INFORME DE GESTIN

ESCOLAR
DIMENSIN GREMIAL
DOCENTE

Integrantes
Curso
Asignatura
Profesor

: Jos Acevedo Maldonado

Jos Otrola Cabrera
: 2 Pedagoga Bsica Diurno
: Gestin Escolar
: Juan Salas Cartajena

Seccin
: 201
Fecha de Entrega : 07-12-2015
INTRODUCCIN
En la actualidad resulta aceptable referirse al trabajo docente como una profesin y
de hecho varios aspectos de su desempeo invitaran a que fuera considerada as otros
elementos nos invitan a formular dudas sobre el grado en el que esta actividad rene una
serie de caractersticas que permitan considerarla como una profesin en el sentido estricto
del trmino. Ms cuando en los ltimos setenta aos del siglo XX se fue estructurando un
campo de la sociologa abocado a estudiar a las profesiones como grupo social. En este
sentido cabe la pregunta hasta donde la docencia cumple con los elementos que
caracterizan a otras profesiones, hasta donde slo se puede tipificar como una actividad
profesional. Esto se puede apoyar con ms claridad en la llamada sociologa del trabajo.
Asistimos al desmoronamiento de dos imgenes sobre la funcin docente (la religiosa
y mtica) y nos encontramos en medio de una tensin que emerge de dos representaciones
sociales de la docencia: la profesional por un lado y la del trabajador asalariado y obrero por
el otro.
Para comprender el papel del docente como intelectual, se tiene que visualizar, en
primera instancia, qu tanto el proceso educativo, los proyectos curriculares, los contenidos
de la enseanza, los materiales didcticos, la administracin misma de la institucin, las
conductas de los alumnos y los profesores, entre otras tantas variables, no son aspectos que
se puedan contemplar como elementos tcnicos y neutrales, que carecen de poltica o
ideologa. Cada uno de los elementos que concurren en la escuela representa los sucesos
de otras dimensiones de la sociedad, como son la cultura, la economa y la poltica.

Docente
Intelectual

Procesos de reflexin a travs

de la participacin activa:
Respeto Democracia
Tolerancia
Inclusin

Alumnas y
alumnos

DESARROLLO
Para profundizar en la comprensin del rol docente se requiere, en primer lugar,
delimitar e identificar los elementos que contribuyen a imprimir determinadas racionalidades
a la prctica de los docentes, para lo cual es preciso revisar las prcticas sociales que
incluimos en la denominacin de "trabajo docente". Por trabajo docente entenderemos todas
aquellas actividades realizadas por los docentes como miembros de la institucin escolar. Es
una prctica social normada institucionalmente, que incluye tanto aquellas acciones de los
docentes que son susceptibles de ser remuneradas, controladas y evaluadas por la
institucin, como tambin aquellas que habitualmente no son reconocidas como tales.
En consecuencia, debemos incluir, desde este punto de vista, tambin todas aquellas
funciones que los docentes realizan en el desempeo cotidiano de su quehacer, invisibles
desde una mirada formal, pero que son parte integral de ste. Por ejemplo, las numerosas
actividades de orden administrativo; con los padres y apoderados; variados tipos de
interacciones con sus colegas y alumnos fuera del aula, etc.
Desde la perspectiva del proceso de enseanza-aprendizaje es posible identificar
diferentes racionalidades acerca de los modos de aprender que son favorecidos por las
formas de enseanza que privilegia el sistema escolar. Se distingue:
a) entre aquellos que enfatizan la dependencia del sujeto en relacin a quien le
ensee, o, por el contrario,
b) aquellos que favorecen el aprendizaje basado en los propios juicios del sujeto
respecto a la realidad que experimenta, favoreciendo un modo de aprender autnomo.
Desde el punto de vista de las formas de organizacin del trabajo en las escuelas,
esto es, la racionalidad al interior de la organizacin burocrtica denominada sistema escolar,
es posible identificar, entre otros, elementos tales como:
a) la participacin en la definicin de fines de la organizacin,

b) horizontalidad vs. verticalidad en las relaciones de poder dentro de la organizacin,

c) racionalidad individualista vs. solidaria de la estructura organizativa,
d) niveles de autonoma o dependencia en la gestin producto de la divisin tcnica
del trabajo.
La distribucin de responsabilidades y mecanismos de control que se establece entre
un conjunto de personas para llevar a cabo todas aquellas tareas necesarias para el logro de
los objetivos tcnicos de una organizacin, da origen a la divisin tcnica del trabajo al
interior de sta. La parcializacin y jerar-quizacin de la tarea especficamente docente (de
aula o directivo) es un factor de relevancia para la definicin del rol, puesto que ha permitido
identificar distintos niveles de autonoma en la gestin del trabajo que realiza el docente al
interior de la institucin escolar.
La tendencia creciente a la burocratizacin en la sociedad moderna ha impactado con
especial fuerza al sistema educacional, y a la escuela en particular. A consecuencia de ello,
el rol docente a tendido a sufrir cambio en su definicin, originado en la divisin tcnica del
trabajo, asignando al interior de la escuela tareas que parcializan el rol del docente y
establecen distinciones jerrquicas entre stos, determinadas por la mayor o menor
autonoma en el desempeo de su trabajo.

FACTORES CONDICIONANTES DESDE EL SISTEMA

El anlisis de los factores que influyen en la definicin del rol docente no slo debe
considerar las dimensiones pedaggicas, sino tambin es preciso considerar los factores que
operan desde el sistema social en el cual ste se encuentra inserto, y que actan corno
factores condicionantes de la prctica docente al interior de la escuela. Entre estos factores,
destaca las condiciones materiales en que trabajan los docentes, particularmente las
condiciones de empleo y trabajo y desarrollo profesional; las formas de agrupacin que
eventualmente pueden darse los docentes; y las caractersticas del sistema de formacin y
perfeccionamiento existentes.
A continuacin se describirn brevemente los factores que tienen gran influencia en la
asignacin del rol docente:
-

condiciones de empleo: se refiere generalmente al contrato de trabajo,

remuneraciones y seguridad

social,

incluyendo

adems

aspectos

tales

como

las

posibilidades de ascenso, promocin, estabilidad ocupacional y seguridad en el empleo.

-

condiciones de trabajo y desarrollo profesional: dicen relacin con las

circunstancias en que se desarrolla la actividad docente, tales como la organizacin del

trabajo escolar (reglamentos escolares); las relaciones sociales al interior de la escuela y los
mrgenes de participacin; sistemas de evaluacin y de control del trabajo docente; la
distribucin del tiempo y horarios de trabajo; las posibilidades de perfeccionamiento
profesional; los espacios de creatividad, responsabilidad y autonoma profesional; los
instrumentos o condiciones materiales destinados a facilitar el trabajo del docente
(infraestructura, material 10 didctico, recursos, construcciones, etc.).
-

factores operativos del sistema educacional: planes y programas escolares

y sistemas de evaluacin y de control de los alumnos.

-

formas de agrupacin de los docentes en tanto trabajadores.

otros factores que operan socialmente pautando el rol docente tales como las

iglesias, la comunidad, la familia, organizaciones sociales y polticas, etc.)

Finalmente, se pretende comprender el trabajo docente como una prctica social
situada en un contexto social, econmico, poltico y cultural.
EL DOCENTE INTELECTUAL: GESTOR DE LA REFLEXIN EN EL AULA
Aprender a tomar conciencia de la realidad es una de las responsabilidades que
cada individuo tiene para s mismo; en la medida que la practique para s, adquiere la
consistencia suficiente para compartirla. Este aprendizaje tiene mucho que ver con actos de
conocimiento para que se puedan formular actos polticos, transformadores de la persona por
s misma y para ella misma; aquellos que le dan una visin ms completa de su propio
mundo, para que pueda articularlo a otros mundos a partir de sus propios anlisis crticos. El
logro de aprehender a tener conciencia de uno mismo tiene la utilidad de llevar a participar
en la definicin de las realidades polticas, econmicas, culturales y religiosas que nos
afecten; es, a final de cuentas, una necesidad apremiante para entender la actualidad poltica
y, sobre todo, para construir estrategias que sirvan para alcanzar un futuro mejor. El
desarrollo de la conciencia crtica consiste en analizar la posibilidad de ampliar la democracia
del terreno poltico a los dems terrenos pertinentes: la administracin de la riqueza, el
entorno natural y la cultura.
Los procesos de reflexin permiten que los individuos aprendan a "tomar conciencia
de la realidad". Una mirada reflexiva sobre lo circundante lleva a la libertad, emancipa a las
personas del yugo cultural invisible que abraza todos los rincones de la vida cotidiana,
permite tomar decisiones adecuadas a las condiciones personales y colectivas. La verdadera
conciencia de la realidad es resultado de un proceso de conocimiento, dialctico e
histricamente determinado, y es, ante todo, un acto colectivo que no puede ser atributo
exclusivo de unos cuantos (Freire, 2001). Desde esta mirada, la sala de clases se convierte
en una oportunidad para crear conocimiento dialogado, cocreado a travs de metodologas
pedaggicas ldicas y participativas.

EL DOCENTE INTELECTUAL: TRANSFORMATIVO

El profesor como intelectual transformativo, pretende construir, en conjunto con sus
alumnos, una sociedad menos injusta y ms humana.
A la prctica educativa de todo trabajo docente, le subyace una implicacin
epistemolgica, sociolgica, psicolgica y pedaggica determinada. Es decir, que el trabajo
realizado por el docente dentro y fuera del aula, se relaciona directamente con la concepcin
de aprendizaje, alumno y sociedad que posee ste.
As pues, el que el docente est consciente del papel que desempea dentro del aula,
y la base terica en que se fundamenta, creemos que es determinante para que el docente
se convierta en un intelectual transformativo, y deje de ser un simple tcnico especializado
en didctica.
Cuando hablamos del docente como intelectual transformativo, nos referimos a un
profesor que es capaz de crear sus propios contenidos tomando en cuenta los intereses,
necesidades y caractersticas de sus alumnos; que no parte de esquemas acabados del
conocimiento, sino que a partir del contexto del alumno es capaz de propiciar la construccin
de saberes; que su prctica no responde a esquemas autoritarios reflejo de una sociedad
antidemocrtica basada en la explotacin del hombre por el hombre, en el lucro material y el
caos econmico. El profesor como intelectual transformativo, pretende construir, en conjunto
con sus alumnos, una sociedad menos injusta y ms humana.
El que el profesor sea un intelectual transformativo, no le impide que posea un dominio
profundo de los implementos prcticos de la educacin, pero su labor docente tiene un serio
compromiso poltico con la resolucin de la problemtica concreta de las clases ms
vulnerables de la sociedad. Y el estar polticamente comprometido con el explotado, el
desempleado, el marginado, el humillado no le quita rigurosidad cientfica a su praxis, sino
que le da ms lucidez, y le permite transformar la realidad en beneficio de la naturaleza y la
humanidad.

ROL DOCENTE COMO INTELECTUAL EN EL FUTURO DE LA EDUCACIN

Muchos se oponen al cambio de educativo, pues para los que formaban las corrientes
de la escuela tradicional le representan una amenaza, pero a la vez se ve como un gran
desafo a los docentes del siglo XXI.
Contrariamente a muchos movimientos de reforma educativa del pasado, el
llamamiento actual al cambio educativo representa al mismo tiempo una amenaza y un
desafo para los docentes de la escuela pblica, en la medida realmente desconocida para el
pas. Esto es en base a los debates que se han surgido por la calidad de educacin, y
tambin la gratuidad de la misma por lo que la mayora de los estudiantes se movilizan y
paralizan su quehacer acadmico. Sin embargo, existen algunas personas que provienen de
partidos polticos, convenciendo en que las movilizaciones y su espritu de lucha pueden
alcanzar ms lejos.
Como consecuencia de estas manifestaciones de parte de los estudiantes, los futuros
docentes les exigen mucho ms para lograr el estndar de calidad que ellos requieren,
determinando sus perfiles de egreso de las Universidades y las competencias necesarias.
Creemos que tenemos que pensar que los docentes no son como intelectuales
transitorios, sino que son los que dan un acercamiento al alumno, y tambin en los nuevos
docentes hay que seguir con el ejemplo, pues que esto es un compromiso de por vida; uno
es siempre fiel a sus principios y valores, pero tambin respetar los pensamientos de los
dems para construir un mundo mejor.
El desafo de un nuevo sistema pasa a sonar casi como una utopa. Educamos como
lo haca la "escuela prusiana". Para MEJORAR se debe establecer un nuevo sistema
educativo y plantearlo en base a todas las reas de desarrollo de un educando. No solo lo
memorstico. El profesor, lamentablemente, no tiene la capacidad de transformar. Puede
INSPIRAR al cambio, pero la transformacin la hacen los educandos, desde su propia
iniciativa. Nadie puede modificar a otro, pero s, estimularlo para que lo logre.

ROL DOCENTE COMO TRABAJADOR ASALARIADO

En relacin con las caractersticas del trabajo del docente, por una parte, en el
contexto de las sociedades insertas en el modelo capitalista es posible definir al profesor
como un trabajador asalariado, es decir, realiza un trabajo profesional, por el cual percibe
una remuneracin definida a partir de aquellos medios que son necesarios para que contine
reproducindose el trabajo.
El trabajo docente ha sido siempre un objeto de conocimiento muy difcil de abordar,
ya que a pesar de haberse definido muy temprano en la historia de la educacin su carcter
de empleo asalariado, slo en el ltimo tercio del siglo XX se comenz a asumir por parte de
los educadores su identidad como trabajadores.
Resulta imprescindible que podamos reapropiarnos del sentido de nuestro trabajo no
slo para pelear por mejores condiciones para desarrollarlo, sino para direccionarlo poltica y
pedaggicamente.
A diferencia del adiestramiento, el adoctrinamiento o la mera socializacin, la
educacin en nuestra concepcin debera apuntar a desarrollar la capacidad de hacerse
cargo de s de manera autnoma, convertirse en el sujeto de su relacin consigo mismo, con
el mundo y con el otro.
Desde ya que esta idea de trabajo docente requiere control del trabajador sobre el
proceso de trabajo que es precisamente lo que est bloqueado a partir de la ausencia de los
sujetos que educan, en el diseo y evaluacin integral del hecho educativo.
Dilucidar en qu consiste y qu produce el trabajo de ensear aqu y ahora forma
parte de nuestra lucha. Los trabajadores de la educacin necesitamos transformar el trabajo,
pero no podemos transformar lo que conocemos slo empricamente.
En esta disputa por el sentido del trabajo docente se pone en juego tambin la pelea
por el sentido de la escuela pblica, que siempre soamos popular, democrtica y lugar de
construccin de derechos.

Otro aspecto caracterstico del trabajo docente, es que este ha formado parte de la
escuela en cuanto es parte del sector terciario del trabajo, es decir, de los servicios pblicos
que ofrece el Estado. En ese sentido, entendiendo que la escuela es una de las instituciones
socializadoras del Estado, el trabajo del docente dentro de ella se relaciona con la disciplina
de los estudiantes para la mantencin y reproduccin de un modelo de sociedad
determinado. De esa manera, el trabajo docente al interior de la institucin escolar se ha
organizado de acuerdo con lo que est determinado desde el sistema, en trminos de los
objetivos que se quieren alcanzar, las actividades que se deben realizar, la divisin del
tiempo, las competencias necesarias para hacer cada tarea, la jerarqua de las relaciones de
poder, entre otros aspectos relativos a la organizacin del trabajo.
Tal como ya se mencion, el trabajo docente expuesto hasta aqu, se ha situado, hasta
la actualidad al menos, principalmente dentro de la escuela, la cual como construccin social
y cultural, est atravesada por la organizacin del trabajo y la organizacin escolar, la
administracin educativa, entre otras miradas actuales que la analizan como objeto de
estudio.
ANLISIS DE SALARIOS DOCENTES EN LA ACTUALIDAD
Sin duda, contar con buenos profesores en las salas de clases es el principal medio
para conseguir que los alumnos de un sistema escolar logren buenos resultados.
En primer lugar, se necesita retener gente motivada y capaz de llevar a cabo su labor,
pero en segundo lugar es necesario retenerlos. La remuneracin tiene un rol importante,
pues por un lado, en la medida que una carrera es desafiante y permite ir superndose a lo
largo de los aos, la hace ms atractiva para los postulantes. Y por el otro lado, el poder
progresar frente a los pares hace a la profesin atractiva para ir perfeccionndose e
incentivndose a tener un desempeo sobresaliente.
En Chile, con el actual Estatuto Docente, el premio por desempeo es mnimo, y por el
contrario, se premia ms la antigedad del profesor. Esto atenta contra la idea de incentivar
el mejoramiento que se requiere para conseguir sacar adelante a los alumnos.

El proyecto de ley de Carrera Docente que se discute actualmente en el Congreso,

entre otros puntos crea una Carrera Docente y aumenta las remuneraciones al nivel de
carreras comparables. Y lo principal, liga los sueldos, por un lado a una certificacin llevada a
cabo desde el Ministerio de Educacin (MINEDUC), que permite asegurar un sueldo base
(tanto en el sector municipal como particular subvencionado), y por otro lado, a una
evaluacin que se lleva a cabo a nivel de sostenedor y establecimiento. Esto ltimo permite
que los profesores de buen desempeo en la sala de clases, por primera vez sean
reconocidos de la forma que lo merecen.
Segn los datos del MINEDUC, las nuevas remuneraciones ubican a los docentes al
nivel de profesiones similares. Si nos queremos comparar con los pases de la OCDE, en el
Grfico N 1 se ve que el salario inicial aumenta, tambin la remuneracin que es posible
alcanzar luego de 10 aos, y especialmente la mxima remuneracin que es posible alcanzar
dadas las asignaciones por desempeo. As, segn informacin del MINEDUC, el salario
inicial docente sera de ms de $ 700.000; y el salario mensual mximo que podran alcanzar
con los bonos por buen desempeo llegara a $ 1.800.000. Ese ltimo ubicara al docente
(con una familia promedio de 2 hijos) en el quintil superior de ingresos del pas.
Grfico N 1. Salario inicial, luego de 10 aos y mximo, pases OCDE (US$ PPP)

Esta misma informacin puede ser vista de otra forma en el Grfico N 2: qu

proporcin del salario inicial representan el ingreso luego de 10 aos de experiencia y el
ingreso mximo alcanzable dadas las asignaciones de desempeo. Valores ms altos
indican que las posibilidades de mejorar el sueldo durante la carrera son mayores y, en
especial, la razn de ingreso mximo sobre ingreso inicial indica qu posibilidades se tiene
de mejorar la remuneracin gracias al buen desempeo ms que los aos de experiencia.
Comparando la situacin de nuestro pas con pases de la OCDE, cuyos sistemas educativos
son ms exitosos que el nuestro y cuyo PIB es ms alto, encontramos que el incremento en
las remuneraciones a lo largo de la carrera docente, derivadas del proyecto de ley que se
discute actualmente, ser incluso ms pronunciado que el de esta agrupacin de pases.

Actualmente, el salario mximo alcanzable por un docente (que se explica por

antigedad ms que por buen desempeo) representa 1,87 veces el salario inicial. Con la
nueva carrera docente, el salario mximo alcanzable por profesores con buen desempeo
representara 2,57 veces el salario al inicio de su carrera. Esto nos ubica al nivel de Japn
(2,23), pas en que la profesin docente tiene una alta valoracin social y sus resultados a
nivel internacional lo ubican como uno de los sistemas escolares ms exitosos en el mundo.
En otros pases, como Italia, el mximo sueldo al que un profesor puede llegar es de 1,47

veces su sueldo inicial, en Finlandia esta razn llega a 1,54. Como conclusin, los docentes
chilenos en la actualidad tienen un importante aumento de sueldo medio luego de 10 aos de
experiencia, el que se vera incrementado con el nuevo proyecto de ley. Pero lo principal,
pues es justamente lo que motiva el buen desempeo, es que con el nuevo proyecto, el
mximo salario que un docente chileno pueda alcanzar ser mucho ms alto que el mximo
salario que puede obtener en la actualidad. Esto constituye un incentivo para que el docente
busque perfeccionar sus mtodos de enseanza y as logre un desempeo que lo haga
merecedor de esta remuneracin elevada. As finalmente, todos ganan.

ROL DOCENTE COMO ASALARIADO EN EL FUTURO DE LA EDUCACIN

En primer trmino, respecto de la carga o distribucin del trabajo, basta con acercarse
a las cifras de la OCDE para comprender lo absolutamente necesario que es readecuar la
carga de trabajo de los profesores; tal vez llegar al 50/50 sea muy complejo, pero tenemos el
deber de aproximarnos a esa razn. No escuchar los requerimientos del gremio en este
sentido es cegarse a la realidad e hipotecar el xito de cualquier reforma que pretenda
mejorar la calidad de la educacin del pas. An ms, en mayor o menor medida, todos
estamos meridianamente de acuerdo en que los profesores deben ser evaluados en cuanto a
la calidad del quehacer docente, pero resulta incomprensible, bajo el actual rgimen laboral,
exigir ms horas de preparacin, perfeccionamiento, preparacin de material, etc. Se debe
exigir calidad, sin ninguna duda; pero para ello debemos cautelar la calidad en las
condiciones laborales.
En segundo trmino, el sueldo. Quin puede negar lo fundamental del rol docente?
Histricamente todos los pases han destacado, por sobre otras profesiones, el rol de los
profesores con miras al desarrollo sano de la sociedad.
La Ley de Carrera Docente, Es una propuesta efectiva para mejorar la condicin
asalariada del docente en el futuro de la educacin? La tesis central de todo el proyecto del
gobierno sostiene que la carrera debe estar sustentada en el reconocimiento al mrito
individual. El desempeo docente debe ser evaluado a travs de un sistema centralizado
(MINEDUC) y descentralizado (director); estas evaluaciones y sus resultados determinarn el
salario docente. En la medida que los resultados de las evaluaciones pueden cambiar,
variarn tambin las remuneraciones. Creemos imperante conocer y estudiar profundamente
este proyecto, analizando crticamente cada uno de sus elementos; ste propone cambios
importantes a nuestras condiciones laborales que van ms all de los aumentos salariales
(en base a bonificaciones) a los que no podemos quedar indiferentes.

CONCLUSIONES
Algunas dcadas atrs, el docente era al portador del saber y hoy, no slo carece de
conocimientos bsicos reconocidos por la sociedad en su conjunto, sino que no se siente
satisfecho de cumplir las expectativas que se le demandan.
Para nosotros y el parecer mundial, los bajos salarios, inadecuada formacin docente
y capacitacin, son algunos de las causas que ayudaron y ayudan a generar esta situacin
tan difcil a todos los docentes.
Un docente profesional, con lo que esta palabra quiere significar, slo ser posible con
el compromiso del Estado y de toda la sociedad y creemos no estar tan errados, ya que no
solo nosotros pensamos eso sino es un parecer de miles de personas y expertos en la
materia.
Podemos decir que al realizar este trabajo que generalmente la idiosincrasia chilena
se caracteriza por el rescate de los aspectos negativos ms que de los positivos, pero este
fenmeno que se est dando en la educacin chilena tiene que ver directamente con todo lo
anteriormente hemos explicado y argumentado. La profesin docente no est siendo vista
como lo es, desde un punto de vista crtico y reflexivo, sino ms bien est siendo
considerado como una profesin a medias por parte de la mayora de los chilenos. Los
profesores exigen sus derechos, pero la opinin pblica muchas veces se encarga de
manchar el nombre de los profesores y mencionar que en realidad sus peticiones son
elevadas para la situacin que se est viviendo hoy en da. Tenemos la certeza que en
verdad queremos alcanzar el sueo democrtico por excelencia y que se debe partir por la
base de toda organizacin nacional, que es la educacin, valorando la profesin docente
como se debe, reconociendo la labor que los profesores realizan y los ms importante
legislar para que estas anomalas coyunturales sean resueltas para el buen funcionamiento
de nuestro pas. Las exigencias de los profesores son reales y concretas, la implementacin
de polticas pblicas que permitan un desempeo ms favorable para los docentes. Esto se
remite a solicitar a nivel de nacin un respeto y admiracin de la labor docente, una imagen
generalizada en el estandarte chileno.

Para nosotros ha sido un aporte fundamental a nuestro aprendizaje en gestin

educacional, ya que, nos permiti conocer como es el gremio en este aspecto y lo que
conlleva a un docente en su rol de asalariado e intelectual.
Tambin al realizar este trabajo en grupo permiti conocernos ms y tener opiniones
diversas no solo en este trabajo, sino como personas ms all del rol docente, ya que,
permiti la crtica constructiva, en el aspecto personal y el mejoramiento de nuestra profesin
docente.