REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACIN UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITCNICO
SANTIAGO MARIO
EXTENSIN COL SEDE CIUDAD OJEDA.

Higiene y Seguridad Industrial

Informe 10%

Integrantes:
Reizo Medina CI: 24432180 [49]

Ciudad Ojeda, 20 Junio 2016

Programa de seguridad y salud en el trabajo

El programa de seguridad y salud laboral (PSSL) consiste generalmente en
la planeacin, organizacin, ejecucin, control y evaluacin de todas aquellas
actividades que tienden a preservar, mantener y mejorar la salud individual y
colectiva de cada uno y todos los trabajadores con la finalidad de evitar
accidentes laborales y enfermedades profesionales.
El programa de seguridad y salud en el trabajo debe contener:

Descripcin del proceso de trabajo (produccin o servicios) e

identificacin de los procesos peligrosos existentes.

Poltica de Seguridad y Salud en el trabajo.

Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y procesos

peligrosos.
Finalidad de los programas seguridad y salud en el trabajo
Garantizar a los trabajadores permanentes y ocasionales, que con la
implementacin de este manual la organizacin podr ofrecer las
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un medio ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades fsicas y mentales.
(art. 1 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, LOPCYMAT).
Se puede asegurar que proveer de seguridad, proteccin y atencin a los
empleados en el desempeo de su trabajo adems de ofrecer a todo el

personal datos generales de prevencin de accidentes, la evaluacin mdica

constantemente de los empleados, la investigacin de los accidentes que
ocurran y un programa de entrenamiento y divulgacin de las normas a
seguir, ayuda a, evitar los accidentes y el riesgo laboral.

Requisitos de un programa de seguridad y salud en el trabajo

Identificar los procesos peligrosos, diagnosticar las necesidades del
centro de trabajo con la participacin activa y validacin de los
trabajadores y delegados de prevencin.
Descripcin de todas las etapas de los procesos productivos de
trabajo, la forma de organizacin del trabajo, as como los objetos y
los medios involucrados, incluyendo maquinarias, equipos, materia
prima, sustancias utilizadas, subproductos y sobrantes, desechos
generados, disposicin final de los mismos, impacto ambiental,
organizacin y divisin tcnica del trabajo, organigrama, diagrama de
flujo, descripcin de las etapas del proceso, divisin de las reas y
departamentos, puestos de trabajo existentes, herramientas utilizadas,
tipo de actividad, empresas contratistas y la relacin entre ellos.
Adoptar medidas preventivas y de mejoras de los niveles de
proteccin.
Efectuar la identificacin de los procesos peligrosos siempre que:

Se inicie la elaboracin del Programa de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Se disee, planifique e inicie una nueva actividad productiva.

Se

creen

proyectos

para

la

construccin,

funcionamiento,

mantenimiento y reparacin de los medios, procedimientos y puestos

de trabajo, para que sean ejecutados con estricto cumplimiento a las
normas, criterios tcnicos y cientficos universalmente aceptados en
materia de salud, higiene, ergonoma y seguridad en el trabajo.

Se generen cambios en los equipos de trabajo, sustancias o

preparados qumicos diferentes a los habituales.

Se cambien las condiciones de trabajo, al modificarse algn aspecto

relativo a las instalaciones, organizacin o al mtodo de trabajo.

Se detecten daos en la salud de los trabajadores.

Se aprecie que las actividades de prevencin son inadecuadas o

insuficientes.

Se identifiquen nuevos riesgos y procesos peligrosos por el trabajador.

Sea requerido por los Delegados de Prevencin, el Comit de

Seguridad y Salud Laboral, los trabajadores o el INPSASEL.

Educacin en seguridad
La accin de salud, pues, en el lugar de trabajo, viene a ser una tarea
prioritaria en Salud Pblica. La prevencin de accidentes laborales tambin
lo es, por su importancia epidemiolgica y por la factibilidad y accesibilidad
de la intervencin. Y lo son tambin todas aquellas medidas tcnicas
educativas, tendentes a reducir los efectos de los factores de riesgo de
accidente y a proteger a los trabajadores que sean especialmente
vulnerables. La Educacin para la Salud en seguridad laboral y en la
prevencin de accidentes tiene adems el propsito de suscitar en los

responsables polticos, los planificadores, profesionales y en los trabajadores

y sus representantes una mayor toma de conciencia del problema de los
riesgos, y, sobre todo, intervenciones dirigidas no solo a evaluar las
condiciones de trabajo y los factores de riesgo, sino tambin a cambiarlos
cuando sea preciso.
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo deber contar con un plan
de educacin e informacin terica y prctica en materia de seguridad y
salud en el trabajo con al menos 16 horas trimestrales por cada trabajador
dentro de la jornada de trabajo, las cuales podrn aumentar de acuerdo a los
procesos peligrosos. Se pueden mencionar algunos criterios que se deben
cumplir en el desarrollo de la educacin en seguridad:
Comit de seguridad
El Comit de Seguridad y Salud Laboral se conformar, por una parte, por
los delegados o delegadas de prevencin una vez electos, siguiendo los
mecanismos establecidos en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), Reglamento Parcial de esta Ley y la
Gua Tcnica de Prevencin GTP 1, Delegados y Delegadas de Prevencin y
por la otra, con el empleador y empleadora o sus representantes,
entendindose como tal toda persona que en su nombre y por cuenta de ste
ejerza funciones jerrquicas de direccin o administracin (directores,
administradores, jefes de relaciones industriales, jefes de personal, capitanes
de buques o aeronaves, liquidadores o depositarios y dems personas que
ejerzan funciones de direccin o administracin), debiendo tener la suficiente
capacidad para representarlo frente a los trabajadores o a terceros y poder
sustituirlo, en todo o en parte, en sus funciones.
Son rganos paritarios y colegiados de participacin, destinados a la
consulta regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en

materia de seguridad y salud en el trabajo, conformados por los delegados o

delegadas de prevencin, por una parte y por el empleador o empleadora, en
nmero igual al de los delegados o delegadas de prevencin.
La responsabilidad de la constitucin del Comit de Seguridad y Salud
Laboral recae sobre:

Los Delegados o Delegadas de Prevencin, las organizaciones

sindicales de trabajadores y los trabajadores y trabajadoras en

general.
Los empleadores

empleadoras,

quienes

deben

participar

activamente en su constitucin y funcionamiento.

El instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales por

medio de sus funcionarios o funcionarias, y los inspectores o
inspectoras y supervisores y supervisoras del trabajo, quienes podrn
convocar a las partes a realizar las actuaciones necesarias para su
constitucin.

Delegados de prevencin
Los delegados o delegadas de prevencin son los representantes de los
trabajadores en el Comit de Seguridad y Salud Laboral, elegidos por y entre
estos, por medios democrticos, con atribuciones especficas en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
Aspectos a considerar para la Eleccin del Delegado de Prevencin

Nmero de trabajadores y trabajadoras.

La organizacin del trabajo.

Los turnos de trabajo.

reas, departamentos o ubicacin de los espacios fsicos.

Peligrosidad de los procesos de trabajo.

Atribuciones del Delegado o Delegada de Prevencin (artculo 42 de la

LOPCYMAT)

Constituir conjuntamente, con los representantes de los empleadores

o empleadoras, el Comit de Seguridad y Salud Laboral.

Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente de

trabajo y a los programas e instalaciones para la recreacin, utilizacin
del tiempo libre y descanso que formulen los trabajadores y
trabajadoras con el objeto de tramitarlas ante el Comit de Seguridad
y Salud Laboral para su solucin.

Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus

representantes en la mejora de la accin preventiva y de promocin
de la salud y seguridad en el trabajo.

Promover y fomentar la

cooperacin

de

los trabajadores y

trabajadoras en la ejecucin de la normativa sobre condiciones y

medio ambiente de trabajo.

Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de defensa,

promocin, control y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo.

Otras que le asigne la presente Ley y el Reglamento que se dicte.

Facultades del Delegado o Delegada de Prevencin (artculo 43 de

laLOPCYMAT)

Acompaar a los tcnicos o tcnicas de la empresa, a los asesores o

asesoras externos o a los funcionarios o funcionarias de inspeccin de
los organismos oficiales, en las evaluaciones del medio ambiente de
trabajo y de la infraestructura de las reas destinadas a la recreacin,
descanso y turismo social, as como a los inspectores y supervisores o
supervisoras del trabajo y la seguridad social, en las visitas y
verificaciones que realicen para comprobar el cumplimiento de la
normativa, pudiendo formular ante ellos las observaciones que
estimen oportunas.

Tener acceso, con las limitaciones previstas en esta Ley, a la

informacin y documentacin relativa a las condiciones de trabajo que
sean necesarias para el ejercicio de sus funciones. Esta informacin
podr ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la
confidencialidad y el secreto industrial.

Solicitar informacin al empleador o empleadora sobre los daos

ocurridos en la salud de los trabajadores y trabajadoras una vez que
aqul hubiese tenido conocimiento de ellos, pudiendo presentarse, en
cualquier oportunidad, en el lugar de los hechos, para conocer las
circunstancias de los mismos.

Solicitar al empleador o empleadora los informes procedentes de las

personas u rganos encargados de las actividades de seguridad y
salud en el trabajo en la empresa, as como de los organismos
competentes.

Realizar visitas a los lugares de trabajo y a las reas destinadas a la

recreacin y descanso, para ejercer la labor de vigilancia y control de
las condiciones y medio ambiente de trabajo, pudiendo, a tal fin,
acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la

jornada con los trabajadores, sin alterar el normal desarrollo del

proceso productivo.

Demandar del empleador o de la empleadora la adopcin de medidas

de carcter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccin de
la seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras, pudiendo a
tal fin efectuar propuestas al Comit de Seguridad y Salud
Laboral para su discusin en el mismo.

Inspeccin de seguridad
La Inspeccin de seguridad es una revisin exhaustiva que se realiza
mediante la observacin directa de las instalaciones, equipos y procesos
productivos para identificar los peligros existentes y evaluar los riesgos en los
diferentes puestos de trabajo. Esta inspeccin incluye la evaluacin de las
condiciones, caractersticas, metodologa del trabajo, actitudes, aptitudes y
comportamiento humano.
Objetivos de la inspeccin de seguridad

Identificar problemas no previstos durante el diseo o el anlisis del

trabajo. Los requisitos de Seguridad y Salud que no se tomaron en
cuenta durante el diseo, y los peligros que no se descubrieron durante
el anlisis del trabajo o la tarea, se hacen aparentes cuando se
inspecciona el lugar de trabajo y se observa a los trabajadores.

Identificar deficiencias de los equipos de trabajo. Estas deficiencias se

pueden producir por el uso y desgaste normal, as como el abuso o
maltrato de los equipos. Las inspecciones ayudan a descubrir si el
equipo se ha desgastado hasta llegar al lmite de su condicin; si su
capacidad es deficiente o se ha usado inadecuadamente.

Identificar acciones inapropiadas de los trabajadores que pueden

tener consecuencias. Puesto que las inspecciones incluyen tanto las

condiciones del lugar como las prcticas de trabajo, ayudan a detectar

los mtodos y las prcticas que poseen potencialidad de dao.

Identificar los efectos indeseados de cambios introducidos en el

proceso productivo o en los materiales. Los procesos generalmente
cambian, en relacin a su diseo original. A medida que se dispone de
diferentes materiales o en la medida que se agotan los materiales o
repuestos originales se introducen cambios. Dichos cambios se
producen de forma gradual y sus efectos pueden pasar inadvertidos
hasta que una inspeccin los pone de manifiesto.

Proponer soluciones a los problemas o deficiencias encontrados.

Puesto que el objeto de la Prevencin es evitar y controlar los Riesgos,
mediante el estudio y la propuesta de medidas correctoras que eliminen
o minimicen los Riesgos se atienden los fines ltimos de la Prevencin.

Demostrar el compromiso asumido por la direccin. Por medio de esta

actividad que propicia el contacto y la demostracin de inters por la
Seguridad y Salud del personal, la direccin y los mandos superiores al
involucrarse en las actives de inspeccin, deteccin y correccin est
enviando un mensaje inequvoco a los trabajadores.

Tipos de inspecciones de seguridad

Inspeccin informal: Es la que realiza cualquier persona cuando de forma

espontnea detecta un peligro durante su trabajo. Es lo que se denomina
una comunicacin de peligros. Existen dos posibilidades:
a) El peligro detectado tiene fcil solucin y la persona que lo detecta tiene
capacidad para solucionarlo.

b) El peligro detectado, tenga la solucin que tenga, no puede solucionarse

por la persona que lo detecta.
En cualquiera de los dos casos debe comunicarse por escrito a la persona
responsable y designada para recibir estas comunicaciones. Dicha
comunicacin deber constar de la fecha, persona a la que se dirige,
ubicacin y descripcin del peligro, nombre de quien la ha detectado,
solucin adoptada o propuesta, fecha de la correccin y responsable.
Inspeccin de partes crticas: Se centra en la revisin de las mquinas,
equipos, materiales estructuras o reas que ofrecen mayor probabilidad de
ocasionar un accidente. Para ello deben seguirse unos pasos importantes:
a) Inventario de elementos a revisar.
b) Identificacin de partes crticas.
c) Establecimiento de la periodicidad.
d) Planning de las inspecciones.
Inspeccin Planeada: consiste en la identificacin de peligros de forma
sistemtica sobre un rea completa y con enfoque amplio e integral.

Pasos para la inspeccin de seguridad

1er paso: Preparacin de la Inspeccin de Seguridad.
Lograr un conocimiento previo lo ms exhaustivo posible, del proceso de
trabajo que se va a inspeccionar. El personal que realice la Inspeccin de
Seguridad debe poseer un nivel suficiente de formacin respecto del
funcionamiento de instalaciones y procesos, para deducir las posibilidades
de dao. En el mbito de la Integracin de la Prevencin en la empresa, lo
anterior se traduce a que la persona ms idnea para realizar las
inspecciones es el encargado o responsable del rea inspeccionada.
Para este primer paso, ser necesario:
- Consulta de documentaciones especializadas sobre el proceso a analizar.
- Estudio de los datos sobre accidentes de trabajo enfermedades
profesionales, del sector o de la propia empresa.
- Consulta directa con el personal tcnico de la empresa sobre las
caractersticas tcnicas y aspectos organizativos de las instalaciones y
procesos.

- Conocimiento de Normas y Reglamentos especficos que puede afectar al

proceso.
En este primer paso de preparacin de la Inspeccin de Seguridad se
usa cada vez con ms frecuencia una herramienta denominada Listas de
Chequeo. Las Listas de Chequeo, son unas de las tcnicas de anlisis ms
usuales, rpidas y seguras en el sentido de que no se olvide nada. - Se basa
en la utilizacin de unos cuestionarios, a los que se responde si o no,
verdadero o falso... - Su aplicacin no entraa dificultad, por lo que
cualquier persona conocedora de las instalaciones y procesos productivos
puede ejecutarlos.

2do paso: Ejecucin de la Inspeccin de Seguridad.

En este segundo paso se realiza el anlisis directo de las condiciones de
trabajo. El fin es detectar los riesgos, de dos formas:
- Localizacin de peligros: Mediante el empleo de las listas de chequeo; con
el objetivo de localizar en el proceso productivo todo aquello que pueda
convertirse en accidente laboral o enfermedad profesional. Para ello, se
inspeccionarn las instalaciones en funcionamiento normal y sus posibles
variaciones.
- Identificacin de peligros: Deben ser identificados como si fueran avances
de futuros accidentes.
Al identificar un riesgo hay que tener en cuenta los siguientes aspectos:
- Materiales o tcnicos: forma del accidente, agente material y factores que
determinan la aparicin del riesgo.
- Aspectos humanos: comportamiento, aptitud fsica, etc., de las personas
que trabajan all.

3er paso: Explotacin de los resultados de una inspeccin.

Una vez hayan finalizado las etapas de planificacin y ejecucin de la
Inspeccin de Seguridad, se pasar a explotar los resultados. Esta tarea
consiste en extrapolar los datos obtenidos a procedimientos que nos
permitan disear medidas preventivas. La rapidez en ordenar y completar
los datos y tambin en el diseo de medidas preventivas es primordial para
realizar una buena inspeccin de seguridad.
Beneficios de las inspecciones de seguridad
1.- Identificar peligros potenciales.
2.- Identificar o detectar condiciones sub estndares en el rea de trabajo.
3.- Detectar y corregir actos sub estndares de los empleados.
4.- Determinar cundo el equipo o herramienta presenta condiciones sub
estndares.