CARGO 24: AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO REA:

FISCALIZAO

ESPECIALIDADE:

DIREITO

DIREITO

ADMINISTRATIVO: 1 Estado, governo e Administrao Pblica. 1.1 Conceitos. 1.2

Elementos. 2 Direito administrativo. 2.1 Conceito. 2.2 Objeto. 2.3 Fontes. 3 Ato
administrativo. 3.1 Conceito, requisitos, atributos, classificao e espcies. 3.2 Extino
do ato administrativo: cassao, anulao, revogao e convalidao. 3.3 Decadncia
administrativa. 4 Agentes pblicos. 4.1 Legislao pertinente. 4.1.1 Lei n 5.810/1994 e
suas alteraes. 4.1.2 Disposies constitucionais aplicveis. 4.2 Disposies
doutrinrias. 4.2.1 Conceito. 4.2.2 Espcies. 4.2.3 Cargo, emprego e funo pblica.
4.2.4 Provimento. 4.2.5 Vacncia. 4.2.6 Efetividade, estabilidade e vitaliciedade. 4.2.7
Remunerao. 4.2.8 Direitos e deveres. 4.2.9 Responsabilidade. 4.2.10 Processo
administrativo disciplinar. 4.2.11 Lei n 8.037/2014 (Plano de Cargos, Carreiras e
Remunerao dos Servidores do Tribunal de Contas do Estado do Par e d outras
Providncias). 4.2.12 Resoluo n 18.523/2013 (Cdigo de tica e Disciplina dos
Servidores do Tribunal de Contas do Estado do Par). 5 Poderes da Administrao
Pblica. 5.1 Hierrquico, disciplinar, regulamentar e de polcia. 5.2 Uso e abuso do
poder. 6 Regime jurdico-administrativo. 6.1 Conceito. 6.2 Princpios expressos e
implcitos da Administrao Pblica. 7 Responsabilidade civil do Estado. 7.1 Evoluo
histrica. 7.2 Responsabilidade civil do Estado no direito brasileiro. 7.2.1
Responsabilidade por ato comissivo do Estado. 7.2.2 Responsabilidade por omisso do
Estado. 7.3 Requisitos para a demonstrao da responsabilidade do Estado. 7.4 Causas
excludentes e atenuantes da responsabilidade do Estado. 7.5 Reparao do dano. 7.6
Direito de regresso. 8 Servios pblicos. 8.1 Conceito. 8.2 Elementos constitutivos. 8.3
Formas de prestao e meios de execuo. 8.4 Delegao: concesso, permisso e
autorizao. 8.5 Classificao. 8.6 Princpios. 9 Organizao administrativa. 9.1
Centralizao, descentralizao, concentrao e desconcentrao. 9.2 Administrao
direta e indireta. 9.3 Autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de
economia mista. 9.4 Entidades paraestatais e terceiro setor: servios sociais autnomos,
entidades de apoio, organizaes sociais, organizaes da sociedade civil de interesse
pblico. 10 Controle da Administrao Pblica. 10.1 Controle exercido pela
Administrao Pblica. 10.2 Controle judicial. 10.3 Controle legislativo. 10.4
Improbidade administrativa: Lei n 8.429/1992. 11 Processo administrativo. 12
Licitaes e contratos administrativos. 12.1 Legislao pertinente. 12.1.1 Lei n

8.666/1993. 12.1.2 Lei n 10.520/2002. 12.1.3 Lei n 11.107/2005 (consrcios

pblicos). 12.1.4 Decreto n 7.892/2013 (sistema de registro de preos) e suas
alteraes. 12.1.5 Lei n 12.462/2011 (Regime Diferenciado de Contrataes
Pblicas) e suas alteraes. 12.2 Fundamentos constitucionais. 13 Smulas STF e
STJ. 14 Representao e reclamao administrativas. 15 Advocacia pblica consultiva.
16 Hipteses de manifestao obrigatria. 17 Responsabilidades do parecerista e do
administrador pblico pelas manifestaes exaradas, quando age em acordo ou em
desacordo com tais manifestaes. 18 Smulas do Supremo Tribunal Federal e
Superior Tribunal de Justia. DIREITO CIVIL: 1 Lei de introduo s normas do
direito brasileiro. 1.1 Vigncia, aplicao, obrigatoriedade, interpretao e integrao
das leis. 1.2 Conflito das leis no tempo. 1.3 Eficcia das leis no espao. 2 Pessoas
naturais. 2.1 Conceito. 2.2 Incio da pessoa natural. 2.3 Personalidade. 2.4 Capacidade.
2.5 Direitos da personalidade. 2.6 Domiclio. 3 Pessoas jurdicas. 3.1 Disposies
Gerais. 3.2 Constituio. 3.3 Extino. 3.4 Sociedades de fato. 3.5 Associaes. 3.6
Fundaes. 4 Bens imveis, mveis e pblicos. 5 Fato jurdico. 6 Negcio jurdico. 6.1
Disposies gerais.6.2 Invalidade. 7 Prescrio. 7.1 Disposies gerais. 8 Decadncia. 9
Obrigaes.9.1 Caractersticas. 9.2 Adimplemento pelo pagamento. 9.3 Inadimplemento
das obrigaes disposies gerais e mora. 10 Contratos. 10.1 Contratos em geral. 10.2
Disposies gerais. 10.3 Extino. 11 Atos unilaterais. 12 Responsabilidade civil
objetiva e subjetiva. 12.1 Obrigao de indenizar. 12.2 Dano material. DIREITO
PROCESSUAL CIVIL: 1 Lei n 13.105/2015 Novo Cdigo de Processo Civil. 1.1
Normas processuais civis. 1.2 Funo jurisdicional. 1.3 Ao. 1.3.1 Conceito, natureza,
elementos e caractersticas. 1.3.2 Condies da ao. 1.3.3 Classificao. 1.4
Pressupostos processuais. 1.5 Precluso. 1.6 Sujeitos do processo. 1.6.1 Capacidade
processual e postulatria. 1.6.2 Deveres das partes e procuradores. 1.6.3 Procuradores.
1.6.4 Sucesso das partes e dos procuradores. 1.7 Litisconsrcio. 1.8 Interveno de
terceiros. 1.9 Poderes, deveres e responsabilidade do juiz. 1.10 Ministrio Pblico. 1.11
Advocacia Pblica. 1.12 Defensoria pblica. 1.13 Atos processuais. 1.13.1 Forma dos
atos. 1.13.2 Tempo e lugar. 1.13.3 Prazos. 1.13.4 Comunicao dos atos processuais.
1.13.5 Nulidades. 1.13.6 Distribuio e registro. 1.14 Tutela provisria. 1.14.1. Tutela
de urgncia. 1.14.2 Disposies gerais. 1.15 Formao, suspenso e extino do
processo. 1.16 Processos nos Tribunais e meios de impugnao das decises judiciais.
1.17 Mandado de segurana. 1.18 Ao popular. 1.1.19 Ao civil pblica. 1.20 Ao de
improbidade administrativa. 1.21 Reclamao constitucional. 1.22 Smulas do

Supremo Tribunal

Federal

CONSTITUCIONAL:

Superior Tribunal

Constituio.

1.1

de Justia .

Conceito,

objeto,

DIREITO

elementos

classificaes. 1.2 Supremacia da Constituio. 1.3 Aplicabilidade das normas

constitucionais. 1.4 Interpretao das normas constitucionais. 1.4.1 Mtodos, princpios
e limites. 2 Poder constituinte. 2.1 Caractersticas. 2.2 Poder constituinte originrio. 2.3
Poder constituinte derivado. 3 Princpios fundamentais. 4 Direitos e garantias
fundamentais. 4.1 Direitos e deveres individuais e coletivos. 4.2 Habeas corpus,
mandado de segurana, mandado de injuno e habeas data. 4.3 Direitos sociais. 4.4
Nacionalidade. 4.5 Direitos polticos. 4.6 Partidos polticos. 5 Organizao do Estado.
5.1 Organizao poltico-administrativa. 5.2 Estado federal brasileiro. 5.3 A Unio. 5.4
Estados federados. 5.5 Municpios. 5.6 O Distrito Federal. 5.7 Territrios 5.8
Interveno federal. 5.9 Interveno dos estados nos municpios. 6 Administrao
pblica. 6.1 Disposies gerais. 6.2 Servidores pblicos. 6.3 Militares dos estados, do
Distrito Federal e dos territrios. 7 Organizao dos poderes no Estado. 7.1 Mecanismos
de freios e contrapesos. 7.2 Poder legislativo. 7.2.1 Estrutura, funcionamento e
atribuies. 7.2.2 Comisses parlamentares de inqurito. 7.2.3 Fiscalizao contbil,
financeira e oramentria. 7.2.4 Tribunal de Contas da Unio (TCU). 7.2.5 Processo
legislativo. 7.2.6 Prerrogativas parlamentares. 7.3 Poder Executivo. 7.3.1 Presidente da
Repblica. 7.3.1.1 Atribuies, prerrogativas e responsabilidades. 7.4 Poder Judicirio.
7.4.1 Disposies gerais. 7.4.2 rgos do Poder Judicirio. 7.4.2.1 Organizao e
competncias. 7.4.3 Conselho Nacional de Justia (CNJ). 8 Funes essenciais Justia.
8.1 Ministrio Pblico. 8.1.1 Princpios, garantias, vedaes, organizao e
competncias. 8.2 Advocacia Pblica. 8.3 Advocacia e Defensoria Pblica. 9 Controle
da constitucionalidade. 9.1 Sistemas gerais e sistema brasileiro. 9.2 Controle incidental
ou concreto. 9.3 Controle abstrato de constitucionalidade. 9.4 Exame in abstractu da
constitucionalidade

de

proposies

legislativas.

9.5

Ao

declaratria

de

constitucionalidade. 9.6 Ao direta de inconstitucionalidade. 9.7 Arguio de

descumprimento de preceito fundamental. 9.8 Ao direta de inconstitucionalidade por
omisso. 9.9 Ao direta de inconstitucionalidade interventiva. 9.10 Controle concreto e
abstrato de constitucionalidade do direito municipal. DIREITO PENAL: 1 Crime. 1.1
Classificao dos crimes. 1.2 O fato tpico e seus elementos. 1.3 Relao de
causalidade. 1.4 Supervenincia de causa independente. 1.5 Relevncia da omisso. 1.6
Crime consumado e tentado. 1.7 Pena da tentativa. 1.8 Desistncia voluntria e
arrependimento eficaz. 1.9 Arrependimento posterior. 1.10 Crime impossvel. 1.11

Crime doloso, culposo e preterdoloso. 1.12 Agravao pelo resultado. 1.13 Concurso de
crimes. 1.14 Erro sobre elementos do tipo. 1.15 Descriminantes putativas. 1.16 Erro
determinado por terceiro. 1.17 Erro sobre a pessoa. 1.18 Erro sobre a ilicitude do fato
(erro de proibio). 1.19 Coao irresistvel e obedincia hierrquica. 1.20 Ilicitude e
causas de excluso. 1.21 Excesso punvel. 1.22 Culpabilidade. 1.22.1 Elementos e
causas de excluso. 1.23 Crimes contra a f pblica. 1.24 Crimes contra a administrao
pblica. 1.25 Lei n 9.605/1998 e suas alteraes (crimes contra o meio ambiente). 2
Imputabilidade penal. 3 Concurso de pessoas. 4 Lei n 4.898/1965 (abuso de
autoridade) e suas alteraes. 5 Lei n 9.613/1998 e suas alteraes (lavagem de
dinheiro). 6 Disposies constitucionais aplicveis ao direito penal. 7 Lei 1.079/1950
(crime de responsabilidade) e suas alteraes. 8 Decreto-lei n 201/1967 (crime de
responsabilidade de prefeitos e vereadores) e suas alteraes. 9 Lei n 10.028/2000.
DIREITO FINANCEIRO: 1 Direito financeiro. 1.1 Conceito e objeto. 1.2 Direito
financeiro na Constituio Federal de 1988. 1.2.1 Normas gerais e oramento. 2
Despesa pblica. 2.1 Conceito e classificao de despesa pblica. 2.2 Disciplina
constitucional dos precatrios. 3 Receita pblica. 3.1 Conceito, ingresso e receitas. 3.2
Classificao das receitas pblicas. 4 Lei de responsabilidade fiscal. 4.1 Planejamento.
4.2 Receita pblica. 4.3 Despesa pblica. 4.4 Transferncias voluntrias. 4.5 Destinao
de recursos pblicos para o setor privado. 4.6 Dvida e endividamento. 4.7 Gesto
patrimonial. 4.8 Transparncia, controle e fiscalizao. 4.9 Disposies preliminares,
finais e transitrias. 5 Crdito pblico. 5.1 Conceito e classificao de crdito pblico.
5.2 Natureza jurdica. 5.3 Controle, fiscalizao e prestao de contas. 6 Dvida pblica.
DIREITO TRIBUTRIO: 1 Sistema Tributrio Nacional. 1.1 Limitaes do poder de
tributar. 1.2 Princpios do direito tributrio. 1.3 Repartio das receitas tributrias. 1.4.
Disciplina Constitucional. 2 Tributo. 2.1 Conceito. 2.2 Natureza jurdica. 2.3 Espcies.
2.4 Imposto. 2.5 Taxa. 2.6 Contribuio de melhoria. 2.7 Emprstimo compulsrio. 2.8
Contribuies. 3 Competncia tributria. 3.1 Classificao. 3.2 Exerccio da
competncia tributria. 3.3 Capacidade tributria ativa. 3.4 Imunidade tributria. 3.5
Distino entre imunidade, iseno e no incidncia. 3.6 Imunidades em espcie. 4
Fontes do direito tributrio. 4.1 Constituio Federal. 4.2 Leis complementares. 4.3 Leis
ordinrias e atos equivalentes. 4.4 Tratados internacionais. 4.5 Atos exclusivos do poder
legislativo. 4.6 Convnios. 4.7 Decretos regulamentares. 4.8 Normas complementares. 5
Vigncia, aplicao, interpretao e integrao da legislao tributria. 6 Obrigao
tributria. 6.1 Definio e natureza jurdica. 6.2 Obrigao principal e acessria. 6.3

Fato gerador. 6.4 Sujeito ativo. 6.5 Sujeito passivo. 6.6 Solidariedade. 6.7 Capacidade
tributria.

6.8

Responsabilidade

Domiclio
dos

tributrio.

sucessores.

6.11

6.9

Responsabilidade

Responsabilidade

de

tributria.

6.10

terceiros.

6.12

Responsabilidade por infraes. 7 Crdito tributrio. 7.1 Constituio de crdito

tributrio. 7.2 Lanamento. 7.3 Modalidades de lanamento. 7.4 Suspenso do crdito
tributrio. 7.5 Extino do crdito tributrio. 7.6 Excluso de crdito tributrio. 7.7
Garantias e privilgios do crdito tributrio. 8 Administrao tributria. 8.1
Fiscalizao. 8.2 Dvida ativa. 8.3 Certides negativas. 9 Impostos da Unio. 9.1
Imposto sobre a importao de produtos estrangeiros. 9.2 Imposto sobre a exportao de
produtos estrangeiros. 9.3 Imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza. 9.4
Imposto sobre produtos industrializados. 9.5 Imposto sobre operaes de crdito,
cmbio, seguro ou relativas a ttulos e valores mobilirios. 9.6 Imposto sobre a
propriedade territorial rural. 9.7 Imposto sobre grandes fortunas. 10 Impostos dos
estados e do Distrito Federal. 10.1 Imposto sobre transmisso causa mortis e doao de
quaisquer bens ou direitos. 10.2 Imposto sobre operaes relativas circulao de
mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e
de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior. 10.3
Imposto sobre Propriedade de Veculos Automotores. 11 Impostos dos municpios. 11.1
Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana. 11.2 Imposto sobre
transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza
ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como
cesso de direitos a sua aquisio. 11.3 Imposto sobre servios de qualquer natureza.
DIREITO PREVIDENCIRIO: 1 Seguridade social. 1.1 Conceito, origem e evoluo
legislativa no Brasil, organizao e princpios. 2 Regime geral de previdncia social. 2.1
Segurados e dependentes. 2.2 Filiao e inscrio. 2.3 Carncia. 2.4 Acumulao de
benefcios. 3 Regime Prprio de Previdncia Social: disciplina constitucional,
competncia legislativa, aplicao subsidiria das normas do Regime Geral de
Previdncia Social, beneficirios e benefcios. 4 Proibio de critrios diferenciados
para a concesso de aposentadoria. 5 Proibio de proventos de aposentadorias e
penses superiores aos subsdios da atividade. 6 Proibio de mais de uma
aposentadoria dentro do RPPS. 7 Preservao do valor real dos benefcios. 8 Contagem
recproca de tempo de servio/contribuio. 9 Aproveitamento das contribuies pagas
ao RGPS. 10 Limitao dos proventos da inatividade. 11 Proibio de contagem de
tempo fictcio. 12 Benefcios devidos aos segurados do regime prprio de previdncia

dos servidores pblicos. 13 Aposentadoria no RPPS: Emendas Constitucionais n

20/98, n 41/2003 e suas alteraes, n 47/2005 e n 70/2012, regras permanentes e
regras de transio, paridade e integralidade, aposentadoria por invalidez
permanente,

aposentadoria

compulsria,

aposentadoria

do

professor,

aposentadoria especial. 14 Lei Complementar n 1522015. 15 Lei n 9.717/1998 e

suas alteraes. 16 Lei n 10.8872004 e suas alteraes. 17 Alteraes constitucionais
e o direito adquirido dos servidores pblicos. 18 Penso por morte. 19 Financiamento
do regime previdencirio dos servidores pblicos: contribuio dos servidores pblicos
em atividade, contribuio dos inativos e pensionistas, contribuio dos inativos e
pensionistas portadores de doenas incapacitantes. 20 Lei Complementar Estadual n
39 2002 e suas alteraes. NOES DE ADMINISTRACO FINANCEIRA E
ORAMENTRIA: 1 Oramento pblico. 1.1 Conceito 1.2 Tcnicas oramentrias.
1.3 Princpios oramentrios. 1.4 Ciclo oramentrio. 1.5 Processo oramentrio. 2 O
oramento pblico no Brasil. 2.1 Sistema de planejamento e de oramento. 2.2 Plano
plurianual. 2.3 Diretrizes oramentrias. 2.4 Oramentos anual. 2.5 Sistema e processo
de oramentao. 2.6 Classificaes oramentrias. 2.7 Estrutura programtica. 2.8
Crditos ordinrios e adicionais. 3 Programao e execuo oramentria e financeira.
3.1 Descentralizao oramentria e financeira. 3.2 Acompanhamento da execuo.