APUNTES SOBRE LA PENA DE MUERTE

Francisco Muoz Conde

Muoz Conde establece que el derecho penal del enemigo es el conjunto de normas
penales sui gneris aplicables para un tipo de delincuente, inicialmente para autores de
delitos econmicos, pero ltimamente a quien comete hechos terroristas, de
narcotrfico, o es autor de delitos de delincuencia organizada. Seran reglas diferentes
a las del derecho penal normal o aplicables al ciudadano normal, infractor de otros
ilcitos, el cual s contara con los derechos y garantas reconocidas por el derecho
penal moderno consignadas en las constituciones y convenios internacionales. Se
tratara de dos derechos penales distintos y con distintas finalidades o funciones,
comprendidos en un mismo ordenamiento o bien en leyes especiales. El enemigo, se
dice, sera una no persona, por lo tanto no puede ser tratado como tal. Se podra,
advierte, llegar a los extremos de autorizar torturas para lograr la confesin o delacin
de cmplices. Los trminos y derechos quedaran suspendidos a conveniencia de la
autoridad. Muoz Conde sintetiza la problemtica en dos grupos, en el primero hace
dos preguntas: 1a. Quien define al enemigo y cmo se le define? y 2a. A qu tipo de
sujetos autores de delitos se incluye en el grupo de los ciudadanos o en el de los
enemigos? En el segundo plantea las incompatibilidades de dicho concepto con el
Estado de derecho y la vigencia del principio de igualdad. Muoz Conde hace nfasis
en la confrontacin entre los principios de libertad y seguridad. El autor reflexiona en el
difcil equilibrio entre ambos, mismo que siempre trata de lograr el derecho penal.
Nunca ser posible, dice, conseguir una total seguridad y no conviene terminar con la
libertad ni an con la mnima de la que gozan los procesados.

Si se mira con ms detenimiento el contexto histrico en el que fue desarrollndose la

evolucin doctrinal pronto se vislumbra que detrs
jurdico preocupado por hacer del Derecho penal un

de ella haba un pensamiento

instrumento de control social

idneo para conseguir determinados fines de estabilizacin y seguridad jurdica en una

sociedad disciplinada y bien organizada, de acuerdo con determinados postulados
ideolgicos. Por eso, cuando se vio que esta forma de entender el Derecho penal no se
adaptaba bien a otro tipo de postulados ideolgicos, se recurri a otras instituciones
penales o para penales, como las medidas de seguridad, en su versin ms dura de la
custodia de seguridad por tiempo indeterminado para los reincidentes, en las que las
preocupaciones por la seguridad jurdica y las refinadas construcciones elaboradas en
torno a la Teora del Delito eran soslayadas, cuando no claramente excluidas. Surgi as
un contraste entre culpabilidad y peligrosidad, entre pena y medida de seguridad,
entre un Derecho penal garantista basado en el principio de culpabilidad , y un Derecho
penal puramente represivo basado en la idea de peligrosidad, que no cabe duda
favoreci enormemente la construccin del Derecho penal nacionalsocialista, en el que
el delincuente, el marginado social o las personas pertenecientes a las llamadas razas
inferiores, quedaban excluidas de cualquier consideracin garantista o meramente
humanitaria, y pasaban a considerarse fuentes de peligro que deban ser controladas

como fuerza de trabajo barata a explotar en campos de concentracin, o simplemente

exterminndolas.
MUOZ CONDE nos recuerda que segn JAKOBS, en el derecho penal del enemigo,
el legislador no dialoga con sus ciudadanos, sino que amenaza a sus enemigos,
conminando sus delitos con penas draconianas, recortando las garantas procesales y
ampliando las posibilidades de sancionar conductas muy alejadas de la lesin de un
bien jurdico. El problema que plantea este derecho penal del enemigo es su difcil
compatibilidad con los principios bsicos del derecho penal del Estado de derecho,
porque dnde estn las diferencias entre ciudadano y enemigo?, quien define al
enemigo y como se lo define?, es compatible esta distincin con el principio de que
todos somos iguales ante la ley?.. El catedrtico de Sevilla, MUOZ CONDE, expresa
su preocupacin porque este derecho penal del enemigo es una amenaza para los
principios y garantas del Estado de Derecho.