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TICA INTERCULTURAL
E GLOBALIZAO NEOLIBERAL
Maria de Ftima S. Wolkmer *
Sumrio: Introduo. 1. A Construo da Cidadania Cosmopolita no Espao da
Interculturalidade. Concluso. Referncias.
Introduo
maximizar os ganhos materiais e, portanto, sua realizao. Nesta perspectiva, o bem-comum a soma dos xitos individuais.
Como resultado tem-se o crescimento alarmante da excluso social e
a conseqente ampliao das desigualdades sociais que condicionam as
oportunidades de vida dos indivduos e das coletividades, criando de acordo
com Boaventura de Sousa Santos as pr-condies de um mundo caracterizado por espaos de estados de natureza e, por outro lado, uma crise
do tipo paradigmtico, epocal, que alguns designam por desmodernizao
ou contramodernizao. , portanto, uma situao de muitos riscos.1
Diante disso, o que se requer uma nova tica global, que reconhea o
dever de cuidar, alm das fronteiras, bem como dentro delas, de uma nova
negociao global entre naes ricas e pobres. Isso implica repensar a
democracia social e a cidadania como um projeto nacional, reconhecendo
que, para continuar eficazes num mundo que se globaliza, ambas tem que
estar inseridas num sistema reformulado e muito mais forte de gesto global,
que procure combinar a segurana humana com a eficincia econmica.
Entender as possibilidades que se abrem nos processos de Globalizao
para o fortalecimento da democracia e da consolidao de espaos de
encontro, objetivando uma cidadania cosmopolita, exige um esforo
analtico para ampliar a reflexo jurdico-poltica.
com esse propsito que o presente artigo se destina: tendo em conta
o cenrio da globalizao neoliberal, estabelecer alguns subsdios para
compreender a cidadania cosmopolita como uma dimenso da cidadania
que busca atingir os espaos de poder que esto acima do Estado-Nao e,
por isso mesmo, so determinantes na luta pela democracia.
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(...) nem o argumento nem a simples tolerncia conseguem chegar por si mesmos ao entendimento democrtico. Alm disso, muitas culturas no se reconhecem neles, inclusive podem v-los como mais um signo da colonizao ocidental. Porm, todos podemos concordar, primeiro, na tolerncia ampliada com a
deliberao, para assim buscar melhor o entendimento. E, segundo, fazer dessa
deliberao um exerccio da vontade e da habilidade intelectual ou no, quer
dizer, uma deliberao aberta a sensibilidade, coisa que todas as culturas
compreendem bem. A disposio a escutar (...), retirada, por exemplo, no Shura
ou consulta dos mulumanos, um resultado desse trabalho conjunto do
interesse, da razo e dos matizes da percepo.13
As virtudes deliberativas combinam, portanto, a razo e a sensibilidade, os argumentos e a conversao em si mesmo, a viso de conjunto e
o poder do detalhe, a fala e a escuta.14
Neste contexto, aponta Adela Cortina,15 a tica discursiva que
assinala as condies que deve reunir em dilogo, ou seja:
1) No dilogo devem participar os que so afetados pela deciso
final. No caso da impossibilidade de todos participarem, deve
haver algum que represente os interesses daqueles que no podem estar presentes;
2) Quem leva o dilogo a srio no pode inici-lo convencido de que
o interlocutor nada tem a contribuir, seno o contrrio. Est, portanto, disposto a escut-lo;
3) Isso significa que sabe que no est de posse de toda a verdade, e
que um dilogo bilateral, no unilateral;
4) Quem dialoga a srio est disposto a escutar tanto para manter
sua posio, se no lhe convencerem os argumentos do interlocutor, como para modific-la caso o convenam;
5) Quem dialoga a sria est preocupado em encontrar uma soluo
justa e, portanto, em entender-se com seu interlocutor. Entenderse no significa, no entanto, obter um acordo total, porm se des1 3 BILBENY, Norbert. Democracia para la diversidad. p. 142-143.
1 4 BILBENY, Norbert. Democracia para la diversidad. p. 146.
1 5 CORTINA, Adela. Ciudadanos del mundo... p. 146.
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direito a serem iguais, quando a diferena os inferioriza, e o direito a serem diferentes, quando a igualdade os descaracteriza.19
Agora, com a Globalizao, a igualdade (que no um valor formal
ou abstrato), h de servir tambm para que cada um e seu grupo cultural
possam expressar sem discriminao suas diferenas. A tica intercultural
expressa-se no respeito diferena e na coexistncia e retroalimentao
das culturas. Isso exige mudar alguns pressupostos sobre a identidade.
Neste sentido, oportuno lembrar o que ensinam os autores globalistas,
mencionados por Held e MacGrew, em relao percepo do que seja a
identidade. Para estes autores,
cada vez mais, os indivduos tm compromissos de lealdade complexos e
identidades multifacetadas, correspondentes globalizao das foras
econmicas e culturais e reconfigurao do poder poltico. Os movimentos
dos bens culturais atravs das fronteiras, a hibridizao e a mescla das culturas
criam a base de uma sociedade civil transnacional e de identidades
superpostas uma estrutura comum de entendimento para os seres humanos,
que se expressa e une as pessoas cada vez mais em coletividades entrelaadas
capazes de construir e sustentar movimento, rgos e estruturas jurdicas e
institucionais transnacionais.20
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Assim sendo, o mundo contemporneo no um mundo de comunidades fechadas, com modos de pensar mutuamente impenetrveis, economias auto-suficientes e Estados idealmente soberanos. Conseqentemente,
no apenas o discurso tico separvel das formas de vida numa comunidade nacional, como ele vem se desenvolvendo, hoje em dia, na interseco e nos interstcios de comunidades, tradies e lnguas que se superpem. Cada vez mais, suas categorias resultam da mediao de culturas,
processos de comunicao e formas de entendimento diferentes.24 No h
um nmero suficiente de boas razes, em princpio, para que os valores de
determinadas comunidades polticas suplantem ou tenham precedncia
sobre os princpios globais de justia e participao poltica.25
Em funo disso, no contraditrio, a partir de uma viso cosmopolita que no implique uniformidade, nem o colapso das diferenas, que
se busque um marco para a existncia de uma soberania pluriestatal, a
cida-dania cosmopolita, a educao intertnica e a tica intercultural.26
Na viso intercultural, conceito de cidadania deve levar em conta as
diferenas, na medida em que os direitos de cidadania, originalmente
definidas por e para os homens brancos, no podem dar resposta as necessidades especficas dos grupos minoritrios.
Estas demandas de cidadania colocam srios problemas e desafios
concepo preponderante de cidadania, ou seja, segundo Adela Cortina,
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os cidados de uma comunidade poltica se identificam precisamente porque se sabem diferentes daqueles que no pertencem a ela. Justamente o
que identifica, segundo a autora,
com os seus concidados o que o diferencia das outras pessoas, o pertencer a
uma comunidade poltica se gera a partir do jogo da incluso e da excluso. E,
no entanto, desde a irrupo do universalismo moral da mo do estoicismo e do
cristianismo foi lanada uma semente de universalismo que est entranhada
nos seres humanos, uma semente que foi transformada em rvore atravs das
tradies herdadas do universalismo tico, tanto religiosas como polticas
(liberalismo, socialismo). Umas e outras convergem com Kant em que a
humanidade tem um destino, o de forjar uma cidadania cosmopolita, possvel
num tipo de repblica tica universal.27
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Por isso, para forjar uma cidadania cosmopolita, como aponta Adela
Cortina, o desafio contemporneo pensar o universal e que este seja,
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com efeito intercultural. Certamente, projetos realistas, que partam daquilo que j faz parte da pessoa, podem ter xito, e o ideal cosmopolita
est latente no reconhecimento de direitos aos refugiados, na denncia de
crimes contra a humanidade, na necessidade de um Direito Internacional,
nos organismos internacionais e, sobretudo, na solidariedade de uma
sociedade civil, capaz de ultrapassar todas as barreiras.33
Em face da Globalizao do mundo contemporneo, o conceito de
universalidade para uma cidadania cosmopolita, no conduzir a novos
modelos hegemnicos e totais, mas a uma universalidade surgida do
respeito diferena, e da coexistncia e retroalimentao das culturas.
Isto , que seja fruto da unidade na diversidade.34
Na verdade, essa a possibilidade de forjar uma cidadania cosmopolita convertendo o conjunto dos seres humanos numa comunidade.
Porm, no tanto no sentido de que vo estabelecer entre si relaes
interpessoais, coisa cada vez mais possvel tecnicamente, seno porque o
que constri comunidade , sobretudo, ter uma causa em comum. Por
isso, pertencer por nascimento, ou raa a uma nao muito menos
importante que buscar com os Outros a realizao de um projeto. Esta
tarefa comum livremente assumida o que cria laos comuns, o que
cria comunidade.35 Necessita-se pois, da construo de uma nova identidade cvica mundial, que v alm das diferenas culturais e nacionais
que, no esqueamos, devem ser respeitadas. O desenvolvimento desta
identidade compartilhada, como observa Norbert Bilbeny, no vai
acontecer da noite para o dia, pois,
A prpria identidade nacional, necessitou, desde a Idade Mdia at a Europa
de Napoleo, quase cinco sculos para consolidar-se. A era global, muito mais
acelerada em todos os aspectos, pode fazer que a nova identidade transnacional
precise muito menos tempo para configurar-se (...). Dever, enquanto isso, desenvolver-se enquanto pensamento inclusivo, no-disjuntivo ou separatista.
Portanto, a educao torna-se indispensvel nesse processo.36
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exemplo, os estrangeiros alm de atender os seus. Frente a Kant, entendemos que o famoso aprendizado para resolver conflitos, to em moda, devem ser resolvidos com justia. Aprender a conviver no basta: preciso
aprender a conviver com Justia.43
Portanto, conclui a autora, para ser hoje um bom cidado de qualquer comunidade poltica preciso satisfazer a exigncia tica de ter por
referentes os cidados do mundo.44
Neste sentido, fundamental, de acordo com a pensadora espanhola, que se universalize a cidadania social. Na sociedade global, o pensamento cosmopolita dever sentir horror excluso, principalmente a
excluso econmica. O globalismo neoliberal torna excedente grande
parte da po-pulao. A globalizao neoliberal cria uma distncia cada
vez maior entre os que tm e os que no tm em decorrncia das regras
do livre mercado, com uma economia sem controle poltico. Com a nova
ordem financeira internacional, os excludos de trabalho e consumo
perdem progressivamente as condies materiais para exercerem os
direitos humanos.45 Hoje, diz Liszt Vieira, rompe-se at mesmo os limites
antropolgicos do pensamento ocidental, fundado este no sujeito de
direitos, na liberdade de pensamento e no indivduo autnomo; alm
disso, perde-se mais do que direitos, desaparecendo de maneira essencial,
a prpria noo de direitos a ter direitos.46
Convm ento determinar, segundo Adela Cortina, quais so os bens
que pertencem a todos os seres humanos:
Os bens da Terra esta seria a primeira afirmao so bens sociais. E no
esta uma concesso bem intencionada, seno um reconhecimento de sentido
comum, para que cada pessoa possa desfrutar de uma quantidade de bens pelo
fato de viver em sociedade. O alimento, a educao, o vesturio, a cultura e tudo
o que nos separa do homem selvagem so bens dos quais desfrutamos por
sermos um ser social.47
4 3 Idem.
4 4 CORTINA, Adela. Ciudadanos del mundo... p. 254-255.
4 5 VIEIRA, Liszt. Cidadania e Globalizao. p. 49.
4 6 VIEIRA, Liszt. Cidadania e globalizao. p. 49.
4 7 CORTINA, Adela. Ciudadanos del mundo... p. 256.
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4 8 Idem.
4 9 Idem.
5 0 CORTINA, Adela. Ciudadanos del mundo... p. 256-257.
5 1 CORTINA, Adela. Ciudadanos del mundo... p. 257.
5 2 AVRITZER, Leonardo. Em busca de um padro de cidadania mundial. p. 48-49.
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Por outro lado, diz o autor que, no espao das prticas capitalistas
globais, a transformao contra-hegemnica consiste na globalizao das
lutas que tornem possvel a distribuio democrtica da riqueza, ou seja,
uma distribuio assente em direitos de cidadania, individuais e coletivos,
aplicados transnacionalmente.57
Por ltimo, a transformao contra-hegemnica no espao das prticas sociais e culturais transnacionais
a transformao contra-hegemnica consiste na construo do multiculturalismo emancipatrio, ou seja, na construo democrtica das regras de
reconhecimento recproco entre identidades e entre culturas distintas. Este
reconhecimento pode resultar em mltiplas formas de partilha tais como
identidades duais, identidades hbridas, inter-identidade e transidentidade ,
mas todas devem orientar-se pela seguinte pauta trans-identitria e transcultural: temos o direito de sermos iguais, quando a diferena nos inferioriza e de
sermos diferentes quando a igualdade nos descaracteriza.58
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terra, os que so seus legtimos donos: os seres humanos. Diante dos caminhos universais no cabe, portanto, seno a resposta de uma atitude tica
universalista, que tenha por horizonte, ao tomar as decises, o bem universal, ainda que seja preciso constru-lo a partir do local.59
Por outro lado, com o multiculturalismo, se impem no s o respeito
mas tambm o dilogo, pois: Um dilogo que, como diz Huntington,
uma questo de sobrevivncia, pelo desejo de evitar futuras guerras
mundiais. Recordemos que, segundo ele, a fonte fundamental dos conflitos
no futuro ser cultural, que tais conflitos acontecero entre grupos de
diversas civilizaes (...).60
Trata-se como diria Rawls no de assegurar a estabilidade poltica
de uma sociedade liberal com um pluralismo razovel, seno de
estabelecer um direito dos povos, propondo os mnimos que poderiam
aceitar todas as sociedades: que sejam pacficas, que seu sistema jurdico
esteja guiado por uma concepo de justia baseada no bem comum,
de forma que imponha deveres e obrigaes a todos seus membros, que
respeite direitos humanos bsicos (como o direito vida, a liberdade
frente escravido ou aos trabalhos forados, propriedade e uma
igualdade formal).61
Segundo Liszt Vieira, h vrios nveis para se conceber a extenso da
cidadania, alm das fronteiras tradicionais do Estado Nacional.62
Em primeiro lugar, trata-se de uma aspirao ligada ao sentimento
de unidade da experincia humana na terra e que abre caminho a valores
e polticas em defesa da paz, justia social, diversidade cultural, democracia
e sustentabilidade ambiental em nvel planetrio.63
Em segundo lugar diz respeito ao processo objetivo de globalizao,
que est promovendo uma integrao global, especialmente econmica,
enfraquecendo o Estado-nao e corroendo a cidadania nacional.64
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Concluso
O mundo visto a partir da perspectiva da cidadania cosmopolita
aparece fecundado por valores e por aes que distanciam-se da concepo
mercadolgica e apontam para um futuro solidrio para a humanidade.
Neste sentido, a mudana j pode ser sentida nas foras que se
articulam nas ruas e nas redes que criam vnculos, somando esforos
para uma troca justa, assim como nas diferentes lutas pela cidadania,
incluindo o acesso a cuidados com sade, moradia, o trabalho
significativo com salrios justos.
O esforo dessas manifestaes individuais e coletivas ao contraporse a globalizao neoliberal, voltam-se no s para transformar a
economia numa atividade que busca assegurar uma vida digna para todos,
mas tambm estabelecer uma nova relao entre Estado/Sociedade Civil/
Mercado, pois na medida em que este uma relao social, deve ser
socialmente orientado.
Assim sendo, se no cenrio internacional, por um lado, contempla-se
uma nova geometria de poder que vm excluindo grande parte da populao
mundial de seus xitos econmicos, por outro, a cidadania cosmopolita
procura conquistar espaos pblicos de mediao que tornem possvel o
encontro entre as diversas culturas que buscam construir um mundo melhor.
Referncias
AVRITZER, Leonardo (Cord.). Sociedade civil e democratizao. Belo Horizonte:
Del Rey, 1994.
BILBERY, Norbert. Democracia para la diversidad. Barcelona: Ariel, 1999.
CALDEIRA, Alejandro Serrano. Os dilemas da democracia. So Leopoldo: Ed.
Unisinos, 1996.
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