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CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES

CONTROL POR EL CUERPO


POLTICO

CONTROL POR RGANO


POLTICO AD HOC

CONTROL JUDICIAL (difuso)

CONTROL POR RGANO


INSTITUCIONAL (concentrado)

El pueblo en consulta (referndum o foros espartanos


plebiscito)

*1610 re Bonham Common Law


Judicial Review.

*1920 Constitucin de Austria (Hans


Kelsen). Alta Corte Constitucional.
Tiene jurisdiccin constitucional pero no
es tribunal de justicia.
Legislador negativo (elimina la ley
incompatible con la Constitucin).

Soberana del pueblo voluntad general


(Rousseau)

Tribunado romano (impedir y no decidir


poder negativo)

*1787 El Federalista (Hamilton)

*1948 Tribunal Constitucional italiano (no


integra el Poder Judicial)

Gran Bretaa (Parlamento soberano)

foros de Altusio (siglo XVI-XVII).


Derecho de resistencia

*1802 Marbury vs Madison (Chief Justice


Marshall)

*1949 Tribunal Federal de la Repblica


Federal Alemana (tambin interviene en
conflictos entre los Lander)

Suiza la voluntad del pueblo en consulta


(sobre legislacin federal) Tribunal
Federal (sobre legislacin cantonal)

Benjamn Franklin (siglo XVIII). foros en


la Constitucin de Pennsylvania

*1887 re Sojo
CN Palladium de la libertad
Arca Sagrada -los tribunales son sus
guardianes..
*1888 re Municipalidad c/Elortondo
deber de los Tribunales de Justicia de
examinar la constitucionalidad de las
leyes en los casos concretos trados a
juicio.

*1978 Tribunal Constitucional de Espaa.

Siyes:
*1793 Constitucin Ao III Jury
Constitucional (rechazado).
*1799 Constitucin Ao VIII Senado
Conservador.
*1958 Constitucin 5ta. Repblica
Consejo Constitucional (control
preventivo no accesible a particulares).
Simn Bolvar (siglo XIX) Constitucin
original de Bolivia Tribunado.

Efecto erga omnes.


Efecto inter partes.
Stare decisis
Quieta non movere.
Obligatoriedad, en principio, de las
decisiones de la CSJN para los
Tribunales inferiores, en los casos en que
funciona como intrprete final de la
Constitucin.

Enemigo: el Poder Ejecutivo absoluto.

Enemigo: la Asamblea Popular

OBSERVACIONES

EL CONTROL JUDICIAL DIFUSO - CRTICAS


1.- A partir del caso Marbury vs. Madison, tanto en los EE.UU. como en los pases que tomaron como modelo la constitucin norteamericana se
generaliz, de modo casi unnime, la idea de que el nico control posible de constitucionalidad, que asegurase la supremaca de la Constitucin ley
suprema, ley de leyes, era el control jurisdiccional, por un tribunal de justicia, del mismo modo que el cumplimiento de las normas del Cdigo Civil
descansa en la potestad de un tribunal de justicia para asegurar su cimplimiento.

2.- La Corte presidida por Marshall decidi, en Marbury, sin texto constitucional que lo autorizara explcitamente, ya que lo nico explcito era la
supremaca de la Constitucin (art. VI, secc. II, de donde deriva nuestro art. 31 CN) arrogarse jurisdiccin para conocer en los reclamos de
inconstitucionalidad de una ley y el consiguiente poder para invalidarla.
3.-El ncleo del fundamento de Marshall es que si la Constitucin es ley suprema, entonces los jueces llamados a aplicar el derecho deban pronunciarse
sobre la inconstitucionalidad de una ley ordinaria, porque deba poder decir cul era el derecho que corresponda aplicar (art. III, sec. II, 1 de la
Constitucin de los EE.UU., que encuentra su equivalente en el art. 116 de la CN). Marshall arguye que esta facultad se deriva del funcionamiento de un
gobierno que deriva sus poderes de una constitucin escrita.

4- El argumento encierra una falacia. Reconocer la supremaca de la Constitucin nada nos dice sobre cul debe ser el rgano llamado a defender esa
supremaca. Ni tampoco de la existencia de una constitucin escrita se deduce que exista un poder de revisin invalidante de la ley atribuido a los jueces.
Que los jueces, en el desempeo de su tarea, deban interpretar la ley e incluso la constitucin, no significa que posean la potestad de invalidar la ley que
interpretan.

QUINES?
TODOS los jueces, federales o
provinciales, de cualquier fuero o
jerarqua, conforme la ordenacin
formal de sus competencias. No
constituye una atribucin distinta de la
administracin
de
justicia,
sino
inherente a ella (en la prctica, un poder
poltico).

DE QU?

EFECTOS

De todas las normas jurdicas, cualquiera Efecto inter partes.moderado por el


efecto de arrastre de las decisiones del
sea su carcter.
CSJN : obligatoriedad, en principio, de
De todos los actos emanados de rganos las decisiones de la CSJN para los
del gobierno federal, provincial o
Tribunales inferiores, en los casos en que
municipal, o de particulares.
funciona como intrprete final de la
Constitucin.
Obligatoriedad absoluta (Constitucin de
1949)
Considerandos ratio decidendi y
obiter dicta

Corresponde en ltimo resorte a la


CSJN, porque sus decisiones son
finales. Esta ltima palabra no vale
porque est en lo correcto sino porque
es la ltima.
La Constitucin es lo que la CSJN
dice que es: guardin y orculo .
La declaracin de inconstitucionaldiad
no deroga ni suspende la vigencia de la
ley o acto.
Lo declara inaplicable al caso.

Re SOJO (1887)Re MUNICIPALIDAD


c/ELORTONDO (1888): Es elemental
en nuestra organizacin poltica la
atribucin que tienen y el deber en que
se hallan los tribunales de justicia de
examinar las leyes en los casos
concretos que se traen a su decisin,
comparndolas con el texto de la
Constitucin para averiguar si guardan
o no conformidad con sta

Por nuestra organizacin federativa (art.


1 CN) las provincias se dan sus propias
constituciones (art, 123 y art, 5 CN) y
establecen sus propias instituciones y se
rigen por ellas (art. 122 CN). Ni la CSJN
ni ningn tribunal federal puede juzgar
sobre la validez de una constitucin
provincial, ley provincial o acto de
funcionario provincial, salvo cuando
resulte afectada la Constitucin federal
por dicha norma o acto.

VAS

CONDICIONES

Accin declarativa de
inconstitucionalidad: proceso para la
declaracin de inconstitucionalidad de
una norma o acto.
NO existe en el orden nacional
S existe en el derecho pblico provincial
y en la CABA
Particularidad del Estatuto de la CABA:
accin directa de inconstitucionalidad,
con efectos erga onmes , ex nunc y pro
futuro , con competencia originaria del
Tribunal Superior de la CABA.

Existencia de caso concreto (no


declaraciones abstractas).
No procede de oficio (a peticin expresa
de parte)
De parte interesada (titular actual de un
derecho)
Existencia actual de un perjuicio
(gravamen)

Excepcin, o va incidental o indirecta:


nica va en el orden federal segn la
CSJN, conforme el art. 2 de la ley 27:
Nunca (el PJ) procede de oficio y slo
ejerce jurisdiccinen casos contenciosos
en que es requerido a instancia de parte
Recurso
extraordinario
de
inconstitucionalidad: procedimiento, por
va de apelacin, para obtener un
pronunciamiento de la CSJN cuando est
en discusin la supremaci del derecho
federal o el control de constitucionalidad
de una norma o de un acto. Establecido
en el art. 14 de la ley 48 y en los arts. 256
y 257 del CPCyC

Debe tratarse de una causa justiciable


(exclusin de cuestiones polticas)
No controla el ejercicio de facultades
privativas de otros poderes.
No puede juzgar los propsitos o motivos
del legislador (juzga segn las leyes; no
juzga de la ley).
Planteamiento oportuno.
Inexistencia de renuncia (no haber
alegado en beneficio propio una norma
para luego impugnar su validez por
inconstitucional actos propios)

Accin de amparo (art. 43 CN): accin


judicial de rpida resolucin sumarsimacontra acto u omisin pblico o privado
que en forma actual e inminente
perjudique derechos o garantas (salvo la
libertad fsica).
Accin declarativa de certeza (art. 322
CPCyC)

QUINES?

DE QU?

TODOS los jueces, federales o


provinciales, de cualquier fuero o
jerarqua, conforme la ordenacin
formal de sus competencias. No
constituye una atribucin distinta de la
administracin
de
justicia,
sino
inherente a ella (en la prctica, un poder
poltico).

De todas las normas jurdicas, cualquiera sea su


carcter.

Corresponde en ltimo resorte a la


CSJN, porque sus decisiones son
finales. Esta ltima palabra no vale
porque est en lo correcto sino porque
es la ltima.
La Constitucin es lo que la CSJN
dice que es: guardin y orculo .
La declaracin de inconstitucionaldiad
no deroga ni suspende la vigencia de la
ley o acto.
Lo declara inaplicable al caso.

Por nuestra organizacin federativa (art. 1 CN) las


provincias se dan sus propias constituciones (art,
123 y art, 5 CN) y establecen sus propias
instituciones y se rigen por ellas (art. 122 CN). Ni la
CSJN ni ningn tribunal federal puede juzgar
sobre la validez de una constitucin provincial,
ley provincial o acto de funcionario provincial,
salvo cuando resulte afectada la Constitucin
federal por dicha norma o acto.

Re SOJO (1887)Re MUNICIPALIDAD


c/ELORTONDO (1888): Es elemental
en nuestra organizacin poltica la
atribucin que tienen y el deber en que
se hallan los tribunales de justicia de
examinar las leyes en los casos
concretos que se traen a su decisin,
comparndolas con el texto de la
Constitucin para averiguar si guardan
o no conformidad con sta

De todos los actos emanados de rganos del


gobierno federal, provincial o municipal, o de
particulares.

EFECTOS
Efecto inter partes.moderado por el
efecto de arrastre de las
decisiones del CSJN : obligatoriedad, en principio, de las decisiones
de la CSJN para los Tribunales inferiores, en los casos en que funciona
como intrprete final de la Constitucin.
Obligatoriedad absoluta (Constitucin de 1949)
Considerandos ratio decidendi y
obiter dicta

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