Guia de Aprendizaje Gobiernos Radicales

Colegio Enrique Salinas Buscovich
Departamento de Historia, Geografa y Ciencias Sociales

Profesora: Alejandra Baeza Muoz
DESAFO 3 PSU. HISTORIA, GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES
1. La conquista espaola de los territorios del sur de Chile iniciada en el siglo XVI, se
caracteriz por el enfrentamiento entre mapuches y espaoles. Una expresin de este
conflicto fue la batalla de Curalaba, tras la cual se estableci como frontera estable,
entre el sector habitado por los espaoles y los territorios mapuches, el ro Biobo. En
relacin a esto ltimo qu mecanismo utiliz la Corona espaola para sostener el
establecimiento del lmite fronterizo?
A. La implementacin de un ejrcito profesional permanente financiado por el Real
Situado.
B. La creacin de organismos eclesisticos destinados a promover la pacificacin del
territorio.
C. La redaccin de leyes que definieran la relacin poltica administrativa entre las dos
naciones.
D. La instalacin de la encomienda como institucin fiscalizadora de las relaciones
laborales entre espaoles e indgenas.
E. La creacin de instancias formales de intercambio econmico.
2. Una legua de nuestro cuartel llegaron ms de ochocientos indios enemigos, y en un
estrecho paso del estero que llaman las Cangrejeras, nos aguardaron resueltos y
alentados, adonde tuvimos el encuentro y batalla campal []. Disponiendo la poca
gente que en la infantera gobernaba, el enemigo no aguard a dejarnos acabar de
poner en orden para la batalla, pues embistiendo con nosotros en forma de una media
luna, la infantera en medio guarnecida por los lados de su caballera, se vino
acercando a nuestro pequeo escuadrn, dando unas veces saltos para arriba los
infantes, y otras, por desmentir las balas que les tiraban, cosindose con el suelo.
rales el tiempo favorable por ser lluvioso y el viento norte apresurado y recio, que
nos imposibilit nuestras armas de fuego, de manera que no se pudo dar ms que una
carga, y esa sin tiempo ni sazn. Con que al instante su infantera y caballera carg
sobre nosotros con tal fuerza y furia, que a los ochenta hombres que nos hallamos a
pie, nos cerc la turbamulta, y habindonos desamparado nuestra caballera, nos
cogi en medio, y aunque pocos para tan gran nmero contrario, sin desamparar sus
puestos, murieron los ms como buenos y alentados soldados peleando
valerosamente. (Francisco Nez de Pineda, Cautiverio Feliz. Y razn individual de las
guerras dilatadas del Reino de Chile, 1673). Francisco Nez de Pineda, descendiente
de espaoles, se enfrent a los mapuches y luego fue su prisionero, experiencia que le
permiti describir las relaciones entre ellos en el siglo XVII en Chile. De acuerdo al
anlisis de esta fuente, es correcto afirmar que los mapuches, en dicho periodo,
I)
II)
III)
A) Solo II
y III
haban incorporado elementos blicos de los espaoles.

conocan el funcionamiento de las armas espaolas.
tenan superioridad numrica sobre sus enemigos.
B) Solo III
C) Solo I y II
D) Solo II
E) I, II y III
3. La fuerza ha sido la razn suprema que por ms de trescientos aos ha mantenido al

nuevo-mundo en la necesidad de venerar como un dogma la usurpacin de sus
derechos y de buscar en ella misma el origen de sus ms grandes deberes. Era preciso
que algn da llegase el trmino de esta violenta sumisin: pero entretanto era
imposible anticiparla; la resistencia del dbil contra el fuerte imprime un carcter
sacrlego a sus pretensiones, y no hace ms que desacreditar la justicia en que se
fundan. Estaba reservado al siglo 19 el or a la Amrica reclamar sus derechos sin ser
delincuente y mostrar que el perodo de su sufrimiento no poda durar ms que el de
su debilidad. La revolucin del 18 de Septiembre de 1810 fue el primer esfuerzo que
hizo Chile para cumplir esos altos destinos a que lo llamaba el tiempo y la naturaleza;
sus habitantes han probado desde entonces la energa y firmeza de su voluntad,
arrostrando las vicisitudes de una guerra. (El Director Supremo del Estado,
Proclamacin de la Independencia de Chile, 12 de febrero de 1818). La cita anterior
corresponde a un extracto de la Declaracin de la Independencia de Chile. En ella,

para reforzar la posicin emancipadora, Bernardo OHiggins, enfatizaba la(s)
siguiente(s) idea(s) sustentada(s) por un grupo de la elite:
I)
II)
III)
establecer un Estado libre de la tutela espaola.

poner fin a una sumisin impuesta mediante el uso de la fuerza.
definir un rgimen poltico con amplia participacin ciudadana.
A) Solo I
B) Solo II
C) Solo I y II
D) Solo
I y III
E) Solo II y III
4. Alessandri har repercutir en el seno de la Cmara Alta hasta el ms humilde de los
clamores que el dolor o la miseria arranquen al pueblo trabajador en esta apartada
provincia [] Alessandri rematar nuestra obra de regeneracin social y poltica
lanzando al rostro mismo del gobierno su condena contra los corruptores y
explotadores de Tarapac. As ser el verdadero representante del pueblo. (Editorial
del Peridico La Provincia, Iquique, 10 de enero de 1915). A partir del texto relativo a
la campaa senatorial de Arturo Alessandri Palma por Tarapac en 1915, es posible
distinguir algunos aspectos que caracterizaron su conduccin poltica como Presidente
de la Repblica en la dcada de 1920, entre los que se destaca
A) el rechazo al dominio extranjero sobre las salitreras.
B) la lucha constante por industrializar las zonas extremas del pas.
C) la apelacin a los sectores populares como base de su gestin.
D) la defensa de las provincias frente al autoritarismo de la capital.
E) la oposicin permanente al uso de la fuerza contra los trabajadores.
5. El salitre con ms justificacin que cualquier otra industria, y acaso con ms
conveniencia nacional que otras, deber necesariamente emplear al mximum el
maquinismo y la concentracin para provocar la economa que requiere su
competencia mundial. [] El campo enva al norte peridicamente una juventud sana
y vigorosa, y la recibe dos o tres aos despus enferma, decrpita, con una notoria
deficiencia de capacidad, que no permite dar un fuerte impulso a la agricultura, que se
ve obligada a recurrir al anciano, al nio y al trabajador con capacidad ya debilitada, a
la mano de obra inferior. (Pedro Aguirre Cerda, El problema industrial). En la cita
anterior, el poltico radical Pedro Aguirre Cerda hace un anlisis del estado de la
produccin minera y agrcola en el primer tercio del siglo XX. A partir de ella y de
dicho contexto, es correcto inferir que el desarrollo de esas actividades productivas se
caracterizaba por
I)
II)
III)
la alta productividad de la mano de obra agrcola.

la alta demanda de mano de obra de las provincias mineras.
los altos niveles de explotacin laboral en la produccin salitrera.
A) Solo III
Solo II y III
B) Solo I y II
E) I, II y III
C) Solo I y III
D)
6. En 1936 se cre el Frente Popular en Chile como una coalicin liderada por el Partido
Radical, en la que adems participaban los partidos Comunista y Socialista; la Central
de Trabajadores de Chile y otras organizaciones. El Frente Popular gan la eleccin
presidencial en 1938 presentando un programa de gobierno que puede ser definido,
en trminos generales, como
A) una estrategia para transformar el sistema poltico institucional chileno mediante una
nueva Constitucin.
B) una propuesta revolucionaria monopolizada por los partidos de orientacin marxista.
C) una poltica conciliadora orientada por el reformismo y la integracin social.
D) una estrategia para impulsar el desarrollo econmico-social apoyada por Estados
Unidos.
E) una tctica para frenar las polticas de transformacin econmica impulsadas por la
industrializacin.
7. Qu es lo que ha dicho la burguesa de la Reforma Agraria? Han expropiado algunas

tierras y se han entregado en propiedad individual a los campesinos, ese es el
sistema; se expropia un fundo, est un ao o dos en asentamientos, se reparte, y cada
fulano queda con su parcela. [] La divisin de la tierra de un pas como Chile en una
gran cantidad de pequeas propiedades hace muy difcil el progreso de la agricultura,
la incorporacin de nuevas tcnicas, la mecanizacin, la produccin a gran escala, la
industrializacin, una serie de cuestiones que son las que permiten desarrollarla.
(Jaime Gazmuri, Gobierno Popular Reforma Agraria, 1971). Durante los periodos
presidenciales de la Democracia Cristiana y de la Unidad Popular, la Reforma Agraria
fue foco de diversas crticas. Algunas de estas crticas se expresan en el texto
anterior, destacando que
A) la excesiva fragmentacin de la propiedad agraria dificulta la modernizacin del agro.
B) el surgimiento de pequeos propietarios perpeta las estructuras de explotacin
laboral.
C) la particin del latifundio en propiedades individuales fortalece al movimiento
campesino.
D) la parcelacin de la propiedad facilita la produccin agrcola.
E) la formacin de asentamientos estimula la migracin campesina.
GUA DE ACTIVIDADES EVALUADA CIUDAD CONTEMPORNEA
NOMBRE:______________________________________________________CURSO:________FECHA:_____________
____
Puntaje Ideal:___________ Puntaje Obtenido:_____________ Exigencia:________
Nota:___________________________
Objetivo: Anlisis y comprensin de lectura. Comparar las diferentes influencias de la

mujer en la conformacin de las ciudades contemporneas.
INSTRUCCIONES: Lea atentamente los siguientes textos relativos a las diferentes
influencias que la mujer ha desarrollado en cuanto a la conformacin de las ciudades en
el mundo contemporneo, y luego desarrolle las interrogantes que se presentan en la
gua anexa.
"CIUDAD Y MUJER"
MARA JOS LASAOSA CASTELLANOS, arquitecta
Dice Baudelaire que la ciudad ideal es aquella donde la pasajera actualidad no
ignora ni borra el pasado. La ciudad no puede entenderse independientemente de las
etapas por las que atraves en su evolucin, ya que cada una de ellas ha dejado una
huella indeleble que la ha metamorfoseado en archivo de la historia. Pero cuando las
alteraciones que ha sufrido a travs del tiempo anulan sus seas de identidad y borran
las referencias a su pasado, la ciudad muere y sobre su cadver emerge otra diferente,
acaso bastarda, carente de contenido histrico.
A lo largo de la historia, durante el proceso de formacin de las ciudades, las
mujeres hemos sido invisibles, en ningn momento existimos como sujetos que deciden
ni que determinan su configuracin. La ciudad se planifica a partir de decisiones polticas
que toman los hombres y cuando aparecemos lo hacemos reducidas a objetos de
contemplacin (frisos, estatuas, etc.). Cuando en 1.768, Johann Zoffany realiza el retrato
de los miembros fundadores de la Royal Academy britnica, recogiendo para la
posteridad a todos sus integrantes, Anglica Kauffmaann y Mary Moser no participan en
el debate o tertulia que llevan a cabo los acadmicos retratados, sino que se las relega a
la pared, mediante dos bustos pintados: no son dos personas que crean arte sino meros
objetos de arte. La mujer, como sujeto que decide, ha quedado fuera de la historia escrita
por los hombres. La ciudad la han diseado los hombres reflejando una organizacin
basada en sus intereses, y debido a su falta de participacin en las responsabilidades
afectivas y en los trabajos cotidianos, causan la ruptura de las complejas y delicadas
redes de relaciones establecidas, ya que la ciudad que se construye en escasas ocasiones
sirve de soporte para ellas. Se construye un aglomerado de funciones separadas que
provocan la segregacin de espacios, de personas y de formas de vida. La renta, la raza,
el gnero y la edad son motivos de separacin y discriminacin. Si analizamos la ciudad
desde una mirada de mujer, que reflexiona acerca de los espacios que condicionan la
vida de los seres humanos que la habitamos y que desarrolla en ella multiplicidad de
funciones, se revela cmo repercute en la vida de todos, cmo nos hemos convertido en
sus vctimas y la razn por la que muchas ciudades donde hemos dejado retazos de
nuestras vidas se han convertido en desconocidas porque nos han robados los afectos y
la memoria. En pocos mbitos como en el del desarrollo urbano son tan palpables los
aspectos ms negativos, irracionales y destructivos de un crecimiento capitalista tardo y
salvaje que, casi nunca, ha puesto el urbanismo al servicio de las necesidades de toda la
sociedad.
Si intentamos recordar aquellas plazas y calles del centro histrico de ciudades
como Pontevedra, Gerona, Salamanca o Mlaga, y sobre ellas superponemos imgenes
de sus periferias, nos ser fcil constatar cmo en el primer caso nos vienen a la
memoria recuerdos concretos de un lugar determinado, de una serie de rasgos
definidores, de una personalidad que las hacen nicas y las diferencian, mientras en el
segundo caso nos ser difcil, cuando no imposible, recobrar un recuerdo que haya
permanecido en nuestra memoria por su carcter diferenciador. Jams sabremos si
estamos en una ciudad del Norte o del Sur de Espaa, si el clima es lluvioso o soleado.
Los elementos estructurales de la ciudad son la casa, la calle, la plaza, los edificios
pblicos y los lmites que la definen dentro de su emplazamiento espacial. Estos
elementos responden a necesidades profundas de la ciudad y a condiciones nacidas del
entorno fsico, clima, paisaje, etc. Si las ciudades que hemos citado tienen caractersticas
tan diferentes en lo que respecta a su emplazamiento, clima, trazado viario, tipologa
edificatoria, materiales utilizados... Por qu el crecimiento de las mismas es idntico?
Las periferias son idnticas en todo el mundo porque son el fruto de una especulacin
salvaje y no de la necesidad de los seres humanos de tener un espacio que sea soporte
adecuado a sus actividades y relaciones. Las ciudades han crecido de espaldas a las
necesidades y afectos de las personas que las habitamos. No son lugares de encuentro
sino de separacin. Se han diseado ignorando las necesidades y el sentir de los
ciudadanos y ciudadanas, segregndolas en porciones especializadas, de forma que el
trnsito de unos lugares a otros se convierte en una vasta inversin de tiempo y de
superacin de dificultades. Se dice errneamente que son ciudades dormitorios, pero no
es cierto. Son dormitorios para la casi totalidad de los hombres y algunas mujeres que
trabajan lejos de la vivienda y vuelven nicamente a dormir, pero son ciudades donde
viven la mayora de las mujeres, los mayores y los nios. Ciudades inhspitas donde se
aprovecha el espacio residual entre edificios para poner dos bancos y un rbol y llamarle
zona verde.
En estas ciudades, construidas de forma ajena a nuestros intereses, se han alzado
adems insalvables barreras que actan a modo de obstculos para el desencuentro de
las diferentes personas. Por qu hay lugares para los nios, lugares para los mayores,
lugares para las personas con algn tipo de minusvala? No hace tanto tiempo que calles
y plazas eran el lugar de encuentro para todos, espacios donde la imaginacin de los
nios era capaz de convertir el recodo ms inslito en un campamento apache o en el
mejor escondite, mientras los mayores observaban y charlaban. Esta forma de vivir la
ciudad, de recorrerla, de mirarla, olerla y conocerla crea una relacin inolvidable con ella,
un afecto que provoca que, al sentirla como algo nuestro, se ame y se cuide. En
pequeas ciudades y pueblos an es posible esta forma de vida, pero en el resto, en las
grandes ciudades, los coches se han hecho los amos del lugar y la especulacin la razn
nica de su crecimiento. La ciudad ya no facilita el ocio, el paseo, el contacto con otros
nios, con los mayores. Ya no nos reconocemos en ella.
En la periferia de las ciudades rara vez se ha pensado en la creacin de espacios libres
que sirvan de sostn a estas actividades y relaciones. Comenzamos en la vivienda y
vemos que ya no existen patios que ejerzan de espacio de juego para los nios, en las
escaleras hacen ruido y molestan, no molestando en cambio el fragor de los coches.
Antes haba pequeos patios y jardines traseros que la nueva normativa que rige el
diseo de nuestras ciudades ha borrado de un plumazo: la ocupacin al 100%, en stano
y planta baja, de la parcela que se va a construir relega esos antiguos espacios a terrazas
enlosadas, ridas y feas, que no albergan ningn tipo de vida y que sirven de abrigo para
los coches. As, el nio, con pocos o ningn hermano y sin contacto con sus vecinos, al no
existir un espacio de relacin, se queda en casa donde, cuando molesta, se le pone
delante de la televisin, del ordenador y de su soledad. De la misma manera que se
ignoran las necesidades del nio se desdean las de los mayores y las de todas las
personas, mujeres en su mayora, que pasan all la mayor parte de su tiempo.
Las mujeres, adems, tienen empleos peor pagados que los hombres, sea por
discriminacin o por la jornada de trabajo reducida. En consecuencia, las mujeres solas o
responsables de familia, ocupan dentro de la ciudad las viviendas de baja renta, sus
espacios ms degradados. La renta, ligada al gnero, fuerza a las mujeres a distribuirse
en las reas no privilegiadas. Su dedicacin al trabajo remunerado y la resolucin del
trabajo cotidiano de la familia les obliga a trnsitos entre mercado, tiendas, colegios, el
lugar de trabajo, reas de recreo y la vivienda. Las excesivas distancias desde esta ltima
a todos los dems servicios, en esta ciudad segregada por usos, y los mltiples trayectos,
complican enormemente la vida en el transcurso del da. Acceder a algn parque de la
ciudad se convierte en una larga excursin que obliga a que los nios siempre vayan
acompaados, restndoles independencia. Cunto mejor es un espacio menos rico pero
ms accesible para ellos. El trayecto que hacen los nios de medianas y grandes
ciudades para ir al colegio es un absoluto desatino. Cmo es posible que se les castigue
a viajes interminables en autobs, robndoles tiempo de sueo, de ocio o de relacin?.
Las relaciones que establecen con sus amigos del colegio no las pueden mantener
despus en el barrio, donde se les castiga a permanecer en casa, ya que la calle es
peligrosa al haberse diseado sin tener en cuenta sus necesidades.
El diseo de la ciudad determina la calidad de vida de todos, pero especialmente la de las
personas sobre quienes recaen ms obligaciones cotidianas y sin cuyo consenso se ha
determinado su desarrollo. Si la persona es, o debiera ser, la protagonista de la ciudad,
veamos cmo la viven las mujeres, los hombres, los nios, los ancianos, los
discapacitados fsicos... Los espacios libres y equipamientos, Son en realidad para todos
ellos?, Qu nivel de accesibilidad tienen para cada uno?, Son los centros histricos
lugares vivos?, En funcin de qu necesidades se ordena el trfico rodado?. Una
organizacin social ms justa y equitativa en todos los rdenes permitira que los
intereses determinantes que condicionan el desarrollo urbano no fueran slo los
especulativos y una falta de visin total acerca de un amplio abanico de necesidades.
Hasta el momento son pocos los planes de urbanismo que reducen a lmites razonables la
expansin urbana, los que han reservado las mejores reas no edificadas para los
equipamientos, los que sitan estos equipamientos a distancias asequibles de todos los
barrios y los que contienen un programa de transporte pblico.
Es necesaria una renovacin de raz de la concepcin del desarrollo urbanstico,
invirtiendo su carcter cuantitativo por otro cualitativo, de forma que los recursos
existentes se utilicen para paliar y no agravar las carencias de los actuales
asentamientos. Es necesaria la toma de conciencia de la igualdad entre todas las
personas y la existencia de una conciencia que permita esta paridad. Poner el urbanismo
al servicio de la memoria, los afectos y las necesidades de toda la sociedad, utilizndolo
como instrumento que facilite la convivencia y el desarrollo de un mundo ms amable,
diseando espacios que den prioridad al ser humano y facilite su igualdad.
La demanda social de la ciudad, y en particular la femenina, ha evolucionado
desde los servicios bsicos hasta una compleja exigencia de calidad urbana adaptada a
nuevas formas de vida a la que hasta el momento no se ha dado respuesta. Los espacios
son instrumentos que determinan la vida, las actitudes y los actos de las personas que
los utilizan. Ya es hora de revisar el marco que los define. Desde el ejercicio profesional
cotidiano se deberan plantear alternativas destinadas a mejorar las ciudades que
diseamos, tanto en lo que respecta a la calidad espacial y funcional que condiciona la
vida del ser humano, como a la contribucin a la conservacin de nuestro planeta,
limitado en su capacidad de generar recursos y de admitir desechos. Por fin se empieza a
plantear la necesidad, incluso obligacin, que tenemos los profesionales de la
arquitectura de crear ciudades sostenibles, es decir, ciudades respetuosas con el medio
ambiente, tanto en su funcionamiento como en su proceso de construccin. Muy lejos de
nuestra intencin la de intentar dar "recetas" acerca de cmo podramos conseguir
algunos de estos cambios, pero en el diseo de las ciudades en las que habitamos se
deberan tener en cuenta aspectos como:
Realizar nuevas prcticas de planeamiento ms flexibles y prximas a los usuarios.

Reconocer los intereses de la vida cotidiana de los diferentes grupos de usuario.
Considerar el aspecto del gnero en todos los sectores y estamentos, lo que afectara
a las infraestructuras, a los sistemas de servicio y transporte y, consecuentemente, a
la vida cotidiana de las mujeres, que cada da se incorporan en mayor nmero al
mercado de trabajo remunerado a la par que siguen siendo amas de casa y cuidan a
nios y mayores.
Garantizar la igualdad de oportunidades de acceso a los servicios urbanos, creando
equipamientos bsicos en el mbito de barrio. La cotidianidad es ms amable y
accesible en aquellas ciudades donde las diferentes funciones necesarias para la vida
se pueden encontrar en escala reducida. La cercana de viviendas, lugares de trabajo,
comercio y servicios, hacen la vida ms afable y segura.
Disear los edificios destinados a equipamientos teniendo en cuenta que, adems de
cumplir las funciones tcnicas o sociales para las que han sido destinados, hay
personas que por diversas razones tienen que permanecer all mucho tiempo, como
acompaantes de los enfermos en hospitales por ejemplo. Rara vez se prevn
espacios cmodos y clidos y para ellos.
Encontrar una nueva lgica para los espacios pblicos, basada en el diseo de
recorridos cualificados, apoyados en una red reconocible y segura que articule el
esqueleto funcional de la ciudad, soldando todos los espacios aislados de los
equipamientos y permitiendo su integracin y su coordinacin.
Utilizar el planeamiento como un medio para mejorar las condiciones de habitabilidad
de las ciudades, ya que en la actualidad se busca un slo objetivo: la utilizacin del
espacio como moneda de cambio, generando un beneficio econmico y creando
plusvalas.
Rechazar un urbanismo cuyo inters primordial es plasmar en planos los usos del
suelo, la localizacin de la actividad, la segmentacin del territorio... olvidando que en
esos espacios viven personas que se interrelacionan a otra escala.
Reconocer la importancia de las innovaciones sociales cotidianas de todos los grupos
sociales, por encima de los objetivos tcnicos y econmicos dominantes en este
momento.
En cuanto a la movilidad, se hace necesaria la inversin en el territorio pblico,

creando una red de sistemas de transporte colectivo que permita a hombres y mujeres
beneficiarse de l. Se han hecho cuantiosas inversiones a gran escala, red de autopistas,
pero no se ha resuelto el problema del transporte a pequea escala, donde acaso sea
ms preciso.
Crear un sistema de transporte estrechamente conectado con los equipamientos
comerciales, educativos y otras facilidades diarias en diferentes escalas de niveles. Dotar
de infraestructuras descentralizadas a barrios o pueblos, que faciliten la organizacin de
las actividades diarias, estrechamente conectadas con un sistema de transporte pblico
para largas distancias, que permita viajar tanto al lugar de trabajo como a reas
comerciales, sanitarias, educativas, de ocio... Prever facilidades que potencien a pequea
escala el transporte a pie y en bicicleta, protegindolo del agresivo trfico rodado. En los
grandes planes de urbanismo no aparecen los espacios de transporte utilizados por la
gran mayora de la poblacin: aceras, reas peatonales, carriles-bus, escaleras... El
automvil no es un medio universal de desplazamiento, sin embargo se siguen realizando
inversiones en infraestructuras de gran capacidad que no usan la mayora de la poblacin
y que tienen consecuencias medioambientales muy negativas, slo para satisfacer las
necesidades de movilidad de un escaso 30 % de la poblacin, que en su mayora son
hombres en edad activa, es decir, para beneficiar a un modelo productivo y de desarrollo
territorial que busca ventajas para los sectores que estn en el poder. Las mujeres
podemos ser catalizadoras de nuevas polticas de movilidad. Usamos el transporte
pblico con ms frecuencia e intensidad que los hombres y, adems, solemos caminar.
Estamos familiarizadas con los medios de transporte colectivos as como con sus
deficiencias. Estamos, pues, en posicin de mejorar el transporte pblico y poner en
funcionamiento un eficaz sistema que compita con el automvil.
Las nicas energas inagotables y que no producen residuos son las renovables:
sol, luz, viento, mareas. La arquitectura verncula ha utilizado tradicionalmente estas
energas y ha diseado el cobijo en funcin de su mximo aprovechamiento. Es necesario
minimizar el consumo de energa para evitar una utilizacin excesiva de petrleo, carbn
o energa nuclear.
a. Utilizar los recursos que ofrece el clima, diseando los elementos constructivos para
aprovechar sus ventajas.
b. Reducir al mnimo la utilizacin de materiales que no sean reciclables, de proceso de

elaboracin contaminante o que sean escasos en el planeta, as como evitar en la
construccin substancias contaminantes.
c. Respeto de la construccin hacia el enclave donde se ubica, no slo formalmente, sino
teniendo en cuenta los materiales que se utilizan.
d. Planteamiento global de la construccin, teniendo en cuenta su ciclo completo:
materiales y energa utilizados desde su extraccin, manufactura, transporte,
construccin, uso, mantenimiento, demolicin y reciclaje de los residuos.
Slo a partir de la educacin puede lograrse paulatinamente la formacin y
pervivencia de una conciencia social que permita la paridad: educacin en la
responsabilidad y en la igualdad de los sexos, de riqueza, de posibilidades, de raza... Por
esta razn nos gustara finalizar con una reflexin que refleja las condiciones de las
ciudades que van a heredar nuestros hijos:
"... Antes tenamos miedo del bosque. Era el bosque del ogro, del lobo, de la
oscuridad. Era el lugar donde podamos perdernos. Cuando nuestros abuelos nos
contaban cuentos, el bosque era el lugar preferido para ocultar trampas, enemigos,
angustias...
... En cambio, nos sentamos seguros entre las casas, en la ciudad, entre los vecinos.
Era ste el lugar donde buscbamos a nuestros compaeros y nos encontrbamos
para jugar juntos. Era nuestro mundo...
... Todo ha cambiado con el curso de pocas dcadas. La ciudad ha perdido sus
caractersticas, se ha vuelto peligrosa y hostil. El bosque se ha vuelto bello, luminoso,
objeto de sueos y deseo; la ciudad se ha vuelto fea, gris, agresiva, peligrosa,
monstruosa...
... La ciudad ya no tiene habitantes, ya no tiene personas que viven sus calles, sus
espacios: el centro es un lugar para trabajar, comprar, ir a la oficina, pero no para vivir
all; la ciudad ha perdido su vida...
... La ciudad se ha convertido en el bosque de nuestros cuentos...".
Francesco
La ciudad
de los
nios,
1.997.la
Es para todos nosotros una obligacin
ponerTonucci,
los medios
necesarios
para
que, desde
infancia, las personas que en el futuro van a decidir el modelo de ciudad, sean
conscientes de todo lo que esto implica:
"... si la planificacin no se ha levantado sobre el ideal comunitario que presupone

siempre signos de convivencia y entendimiento, la ciudad sumerge a su habitante en
la soledad. En una teora urbanstica hecha a la medida humana, la ciudad debe ser la
prolongacin de la casa; el mbito a donde apuntan los vectores de la vida individual,
y donde sta encuentra los mrgenes que la constituyen como parte de una
colectividad estimuladora y enriquecedora...
... un desmesurado poder tecnolgico que sacrifica, para nutrir su ineludible
necesidad de expansin, el trazado humano de la ciudad. Este sacrificio implica la
desaparicin del suelo histrico, de la memoria colectiva que expresa la continuidad
en el tiempo y el reencuentro con un pasado que, asumido como cultura, fortalece y
dignifica el presente. Inmersa en la instantaneidad sin recuerdos, la conciencia pierde
cualquier relacin que la cobije en un marco total de referencias."
Emilio Lled (La mquina de la ciudad: entre la naturaleza y la tcnica).
ACTIVIDAD N1: Ahora que ya has ledo el artculo Ciudad y Mujer de Mara Jos Lasaosa Castellanos, responde las siguientes
preguntas: (5 puntos cada respuesta correcta)
1. Cul es la visin de la autora respecto a la participacin de la mujer en el planeamiento y constitucin de las ciudades
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2.
Cmo se relaciona esto con la participacin de las mujeres en la historia?
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3.
Seleccione dos ideas de la autora respecto a las ciudades y mencione si aquello ocurre en Chilln
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Considere el extracto de la ciudad de los nios de Francesco Tonucci y responda las siguientes preguntas
a)
Refleja la realidad que usted vive (justifique)
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b) Piense en un lugar que para usted represente seguridad en su ciudad (justifique)
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ACTIVIDAD N2: Como ya se han dado cuenta, los espacios no se encuentran distribuidos ni
cargados simblicamente de la misma manera para todos. Considerando esto, deben realizar el
siguiente ejercicio: Analicen si la manera en que mujeres y hombres ocupan el patio del colegio
refleja la idea planteada por la autora. Para desarrollar su descripcin pueden utilizar las
siguientes orientaciones (20 puntos)
a. Usos del espacio seleccionado (para qu es usado principalmente)
b. Ocupacin del espacio seleccionado: Quines lo ocupan (hombres o mujeres), tiempo de
ocupacin efectiva, cmo se distribuyen en el espacio.
c. Distribucin de poderes: quines determinan (hombres o mujeres) el tiempo y la forma de
ocupacin del espacio estudiado.
d. Simbolismo: La forma de ocupacin del espacio estudiado, que simboliza para ustedes en la
distribucin de poderes al interior de las sociedades. Utilicen para argumentar el artculo
Ciudad y Mujer de Mara Jos Lasaosa Castellanos.
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_________________________________
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________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________

GUA DE ACTIVIDADES EVALUADA N2
CORFO, CORPORACIN DE FOMENTO PARA LA PRODUCCIN DEL PAS
____

Nota:___________________________
Objetivos: Comprender el nacimiento de modelo ISI como respuesta a la dependencia

econmica Y
Analizar el desarrollo de la CORFO como manera de industrializar e abastecer el
Aparte de todas las necesidades que tena el pas a raz del terremoto en las provincias
del Biobo, el congreso despacho una ley, en abril de 1939, que creaba la Corporacin de
la Reconstruccin y Auxilio y la Corporacin de Fomento de la Produccin. Esta ltima, en
relacin a un estado empresario, encuentra su origen en las polticas proteccionistas y la
sustitucin de importaciones que, fundamentalmente, se inici con una gran velocidad
despus de la crisis de 1929. La CORFO, adquiere los recursos desde la adopcin de
contratos de emprstitos externos y, adems, de crditos internos con cargo al encaje de
los bancos que permanecan sin utilidad prctica ni econmica. El principal criterio de la
Industr
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
19
19
ias
vidrio
Cemen
55
81
97
93
140
122
137
136
69
86
80
95
112
117
96
171
130
240
36
122
208
37
124
264
to
paos
Hilado
97
73
93
101
109
124
110
154
76
228
105
354
142
315
175
329
243
369
262
282
240
254
s
Calzad
91
94
111
105
57
63
95
127
151
148
153
o
papel
cartn
Azcar
Cervez
88
36
71
92
95
137
92
93
120
142
137
116
142
173
137
123
114
67
117
81
210
109
107
81
244
141
131
88
246
123
131
101
281
130
145
130
292
107
157
139
308
113
164
158
a
Zapato
93
100
107
103
99
99
99
104
108
113
124
s
Total
87
96
117
117
87
99
109
119
137
14
14
1
6
CORFO y desde el mismo gobierno, consista en reducir al mximo la importacin de
materias primas y de productos elaborados y, lo ms importante, buscar un mercado en
el cual puedan comercializarse la nueva produccin nacional. En este sentido, adquiere
gran relevancia la gestin econmica y productiva elaborada del CORFO a travs de la
economa planificada y de accin inmediata que pudo desarrollar, notablemente, la
energa, la electricidad, la minera, los combustibles, la agricultura, las industrias, el
comercio y el transporte. La consecuencia de la creacin de la CORFO,
fundamentalmente, propicio un avance significativo en el proceso de industrializacin del
pas. Durante los gobiernos radicales, en catorce aos, se crearon una serie de empresas,
tales como: ENDESA, con aporte mayoritario de la CORFO; Plan Nacional de
Electrificacin, hizo posible la construccin de variadas hidroelctricas; CAP, pretendi la
ampliacin de la industria siderrgica en Concepcin; ENAP, encargada de descubrir
nuevos yacimientos petrolferos y, por lo cual, descubre petrleos en los pozos
Manantiales en Magallanes, entre otras.
ACTIVIDAD 1: Observa la siguiente estadstica que corresponde al ndice de Produccin
de algunas ramas industriales, CORFO 1939, y responde (3 puntos cada respuesta
correcta)
1) Seala qu industrias elevan el ndice de produccin entre 1934 y 1937

___________________________________________________________________________________
2) Explica por qu los aos de 1930 y 1932 el ndice de produccin decae

notablemente.
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
3) Cules son las industrias ms afectadas?
___________________________________________________________________________________
ACTIVIDAD N2: Anlisis de fuentes escritas. Lee atentamente los siguientes
documentos y contesta en forma breve las preguntas que a continuacin se presentan.(3
PUNTOS CADA RESPUESTA CORRECTA)
El proceso de sustitucin de importaciones ha sido definido en la literatura econmica
desde dos perspectivas.
do en la sustitucin de importaciones o industrializacin forzada. El primer tipo de proceso dice relacin con
1. Explica el nfasis del modelo de Sustitucin de Importaciones para abastecer el
mercado local
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
____
2. Identifica la relacin del enfoque de oferta de productos manufacturados y el
enfoque de demanda de industrializacin forzada.
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
____
mbin el abordar racionalmente un problema de honda transcendencia nacional, la implementacin en pequ
1. Explica los beneficios de la electricidad para el desarrollo del pas.

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
___
GUA DE ACTIVIDADES N1 LOS GOBIERNOS RADICALES EN CHILE
Objetivo: Identificar los elementos de cambios sociales y econmicos durante
los gobiernos radicales
En 1938 lleg al poder el Frente Popular, una alianza de centro-izquierda, cuyo proyecto
de gobierno combinaba el proceso de modernizacin de tipo capitalista con otro de
democratizacin social, de tipo socialista. El proceso modernizador se basaba en la
industrializacin del pas con un fuerte apoyo del Estado, el desarrollo urbano y la
ampliacin de la educacin. El de democratizacin se refera al mejoramiento de la
distribucin del ingreso, la solucin de los problemas sociales y el reconocimiento de
derechos sociales y polticos a los sectores marginados. La derecha poltica acept el
proyecto industrializador, pero a cambio, los gobiernos radicales debieron renunciar a
cualquier posibilidad de realizar reformas agrarias u organizar sindicatos campesinos, en
otras palabras no se deba tocar ni un pelo a la fuente del poder tradicional: las
haciendas de los terratenientes.
ACTIVIDAD N1: Conteste en forma Breve las siguientes interrogantes:
1. Cul es la forma en que los radicales (1938-1952) logran llegar al Gobierno.
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
2. Qu objetivos generales se plantearon los Gobiernos Radicales?
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
ACTIVIDAD N2: Lee atentamente
radicales en nuestro pas.
y completa el cuadro resumen de los gobiernos
a) GOBERNAR ES EDUCARGOBIERNO DE PEDRO AGUIRRE CERDA (19381941): Perteneca al Partido Radical y fu candidato del Frente Popular y su lema de
gobierno fue Gobernar es Educar. En 1939 debi enfrentar las consecuencias del
terremoto de Chilln lo que oblig a la creacin de la Corporacin de
reconstruccin y Auxilio y de la CORFO (Corporacin de Fomento de la
Produccin), esta ltima se transformara en el motor que impulsara el desarrollo
industrial del pas. Bajo su mandato se ampli la enseanza bsica y preescolar, y
adems se cre la enseanza industrial. Promovi la creacin de ENDESA, IANSA y
CAP. Muri de tuberculosis en 1941 sin completar su perodo.
b) GOBERNAR ES PRODUCIRGOBIERNO DE JUAN ANTONIO ROS (19411946): Tambin perteneca al Partido Radical. Su gobierno debi enfrentar los
efectos negativos de la segunda guerra mundial, de hecho en 1943 Chile rompi
relaciones con Alemania, Italia y Japn. Nuestro pas colabor con los aliados
fijando un bajo precio al cobre. En el aspecto econmico, durante su gobierno

comenz la explotacin de los yacimientos petrolferos de Magallanes. Muri sin
terminar su perodo en 1946
c) GOBIERNO de GABRIEL GONZLEZ VIDELA (1946-1952): Al igual que sus
antecesores
perteneca al Partido Radical, lleg al poder con el apoyo de
Radicales, comunistas y socialistas. Sin embargo, en 1948 presionado por los
EE.UU. promulg la Ley de Defensa de la Democracia que declar ilegal al Partido
Comunista. Bajo su administracin se otorgaron plenos derechos polticos a las
mujeres (1949). En el aspecto econmico bajo su gobierno se construy la
refinera de Concn, lo que permiti a Chile procesar su propio combustible y
derivados. Finaliza su gobierno apoyado en sectores de derecha y reprime
fuertemente los movimientos obreros. Fue el ltimo presidente radical.
Pedro Aguirre Cerda
Juan Antonio Ros
Gabriel Gonzlez
Videla
Aos de
Gobierno
Lema de su
gobierno:
Principales
acontecimie
ntos:
Obras:

GUA DE ACTIVIDADES N2
EL PROCESO DE INDUSTRIALIZACIN EN CHILE ENTRE 1930 Y 1960
Objetivo: Identificar las caractersticas del Modelo Econmico ISI en Chile
1 Del sistema primario exportador al modelo ISI. El cambio de modelo

econmico: A partir de 1939 bajo los gobiernos radicales se aplic un programa de
industrializacin y un vasto programa social. La idea era aplicar el modelo keynesiano (o
sistema de economa mixto) que planteaba que el Estado debe tener un rol protagnico,
cumpliendo dos funciones bsicas: crear empresas y planificar el desarrollo econmico
del pas. El Rol Empresarial deba llevarlo a crear empresas estratgicas en las reas
energticas, siderrgicas y agroindustriales y su Rol Planificador le permitira apoyar al
sector privado en la creacin de empresas, con crditos y medidas de proteccionismo
econmico)
Cul
es
el
Rol
del
Estado
ISI?:___________________________________________________
segn
el
Modelo
2 Objetivos del Modelo ISI: El modelo de Industrializacin Sustitutiva de

Importaciones (ISI), permitira la superacin de la pobreza. A travs del estmulo de la
sustitucin o reemplazo de productos extranjeros por productos nacionales. Para facilitar
la tarea el Estado subira el precio de los productos extranjeros con medidas
proteccionistas y de esta forma el aumento de la demanda hara crecer la industria
nacional
Cmo
superara
la
pobreza
ISI:________________________________________________________
el
modelo
3 Efectos Sociales del Nuevo Modelo: Se instaur un Estado Benefactor (que

deba Beneficiar a toda la poblacin), se triplico el gasto social, se invirti en salud,
previsin y educacin. Las soluciones se focalizaron en los sectores populares y urbanos,

grupos que estaban organizados y podan colocar en problemas al modelo econmico.
Lamentablemente quedaron marginados de estos beneficios los sectores rurales que
constituan alrededor de un 40% de la poblacin. Otro efecto asociado a este modelo fue
el aumento de la poblacin urbana (efecto de la migracin campo-ciudad), pues, muchos
campesinos migraron a la ciudad atrados por las nuevas fuentes laborales.
Qu
consecuencia
trae
consigo
ISI?:________________________________________
la
aplicacin
del
modelo
4 Implementacin del Modelo ISI: Desde la creacin de la Corfo en 1939 surgieron

muchas industrias, por ejemplo, relacionadas con la produccin energtica (Electricidad y
combustibles) se form ENDESA en 1944 y ENAP en 1950. En el sector Agrcola se
promovi la forestacin frutcola, en el sector minera se form la fundicin de Paipote y
en el sector industrial surgieron empresas fruto de la asociacin con privados en el rea
qumica, forestal y pesqueras. Otras empresas estatales fueron MADECO (Manufacturas
de Cobre), CAP (Compaa de Acero del Pacfico), LAN (Lnea Area Nacional) entre otras.
Por
qu
ENDESA
es
la
primera
CORFO?:_________________________________________
industria
creada
por
5 La Crisis del Modelo ISI: En 1954 Chile complet 20 aos de crecimiento

econmico, sin embargo, los principales objetivos propuestos no se haban cumplido, las
principales seales de la crisis del modelo fueron:
a) No se logr disminuir la dependencia externa de la economa chilena. Sobre

todo debido a la demanda de repuestos y tecnologa de punta.
b) El financiamiento de los gastos del Estado segua dependiendo de una
materia prima: la explotacin y exportacin del cobre.
c) Se produjo una fuerte inflacin, debido a la escasez de productos y el alto
nmero de dinero circulante.
d) Se produjo un estancamiento productivo, sobre todo en el sector agrcola,
que no lograba satisfacer la demanda interna.
GUA DE ACTIVIDADES 1 EVALUADA
ANALISIS DOCUMENTAL SOBRE EL ESTADO Y SU ROL EMPRESARIAL Y BENEFECTOR
____
Nota:___________________________
Instrucciones: Lee los siguientes documentos y luego desarrolla las preguntas que se presentan
a continuacin (5 puntos cada respuesta correcta).
DOCUMENTO 1:
Se postul que la planificacin e intervencin estatal directa en las variables econmicas
y en las relaciones sociales haran posible el saneamiento de la economa y, por
aadidura, la estabilidad social. Esto deba traducirse en la aprobacin de una legislacin
que favoreciera la recuperacin tanto industrial como agrcola, y en la generacin de
modernos sistemas de seguridad social, dando vida a lo que una dcada ms tarde sera
conocido como Estado de Bienestar. Este programa buscaba sanear, mediante la
participacin del Estado, todas las facetas de la economa, as como tambin las
condiciones sociales de los trabajadores: la situacin laboral en las fbricas, la
desocupacin, los jornales y las horas de trabajo. Los influyentes planteamientos del
economista britnico John Maynard Keynes, quien propugnaba el intervencionismo
estatal con miras a garantizar el pleno empleo. Se postul que la planificacin e
intervencin estatal directa en las variables econmicas y en las relaciones sociales
haran posible el saneamiento de la economa y, por aadidura, la estabilidad social. Esto

deba traducirse en la aprobacin de una legislacin que favoreciera la recuperacin
tanto industrial como agrcola, y en la generacin de modernos sistemas de seguridad
social, dando vida a lo que una dcada ms tarde sera conocido como Estado de
Bienestar. Este programa buscaba sanear, mediante la participacin del Estado, todas
las facetas de la economa, as como tambin las condiciones sociales de los
trabajadores: la situacin laboral en las fbricas, la desocupacin, los jornales y las horas
de trabajo. Los influyentes planteamientos del economista britnico John Maynard
Keynes, quien propugnaba el intervencionismo estatal con miras a garantizar el pleno
empleo.
Historia del siglo XX chileno. Editorial
sudamericana. Santiago 2001
A qu se refiere el documento
con la idea de Estado de Bienestar, descrbalo con sus
palabras?
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____
DOCUMENTO 2:
En resumidas cuentas, el colapso del comercio internacional derivado de la crisis mundial
impuso un cambio radical del modelo econmico imperante en el pas. El desarrollo
hacia afuera basado en la exportacin de recursos naturales en el contexto de polticas
de libre mercado, sucumbi al cerrarse los mercados, siendo entonces reemplazado por
el denominado desarrollo hacia adentro. El instrumento fundamental del nuevo
paradigma, en la consideracin de las elites de la poca, fue la industrializacin basada
en la sustitucin de importaciones. Para alcanzarla fue necesario recurrir a la
intervencin estatal de las principales variables de la economa y a la transformacin del
sector pblico en un agente productivo. As pues, la adopcin de este modelo econmico
respondi, en buena medida, a la necesidad de insertarse en las nuevas condiciones de
la economa mundial que se extendieron hasta bien avanzada la segunda posguerra.
Historia del siglo XX chileno.
Editorial sudamericana. Santiago 2001
En el documento 2 la visin del desarrollo hacia dentro nos presenta una manera diferente
respecto al desarrollo hacia fuera. Identifica las diferencias presentes en el documento.
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__
DOCUMENTO 3:
Segn lo establecido por el proyecto gubernamental, una nica entidad estatal asumira
en forma explcita funciones que por vez primera respondan al diseo de polticas de
largo aliento, a propsito de las cuales el Estado emergera como un agente econmico
rector. Sus intervenciones se centraran en otorgar apoyo crediticio a los distintos
sectores productivos, as como en la puesta en prctica de una labor de tipo empresarial;
ambas dimensiones se desarrollaran mediante inversiones pblicas, tanto directas como
indirectas, en actividades productivas, excediendo as la forma como tradicionalmente se
comprenda la intervencin estatal. El proyecto de creacin de empresas pblicas
constituy una fuente de preocupacin para los empresarios industriales, los cuales
temieron que stas pudieran representar una competencia desleal a sus propias actividades.
En relacin con la cuestin energtica, se estableci un plan que comprenda el apoyo

inicial, a travs de prstamos, a pequeas empresas elctricas, as como la inversin
destinada a construir nuevas centrales en Ovalle, La Serena, Copiap, El Salado y
Tocopilla. La actividad industrial tambin recibi un importante respaldo directo; se
privilegi el uso de productos de fabricacin nacional en las empresas afiliadas, y se
impuls una campaa propagandstica en favor del uso de los bienes producidos en el
pas; se le entreg, asimismo, apoyo tcnico, crditos y aportes directos a las diferentes
iniciativas industrializadoras. De esta manera, las empresas particulares y semifiscales
recibieron importantes incentivos. El desarrollo de empresas estatales, por su parte,
constituy ms bien una excepcin; stas se redujeron exclusivamente a aquellos
mbitos en donde los privados no tuvieron participacin, debido a la magnitud y
envergadura que significaba su instalacin y funcionamiento.
Las reas industriales privilegiadas por la CORFO fueron la metalurgia, principalmente en
el mbito de la siderrgica. La accin del Estado consisti en aumentar la capacidad de
la ya existente usina de Corral; luego, en la creacin, concurriendo tambin capitales
privados, de la Compaa de Acero del Pacfico S.A. (CAP), en 1943; y en el inicio en 1947
de las obras en Huachipato, sin duda el proyecto industrial ms importante de la dcada.
En la industria textil, por su parte, se prest especial atencin a la produccin de
algodn, lana, yute, sisal, lino y seda. Es ms, se apoy a la agroindustria en general, as
como tambin los productos qumicos, e insumos claves para la construccin. La
elaboracin del azcar de betarraga alcanz particular inters, crendose, en 1952, la
Industria Azucarera Nacional SA. (IANSA). En los sectores maderero y pesquero, dada la
magnitud de las reservas del pas y la escasez de datos estadsticos, se procedi a
impulsar estudios que abarcaran reas tales como la extraccin, almacenamiento y
transporte de los mismos. Por aadidura, se elaboraron programas de atencin y apoyo a
pequeas industrias. En un primer momento, el desarrollo alcanzado por el rea fabril fue
en verdad notable. Considrense las cifras correspondientes al perodo. Entre 1940 y
1953, el sector industrial creci a un ritmo anual de 7.5%, aumentando su contribucin al
ingreso nacional de un 13.8% entre 1925 y 1929, a un 21.7% entre 1948 y 1952.
Historia del siglo XX chileno. Editorial sudamericana. Santiago 2001
Del documento 3 extrae las ideas principales acerca de la manera como se aplic el modelo
CORFO. Con ellas crea un mapa conceptual, ejemplificando la manera como fue ejecutado y las
reas que tuvieron mayor nfasis.

GUA DE ACTIVIDADES DESARROLLO Y SUBDESARROLLO ECONMICO

Objetivo: Reconocer que el desarrollo, subdesarrollo y neoliberalismo tienen una relacin
directa entre economa estado, hombre y naturaleza que permiten la influencia de otros
estados sociales y culturales de acuerdo al nivel de intervencionismo de la regin.
El desarrollo econmico es la capacidad de pases o regiones para
crear riqueza con el fin de promover o mantener la
prosperidad o bienestar econmico y social de sus
habitantes. Se conoce el estudio del desarrollo
econmico como la economa del desarrollo. El
desarrollo tambin se puede definir como un nivel
socioeconmico alcanzado por algunos pases
mediante un elevado nivel de industrializacin,
diversificacin y tecnificacin de los procesos
industriales, que se traduce en mejores niveles de
vida
para
la
poblacin.
La poltica pblica generalmente apunta al
crecimiento continuo y sostenido econmico y la
extensin de la economa nacional de modo que 'los pases en va de desarrollo' se hagan 'pases
desarrollados'. El proceso de desarrollo econmico supone ajustes legales e institucionales que son
hechos para dar incentivos para fomentar innovaciones e inversiones con el propsito de crear un
eficiente sistema de produccin y un sistema de distribucin para los bienes y los servicios.
La economa de desarrollo surgi como una rama de economa debido a la preocupacin despus
de la Segunda Guerra Mundial sobre el bajo nivel de vida en tantos pases de Amrica Latina,
frica, Asia y Europa Oriental. Estos estudios buscaban entender, entre otros puntos, el cmo se
poda lograr el desarrollo econmico y social lo ms rpido posible, porque el proceso de
crecimiento industrial y el desarrollo que se haba visto en Europa Occidental, EEUU y Japn no se
haba extendido a otras naciones o regiones. Estas cuestiones se hicieron urgentes debido al
proceso de descolonizacin en el contexto de la Guerra Fra
CAUSAS ECONMICAS QUE PROVOCAN UN MAYOR O MENOR DESARROLLO DE LAS ECONOMAS

Teora del
Teora
Teora de la
Teora del
Teora de las
imperialismo
estructuralista del
dependencia
subdesarrollo de
etapas de
desarrollo creada
comercial,
Nurkse (1951)
Rostow (1955)
por la CEPAL
industrial y
(Comisin
tecnolgica:
Econmica para
Trade not aid
Se basa en la idea
Amrica Latina)
Sostiene que la
La dependencia
Conocida como
Segn esta teora
de que la
causa del
es una situacin
Teora del circulo
para solucionar el
principal causa de
subdesarrollo
donde el
vicioso de la
subdesarrollo se
la falta de
econmico es que la
desarrollo de un
pobreza. Segn
debe fomentar el
desarrollo parte
economa mundial
pas viene
esta teora el
aumento del
de la dominacin
est formada por el
condicionado por
ingreso bajo en un
ahorro y de la
de las naciones
centro (los pases
el desarrollo de
pas genera ahorros
inversin para ir
imperialistas
ricos) y la periferia
otro. Hay
bajos, los ahorros
avanzando en las
sobre sus
(pases pobres),
interdependencia
bajos son la causa
etapas. Se requiere
colonias. Propone
debido a en mayor
asimtrica por
de la baja inversin,
intervencin
que la nica
parte a que las
existencia de
la baja inversin
estatal
solucin al
actividades
pases
significa poca
(infraestructuras,
subdesarrollo
industriales tpicas
dominantes.
productividad y la
educacin) para
consiste en que
del centro tienen una
- Dominio
poca productividad
iniciar el
los pases
productividad ms
comercial (redes,
significa ingresos
despegue.
dominados
elevada, mientras
relaciones e
bajos y as se va
Comprende un
rompan con el
los pases de la
instituciones
repitiendo el ciclo.
proceso de 5
capitalismo e
periferia se
como FMI, BM o
Por tanto la mejor
etapas:
implanten un
especializan solo en
GATT)
solucin a este
1 Sociedad
mtodo ms
productos primarios
- Dominio
crculo vicioso es la
tradicional
cercano al
(agrcolas,
industrial y
promocin de las
2 Pre-despegue
socialista.
ganaderos, mineros,
tecnolgico
inversiones.
3 Despegue
etc.)
- Dominio
4 Hacia la
financiero
madurez
(acreedores de
5 Sociedad
pases
consumo
endeudados)
DIFERENCIAS ENTRE DESARROLLO ECONMICO Y CRECIMIENTO ECONMICO

El desarrollo econmico y el crecimiento econmico no son lo mismo, el crecimiento econmico se
produce siempre que el PIB de una economa aumenta. Para que se produzca desarrollo
econmico es necesario otro factor adems del crecimiento econmico: la situacin de los
habitantes del pas debe haber mejorado. Es decir, existe desarrollo econmico cuando el PIB total
aumenta y tambin aumenta el PIB per cpita. Las teoras econmicas de crecimiento se refieren
al crecimiento de la produccin potencial, o nivel de produccin de pleno empleo. Las causas del
crecimiento econmico son:
(a) La primera nos dice que la economa crece porque los trabajadores tienen cada vez ms
instrumentos para sus tareas, ms mquinas, es decir, ms capital, la clave del crecimiento
econmico est en la inversin.
(b) La segunda es que los trabajadores con mayor conocimiento son ms productivos y con la
misma cantidad de insumos son capaces de obtener una mayor produccin. Entonces la clave
del crecimiento sera la educacin.
(c) La tercera nos dice que la clave est en obtener mejores formas de combinar los insumos,
mquinas superiores y conocimientos ms avanzados, la clave del crecimiento econmico se
encuentra en el progreso tecnolgico.
SUBDESARROLLO: El trmino subdesarrollo se define como el atraso de un pas o regin, que no
habra alcanzado determinados niveles (socioeconmicos, culturales). La palabra subdesarrollo
suele emplearse con mucha frecuencia a los pases del Tercer Mundo, hasta el punto de
convertirse casi en un sinnimo. Se caracteriza

por la dependencia y el atraso; es decir, son
pases capitalistas que dependen en cierta forma
de
los
pases
industrializados.
Algunas
caractersticas de dependencia de estos pases
son: los bajos niveles de inversin extranjera, el
endeudamiento externo, el dficit de la balanza
comercial, la dependencia tecnolgica y la
penetracin de empresas transnacionales. En
tanto que los ejemplos de atrs son: El bajo grado
de industrializacin, poca diversificacin en la
produccin, alta concentracin del ingreso en una
pequea capa de la poblacin, bajo nivel de vida,
bajo ingreso, elevados ndices de desempleo y
subempleo, niveles de educacin atrasados y bajo nivel de aprovechamiento, malas condiciones
de salud y vivienda, problemas de desnutricin y mala alimentacin. Los ndices que con
frecuencia son utilizados para determinar el subdesarrollo son: la clasificacin basada en el
Producto Nacional Bruto o PNB. Otra clasificacin es la empleada por la OCDE que analiza el nivel
de renta junto con la longevidad y la alfabetizacin. Por su parte la ONU, con su ndice de
Desarrollo Humano, elabor su catalogacin basndose en ms criterios, como la existencia de
elecciones libres, la calidad de vida y otros, con el fin de obtener una lista ms basada en criterios
sociales y cotidianos frente a los ms econmico de la renta per cpita.
CAUSAS DEL SUBDESARROLLO: Las causas que pueden provocar y mantener los niveles de
subdesarrollo son muchas y no existe acuerdo sobre cul es la ms importante:
En un principio se pensaba que el desarrollo humano estaba basado en cuestiones de raza,
La falsa
teora de la
raza
por pensar que la "raza blanca" era superior a todas las dems. Esta teora se basaba en la
Historia, o cierta parte de la Historia fuertemente influida por el darwinismo social, que
confirmaba la superioridad econmica, blica e industrial de parte de los pases europeos y
algunas de sus antiguas colonias como Estados Unidos o Canad sobre los dems.
Posteriormente los procesos descolonizadores han demostrado la falsedad de esta teora.
Autores como Max Weber ha postulado a la religin, ms concretamente las iglesias
Religin
protestantes, como protagonistas de un progreso muy superior a los dems. Segn este
punto de vista, las iglesias protestantes se muestran favorables al enriquecimiento
individual. Esta teora cuenta con muchas objeciones.
Ligado a las consecuencias del clima, la diferencia, especialmente tecnolgica, entre unas
regiones y otras se fue acentuando con el tiempo. A esto contribuy el aislamiento que
provocaron los ocanos, los grandes desiertos y las enfermedades que impedan un contacto
real entre distintas civilizaciones. Cuando estos problemas pudieron ser superados las
El
naciones tecnolgicamente ms avanzadas consiguieron imponerse con cierta facilidad a las
colonialism
o
dems y utilizarlas para su propio beneficio. La creacin de fronteras y separaciones

arbitrarias, la potenciacin de unas tribus o etnias sobre otras y el escaso o nulo esfuerzo por
educar y formarlos en materias econmicas y tcnicas. Estos motivos acarrearon una
dependencia de las metrpolis y antiguas metrpolis, especialmente en lo que se refiere a
maquinaria, tecnologa y personal que la maneja
El subdesarrollo se achaca buena parte de la culpa a las naciones desarrolladas y su
La
actuacin
de las
naciones
ricas
comercio injusto con las otras. Se ha puesto como ejemplo la baja de los precios de las
materias primas exportadas por naciones tropicales frente a la subida de los productos
elaborados por pases industrializados. Otro caso muy repetido lo constituyen los intereses
de la deuda externa contrada por muchos pases durante la dcada de los setenta. Intereses
que a veces superan a la propia deuda. En segundo lugar, pero no por ello menos
importante, aparece la actuacin de las empresas y de los propios habitantes de las naciones
desarrolladas.
La corrupcin resta mucho dinero a los emprendedores de esas naciones, dinero que poda
emplearse en mejorar sus negocios, obtener ms beneficios y aportar ms puestos de
trabajo. No slo es la corrupcin mostrada por sus dirigentes y clase poltica en general, la
La
justicia y sobre todo la polica son parte de esta caracterstica. As mismo, la corrupcin
corrupcin
extrae un dinero de cuestiones vitales para el desarrollo, como las infraestructuras o la
y la tirana
educacin, para quedar en bienes totalmente improductivos, artculos de lujo, o ser enviados
de sus
a cuentas bancarias en el extranjero. De esta forma las aportaciones de naciones ricas en
gobernante
forma de ayuda o prstamos les son devueltas rpidamente y con intereses en forma de
ingresos en sus entidades bancarias. Ms graves consecuencias an pueden tener las

acciones tirnicas de los gobernantes. Por su desconocimiento, falta de formacin, muchos
gobernantes han conducido su pas a la ruina ms absoluta.
Otra de las razones por las que el fenmeno del subdesarrollo parece ser perpetuo reside
Los propios
pueblos
subdesarro
llados
El clima
tambin en los propios pueblos que los sufren. Aunque son muchos y muy variados si se
aprecia en buena parte de ellos ciertas actitudes ms o menos comunes, como puede ser la
aceptacin de las normas imperantes, que no por ello legales, existentes, el aguante hasta
niveles extremos y despus el recurso a la violencia, en lugar de una protesta continua y
moderada.
La excesiva sequedad, ya sea por fro o por calor, no favorecen el desarrollo.

GUA DE ACTIVIDADES DESARROLLO Y SUBDESARROLLO ECONMICO
ACTIVIDAD N1: Interpretacin de estadsticas, sobre Producto Interno Bruto per cpita
ao 2014
1. Observa el mapa adjunto y

menciona
los
tres
pases
latinoamericanos con mayor PIB
per cpita:
_____________________________________
_____________________________________
_________________________
1. Qu lugar ocupa Chile en
Latinoamrica al comparar
_____________________________________
_____________________________
2. Cul es el pas que presenta
menor PIB en la regin:
_____________________________________
_____________________________
ACTIVIDAD 2: Observa el siguiente grfico

que indica la evolucin histrica del PIB per Cpita de Chile y contesta las preguntas que
a continuacin se presentan.
1.
Cul es la tendencia del PIB a travs de la historia de nuestro pas:

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__
ACTIVIDAD 3: Observa la siguiente infografa y responde cmo han evolucionado los

ingresos en Chile en los ltimos cinco aos?
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
____
ACTIVIDAD 4: Lea atentamente las siguientes definiciones
PRODUCTO NACIONAL BRUTO: Es el producto total que se produce con trabajo,

capital y /o tierras de los residentes de un pas.
PRODUCTO INTERNO BRUTO: Es la produccin que se obtiene con trabajo,
capital y / o tierra situados dentro del pas. independiente si los productores son
nacionales o extranjeros.
Al observar la grfica sobre PIB per cpita en Chile se puede concluir que
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
___
ACTIVIDAD 5: Observe atentamente la siguiente estadstica y conteste las preguntas
que se presentan a continuacin:
1. Qu regiones tienen mayor ingreso medio mensual, Por qu?

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__
2. Qu rama de la economa nacional presenta mayor participacin en el Ingreso
mensual para Chile
__________________________________________________________________________________________

GUA EVOLUCIN HISTRICA DEL CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONMICO EN
CHILE
CHILE EN LA PRIMERA PARTE DEL S. XX: Chile entra al siglo XX en pleno auge, como uno de
los pases con mayor producto por habitante de Amrica Latina. Sin embargo, su riqueza depende
demasiado de un slo producto (el salitre), que representa ms del 70% de sus exportaciones, lo
que implica una gran vulnerabilidad ante choques externos. Como consecuencia, en este perodo
se produce el colapso de la economa como consecuencia del trmino del ciclo salitrero (que
coincide con la Gran Depresin), con lo que se pone fin al modelo exportador. A partir de la
dcada de 1930 se entra en un modelo de desarrollo liderado por el Estado que se intensifica en
la dcada siguiente.
La emergencia de los problemas sociales: En el campo social el nuevo siglo se inicia con
movimientos sociales cada vez ms intensos. Haba causas objetivas: Procesos migratorios
importantes Hacia los nuevos centros productivos (salitreras, empresas de carbn en el sur de
Chile, etc.) Las condiciones para los trabajadores eran muy deficientes en trminos de higiene,
seguridad y comodidades mnimas. Desde el campo. El campo se transforma en una fuente de
mano de obra para los sectores productivos ms dinmicos. Tambin las ciudades (especialmente
Santiago y Valparaso) adquieren gran inters para los campesinos. Es necesario realizar polticas
habitacionales. En Santiago se forman los cits. Las condiciones de vida y de trabajo de las masas
eran deficientes, por lo cual su concentracin favoreci el surgimiento de demandas colectivas.
Hubo, adems causas coyunturales, asociadas a las nuevas ideas que nacen en el mundo
desarrollado: Se impregnan las ideas marxistas y anarquistas. Se producen huelgas importantes
que, muchas veces, derivan en incidentes violentos (por ejemplo, represin en la escuela Santa
Mara de Iquique en 1907). En 1912, Luis Emilio Recabarren forma el Partido Obrero Socialista.
Ao
Chile: Indicadores sociales,1900-1950

Poblacin(miles) Esperanza de Vida Analfabetismo
(aos)
1900
1910
1920
1930
1940
1950
2960
3340
3790
4370
5060
6070
Tasa
28,7
30,2
30,5
35,2
38,1
48,5
56,5
46,8
36,6
25,3
27,1
21,0
Arturo Alessandri Palma (1920-1925): Se crea el Banco Central en 1925 (se contrata al
norteamericano Kemmerer para asesorar su establecimiento). Se establecen varias leyes sociales:
contrato de trabajo, seguro obrero, accidentes del trabajo, tribunales de conciliacin y arbitraje,
organizacin sindical, etc.
Carlos Ibez del Campo (1927-1932): Este gobierno se caracteriz por un gran dinamismo en
la inversin pblica y por el surgimiento de una serie de organismos crediticios y tcnicos que
apoyaban a diversos sectores de la produccin nacional. Por ejemplo, la Caja de Crdito Minero
(1927), la Caja de Crdito Carbonfero y el Instituto de Crdito Industrial (1928). Debi afrontar las
duras consecuencias de la Gran Depresin en Chile.
Arturo Alessandri Palma (1932-1938): Tuvo como destacado ministro de hacienda a Gustavo
Ross, quien tuvo que hacer frente a la estabilizacin de la economa. Luego de la cada, se produce
una gran recuperacin, en un contexto de finanzas pblicas ordenadas donde, adems, se
reanuda el pago de la deuda externa en 1935 (suspendido por cuatro aos).
Produccin por sectores de actividad econmica 1928 -1938
Ao
agricultur
construcci minera
industria total
a
1928
1930
1932
1934
1936
1938
n
1000,0
100,7
82,5
108,9
100,0
98,2
100,0
138,5
78,7
170,5
170,5
187,7
100,0
79,9
29,5
70,0
70,0
86,0
100,0
121,8
103,1
148,9
148,9
159,3
100,0
103,0
76,8
109,4
109,4
115,8
En este perodo comienzan y se desarrollan presiones inflacionarias importantes derivadas de las

polticas de expansin, la que se hace estructural en los aos cuarenta y que demandar de
acciones drsticas en la dcada del cincuenta.
La estructura productiva en 1930-1952. El cambio en la minera: Dado que la Gran

Depresin constituy slo un golpe de gracia a la actividad salitrera pues los sustitutos estaban
destinados a desplazarla, se produjo una gran contraccin en la minera. Sin embargo, ya en los
aos 20 se venan desarrollando nuevos proyectos mineros en cobre que permitieron aumentar
sustancialmente la produccin. Como resultado, ya en 1932 el valor de las exportaciones de cobre
super al de las de salitre. La Segunda Guerra Mundial estimul la demanda de cobre (aunque a
precios controlados por Estados Unidos).
El fomento de la industria: La industrializacin pas a ser uno de los ejes de la poltica
econmica luego de la Gran Recesin, en un contexto de nacionalismo econmico.
Tempranamente, se imponen protecciones a numerosas industrias. En 1939 se crea CORFO, con lo
que se inicia una etapa de intensa participacin estatal en la gestin directa del proceso de
industrializacin. Este proceso es muy intenso hasta mediados de los aos cincuenta. Con todo,
hubo un gran impulso en este sector.
CHILE EN LA SEGUNDA PARTE DEL SIGLO XX: La economa chilena se expandi a altas tasas
durante el perodo radical, sin embargo se fueron incubando desequilibrios macroeconmicos.
Carlos Ibez (1952-1958): La tasa de inflacin haba llegado a transformarse en un problema
crtico: en 1955, sta super el 80%. En respuesta a este problema el gobierno contrat a la
Misin Klein-Saks: sta propuso un programa de estabilizacin de corte ortodoxo basado en una
drstica reduccin de los gastos, el aumento de algunos impuestos, la eliminacin de los reajustes
automticos a los sueldos, la eliminacin de los controles de precios, el control de la oferta
monetaria, entre otras medidas. El programa tiene slo un xito parcial pues la contraccin de la
oferta monetaria produce un ajuste contractivo que le resta apoyo poltico al programa incluso de
parte de sus principales adherentes iniciales: los empresarios. Sin embargo se consigue una
racionalizacin importante de las polticas pblicas.
Jorge Alessandri (1958-1964): En gran parte por el avance logrado con la Misin Klein-Saks, se
realizaron avances importantes en la lucha contra la inflacin en los primeros 3 aos de su
gobierno. Sin embargo, el dbil mpetu exportador gener problemas en la balanza de pagos, lo
que oblig a devaluar en 1962. Para estabilizar las cuentas externas, se re-introdujeron numerosos
controles cambiarios y al comercio. La inflacin volvi a crecer.
Eduardo Frei Montalva (1964-1970): Se plantea un programa basado en la estabilizacin sin
contraccin econmica, un programa de cambio estructural liderado por el estado y un proceso de
cambio social. En general, se realizan progresos en todos los sentidos, pero queda un sentimiento
de insatisfaccin: la inflacin no puede ser controlada, el ritmo de expansin de la economa no
parece del todo satisfactorio y las altas expectativas sociales no son satisfechas. En el caso de la
inflacin, no fue posible concordar el ordenamiento monetario con el poder que adquirieron las
organizaciones sociales en la determinacin de los salarios. Desde el punto de vista estructural se
avanz significativamente en la reforma agraria y se comenz la nacionalizacin del cobre.
Salvador Allende (1971-73): El gobierno de la Unidad Popular (UP) busca transformaciones
profundas en un contexto de frgil apoyo poltico y polarizacin interna. Se plantea el uso muy
intenso de polticas expansivas (monetarias y fiscales) para estimular la economa. Estas polticas
son muy efectivas el primer ao, con un crecimiento de 8% en 1971 basado en la existencia de
capacidad ociosa. Si bien no fueron logros sostenibles, este perodo muestra una elevacin
significativa de los salarios reales, una reduccin del desempleo (que alcanz sus niveles mnimos
histricos en 1971) y un mejoramiento de las condiciones de vida de los sectores ms pobres. Sin
embargo, la inversin no responde (lo que implica que no es posible crecer a tasas altas) e
intervenciones inadecuadas y descontroladas (excesivos controles, una reforma agraria fuera de
control, etc, etc.) del estado hacen que la economa comience a declinar, mientras la inflacin y el
dficit fiscal se disparan. El resultado del gobierno de la UP es una economa en estado crtico: la
inflacin superaba 600% en 1973, el dficit fiscal superaba el 10% del producto, la produccin caa
4%.
Augusto Pinochet (1973-1989): Las polticas econmicas de este gobierno pueden separarse
en 2 perodos:
1973-1981: Este perodo se caracteriza por la ejecucin de intensas reformas econmicas
liberalizadoras. En diciembre de 1973 el arancel promedio era de 94%, y el haba mltiples
controles al comercio, en junio de 1979 se llegaba a un arancel parejo de 10%. Se pas de un
dficit fiscal que exceda el 10% a un supervit de 3% en 1976. Se privatizan los bancos
estatizados durante la UP (adems de muchas otras empresas), aunque sin una normativa
reguladora adecuada. Se unifican los tipos de cambio y se abre la cuenta de capitales. La apertura
de la cuenta de capitales en un contexto de expansin de la oferta financiera internacional
(petrodlares) y bancos nacionales no regulados produce una gran expansin del crdito interno
que estimula la economa. Dado que exista mucha capacidad ociosa en la economa, se produjo
una gran expansin de la actividad econmica sin necesidad de realizar grandes inversiones (slo
recuperacin). Esto gener una sensacin de xito econmico. El endeudamiento fue funcional a la
reduccin de la inflacin (a travs de la apreciacin del TCR): En junio de 1979 se fija el precio del
dlar a 39 pesos, haciendo caer rpidamente la inflacin a niveles de un dgito. A pesar de que el
endeudamiento externo era enorme, con un dficit en cuenta corriente que lleg a 14,5% en 1981,
las autoridades se mostraban tranquilas.
1982-1989: El producto sufri una brusca cada de 14% en 1982. La profundidad de la crisis
produce un colapso del sistema bancario que debe ser intervenido hacia 1983 (con lo que se
estatiza deuda con cartera vencida). La inflacin volvi a niveles de 2 dgitos. Para solucionar el
problema de la balanza de pagos se suben los aranceles (que se reducen ms tarde, en la
segunda parte de la dcada) y se deprecia el tipo de cambio y se implementan medidas de apoyo
para el desarrollo exportador. Hacia 1985 Chile inicia la recuperacin con altas tasas de
crecimiento basadas (nuevamente) en el uso de capacidad ociosa. Adicionalmente, hacia 1987 el
precio del cobre experimenta un gran aumento que estimula an ms la economa. En 1989 la
economa haba vuelto a su frontera productiva, por lo que un exceso de gasto en las vsperas del
plebiscito generaba un rebrote inflacionario. A pesar de la recuperacin econmica, hacia 1989 el
desempleo bordeaba an el 10%, la pobreza bordeaba el 40%, los salarios eran casi 10% inferiores
que en 1970 y la distribucin del ingreso estaba en uno de sus peores niveles histricos.
Los gobiernos de la Concertacin: Patricio Aylwin (1990-1993), Eduardo Frei R.T. (19941999) y Ricardo Lagos (2000-2004)
Los gobiernos de la Concertacin logran apuntar simultneamente a los objetivos de desarrollo y
estabilizacin econmica y desarrollo social. Para ello, el gobierno de Patricio Aylwin logra impulsar
reformas laborales para aumentar los derechos de los trabajadores, reforma tributaria para
conseguir ms recursos para el gasto social y un aumento programado muy significativo del
salario mnimo.
La poltica macroeconmica se bas en un manejo prudente del auge con controles en la balanza
de pagos a los flujos de capitales de corto plazo (el encaje) y una poltica monetaria dirigida a
evitar un sobrecalentamiento de la economa. Como resultado se consigue una gradual
disminucin de la inflacin en un contexto de equilibrio externo. En el campo social se logran un
continuo y significativo progreso en todos los indicadores.
ao
1920
1930
1940
1950
1970
1980
1990
2000
CHILE INDICADORES SOCIALES 1900-2000

Poblacin en
Expectativa de vida
Tasa de analfabetismo
miles
2960
3340
3790
4370
5060
6070
9370
15210
(aos)
28,7
30,2
30,5
35,2
38,1
48,5
62,1
75,3
(%)
56,5
46,8
36,6
25,3
27,1
21,0
11,8
4,2
Tendencias en el crecimiento econmico: La economa chilena fue de las menos exitosas de

Amrica Latina en el perodo 1950-80. Mientras el continente creca a una tasa de 5,5% por ao,
Chile llegaba slo a una tasa de 3,5%. Durante el perodo de los ochenta, Chile comienza a crecer
ms que Amrica Latina. Hasta 1950-1970 la tasa de crecimiento de tendencia de la economa
chilena era de 4% (1,7% por habitante). El gobierno de la UP registr una tasa de crecimiento de
1,2% (-0.7) por habitante. El gobierno militar tuvo una expansin de 2,9% por ao (1,3% por
habitante).
Los gobiernos de la Concertacin anotan una tasa de crecimiento de 5,4% por ao (3,9% por
habitante) en 1990-2004, lo que los transforma en el perodo de mayor crecimiento en la historia
de Chile.
CHILE CRECIMIENTO 1820-2004 (TASAS ANAUALES
PROMEDIO)
aos
1820-1870
1870-1913
1914-1950
1950-1973
1974-1989
1990-2004
PIB %
3,1
3,3
2,1
3,7
2,9
5,4
PIB % por habitante

1,5
1,9
0,6
1,6
1,3
3,9

GUA DE ACTIVIDADES DESARROLLO Y SUBDESARROLLO
ACTIVIDAD 1: Observe atentamente el siguiente mapa y desarrolle las
actividades que a continuacin se presentan.
Los pases desarrollados, que han llevado a cabo
Los pases subdesarrollados, en los que no se ha
El
sus procesos de industrializacin y de
producido un proceso de modernizacin econmica,
pa
modernizacin econmica, poseen una agricultura
pueden tener algn ncleo industrial, generalmente
in
innovadora y un sector servicios muy desarrollado.
alguna factora de una empresa extranjera, pero no
pr
son pases industriales y su agricultura es atrasada.
do
Desde el punto de vista social, disponen de una
Su sector terciario es arcaico y no realiza
renta per cpita elevada y el porcentaje de
actividades avanzadas.
en
reducido. Sus servicios sociales son avanzados y
La renta de sus habitantes es baja, presentando
Su
prestan servicios sanitarios, educativos y de
fortsimas desigualdades sociales entre ricos y
po
asistencia a una gran parte de la poblacin.
pobres, y teniendo un elevado porcentaje de
es
poblacin en una situacin de pobreza. Sus servicios
se
La dotacin de infraestructuras (carreteras,
sociales son escassimos, encomendando estas
la
ferrocarril, aeropuertos, etc.) es muy abundante y
funciones a las iglesias o a sociedades benficas.
ciudadanos que vive en la pobreza es muy
moderna.
Su
Sus infraestructuras son escasas y muy aracaicas.
En estos pases se encuentran los principales

centros de decisin poltica, militar, financiera, etc.
Suelen ser pases que se encuentran en el rea de

influencia de alguna de las regiones desarrolladas.

GUA DE ACTIVIDADES N2
EL PROCESO EMANCIPADOR EN AMRICA
Objetivo: Ubicar geogrficamente el proceso independentista en Amrica
de
ACTIVIDAD: Observa el siguiente mapa que indica las de las Juntas de

Gobiernos en Amricas y contesta las interrogantes que a continuacin se
presentan.
1.
Dnde se inicia el estallido emancipador en Amrica.
2. Quienes son los libertadores de Amrica
3. Cul es el ltimo territorio en Independizarse
4. Cul es el lmite de los territorios espaoles en Amrica.

GUA DE ACTIVIDADES N 1 EVOLUCIN HISTRICA DE LA DEMOCRTICA
Objetivo: Entienden que el concepto de democracia ha variado en el tiempo,

conociendo las transformaciones histricas en la realizacin de la democracia.
El concepto de democracia como forma de gobierno: El concepto democracia

proviene de dos vocablos griegos: demos, que significa gente y kratos, que significa
autoridad o poder. La democracia es, por lo tanto, una forma de gobierno que promueve
la participacin de las personas en la poltica; es un modo de organizar el poder poltico.
La democracia tiene valores, reglas y principios. Cuando nos referimos a estos, hablamos
de atributos de la democracia. Se consideran como tales:
La dignidad de las personas:
La libertad:
La igualdad:
Pluralismo:
Elecciones peridicas:
Gobierno de la mayora sobre la minora
Evolucin Histrica del concepto de democracia:

La democracia ateniense: La democracia experimentada por Platn y Aristteles en la
antigua Atenas era radicalmente distinta de las democracias actuales. En primer lugar,
slo los ciudadanos de sexo masculino tenan garantizados sus derechos polticos, es
decir, los hombres libres de ascendencia ateniense, lo que exclua a los esclavos, a los
metecos o extranjeros, incluso a los individuos cuyos dos progenitores no eran atenienses
y, por supuesto, a las mujeres. En segundo lugar, los miembros del consejo eran
designados por sorteo, pues se pensaba que las elecciones discriminaban
antidemocrticamente a los menos populares. Finalmente, todos los hombres que eran
ciudadanos tenan derecho a participar en el debate pblico y en la toma de decisiones
de la Asamblea, cuya soberana era absoluta. Las polis o ciudades tenan pequeas
dimensiones y una escasa poblacin, por lo que resultaba factible el ejercicio de una
democracia directa.
En la Repblica romana, el poder legislativo corresponda al Senado y el poder
ejecutivo a las magistraturas, cuestores, pretores y cnsules, entre otros. En un principio,
estos cargos eran elegidos por los patricios,
por los ciudadanos con derechos.
Posteriormente, la plebe tambin pudo participar en las elecciones. Mltiples cargos
pblicos se renovaban por eleccin directa tras verdaderas campaas electorales. Sin
embargo, con el tiempo, el sistema fue degenerando.
FILSOFOS Y LA DEMOCRACIA.
Existen: 3 formas de legtimo
.
gobierno
Aristteles:
Toda forma de
gobierno es buena si
quin gobierna busca el
bien de los gobernados
1. Monarqua (gobierno de
uno).
2. Aristocracia (gobierno de los

mejores)
Y 3 que son opuestas
1. Tirana.
2. Oligarqua.
3. Democracia(Gob. de
los pobres)
3. Repblica(gobierno de
Platn:
Hay un proceso
degenerativo en los
sistemas polticos.
muchos)
La democracia (gobierno de la mayora) llega cuando la
masa se subleva contra la oligarqua. El principio es la
libertad llevada al extremo. No hay traba ni obligacin por
nadie. La democracia degenera en tirana. En medio de la
tensin surge el tirano.
La Edad Media es el perodo, por excelencia, de la monarqua de derecho divino y,

consiguientemente, de la cada de los ideales democrticos. Si bien durante esta etapa
histrica se utiliz el trmino democracias urbanas, sobre todo en Italia y Flandes,
referido a las ciudades comerciales, lo cierto es que bajo ellas realmente se amparaba un
rgimen aristocrtico.
El resurgimiento de la democracia moderna: Entre los siglos XVI y XVIII la evolucin
del pensamiento poltico fue paulatinamente sumando argumentos en favor de la idea de
democracia. La revolucin del pensamiento renacentista y la Reforma luterana, as como
el progresivo ascenso social de la burguesa, se sitan en el origen de esta evolucin.
Desde mediados del siglo XVII y sobre todo durante el siglo XVIII, se sucedieron nuevas
formulaciones filosficas, directamente incidentes en el sistema poltico. Pensadores
como Hobbes, Locke y Rousseau, as como las instituciones inglesas, influyeron en el
continente europeo a travs de escritores que, al igual que Montesquieu, encontraban en
dichas instituciones la realizacin perfecta de la libertad ciudadana, que quedara
definitivamente incorporada a la democracia occidental con la Declaracin de los
derechos
del
hombre
y
del
ciudadano.
PENSADOR PLANTEAMIENTO.
ES.
John Locke
Montesqui
eau
Hobbes
Jean
Jaques
Rousseau
El derecho a la vida, a la libertad y a la propiedad son los derechos

naturales, y la necesidad de proteger estos derechos llev a los
individuos a formar una sociedad civil y elegir a un gobernante, cuya
funcin era guardar el orden y proteger los derechos de todos. Adems
el parlamento, donde estn los representantes del pueblo, aprobaba las
leyes con las cuales se rige el gobierno y la sociedad.
En el Espritu
de las Leyes. Es partidario de una Monarqua
Parlamentaria. Su teora radica en la divisin de los poderes del Estado
como una forma de asegurar la libertad del ciudadano.
En su libro el Leviatn, propone un Estado fuerte para mantener la paz y
la defensa de los ciudadanos. Bajo la soberana de Estado se garantiza la
paz, porque sin Estado no hay sociedad entre los hombres, sino un mero
estado natural de desconfianza y terror.
En el Contrato Social propone que la sociedad civil se origin a partir
de un contrato, en el cual las personas ceden sus derechos individuales
a la comunidad, comprometindose a acatar la voluntad de la mayora.
Los individuos delegan la soberana.
Siglos XIX y XX: De la democracia liberal a la democracia popular: El siglo XIX se

caracteriz por la paulatina extensin de la democracia, tanto geogrfica como
socialmente. La participacin ciudadana se fue incrementando paulatinamente, pero tuvo
que ir superando varias limitaciones y obstculos, para as avanzar desde los sistemas
censitarios al sufragio universal y, finalmente, alcanzar el derecho al voto las mujeres. La
necesidad de ofrecer una adecuada respuesta poltica a ciertas demandas y necesidades
sociales, propici que la originaria democracia liberal, de inspiracin burguesa,
evolucionase hacia una democracia social que abri paso a la conocida como democracia
popular.
En la actualidad, la mayora de la poblacin de los pases democrticos asume que el
desarrollo histrico de la democracia culmina con la democracia representativa, en la que
el pueblo o ciudadana cede su soberana a los representantes escogidos mediante
elecciones libres. De hecho, este sistema es el ms ampliamente implantado entre los
pases democrticos. Frente a la democracia directa, las necesidades de la democracia
representativa implican la incorporacin, entre otros, de los siguientes mecanismos:
representacin, verticalidad, principio de la mayora, divisin entre titularidad y ejercicio
del poder, y constitucionalismo. En relacin con este ltimo mecanismo, el
constitucionalismo, es la prctica por la que los Estados se procuran sus respectivas
constituciones escritas. Las constituciones limitan justificadamente el poder democrtico:
los individuos tienen derechos, y ni siquiera un voto democrtico puede justificar la
violacin de los mismos. Por tanto, una constitucin no es tanto una limitacin de la
democracia, como una parte intrnseca de su funcionamiento. La aparicin de las
primeras constituciones, a partir de la Revolucin Francesa y la Independencia
estadounidense, tiene una singular trascendencia, ya que se instituye el principio de
separacin de poderes, se organizan los mismos y se reconocen y garantizan los
derechos humanos. Surge, de este modo, el Estado de derecho. El Estado de derecho es
el Estado caracterstico de las sociedades democrticas. En un Estado de derecho no se
interviene directamente en el modo de vida de la sociedad civil y se respetan las
libertades y derechos de sus ciudadanos.
En sntesis, la democracia es una forma de gobierno que deriva del consentimiento
libremente otorgado por el pueblo. ste puede ejercer el poder directamente o a travs
de sus representantes, que son elegidos en procesos electorales. La democracia es el
modelo de convivencia tico y poltico ms idneo para los ciudadanos, por ser el ms
representativo y el ms respetuoso con los derechos de la sociedad civil. No obstante, es
un modelo que continuamente necesita perfeccionarse en consonancia con los nuevos
tiempos y sus necesidades. En este sentido, la democracia hoy en da se encuentra ante
nuevos retos como son la trascendental influencia de los medios de comunicacin (no
slo sobre la sociedad en su conjunto, sino tambin como instrumento poltico de los
partidos); el llamado fin de las ideologas, que evidenciara una diferenciacin mnima
de las diferentes propuestas polticas; la crisis del Estado nacional y, consecuentemente,
del concepto de soberana nacional, que se debate entre la creciente regionalizacin

por un lado y la transnacionalizacin por otro; o el contexto de globalizacin en el que
nos hallamos y en el que, junto con la aldea global, cobran cada vez ms pujanza
conceptos como el de ciudadana global.
Democracia
Ideologa imperante
Formas de acceso al
poder
Presencia
partidos
polticos.
de
Participacin
ciudadana
Rol de los medios de

comunicacin
Absolutismo
Totalitarismo

GUA DE ACTIVIDADES N 1 EVOLUCIN HISTRICA DE LA DEMOCRTICA
Objetivo: Entienden que el concepto de democracia ha variado en el tiempo,

conociendo las transformaciones histricas en la realizacin de la democracia.
Evolucin de la Democracia en Chile.

La maduracin de las instituciones democrticas tuvo que lidiar durante todo el siglo XIX
con la abierta intervencin electoral del poder ejecutivo, y con una sociedad altamente
jerarquizada que concentraba el poder poltico en una pequea elite de terratenientes y
comerciantes. Durante el siglo XX, el sistema poltico se fue abriendo paulatinamente a la
participacin de nuevos sectores sociales, en un proceso que fue interrumpido con el
golpe de Estado de 1973, y que slo se retom en 1989, con el retorno a la democracia.
Las primeras elecciones que se realizaron en el pas fueron en diciembre de 1810, en las
que se eligi el Primer Congreso Nacional. Sin embargo, la guerra de Independencia y las
luchas entre distintas facciones internas que la sucedieron, impidieron una consolidacin
de las instituciones polticas y el desarrollo de un sistema de elecciones regulares. Tras la
victoria conservadora de 1829, se impuso un sistema poltico de corte autoritario y
fuertemente presidencialista, que se expres en la Constitucin de 1833. Aunque desde
1835 en adelante se sucedieron regularmente elecciones presidenciales y
parlamentarias, stas estaban marcadas por la intervencin del poder ejecutivo. Las
elecciones, en las que casi siempre ganaba el oficialismo, eran en la prctica verdaderos
rituales polticos, en los que lo ms importante no era obtener el apoyo de los electores,
sino el del gobierno de turno, con el fin de aparecer en la lista oficial de candidatos.
El afianzamiento de un sistema de partidos polticos y la creciente oposicin liberal a las
prerrogativas presidenciales, llev a la aprobacin de una serie de reformas entre 1871 y
1891 que despojaron gradualmente al poder ejecutivo de su capacidad para intervenir en
el proceso electoral. A la prohibicin de la reeleccin presidencial en 1871, siguieron la
reforma electoral de 1874, que ampli el derecho de sufragio; las reformas de 1888 y
1890, que otorgaron mayor transparencia al proceso electoral y reforzaron el secreto del
voto; y la Ley de Comuna Autnoma aprobada tras la Revolucin de 1891, en la que se
consagr la independencia de los municipios con respecto al poder central. Aunque todas
estas reformas acabaron con el intervencionismo electoral del gobierno, las elecciones
siguieron estando marcadas por todo tipo de irregularidades y el poder poltico sigui
concentrado en una reducida elite.
Las elecciones de 1920 marcaron un profundo cambio en la dinmica electoral. En ellas
irrumpieron por primera vez los movimientos sociales, lo que marc la pauta para el
posterior desarrollo poltico durante el siglo XX. Los niveles de participacin electoral
aumentaron gradualmente, y la conformacin de partidos polticos de izquierda como el
comunista (1922) y el socialista (1933), transform el escenario poltico. Tras la cada del
gobierno autoritario de Carlos Ibez en 1931, las instituciones se readecuaron al nuevo
equilibrio poltico en un contexto de fuerte competencia electoral, que llev al poder en
1938 al Frente Popular, la primera victoria electoral de una coalicin de izquierda en la
historia de Chile.
El aumento de los niveles de participacin electoral tuvo un impulso considerable con la
incorporacin de la mujer en la vida poltica. En 1935 se permiti el voto femenino en las
elecciones municipales, y en 1949 en las elecciones presidenciales y parlamentarias. El
aumento del electorado tuvo desde entonces un rpido crecimiento, incentivado por la
introduccin de la cdula nica electoral en 1958, que puso fin al cohecho, la aprobacin
del voto de ciegos en 1969 y de los analfabetos en 1972. El porcentaje de votantes con
respecto a la poblacin pas de un 7,6% en 1932 a un 36,1% en las elecciones de 1973,
uno de los niveles ms altos en la historia de Chile. La movilizacin masiva de la
poblacin
alta
fines de la dcada de 1960 e inicio de los 70, en un contexto de

polarizacin poltica, se interrumpi abruptamente con el
golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973, que puso fin
al gobierno de Salvador Allende.
La dictadura militar, que se inici en 1973, lleg a su fin con

el plebiscito del 5 de octubre de 1988, en el que la ciudadana
expres mayoritariamente su deseo de retornar al sistema democrtico. La poblacin se
inscribi masivamente en los registros electorales, llegando a un nivel histrico de
participacin en las elecciones generales de 1989.
Instrucciones:
- El siguiente ejercicio puede ser desarrollado de manera individual o en grupos de hasta 4 personas.
- Trabajos similares entre grupos (copia) sern devueltos sin calificacin.
- Plazo mximo de entrega al correo de su profesora 25 de noviembre
- Puede utilizar todo tipo de material bibliogrfico, pero ste debe ser informado en su entrega.
Puntaje Ideal: 70 puntos.
Fecha de entrega 27 de Junio
Trabajo coeficiente uno
Vocabulario: Defina los siguientes conceptos (5 puntos)

a) Abstinencia poltica
b) Sufragio censitario.
c) Ciudadana
d) Constitucin.
e) Partido poltico.
f) Autoritarismo
g) Totalitarismo.
h) Presidencialismo.
i) Parlamentarismo.
j) Sistema binominal.
II.- Investigue: (12 puntos)
El concepto de democracia en los siguientes autores: (mximo media plana para cada uno)
a) Platn
b) Aristteles
c) Rousseau
d) Marx
III.- Complete el siguiente cuadro (15 puntos)
Democracia
Ideologa imperante
Absolutismo
Totalitarismo
Formas de acceso al poder
Presencia de partidos
polticos.
Participacin ciudadana
Rol
de
los
comunicacin
medios
de
IV. Profundice: Respecto de las coaliciones y partidos polticos imperantes en Chile actual:
(38 puntos)
Coalicin por el cambio/Alianza por Chile
Ao y circunstancia de su creacin
Partidos que la integran
Concertacin de Partidos por la Democracia
Ao y circunstancias de su creacin
Juntos Podemos Ms
Ao y circunstancias de su creacin
Partidos polticos
Propuesta o ideologa
Renovacin Nacional
Unin Demcrata
Independiente
Chile Primero
Movimiento Humanista
Cristiano
Izquierda Cristiana
Partido Comunista
Partido Progresista
Partido Humanista
Partido Ecologista o Ecologista
del sur
Partido Regionalista de los
Independientes
Movimiento Amplio Social
Personajes emblemticos
Fuerza Pas
Partido Demcrata Cristiano
Partido por la Democracia
Partido
Radical
Demcrata
Partido Socialista
Social
ACTIVIDAD 1: Anlisis de fuente histrica Lee el siguiente texto y luego responde las
preguntas que se formulan sobre l
La democracia El significado literal de la palabra democracia, de acuerdo con su
origen etimolgico en la antigua Grecia, es el poder o gobierno del pueblo. En la
actualidad, este principio generalmente se entiende en trmino del gobierno de la
mayora, expresado mediante elecciones libres y justas. No obstante, es casi
universalmente reconocido que la concepcin de un gobierno mayoritario por s sola no
capta la interpretacin contempornea de la democracia Para que hoy en da un
rgimen se considere democrtico, debe proteger adems los derechos de los
individuos y las minoras, en otras palabras, debe garantizar las prerrogativas y la
libertad de los ciudadanos. Estas garantas generalmente estn incorporadas en una
Constitucin escrita, y adems el gobierno est limitado por el Estado de derecho. La
democracia as entendida a menudo se denomina democracia constitucional o liberal.
Sin embargo, esto significa que la democracia moderna tiene un carcter dual, es de
suyo, en este sentido, un tipo de rgimen hbrido, que templa el gobierno popular con
rasgos anti mayoritarios. Pues si bien intenta garantizar la soberana fundamental del
pueblo, al mismo tiempo limita el gobierno de la mayora en lo cotidiano, de modo que
no viole los derechos de los individuos o de las minoras. En otras palabras, no persigue
un objetivo nico que se puede querer maximizar, sino dos objetivos separados y a
veces rivales. La solucin a los problemas de la democracia no puede ser simplemente
ms democracia, porque la democracia liberal est en tensin consigo misma.
Fuente: Plattner, M., Populismo, pluralismo y democracia liberal
1. Segn el autor, cules son los principios de la democracia en el mundo actual?
2. Por qu sostiene el autor que no basta con el gobierno de la mayora para definir a la
democracia?
3. Escribe ejemplos histricos o actuales en que el gobierno de la mayora no es
democrtico.
4. Por qu el autor sostiene que la democracia liberal est en tensin consigo misma?
5. En tu opinin, qu es lo que tensiona a la democracia y por dnde pasara la solucin?

GUA DE ACTIVIDADES EVALUADA DESARROLLO Y SUBDESARROLLO
ECONMICO
____
Nota:___________________________
Objetivo: Relacionar los problemas relacionados del crecimiento econmico y el desarrollo

econmico en Chile.
Instrucciones: Lea atentamente cada uno de los siguientes textos y complete las actividades que
en cada uno de ellos se presenta, en forma clara y breve.
Documento: 1
Desde 1990, Chile ha experimentado un crecimiento econmico rpido, crecientemente
diversificado y liderado por las exportaciones, con un incremento del 108% del PIB. Este desarrollo
econmico se ha apoyado en polticas macroeconmicas y sociales slidas y ha tenido como
consecuencia una reduccin significativa de la pobreza. Tambin ha ejercido una considerable
presin sobre algunos recursos naturales, sobre todo en los sectores de mayor auge como la
minera, la silvicultura y la acuicultura. La situacin ambiental de Chile se debe entender en el
contexto de su veloz ritmo de desarrollo. Las evidencias de una degradacin ambiental cada vez
ms grave (en la calidad del aire de la Regin Metropolitana de Santiago y en las inmediaciones de
las fundiciones de cobre en el norte de Chile, entre otras), junto con la restauracin de las
instituciones democrticas en 1990, condujeron a dar mayor nfasis a la proteccin ambiental. En
la poltica ambiental han tenido una fuerte influencia las consideraciones sobre la salud humana y
el comercio internacional (Chile exporta principalmente a los pases de la OCDE). El pas ha
fortalecido sus instituciones ambientales sobre la base de un modelo de coordinacin ambiental
multisectorial. Adems, ha intensificado sus iniciativas ambientales relativas al aire, el agua, los
residuos y la gestin de la diversidad biolgica, con instrumentos innovadores (comerciales, entre
otros) y reformas exitosas (servicios relacionados con el agua, entre otros). Subsisten importantes
desafos en la continuidad del progreso de la gestin ambiental y la integracin de las
consideraciones ambientales en las polticas sectoriales (relativas a agricultura, energa,
transporte, industria primaria, turismo y tributacin, entre otros). Chile tambin est consciente de
la brecha relativa a la convergencia con los estndares ambientales de los pases de la OCDE,
sobre todo en el contexto de los acuerdos de libre comercio y los tratados ambientales
multilaterales. Para enfrentar estos desafos, Chile tendr que
aplicar sus polticas ambientales de forma cabal y eficiente;
profundizar en la integracin de las consideraciones ambientales en las decisiones

econmicas, sociales y sectoriales; y
fortalecer su cooperacin ambiental que podra coadyuvar a fortalecer el progreso

ambiental de Chile en el contexto del desarrollo sustentable.
Fuente:http://www.ine.cl/canales/menu/OCDE/OCDE_Informes/InformeMedioambiente20
05
ACTIVIDAD: 5 puntos cada respuesta correcta

1. Cules son los sectores de la economa que presentan un mayor desarrollo?
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
2. Por qu el crecimiento econmico traer aparejado una reduccin de la pobreza?
Fundamenta tu respuesta con argumentos consistentes
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
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Documento: 2
Una de las caractersticas sobresalientes del actual perodo de crecimiento econmico de
Amrica latina y el Caribe es la mejora de la situacin de empleo. En el Balance preliminar de
las economas de Amrica latina y el Caribe 2007, dado a conocer ayer por la CEPAL,
(Comisin Econmica para Amrica Latina), se destaca que este proces continu durante
2007, con un aumento de la tasa de ocupacin regional de 54,1% a 54,6% de la poblacin en
edad de trabajar. Esto se reflej en una nueva cada de la tasa de desempleo, de 8,6% a
8,0%. Con ello, durante los ltimos cinco aos, la tasa de desempleo regional acumul una
cada de 3 puntos porcentuales, acercndose a los niveles de los primeros aos de la dcada
pasada. En tanto, para 2008 se proyecta un nuevo descenso del desempleo, que llegara al
7,6%.
El crecimiento econmico sostenido y elevado en trminos histricos para la regin, se reflej
en una dinmica demanda laboral y, en 2007, el empleo asalariado nuevamente fue la
categora con la tasa de expansin ms elevada (4,0%), superando con creces la tasa de
crecimiento del empleo en su conjunto (2,8%). Otra tendencia que se mantuvo vigente en
2007 fue el fuerte incremento del empleo formal. En efecto, en Argentina, Brasil, Chile, Costa
Rica, Mxico, Nicaragua, Panam y Per se registran aumentos de alrededor de 5% o ms para
el primer semestre o los primeros tres trimestres del ao.
Fuente: Diario El Sur Concepcin, Chile, viernes 14 de diciembre de 2007

3. Significado de la sigla CEPAL
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
4. Por qu el desempleo favorece el desarrollo econmico?
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
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________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Documento: 4
El crecimiento econmico de enero fue de -1,4 por ciento en comparacin con el mismo mes
del ao anterior, de acuerdo a la informacin entregada por el Banco Central a travs de la
medicin del ndice Mensual de la Actividad Econmica (Imacec) En el resultado incidi la
existencia de un da hbil menos que en el primer mes de 2008 y la cada en los resultados en
la actividad industrial y comercial. De acuerdo a las estadsticas manejadas por el Banco
Central, este resultado es el primero negativo desde marzo de 2002 cuando fue de -0,1 por
ciento.

5. Qu significado tiene para la poblacin que este crecimiento sea negativo?
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
6.
Qu opinara usted si este crecimiento hubiese sido del orden del 3,0 por ciento?
Fundamente su respuesta
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Documento: 3
Por qu algunos pases son pobres y otros ricos, es una de las preguntas ms apasionantes en
economa y es, sin duda alguna, una pregunta cuya respuesta es de vital importancia desde una
perspectiva de las polticas econmicas que pueden aplicarse para aliviar la pobreza y llevar a
grandes grupos de poblacin a un mayor nivel de bienestar.
Para decir que una economa es ms rica que otra, miramos usualmente el producto per cpita
y decimos que somos ms ricos cuando producimos una mayor cantidad de bienes. Esto es,
cuando nuestra productividad es ms alta. La productividad depende bsicamente de los factores
de produccin disponibles: trabajo y capital, as como del progreso tecnolgico. En efecto, una
mayor dotacin de capital permite mayores niveles de productividad y la tecnologa, es decir, el
conocimiento acerca de cmo hacer mejor las cosas y combinar los distintos factores de
produccin, es uno de los motores del crecimiento en el largo plazo. Tambin la educacin tiene
importancia ya que permite usar ms efectivamente tanto el capital como la tecnologa. A la hora
de aplicar polticas destinadas a mejorar la productividad, surge la pregunta acerca de qu parte
del crecimiento econmico es explicado por factores como el trabajo, el capital y la educacin.
Basta con acumular ms capital, ms educacin o sencillamente trabajar ms para aumentar la
productividad? Si, usando las tcnicas estadsticas apropiadas, miramos cunto explican los
factores de produccin de las diferencias en los ingresos per cpita entre distintas economas,
podremos constatar que, aun corrigiendo por los factores de produccin como capital, trabajo y
educacin, las diferencias de productividad entre distintos pases son enormes. En promedio el
50% de las diferencias de productividad no se explica por ninguno de los factores mencionados.
Qu falta en la explicacin? Un creciente nmero de investigaciones pone el nfasis en el papel
que juegan las instituciones para el crecimiento econmico, entendindose por stas las reglas del
juego que afectan las decisiones de trabajo, consumo e inversin de los distintos agentes
econmicos. Las instituciones se consideran la causa fundamental del crecimiento
Fuente: ESE Escuela de Negocios Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales
Universidad de los Andes
ACTIVIDAD: 5 puntos cada respuesta correcta)

1.- De qu depende la productividad de un trabajador?
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
____
2.- De qu depende la productividad de un pas? Fundamente su respuesta
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
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___________________________________________________________________________________________________
____
3.- Qu puede decir que buscan los gobiernos en materia econmica?
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
_____
5.- Qu instituciones econmicas conoce usted y como estas colaboran para el crecimiento del
pas?
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
_____
GUA DE HISTORIA, GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES

Asignatura: Historia, Geografa y Ciencias Sociales
Profesor: Daniel Salas Ojeda.
UNIDAD: Insercin de Chile en el mundo global
OBJETIVOS: Identifican los principales fundamentos de la poltica exterior de Chile.
Conocen e internalizan conceptos relativos a relaciones internacionales y comercio mundial.
Chile en un mundo globalizado

A partir de 1973, en Chile se implement una profunda reforma, cuyo objetivo fue llevar al pas
hacia una economa de mercado. De acuerdo con los principios de la misma, el mercado se
convirti en el gran asignador de recursos, y la iniciativa privada, en el principal agente de la vida
econmica. En tanto, al Estado le correspondi una funcin subsidiaria, y las exportaciones se
transformaron en la base del crecimiento econmico nacional.
Una de las caractersticas esenciales del modelo econmico actualmente imperante es su apertura
al exterior. El modelo econmico chileno se sustenta en un fenmeno de carcter mundial: el de la
globalizacin de la economa. Es decir, el proceso de interrelacin e intercambio de bienes y
servicios, que hoy se aprecia entre las naciones del mundo, y entre los bloques econmicos que
ellas han conformado.
Modalidades de insercin econmica en Chile

-
Apertura unilateral
Reduccin de aranceles aduaneros en Chile
Apertura negociada a nivel bilateral
Con pases de amrica
latina
Negociaciones comerciales multilaterales
De manera internacional.
Reduccin de aranceles, potenciando el flujo de intercambio comercial con el exterior

Garantizar continuidad y estabilidad a las exportaciones.
Aprovechar las ventajas comparativas del pas.
Estado subsidiario
Es aquel cuyo rol apunta a hacerse cargo de
aquellas funciones o actividades que, por su
naturaleza (estrategias y/o bien comn
y/o
monto de recursos requeridos), no pueden

afrontar los particulares o no es aconsejable
que suscritos
as sea.
Tipos de tratados bilaterales
por Chile
APP Es el ms bsico en materias arancelarias,
libera parcialmente el comercio de productos
Acuerdos de
acotados a un listado acordado entre los

pases. Se considera un primer paso para en un
ACE Corresponden principalmente a los pases de
Latinoamrica que deciden abrir recprocamente
Acuerdos de
sus mercados de mercancas, siguiendo el
Complementacin
marco jurdico de la Asociacin Latinoamrica de

Integracin (ALADI), sus niveles de intercambio son
AAE Son acuerdos de tipo intermedio entre un
TLC y un AAP, porque
no se limita a temas
comerciales, sino que puede abordar acuerdos en

otros
Acuerdos de
temas
como
derechos
humanos,
Asociacin Econmica
TLC Que buscan la libre circulacin de

ALC Establecen zonas de libre comercio,
productos
entre
los
pases
firmantes,
generalmente son acuerdos que se logran con
creando una zona de libre comercio para
el tiempo y que son la natural transformacin de los
productos, servicios y capitales.
ACE a una mayor integracin e intercambio
Tratado de Libre
Comercio
Acuerdos de Libre
Comercio
Principales acuerdos comerciales de

Chile
TLC. Con
China
Principale
TLC. Con Estados
s
acuerdos
Unidos
comercial
AAE. Con la Unin

Europea
Polticas de regionalismo Abierto

La poltica exterior chilena se aboc a generar condiciones para
ampliar la participacin de Chile en la economa global, abriendo
mercados para nuestros productos, con el objetivo de dinamizar
nuestra economa, considerando que el mercado interno es reducido y
Exportaciones Chilenas:
-Chile a travs de su historia se ha presentado como un pas monoexportador de materias
primas tanto en el siglo XIX y comienzos del XX con el salitre para ser reemplazado
posteriormente y hasta la actualidad por el cobre.
El cobre se presenta como una de las principales ventajas comparativas del pas.
Otras exportaciones:
Celulosa blanqueada.
Madera.
Pescado.
Conservas.
Industria Vitivincola.
Frutcola de Berries.
Exportacin de algunas carnes como cerdo, pollo y pavo envasados.
Importaciones de Chile
Chile importa Bienes Intermedios, mayoritariamente combustibles, piezas de maquinaria,
repuestos y vehculos; y bienes de consumo como electrodomsticos, medicamentos y
vestuarios que llegan en gran parte desde Asia.
La Opcin Multilateral
Hoy chile maneja variados tipos de tratados comerciales, los cuales han ayudado a su apertura al
comercio internacional, no solo en el comercio local latinoamericano, si no, tambin en Europa y
Asia.
Esta internalizacin no solo significa cambios en el aspecto econmico, Chile tambin ha tenido
que cumplir ciertos requisitos para optar al intercambio internacional, tanto en mbitos polticos,
culturales, medio ambientales, etc.
En la actualidad nuestro pas forma parte de todos los organismos internacionales,
dependientes de las Naciones Unidas y se ha incorporado a importantes bloques o Foros
econmicos internacionales.
Participacin de Chile en los distintos bloques econmicos

Participacin de Chile en la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
(OCDE). La OCDE tiene como misin apoyar el crecimiento y el desarrollo econmico, a travs de
la coordinacin de polticas econmicas y sociales. Agrupa a los pases con mayor desarrollo
econmico del planeta, los cuales constituyen el 70% del mercado mundial. Chile se incorpor
como miembro pleno de la OCDE en enero de 2010, aunque desde el ao 2002 tuvo una
participacin efectiva en las reuniones de Ministros de la Organizacin.
Participacin de Chile en el Foro de Cooperacin Asia-Pacfico (APEC). Corresponde, en
trminos geogrficos, a la cuenca del Ocano Pacfico, incluyendo pases de Asia, Oceana y
Amrica, que tienen costas en dicho Ocano. En trminos econmicos, el Asia-Pacfico es la zona
de mayor potencial econmico del mundo, generando cerca del 70% del crecimiento econmico
global.
La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) es un organismo internacional de
mbito regional. Fue creado el 12 de agosto de 1980 por el Tratado de Montevideo, en sustitucin
de la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio. En 2012 cuenta con 14 estados miembros.
El paso ms importante que se adopt en el marco de la poltica comercial hacia Amrica Latina
consisti en la integracin de Chile al MERCOSUR, no como miembro pleno sino como pas
asociado.
El acuerdo, suscrito despus de un intenso debate en el Congreso, dispuso la liberalizacin gradual
de todo nuestro comercio con los dos socios ms relevantes que tenemos en Amrica Latina:
Argentina y Brasil, adems de la participacin de Paraguay, Uruguay y Bolivia.
Durante toda su historia republicana la poltica exterior de Chile se estableci sobre la base de
principios tales como el apego al derecho internacional, el cumplimiento de los tratados
internacionales, la solucin pacfica de controversias, la autodeterminacin de los
pueblos y la no intervencin en los asuntos internos de otros Estados.
Chile ha tenido una activa participacin en los foros
internacionales sobre derechos humanos y
medioambiente, ambos temas de gran relevancia
en la agenda global actual.
Actividad: Completa el siguiente crucigrama:
8
7
10
12
11
13
27
17
15
16
20
14
19
18
21
22
23
24
25
26
Horizontales
3.- Organizaciones o empresas que operan en dos o
ms pases
7.- Asociacin Latinoamericana de Integracin, es
un organismo internacional de mbito regional
9.- Cualquier bien o servicio enviado fuera del
territorio nacional.
11.-Tratado de libre comercio, existe una libre
circulacin de productos entre los pases firmantes
13.- Modelo econmico hacia adentro que se da en
el periodo de 1930 a 1960.
14.-Principal exportacin en el mbito frutcola de
Berries.
15.- Acuerdos de Libre Comercio.
16.- Principal materia prima de carcter mineral
que exporta Chile a travs del mundo.
18.- Economa producida en las dcadas de 1930 a
60` donde se fomentaba la inversin interna
nacional.
22.- Modelo econmico que rige actualmente el
mercado mundial
23.- Desventaja producida por la globalizacin
econmica, que se aprecia en la desigualdad entre
pobres y ricos.
24.- Acuerdos de alcance parcial, acuerdo parcial
limitado a una lista de productos.
25.-impuesto o tributo que se aplica a los bienes o
Verticales
1.-Organizacin mundial del comercio, acta
como fiscalizador del comercio entre los pases.
2.- Hoy vivimos en un mundo interconectado a
nivel econmico, social, poltico y cultural.
4.-Organizacin que tiene como misin apoyar
el crecimiento y desarrollo econmico, dentro
de la cual se encuentran los pases ms
desarrollados.
5.- Cuando la economa de un pas depende de
la exportacin de un solo producto.
6.-Bloque econmico latinoamericano en el cual
chile se integr como un asociado.
8.- Acuerdo entre dos partes, en el caso de
Chile acuerdos a nivel Latinoamericano.
10.- Organizacin de las naciones unidas
12.- Foro de cooperacin econmica en la
cuenca del ocano pacifico.
17.- Cualidades que le permiten a un pas
presentarse de mejor manera a la globalizacin
econmica, y al modelo de mercado.
19.- Acuerdo o contrato asumido por dos o ms
pases en mutuo acuerdo comercial.
20.- Es aquel cuyo rol apunta a hacerse cargo
de aquellas funciones o actividades que no
pueden afrontar los particulares
21.- economa liberada, baja de aranceles para
la insercin en el mercado mundial.

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Colegio Enrique Salinas Buscovich

Departamento de Historia, Geografa y Ciencias Sociales

haban incorporado elementos blicos de los espaoles.

3. La fuerza ha sido la razn suprema que por ms de trescientos aos ha mantenido al

corresponde a un extracto de la Declaracin de la Independencia de Chile. En ella,

establecer un Estado libre de la tutela espaola.

la alta productividad de la mano de obra agrcola.

7. Qu es lo que ha dicho la burguesa de la Reforma Agraria? Han expropiado algunas

Objetivo: Anlisis y comprensin de lectura. Comparar las diferentes influencias de la

Realizar nuevas prcticas de planeamiento ms flexibles y prximas a los usuarios.

En cuanto a la movilidad, se hace necesaria la inversin en el territorio pblico,

b. Reducir al mnimo la utilizacin de materiales que no sean reciclables, de proceso de

"... si la planificacin no se ha levantado sobre el ideal comunitario que presupone

Cmo se relaciona esto con la participacin de las mujeres en la historia?

Refleja la realidad que usted vive (justifique)

Colegio Enrique Salinas Buscovich

Puntaje Ideal:___________ Puntaje Obtenido:_____________ Exigencia:________

Objetivos: Comprender el nacimiento de modelo ISI como respuesta a la dependencia

1) Seala qu industrias elevan el ndice de produccin entre 1934 y 1937

2) Explica por qu los aos de 1930 y 1932 el ndice de produccin decae

mbin el abordar racionalmente un problema de honda transcendencia nacional, la implementacin en pequ

1. Explica los beneficios de la electricidad para el desarrollo del pas.

y completa el cuadro resumen de los gobiernos

fijando un bajo precio al cobre. En el aspecto econmico, durante su gobierno

Juan Antonio Ros

Colegio Enrique Salinas Buscovich

1 Del sistema primario exportador al modelo ISI. El cambio de modelo

2 Objetivos del Modelo ISI: El modelo de Industrializacin Sustitutiva de

3 Efectos Sociales del Nuevo Modelo: Se instaur un Estado Benefactor (que

previsin y educacin. Las soluciones se focalizaron en los sectores populares y urbanos,

4 Implementacin del Modelo ISI: Desde la creacin de la Corfo en 1939 surgieron

5 La Crisis del Modelo ISI: En 1954 Chile complet 20 aos de crecimiento

a) No se logr disminuir la dependencia externa de la economa chilena. Sobre

haran posible el saneamiento de la economa y, por aadidura, la estabilidad social. Esto

con la idea de Estado de Bienestar, descrbalo con sus

En relacin con la cuestin energtica, se estableci un plan que comprenda el apoyo

Colegio Enrique Salinas Buscovich

GUA DE ACTIVIDADES DESARROLLO Y SUBDESARROLLO ECONMICO

CAUSAS ECONMICAS QUE PROVOCAN UN MAYOR O MENOR DESARROLLO DE LAS ECONOMAS

Trade not aid

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est formada por el

centro (los pases

pas genera ahorros

bajos, los ahorros

bajos son la causa

parte a que las

del centro tienen una

Por tanto la mejor

DIFERENCIAS ENTRE DESARROLLO ECONMICO Y CRECIMIENTO ECONMICO

convertirse casi en un sinnimo. Se caracteriza

naciones tecnolgicamente ms avanzadas consiguieron imponerse con cierta facilidad a las

dems y utilizarlas para su propio beneficio. La creacin de fronteras y separaciones

extrae un dinero de cuestiones vitales para el desarrollo, como las infraestructuras o la

a cuentas bancarias en el extranjero. De esta forma las aportaciones de naciones ricas en

ingresos en sus entidades bancarias. Ms graves consecuencias an pueden tener las

Colegio Enrique Salinas Buscovich

1. Observa el mapa adjunto y

ACTIVIDAD 2: Observa el siguiente grfico

Cul es la tendencia del PIB a travs de la historia de nuestro pas:

ACTIVIDAD 3: Observa la siguiente infografa y responde cmo han evolucionado los

ACTIVIDAD 4: Lea atentamente las siguientes definiciones

Puntaje Ideal:_____ Puntaje Obtenido:_ Exigencia:__