin deber utilizarse siempre que sea
necesario:
Llamar a la atencin del personal sobre la existencia
de riesgos, prohibiciones u obligaciones.
Alertar al personal cuando se produzca una
situacin de emergencia (incendio, explosin del
polvorn).
Facilitar al personal la localizacin e identificacin
de instalaciones de proteccin, evacuacin, refugios,
emergencia o primeros auxilios.
Orientar o guiar al personal que realiza
determinados maniobras peligrosas .
URVIOLA
Sealizacin y cdigo de colores

Asegurar que todos los
trabajadores sepan el
significado de los colores
usados en sus respectivas
reas de trabajo.
Colocar avisos en puntos
visibles y estratgicos.

URVIOLA
Seal de advertencia

URVIOLA
Seal de prohibicin

URVIOLA
Seal de obligacin

URVIOLA
Seales de condiciones de emergencia

URVIOLA
Seales de proteccin contra incendios

URVIOLA
Dimensiones de las seales de seguridad

URVIOLA
ADVERTENCIA
FORMA
COLOR
BORDE
ILUSTRACION
: TRIANGULO
: AMARILLO
: NEGRO
: NEGRO

URVIOLA
ADVERTENCIA
ALTA
PRESIN
MQUINA PESADA
EN MOVIMIENTO
URVIOLA
ADVERTENCIA
ATENCIN RIESGO
ELCTRICO
URVIOLA
CARGA SUSPENDIDA
EN ALTURA
ADVERTENCIA
CUIDADO PISO
RESBALOSO
CUIDADO CADA DE
OBJETOS
URVIOLA
PROHIBICION
FORMA
COLOR
: CIRCULO
: FONDO
BLANCO
BORDE
: ROJO
ILUSTRACION:NEGRO
URVIOLA
PROHIBICION
PROHIBIDO
FUMAR
PROHIBIDO PASAR
A LOS PEATONES
URVIOLA
PROHIBICION
PROHIBIDO EL PASO DE
VEHCULOS
INDUSTRIALES
URVIOLA
PROHIBIDO
TRANSPORTAR
PERSONAS
PROHIBICION
PROHIBIDO
TIRAR
DEL CABLE
PROHIBIDO
EL INGRESO
URVIOLA
OBLIGATORIOS
FORMA
: CIRCULAR
(DISCO)
COLOR
: AZUL
ILUSTRACION: BLANCO
URVIOLA
OBLIGATORIOS

URVIOLA
OBLIGATORIOS

URVIOLA
OBLIGATORIOS

URVIOLA
INFORMACION GENERAL
FORMA
COLOR
ILUSTRACION
: CUADRADA
: VERDE
: BLANCO

URVIOLA
INFORMACION GENERAL
DIRECCION A LA
IZQUIERDA

URVIOLA
BAO DE
MUJERES
INFORMACION GENERAL
ZONA SEGURA EN
CASO DE SISMO
SALIDA DE
EMERGENCIA

URVIOLA
INFORMACION GENERAL
PUNTO DE REUNIN EN
CASO DE EMERGENCIA
URVIOLA
RUTA DE
EVACUACIN
INFORMACION CONTRA
INCENDIOS
FORMA
COLOR
: CUADRADA
: FONDO
BLANCO
BORDE
: ROJO
ILUSTRACION : ROJO
URVIOLA
INFORMACION CONTRA
INCENDIOS

URVIOLA
INFORMACION CONTRA
INCENDIOS

URVIOLA
INFORMACION CONTRA
INCENDIOS

URVIOLA
Sistema de tuberas
Verde
Agua Industrial
Azul
Aire Comprimido
Verde / Azul
Agua Potable
Negro
Aceite de Lubricacion
Lila
Acido
Gris Oscuro
Electricidad
Rojo
Contra Incendios
URVIOLA
Sistema elctrico cdigo de colores

Naranja / Rojo
Circuito Elctrico Alta: 4160 voltios
Naranja / Blanco Humo

Circuito Elctrico Baja: 440 voltios
Naranja / Verde
Naranja / Amarillo
Naranja / Azul
Circuito Telefnico General
ING. FERNANDO B. SALAS Sistema FLEXCOM
URVIOLA
Sealizacin de pisos
Zona de
Peligro
Zona de Almacenamiento
Pasillos Peatonales
Zona
de
Maquinarias
Zona de Maquinarias
Las zonas verdes son accesibles al personal del rea, las zonas amarillas son pasillos de circulacin
FERNANDO
SALAS
peatonal de visitantes o de personal ING.
de otras
reas; la B.
zona
de peligro para mquinas mviles u
URVIOLA
operaciones de izaje.
Franjas de Seguridad

URVIOLA
Seales de trnsito:
Son dispositivos fsicos o marcas especiales cuyo objetivo es
informar, prevenir e indicar la forma correcta como deben
circular los usuarios de las vas.
Seales reglamentarias:
Indican las limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre el
uso de las vas y cuya violacin constituye falta que se
sancionar conforme a las normas del presente condigo nacional
de trnsito.

URVIOLA

URVIOLA

URVIOLA

URVIOLA

URVIOLA
Seales preventivas:
Tienen por objeto advertir al usuario de la va de la existencia
de un peligro y su naturaleza.

URVIOLA

URVIOLA

URVIOLA

URVIOLA

URVIOLA
Seales informativas:
Su finalidad es identificar las vas y guiar al usuario,
proporcionndole la informacin que pueda necesitar.

URVIOLA

URVIOLA

URVIOLA

URVIOLA

URVIOLA
Seales transitorias:
Estas pueden ser reglamentarias, preventivas o informativas, sern
de mayor tamao y de color naranja si son preventivas o
informativas, Modifican transitoriamente el rgimen normal de
utilizacin de la va.
Preventivas

URVIOLA
Informativas

URVIOLA
Reglamentarias

URVIOLA
Seales horizontales o marcas viales:

URVIOLA
Paso peatonal

URVIOLA
Comit de Seguridad
y Salud en el Trabajo

URVIOLA
Base Legal

URVIOLA
Requisitos Legales
D.S.
005-2012-TR, Reglamento
de SST.
R.M. 148-2007-TR, Reglamento
de Constitucin y Funcionamiento
del Comit y Designacin de
Funciones del Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo y
otros documentos conexos.
D.S.
010-2009-VIVIENDA,
Norma Tcnica de Edificaciones
G.050 Seguridad durante la
Construccin.
URVIOLA
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
tiene por objetivos promover la salud y
seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el
cumplimiento de lo dispuesto por el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo y la normativa nacional,
favoreciendo el bienestar laboral y apoyando
el desarrollo del empleador.
El empleador debe asegurar, cuando
corresponda, el establecimiento y el
funcionamiento efectivo de un Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el
reconocimiento de los representantes de los
trabajadores y facilitar su participacin.
URVIOLA
Reglamento de seguridad y salud en el

trabajo

URVIOLA
Formacin del Comit SST / Comit de

Seguridad en Obra
Se
realizar las reuniones del

Comit (en forma ordinaria) por lo
menos una (1) vez por mes.
En
forma extraordinaria, el
Comit de SST se rene a
convocatoria de su Presidente o
Jefe de Obra en el caso de Comits
de Seguridad en Obra, a solicitud
de dos o ms de sus miembros, en
caso de ocurrir un accidente o
enfermedad grave o cuando las
circunstancias lo exijan.
URVIOLA
Formacin del Comit SST / Comit de

Seguridad en Obra
Para que el Comit pueda sesionar es requisito mnimo la

asistencia de la 1/2 ms uno de sus integrantes.
Al final del perodo de cada Comit de SST se redacta un

Informe Resumen de las labores realizadas, el que sirve de
referencia a los miembros del nuevo Comit de SST.
Todos los integrantes del Comit de SST recibirn una

identificacin que acredite su condicin de tal, el cual
deber ser colocado en su fotocheck, chaleco, casco u otros
dispositivo.
Todos los miembros del comit deben ser capacitados en

temas relacionados a las funciones que van a desempear
antes de asumir el cargo
y durante el ejercicio del mismo.
URVIOLA
Estructura y Organizacin del Comit de SST

Nmero de trabajadores para la
formacin del Comit de SST Ley
N 29783, Art. 29

URVIOLA

Composicin del Comit de SST
D.S. N 005-2012-TR, Art. 43

URVIOLA

Requisitos para integrar el Comit de SST
D.S. N 005-2012-TR, Art. 47

URVIOLA

Descripcin de integrantes que conforman el
Comit de SST D.S. N 005-2012-TR, Arts.
56 y 57

URVIOLA

Descripcin de integrantes que conforman el Comit de SST D.S.
N 005-2012-TR, Arts. 56 y 58
El Comit esta conformado por:

URVIOLA

Descripcin de integrantes que conforman el Comit de SST
D.S. N 005-2012-TR, Arts. 56 y 59

URVIOLA
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

El Presidente
El Secretario
Los Miembros del Comit SST

Participantes invitados
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, constituido en forma paritaria
Sub-Comits de Seguridad y
Salud
Proyecto 01
Sub-Comits de Seguridad y
Salud
Proyecto 02
Parte empleadora: Jefe de Proyecto, Administrador y Jefe de SSOMA.
Parte trabajadora: El o los representantes de los trabajadores.

Representante de la Empresa Subcontratista o el encargado de la SSO.

Plazo de duracin del Comit de SST
D.S. N 005-2012-TR, Art. 62

URVIOLA

Reuniones de Comit de SST
D.S. N 005-2012-TR, Art. 67

URVIOLA
Elecciones del Comit de SST

D.S. N 005-2012-TR, Arts. 48 y 49

URVIOLA

Convocatoria, constitucin e instalacin del Comit de SST
D.S. N 005-2012-TR, Arts. 50 y 51

URVIOLA

Informacin contenida en el acta de constitucin del
Comit de SST D.S. N 005-2012-TR, Art. 53
En la constitucin e instalacin del Comit de SST se levanta un
acta que debe contener la siguiente informacin mnima:

URVIOLA

Vacancia de los miembros del Comit de SST
D.S. N 005-2012-TR, Art. 63

URVIOLA

Vacancia de los miembros del Comit de SST
D.S. N 005-2012-TR, Art. 64

URVIOLA
Qurum Mnimo
D.S. N 005-2012-TR, Art. 69
El qurum mnimo para sesionar del
Comit de SST es la mitad ms uno de sus
integrantes.
Caso contrario, dentro de los ocho das subsiguientes, el
Presidente cita a nueva reunin, la cual se lleva a cabo con el
nmero de asistentes que hubiere, levantndose en cada caso el
acta respectiva.
URVIOLA
Obligaciones del empleador / entidad con relacin al

Comit de SST
D.S. N 005-2012-TR, Arts. 38 y 48

URVIOLA
Obligaciones del empleador / entidad con relacin al

Comit de SST
D.S. N 005-2012-TR, Arts. 66 y 67

URVIOLA
Funciones del Comit de SST

D.S. N 005-2012-TR, Art. 42
El Comit o el supervisor de SST desarrollan sus funciones con
sujecin en la Ley y el Reglamento, no estn facultados a
realizar actividades con fines distintos a la prevencin y
proteccin de la seguridad y salud.

URVIOLA
Funciones del Comit de SST

D.S. N 005-2012-TR, Art. 42

URVIOLA
Facultades del Comit de SST

URVIOLA
Reglas de funcionamiento del CSST.

Acuerdos
Por consenso
A falta de consenso, mayora simple.
Empate, presidente dirime
Informe Anual Resumen de las labores realizadas
El
empleador
debe
Cumplimiento de acuerdos
garantizar el cumplimiento
de los acuerdos del CSST
URVIOLA
Actas de Comit de SST.
Asentado
en un Libro
de Actas de 100 hojas
como mnimo. Dicho libro
puede estar constituido
por
hojas
sueltas
debidamente
foliadas
(material legalizado por
la Notaria), fechada y
suscritas
por
los
representantes.

URVIOLA
Libro de Actas
Como resultado de la constitucin e

instalacin del Comit se levanta el
acta respectiva de la misma, la que
debe contener:
Nombre de la empresa.
Nombres y cargos de los miembros
titulares del Comit.
Nombres y cargos de los miembros
suplentes.
Lugar, fecha y hora de la instalacin.
Otros de importancia.
El Acta de constitucin
e instalacin se asienta a partir de la

2da. pgina del Libro de Actas.
URVIOLA

Seguridad Ing. Civil-2016-I - Unidad I y II

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UNIVERSIDAD ANDINA

NESTOR CACERES VELASQUEZ

Ing. Fernando B. SALAS URVIOLA

La Importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo

ING. FERNANDO B. SALAS

La Importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo

ING. FERNANDO B. SALAS

Objetivo de la ley de seguridad y salud en el trabajo

ING. FERNANDO B. SALAS

ING. FERNANDO B. SALAS

mbito de aplicacin de Ley y Reglamento de SST

Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

ING. FERNANDO B. SALAS

Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

ING. FERNANDO B. SALAS

Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

ING. FERNANDO B. SALAS

Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

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Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

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Factores del trabajo

Los estudios muestran que:

ING. FERNANDO B. SALAS

Actos inseguros o subestndar

Operar sin autorizacin

ING. FERNANDO B. SALAS

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Esto es un acto subestndar