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Conflictos de Leyes
Son aquellos que surgen cuando se trata de regular una relacin jurdica vinculada, en
forma relevante, a dos o ms legislaciones, entre stas la nacional del tribunal que
conoce del asunto (lex fori o ley del foro).
Mtodo Atributivo, Indirecto o de Eleccin de Ley
Consiste en elegir a una de las legislaciones en conflicto para que sea sta la que se
aplique a la solucin del conflicto en cuestin.
La eleccin se realiza a travs de normas atributivas, las que no solucionan el conflicto
sustantivo, sino que atribuyen competencia a una determinada legislacin, la que ser
aplicada para la solucin del conflicto en cuestin, es decir, esta norma le indica al juez
a quien se le ha solicitado el conocimiento del asunto, la legislacin que debe aplicar
para resolver el asunto determinado. ste es el mtodo tpico de solucin de conflictos
en DIP, es decir, el de mayor aplicacin prctica, pues constituye una respuesta lgica
al dilema que plantea la pluralidad de legislaciones eventualmente aplicables.
Ejemplo: Art. 955 CC
Crtica al Mtodo Atributivo
El mtodo soluciona el conflicto internacional en base a legislaciones nacionales (por lo
que existe contradiccin), entre las que existen conceptos diametralmente opuestos
sobre distintas materias (cada ordenamiento estatal est concebido para las
situaciones internas, de acuerdo con los conceptos e intereses de cada pas), por lo que
la mayora de las veces se satisface al Estado cuya legislacin dirimi el conflicto, ms
ste subsiste respecto del otro o de los otros Estados.
Adems, en virtud del mtodo los tribunales nacionales deben utilizar la ley extranjera,
generndose problemas en su aplicacin (interpretacin, determinacin de alcances,
desconocimiento de instituciones, etc.).
Finalmente, la mecnica de este mtodo no funciona cuando opera el orden pblico del
pas en el cual se va a aplicar la ley extranjera, pues al ser un concepto impreciso,
indeterminado y localista, introduce incertidumbre sobre la eventual aplicacin de la
ley extranjera escogida.
Mtodo Sustantivo, Directo o Material
Se basa en la aplicacin de una norma material o sustantiva de DIP que soluciona el
conflicto directamente.
Estas normas pueden clasificarse en tres grupos:
1- Reglas Nacionales o Lex Fori: Cada Estado puede establecer sus propias
reglas sustantivas de DIP, de acuerdo con sus propias concepciones, pero
considerando el carcter transnacional de las materias. As, la lex fori puede dar
la solucin directa, sin tener que ordenar la aplicacin de todo un ordenamiento
jurdico extranjero, sin embargo, por ser una solucin nacional o local, a pesar
de que la situacin que se trata de resolver sea transnacional, se presenta el
mismo problema que con el mtodo atributivo, pues resuelve el conflicto desde
el punto de vista de la legislacin de un pas, pudiendo ser distintos los puntos
de vista de las dems legislaciones.
Ejemplo: Art. 135 inc. 2 CC
2- Reglas Convencionales o Convenciones Internacionales Sustantivas:
Con la celebracin de Convenciones Internacionales Sustantivas se han tratado
de uniformar las soluciones que las distintas legislaciones dan a los conflictos,
en virtud de que la regulacin ms simple de las relaciones transfronterizas se
conseguira a travs de un derecho nico, vigente en toda la comunidad
proteccin del orden interno es la primera e inmediata obligacin que los Estados
deben cumplir por el bien mismo del orden internacional, por esto se aplican en forma
obligatoria y regulan, sin distincin alguna, las relaciones internas o internacionales.
Por afectar a estas ltimas, son consideradas como alternativa para regular el trfico
internacional, como mtodo del DIP, sin embargo, la definicin y estructura de estas
normas no estn todava bien determinadas por la doctrina.
Existe vinculacin entre estas normas y el Orden Pblico, sin embargo la diferencia
radica en que este ltimo opera a posteriori, cada vez que una ley extranjera,
declarada aplicable, sea contraria a ciertos principios fundamentales (no
necesariamente escritos) del ordenamiento jurdico interno.
III. FUENTES DEL DIP
Fuentes Internas e Internacionales.
Particularismo y Universalismo.
Derecho de la Humanidad
La clasificacin ms aceptada de las fuentes, distingue entre las Fuentes Internas, cuya
principal expresin es la Ley, y las Fuentes Internacionales, en que los Tratados son la
principal manifestacin. Frente a esta distincin, los autores se dividen entre aquellos
que estiman que los problemas que resuelve el DIP son propios de cada pas, por lo que
su solucin normal se encuentra en las fuentes internas (Particularistas), y aquellos que
piensan que esos problemas, por afectar a la comunidad internacional y por ser de
naturaleza internacional, deben tener soluciones universales (Universalistas).
Las posiciones anteriores radican en la primaca que puedan tener, entre s, el
ordenamiento interno y el internacional. Atendiendo a la efectividad, por poseer una
estructura y un poder de coercin bien regulados, debera primar el ordenamiento
interno por sobre el internacional. Pero, en virtud de que los Estados surgieron para
incorporarse a un orden internacional, en que las relaciones jurdicas se someten a un
mnimo de reglas comunes, que han ido proliferando en el mundo interrelacionado de
hoy, debera primar el ordenamiento internacional por sobre el interno. Ambas
conclusiones no pueden ser vlidas a la vez, adems es intil buscar supremacas entre
ordenamientos jurdicos distintos.
Las fuentes internas deben buscar su concordancia con las soluciones del orden
internacional, que deben estar expresadas en reglas positivas que aseguren su
observancia, lo que slo se lograr cuando el orden internacional est definido y
constituido. Por eso, segn el Prof. Ramrez, se estima que ha surgido un nuevo
ordenamiento, constituido por el Derecho de la Humanidad
, aquel que no emana ni del Estado ni de la Comunidad Internacional, sino que de la
angustia y necesidad del ser humano por sobrevivir, con dignidad, frente a los ataques
que recibe como individuo y como especie. De ah la relevancia actual que estn
adquiriendo ramas del derecho como la ambiental (cuestiona soberana absoluta de los
Estados para usar y abusar de los Recursos Naturales de su territorio) y la relativa a los
DD.HH. (interesan a nacionales y extranjeros).
Ley Positiva Interna
Es la fuente principal, de lo que emana la paradoja de que el DIP es, bsicamente, un
derecho interno o nacional. Para modernizar el sistema de DIP, empezando por las
normas atributivas, la tendencia actual es la de ordenar las normas de conflicto en un
toda fuente de derecho distinta a la ley, sin embargo dentro de este concepto amplio
podra incluirse la jurisprudencia, pero la diferencia entre ambas fuentes radica en que
esta ltima emana de los tribunales y no directamente de la conciencia colectiva. En el
comercio internacional, la costumbre constituye la base de la Lex Mercatoria,
entendiendo sta como la constituida por los usos y costumbres que emanan
directamente de la conciencia colectiva del comercio internacional. En Chile, la
costumbre tiene distinto valor en Derecho Civil y Comercial, sea en cuanto a su prueba,
como a su aplicacin. Respecto a esto ltimo, en Derecho Civil slo se aplica la
costumbre cuando la ley se remite a ella (Art. 2 CC), en cambio, en Derecho Comercial
la costumbre se aplica cuando la ley se remite a ella e, incluso, en silencio de ley (Art.
4 CCo).
Jurisprudencia
La jurisprudencia internacional emana de los casos de DIP que ha conocido la Corte
Internacional de Justicia. En cuanto al trfico mercantil, la jurisprudencia emana de los
fallos de los Tribunales de Arbitraje Internacional. Para determinar su valor, hay que
distinguir segn la tradicin jurdica del pas:
1.- Civil-Law: la jurisprudencia tiene un valor secundario, sin embargo permite llenar las
lagunas que existen en la ley. En nuestro pas, en virtud del Art. 3 CC, no tiene fuerza
obligatoria sino respecto de las causas en que actualmente se pronunciaren las
sentencias, es decir, las sentencias judiciales son de efectos relativos. A pesar de esto,
en nosotros el DIP tiene un marcado carcter judicial.
2.- Common-Law: la jurisprudencia es la fuente principal del derecho en general y, por
lo tanto, tambin del DIP angloamericano. En estos sistemas el derecho lo hace el juez.
Doctrina
No tiene fuerza obligatoria por no ser derecho positivo, sin embargo, y aunque
indirectamente, es la fuente ms importante en DIP porque permite llenar los vacos,
debido a la exigidad de la ley y, adems, le da valor cuando sta se ajusta a los
principios tericos doctrinarios. Adems la Jurisprudencia tambin sostiene esta
posicin al sealar que, a falta de tratado, debe resolverse por los principios del
Derecho Internacional tales como han sido generalmente formulados por sus
expositores y aplicados por las naciones en sus relaciones entre s. La importancia de la
doctrina es an mayor cuando el legislador interno se remite al Derecho Internacional
en conjunto o a sus principios tericos, otorgndole a la doctrina, de esta forma, el
carcter de un derecho directo y positivo. Ejemplo: Arts. 60 inc. 2 CC, 1, 637, 647 y
651 CPP.
Principios Doctrinarios Relativos a la Ley Atributiva
El Derecho, en general, debe ser guiado por los valores de la justicia y de la seguridad
jurdica, sin embargo la doctrina del DIP postula principios especficos para ste,
relacionados principalmente con la norma atributiva, pues es sta la que plantea
problemas que le son exclusivos y que, por lo mismo, requiere de orientaciones
tericas especiales.
1.- Principio del Respeto Internacional de los Derechos Adquiridos: se deben
respetar, en el orden interno, los derechos adquiridos en virtud de un ordenamiento
jurdico extranjero. En EE.UU., ste es el llamado principio de losvested rights.
2.- Principio del Orden Pblico: en el plano interno, el orden pblico es una
limitacin a la autonoma de la voluntad, en cambio, en el DIP el orden pblico se
refiere a las instituciones bsicas del Estado, actuando como lmite a la legislacin
extranjera cuando existe infraccin a l, ya sea por la aplicacin dela ley extranjera en
.Manccini se opone a la distincin entre Ley Personal y Ley Real, pues el elemento
importante es la
Nacionalidad. Ambos autores mantienen la limitacin del Respeto por el Orden Pblico
Nacional
a la Aplicacin de la Ley Extranjera.
DIP en la actualidad
El sistema actual hace primar la Uniformidad de las Soluciones y refuerza la
Autonoma de la Voluntad, adems, en virtud de la Globalizacin, surge la necesidad de
que prolifere la existencia de Tratados y Convenciones Internacionales.
V. NACIONALIDAD
Concepto de Nacionalidad
Vnculo jurdico que existe entre una persona y un Estado determinado. La nacionalidad
interesa a la persona por ser un atributo de la personalidad, al Estado por ser su
mbito de aplicacin personal, y tambin a nivel internacional.
Principios de la Nacionalidad
1.- Toda persona debe tener una nacionalidad, salvo excepciones, como la Prdida de
Nacionalidad en nuestra CPR, que puede llegar a afectar a la comunidad internacional
por la existencia de aptridas.
2.- Nadie puede tener ms de una nacionalidad, pues para que exista un orden las
personas deben estar adscritas a un Estado.
3-. Toda persona puede cambiar libremente de nacionalidad, esto en virtud de que la
nacionalidad se basa en un sentimiento que une a las personas con el Estado, y no en
una utilidad.
4.- No se puede prolongar el ius sanguini indefinidamente en el extranjero, es decir, el
ius sanguinino faculta a que la nacionalidad de una persona se traspase, de generacin
en generacin, a sus descendientes en el extranjero.
Conflictos de Nacionalidad por la Aplicacin de sus Principios
Frente a un conflicto de nacionalidad, en el que est involucrada la lex fori (por
ejemplo, ante tribunal chileno se discute si X es chileno o peruano), es sta la ley que
el juez est obligado a aplicar. Sin embargo, si no est sometida o involucrada la ley
chilena (por ejemplo, ante tribunal chileno se discute si X es peruano o boliviano), a
qu norma se acude? La respuesta es a la Constitucin, aun cuando esta solucin
pueda sonar ilgica por no contemplar la Carta Fundamental normas que soluciones
conflictos de nacionalidad, sin embargo, no se aplica la Constitucin, sino que en virtud
de ella, se aplica el Cdigo de Bustamante (Tratado Internacional ratificado por Chile,
que si contiene normas de DIP al respecto). El Cdigo se aplica como principio o como
tratado en atencin a la existencia o no de ratificacin en el pas del tribunal que
conoce de la materia.
Conflicto de Nacionalidad de Origen
El CB seala que:
1.-Si la legislacin del Estado est involucrada, el juez aplica su propia legislacin (lex
fori)
2.-Si no est involucrada la legislacin del Estado, el juez debe atender al domicilio de
la persona y aplicar tal ley.
3.-Si la persona no tiene domicilio en ninguno de los pases cuya nacionalidad se
discute, se aplica la Constitucin como principio, pues en ella se contienen los
principios generales de nuestro Ordenamiento Jurdico sobre nacionalidad.
Conflicto de Domicilio
de ellas pueda variar de un pas a otro, lo que puede dar origen al Conflicto de
Calificacin.
Ejemplo: Sucesin por Causa de Muerte, Estado Civil, Contratos, Matrimonio, Personas,
Bienes, Forma de los Actos, Procedimientos, Delitos, Cuasidelitos, etc.
Factor de Conexin
Los Factores de Conexin son aquellos vnculos o elementos esenciales que conectan
un problema o relacin de DIP con un ordenamiento jurdico determinado. Este factor,
tambin llamado
Factor Localizador, vara dependiendo de la categora jurdica de que se trate y,
tambin, puede ser distinto al que utilice otro Estado para la misma categora jurdica,
dando lugar al Conflicto del Reenvo y al Conflicto de la Cuestin Preliminar.
Ejemplo:
1.- Nacionalidad: Respecto de personas naturales o jurdicas, o de bienes a los que se
les reconozca este atributo, como Art. 15 CC.
2.- Domicilio: En cuanto vincula a las personas, o a algunos bienes, al territorio de un
Estado determinado, como Art. 955 CC.
3.- Lugar donde se encuentra una persona: Lo que dice relacin con la residencia,
morada, etc., como Art. 14 CC.
4.- Lugar donde se encuentra un bien: Art. 16 inc. 1 CC
5.- Lugar donde se realiza un acto: Generalmente, este factor de conexin se aplica a la
forma de celebracin de los actos, en virtud del Principio Legis Locus Regit Actum,
como el Art. 17 CC.
6.- Autonoma de la Voluntad: Las mismas partes pueden establecer, expresamente, a
que legislacin someten su relacin jurdica.
Tipos de Norma Atributiva
1.- Norma Atributiva Unilateral: Aquella que se limita a ordenar la aplicacin de la
legislacin nacional, por lo que slo atiende al ordenamiento jurdico interno. Tambin
es denominada norma Imperfecta o Norma Incompleta, en virtud de que no determina
la legislacin aplicable a una categora jurdica en general, sino que slo a la parte de
sta que se sita o refiere a la norma nacional. Esta norma no contempla la aplicacin
de la ley extranjera, por lo que el juez slo aplica su ley. Finalmente, la norma da
nfasis a la coherencia del derecho interno, por lo que slo puede contemplarse como
parte integrante de la legislacin interna de cada pas.
Ejemplo: Art. 16 CC
2.- Norma Atributiva Bilateral: Aquella que mira panormicamente y atiende a las
diversas legislaciones, determinando la legislacin aplicable, sea sta nacional o
extranjera. Tambin se denomina Norma Perfecta o Norma Completa, por ser su
principal caracterstica la de siempre resolver el problema de que se trate. Adems,
esta norma produce siempre una disociacin entre la competencia jurisdiccional
(aquella que determina el tribunal internacionalmente competente) y la competencia
legislativa (aquella que se refiere a la ley de fondo aplicable al asunto), de forma que el
tribunal puede aplicar, eventualmente, su propia ley o una extranjera. Finalmente, por
dar nfasis al aspecto internacional de la relacin jurdica, esta norma puede no slo
establecerse en el derecho interno sino que tambin en Tratados Internacionales.
Ejemplo: Art. 955 CC
Problema de la Norma Atributiva Unilateral
El problema de esta norma es que no siempre soluciona los problemas jurdicos, por lo
tanto de alguna forma hay que encontrar la solucin en la aplicacin de estas normas,
lo que se logra a travs de la Bilateralizacin de la Norma Atributiva Unilateral.
Ejemplo: En Chile se discute en tribunales la propiedad sobre un bien situado en
Francia, encontrndose el demandado en Chile, por lo tanto, Qu legislacin aplicar
el juez para solucionar el problema? El Art. 16 CC se refiere, solamente, a que los
bienes situados en Chile y los efectos de contratos celebrados en el extranjero para
cumplirse en Chile, se someten plenamente a la legislacin chilena, sin embargo, nada
dice respecto de bienes situados en el extranjero y el rgimen jurdico aplicable. A
pesar de esto, el juez chileno decidir aplicar la Legislacin Francesa porque, a falta de
ley, se debe fallar segn los principios informadores del ordenamiento jurdico, y el
principio subyacente al Art. 16 CC es aquel que determina que los bienes se deben
regir por la legislacin del lugar en el que se encuentran. Por lo tanto, al bilateralizar el
Art. 16 CC (Hacer una norma aplicable a una situacin similar o anloga, a pesar de no
estar expresamente consagrada, en virtud de un principio subyacente), se aplica la
Legislacin Francesa, pero se aplica como principio, por lo que no procede el Recurso
de Casacin.
II. POSIBLES CONFLICTOS
Conflictos entre Normas Atributivas de distintos Ordenamientos Jurdicos
Todos los Estados tienen sus propios Sistemas de Solucin de los Conflictos de Leyes,
los que pueden vincularse entre s por las Normas Atributivas, sin embargo, como
stas atienden a las
Categoras Jurdicas y a los Factores de Conexin, el distinto tratamiento que, en uno y
otro Estado, se les puede dar a estos elementos, generar ciertos conflictos respecto a
las Relaciones de los Sistemas de Solucin.
1.- Conflicto de Calificacin: Calificar es determinar la naturaleza jurdica de una
relacin de derecho, con el objeto de ubicarla dentro de alguna de las categoras del
sistema legal. Como resultado de la calificacin, el juez que conoce del asunto
determinar la normativa aplicable dependiendo de la categora jurdica de que se
trate, por lo que se trata de una cuestin previa al de solucin del problema de fondo
que se le plantea. Si bien la tarea, la mayora de las veces, es fcil a nivel nacional, en
el campo del Derecho Comercial Internacional actual han surgido figuras que no
concuerdan plenamente con los esquemas conocidos en los ordenamientos estatales
(franchising, factoring, etc). En materia internacional no es fcil la realizacin de esta
tarea pues las distintas legislaciones en juego, en un caso determinado, pueden
calificar de forma tambin distinta una misma relacin jurdica, de manera tal que, de
aceptar una u otra calificacin, vara la legislacin aplicable al problema de fondo, o lex
causae, producindose un conflicto de calificaciones.
Ejemplos:
Holands extiende testamento olgrafo en Francia, legislacin que lo permite por
considerarlo un aspecto de forma, sin embargo la legislacin holandesa prohbe a sus
nacionales testar de esta forma, para asegurar la expresin autntica de su voluntad,
por lo que la norma es parte de la ley personal del testador. Ambas legislaciones
concuerdan en que la ley personal se rige por la ley nacional, y que la forma de los
actos se rige por la ley del lugar de celebracin, por lo que las normas atributivas son
las mismas, sin embargo las calificaciones son distintas (cuestin de forma o asunto
de ley personal).
legislaciones, que tenga valor universal, independiente dela lex fori. Una tarea como la
anterior, es de sumo difcil en vista de las diferencias que existen entre los distintos
ordenamientos locales.
Calificar segn Lex fori, pero con Criterios Internacionales: La Doctrina
Moderna sostiene que, por tratarse de un problema internacional, de categoras
internacionales, que se mueven en el plano internacional, se debe calificar aplicando la
lex fori con criterios internacionales. Desde un punto de vista prctico, es conveniente
que el juez califique aplicando su propia ley, pues sta es la que conoce, sin embargo,
ello debe hacerlo evitando proyectar localismos jurdicos a situaciones que no son
locales, es decir, la calificacin que realiza para un caso con elementos internacionales
no puede ser igual a la que hace para un caso domstico, lo que se logra teniendo en
cuenta reglas e instituciones aceptadas por los sistemas legales forneos. Asimismo,
los conceptos de DIP deben ser interpretados en sentido amplio para abarcar, en ellos,
los conceptos anlogos que contenga la legislacin extranjera. La adopcin de este
criterio amplio corresponde a una idea universalista del DIP, que ha sido aceptada por
la jurisprudencia de varios pases. sta es la posicin del Prof. Ramrez.
Calificacin Primaria y Secundaria: (Robrtson 1940) Hay que distinguir la
Calificacin de Competencia, o primaria, que se efecta con la lex fori, de la
Calificacin de fondo, o secundaria, que se entrega a la lex causae, por lo que, con esta
doctrina, se pretende conciliar las dos primeras, sin embargo se le critica el que no se
dibuje el lmite o la lnea que determine cuando el caso pertenece al mbito de la lex
fori o de la lex causae.
La calificacin y las instituciones desconocidas: hay instituciones extranjeras
que son desconocidas por el derecho chileno. (talaq o repudio, trust, lobola matrimonio
por compra). El legislador puede incorporar conceptos amplios en sus normas
atributivas, en tal forma que puedan extenderse a instituciones no reconocidas, pero
que cumplen funciones similares a las que contempla la lex fori. A falta de aquello, el
juez podra efectuar la misma asimilacin y si no encuentra una institucin de su lex
fori que le sirva para tal efecto, considerara a la institucin extranjera desconocida,
como inexistente. Otra solucin es que el juez cree un norma de conflicto ad ho,
basada en ppios de derecho internacional privado.
2.- Conflicto de Reenvo: Es un conflicto negativo de legislaciones, que se declaran
sucesivamente incompetentes para resolver un problema que tenga elementos
internacionales, dando competencia para ello a otra legislacin. Atiende a la utilizacin
de factores de conexin distintos, por parte de dos legislaciones, que da lugar a un
conflicto negativo consistente en la existencia de un envo de competencia de la lex
fori a la ley extranjera por la norma atributiva de la ley interna, y una devolucin o
reenvo de la ley extranjera a la lex fori, por la norma atributiva de la ley extranjera. La
Clasificacin del Reenvo se realiza atendiendo a dos criterios:
Segn el Nmero de Legislaciones de que se trate, puede ser de Primer Grado (Dos
legislaciones: A enva a B, B reenva a A) o de Segundo Grado (Tres legislaciones: A
enva a B, B enva a C).
Segn la Existencia de una Legislacin que acepte la Competencia, puede ser
Definido (Si en el caso de reenvo de segundo grado C acepta) o Indefinido (Si no se
acepta y se reenva a una legislacin que ya se pronunci sobre la materia,
producindose un crculo vicioso, sobre todo en la generalidad de los casos de reenvo
cuestin previa debe resolver la validez del divorcio en Italia, que la norma atributiva
canadiense entrega a la ley del domicilio, es decir, la hngara (se entiende que el
domicilio poltico se mantiene mientras no se fija otro, por lo que el trnsito de un pas
a otro no implica mayores problemas, y, as, la norma se refiere al domicilio que se
tena a la poca de la celebracin del acto). As, el problema del juez canadiense est
en aplicar la Ley Hngara, segn la norma atributiva de la lex fori, a la cuestin
preliminar (lo que, segn cierta parte de la doctrina, es lo correcto por aplicacin del
principio de la armona interna de las decisiones), o aplicar la norma atributiva de la lex
causae (Ley Israelita) que se aplica a la cuestin de fondo por la norma atributiva de la
lex fori sobre validez del matrimonio. En definitiva, los tribunales canadienses,
aplicaron la norma atributiva de la lex causae para resolver la cuestin preliminar, lo
que se bas en un criterio de justicia, pues al regular la ley israelita la capacidad para
contraer un nuevo matrimonio, es esta tambin la ley que debe fijar los presupuestos
de dicha capacidad(existencia o no de vnculo anterior no disuelto), adems, no es
aceptable que la capacidad de un persona para casarse, adquirida por la ley nacional y
del domicilio, quede sujeta a que terceras legislaciones (vinculadas slo
circunstancialmente) consideren que el divorcio previo es nulo o vlido.
Matrimonio de griegos en Inglaterra: En Inglaterra contrae matrimonio una pareja de
griegos conforme a la legislacin civil inglesa. Al tiempo se separan, el griego vuelve a
Grecia y muere, teniendo en Atenas su ltimo domicilio. La cnyuge griega solicita la
posesin efectiva de los bienes ante los tribunales ingleses. La legislacin inglesa
atribuye competencia a la legislacin griega, a esta sucesin por causa de muerte, en
aplicacin del factor de conexin domicilio. Al aplicar la ley griega, el juez ingls se
encuentra con que el matrimonio es inexistente por no haber sido celebrado de
acuerdo al ritual religioso ortodoxo que esta legislacin exige, sea cual sea el lugar en
que sus nacionales contraigan matrimonio. Por lo tanto, existe una cuestin de fondo
(constituida por la sucesin por causa de muerte) y una cuestin preliminar (validez del
matrimonio), frente a la cual existe conflicto, el que debe ser resuelto antes de entrar a
la solucin del fondo del asunto. El juez ingls, aplica la lex fori que determina que la
forma de los actos se rige por la legislacin del lugar de celebracin (legis locus regit
actum), por lo tanto, el matrimonio, celebrado en Inglaterra, es vlido por haber
cumplido las solemnidades que tal legislacin exige (sera ilgico que, como juez
ingls, fallara determinando que el matrimonio celebrado en Inglaterra, cumpliendo
con todas las solemnidades que la legislacin inglesa exige, es nulo). Ahora bien,
habiendo determinado y solucionado el conflicto de cuestin preliminar, el fondo del
asunto, es decir, la sucesin por causa de muerte, por aplicacin de la norma que
atribuye competencia a la legislacin del ltimo domicilio del causante, se debe
someter a la legislacin griega.
La correcta solucin, en estricto derecho, sera aplicar la norma atributiva de la lex fori
(solucin que se aplica en el ejemplo 2), sin embargo no se puede establecer una regla
general (en el ejemplo 1 se aplica la norma atributiva de la lex causae), pues la
solucin depende del criterio que tenga el juez en el caso determinado.
4.- Conflictos en el Tiempo: Se originan porque una misma relacin jurdica puede
vincularse, sucesivamente, a leyes distintas, esto en virtud de la incidencia del tiempo
en el derecho aplicable.
Conflicto Transitorio Interno: Aquel que se origina cuando dos leyes sustantivas o
atributivas se suceden en el tiempo, por modificacin legislativa, dentro de un mismo
estado. El problema radica en determinar el campo de aplicacin de la ley antigua y de
Informes del Estado requerido sobre el texto, vigencia, sentido y alcance legal de su
derecho sobre determinados aspectos.
Tericamente se puede presentar la posibilidad de que ni el juez ni las partes puedan
tomar conocimiento de la ley extranjera aplicable. Frente a esto:
1.-Quienes conciben la ley extranjera como un hecho de la causa: Sealan que, a falta
de prueba, el juez no debe aplicarla, pues debe ser aprobada y para que sea hecho de
la causa la sentencia debe aceptarla como tal.
2.-Quienes consideran la ley extranjera como verdadero derecho: Proponen:
Aplicar el derecho anlogo ms prximo: Por ejemplo common-law ingls como
anlogo al common-law norteamericano.
Aplicar la lex fori: sta recupera su competencia en plenitud. La misma solucin es
vlida para los casos en que falla el factor de conexin (lex fori se remite a ley nacional
y el sujeto es aptrida).
Ley Extranjera Inconstitucional
Si la lex fori nada dice, el juez debe abstenerse de aplicar la ley extranjera, pues las
disposiciones de su constitucin son de orden pblico.
As, nuestro Art. 80 CPR se refiere a la Inaplicabilidad. Algunos autores sostienen que
sta procede contra la ley extranjera, toda vez que el trmino precepto legal no
distingue entre nacional o extranjero. Sin embargo, tales expresiones deben
entenderse en su sentido normal, esto es, refirindose a disposiciones nacionales. As
tambin lo ha entendido la jurisprudencia de la Corte Suprema, inclinndose por la
improcedencia del Recurso de Inaplicabilidad por inconstitucionalidad. El juez, por lo
tanto, debe rechazar la aplicacin de la ley extranjera, porque la CPR es la ley suprema
de la nacin, y sus disposiciones son de orden pblico, sin necesidad de interponer,
para ello, el recurso en cuestin. Si la ley extranjera es contraria a su propia
constitucin, se deben analizar armnicamente los preceptos legales, del orden jurdico
respectivo, que solucionen el problema.
Ejemplo: Corte Suprema de EE.UU puede invalidar una ley que sea contraria a su
Constitucin. Si el juez chileno se encuentra frente a esa ley, debe aplicarla mientras
conserve su aparente validez, esto es, mientras la Corte Suprema de EE.UU no la
declare invalidada.
Sentencia Dictada con Infraccin de Ley Extranjera y la Procedencia del
Recurso de Casacin en el Fondo
En el orden interno, la sentencia dictada con infraccin de ley (Art. 767 CPC) es
susceptible de ser anulada por la va del Recurso de Casacin en el Fondo. Ser
procedente este recurso cuando el juez nacional, en su sentencia, no aplique una ley
extranjera declarada competente por su norma atributiva o la aplique errneamente?.
La solucin que de la jurisprudencia de cada pas al problema, depender del concepto
que se acepte sobre la naturaleza de la ley extranjera. As, quienes estiman que el
derecho extranjero es un simple hecho de la causa, niegan lugar a este recurso pues
no procede por violacin de un hecho (Francia y Alemania). En cambio, quienes
estiman que el derecho extranjero es derecho nacionalizado, sealan que la
procedencia del recurso no ofrece mayores dificultades (Italia).En nuestro pas, varias
son las opiniones que han surgido frente al Art. 767 CPC, el que expresa que el recurso
de casacin en el fondo tiene lugar contra sentencia pronunciada con infraccin de ley,
que influya sustancialmente en lo dispositivo del fallo.
1.- Doctrina Tradicional:
que existen entre los diversos sistemas jurdicos. Una excepcin ms amplia sera
posible dentro de la comunidad de civilizacin de Savigny, en la que los pases tienen
conceptos jurdicos similares.
5.- Convencin Interamericana sobre Normas Generales de DIP:
(no ratificada por Chile) En su Art.4 seala que todos los recursos otorgados por la ley
procesal del lugar del juicio sern igualmente admitidos para los casos de aplicacin de
la ley de cualquiera de los otros Estados Partes que haya resultado aplicable.
IV. LIMITACIONES A LA APLICACIN DE LA LEY EXTRANJERA
A) ORDEN PBLICO (OP) EN EL SENTIDO DEL DIP
Aun cuando su nocin est ligada a la organizacin institucional bsica, ideas morales,
polticas, sociales y econmicas, consideradas fundamentales para un pas
determinado, su definicin es difcil por la imprecisin y mutabilidad de sus conceptos
base.
Nuestra legislacin slo contiene referencias genricas al OP, sin definirlo ni fijar su
contenido. Los tribunales lo han invocado para rechazar la aplicacin de sentencias
pronunciadas en el extranjero, sealando que es un principio de universal aplicacin en
el campo de las relaciones internacionales y que constituye un concepto doctrinario
que comprende a un conjunto de disposiciones establecidas por el legislador en
resguardo de los intereses superiores de la colectividad o de la moral social.
Caractersticas
Son las que dificultan a las legislaciones expresar cules son las leyes que lo
componen, de forma que ser el juez de la causa el que deber calificarlas como
pertenecientes a l. La doctrina reconoce, en general, que:
1.-Es localista, pues cada pas tiene su propio concepto
2.-Es variable, pues el contenido evoluciona con la poca
3.-Es impreciso, de manera que, segn Pillet, el acuerdo unnime sobre este principio
cesa desde el momento que es necesario precisarlo.
Objeto
En el DIP, constituye una valla o lmite a la aplicacin de la ley extranjera. As, en el
fondo de toda norma de DIP se halla implcita una Clusula de Reserva, que permite
proteger y garantizar las leyes fundamentales del foro, del riesgo que implica la
aplicacin de la norma atributiva, toda vez que la legislacin extranjera aplicable no se
conoce a priori, pudiendo tener inspiraciones distintas a las que tom en cuenta el
legislador del foro, al sealarla como la ms justa para resolver el caso, estando, por lo
tanto, en pugna con los principios morales, sociales o jurdicos esenciales para el
Estado en cuyo territorio recibir aplicacin. Muchas legislaciones modernas
contemplan expresamente esta limitacin (CC argentino es explcito al enumerar los
casos en que la ley extranjera no es aplicable).
Objetos Afectos a Limitacin
1.- Ley Extranjera considerada aplicable, de manera que deber aplicarse la lex
fori para resolver el asunto.
2.- Derecho Adquirido en virtud de tal ley extranjera.
Normas que lo constituyen
Constitucionales y Administrativas, en general, Normas de Derecho Pblico
Penales
Procesales
Tributarias
1.- Art. 15 LMC: Sujeta a los chilenos a los impedimentos dirimentes, pero queda la
duda respecto delos impedientes, porque, si bien no se refiere a ellos, stos caben
dentro de la expresin genrica Estado del Art. 15 CC.
2.- Art. 120 CC: Se ver respecto de la disolucin del matrimonio.
3.- Art. 304 CC: Define al Estado Civil y se ha dicho que, para determinar sus
alcances, el Art. 15 CC al utilizar la expresin Estado se refiere al Estado Civil.
Por la vaguedad y problemas de interpretacin que genera el Art. 15 CC al utilizar la
expresin Estado, el Prof. Ramrez estima que debe eliminarse, para dar paso a una
regulacin precisa de los diversos aspectos de los derechos de las personas, tal como
se ha hecho en legislaciones como la italiana.
B) CAPACIDAD
1.- Capacidad de Goce: aptitud para ser sujeto de derecho y obligaciones, de la que
estn dotados todos los seres humanos, por lo que constituye un atributo de la
personalidad.
2.- Capacidad de Ejercicio: aptitud de una persona para ejercer derechos y contraer
obligaciones, sin el ministerio o autorizacin de otra. Se denominar simplemente
capacidad y es el concepto que interesa para el DIP.
Regulacin Comparada
1.- Common Law: no hay una norma atributiva que entregue la regulacin de la
capacidad, en abstracto, a una ley determinada, en virtud de que, para esta doctrina,
la capacidad no es un estado sino que una cualidad de la transaccin, por lo que es
gobernada por la ley que regula a la transaccin determinada dela cual es parte. Como
no se puede caracterizar sin referencia a la transaccin, conviene hablar, en especfico,
de capacidad para heredar, celebrar contratos, contraer matrimonio, etc.
2.- Derecho Continental Europeo: la capacidad es parte del estatuto personal, por
lo que es regida por la ley de la nacionalidad o domicilio. Sin embargo, existe dificultad
en aplicar la ley personal, que es ley extranjera, a la capacidad para ejecutar actos
jurdicos corrientes, por lo que la tendencia es a no aceptar la nulidad del acto por
incapacidad establecida en el estatuto personal, si dicha causal no se encuentra en la
ley territorial, o condicionar la no aceptacin de la nulidad a la buena fe con que habra
actuado la parte que contrat con el incapaz.
Ejemplo:
Mexicano de 23 aos contrajo obligaciones pecuniarias importantes en Francia.
Siendo requerido para el pago, aleg nulidad de las obligaciones basado en que su ley
personal fijaba la mayora de edad en los 25 aos. La Jurisprudencia de la Corte de
Casacin Francesa, concluyendo lo mismo que la segunda tendencia mencionada,
consider que el francs, que contrat con el mexicano, no poda estar obligado a
conocer las leyes de las distintas nacionalidades y las disposiciones relativas a la
mayora de edad, siendo suficiente, para la validez del contrato, que hubiera actuado
sin ligereza, imprudencia y de buena fe.
Sistema Chileno
No existe una norma general aplicable a la capacidad:
1.- Acto realizado en Chile: del Art. 14 CC se desprende que la capacidad se rige por
la ley chilena.
2.- Acto realizado en el Extranjero: bilateralizando el Art. 14 CC, se deduce que la
capacidad se rige por la ley del lugar en que se realiz el acto, salvo que ste vaya a
tener efectos (ejercicio de derechos y cumplimiento de obligaciones que emanan del
acto respectivo) en Chile y que sea realizado por un chileno, pues en tal caso la
capacidad se rige por la ley chilena (Art. 15 CC).
Ejemplos:
En Chile la mayora de edad es a los 18, y en Argentina a los 21.
Chileno de 18 puede vender vlidamente en Chile un departamento que tiene en
Santiago, y si esa compraventa la realiza en Argentina tambin es vlida por Art. 15
CC, sin embargo si lo que quiere es vender un departamento que tiene en Mendoza,
deber actuar representado en dicha compraventa por ser considerado relativamente
incapaz.
Si un argentino de 18 quiere vender su departamento de Mendoza debe actuar
representado, pero si esa compraventa se refiere a un departamento que tiene en
Santiago ser vlida por Art. 14 CC.
C) MATRIMONIO
REQUISITOS DE FORMA
Modalidades
1.- Matrimonio Laico: no puede celebrarse sino ante funcionario estatal competente.
Es el sistema que rige en la mayora de los pases y permite el matrimonio religioso,
pero no le reconoce validez civil.
2.- Matrimonio Religioso: se contrae mediante frmulas sacramentales de religiones
reconocidas por los Estados respectivos. Es el sistema exclusivo que se mantiene en
Chipre y en algunos pases regidos por Derecho Musulmn, incluso con fuerza
extraterritorial.
3.- Matrimonio Laico o Religioso: son igualmente vlidos a eleccin de los
contrayentes. El sistema se aplica, de forma general, en pases regidos por el Common
Law.
4.- Matrimonio Consensual: en general, el matrimonio es un acto revestido de
solemnidades, sean civiles o religiosas, sin embargo, en 12 Estados de EE.UU. existe el
matrimonio informal (Common-Law Marriage) que puede probarse simplemente con la
cohabitacin y reputacin, sin requerir de un contrato expreso entre las partes.
Legislacin Aplicable
1.- Derecho Comparado: la regla general es que la forma se rige por la ley del lugar
de celebracin del acto (lex locut regit actum). Sin embargo, la regla no es absoluta:
La excepcin ms importante es la de aquellos Estados que facultan a sus agentes
diplomticos o consulares para autorizar matrimonios de sus nacionales segn su
propia ley y no la territorial.
Las legislaciones de los Estados que exigen ceremonia religiosa, pueden disponer la
exigencia extraterritorial de sta para sus nacionales en el extranjero.
2.- CB: Arts. 41 y 42 aceptan expresamente la regla general de la lex locus como las
excepciones indicadas, sin embargo, si el matrimonio se celebra ante agentes
extranjeros o con ceremonias religiosas determinadas por otro Estado, en un pas que
slo acepta el matrimonio celebrado segn su propia ley, por razones simplemente
formales pueden existir los Matrimonios Claudicantes, esto es, vlido en algunos pases
y en otros no.
Sistema Chileno
1.- Art. 14 CC: Formalidades de matrimonio celebrado en Chile se rige por ley chilena
(lex locus)
2.- Arts. 16 y 1 LMC: Matrimonio slo puede ser celebrado ante Oficial del Registro
Civil competente, so pena de no tener validez civil alguna, es decir, so pena de ser
inexistente.
Ejemplo:
Caso Benoit con Metais: sentencia declar nulo el matrimonio de dos franceses
nacidos en Chile, celebrado ante el Ministro de la Cancillera Francesa en Santiago,
pues el local de la Cancillera se considera parte integrante del territorio nacional
chileno, por lo que no se le podan aplicar las reglas que rigen los matrimonios
extranjeros. Se declar nulo, y no inexistente, por razones de equidad, puesto que
existan hijos que seran mejor protegidos por un matrimonio putativo.
Dos ecuatorianos contrajeron matrimonio en la Embajada de Ecuador y, como su
matrimonio no tiene valor alguno en Chile, es decir, es inexistente, el ecuatoriano se
aprovech de esto y se cas con una chilena.
Dos franceses domiciliados en Chile contraen matrimonio en su Embajada. El marido
se fue de la casa, razn por la cual la esposa demanda pensin de alimentos. En 1
instancia se le dio la razn al marido y se declar inexistente el matrimonio. En cambio,
en 2 instancia se dijo que era nulo, es decir, matrimonio putativo, por consideracin a
los hijos.
3.- Art. 15 LMC: Formalidades de matrimonios celebrados en extranjero, por chilenos o
extranjeros, se rigen por ley del lugar de celebracin, as, los matrimonios celebrados
ante agentes diplomticos o consulares extranjeros tendrn o no validez segn lo que
establezca la ley del pas de la celebracin.
Ejemplo:
Un matrimonio no puede celebrarse ante agentes chilenos en el extranjero, pues
nuestra legislacin no les reconoce competencia para ello.
REQUISITOS DE FONDO
Derecho Comparado
Las diferencias que existen entre las exigencias, hace relevante, para la validez del
matrimonio, la legislacin que se aplica a estos requisitos, que, en general, pueden
resumirse en las siguientes exigencias:
1.- Diferencia de sexo de Contrayentes: Ya no tiene la caracterstica de ser
indispensable ni absoluto.
2.- Ausencia de Error o Fuerza que Vicien el Consentimiento: Legislaciones
modernas, como la alemana, consideran tambin al dolo cuando induce a error
respecto de la calidad personal de una de las partes.
3.- Falta de Impedimentos: Se refieren a aspectos tan diferentes como la edad
mnima, parentesco, cierto tipo de enfermedades, impotencia e, incluso, diferencia de
religiones.
Legislacin Aplicable
1.- Ley Personal: Se aplica basndose en la nacionalidad o en el domicilio de los
contrayentes, de manera que si los factores de conexin son distintos, se consideran
slo los del marido o se aplica a cada uno, en legislaciones no discriminatorias, su
propia ley personal. Sin embargo, se puede limitar la aplicacin de la ley personal
cuando sta viola el OP del derecho local, el que, en definitiva, puede desconocer el
impedimento basado en razones de OP.
Ejemplos:
Ley personal prohbe matrimonio por diferencias de raza o religin.
Belga demanda de divorcio a su mujer francesa ante el tribunal del domicilio comn
en Burundi. Estando en trmite, la mujer demanda a su vez ante los tribunales
franceses, entablando el marido la excepcin de litispendencia. Corte de Casacin
Francesa fall que no habindose probado ante el tribunal de Burundi que la mujer
haba renunciado al Art. 15 CC Francs (da competencia al Tribunal Francs cuando el
demandado tiene esa nacionalidad), los tribunales franceses mantienen su
competencia exclusiva, razn por la cual se rechaz la excepcin.
Francesa casada con italiano demanda divorcio ante tribunal francs, sobre la base
del Art. 14CC Francs (da competencia al Tribunal Francs cuando el demandante tiene
esa nacionalidad),a pesar de que el domicilio de ambos estaba en Italia. Marido aleg
incompetencia del Tribunal, excepcin que fue rechazada por la Corte de Casacin
Francesa en virtud del mismo razonamiento anterior. Marido present el caso ante la
Comisin Europea de DD.HH. sosteniendo que dicho privilegio de jurisdiccin vulneraba
el principio de igualdad entre los esposos.
Los extremos de las posiciones anteriores (parasos del divorcio o exclusividad de
competencia nacional),como bases concurrentes de jurisdiccin, pueden llevar a vicios
procesales abusivos que presentan el peligro del forum-shopping, aun teniendo en
cuenta que el divorcio es un recurso extremo que, por afectar no slo a los cnyuges
sino que tambin a los hijos y a la comunidad en general, debe ser debidamente
estudiado y la decisin que lo acoja debe estar revestida de la seriedad necesaria para
obtener reconocimiento internacional.
Requisitos Generales para el Reconocimiento de Divorcios Extranjeros
1.- Competencia del Juez de Origen: es reconocida cuando existe vinculacin
suficiente y razonable entre el tribunal extranjero y el litigio que se plantee ante l.
Ejemplo:
Caso Indyke: Cmara de los Lores reconoci divorcio obtenido en Checoslovaquia, aun
cuando tribunales checos no eran competentes segn normas inglesas, porque exista
una vinculacin seria entre los hechos de la causa y el tribunal escogido.
Caso Simitch: tribunales franceses acogieron el exequtur de decisin inglesa,
reconociendo la competencia del tribunal britnico al existir un vnculo caracterizado
con el litigio. Sin embargo, tambin se estableci que este vnculo no basta, si al
mismo tiempo existe choque con la jurisdiccin exclusiva que el Derecho Francs
contempla o casos de Fraude.
Convencin de la Haya sobre Reconocimiento de Divorcios: determina criterios de
vinculacin suficiente en catlogo de competencias alternativas en que juegan
domicilio, residencia y nacionalidad.
2.- Respeto que se haya tenido por los Derechos del Demandado: Est
sealado, como uno de los requisitos del exequtur, en muchos textos legales e inspira
la jurisprudencia de numerosos pases.
3.- Ausencia de Fraude:
Ejemplo:
Caso Lemaire: Corte de Casacin Francesa rechaz reconocer el divorcio obtenido en
Hait, porque no exista ningn lazo serio entre los cnyuges y dicho pas, y porque su
eleccin la hicieron con el slo propsito de evitar aplicacin de ley francesa por
tribunales franceses.
4.- OP del Estado Receptor: opera, como limitacin, slo cuando la sentencia
extranjera repugna las reglas morales mnimas que estn en la base del sistema
por nuestros tribunales, por lo que slo el cnyuge chileno sera afectado por la
negativa, resultando que quedara unido por un vnculo matrimonial con nadie.
OP: Se ha sostenido que la indisolubilidad del matrimonio pertenece a nuestro OP, es
decir, al concepto doctrinario que comprende a un conjunto de disposiciones
establecidas por el legislador en resguardo de los intereses superiores de la
colectividad o de la moral social, razn por la cual tampoco se acepta el exequtur. Sin
embargo, para el Prof. Ramrez (y para la mayora de los chilenos sorry si hiero
susceptibilidades!!!) la necesidad de que exista una ley de divorcio que resuelva, en
forma racional y humana, los graves problemas que crean los quiebres matrimoniales,
especialmente en los hijos, nace justamente del deseo de proteger los intereses
superiores de la colectividad y de la moral social.
NULIDAD
Legislacin Comparada
El principio general que rige es que la nulidad de matrimonio est sometida a la ley
que rija la condicin violada, tal como lo seala el CB en Art. 47 al establecer que debe
regularse por la misma ley a que est sometida la condicin intrnseca (tratndose de
incapacidades se est a la ley personal) o extrnseca (tratndose de vicios de forma se
est a la lex locus) que la motive. En atencin a la importancia del matrimonio, las
causales, en derecho comparado, son serias, especficas limitadas en sus efectos a
travs del matrimonio putativo (especialmente por consideracin a los hijos).La
Jurisprudencia, para evitar la nulidad, utiliza ciertos recursos.
Ejemplos:
OP: tribunal de Bruselas rehus anular matrimonio de marroques, celebrado en
Blgica, con omisin del rito del Corn, en base a que nulidad por esa causal era
contraria a OP Belga. Lo mismo en Alemania y Francia cuando nulidad se basa en vicios
de ndole religiosa.
Validacin Retroactiva: en EE.UU si pareja contrae matrimonio informal, en Estado que
exijas solemnidades y, posteriormente, se radica en Estado que lo permite, no se acoge
nulidad por violacin de ley del primer Estado sino que existe validacin retroactiva.
Reenvo: Corte de Casacin Francesa admiti validez de matrimonio de sirios-judios,
celebrado ante Gran Rabino de Miln, pues norma atributiva francesa otorga
competencia a lex locus(Italia) que, si bien no reconoce matrimonio simplemente
religioso, a su vez se remite a ley personal de esposos (juda) que s lo permite.
Sistema Chileno
1.- Matrimonio celebrado en Chile: se rige en todos sus aspectos por ley chilena,
por lo que lex locus regir la nulidad.
2.- Matrimonio celebrado en Extranjero: vale en Chile, si se ha contrado conforme
a la legislacin del respectivo pas, la que a su vez regir la nulidad (Art. 15 inc. 1 LMC),
pero adems, chilenos quedan sujetos a impedimentos dirimentes (Art. 15 inc. 2 LMC).
Problemas que suscitan Arts. 120 y 121 CC
1.- Art. 120 CC: se aplica a nulidad porque, segn Art. 37 LMC, sta constituye causal
de disolucin, de manera que chileno o extranjero, que contrae matrimonio viciado en
extranjero, que sea declarado nulo, por causal contemplada en tal legislacin pero no
en la chilena, est sujeto en Chile a prohibicin accesoria que lo afecta mientras viva el
otro cnyuge, constituyendo limitacin de la libertad personal, extensin abusiva de
alcances de nulidad declarada legalmente en otro pas y absurdo por cuanto no opera
si nuevo matrimonio se efecta en extranjero.
2.- Art. 121 CC: altera principio de que nulidad se rige por ley que contempla requisito
infringido y contraviene Art. 15 LMC en virtud del cual, como matrimonio celebrado en
extranjero slo vale en Chile si se celebra conforme a legislacin del mismo pas, las
nicas causales de nulidad que deberan operar seran las establecidas por lex locus.
Segn Prof. Ramrez, si alguna de estas causales repugna conceptos morales bsicos
de nuestro sistema, debe ser rechazada por tribunal chileno invocndose razones de
OP, pero no pueden ser desconocidas, en forma genrica, slo porque no se ajustan a
las causales chilenas. Concluye que se debera aceptar, en principio, la ley aplicable
que contenga el requerimiento infringido, sin perjuicio del juego del OP.
Ejemplo:
Caso Fischer con Benddorf: CS no acept declarar nulo un matrimonio, celebrado en
Alemania con vicio del Art. 1333 CC alemn (error de uno de los cnyuges, al tiempo
de contraer vnculo, sobre persona o cualidades del otro, de manera que de haberlas
conocido o apreciado
razonablemente la trascendencia del matrimonio, le hubieran retenido de celebrarlo),
sobre la base del Art. 121 CC, es decir, porque nuestra legislacin no contempla dicha
causal de nulidad.
II. DERECHO DE LOS BIENES
Estatuto Real
Viejas escuelas estatutarias dividan leyes en Estatuto Personal y Real, consistiendo
este ltimo en leyes que se refieren a bienes y que son, por regla general, territoriales.
En el derecho moderno, aun cuando el trmino estatuto real subsiste, se distingue
entre:
1.- Leyes in-rem: regulan bienes en forma directa y exclusiva, independientemente de
personas y actos, as, leyes relativas a derechos reales y a clasificacin de bienes.
2.- Leyes ad-rem: regulan actos que se relacionan con bienes, as, normas de
Compraventa o de sentencias judiciales que ordenan ejecucin de bienes del deudor.
Ley Aplicable a los Bienes
1.- Inmuebles: se encuentran sujetos a la ley de su situacin (Lex Rei Sitae), en la
mayora de los sistemas jurdicos.
2.- Muebles: tienen dos tratamientos distintos:
Ley Personal del Dueo: como muebles no tienen asiento fijo, no pueden ser
regidos por otras leyes que no sean las que gobiernan a la persona del propietario.
Lex Rei Sitae: este tratamiento, como no distingue entre muebles o inmuebles, los
regula a ambos. Segn Savigny es la solucin ms jurdica por concepto mismo de ley
in-rem (aplicable a bienes con abstraccin de personas que ejerzan derechos sobre
ellos) y porque personas pueden cambiar su domicilio poltico e, incluso, su
nacionalidad de manera que su ley personal tampocogoza del privilegio de asiento fijo
sobre lex rei sitae.
3.- Bienes de ubicacin fsica muy cambiante o que carecen de ella:
Aquellos de Uso Personal del Viajero se rigen por ley del domicilio de ste.
Mercaderas en Trnsito se rigen por ley del lugar de expedicin, destino o domicilio
del propietario.
CB, a falta de otra regla, seala en Art. 110 que bienes muebles de toda clase estn
situados en domicilio del propietario o, en su defecto, en el del tenedor, lo que
determina legislacin aplicable segn Art. 105.
Art. 955 CC: es una verdadera excepcin por cuanto excluye de la competencia de la
ley chilena a la SCM, que es un MA el dominio de bienes, aunque stos se encuentren
en Chile.
Bienes Incorporales
Se refieren a ellos los Arts. 565 y 576 CC, radicando el problema, que de estos bienes
deriva, en el hecho de que sean incorporales, es decir, que no ocupan un lugar en el
espacio.
1.- Derecho Real: Art. 577 inc. 1 CC, en virtud del cual existe tal grado de unin entre el
derecho y el bien corporal, que ste le determina su situacin y la legislacin real
aplicable (lex rei sitae).
2.- Derecho Personal: Art. 578 CC, en virtud del cual el crdito y la obligacin
correlativa constituyen un mismo vnculo, pero desde el punto de vista del acreedor o
del deudor, por lo que la legislacin aplicable depende del lugar en donde se le
considere situado. Al respecto, CB contempla ciertas reglas que tienen plena aplicacin
en Chile por no oponerse a nuestra legislacin actual y por no ser alcanzadas por la
reserva con que se ratific el CB, debiendo distinguir:
Crditos u Obligaciones Contractuales:
Art. 107 seala que la situacin de los crditos se determina por el lugar en que deben
hacerse efectivos y, si no estuviere precisado, por el domicilio del deudor.
Ejemplo: Si crdito se va a hacer efectivo en Chile, se rige por ley chilena, lo que
concuerda con Art. 16inc. 3 CC.
Crditos u Obligaciones Extracontractuales:
a) Obligaciones Legales: se rigen por el derecho que las haya establecido (Art. 165)
b) Obligaciones Delictuales y Cuasi delictuales: se sujetan al mismo derecho que el
delito o falta de que procedan (Art. 167)
c) Obligaciones Derivadas de Actos u Omisiones en que Intervenga Culpa o Negligencia
No Penadas por Ley: se rigen por el derecho del lugar en que se hubiere incurrido en la
negligencia o culpa que las origine (Art. 168).
III. SUCESIN POR CAUSA DE MUERTE (SCM)
Factores de Conexin
La SCM crea problemas al DIP, porque los distintos Estados utilizan diferentes factores
de conexin para determinar la legislacin que le sea aplicable, siendo muy importante
la solucin atributiva para determinar lo derechos hereditarios, que varan dependiendo
de la legislacin sustantiva que los rija. As, la eleccin de ley puede centrarse en:
1.- Sistema Personal: factores de conexin que se utilizan llevan a que SCM se rija slo
por una ley:
Ley de Nacionalidad del Causante
Ley de Domicilio del Causante
Ley de Residencia del Causante
2.- Sistema Real: modalidades que se pueden adoptar llevan a que a SCM se
apliquen tantas legislaciones como Estados en que se encuentren bienes, o al menos
inmuebles.
Lex Rei Sitae:
a) Sistema Real Absoluto: somete la SCM a las distintas legislaciones en que se
encuentren los bienes, sean races o muebles.
b) Sistema Real Relativo: slo somete los inmuebles a la lex rei sitae, dejando a los
muebles sometidos a la ley personal del causante.
Reglas Propias de Sucesin Testada (ST)
Cada derecho interno posee normas relativas a forma y contenido del Testamento,
definido en Art. 999CC.
1.- Ley Aplicable a Forma o Atributiva:
Lex Locus
Ley Nacional
a)del Domicilio
b)de la Residencia
Lex rei Sitae para Inmuebles
Opcin entre Lex Locus y Ley Nacional
2.- Ley Aplicable al Contenido o Sustantiva: los derechos sustantivos varan en
cuanto a las formalidades que se exigen para testar.
Diferencias atributivas y sustantivas crean problemas que, por simples razones de
formas, pueden llegar a impedir el reconocimiento de la voluntad del testador, aunque
se haya expresado de modo incuestionable o inequvoco. Para evitar tales problemas,
se han suscrito Tratados sobre Ley uniforme en cuanto a la Forma (Convencin de
Washington) o sobre Conflictos de Leyes en Materia de Forma de Disposiciones
Testamentarias (Convencin de La Haya valida testamento que se ajuste, en cuanto a
su forma, a ley cuya utilizacin no pueda ser considerada como arbitraria).
Legislaciones sobre Disposiciones Testamentarias
1.- Sistema del Common-Law:
Consagra libertad absoluta para testar, criticndose que deja a herencia sujeta a
decisiones que pueden ser inicuas, sin embargo, Droz seala que en la prctica el jefe
de familia pone gran cuidado en organizar su sucesin de forma justa, equitativa y
acorde con necesidades de herederos, lo que no le sera permitido por reglas
imperativas que regularan el sistema.
2.- Sistema Europeo-Continental: Limita la Libertad para testar a favor del cnyuge
y de parientes cercanos del testador, sin embargo sus regulaciones pueden ser
burladas por transferencias en vida u otros actos. La legislacin que normalmente se
contempla para regular las disposiciones testamentarias, generalmente es la misma
que se establece para la sucesin intestada (SI), pero es frecuente que el testador trate
de modificar el factor de conexin, buscando una legislacin que respete en mejor
forma sus deseos.
Ejemplo:
Claude Caron tena domicilio en Islas Vrgenes de EE.UU. y un valioso bien raz en la
Costa Azul Francesa, el que vendi a una sociedad civil americana (para favorecer a su
secretaria y no a sus hijas), constituida por el mismo, su secretaria y el esposo de sta,
para luego colocar las acciones en trust, disponiendo que a su muerte stas fueran
repartidas entre sus socios. As, desapareci de su patrimonio el bien raz (sometido a
lex rei sitae), dej acciones sometidas a ley americana del domicilio que aceptan
libertad de testar. Sin embargo, continu usando el inmueble. A su muerte, sus hijas
impugnaron toda la operacin, anulndose, en ambas jurisdicciones, el testamento y el
trust por fraude a la ley francesa.
Algunos sistemas aceptan la Professio Juris, o derecho a escoger la ley aplicable a la
sucesin, pero dentro de opciones bien delimitadas.
Sistema Chileno
La norma fundamental es Art. 955 CC, sin embargo tiene excepciones:
Autonoma Parcial o Limitada: la opcin slo puede recaer sobre alguna de las
legislaciones objetivamente conectada con el contrato. Es contemplada en Espaa y
Estados Unidos, entre otros.
2.- Tendencia Moderna: A falta de pacto expreso, se debe buscar la voluntad implcita
de las partes, que puede emanar de modo cierto de las disposiciones del contrato o de
las circunstancias del litigio (CIDIPde Roma), o que puede desprenderse en forma
evidente de la conducta de las partes y de las clusulascontractuales consideradas en
su conjunto (CIDIP de Mxico). Con todo, la posibilidad de que las parteselijan la ley
aplicable al contrato no es aceptada por los Tratados de Montevideo.
3.- CIDIPs: A falta de eleccin expresa o implcita de las partes, las CIDIP de Roma y
Mxico sealan que deben buscarse elementos de conexin objetivos, de tal forma que
el contrato se rija por la ley del pas con el que tenga vnculos ms estrechos.
a) CIDIP de Roma: seala algunas presunciones sobre los vnculos ms estrechos como
el pasen que deba cumplirse la obligacin principal, en que el deudor tenga su
residencia odomicilio, en que se encuentre el bien raz, etc.
b) CIDIP de Mxico: se refiere al tema en su Art. 9
Limitaciones a la Autonoma de las Partes
La aplicacin de la ley extranjera, que las partes, en virtud de su autonoma, eligieron
para regir sus obligaciones contractuales, puede estar limitada por razones de OP o de
fraude a la ley, segn los principios de DIP. Estos lmites juegan un rol especial en
contratos que, por variadas razones, estn sujetos a normas de OP, como por ejemplo
estatutos protectores de carcter imperativo en materia de contratos de adhesin,
contratos celebrados por consumidores y contratos de trabajo. Sin embargo, como los
contratos internacionales pueden tratar sobre las ms diversas materias, es difcil
determinar, en cada caso, como opera el juego entre la autonoma de la voluntad y la
norma imperativa.
Reenvo
Como el objetivo de las partes, en la celebracin de un pacto de electio juris, es que la
ley de fondo escogida regule, efectivamente, sus obligaciones, no se acepta el reenvo
que pueda generar una norma atributiva contenida en la legislacin que las partes
escogen (CIDIP de Roma y Mxico)
Determinancin de la Validez del Pacto y del Contrato
La validez del contrato principal, si hay pacto electio iuris, queda determinada por la
ley que escojan las partes. Sin embargo, la validez de este pacto no puede depender
de dicha ley, pues de lo contrario se caera en un crculo vicioso
Ejemplo:
Pacto seala como competente ley A, la que a su vez establece que pacto es nulo, por
ende, tambin es nula la competencia de la ley A que establece la nulidad. Segn el
Prof. Ramrez, la solucin ms lgica es que la validez del pacto depende de la ley que
permite la opcin de las partes. Sin embargo, tambin hay quienes sostienen que la
determinacin debe hacerla la lex fori.
Contratos Nacionales
Cierta doctrina seala que las partes slo pueden disponer la aplicacin de un Derecho
extranjero cuando se trate efectivamente de un contrato internacional. As, Len, al
igual que Guzmn, desprende del Art.1545 CC que la sumisin de un contrato interno a
una ley extranjera sera una forma de evadir las disposiciones imperativas de la ley
nacional. Para el Prof. Ramrez lo anterior es discutible, porque las partes pueden
pactar libremente su contrato dentro de las esfera que les da la autonoma de la
Art. 185 CB
El DL 2349 sobre Contratos Internacionales para el Sector Pblico, si bien se refiere a
un solo tipo de contratos, confirma la doctrina en comento en trminos generales, pues
seala, en sus considerandos, que es una prctica comercial generalizada el que en los
contratos internacionales se inserten estipulaciones que los sujete a determinada
legislacin extranjera (lo mismo respecto del tribunal que dirime las eventuales
controversias), siendo lcitas tales estipulaciones en nuestro ordenamiento y en el CB,
razn por la cual tienen frecuente aplicacin en los contratos celebrados entre
particulares. En su Art. 1 declara que son vlidos los pactos destinados a sujetar al
derecho extranjero los contratos internacionales, cuyo objeto principal diga relacin
con negocios u operaciones de carcter econmico o financiero, celebrados por
agentes extranjeros con el Estado de Chile, sus organismos, instituciones o empresas.
Ahora bien, las normas sealadas no permiten solucionar en forma orgnica los
problemas que plantean los contratos internacionales, por lo que de otras disposiciones
emanan conclusiones, aceptadas por la jurisprudencia, que permiten resolver algunos
de ellos:
Requisitos de forma del contrato: se aplica principio lex locut regit actum, lo que se
deduce de Arts. 14, 16 inc. 2 y 18 CC.
Capacidad: se rige por ley del lugar de celebracin del contrato, a excepcin de la
capacidad de un chileno para realizar actos que vayan a tener efecto en Chile que se
rige por ley chilena, segn Art. 15 inc. 1.
Derecho y Obligaciones emanados del contrato: se rigen por la ley que elijan las
partes segn el principio de la autonoma de la voluntad. A falta de acuerdo hay que
distinguir dos situaciones que emanan del Art. 16 inc. 3 CC y de su bilateralizacin:
a) Los efectos de contratos otorgados en pas extrao para cumplirse en Chile se
rigen por ley chilena
b)
Los efectos de contratos celebrados en Chile o en pas extranjero para
cumplirse en pas extranjero se rigen por la ley de este ltimo
OBLIGACIONES NO CONTRACTUALES
1.- Principio General: Se rigen por la ley del lugar en que se produjo el hecho lcito o
ilcito que les da origen.
2.- Tendencia Moderna: No es aplicar mecnicamente la ley del lugar del hecho, sino
que el derecho adecuado al hecho, es decir, aquel con el cual las partes y el hecho
cometido tienen el enlace ms significativo o estrecho.
Ejemplos:
Caso Bays vs. Chaplin: automovilista ingls atropell a motociclista ingls en Malta.
Segn slo responde del dao material. El tribunal ingls aplic el derecho ingls por la
vinculacin el derecho ingls, el hechor responde incluso del dao moral. Segn el
derecho malts, el hecho entre ste y las partes.
Caso Bakcock vs. Jackson: matrimonio y conocida, todos de Nueva York, viajan en
automvil delos primeros. Producto de un accidente, ocurrido en Ontario, la conocida
qued seriamente herida. En virtud de la existencia de la misma vinculacin anterior, al
marido se le aplic la responsabilidad del transportador benvolo por culpa del derecho
de Nueva York, que no era reconocida por el derecho de Ontario.
3.- Convencin de La Haya sobre Accidentes en la Ruta: Atiende a la ley del
lugar de la patente, cuando en el accidente interviene slo un automvil y no existen
vnculos que le den mejor ttulo a otra ley.
4.- Chile: Las obligaciones extracontractuales se rigen por la ley chilena si el hecho
que las origina se produce en territorio nacional (Art. 14 CC), por lo que, bilateralizando
la norma, las obligaciones de este tipo se regirn en el extranjero por la ley del lugar en
que se produzca el hecho que las fundamente.
5.- CB: Adopta, en general, el mismo principio, pero da normas especiales sobre
ciertas situaciones como respecto del cobro de lo indebido, que se somete a la ley
personal comn de las partes y, en su defecto, ala del lugar en que se hizo el pago (Art.
221).
CUARTA PARTE
DERECHO PROCESAL INTERNACIONALI.
REGLAS DE COMPETENCIA INTERNACIONAL
A) JURISDICCIN PENAL
Bases de la Jurisdiccin
1.- Territorialidad:
Este es el principio general, que seala que cada Estado tiene la facultad de juzgar
ycastigar los delitos que cometidos en su territorio. Nuestra legislacin acepta el
principio, as como excepciones al mismo en virtud de las cuales los tribunales chilenos
pueden juzgar delitos cometidos fuera de Chile y, recprocamente, tribunales
extranjeros pueden conocer delitos cometidos en nuestro pas. Todas las dems bases
constituyen excepciones a este principio por consagrar la jurisdiccin extraterritorial.
Ejemplo:
Art. 1 CPP
Art. 6 COT
2.- Universalidad: Delitos particularmente graves en contra de la comunidad
internacional pueden ser
juzgados por los tribunales de cualquier pas,
independientemente del territorio en que se hayan cometido. Este principio, de
represin universal, tiene como fundamento el deseo de cooperacin judicial entre los
Estados en la lucha contra estos tipos de crmenes, que no amenazan al OP de un
Estado determinado, sino que al derecho de gentes. En el ltimo tiempo, los Estados
estn incorporando este principio en su legislacin interna.
Ejemplos:
Art. 6 N 7 COT: Piratera
Genocidio
Tortura:
a) Convencin de la ONU en contra de la Tortura de 1984 no crea este delito, sino que,
como ste ya exista en el ius cogens, establece mecanismos para evitar su impunidad.
b) En el Caso Regina vs. Bartle and the Commissioner of Police for the Metropolis and
OthersEx Parte Pinochet, se sostuvo que la naturaleza de ius cogens del crimen
internacional de Tortura, justifica a los Estados a asumir la jurisdiccin universal sobre
ste, donde quiera que se haya cometido. Los ofensores del ius cogens son enemigos
comunes de toda la Humanidad por lo que todas las naciones tienen igual inters en su
aprehensin y juzgamiento.
3.- Jurisdiccin Internacional:
La tienen los tribunales creados por acuerdos internacionales para juzgar delitos graves
en contra de la Humanidad (Nuremberg, Tokio, ex Yugoeslavia, Uganda), sin embargo
se critica, sin desconocer que a los criminales se les debe juzgar, que nadie puede ser
juzgado por un tribunal que no est establecido con anterioridad a la comisin del
hecho punible o que est integrado por miembros de las potencias vencedoras. El
avance ms importante, en el intento de juzgar debidamente estos delitos, culmin en
1998, en Roma, con la creacin, a instancias de la ONU, de la Corte Penal Internacional,
tribunal permanente, que es capaz de expresar la voluntad de la comunidad
internacional manifestada en un Tratado, y que slo puede juzgar delitos
preestablecidos cometidos con posterioridad a la constitucin del tribunal.
4.- Defensa de los Intereses del Estado:Est contemplada en el Art. 6 N3, parte
final, y 5 COT.
5.- Nacionalidad del Delincuente:
Ejemplos:
Art. 6 COT N 1-6: Da jurisdiccin a los tribunales chilenos para conocer de los delitos,
all sealados, cometidos por chilenos en el extranjero.
Art. 8 Tratado Antrtico: Sujeta a observadores, personal cientfico y sus
acompaantes, slo a la jurisdiccin de la Parte Contratante, de la cual sean
nacionales, mientras se encuentren en la Antrtida, con el fin de ejercer sus funciones.
Art. 5 N 1.2 Convencin en contra de la Tortura: Permite la jurisdiccin de un Estado
por la comisin que de ese delito hagan sus nacionales en el extranjero.
6.- Nacionalidad de la Vctima:
Ejemplos:
Art. 6 N6 COT
Art. 5 N 1.3 Convencin en contra de la Tortura
Actos terroristas cometidos en contra de los nacionales de un Estado
Asesinato de los representantes diplomticos de un Estado
B) EXTRADICIN
Concepto y Fundamento
Procedimiento por el cual un Estado, en cuyo territorio se encuentra un presunto
delincuente, lo entrega a otro que lo reclama y que tiene competencia para juzgarlo y
castigarlo, teniendo como fundamento bsico el de la cooperacin internacional en la
represin de los delitos.
Sistema Chileno
Est regulada en los Arts. 635-656 CPP, y su conocimiento es de competencia de la CS,
la que debe atenerse a los tratados vigentes o, a falta de stos, a los principios de DI,
tanto para solicitar la entrega de un delincuente a otro pas (extradicin activa), como
para entregarlo (extradicin pasiva), segn los Arts.637 y 647 CPP.
Tratados
Chile ha celebrado diversos tratados bilaterales y multilaterales referentes a la
extradicin, por lo que cada caso debe ser resuelto a la luz del tratado correspondiente.
Entre los ltimos se encuentran el CB y la Convencin de Montevideo de 1933 que,
segn la CS, pueden invocarse en forma muy especial como fuentes de principios.
Principios de DI
Segn la CS, son las normas fundamentales de esta rama del Derecho, que han
recibido la aceptacin general de la doctrina y de los Estados. Los principales son:
1. Doble incriminacin, es decir, que se trate de un hecho considerado delito
tanto en el Estado requirente como en el requerido
2. Gravedad del delito, es decir, los tratados pueden aplicar este criterio respecto
de todos los delitos que, en ambos pases, tengan una pena igual o superior a la
acordada (generalmente 1 ao de privacin de libertad), o pueden enumerar los
delitos por los que cabe la extradicin, sin embargo es una alternativa
Sistema Chileno
En materia civil y mercantil no existe una norma que fije la competencia internacional
de los tribunales chilenos. Se crey ver tal disposicin en el Art. 5 COT, sin embargo, y
segn lo ha sostenido la CS, stan o es una regla que sirva para determinar una
cuestin de competencia internacional porque no seala en qu casos se deben
promover los litigios ante los tribunales de la Repblica, sino que fija como principio
general la jurisdiccin temporal y, por va de excepcin, aquellos casos en que no
obstante tratarse de asuntos del orden temporal la jurisdiccin est limitada y, de
hecho, erradicada en otros tribunales. Frente a este vaco jurdico, es posible fijar la
competencia internacional extendiendo, a este plano, las reglas internas de
competencia.
Ejemplo:
Art. 134 COT: Al extender sus alcances, se puede sostener que si el demandado tiene
domicilio en Chile, son competentes los tribunales chilenos y no los de otro pas. As,
por lo dems, lo resolvi la CS, en el caso Bankert con Grob, al sealar que la
competencia de los tribunales es uno de los presupuestos primarios para la validez de
la relacin procesal adems de un atributo fundamental de la soberana nacional, razn
por la cual no puede cumplirse en Chile la sentencia emanada de un tribunal forneo
que ha recado en una materia cuyo conocimiento corresponde a nuestros tribunales.
Sumisin
En el plano interno, las partes pueden convenir, expresa o tcitamente, la prrroga de
la competencia de un tribunal. La sumisin es el ejercicio de esta facultad respecto de
un tribunal extranjero, y no era aceptada por parte de nuestra doctrina que se basaba
para ello en el Art. 1462 CC. Sin embargo, tal justificacin es errnea porque asimila los
conceptos jurisdiccin extranjera y jurisdiccin no reconocida, toda vez que si nuestras
leyes reconocen al Estado francs, obviamente reconocen al poder judicial de dicho
estado. Adems, existe un reconocimiento implcito de los tribunales de otros pases en
las reglas del CPC sobre el reconocimiento en nuestro pas de las sentencias
pronunciadas por esos tribunales. En todo caso, el pacto de sumisin fue consagrado
por el DL 2349/78, pero slo referido al sector pblico. Sin embargo, de sus
considerandos y de la referencia que en stos se hace a la vigencia del CB que
contiene normas sobre estipulaciones de este tipo, se desprende que el pacto de
electio fori es aceptado en nuestro sistema jurdico, pero la facultad no puede
extenderse a cualquier materia, en especial si existe relacin con el OP, como Derecho
de Familia, Sucesiones, Quiebras, etc. En definitiva, procede la sumisin siempre que
se trate de materia en las cuales las partes pueden disponer de sus derechos (cuando
no exista OP comprometido).
CB
Fija varias reglas de competencia internacional:
Art. 318: Sumisin expresa o tcita
Art. 323: Acciones personales
Arts. 324 y 325: Acciones reales
Reglas especiales de competencia para la SCM, concursos de acreedores y quiebras,
y actos de jurisdiccin voluntaria.
Arbitraje
Como las partes son reacias a someterse a la jurisdiccin ordinaria de algn Estado,
prefieren la mayor flexibilidad que brinda un arbitraje. Chile es parte de la Convencin
de la ONU sobre Cumplimiento y Ejecucin de Sentencias Arbitrales Extranjeras y de la
CIDIP sobre Arbitraje Comercial Internacional, en virtud de las cuales, el Estado en que
se pida el reconocimiento y ejecucin de la sentencia puede rechazarlos si comprueba:
1.- Que segn la ley de ese pas el objeto de la diferencia no es susceptible de solucin
por va de arbitraje, o
2.- Que el reconocimiento o la ejecucin de la sentencia seran contrarios al OP de ese
pas.
D) INMUNIDADES
Como est establecida en beneficio del Estado Extranjero, slo ste puede renunciar a
ellas
Inmunidad de Jurisdiccin
Desde muy antiguo el derecho consuetudinario internacional reconoce que hay ciertas
personas y entidades que gozan del privilegio de estar exentas de la jurisdiccin de los
tribunales del pas en que se encuentren. En la actualidad, tales inmunidades estn
reconocidas en Tratados Internacionales y en la legislacin interna de cada pas (CB y
DL 2349).
En lneas generales, las inmunidades que se reconocen, y que se extienden en alguna
medida a los familiares y a algunos miembros del personal de las misiones
diplomticas, son:
1. Inmunidad Ratione Personae: Es absoluta en materia penal
Estados Extranjeros: En materia civil, la tendencia moderna es reconocerle al Estado
extranjero inmunidad en los actos de imperio, pero no en los de gestin.
Jefes de Estado, de Gobiernos y Ministros de RR.EE.
Embajadores (Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas)
Representantes que enva un Estado en misin especial (Convencin de la ONU sobre
Misiones Especiales)
Los representantes del Estado, sean permanentes o en misin especial, gozan de
inmunidad civil, excepto si se trata de:
Acciones reales sobre bienes inmuebles ubicados en el territorio del Estado receptor,
a menos que el agente diplomtico los posea por cuenta del Estado acreditante para
los fines de la misin
Accin sucesoria en la que el agente diplomtico figure, a ttulo privado y no en
nombre del Estado acreditante, como ejecutor testamentario, administrador, heredero
o legatario
Accin referente a cualquier actividad. Profesional o comercial, ejercida por el agente
diplomtico en el Estado receptor, fuera de sus funciones oficiales
2.- Inmunidad Ratione Materiae: Por los actos de estado que realizaron en el ejercicio
de sus funciones
Ex representantes de un Estado Extranjero (Ex Jefes de Estado, de Gobierno, Ex
Embajadores,etc)
Ejemplo: Cmara de los Lores seal, en caso Pinochet, que la tortura o el genocidio no
son actos de gobierno ejercidos legtimamente en la calidad de Presidente de la
Repblica.
Cnsules (Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares)
Los Organismos Internacionales y sus funcionarios, gozan de los privilegios e
inmunidades que les reconozca la Convencin especial a que estn sujetos.
Inmunidad de Ejecucin
Los Estados Extranjeros gozan de ella respecto de los bienes destinados a su funcin
pblica.
DL 2349/78 sobre Contratos Internacionales de Carcter Econmico o
Financiero del Sector Pblico
Seala que el Estado de Chile y sus organismos, instituciones y empresas, al someterse
a la jurisdiccin de un tribunal extranjero, pierden su derecho a invocar la inmunidad
de jurisdiccin, a menos que estipulen lo contrario. Pueden tambin renunciar a la
inmunidad de ejecucin, salvo respecto de los bines destinados a fines oficiales o
militares Su Art. 9 permite a cualquier Estado extranjero y sus organismos,
instituciones y empresas, impetrar la inmunidad de jurisdiccin y ejecucin en Chile, en
los mismos trminos y con igual amplitud e idnticas excepciones, como la reconociere
su propia legislacin a favor del Estado de Chile o de sus organismos, instituciones o
empresas.
II. LEY REGULADORA DEL PROCESO
Territorialidad de la Ley Procesal
El derecho sustantivo, para resolver un asunto IP, puede estar contenido en la
legislacin nacional o en alguna extranjera. En cambio, respecto del procedimiento,
rige el principio de la territorialidad de la ley procesal, en virtud del cual, ste est
sujeto, en su regulacin, solo a la lex fori, aunque la causa contenga elementos
extraos a sta, porque el procedimiento constituye la parte ms tcnica de cualquier
sistema jurdico y comprende reglas ininteligibles para un juez extranjero, o que no
pueden comprenderse en un sistema judicial diseado sobre lneas diferentes. La
doctrina seala que las leyes procesales interesan al OP Internacional, y su infraccin
equivale a lesionar la soberana del Estado o a atacar sus bases esenciales.
Ejemplo:
Art. 314 CB
Una persona que recurre a un tribunal ingls, para reclamar un derecho nacido en el
exterior, no puede pretender una posicin procesal distinta de la que tiene el litigante
local.
La Territorialidad en la Legislacin Chilena
Este principio se desprende de la regla general contenida en el Art. 14 CC, por lo tanto,
las reglas sobre organizacin y atribuciones de los tribunales, as como sobre las
formas ordenatorias de los actos de la litis (requisitos de escritos, notificaciones,
plazos, etc.), se rigen por la ley chilena. Sin embargo, este principio general plantea, en
casos principalmente relacionados con la prueba, en que resulta difcil distinguir entre
lo ordenatorio y lo decisorio, problemas de legislacin aplicable cuando el juez debe
resolver el juicio con una ley de fondo extranjera, sin que encontremos, en nuestra
legislacin interna, normas que los resuelvan.
CB
Contiene alguna de las normas que resuelven los problemas anteriormente indicados, y
ellas tienen plena vigencia en Chile frente al silencio de nuestra legislacin interna.
1.- Onus Probandi: Existen 2 criterios sobre la materia
La doctrina anglosajona estima que las reglas del Onus Probandi estn dirigidas a
limitar la formacin del convencimiento del juez por razones meramente procesales,
razn por la cual ste est obligado a aplicar la lex fori.
La doctrina seguida por el Art. 398 CB estima que, el peso de la prueba, pertenece al
derecho material y es inseparable de la existencia y efectos de la relacin jurdica, por
lo que debe aplicarse la lex causae y no la lex fori.
2.- Admisibilidad de los Medios de Prueba: Existen 3 criterios
Algunos estiman que la prueba mira a la formacin del convencimiento del juez, por lo
que slo puede ser regulada por la lex fori.
Otros estiman que la prueba est ntimamente unida al derecho cuya existencia est
destinada a demostrar, porque al celebrar un acto, las partes lo hacen teniendo en
cuenta los medios de que han de valerse en caso de negarse su existencia. Por lo
tanto, la legislacin aplicable ser la lex causae, es decir, la que gobierne el fondo del
asunto.
El Art. 399 CB prescinde de los criterios propuestos.
establece que los instrumentos de que trata pueden ser transmitidos al rgano
requerido por las propias partes interesadas.
III. CUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS EXTRANJERAS
Nociones Generales
En la legislacin comparada existen 2 criterios antagnicos:
1.- Desconocimiento Absoluto: sistema que ha sido prcticamente abandonado, debido
al inters de los Estados por cooperar internacionalmente a la administracin de
justicia.
2.- Reconocimiento: sistema que puede basarse en tratados internacionales,
reciprocidad o requisitos que demuestren la regularidad internacional del fallo
extranjero. Los ordenamientos que lo aceptan, contemplan el mecanismo del
exequtur, cuyo objeto es verificar si el fallo cumple con los requisitos exigidos por el
derecho interno del pas donde se invoque para que adquiera en l la eficacia de la
cosa juzgada y, como consecuencia, se pueda pedir la ejecucin de lo resuelto. El
exequtur en general no procede respecto del cumplimiento de sentencias penales,
pues la cooperacin internacional se realiza por la va de la extradicin.
Legislacin Chilena
Los Arts. 242 a 251 CPC se refieren al cumplimiento en Chile de las sentencias dictadas
por, puesto que el cdigo no distingue, tribunales ordinarios, especiales o arbitrales de
Estados extranjeros o de tribunales internacionales, que pueden referirse a cuestiones
contenciosas o no contenciosas. Algunos autores estiman que es posible solicitar el
exequtur en materia penal para hacer efectiva la responsabilidad civil del condenado,
basndose para ello en que las Disposiciones Comunes a todo Procedimiento del CPC
son aplicables al procedimiento penal, salvo disposicin en contrario, segn el Art. 43
CPP. El exequtur se solicita a la CS y su tramitacin es simple, segn los Arts. 248 y
249 CPC, tanto para asuntos contenciosos como no contenciosos. El CPC tambin da
normas para determinar si es posible o no conceder el exequtur (Arts. 242 a 246).
Como el Art. 242 CPC se remite, en primer lugar, a los tratados internacionales, el CB
tiene aplicacin preferente respecto de los dems Estados contratantes.
CB Da normas generales para el cumplimiento de fallos extranjeros (Arts. 423 a 435),
exigiendo en el Art.423 requisitos que guardan un cierto paralelismo con los
establecidos por el CPC.
La Excepcin de Cosa Juzgada en el Plano Internacional
La eficacia de que est provista una sentencia, en el ordenamiento para el que se la ha
emitido, est restringida a ste, sin poder ser extendida a otros, debido a la relatividad
de los valores jurdicos y separacin existentes entre los diversos ordenamientos
jurdicos estatales. As, en principio, la fuerza de verdad jurdica inamovible que tiene
un fallo ejecutoriado no puede extenderse extraterritorialmente. Sin embargo, como es
necesaria la cooperacin internacional a la justicia, en virtud del exequtur un fallo
extranjero adquiere plena eficacia cuando cumple determinadas condiciones.
La fuerza de sentencia ejecutoriada se puede manifestar a travs de dos formas de
expresin de la autoridad que tiene la cosa juzgada, es decir, como accin (mira a la
ejecutoriedad del fallo y est unida a la potestad de la autoridad pblica para cumplir
sus decisiones) o excepcin (constituye el atributo que ms se vincula a la institucin,
su irrevocabilidad).Las normas citadas en los dos prrafos anteriores se refieren a la
posibilidad de hacer valer la accin de cosa juzgada que emana de una sentencia
extranjera. Sin embargo, plantean la duda respecto de su aplicacin al caso en que se