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La abogaca es una actividad y un grupo social al que pertenecen nicamente los profesionistas
del Derecho que se dedican habitualmente a brindar asesoramiento jurdico y postular justicia
ante los tribunales, pero en un sentido amplio, consagrado por el uso la abogaca, comprende a
todos los individuos graduados en Derecho que se dedican a cualquiera de las mltiples
actividades directamente relacionadas con el vastsimo campo de accin a que dan lugar la
creacin, interpretacin y aplicacin del orden jurdico.
El profesional del derecho se debe a s mismo y a su misin de auxiliar de la justicia otorgada por
la ley, una conducta ntegra y ceida a los parmetros de lo moral, de la equidad,
desprendimiento de sus propios intereses con tal de favorecer plenamente aquellos del cliente
que son siempre el motivo de su labor.
El objetivo de este trabajo es conocer sobre la historia del colegio dominicano de abogados, sus
mandamientos y declogos. En lo especfico se busca establecer la evolucin y desarrollo de esta
institucin.
1.3 Funciones:
Organizar, unir y disciplinar a los abogados de la Repblica estimulando el espritu de
solidaridad entre los miembros del Colegio.
Defender los derechos de los abogados y el respeto y consideracin que merecen y se deben
mutuamente, as como los intereses morales, intelectuales y materiales de la profesin.
Adoptar un cdigo de tica.
Impulsar el perfeccionamiento del orden jurdico procurando el progreso de la legislacin
mediante el estudio profundo y sistemtico de la ciencia jurdica en todas sus vertientes y
especialidades.
Mantener relaciones con las dems entidades de orden profesional del pas, as como con las
similares del extranjero, persiguiendo una amplia y eficaz colaboracin con las mismas.
Asistir y orientar a los abogados recin graduados en todos los problemas relacionados con el
ejercicio profesional.
Promover y obtener ayuda de sus miembros, concertar toda clase de seguros que puedan
ampararlos en caso de enfermedad, invalidez o cualquier otro riesgo, as como a sus familiares,
en caso de muerte o cualquier u otras causas atendibles.
Establecer un servicio permanente y gratuito de asistencia y defensa de las personas de escaso
recursos econmicos de acuerdo con los reglamentos que dicte la Junta Directiva.
Prestar a los rganos del Congreso Nacional, de manera espontnea o cuando ello le fuere
requerido, a ttulo de informacin y observacin en torno a proyectos de leyes o reformas a las
mismas.
Los miembros de la Junta Directiva son escogidos por un periodo de dos (2) aos en sus
funciones y pueden repostularse al mismo cargo por no ms de un (1) perodo consecutivo. Las
vacantes en caso de ocurrir, son cubiertas por designacin que har la Junta Directiva, y si es
necesaria dicha designacin, ser convocado el Consejo nacional para su ratificacin o
sustitucin. Dicha convocatoria es hecha por el Presidente del CARD. Todo miembro designado
permanecer en ejercicio hasta terminar el perodo para el cual haba sido elegido.
La Junta Directiva se rene en sesin ordinaria al menos dos veces al mes y en sesin
extraordinaria cuantas es necesario; Esta sesiona vlidamente con la mitad ms uno de sus
miembros.
Las resoluciones son adoptadas por el voto afirmativo de la mitad ms uno de los miembros
presentes. La votacin es ordinariamente pblica
La Junta Directiva tiene a su cargo la direccin y administracin general de los asuntos y bienes
del Colegio, bajo la vigilancia y fiscalizacin del Consejo Nacional, con sujecin a las leyes,
pero muy especialmente a la ley No. 91 que instituye el colegio de Abogados de la Repblica
Dominicana, de fecha 3 de febrero de 1983, su Estatuto Orgnico, su Cdigo de tica
Profesional, sus Reglamentos o cualesquiera otras disposiciones que adopte el Consejo Nacional.
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Domicilio
Presidente
Normativa
Ley No.91-83 G.O 9606
Fecha de emisin
25 de Enero 1983
Principal mandato
Instituye el Colegio de
Abogados de la Repblica
como corporacin pblica
interna de carcter autnomo
con personalidad jurdica.
Tambin regular el buen
funcionamiento
18 de Junio de 1964
de
su
estructura orgnica.
Establece los honorarios de
los abogados por el servicio
prestado en los tribunales de
19 de Noviembre de 2003
la Repblica.
Deroga el Decreto No.1289
de 1993, que ratifica el
Estatuto
Decreto No.1290-83
G.O.9609
2 de Agosto de 1983
Orgnico
del
Colegio de Abogados.
Establece el cdigo de tica
del Colegio de Abogados de
la Repblica Dominicana.
El abogado debe cultivar sus virtudes profesionales y formacin integral mediante el estudio y el
seguimiento de las normas morales. Nos referimos en este aspecto al estudio y actualizacin del
abogado como ente impulsador del cambio en la sociedad. Esto lo llevar a proponer soluciones
que estn orientadas al bien en todos los aspectos que sea posible. Esto va de la mano de su
capacidad, talento y experiencia al servicio de la justicia.
i.
ii.
de la justicia y la verdad.
iii.
iv.
v.
vi.
En cuanto al cliente, el abogado tiene un compromiso especial con el cliente, debe actuar con
responsabilidad y diligencia. Debe estar atento de los plazos legales respecto de los actos del
procedimiento. Debe comprometerse a poner todo su esmero, su saber y habilidad para realizar
una defensa til.
Debe adoptar una actitud de servicio. Si por su negligencia pierde una causa es evidente que con
ello comete una injusticia. La Bondad de su papel consiste, sobre todo, en la absoluta separacin
entre su inters personal y el del cliente, en la independencia desapasionada del juicio que debe
conservar frente a su cliente.
1.7 Organigrama
[Universidad Federico Henrquez y Carvajal(UFEHC)| Historia del Colegio
Dominicano de Abogados(incluye Ley 91-83)
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autogestin que someta sus ejercicios a exigencias morales y tcnicos acordes con 10s
mejores intereses del sector que ellos representan y de toda la sociedad en general;
CONSIDERANDO: Que el Colegio de Abogados de la Repblica que debe instituirse
por ley vendra a garantizar la funci6n social y moral del ejercicio de la profesi6n
jurdica, as como a establecer normas, procedimientos e instituciones de asistencia,
socorro y atencin a las necesidades de 10s abogados y sus familiares, tanto en el orden
material como en el orden social y espiritual;
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G.- Promover y obtener la ayuda mutua de sus miembros; concertar toda clase de seguros
que puedan ampararlos en casos de enfermedad, invalidez o cualquier otro riesgo, as
como a sus familiares en cas0 de muerte u otras causas atendibles.
H.- Establecer un servicio permanente y gratuito de asistencia y defensa de las personas
de escasos recursos econ6micos, de acuerdo con el reglamento que dictara al efecto.
I.- Prestar asesora a 10s 6rganos del Congreso Nacional, de manera espontanea o cuando
ello le fuere requerido, a titulo de informacin u observacin en torno a proyectos de
leyes o reformas de las mismas.
Art. 3.- Para la consecucin de sus fines, el COLEGIO DE ABOGADOS DE LA
REPBLICA tendr facultad:
a) Para existir a perpetuidad bajo ese nombre, demandar y ser demandado, as como para
ejercer todos los derechos que corresponda a una persona moral.
b) Para poseer y usar un sello que solo sed modificado por expresa decisi6n asumida por
el Colegio.
c) Para adquirir derechos y bienes: tanto muebles como inmuebles, por donacin, compra
o por cualquier otro medio, y poseerlos, disponer de los mismos de cualquier forma,
siempre dentro de los mecanismos institucionales permitidos y reconocidos en el Estatuto
Orgnico del Colegio.
d) Para adoptar su Estatuto Orgnico, el cual ser obligatorio para todos 10s miembros
del Colegio segn lo disponga la Asamblea prevista en el artculo 14 de esta Ley, o, en su
defecto, la Junta que ms adelante se establece, a como para enmendar dicho Estatuto en
la forma y mediante1os requisitos que en el mismo se estatuyan.
e) Para nombrar directores y funcionarios en el sen0 de sus organismos.
f) Para recibir e investigar las quejas que se formulen respecto a la conducta de 10s
miembros en ejercicio de la profesin, pudiendo si encontrare causa fundada, incoar el
correspondiente procedimiento
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Las decisiones intervenidas en materia disciplinaria podrn ser apeladas por ante la
Suprema Corte de Justicia.
g) Para proteger a sus miembros en el ejercicio de la profesi6n y, mediante la creacin de
cajas de retiro, de socorro, sistemas de seguros, fondos especiales, cooperativas o en
cualquier otra forma, para asistir a aquellos que se retiren por inhabilidad fsica o mental,
avanzada edad, as como a 1os herederos o a 1os beneficiarios de 1os que fallezcan.
h) Para crear centros de capacitacin y especializacin profesional, de recreacin,
bibliotecas, comedores, publicaciones y otras obras de carcter social y cultural para
promover el desarrollo integral de sus miembros.
i) Mantener vivo el culto de la justicia y propugnar por el respeto de la Constitucin y de
las Leyes y por el mejoramiento de la organizaci6n judicial y administrativa.
J) Para realizar todos 10s actos que fueren necesarios o convenientes a 1os fines de su
creaci6n y que no estuvieren en desacuerdo con la Ley.
CAPITULO I1
DE LOS MIEMBROS
Art. 4.- Sern miembros del Colegio de Abogados de la Repblica, todos los abogados
que estn admitidos a postular ante 1os Tribunales de la Repblica y cumplan 10s deberes
que esta ley seala y los que se establezcan en el Estatuto, Cdigo de tica Profesional o
cualesquiera otras disposiciones que adopte la Asamblea General.
PRRAFO I; A 1os efectos de la presente ley, se consideran abogado a toda persona
fsica, nacional o extranjera, que haya obtenido ttulo de abogado en la Repblica, o
revalidado el que haya sido expedido en el extranjero, o aquellos abogados de otros
pases cuyos gobiernos mantuvieren con el de nuestro pas instrumentos jurdicos en 1os
que se establezca la reciprocidad en el ejercicio profesional.
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CAPITULO IV
DE LAS FRANQUICIAS
Art. 8.- El Colegio de Abogados de la Repblica para la realizaci6n e sus fines, gozara
a) De franquicia postal y telegrfica; y
b) De exoneraci6n de todos 10s impuestos y derechos nacionales y municipales.
CAPITULO V
DE LAS CUOTAS
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Art. 9.- Los miembros del Colegio pagaran cuotas en el monto, en la fecha y en 1os plazos que
fija el Estatuto.
Art. 10.- Cualquier miembro que no pague su cuota perder sus derechos, pero podr
rehabilitarse mediante la aplicaci6n del mecanismo que establezca el Estatuto del Colegio.
Art. 11.- El Estado a travs de la Direcci6n General de Rentas Internas, expedir sellos de color
rojo con una balanza de la justicia impresa en su centro como emblema o smbolo. Estos sellos
sern de distinto valor o monto conforme a la siguiente escala de actos judiciales y extra
judiciales, a 1os que debern adherirse, a saber:
a) Actos de Alguaciles
RD$0.3
b) Sentencia de Tribunales
0
RD$0.
75
RD$1.25
RD$3.25
RD$5.25
RD$0.7
5
RD$1.2
Original
RD$1.2
5
de Ministerio Pblico
RD$2.50
RD$2.5
0
RD$4.5
15
0
RD$0.30
RD$0.7
5
PRRAFO I: Quedan exentos de la anterior disposici6n las actuaciones ante 10s Tribunales
Laborales y de Habeas Corpus.
PRRAFO 11: El noventa por ciento (900/0) del importe de 1os sellos ser entregado a1
Colegio de Abogados de la Repblica y este importe ser destinado para fines de cajas de retiro,
socorro seguros en favor de 10s abogados y de sus herederos y otros fines ya indicados en el
ordinal g) del artculo 3 de la presente Ley, as como 1os que sealen 10s Estatutos. El restante
diez por ciento (l0%) ser retenido por el Estado para cubrir 1os gastos ocasione la ejecucin
administrativa de la presente Ley.
PRRAFO 111: El Tesorero General de la Repblica est obligada rendir cuenta y a poner cada tres
meses
a disposici6n del Colegio el 90% de 10s ingresos. Estos ingresos constituyen montos
parciales resultantes de 10s trminos contractuales mediante los cuales se fijan en cada cas0 10s
honorarios profesionales que reciben 10s Abogados de sus clientes, y que se convierten, en virtud de
esta ley, en contribuciones individuales de cada Abogado remitidas para nutrir el fondo general
patrimonial del Colegio.
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PRRAFO IV: La negativa del Director de la Oficina del Tesorero General de la Repblica a
cumplir con lo dispuesto en el prrafo precedentemente, ser5 castigada con prisin de 6 meses a
1 ao y multa de RD$1,000.00 a RD$5,000.00 pesos, sin perjuicio de las acciones civiles que
pueden incoarse. La reincidencia se castigara con el doble de la pena.
Art. 12.- A 1os efectos de la presente Ley se entiende por actividad profesional del abogado el
desempeo de una funci6n propia de la abogaca o de una labor atribuida en raz6n de una ley
especial a un egresado universitario en derecho, o aquellas ocupaciones que exijan
necesariamente conocimientos jurdicos.
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Art. 16.- el ejercicio de la abogaca impone dedicacin al estudio de las disciplinas necesarias
para la defensa del derecho, de la libertad y de la justicia. La Abogaca no puede considerarse
como una actividad comercial e industrial y, en esa virtud no Podr ser gravada con impuestos de
esa naturaleza. Los despachos de abogados no podrn usar denominaciones comerciales y solo
se distinguirn mediante el us0 del nombre propio del abogado o de 10s abogados que ejercieren
en 61, de sus causantes o de 10s que habiendo fallecidos hubiesen ejercido en el mismo, previo
consentimiento de sus herederos. Podrn usarse las calificaciones de Bufete, Escritorio
Despacho de Abogados, o cualquier trmino equivalente.
Art. 17.- Toda persona fsica o moral, asociacin de cualquier tipo que sea, Corporacin o
persona de derecho pblico interno de la naturaleza que fuere, para ostentar representacin en
justicia deben hacerlo mediante constitucin de abogado. En consecuencia, 1os magistrados
jueces de las rdenes judicial y contencioso-administrativo solo admitirn como representantes
de terceros a abogados debidamente identificados mediante el carnet expedido por el Colegio.
Solo se exceptan de esta regla la materia laboral y la acci6n constitucional de Habeas Corpus.
Asimismo podran postular en materia criminal 1os estudiantes de derecho, debidamente
identificados y autorizados por el Juez Presidente del Tribunal.
PRRAFO: La violaci6n de las disposiciones de este artculo se castigara con la destitucin del
cargo y la nulidad absoluta del acto.
Art. 18.- Los jueces, miembros del Ministerio pblico, Registradores de Ttulos, Secretarios
Administrativos e Inspectores Fiscales se abstendrn de protocolizar o dar curso a escrituras
contentivas de actos traslativos o declarativos de propiedad, documentos relativos a constitucin
o liberacin de gravmenes, contratos de cualquier naturaleza, poderes, documentos que deban
inscribirse en 10s registros que Sean, instancias, escritos de defensas, publicas, memoriales,
declaraciones de herencia, documento supletorios o complementarios y, en general, toda especie
[Universidad Federico Henrquez y Carvajal(UFEHC)| Historia del Colegio
Dominicano de Abogados(incluye Ley 91-83)
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de escrituras que versen sobre cualquier derecho, si dichos documentos no han sido redactados y
firmados por un abogado o notario pblico el cual debera indicar, el nmero correspondiente a
su matrcula en el Colegio de Abogados de la Repblica Todo ello, sin perjuicio de la excepcin
contemplada en el articulo precedente.
Art. 19.- Ejercen ilegalmente la profesin de abogado quienes sin poseer el titulo respectivo se
anuncien como tales, se atribuyan ese carcter ostentando placas, insignias, emblemas o
membretes que hagan suponer una condicin profesional jurdica en quien o quienes las exhiban.
PRRAFO: Tambin ejercen ilegalmente te la profesi6n 1os abogados que acten contrario a
las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentos, as como aquellos que ejerzan o
pretendan ejercer sin estar inscritos en el Colegio que por la presente Ley se instituye.
Art. 20.- Toda persona que sin estar debidamente admitida para el ejercicio de la profesin,
segn se dispone por esta Ley, o que durante su suspensin como miembro, ejerza la profesin
de abogado se anuncie como tal o trate de hacerse pasar como abogado en ejercicio, ser
castigado con multa de Quinientos Pesos Oro (RD$500.00) a Mil Pesos Oro (RD$l, 000.00) o
prisin de dos meses a un ao, o ambas penas. Los Jueces, Fiscales y dems autoridades pblicas
velaran por el cumplimiento de esta disposicin en lo que atae a 1os abogados que practiquen
diligencias judiciales o extrajudiciales ante 10s tribunales, juzgados, fiscalas u otras oficinas a
su cargo, constituyendo falta grave la violaci6n por parte de ellos de la presente disposicin.
Art. 21.- Las acciones y procedimientos establecidos en el Reglamento de Polica de las
profesiones jurdicas, debern ser incoados por ante el Colegio de Abogados de la Repblica y su
jurisdiccin disciplinaria correspondiente, quedando por consiguiente, derogado el prrafo
[Universidad Federico Henrquez y Carvajal(UFEHC)| Historia del Colegio
Dominicano de Abogados(incluye Ley 91-83)
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tercero del articulo dos del Decreto 6050 del 26 de septiembre de 1949, contentivo de dicho
Reglamento. Todo ello sin perjuicio de la competencia, en segundo grado, conferida a la
Suprema Corte de Justicia en el prrafo f in fine, del Art. 3 de la presente Ley.
Art. 22.- Queda encargada de la ejecuci6n de la presente Ley, dentro de 1os seis (6) meses
subsiguientes a su promulgacin, la Procuradura General de la Repblica, con la asistencia y
concurso de todas las asociaciones de abogados del pas que estn debidamente organizadas e
incorporadas y su texto deroga cualquier otra ley que le sea contraria.
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de
Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Rep6blica Dominicana, a 10s doce das del mes de
Enero del ao mil novecientos ochenta y tres; ao 139 de la Independencia y 120 de la
Restauracin.
Jacobo Majluta Azar,
Presidente
Rafael Fernando Correa Rogers,
Secretario
Jose A. Constanzo Santana,
Secretario
SALVADOR JORGE BLANC0
Presidente de la Repblica Dominicana
[Universidad Federico Henrquez y Carvajal(UFEHC)| Historia del Colegio
Dominicano de Abogados(incluye Ley 91-83)
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CONCLUSIN
Vivimos en la era de la tecnologa algo muy bueno, pero logsticamente hablando es un arma de
muchos filo, porque la repuesta a cada uno de los problemas actuales las encontramos en la
historia ya escrita y muchas veces en la misma etimologa de las palabras, el abogado est
llamado a organizar y defender la sociedad, contribuir al desarrollo de la misma y la
organizacin legal de ella, siempre apelando a la justicia, a las costumbre y al respeto del
derecho de los dems.
El abogado no solo debe defender la institucionalidad y las leyes sino ayudar y orientar la
aplicacin de la verdadera justicia orientando a cada quien sobre sus derechos.
[Universidad Federico Henrquez y Carvajal(UFEHC)| Historia del Colegio
Dominicano de Abogados(incluye Ley 91-83)
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En nuestra sociedad aparecen normalmente personas que son Licenciados en Derecho, pero que
no ejercen ni son verdaderos abogados, que no trabajan ni estn acorde con la profesin; que no
interactan con los conceptos de un abogado, por lo que no tienen las condiciones para enaltecer
y fortalecer la sociedad.
Mientras tanto, aclarando el gran nmero de abogados excepcionales e intachables con que
contamos, es bien conocido que el abogado dominicano se caracteriza por ser engaador, falso,
experto en artimaas dilatorias del proceso y sobre todo en cobrar sumas a veces inadecuadas
con el trabajo ofrecido o realizado.
Partiendo de esto conceptos recomendamos a los abogados y a las universidades reforzar los
conocimientos de ticas y aplicacin; adems el colegio de abogado debe tomar ms seriamente
los reglamentos ticos en la profesin de la abogaca, aplicndolo de manera efectiva.
En definitiva, los abogados tienen sobrados principios morales para comportarse adecuadamente
y poder servir eficazmente a una sociedad que cada da demanda ms de sus servicios, hacerlo
con desprendimiento y darle el valor que merece la carrera de derecho.
Finalmente, queda la satisfaccin de haber realizado un trabajo conciso que nos arroj luz sobre
la base terica y la aclaracin de varios aspectos prcticos relacionado con dicho tema.
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BIBLIOGRAFA
Ley No. 91, de fecha 3 de febrero de 1983, que instituye el Colegio de Abogados de la
Repblica Dominicana.
www.comisionadodejusticia.gob.do/.../Abogados/Ley%2091,%20instituy
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