REGLAMENTO PARA LA ACREDITACION Cdigo: SNA-acr-01R

DE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA Versin: 07

CONFORMIDAD (OEC)
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INDICE

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

OBJETIVO
GENERALIDADES
DEFINICIONES, SMBOLOS Y ABREVIATURAS
CRITERIOS DE ACREDITACION GENERALES
DENEGACIN DE LA SOLICITUD
CRITERIOS DE ACREDITACION ESPECIFICOS
CRITERIOS DE ACREDITACION COMPLEMENTARIOS
APELACIONES

2
2
2
5
14
14
14
14

Elaborado por:

Revisado por:

Aprobado por:

Rosa Mara Ocampo

Patricia Aguilar
Rosa Cerna

Augusto Mello
Fecha: 2015.01.09

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1.

OBJETIVO
Establecer los criterios que soportan el proceso de acreditacin de Organismos de Evaluacin de
la Conformidad (OEC) que lleva adelante el Servicio Nacional de Acreditacin del INDECOPI, en
adelante INDECOPI-SNA, en su calidad de Organismo Peruano de Acreditacin.
Este documento se complementa con el Procedimiento General de Acreditacin SNA-acr-01P.

2.

GENERALIDADES
El INDECOPI-SNA ha establecido estos criterios de acreditacin; as como el marco y
procedimientos de acreditacin sobre la base de las normas internacionales ISO/IEC y las
directrices de ILAC e IAF, a fin de no constituir obstculos tcnicos al comercio y que las
acreditaciones otorgadas sean plenamente vlidas y aceptables en el mbito nacional e
internacional.
El INDECOPI-SNA otorga la acreditacin en funcin a la competencia tcnica de cada OEC para
un alcance determinado. Todas las actividades de evaluacin de la conformidad, incluidas en el
alcance de acreditacin, estn sujetas al cumplimiento de los criterios de acreditacin, a los
procedimientos y a los mecanismos de control que realice el INDECOPI-SNA para decidir su
mantenimiento.
Cualquier otro servicio de evaluacin de la conformidad brindado por los OEC acreditados, y que
se encuentran fuera del alcance de la acreditacin otorgada, debe ser diferenciado a fin de no
inducir a error a los usuarios.
Cualquier referencia a plazos que se cuenten en das se entender que est referida a das
hbiles, salvo que se indique expresamente lo contrario.

3.

DEFINICIONES, SMBOLOS Y ABREVIATURAS

Para los propsitos de este reglamento se aplican las definiciones establecidas en las normas
NTP ISO 17000, NTP ISO 9000 y las siguientes:
Acreditacin: Atestacin de tercera parte relativa a un organismo de evaluacin de la
conformidad que manifiesta la demostracin formal de su competencia para llevar a cabo tareas
especficas de evaluacin de la conformidad.
Organismo de acreditacin: Organismo con autoridad, que lleva a cabo la acreditacin. A los
efectos del presente reglamento es el INDECOPI-SNA.
Servicio Nacional de Acreditacin: Organismo Peruano de Acreditacin que forma parte de la
estructura funcional del INDECOPI. Sus siglas son INDECOPI-SNA.
Sistema de acreditacin: Sistema que cuenta con procedimientos y reglas de gestin especficas
para llevar a cabo la acreditacin.
Criterios de acreditacin: Conjunto de requisitos establecido por un organismo de acreditacin,
para ser cumplidos por un organismo de evaluacin de la conformidad que va a ser acreditado.
Los criterios complementan los requisitos normativos.

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Evaluacin de la conformidad: Cualquier actividad relacionada con la determinacin directa o
indirecta del cumplimiento de los requisitos pertinentes.
Nota 1: Para los fines de este procedimiento las actividades de evaluacin de la conformidad son: ensayo,
calibracin, inspeccin y certificacin.
Nota 2: La determinacin del cumplimiento de los requisitos puede realizarse en un producto, proceso o
servicio.

Organismo de Evaluacin de la Conformidad (OEC): Organismo que desarrolla actividades de

evaluacin de la conformidad y que puede ser objeto de la acreditacin. Dependiendo de que
exista (o no) independencia entre el OEC y la persona que contrate sus servicios, el organismo se
desempear, alternativamente, como OEC de primera, segunda o tercera parte.
Solicitante: Organismo de Evaluacin de la conformidad que solicita su acreditacin.
Primera Parte: Organismo de evaluacin de la conformidad relacionado directamente con el
proveedor del producto o servicio a ser evaluado.
Nota: La primera parte es usualmente el productor o prestador del servicio.

Segunda Parte: Organismo de evaluacin de la conformidad relacionado con el destinatario del

producto o servicio a ser evaluado.
Nota: La segunda parte es usualmente el comprador, distribuidor, o destinatario del producto o servicio

Tercera Parte: Organismo de evaluacin de la conformidad independiente del fabricante o

proveedor del producto o servicio cuya conformidad evaluar y del destinatario del mismo.
Reglamento: Documento normativo que contiene los criterios de acreditacin generales
especficos para las actividades de evaluacin de la conformidad, que deben ser cumplidos por el
organismo solicitante o acreditado; as como las disposiciones y mecanismos que deben cumplirse
para la conformacin y funcionamiento de los Comits creados por el INDECOPI-SNA.
Directriz: Documento normativo que contiene criterios de acreditacin especficos a fin de
complementar los criterios de acreditacin generales o especficos, que deben ser cumplidos por
el organismo solicitante acreditado.
Gua: Documento normativo de carcter orientativo que contiene precisiones o interpretaciones
sobre los criterios de acreditacin generales o especficos.
Ensayo: Actividad de evaluacin de la conformidad consistente en la determinacin de una o ms
caractersticas de un producto siguiendo un procedimiento especificado (generalmente
denominado mtodo de ensayo).
Calibracin: Conjunto de operaciones que establecen, bajo condiciones especificadas, la relacin
entre los valores de una magnitud indicada por un instrumento de medicin o un sistema de
medicin, o los valores representados por una medida materializada o por un material de
referencia y los valores correspondientes de esa magnitud realizados por patrones.
Nota 1: El resultado de una calibracin permite atribuir a las indicaciones los valores correspondientes del
mensurando o bien determinar las correcciones a aplicar en las indicaciones.
Nota 2: Una calibracin puede tambin servir para determinar otras propiedades metrolgicas tales como los
efectos de las magnitudes de influencia.
Nota 3: Los resultados de la calibracin deben consignarse en un documento denominado certificado de
calibracin.

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Inspeccin.- Examen del diseo de un producto, servicio, proceso o instalacin, y la

determinacin de su conformidad con requisitos especficos o bien con requisitos generales
basndose en un juicio profesional.
Nota 1: La inspeccin de procesos incluye personal, medios, tecnologa y metodologa.
Nota 2: Los resultados de la inspeccin pueden ser usados en apoyo a la certificacin.

Certificacin.- Actividad de evaluacin de la conformidad por el cual una tercera parte asegura
por escrito que un producto, proceso o servicio est conforme con los requisitos especificados.
Nota: Usualmente la actividad de certificacin emplea ensayos, inspeccin, auditora u otras actividades de
evaluacin de la conformidad.

Sistema de certificacin: Sistema que cuenta con procedimientos y reglas de gestin especficas
para llevar a cabo la certificacin.
Mtodo de Ensayo Normalizado: Es aquel mtodo de ensayo desarrollado por un organismo de
normalizacin u otras organizaciones reconocidas nacional o internacionalmente, y que son
aceptados por el sector tcnico involucrado.
Nota: Son ejemplos de organismos reconocidos: Indecopi, ISO, ASTM, AOAC, APHA/AWWA, FDA, etc.

Mtodo de Ensayo no Normalizado: Es aquel mtodo de ensayo desarrollado por el propio

laboratorio u otras partes no reconocidas.
Nota: Son ejemplos de mtodos no normalizados, los publicados o recopilados en revistas tcnicas o textos;
mtodos de ensayos de fabricantes de bienes, tales como: equipos, kits de ensayos, instrumentos porttiles;
as como aquellos mtodos de ensayo normalizados modificados, ampliados o aplicados a un alcance
diferente al originalmente establecido en la norma.

Documento Normativo: Documento que proporciona reglas, directrices o caractersticas, para

actividades o sus resultados. El trmino documento normativo es un trmino genrico que abarca
documentos tales como normas, especificaciones tcnicas, cdigos de prcticas y reglamentos.
Un documento debe ser entendido como cualquier medio con informacin registrada en o sobre
l. Los trminos para los diferentes tipos de documentos normativos se definen considerando el
documento y su contenido como uno solo.
Nota: Los documentos normativos deben desarrollarse, validarse y mantenerse por un proceso que permita
la participacin tcnica de las partes interesadas, tales como proveedores, reguladores y usuarios del
producto (Gua IAF GD 5: 2006)

Consultora.- Participacin activa y creativa en el diseo e implementacin de procedimientos y

sistemas de gestin relacionados a la fabricacin, venta, comercializacin, distribucin o
prestacin de productos y servicios, as como en el desarrollo de propuestas, recomendaciones u
opiniones relacionadas con dicho diseo o implementacin. Constituyen servicios de consultora,
entre otros:
a)
b)
c)
d)

La elaboracin de manuales, instrucciones o procedimientos, orientados a una eventual

certificacin o acreditacin;
La participacin en los procesos de toma de decisiones relacionada con el funcionamiento
de una organizacin;
Las recomendaciones especficas para el desarrollo o implementacin de procesos
productivos o sistemas de gestin orientadas a una eventual certificacin o acreditacin; y,
Las auditoras previas a la evaluacin, como preparacin para sta.
Nota: Organizar cursos de formacin y participar como instructor no se considera consultora,

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siempre que los cursos se limiten a proporcionar informacin general que est disponible
pblicamente; es decir, que el instructor no debe proporcionar soluciones especficas a una
empresa o entidad.

Apelacin: Solicitud, presentada por un OEC, para reconsiderar cualquier decisin adversa
tomada por el organismo de acreditacin con relacin a su estado de acreditacin deseado.
Queja: Expresin de insatisfaccin, diferente de la apelacin, realizada por una persona u
organizacin al organismo de acreditacin, con respecto a las actividades de este organismo de
acreditacin o de un OEC acreditado, para la cual se espera respuesta.
Visita de Supervisin: Actividad programada o inopinada que se ejecuta a partir de una causal
para verificar el mantenimiento de las condiciones bajo las cuales un organismo de la evaluacin
de la conformidad fue acreditado.
Nota: Las causas probables se describen en el numeral 4.7.

Evaluacin Extraordinaria.- Evaluacin solicitada por la Jefatura del INDECOPI SNA que se lleva
a cabo cuando se requiere contar con elementos de juicio adicionales para tomar una decisin
final.
4.

CRITERIOS DE ACREDITACIN GENERALES

4.1.

DOCUMENTOS NORMATIVOS
Los documentos normativos son aquellos que establecen los requisitos que deben cumplir los
organismos acreditados y los que postulan a la acreditacin, y se encuentran establecidos en las
Guas y Normas Tcnicas Peruanas siguientes:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

NTP-ISO/IEC 17025 Requisitos Generales para la Competencia de Laboratorios de Ensayo y

Calibracin
NTP- ISO 17020 Criterios Generales para el funcionamiento de los diversos Tipos de Organismos
que realizan Inspeccin
NTP-ISO/IEC 17021 Evaluacin de la Conformidad Requisitos para los Organismos que realizan
la Auditoria y Certificacin de Sistemas de Gestin
GP-ISO/IEC 65 Requisitos Generales para Organismos que operan Sistemas de Certificacin de
Productos
NTP ISO/IEC 17065 Requisitos Generales para los Organismos que operan Sistemas de
Certificacin de Productos
NTP ISO/IEC 17024 Evaluacin de la Conformidad. Requisitos Generales para los Organismos
que realizan la Certificacin de las Personas
IAF MD 7:2010 Documento Obligatorio de IAF para la Armonizacin de Sanciones a ser aplicadas
a los Organismos de Evaluacin de la Conformidad.
IAF MD 12:2013 Assessment of Certification Activities for Cross-Frontier Accreditation
ILAC G21: 09/2012 Acreditacin Transfrontera - Principios para la Cooperacin
Las Guas y Normas Tcnicas Peruanas antes sealadas pueden ser actualizadas a fin de
adecuarse a las directrices internacionales en materia de evaluacin de la conformidad. En tales
casos, el INDECOPI-SNA determinar los perodos en los que los organismos acreditados deben
adecuarse a las Guas y Normas Tcnicas Peruanas vigentes.
Adicionalmente, existen criterios de acreditacin especficos y complementarios que deben ser
cumplidos por los OEC los cuales se describen en los numerales 6 y 7 respectivamente.

4.2.

ALCANCE DE LA ACREDITACIN
El solicitante, debe definir el alcance para el cual desea ser acreditado y debe declarar las
actividades de ensayo, calibracin, inspeccin o certificacin para las que se considere
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competente. El INDECOPI-SNA aplica los criterios de acreditacin, las evaluaciones y la decisin

de acreditacin al alcance definido por el solicitante. De acuerdo al tipo de OEC, los alcances de la
acreditacin se definen de la siguiente manera:
4.2.1 Para Laboratorios de Ensayo.- La acreditacin de Laboratorios de Ensayo se otorga con
relacin a:
a) Los mtodos de ensayo
La acreditacin se otorga de acuerdo a mtodos de ensayo normalizados y vigentes. Se
aceptarn mtodos de ensayo no normalizados siempre que hayan sido documentados y
validados. El alcance de los mtodos de ensayo se restringe a los productos para los cuales
el mtodo fue elaborado. Para productos no comprendidos en el alcance del mtodo de
ensayo, este debe ser validado.
b) La ubicacin o lugar de realizacin de los ensayos. Los ensayos se podrn realizar en:
b.1) Instalaciones permanentes; en este caso los ensayos se ejecutan en laboratorios de
ubicacin fija, con el equipamiento necesario y las condiciones adecuadas.
b.2) Instalaciones mviles; en este caso los ensayos se ejecutan en laboratorios montados
a bordo de unidades mviles o transportables, en las cuales se deben mantener las
condiciones adecuadas.
b.3) Instalaciones temporales; en este caso los ensayos se ejecutan en lugares
especialmente ambientados por un determinado perodo de tiempo.
b.4) Instalaciones del usuario, siempre y cuando su local rena las condiciones adecuadas;
el organismo acreditado deber llevar el equipamiento necesario.
Nota: Puesto que la condicin de organismo de primera, de segunda o de tercera parte no es absoluta sino
que vara en funcin de la persona que contrate los servicios del OEC, el certificado de acreditacin no
distingue si el organismo es de primera, de segunda o de tercera parte, salvo que el mismo interesado as lo
solicite.

4.2.2 Para Laboratorios de Calibracin.- La acreditacin de Laboratorios de Calibracin se otorga

con relacin a:
a) Los procedimientos de calibracin
La acreditacin se otorga de acuerdo a procedimientos de calibracin documentados y
validados o a mtodos de calibracin normalizados, en ambos casos, en sus versiones
vigentes.
Se podrn utilizar procedimientos de calibracin normalizados y / o guas tcnicas de
Institutos Nacionales de Metrologa que cuenten con reconocimiento internacional, las
cuales, tendrn que ser validadas por el propio laboratorio como procedimiento de
calibracin para que sean acreditables.
El alcance de los procedimientos de calibracin se restringe a la magnitud, sub magnitud,
rango de medida, instrumentos a calibrar y la capacidad ptima de medicin (expresada
como incertidumbre) en cada rea de calibracin establecida por el INDECOPI-SNA.
b) La ubicacin o lugar de realizacin de las calibraciones.
b.1) Instalaciones permanentes: en este caso las calibraciones se ejecutan en laboratorios
de ubicacin fija, con el equipamiento necesario y las condiciones adecuadas.
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b.2) Instalaciones mviles: en este caso las calibraciones se ejecutan en laboratorios

montados a bordo de unidades mviles o transportables, en las cuales se deben
mantener las condiciones adecuadas.
b.3) Instalaciones temporales: en este caso las calibraciones se ejecutan en lugares
especialmente ambientados por un determinado perodo de tiempo.
b.4) Instalaciones del usuario: siempre y cuando su local rena las condiciones adecuadas;
el organismo acreditado deber llevar el equipamiento necesario.
Nota: Puesto que la condicin de organismo de primera, de segunda o de tercera parte no es absoluta sino
que vara en funcin de la persona que contrate los servicios del OEC, el certificado de acreditacin no
distingue si el organismo es de primera, de segunda o de tercera parte, salvo que el mismo interesado as lo
solicite.

4.2.3 Para Organismos de Inspeccin.- La acreditacin de Organismo de Inspeccin se otorga con

relacin a:
a) Productos/procesos o servicios a inspeccionar: Los productos especficos (o familias de
productos, si el documento normativo lo permite), procesos o servicios en los que desea
obtener la acreditacin.
Nota: Si el documento normativo establece una denominacin o clasificacin de producto deber
mantenerse dichas denominaciones en el alcance.

b) Actividad de Inspeccin: Determinacin, verificacin, monitoreo, medicin, etc. del objeto a

inspeccionar.
c) Mtodos/Procedimientos de Inspeccin: Documento en el cual se describe la metodologa
de cmo se realizar la inspeccin.
d) Documento normativo u otro documento que contemple los requisitos: El (los) documento(s)
contra los cuales se evaluar la conformidad del producto, proceso o servicio.
Nota: Cuando se trate de normas legales, la conformidad se debe efectuar por la totalidad de los
requisitos especificados en el documento.

e) Tipo de Organismos de Inspeccin: La acreditacin se otorga a organismos de inspeccin

del tipo A, B C de acuerdo a lo establecido en la NTP-ISO/IEC 17020.
4.2.4 Para Organismos de Certificacin de Productos.- La acreditacin de Organismos de
Certificacin de Productos se otorga con relacin a:
a) El producto, proceso o servicio a certificar
b) Los documentos normativos, que contienen los requisitos del producto / proceso o servicio a
certificar.
c) El sistema y/o esquema de certificacin.
4.2.5 Para Organismos de Certificacin de Sistemas de Gestin.- La acreditacin de Organismos
de Certificacin de Sistemas de Gestin se otorga en funcin a:
a) Sistemas de Gestin
La acreditacin de sistemas de gestin se otorga de acuerdo a documentos normativos,
tales como: ISO 9001, ISO 14001, ISO 22000, entre otros.
b) Actividades Econmicas
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La acreditacin se otorga para los Sistemas de Gestin, en funcin de las actividades a

certificar de acuerdo a la clasificacin por sectores de actividad establecida por el
INDECOPI-SNA
4.3.

EMISIN DE CERTIFICADOS E INFORMES

La acreditacin de organismos que realizan actividades de evaluacin de la conformidad reconoce
la competencia tcnica de stos para prestar dichos servicios. Los efectos legales de los Informes
y Certificados emitidos por organismos acreditados se encuentran contemplados en el artculo 18
del Reglamento de la Ley de los Sistemas Nacionales de Normalizacin y Acreditacin, aprobado
mediante Decreto Supremo N 081-2008-PCM.
En el marco de Acuerdos de Reconocimiento Mutuo (ARM), los informes y certificados emitidos
por los OEC acreditados a nivel nacional, adquieren validez a nivel internacional con los pases
firmantes de los acuerdos respectivos.

4.4.

CONFIDENCIALIDAD, OBJETIVIDAD E IMPARCIALIDAD

Los OEC acreditados deben asegurar que las actividades que ejecuten, no afecten a la
confidencialidad, objetividad e imparcialidad de las actividades de evaluacin de la conformidad.
Asimismo, deben identificar, analizar y documentar los riesgos o posibles conflictos de intereses
que surjan de las actividades de evaluacin de la conformidad que realizan o de otras
actividades relacionadas incluyendo la capacitacin (vase numeral 3).

4.5.

CONFLICTO DE INTERESES EN ORGANISMOS DE TERCERA PARTE

Cuando el OEC acreditado preste otros servicios tales como asesora o consultora deber
diferenciarlos de los servicios de evaluacin de la conformidad acreditados y abstenerse de
ofrecerlos o publicitarlos en forma conjunta, a fin de evitar que ambos servicios se entiendan
relacionados. Los organismos que presten sus servicios en calidad de tercera parte estn
impedidos de prestar servicios de asesora o consultora en los alcances para los cuales soliciten
la acreditacin o hayan sido acreditados.

4.6.

OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS OEC ACREDITADOS

4.6.1. Obligaciones de los OEC acreditados.- Adicionalmente a las obligaciones establecidas en los
artculos 18 y 19 del Decreto Legislativo N 1030 Ley de los Sistemas Nacionales de
Normalizacin y Acreditacin y su Reglamento DS 081-2008-PCM, los OEC acreditados estn
obligados a:
a) Distinguir permanentemente los servicios que presten en condicin de organismos de
evaluacin de la conformidad acreditados respecto a sus dems servicios, de acuerdo a lo
establecido en Reglamento para el Uso del Smbolo de Acreditacin y Declaracin de la
Condicin de Acreditado SNA-acr-05R.
b) Emitir, en todos los servicios acreditados, informes o certificados con el smbolo de
acreditacin. En caso de que el cliente requiera un informe o certificado sin smbolo de
acreditacin, el OEC deber asegurarse que dicho requerimiento se encuentre explcito en
la solicitud del servicio junto con la declaracin de que el cliente conoce que el documento a
recibir no se encuentra amparado dentro del marco de la acreditacin otorgada por el
INDECOPI-SNA. Esta declaracin debe estar impresa en un lugar visible y con el mismo
tamao de letra que el resto del texto resaltado en negrita.
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Nota: El requerimiento del cliente debe estar evidenciado

c) Operar en concordancia con los criterios de acreditacin, evitando dar informacin

engaosa con relacin a su acreditacin; o dar informacin que vaya en desmedro del
Sistema Nacional de Acreditacin. Asimismo evitar dar informacin dentro del marco de la
acreditacin, que no hayan sido autorizados a difundir.
d) Brindar informacin acerca de los servicios acreditados, indicando a sus clientes la
naturaleza de primera, segunda o tercera parte que stos poseen.
e) Remitir toda la informacin solicitada por el INDECOPI-SNA para facilitar la realizacin de
las actividades de cualquiera de los procesos de acreditacin y/o mantenimiento de la
acreditacin como son las visitas de supervisin, evaluaciones extraordinarias, visitas de
testificacin y evaluaciones de seguimiento, poniendo a disposicin del INDECOPI-SNA
toda la documentacin, registros e informacin requerida para tal efecto y facilitando el libre
acceso de las personas autorizadas por el INDECOPI-SNA.
En caso el OEC no remita al INDECOPI-SNA alguna informacin que le ha sido solicitada,
por considerar que es de carcter confidencial para la empresa, deber alcanzar el debido
sustento al INDECOPI-SNA, quien evaluar y decidir sobre la aceptacin o no del mismo.
De ser aceptado el sustento, se programar un tiempo adicional durante la evaluacin de
campo para revisar dicha informacin; el costo adicional que esto implique ser asumido por
el OEC.
f) Notificar al INDECOPI-SNA sobre cualquier cambio en la organizacin, en un plazo no
mayor a 10 das a partir de producido el cambio.
g) Durante la ejecucin de la evaluacin de campo en los procesos de seguimiento, no se
aceptar que el OEC reduzca su alcance acreditado.
h) Mantener en correcto estado de funcionamiento todos los medios y los recursos que
determinaron el otorgamiento de la acreditacin.
Nota: Entindase en correcto estado de funcionamiento lo siguiente:
Contar con reactivos, materiales o equipos adecuados y operativos, necesarios para realizar la
actividad de evaluacin de la conformidad.
Contar con personal que demuestre su competencia tcnica para la actividad encomendada.
Mantener las condiciones ambientales e instalaciones adecuadas que permitan asegurar la
obtencin de resultados confiables.

i) Abonar los costos correspondientes a las actividades de otorgamiento, mantenimiento,

actualizacin, ampliacin o reduccin de la acreditacin. En los casos en que la evaluacin
se efecte fuera de la ciudad de Lima, el OEC asumir tambin los gastos del equipo
evaluador tales como: viticos, hospedaje e impuestos.
j) En el caso de evaluaciones a organismos ubicados en la ciudad de Lima, el organismo
deber asumir los costos de traslado y estada del o los miembros del equipo evaluador que
provengan de una zona ubicada fuera de Lima.
k) Proporcionar, cuando sea pertinente, el acceso a los documentos que permitan comprender
el nivel de independencia e imparcialidad del OEC respecto a sus organismos relacionados
y mantener las condiciones de imparcialidad y transparencia en la prestacin de sus
servicios; as como, la confidencialidad de la informacin que le provean sus clientes.
l) Cuando aplique, tomar muestras dirimentes y mantenerlas bajo custodia. Se debern
mantener las condiciones ambientales apropiadas para asegurar la permanencia de las
caractersticas iniciales del producto. El periodo de custodia de la muestra dirimente se
establecer en funcin al mantenimiento de las caractersticas evaluadas inicialmente en el
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producto as como a su perecibilidad. Asimismo, el OEC deber contar con un

procedimiento para atender estos casos de dirimencia, el cual debe dar a conocer a sus
clientes.
Nota: Aplica cuando:
Las muestras dirimentes sean solicitadas por el cliente o usuario
La toma de estas muestras dirimentes sean requeridas por una entidad licitante

m) Revisar peridicamente la pgina Web del INDECOPI-SNA, a fin de verificar la existencia de

nuevos documentos o nuevas versiones de los ya existentes.
n) Someterse a visitas de supervisin cuando el INDECOPI-SNA as lo disponga. Las visitas
de supervisin son de dos tipos: programadas e inopinadas. El costo que generen las visitas
de supervisin programadas sern asumidas por el OEC.
o) Actualizar las versiones de los mtodos, procedimientos o documentos normativos
comprendidos en el alcance de su acreditacin (control de documentos externos).
p) Remitir al INDECOPI-SNA en medio electrnico y con una frecuencia semestral (enero y
julio) la relacin de los informes y/o certificados emitidos dentro del alcance de su
acreditacin, en formato excell. La informacin mnima a emitir es la siguiente:
-

Nmero de cdigo de informe o certificado

Orden de servicio
Cliente
Producto o sector de actividades econmicas
Fecha de emisin

4.6.2. Derechos de los OEC acreditados - Los OEC acreditados tendrn derecho a:
a) Hacer uso del smbolo de acreditacin o referencia a la condicin de acreditado conforme lo
estipula el Reglamento para el Uso del Smbolo de Acreditacin y Declaracin de la
Condicin de Acreditado SNA-acr-05R y hacer constancia de su acreditacin en los actos
de su vida social, profesional y mercantil.
b) Recibir informacin por parte del INDECOPI-SNA sobre los acuerdos internacionales en los
que participa, cuando corresponda.
c) Ser notificados por parte del INDECOPI-SNA de los cambios en los requisitos para la
acreditacin.
d) Recibir trato confidencial respecto a toda informacin que proporcione al INDECOPI-SNA
salvo declaracin expresa de lo contrario, establecida en las normas que rigen la
acreditacin.
e) Conocer los informes que se generen como resultado de las evaluaciones y actividades de
mantenimiento de la acreditacin.
f) Ser atendidos en sus quejas presentadas al INDECOPI-SNA, por el servicio brindado por el
Organismo Nacional de Acreditacin.
g) Ser incluidos en los directorios o catlogos de los organismos acreditados, que publica el
INDECOPI-SNA.

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h) Observar a algn integrante del equipo evaluador designado para atender el proceso de
acreditacin que le corresponda. La observacin presentada debe basarse en un sustento
demostrado de conflicto de inters entre el integrante observado y el OEC. Dicho sustento
ser evaluado por el INDECOPI-SNA para determinar si procede o no.
i) Presentar el recurso de apelacin de cualquier decisin tomada por la jefatura del
INDECOPI-SNA, dentro de los 05 das siguientes de recibida la comunicacin objeto de la
apelacin, la cual ser analizada por un Comit de Apelaciones.
Nota 1: Las decisiones a apelar pueden ser:
-

Rechazo de una solicitud

Cambios en el alcance de la acreditacin
Decisiones de denegar, suspender o retirar la acreditacin

Nota 2:
-

4.7.

El INDECOPI-SNA atender las quejas recibidas de usuarios por un servicio brindado por un OEC
acreditado. Las quejas sern atendidas segn el procedimiento SNA-acr-12P.
La decisin que adopte el INDECOPI-SNA respecto a una queja, no es apelable (Art- N26 DS
081-2008-PCM).
El INDECOPI-SNA no atiende denuncias sobre publicidad engaosa o competencia desleal, stas
deben ser presentadas a la autoridad competente del INDECOPI.

SUPERVISIN DE LOS ORGANISMOS DE EVALUACIN DE LA CONFORMIDAD

El INDECOPI-SNA supervisa el correcto desempeo de los OEC a fin de verificar el mantenimiento
de las condiciones bajo las cuales fue acreditado. Las visitas de supervisin son de dos tipos,
programadas e inopinadas:
Las visitas de supervisin programadas pueden darse en las situaciones siguientes:
a) Cambios en la estructura organizacional o en las instalaciones
b) Cambios en los procedimientos que se le hayan requerido previamente a los OEC
acreditados
c) Cuando se requiera mayor informacin para el cierre de una no conformidad
d) Cuando se requiera verificar el levantamiento de no conformidades que provocaron una
suspensin efectiva.
Las visitas de supervisin inopinadas se pueden realizar en cualquier oportunidad como parte de
las funciones inherentes al INDECOPI- SNA. No obstante algunas de estas visitas pueden estar
motivadas por ejemplo:
a) Cuando haya indicios de un mal uso del smbolo de acreditacin o referencia a la condicin de
acreditado,
b) Cuando el anlisis de una queja o de cualquier otra informacin ponga en duda el
cumplimiento de las condiciones de acreditacin.
Los costos de las visitas de supervisin programadas sern asumidos en su totalidad por el OEC.

4.8.

SUSPENSIN Y CANCELACIN
Al recibir la acreditacin, el OEC toma conocimiento que el INDECOPI-SNA podr suspender la
vigencia de dicha acreditacin o, eventualmente, cancelarla en caso incurra en el incumplimiento
del artculo 20 del Decreto Legislativo N 1030 que aprueba la Ley de los Sistemas Nacionales de
Normalizacin y Acreditacin y su Reglamento.

4.8.1

Suspensin de la acreditacin.- EL INDECOPI-SNA puede suspender la acreditacin otorgada

a un OEC, en parte o en la totalidad del alcance de su acreditacin; dicha suspensin puede
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alcanzar un mximo de 60 das hbiles, periodo en el cual el OEC queda prohibido de emitir o
emplear documentos que hagan referencia a su condicin de acreditado. La suspensin del OEC
es establecida por el INDECOPI-SNA ante las siguientes situaciones:
a) Cuando el OEC no mantenga sus condiciones tcnicas y dicha situacin afecte
directamente a las actividades acreditadas. En este supuesto el periodo de suspensin, se
establece en funcin a la naturaleza del incumplimiento, tomando en cuenta las acciones
que el OEC acreditado haya previsto implementar para subsanarlas.
b) Cuando el OEC no se someta a las evaluaciones peridicas para el mantenimiento de su
acreditacin y a las visitas de supervisin que disponga el INDECOPI-SNA.
c) Cuando el OEC efecte actividades de difusin o divulgacin de la acreditacin que no
cumplan con las disposiciones establecidas por el INDECOPI-SNA, para tal efecto.
d) Cuando se haya concedido un plazo para la subsanacin de no conformidades, sin que ello
haya motivado la suspensin de su acreditacin y el OEC no cumpla con subsanar las no
conformidades dentro del plazo concedido. En este supuesto el periodo de suspensin,
dentro del cual deben subsanarse las no Conformidades, no podr superar los 60 das
hbiles.
Nota:
El plazo que se menciona podra corresponder al primer plazo que se le otorga al OEC de manera
regular para subsanar las NC o al segundo plazo que le podra otorgar el CPA.

e) Cuando en evaluaciones consecutivas se detecte que el OEC presenta No Conformidades

reiterativas, el Comit Permanente de Acreditacin evaluar estas pudiendo recomendar la
suspensin de la acreditacin.
f) Cuando las No Conformidades del OEC pongan en riesgo la confianza de los resultados de
los servicios acreditados ante el incumplimiento de los siguientes requisitos:
- Falta de competencia tcnica del personal
- No contar con los recursos necesarios para la realizacin de la actividad de evaluacin de
la conformidad
- No contar con registros tcnicos que sustenten la emisin del certificado o informe con el
smbolo de acreditacin.
En cualquiera de estos casos, el alcance comprometido ser
independientemente que el OEC haga uso de su derecho de apelacin.

suspendido,

g) Cuando el OEC incumpla con las obligaciones establecidas en 4.6.1.

h) Cuando el OEC solicite al INDECOPI-SNA la actualizacin de su alcance por cambios de
forma y en una siguiente evaluacin se compruebe que dicha actualizacin corresponda a
cambios de fondo, el INDECOPI-SNA suspender la acreditacin del OEC.
i) Cuando el OEC ofrezca la certificacin de acuerdo a cualquier norma utilizada como base
para la acreditacin de OECs (por ejemplo la norma ISO/IEC 17025).
Nota:
Este comportamiento del OEC pondra al Organismo de Acreditacin en la condicin de proveer el
mismo servicio que un OEC realiza. Cabe sealar que, en este caso, el INDECOPI SNA debe notificar
a la Secretara de IAF respecto a esta decisin y las razones de la misma. La Secretara de IAF
comunicar la decisin tomada y el estado a todos los OAs Miembro de IAF.

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j) Otros actos no contemplados anteriormente que puedan afectar la credibilidad del sistema,
previa evaluacin por parte del Comit Permanente de Acreditacin.
4.8.2

Cancelacin de la acreditacin.- El INDECOPI-SNA podr cancelar la acreditacin a solicitud

del OEC acreditado o de oficio por revocatoria.
El OEC acreditado puede renunciar a la acreditacin otorgada solicitando por escrito al
INDECOPI-SNA la cancelacin de su acreditacin adjuntando para ello la relacin de los
trabajos pendientes a la fecha de su solicitud, y que est obligado a cumplir. La renuncia a la
acreditacin no ser procedente de mediar un procedimiento de investigacin contra el OEC
acreditado, en estos casos la cancelacin de la acreditacin podr ser solicitada luego de
culminada la investigacin y siempre que los resultados de la misma no involucren la
cancelacin de la acreditacin por revocatoria.

4.8.3

Cancelacin por Revocacin.- El INDECOPI-SNA puede revocar la acreditacin otorgada a un

OEC cuando observe que ste ha incumplido sus obligaciones de objetividad, imparcialidad y
transparencia debido a que la acreditacin tiene por finalidad proveer servicios confiables en el
mercado.
La revocacin de la acreditacin del OEC procede en los siguientes casos:
a) El contravenir los artculos 19 a) y 20 b) del Decreto Legislativo N 1030.
b) El emitir informes o certificados cuyos resultados carezcan de sustento tcnico.
c) Cuando se niegue a prestar las facilidades necesarias para realizar la supervisin y control
del uso de la acreditacin.
d) El uso del smbolo de acreditacin dentro del periodo de suspensin.
e) El no subsanar las condiciones tcnicas y dems previstas en 4.8.1 a), e) y f), en los
periodos de suspensin
f) El no revertir las situaciones que hayan motivado la suspensin de la acreditacin, dentro de
los plazos sealados por el INDECOPI-SNA.
g) La reiteracin de situaciones que motivaron una suspensin.
h) De comprobarse una conducta fraudulenta, o que el OEC proporcione de forma intencional
informacin falsa, o que incumpla las reglas de acreditacin de forma deliberada.
Nota:
Por ejemplo, se entiende por conducta fraudulenta lo siguiente:
- Emitir documentos falsos o adulterados que formen parte del alcance de su acreditacin
- Brindar informacin falsa de forma deliberada a los usuarios, relacionada a las actividades
acreditadas y/o al alcance de su acreditacin.
En este caso, el INDECOPI-SNA debe notificar a la Secretara de IAF respecto a esta decisin y las
razones que la motivaron. La Secretara de IAF comunicar la decisin tomada a todos los OAs
Miembro de IAF.

Cuando el INDECOPI-SNA cancele la acreditacin de un OEC motivada por emisin de

informacin falsa o certificados/informes sin sustento tcnico, poniendo en riesgo la confiabilidad
del Sistema de Acreditacin, el OEC queda impedido de solicitar una nueva acreditacin, durante
un perodo de dos (02) aos desde que fue cancelado, en los esquemas de acreditacin que
administra el INDECOPI-SNA. Esta disposicin se extiende al personal directivo y de puestos
claves del OEC en caso soliciten una acreditacin con diferente razn social.
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5.

DENEGACIN DE LA SOLICITUD
EL INDECOPI-SNA denegar una solicitud de un proceso de acreditacin inicial o un proceso de
ampliacin, si el OEC incurre en las siguientes situaciones:
a) Presentar no conformidades que evidencien la falta de competencia tcnica del personal o
la falta de recursos necesarios para la evaluacin de la conformidad.
Nota:
Lo antes indicado se sustenta en el hecho que todo OEC que decida acreditarse o ampliar el alcance de
su acreditacin, debe haber tomado conocimiento de los requisitos y criterios exigidos por el INDECOPISNA y evidenciar la implementacin de la norma tcnica y criterios correspondientes.

b) Mantener su expediente sin atencin por un tiempo mayor a seis meses.

Nota:
Esto significa que si en determinada fecha, el OEC ha solicitado postergacin de una evaluacin,
suspensin de un proceso, entre otros, y pasados los seis meses no ha solicitado la reanudacin de su
proceso, el INDECOPI-SNA archivar el expediente.

c) No subsanar hallazgos en los plazos otorgados por el INDECOPI SNA.

6.

CRITERIOS DE ACREDITACION ESPECFICOS

Los criterios de acreditacin especficos, se encuentran establecidos en las Directrices
particulares para cada actividad de evaluacin de la conformidad. Estos criterios provienen de las
cooperaciones regionales e internacionales como IAAC, IAF e ILAC.

7.

CRITERIOS DE ACREDITACION COMPLEMENTARIOS

Para aquellos casos en que sea necesario, el INDECOPI-SNA precisar o complementar los
criterios de acreditacin generales y especficos mediante la publicacin de guas.

8.

APELACIONES

8.1.

Cuando el Organismo de Evaluacin de la Conformidad (OEC) cuestione la decisin de la Jefatura

del Servicio Nacional de Acreditacin del INDECOPI, respecto al otorgamiento, modificacin o
denegatoria de su acreditacin, podr apelar ante el INDECOPI-SNA, dentro de los 05 das
siguientes de recibida la notificacin objeto de la apelacin.

8.2.

El recurso de apelacin debe incluir la documentacin e informacin establecida en el

Reglamento SNA-acr-06R.

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