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A MODO DE PRESENTACIN MATAS BOSCH
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REPBLICA DOMINICANA Y HAIT: EL DERECHO A VIVIR
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REPBLICA DOMINICANA Y HAIT:

EL DERECHO A VIVIR
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REPBLICA DOMINICANA Y HAIT:

EL DERECHO A VIVIR
FUNDACIN JUAN BOSCH

COLECCIN BOSCH VIVE, NO. 9
Santo Domingo, Repblica Dominicana,
2014
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Cuidado de edicin: ngela Hernndez N.
Revisin y correccin de estilo: Irene Hernndez
Diseo de interior: Amado Santana
Diseo de portada: Cynthia Matos
Impresin: Soto Impresora
Fundacin Juan Bosch, Inc., 2014
Todos los derechos reservados para esta edicin
Primera edicin: Abril, 2014
Segunda edicin: Noviembre, 2014
ISBN: 978-9945-08-167-1
Fundacin Juan Bosch
Paseo de los Locutores No. 43
Ensanche Evaristo Morales,
Santo Domingo, D. N.
Telfono: 809 472 1920
fundacionbosch@gmail.com
Twitter: @fundacionBosch
www.juanbosch.org
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NDICE
ndice
A modo de presentacin ....................................................... 11

Matas Bosch
JUAN BOSCH Y HAIT
Carta de Juan Bosch a Emilio Rodrguez Demorizi,
Hctor Inchustegui y Ramn Marrero Aristy, 1943 ......... 35
Luis Pie, cuento de Juan Bosch ....................................... 43
Bosch y Hait: el intelectual en la encrucijada ..................... 51
ngel R. Villarini Jusino
Luis Pie y el aparente silencio de los dioses ........................ 81
Sherezada Vicioso (Chiqui)
La revolucin haitiana en el pensamiento de Juan Bosch .... 95
Rubn Zardoya Loureda
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LO NO TAN VISIBLE EN LAS RELACIONES

ENTRE LA REPBLICA DOMINICANA Y HAIT:
COOPERACIN DESDE ABAJO,
APROVECHAMIENTO Y PROMOCIN
DE ODIO DESDE ARRIBA
El contrasentido de una poltica

(La voz del pueblo dominicano) ....................................... 143
Juan Isidro Jimenes Grulln
La construccin de Hait en el imaginario
dominicano del siglo XIX .................................................. 167
Quisqueya Lora H.
El problema racial dominicano en los textos escolares ....... 201
Franklin Franco
Extranjeros en Trnsito:
La evolucin histrica de las polticas
migratorias en la Repblica Dominicana ......................... 213
Amelia Hintzen
Dimensiones del antihaitianismo dominicano:
colonialismo, colonialidad y explotacin........................... 233
Elissa L. Lister
Informe de Francisco Henrquez y Carvajal sobre
las causas de la inmigracin haitiana, 1931 ..................... 263
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NDICE
EL PRESENTE Y LAS FUERZAS EN MOVIMIENTO

Reproduciendo diferencias, reproduciendo
el capital: Nuevas geografas en la produccin
exportadora en la Repblica Dominicana y Hait ............. 269
Marion Werner
Sentencia TC/168/2013 del Tribunal Constitucional
Dominicano: Radiografa de una sentencia constitucional
notoriamente inconstitucional ......................................... 301
Jaime Rodrguez R. y Bartolom Pujals S.
Hait: Filosofa de resistencia (La cuestin del Estado Fallido) .... 331
Julio Acosta (Juln)
MS ALL DE LAS FRONTERAS: CORRESPONDENCIA Y FRATERNIDAD
Por qu hoy, entre la Repblica Dominicana
y Hait, la patria sigue siendo la humanidad? ................... 359
Eliades Acosta Matos
Las Antillas en la pelea por la independencia .................... 387
Carlos Rodrguez Almaguer
La construccin antillanista: Insinuaciones
para una estrategia geopoltica rebelde ............................. 409
Jos Antinoe Fiallo Billini
La maldicin blanca ........................................................ 459
Eduardo Galeano
Resea biogrfica de autores y autoras ............................. 465
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A modo de presentacin
MATAS BOSCH
Las relaciones entre pases son construidas socialmente, es decir

son un producto histrico, y en ningn caso natural, biolgico o
pre-destinado. La raza amn de su odiosa connotacin es una
categora ligada al despliegue de los imperios, las conquistas y la
necesidad de dividir y diferenciar a los seres humanos, usando el
rechazo a clases supuestamente inferiores de personas y pueblos
como base psicolgico-cultural para justificar el saqueo, la dominacin y la invasin.
En ltima instancia, si algo biolgico liga a los pueblos de las
Antillas, incluidos Hait y Repblica Dominicana, es su composicin predominantemente afro-descendiente, lo cual nos refiere al
holocausto del coloniaje en Amrica y frica, al genocidio de los
habitantes primigenios de la isla, y a la esclavitud negra (en Hait
la cifra de esclavos lleg a los 700,000). Tambin remite a las olas
de migrantes empobrecidos y explotados (como los braceros de la
industria azucarera) durante los siglos XIX y XX.
En 2013, tom cuerpo en la Fundacin Juan Bosch el proyecto de editar un libro que recogiera elementos relevantes del
pensamiento del prcer dominicano que le da nombre, encabezados por una carta texto ya fundamental escrita en 1943 a
tres intelectuales dominicanos, en tiempos de apogeo de la tirana
trujillista. El libro finalmente en manos del lector habra de
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contener tambin aportes de otros autores con anlisis de perspectiva histrica y rigor intelectual sobre el pasado y presente de
las relaciones entre la Repblica Dominicana y Hait, que ayudasen a una discusin constructiva y de altura, en pos de la paz, la
armona y la prosperidad comn.
El nimo y la conviccin acerca de la necesidad de un libro
as y la vigencia de las ideas de Bosch expuestas en 1943, junto a
su innegable carcter de patriota y su fascinacin y admiracin
por la grandiosa historia revolucionaria de Hait, se fortalecieron
cuando a finales de septiembre de 2013 precisamente al cumplirse 50 aos del golpe de Estado contra su gobierno en 1963,
el Tribunal Constitucional de la Repblica Dominicana emiti la
Sentencia 168-13, a la que sigui una andanada an interminable de diatribas y acusaciones, ya no solo contra la supuesta amenaza haitiana, sino contra la dignidad de miles de ciudadanos y
ciudadanas dominicanos, vctimas de la sospecha y el odio chauvinista enmascarado de sentido comn, por el mero lo hecho de ser
en su mayora descendientes de trabajadores y trabajadoras
haitianos, inmigrantes en tierra dominicana. La misma tierra dominicana que en 50 aos de democracia formal, suma ya ms
desterrados sociales y econmicos, y ms excluidos de cualquier
oportunidad de vida digna, que todos los desterrados y excluidos
bajo el oprobio del trujillato.
La crisis posterior a la Sentencia 168-13 del Tribunal Constitucional, tiene sus antecedentes inmediatos en el conflicto por la
veda que fijaron las autoridades haitianas a la importacin de huevos y pollos dominicanos. El comercio con Hait (segundo socio
comercial de R.D.) es el nico que representa una balanza comercial positiva para la Repblica Dominicana, y los huevos y pollos
son fuente de sustento de muchas pequeas empresas y familias
en el pas. Aquel conflicto ocurri a mediados de 2012 y hasta el
da de hoy nadie sabe con precisin quin o qu motiv la accin
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y tampoco por qu en los medios de comunicacin y en los crculos polticos y empresariales dominicanos se promovi aplicar drsticas represalias. Nunca antes la subsistencia de los productores
agropecuarios dominicanos haba recibido tan fervorosa atencin
por parte de las lites nacionales.
El presidente Danilo Medina, en ese contexto, apel una y
otra vez al dilogo. Poco antes, durante su campaa como candidato presidencial, tuvo la iniciativa de plantear la necesidad y beneficio de firmar un tratado de libre comercio entre ambos pases. Todo parece indicar que ese dilogo ha sido recurrentemente
boicoteado desde ambos lados de la frontera por las lites mediticas, partidistas y empresariales haitianas y dominicanas.
La situacin producto de la Sentencia 168-13 tiene una particularidad respecto a la vivida en torno al comercio de huevos y
pollos: aunque se presume que afecta a descendientes de haitianos y haitianas, no es un conflicto bilateral, sino un problema
nacional, dominicano, en el que se ven atropellados los derechos
de dominicanos y dominicanas. Pero, increblemente, de uno y
otro lado de la frontera, esta sentencia ha sido el medio y cauce
para, otra vez, concretar un conflicto binacional. El clima en la
Repblica Dominicana ha sido de crispacin, hablando de ofensiva internacional contra el pas, agresin, invasin pacfica,
injerencia en temas internos, y agitar la bandera de la famosa
amenaza haitiana. Por las informaciones que tenemos, en Hait
pasan cosas parecidas, ya que desde las fuentes de opinin pblica
se agitan los resabios, odios y sospechas respecto a las intenciones
de la Repblica Dominicana.
El hecho es que si ante el terremoto y la catstrofe humanitaria en Hait en 2010, el grueso de los dominicanos y las dominicanas entregaron generosamente su amor y solidaridad a los haitianos y haitianas, que a su vez lo recibieron con inmensa gratitud,
cuatro aos despus, no sabemos cmo ni mediante quines,
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luego de meses de gestacin, estamos ante un conflicto entre pases completamente artificial y que no responde a causas concretas
y ciertas que justifiquen diferendos ni confrontaciones entre Estados ni pueblos.
El texto de Juan Bosch
El documento de Juan Bosch que inspir este libro, escrito
como carta en 1943, permite ver ms agudamente, que no son
las sociedades -en abstracto y en general-las que establecen las
relaciones entre pases, sino que en las sociedades como la haitiana
y la dominicana (y en la gran mayora de pases de Amrica Latina
y el mundo, dependientes y capitalistas) que producen ganancia
hacia arriba y hacia afuera y pobreza hacia abajo y hacia adentro, las grandes decisiones incluso el discurso que llega a la mayora de la poblacin son productos modelados por los intereses
de la clase dominante. Los Estados, como expresin de una correlacin de fuerzas en la sociedad, manifiestan el peso econmico,
poltico e incluso cultural de esas clases dominantes.
Al hablar de la relacin de Juan Bosch con Hait, no debe
pasarse por alto el hecho de que en su tierna infancia, el prcer
se traslada con sus padres y hermanitos a vivir en Cabo Haitiano, producto, principalmente, por la crisis econmica que viva
Repblica Dominicana en aquel entonces. La propia vida de
Bosch recuerda lo que algunos, de manera asombrosa, quisieran
olvidar o soslayar: Hait fue ms de una vez refugio para migrantes dominicanos.
En sus entrevistas autobiogrficas con Rafael Herrera en
1989, Bosch evoca aquel viaje como uno de sus primeros recuerdos de infancia:
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Mi tercer recuerdo es en un bote en el cual bamos

Pepito, mam y yo bogando hacia un barco en el cual
estaba pap. Eso suceda en Puerto Plata y debe haber

sido en el ao 1912 ().
Ese buque iba a Cabo Haitiano, donde mi padre
haba establecido un comercio. All, en Cabo Haitiano,
nacieron mis hermanos Angelita, a quien le pusieron el
nombre de mam, y Paco su nombre era Francisco, el
mismo de un hermano de pap a quien conocera diecisiete o dieciocho aos despus, cuando fui a Tortosa, en
Catalua, Espaa ().
Cuando murieron Paco y Anita (en 1922) nosotros
vivamos en La Vega, a donde haba vuelto la familia quizs a fines de 1914 o principios de 1915. Para ese ao yo
tena seis de edad, pero ya saba leer y escribir, pues haba
aprendido las primeras letras en Ro Verde.
La admiracin de Bosch hacia Hait, plasmada luego en sus

anlisis sobre la Revolucin y la Independencia de la hermana
nacin, as como a la figura de Toussaint Louverture (a quien clasifica entre los tres genios de la poltica latinoamericana, junto a
Fidel Castro y Simn Bolvar), y escritos literarios como el cuento
Luis Pie, es perfectamente armnica y coherente con su actitud
patritica permanente y lo sealado en la carta de 1943, ya que
siempre se preocup de mantenerse alerta para identificar las causas estructurales de los males nacionales y las verdaderas fuerzas
ocupadas de dominar a la Repblica Dominicana.
Para mostrar lo que acabamos de decir, vale acudir a su libro
Crisis de la democracia de Amrica en la Repblica Dominicana, escrito desde el destierro en Puerto Rico, 1964, en el cual
Juan Bosch da testimonio de lo siguiente:
Y tratar conmigo no era fcil soy consciente de ello,
porque yo tena una sensibilidad muy viva para todo lo
que pudiera afectar la soberana dominicana. Mi pobre
pas haba tenido, desde su primer da de vida republicana, una caterva de lderes polticos que dedicaron su
capacidad y sus esfuerzos a buscar una metrpoli a quien
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entregarle el don de nuestra independencia, y as se explica que nacimos siendo un protectorado de Colombia, en
los das de Bolvar, fuimos despus territorio de Hait hasta 1844 y a los diecisiete aos de Repblica retornamos a
ser colonia espaola en 1861 por peticin nuestra, no
por instigacin de Espaa; en 1870 hicimos todo lo posible por entregar a Estados Unidos un pedazo del pas; a
fines del siglo gestionamos de nuevo el protectorado norteamericano.
Yo sufra en carne viva, como una afrenta personal, el
espectculo de tantos hombres sin fe en el destino de su
patria. En mi infancia haba visto bajar de los edificios
pblicos la bandera dominicana para izar en su lugar la de
Amrica del Norte, y nadie podr nunca imaginarse lo
que eso signific para mi almita de siete aos. Seguramente me sera difcil decir por qu va llegaban a La Vega el
pequeo pueblo donde haba nacido y donde crec los
corridos mexicanos que contaban cmo Pancho Villa se
haba enfrentado a los soldados norteamericanos que entraron en Mxico, pero puedo decir sin temor a ser
mentiroso que Pancho Villa se convirti en mi dolo. Es
muy probable que para entonces yo no supiera una palabra acerca de los fundadores de la Repblica Dominicana,
de Duarte, de Snchez, de Mella; sin embargo saba bastante de Mart, de Mximo Gmez, de Maceo, y cantaba
canciones de la guerra cubana, lo cual tal vez explique que
Pancho Villa se convirtiera para m en la suma de todos
los hroes de Cuba. En las noches rezaba para que apareciera un Pancho Villa dominicano, alguien que hiciera lo
que l haca en Mxico y lo que Mart, Gmez y Maceo
haban hecho en Cuba.
El hombre de hoy viene prefigurado en el nio de
ayer. Quiz yo quiera tan apasionadamente a mi pequea
patria antillana porque cuando tuve conciencia de ella fue
a causa de que ya no era una patria sino un dominio, y eso
me produjo un dolor vivo, casi indescriptible, que muchas veces me mantuvo despierto largo rato cuando me
mandaban dormir, y velar es difcil para un nio. Puedo
asegurar que a los diez aos yo me senta avergonzado de

que Santana, el que anexion el pas a Espaa en 1863, y
Bez, el que quiso entregar Saman a los Estados Unidos, fueran dominicanos. Al andar de los aos aquel dolor
y aquella vergenza se convirtieron en pasin dominicana; y cuando empec a escribir lo hice con esa pasin, y
cuando me toc ser el lder de un partido poltico y el
Presidente de mi pas, tuve buen cuidado de conducirme siempre como un dominicano que tena el orgullo de
su nacionalidad.
En la poca en que la carta de Bosch fue escrita, la clase dominante dominicana estaba compuesta, principalmente, por el
tirano Trujillo, sus familiares y relacionados. Algo parecido suceda en Hait. Hoy, esa clase es una oligarqua compuesta, en lo
fundamental, por los grandes dueos de la banca, quienes controlan el cultivo de la caa de azcar (cada vez ms reducido) y la
escasa industria manufacturera, los importadores, y quienes dominan el sector de la construccin y el comercio a gran escala.
Hait, cada vez ms devastado y entregado a las potencias extranjeras como mercado barato, tiene una clase dominante que ya se
desprendi prcticamente de todo inters nacional.
Para Bosch, ya en 1943, estaba claro que son las clases dominantes de ambos pases las que han establecido sobre qu normas,
ideas y supuestos han de afirmarse las relaciones entre Hait y la
Repblica Dominicana, y que las mismas no son de inters general ni para el bien comn sino que, por el contrario, atentan, de
hecho, contra el bienestar de la mayora de nuestros pueblos, afectando severamente a los hombres y mujeres que en ambos pases
producen una inmensa cantidad de riqueza que termina siendo
acumulada por un pequesimo grupo de propietarios y grupos
transnacionales. Hoy, en la Repblica Dominicana, un 20% de
dominicanos se apropia del 60% de la riqueza producida, mientras el 20% ms pobre apenas accede al 4% de la misma.
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El informe de Henrquez y Carvajal

Otro documento histrico incluido en el libro, redactado en
1931 por Francisco Henrquez y Carvajal (por cierto, padre del
inmenso dominicano Pedro Henrquez Urea, y esposo de Salom Urea, poeta y herona de la educacin dominicana) aade
un elemento ms, altamente decisivo: las relaciones entre Hait y
la Repblica Dominicana estn seriamente influidas por los intereses y las decisiones estratgicas de las potencias imperiales. En
especfico, se refiere a los Estados Unidos, pas que ocup militar,
econmica y polticamente no solo Hait y la Repblica Dominicana, sino a muchos otros pases del Caribe y Centroamrica, como
Honduras, Panam, El Salvador y Nicaragua.
La combinacin entre los intereses de las potencias imperiales y las clases dominantes de nuestros pases determina en gran
medida qu relaciones se dan entre las naciones, a quines sirven y
a quines perjudican. Cuando el pueblo es confundido y convencido de que su enemigo es otro trabajador o trabajadora pobre,
eso tambin sirve a un fin poltico, pues ayuda a dejar oculto que
quienes detentan el poder sobre su situacin personal, su salario,
su casa, la calidad de su vida, son los mismos que dominan y explotan tanto al pueblo como a los vecinos, incluidos los inmigrantes. Eso tambin les sucede a los trabajadores pobres de los Estados Unidos, Puerto Rico o Espaa.
El documento escrito por Francisco Henrquez y Carvajal es
un informe elaborado mientras se desempeaba como ministro
Plenipotenciario ante Hait, a peticin del Ministerio de Relaciones Exteriores en 1931, comenzando el gobierno de Trujillo. Sus
principales observaciones son:
a)
El desarrollo de la industria azucarera en nuestro pas ha

atrado inmigrantes desde diferentes pases vecinos. Con
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b)
c)
d)
e)
los cocolos ingleses y habitantes originarios de las islas pequeas del Caribe no hay problemas y se han seguido las regulaciones de lugar.
Con respecto a Hait, lo que se regulaba ms bien era la migracin de comerciantes dominicanos hacia dicho pas, que
vendan a buen precio el ganado y compraban mercanca a
mejores precios que en Santo Domingo. Los haitianos apenas se alejaban en territorio dominicano de los lugares vecinos a la lnea fronteriza.
Pero las invasiones norteamericanas en Hait (1915) y la Repblica Dominicana (1916) precipitaron la entrada de haitianos en nuestro pas porque los norteamericanos vieron tierras baratas en Santo Domingo y mano de obra barata en
Hait. Hicieron el central Barahona en 1917 y para llegar a
los dems ingenios construyeron la Carretera Central.
Para la crisis de 1929 (originada en los Estados Unidos pero
que afect a todos los pases vinculados a esa economa) el
precio del azcar se desplom. Qu hicieron los haitianos
que haban migrado hacia Santo Domingo? Trataron de adquirir algn predio, sembraron, cosecharon, como se vea en
Pedernales y otros lugares. Cuando comienza este proceso, el
gobierno de Trujillo lo vio como una amenaza doble: estn
aumentando la raza negra, es una invasin de gente sin
cultura.
Al concluir su informe, Henrquez y Carvajal dice: En estos
momentos de crisis mundial del trabajo, en que cada pas se
ve obligado a dictar medidas a favor de los desempleados y
hambrientos, los gobiernos toman cuantas providencias son
conducentes a contener la inmigracin, y an, a sacar de su
territorio la poblacin de inmigrantes que ya viva en l [].
No obstante, Henrquez y Carvajal recomienda llegar a un
acuerdo transitorio en proporcin al tiempo que ha de
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durar la crisis mundial y que no pueda ser considerado por

Hait como un acto de hostilidad contra el pueblo haitiano.
Sabemos que Trujillo desestim estas recomendaciones y dio
la peor respuesta: una masacre contra los inmigrantes haitianos
realizada en 1937 y un sistemtico trabajo ideolgico llevado a
cabo por historiadores y diversos intelectuales, que buscaba
inocular un odio fantico hacia el pueblo haitiano, identificado junto al comunismo como la amenaza ms seria y peligrosa contra la estabilidad y la salud de la dominicanidad. En
su carta de 1943, Juan Bosch seala: La dictadura ha llegado
a conformar una base ideolgica que ya parece natural en el aire
dominicano y que costar enormemente vencer; si es que puede vencerse alguna vez.
Ntese algo: Henrquez y Carvajal afirma que la inmigracin y su efecto en el engrosamiento de la masa pobre es una
carga onerosa para las lites nacionales, lo que l llama poblacin que ocupa el ms alto rango en la esfera de las actividades
humanas, en el progreso de las industrias, en la produccin del
trabajo, y en la mejor utilizacin de ella. En realidad, esas lites
ms bien se han beneficiado de esa masa pobre fuerza de trabajo
barata y sobreexplotada que a base de bajos salarios y escasas
garantas permite ms ganancia y acumulacin de riquezas. Fijmonos tambin que en esa poca empiezan a tomar espacio y validacin palabras tales como invasin, establecindose como verdades sin demostracin, hechas sentido comn, que manejan el
dogma de que la migracin es una carga insoportable.
El documento redactado por Henrquez y Carvajal contiene
una idea clave para comprender el problema de las olas migratorias y del papel que en eso desempea la dominacin fornea:
Tierras baratas en Santo Domingo, mano de obra barata en
Hait. La trata e importacin de mano de obra barata haitiana
. .
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de manera irregular y ventajista es un crimen contra los trabajadores haitianos y los trabajadores dominicanos, que cuenta tambin con la complicidad de la clase dominante y ciertas autoridades de Hait que con esta ola migratoria resuelven un problema
particular, sin buscar nunca una solucin nacional.
Enfocando el problema con pensamiento crtico y perspectiva

humanista
En este libro, el intelectual puertorriqueo ngel R. Villarini Jusino aporta un anlisis profundo y contextualizado de una
carta escrita por Juan Bosch en junio de 1943, en la que se identifica en su terrible magnitud la naturaleza del trujillismo: se ha
interiorizado como forma de conciencia ideolgica, penetrando
las bases cognitivas emocionales y volitivas de la poblacin e, incluso, de los intelectuales. En esta trama, el tema de la xenofobia
a los haitianos es la prueba ms evidente del grado de deshumanizacin que el trujillato ha provocado en la conciencia del pueblo dominicano con la complicidad activa de un sector de los
intelectuales.
Rubn Zardoya connotado acadmico cubano, aborda la
revolucin haitiana, tema que atrajo poderosamente la atencin
de Juan Bosch y es recurrente en su obra. En el ensayo incluido
en este volumen se analiza esta vertiente del pensamiento del escritor y poltico dominicano. En su manera de abordar esta epopeya, Juan Bosch tom distancia de la mayora de los historiadores dominicanos. Se trata, a su juicio, de la revolucin ms completa que recuerda la historia de la humanidad y la ms compleja que conoce la Historia de Occidente. Fue, asimismo, la proyeccin ms importante de la Revolucin francesa en el Caribe. Su onda expansiva seguira influyendo en la regin incluso
. .
21
dcadas despus, repercutiendo decisivamente en la parte oriental de La Espaola.

Tambin se incluye el texto El contrasentido de una poltica, escrito por el destacado pensador y dirigente poltico antitrujillista dominicano Juan Isidro Jimenes Grulln. En 1943, en
Nueva York, Jimenes Grulln, denuncia la poltica de Trujillo
respecto al pas vecino y desafa los juicios vertidos por Manuel
Arturo Pea Batlle a la sazn Ministro de lo Interior, acerca
del pueblo haitiano y del problema fronterizo. Presenta como
traidores a la dominicanidad a los que asesinan, coartan la libertad y promueven prejuicios raciales. Compulsin y no otra
cosa es la poltica fascista preconizada por el dictador Trujillo
frente al pueblo de Hait, escribe, llamando a los dominicanos a condenar la campaa antihaitina, a verla con alarma y
rebelda, a descubrir las races espurias de esa poltica, reida
con la esencia humanitaria. Define la dominicanidad como
amor a los dems hombres, ausencia de prejuicios raciales, afn
de ayuda a los oprimidos y explotados, ansia de libertad y de
justicia, rebelda ante el crimen y la violencia, anhelo de compenetracin americana.
Por su parte, en: La construccin de Hait en el imaginario dominicano del siglo XIX, la joven historiadora dominicana
Quisqueya Lora hace un esfuerzo por entender la forma en que
se fue construyendo Hait en el imaginario dominicano decimonnico. Repasa los nfasis y silencios del canon nacionalista as
como el proceso mediante el cual las lites dirigentes y pensantes, en aras de fortalecer su proyecto nacional, contribuyeron a
hacer de Hait el otro de los dominicanos. A pesar de esto, el
estudio del siglo XIX muestra cmo se dieron condiciones propicias para superar el impase histrico con Hait, oportunidad truncada en el siglo XX, en especial durante la dictadura de Rafael
Trujillo.
. .
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En el anlisis de esta problemtica, es indispensable contar

con el aporte del inolvidable pensador y luchador poltico dominicano Franklin Franco. Con el escrito El problema racial dominicano en los textos escolares, Franco da cuenta de que la sociedad dominicana es mulata en un 60% y negra en otro 30%. La
parte blanca se encuentra, principalmente, en la cspide de la
pirmide social. La Repblica Do-minicana conquist su independencia luchando, no contra una potencia europea, sino contra la oligarqua militarista que an explota desde hace casi dos
siglos, al hermano pueblo haitiano. En la Repblica Dominicana,
la camarilla oligrquica que se alz con el poder durante el siglo
pasado y que an lo mantiene ha elaborado un profundo sentimiento nacional antinegro, es decir racista, envuelto en la bandera de un peculiar nacionalismo falso. Ciento y tantos aos de
prdica antihaitiana, con la utilizacin sistemtica de todos los recursos del Estado, han conducido al afianzamiento en el seno del
pueblo de estereotipos racistas. Negro y mulato dominicanos se
autodenominan indios. El negro se vincula a frica, a Hait. En
ello es notable el papel de la educacin y, en particular, de los
textos escolares. La independencia del pas se explica al nio y al
adolescente en razn de lo profundamente arraigado que estaba
y est en nuestro pueblo la cultura hispnica y la religin catlica, amenazadas durante veintids aos de ocupacin haitiana.
Amelia Hintzen, joven estudiante de Doctorado en los Estados Unidos de Amrica, presenta un ensayo titulado Extranjero
en Trnsito: La evolucin histrica de polticas migratorias en la
Repblica Dominicana, donde examina cmo durante el siglo
XX la asociacin entre el haitiano y el azcar se torn parte de la
poltica migratoria del Estado dominicano. Despus de 1937,
funcionarios gubernamentales utilizaban tcticas coercitivas y
extralegales como la retencin de documentos, para mantener la presencia haitiana restringida a los bateyes. Ya durante la
. .
23
presidencia de Joaqun Balaguer, el gobierno empez a buscar

maneras de revocar los derechos establecidos a dominicanos de
ascendencia haitiana. Sin embargo, a nivel local, comunidades
dominico-haitianas dentro de los bateyes resistieron los intentos
del Estado y la empresa para convertirlos en una fuerza laboral
pasiva.
En el texto Colonialismo, colonialidad y explotacin: a propsito del antihaitianismo dominicano, Elissa Lister llama a considerar los procesos histricos acontecidos en la isla de La Hispaniola relativos a la conformacin de dos Estados independientes,
as como los intereses y juegos de poder beneficiados por la marginacin y la explotacin de la poblacin haitiana y sus descendientes en la Repblica Dominicana. Se recurre a las nociones de colonialismo y colonialidad para abordar las diferencias existentes
en cuando a asumir y reivindicar una identidad afrocaribea a
uno u otro lado de la frontera, fomentar el antihaitianismo en el
lado dominicano y convertir esto ltimo en poltica de Estado,
como lo es la sentencia 168-13 del Tribunal Constitucional dominicano.
En su interesante ensayo Reproduciendo diferencias, reproduciendo el capital: Nuevas geografas en la produccin exportadora en la Repblica Dominicana y Hait, la gegrafa estadounidense Marion Werner enfoca la reestructuracin de las zonas
francas de exportacin (que en Amrica Latina se denominan
maquilas) como un ejemplo contundente de la reconfiguracin
de las desigualdades sociales y espaciales en la isla. El escrito argumenta que la reproduccin de las diferencias entre la mano de
obra haitiana y dominicana, y entre trabajadores y trabajadoras,
sirve para renovar las posibilidades de acumulacin del capital
ante la presin a la baja en los beneficios. Basado en construcciones sociales del racismo y el sexismo para devaluar la mano de
obra, el proceso de reestructuracin reproduce una parte de la
. .
24
fuerza laboral como hiperexplotable y otra parte como exceso de

la produccin capitalista. Entender el peso que las diferencias sociales y espaciales juegan en la reestructuracin del capital puede
abrir caminos para contrarrestar las fuerzas que fragmentan la
fuerza laboral, tanto dominicana como haitiana, en vez de aceptar como natural su valorizacin relativa por parte del capital.
Una valiosa contribucin hacen los nveles abogados dominicanos Bartolom Pujals y Jaime Luis Rodrguez, con su anlisis
titulado Sentencia TC/168/2013 del Tribunal Constitucional
Dominicano: Radiografa de una Sentencia Constitucional Notoriamente Inconstitucional. A su juicio, como resultado de tensiones provocadas e inspiradas en sesgos de clases, discriminacin
y un profundo proceso de manipulacin histrica, el Estado dominicano ha sido organizado de forma que pueda favorecer sistemticamente los intereses de las lites, llegando al punto, incluso,
de perjudicar a los propios dominicanos. Motivados por estos propsitos, en 2004, con la promulgacin de la Ley de Migracin se
disea un proceso mediante el cual se iniciaba la desnacionalizacin masiva de dominicanos de ascendencia haitiana, culminando con la sentencia TC/168/13. En este ensayo destaca un anlisis jurdico integral de dicha sentencia donde se ilustra la inobservancia de preceptos constitucionales elementales y la forma en
que dichos intereses se traducen jurdicamente, legitimando as
sus propsitos con la intervencin institucional de los rganos del
Estado, en este caso el Tribunal Constitucional.
Recuperando el enfoque antillanista

El comprometido sacerdote dominicano Julio Acosta (padre
Juln) trata y discute crticamente la tesis del Estado Fallido en su
escrito Hait: filosofa de Resistencia. A su juicio, el capitalismo
. .
25
mercantil europeo que explot a ms de medio milln de seres

humanos, durante los siglos XVI-XVIII, a travs de la servidumbre
esclavizada, no pudo cortar las races de la resistencia afro-haitiana. Ayiti, en su gnesis de pueblo, gesta, nace y crece de un parto
mellizo, el vod y el creole: incodificables armas de comunicacin
liberadora, ms que la mera religin, ms que el mero idioma.
Ayiti y la tesis indescifrable para los amos de ayer y los USAcatstrofes de hoy: su capacidad histrica de resistir hasta el extremo de rer con hambre. Segn el padre Juln, ahora, los opresores neoliberales despachan a Hait con la pseudotesis: Estado
Fallido, es decir: no quieren pagar el precio de haberlo herido.
Eliades Acosta Matos, doctor en Ciencias Polticas y prestigioso analista de la geopoltica y la cultura, en Por qu entre
Hait y Repblica Dominicana la Patria sigue siendo la Humanidad? analiza las tensiones existentes entre Hait y la Repblica
Dominicana. Para Acosta Matos, este ejercicio exige profundizar
en las races histricas de una convivencia conflictiva de dos pueblos con similitudes y diferencias y que comparten un mismo escenario geogrfico. A la comprensin de la naturaleza de este fenmeno, contribuyeron pensadores como Juan Bosch y Federico
Henrquez y Carvajal y en contra de ella, idelogos del trujillismo
como Manuel Arturo Pea Batlle y Joaqun Balaguer. La reciente
crisis migratoria entre ambos pases est siendo usada por fuerzas
interesadas en poner obstculos a los crecientes procesos de integracin regional.
Las Antillas en la pelea por la Independencia, de la autora
del pensador y especialista cubano en estudios socio-culturales
Carlos Rodrguez Almaguer, propone un anlisis somero sobre la
interrelacin entre los habitantes de las Antillas y sus luchas por la
independencia, con nfasis en las islas de Cuba, Puerto Rico y La
Espaola, indagando respecto a las motivaciones que en las distintas etapas tuvieron los patriotas antillanos para lanzarse contra las
. .
26
dominaciones forneas y contra las dictaduras propias. La triste

conjuncin de sucesos que impidieron a la patria dominicana convertirse en la segunda Repblica de Latinoamrica y la tercera en
el continente Americano.
En la misma lnea, con un enfoque histrico hasta nuestros
das, el prestigioso acadmico y pensador dominicano Jos Antinoe Fiallo Billini obsequia en este libro su texto La construccin
antillanista: Insinuaciones para una estrategia geopoltica rebelde. El escrito es un recorrido para esclarecer la relacin entre los
procesos histricos de la isla y los procesos histricos regionales y
mundiales, con la intencin de establecer la concepcin de ciudadano o ciudadana como una condicin internacionalista garantizada por las luchas democrticas y populares. Se exploran, pues,
sensibles expresiones del antillanismo, en variada magnitud e intensidad, sus races y el legado que suponen. Se siguen las huellas
de la vocacin libertaria antillana. Ingresando en territorios de
rebeldas de islas, movilidades y sujetos que perfilan opciones, se
transita por la palabra rebelde del cacique Hatuey, las luchas antiesclavistas, la estrategia geopoltica de dimensiones continentales de Simn Bolvar, las redes underground de los proyectos independentistas, arribando hasta los procesos revolucionarios contemporneos y recientes, en los que se ponen de relieve enseanzas, insinuaciones y rutas
De la tragedia y la muerte, a la vida y la felicidad

Juan Bosch se caracteriz por ver las tragedias humanas sin
fronteras: el sufrimiento de un ser humano o de un pas, era la
tragedia de la humanidad rota en s misma. Por eso no es de extraar que al mismo tiempo que se daba el debate en cuyo transcurso aport la carta de 1943, escriba el cuento Luis Pie, relato en
. .
27
el que con su reconocido talento artstico y el dramatismo que es

capaz de extraer y compartir con el lector, dibuja la historia de un
individuo que padece el maltrato y la opresin, las relaciones de
abuso, explotacin y deshumanizacin que son las corrientes bajo
la superficie de los hechos.
Esta pieza cuentstica es tratada en el ensayo Luis Pie y el
aparente silencio de los dioses de Chiqui Vicioso. Luis Pie es la
demostracin de cmo opera el sistema de discriminacin y subordinacin de los trabajadores haitianos en el pas, para beneficio
de, en ese entonces, la clase terrateniente, duea de los ingenios;
y hoy de la industria de la construccin y la agricultura en general. Luis Pie asombra por la maestra de su factura, pero tambin como conocimiento de la cultura e idiosincrasia de nuestros vecinos, del creole y de la religiosidad haitiana. Hoy ms
que nunca la lectura de Luis Pie debera ser materia obligada en
las escuelas y tema central de toda clase de historia; as como de
concursos de cuento y ensayo anuales para la juventud que crece
a merced de la impiedad.
Sobre el cuento disponible en este libro revel una vez
doa Carmen Quidiello en la sala de su casa, aos despus de la
partida de Juan Bosch hacia el infinito: Cuando yo le ese cuento,
me di cuenta que lo que yo crea que era vivir, no era verdadera
vida; no haba ella alcanzado a ver de manera tan clara e ineludible
el maltrato y el sufrimiento al que se arrojaba a un ser humano.
Ahora con la ayuda de tantos hombres y mujeres valiosos
que desde el pasado y el presente alimentan una perspectiva que
valora la vida, la dignidad y la justicia, las generaciones de hoy
tienen su oportunidad de construir una nueva Historia, una nueva forma de vivir entre los seres humanos. Si el racismo es fundamental para la guerra y el despojo en una sociedad no democrtica donde las mayoras estn sometidas a una minora que se sostiene en la sobre-explotacin de las personas y las riquezas naturales,
. .
28
la superacin total del odio como prctica sistemtica y consciente ser posible en la medida que superemos ese tipo de sociedad.
Hait es el segundo socio comercial de la Repblica Dominicana. Con el pas vecino que no impone ningn tipo de acuerdo
o marco jurdico en detrimento de la produccin dominicana es
el nico que se tiene una balanza favorable, mientras el dficit
comercial y la deuda externa global aumentan en la relacin con
los Estados Unidos, organismos internacionales y otras potencias
mundiales. Tomando tan solo el intercambio de la Repblica Dominicana con Centro Amrica en 2013, se detecta que las exportaciones nacionales siguieron disminuyendo, esta vez en un 43%.
De acuerdo con un estudio reciente del Banco Mundial y
otros hechos por la Oficina Nacional de Estadsticas, no es verdad que los trabajadores haitianos vienen a la Repblica Dominicana a desplazar trabajadores dominicanos, como en su tiempo acusaron Trujillo, Balaguer y hoy vuelven a hacer quienes no
cuestionan en sus pilares la hegemona oligrquica impuesta en
democracia.
Los trabajadores haitianos son, en su mayora, de un bajo
nivel de formacin escolar, obreros agrcolas y de la construccin,
que en los campos dominicanos suplen la fuerza de trabajo, especialmente juvenil, que se ha desplazado a los centros urbanos en
formas de masas de migrantes desesperados por la pobreza rural.
Si van a las ciudades dominicanas, no compiten, sino que participan de una divisin social del trabajo entre haitianos y dominicanos bastante equilibrada en trminos del funcionamiento del
mercado de trabajo informal.
Segn el Banco Mundial
[] la mayora de los inmigrantes trabaja y son menos
propensos que los nacionales a recibir transferencias pblicas. Los inmigrantes haitianos tienen una tasa muy alta
de participacin en la fuerza laboral, y la distribucin de
. .
29
sus ingresos es relativamente equitativa, aunque el bajo

nivel de los salarios implica que ms de la mitad de los
inmigrantes haitianos se ubica por debajo de la lnea de
pobres. No obstante, pocos hogares haitianos pobres reciben asistencia gubernamental en la Repblica Dominicana
[] La encuesta de hogares indic que el 3,9% de los
hogares dominicanos que estn por debajo de la lnea de
pobreza reciban algn tipo de asistencia gubernamental,
proporcin que en el caso de los haitianos era del 0,2%.
Por otro lado, el organismo internacional dice que:

En el caso de Hait, la migracin y las remesas resultantes son fundamentales como fuente sustancial de ingreso
para las familias y como entrada significativa de divisas.
Las remesas enviadas por haitianos que viven en el extranjero totalizaron US$1,300 millones en 2010, lo que
equivale a ms de la cuarta parte del PIB de Hait, la mayor proporcin a nivel mundial. Desde el ao 2000,
aproximadamente, el nivel de remesas ha sido mayor y
ms estable que la asistencia internacional y la inversin
extranjera directa (IED) y estas remesas contribuyen a
disminuir la pobreza en territorio haitiano en aproximadamente un 0.7%.
En definitiva tanto el pueblo haitiano como el dominicano

son antillanos, caribeos y latinoamericanos. Comparten una historia de resistencia al genocidio de nuestros ancestros indgenas,
africanos y a las invasiones imperiales de ayer y de hoy. Son pueblos trabajadores, que migran sistemticamente desde el campo a
las ciudades y desde estas a terceros pases (los Estados Unidos,
Canad, Puerto Rico, Francia, Espaa, Chile, Brasil, entre otros)
en busca de una posibilidad de escapar de la miseria a la que los
relegan las oligarquas minoritarias pero altamente poderosas. Su
bsqueda es la sobrevivencia, su peligro es el enfrentamiento; su
futuro debe ser el de la felicidad y el goce pleno de sus derechos,
. .
30
su independencia y de la fraternidad para alcanzar la patria libre

y prspera de la que hablara el Apstol de Cuba y Amrica, Jos
Mart.
El problema grave de nuestro pueblo no es que sea racista,
pues no lo es. Es el coloniaje con que est armada la ideologa y la
cultura que las clases dominantes han instaurado, y con ella un
pueblo que tiene que vivir negado a ser l mismo y su dignidad
histrica. Pelo malo, lucir con clase, no parecer tigre ni chopo, entre blancos se entienden... El 80% de los dominicanos y
dominicanas estn sometidos desde que nacen hasta que mueren
a los prejuicios ms terribles, que moldean nuestras vidas, nuestra
manera de actuar y de ser. Eso es lo ms deplorable, el mismo odio
contra el vecino haitiano y la admiracin al invasor yanqui, y va
mucho ms all: es el negocio redondo, imperceptible y rotundo
de sembrar y cultivar el rechazo y menosprecio del pueblo hacia
el pueblo mismo, un pueblo que para ser y liberarse necesita reconocerse oprimido, abusado, discriminado, menospreciado, y de
historia rebelde y resistente.
La Repblica Dominicana y Hait han de tener, cada uno y
entre s, el derecho a vivir.
La aventura solidaria
No pudo haber mejor cierre para este volumen que un artculo de Eduardo Galeano. Su colaboracin le fue solicitada a travs del intelectual argentino Atilio Boron. El escritor, amigo y compaero de Bosch en muchas batallas polticas y culturales, accedi
con la siguiente nota:
Estupenda idea. Agradezco que incluyan ese texto mo, La
maldicin blanca. Por supuesto lo autorizo, y les deseo la mejor de
las suertes en esta aventura solidaria.
. .
31
Este libro, producido por la Fundacin Juan Bosch con tan

excelentes colaboraciones, es eso, una aventura solidaria.
. .
32
JUAN BOSCH
HAIT
. .
33
. .
34
CARTA DE JUAN BOSCH A EMILIO RODRGUEZ DEMORIZI, HCTOR INCHUSTEGUI Y RAMN MARRERO ARISTY
Carta de Juan Bosch

a Emilio Rodrguez Demorizi,
Hctor Inchustegui y Ramn Marrero Aristy
La Habana, 14 de junio de 1943
Mis queridos Emilio Rodrguez Demorizi, Hctor Inchustegui y

Ramn Marrero Aristy:
Ustedes se van maana, creo, y antes de que vuelvan al pas
quiero escribirles unas lneas que acaso sean las ltimas que produzca sobre el caso dominicano como dominicano. No digo que
algn da no vuelva al tema, pero lo har ya a tanta distancia mental y psicolgica de mi patria nativa como pudiera hacerlo un seor de Alaska.
En primer lugar, gracias por la leve compaa con que me
han regalado hoy; la agradezco como hombre preocupado por el
comercio de las ideas, jams porque ella me haya producido esa
indescriptible emocin que se siente cuando en voz, en el tono, en
las palabras de un amigo que ha dejado de verse por mucho tiempo se advierten los recuerdos de un sitio en que uno fue feliz.
Acaso para mi dicha, nunca fui feliz en la Repblica Dominicana,
ni como ser humano ni como escritor ni como ciudadano; en cambio sufr enormemente en todas esas condiciones.
. .
35
Hoy tambin he sufrido Pues de mi reunin con Uds. he

sacado una conclusin dolorosa, y es esta: la tragedia de mi pas ha
calado mucho ms all de donde era posible concebir: La dictadura ha llegado a conformar una base ideolgica que ya parece
natural en el aire dominicano y que costar enormemente vencer;
si es que puede vencerse alguna vez.
No me refiero a hechos concretos relacionados con determinada persona; no hablo de que los dominicanos se sientan ms o
menos identificados con Trujillo, que defiendan o ataquen su rgimen, que mantengan tal o cual idea sobre el suceso limitado de
la situacin poltica actual en Santo Domingo; no, mis amigos
queridos: hablo de una transformacin de la mentalidad nacional
que es en realidad incompatible con aquellos principios de convivencia humana en los cuales los hombres y los pueblos han credo
con firme fe durante las pocas mejores del mundo, por los que
los guas del gnero humano han padecido y muerto, han sufrido
y se han sacrificado. Me refiero a la actitud mental y moral de
Uds. y por tanto de la mejor parte de mi pueblo frente a un
caso que a todos nos toca: el haitiano.
Antes de seguir deseara recordar a Uds. que hay una obra
ma, diseminada por todo nuestro mbito, que ha sido escrita,
forjada al solo estmulo de mi amor por el pueblo dominicano.
Me refiero a mis cuentos. Ni el deseo de ganar dinero ni el de
obtener con ellos un renombre que me permitiera ganar algn
da una posicin poltica o econmica ni propsito bastardo alguno dio origen a esos cuentos. Uds. son escritores y saben que cuando
uno empieza a escribir, cuando lo hace como nosotros, sincera,
lealmente, no lleva otro fin que el de expresar una inquietud interior angustiosa y agobiadora. As, ah est mi obra para defenderme si alguien dice actualmente o en el porvenir que soy un mal
dominicano. Hablo, pues, con derecho a reclamar que se me oiga
como al menos malo de los hijos de mi tierra.
. .
36
Los he odo a Uds. expresarse, especialmente a Emilio y Marrero, casi con odio hacia los haitianos, y me he preguntado cmo
es posible amar al propio pueblo y despreciar al ajeno; cmo es
posible querer a los hijos de uno al tiempo que se odia a los hijos
del vecino, as, solo porque son hijos de otros. Creo que Uds. no
han meditado sobre el derecho de un ser humano, sea haitiano o
chino, a vivir con aquel mnimo de bienestar indispensable para
que la vida no sea una carga insoportable; que Uds. consideran a
los haitianos punto menos que animales, porque a los cerdos, a las
vacas, a los perros no les negaran Uds. el derecho de vivir
Pero creo tambin y espero no equivocarme que Uds. sufren una confusin; que Uds. han dejado que el juicio les haya
sido desviado por aquellos que en Hait y en la Repblica Dominicana utilizan a ambos pueblos para sus ventajas personales. Porque eso es lo que ocurre, amigos mos. Si me permiten he de explicrselo: El pueblo dominicano y el pueblo haitiano han vivido
desde el Descubrimiento hasta hoy o desde que se formaron hasta
la fecha igualmente sometidos en trminos generales. Para el caso
no importa que Santo Domingo tenga una masa menos pobre y
menos ignorante. No hay diferencia fundamental entre el estado
de miseria e ignorancia de un haitiano y el de un dominicano, si
ambos se miden, no por lo que han adquirido en bienes y conocimientos, sino por lo que les falta adquirir todava para llamarse
con justo ttulo, seres humanos satisfechos y orgullosos de serlo. El
pueblo haitiano es un poco ms pobre, y debido a esa circunstancia, luchando con el hambre, que es algo ms serio de lo que puede imaginarse quien no la haya padecido en s, en sus hijos y en
sus antepasados, procura burlar la vigilancia dominicana y cruza
la frontera; si el caso fuera al revs, sera el dominicano el que
emigrara ilegalmente a Hait. El haitiano es, pues, ms digno de
compasin que el dominicano; en orden de su miseria merece
ms que luchemos por l, que tratemos de sacarlo de su condicin
. .
37
de bestia. Ninguno de Uds. sera capaz de pegar con el pie a quien

llegara a sus puertas en busca de abrigo o de pan: y si no lo hacen
como hombres, no pueden hacerlo como ciudadanos.
Ahora bien, as como el estado de ambos pueblos se relaciona, porque los dos padecen, as tambin se relacionan aquellos
que en Santo Domingo igual que en Hait explotan al pueblo,
acumulan millones, privan a los dems del derecho de hablar para
que no denuncien sus tropelas, del derecho de asociarse polticamente, para que no combatan sus privilegios, del derecho de ser
dignos para que no echen por el suelo sus monumentos de indignidad. No hay diferencia fundamental entre los dominicanos y
los haitianos de la masa. No hay diferencia fundamental entre los
dominicanos y los haitianos de la clase dominante.
Pero as como en los hombres del pueblo en ambos pases
hay un inters comn el de lograr sus libertades para tener acceso al bienestar que todo hijo de mujer merece y necesita, en las
clases dominantes de Hait y Santo Domingo hay choques de intereses, porque ambas quieren para s la mayor riqueza. Los pueblos estn igualmente sometidos; las clases dominantes son competidoras. Trujillo y todo lo que l representa como minora explotadora desean la riqueza de la isla para s; Lescot y todo lo que
l representa como minora explotadora, tambin. Entonces, uno
y otro unos y otros, mejor dicho utilizan a sus pueblos respectivos para que les sirvan de tropa de choque: esta tropa que batalle
para que el vencedor acreciente su poder. Engaan ambos a los
pueblos con el espejismo de un nacionalismo intransigente que
no es amor a la propia tierra sino odio a la extraa, y sobre todo,
apetencia del poder total. Y si los ms puros y los mejores entre
aquellos que por ser intelectuales, personas que han aprendido a
distinguir la verdad en el fango de la mentira se dejan embaucar y
acaban enamorndose de esa mentira, acabaremos olvidando que
el deber de los ms altos por ms cultos no es ponerse al servicio
. .
38
consciente o inconsciente de una minora explotadora, rapaz y sin

escrpulos, sino al servicio del hombre del pueblo, sea haitiano,
boliviano o dominicano.
Cuando los diplomticos haitianos hacen aqu o all una labor que Uds. estiman perjudicial para la Repblica Dominicana,
saben lo que estn haciendo ellos, aunque crean de buena fe que
estn procediendo como patriotas? Pues estn simplemente sirviendo a los intereses de esa minora que ahora est presidida por
Lescot como ayer lo estaba por Vincent. Y cuando los intelectuales escriben como lo ha hecho Marrero, de total motu proprio
segn l dijo olvidando que no hay ya lugar para el libre albedro
en el mundo artculos contrarios a Hait estn sirviendo inconscientemente pero sirviendo a los que explotan al pueblo dominicano y lo tratan como enemigo militarmente conquistado. No,
amigos mos Salgan de su ofuscacin.
Nuestro deber como dominicanos que formamos parte de
la humanidad es defender al pueblo haitiano de sus explotadores, con igual ardor que al pueblo dominicano de los suyos. No
hay que confundir a Trujillo con la Repblica Dominicana ni a
Lescot con Hait. Uds. mismos lo afirman, cuando dicen que
Lescot subi al poder ayudado por Trujillo y ahora lo combate.
Tambin Trujillo llev al poder a Lescot y ahora lo ataca. Es
que ambos tienen intereses opuestos, como opuestos son los de
cada uno de los de sus pueblos respectivos y los del gnero
humano.
Nuestro deber es, ahora, luchar por la libertad de nuestro
pueblo y luchar por la libertad del pueblo haitiano. Cuando de
aquel y de este lado de la frontera, los hombres tengan casa, libros, medicinas, ropa, alimentos en abundancia; cuando seamos
todos, haitianos y dominicanos, ricos y cultos y sanos, no habr
pugnas entre los hijos de Duarte y de Toussaint, porque ni estos
irn a buscar, acosados por el hambre, tierras dominicanas en qu
. .
39
cosechar un msero pltano necesario a su sustento, ni aquellos

tendrn que volver los ojos a un pas de origen, idioma y cultura
diferentes, a menos que lo hagan con nimo de aumentar sus conocimientos de la tierra y los hombres que la viven.
Ese sentimiento de indignacin viril que los anima ahora con
respeto a Hait, volvmoslo contra el que esclaviza y explota a los
dominicanos; contra el que, con la presin de su poder casi total,
cambia los sentimientos de todos los dominicanos, los mejores sentimientos nuestros, forzndonos a abandonar el don de la amistad, el de la discrecin, el de la correcta valoracin de todo lo que
alienta en el mundo. Y despus, convoquemos en son de hermanos a los haitianos y ayudmosles a ser ellos libres tambin de sus
explotadores; a que, lo mismo que nosotros, puedan levantar una
patria prspera, culta, feliz, en la que sus mejores virtudes, sus
mejores tradiciones florezcan con la misma espontaneidad que
todos deseamos para las nuestras.( Hay que saber distinguir quin
es el verdadero enemigo y no olvidar que el derecho a vivir es
universal para individuos y pueblos. Yo s que Uds. saben esto,
que Uds., como yo, aspiran a una patria mejor, a una patria que
pueda codearse con las ms avanzadas del globo. Y no la lograremos por otro camino que por el del respeto a todos los derechos,
que si estn hoy violados en Santo Domingo no deben ofuscarnos
hasta llevarnos a desear que sean violados por nosotros en lugares
distintos.
Yo creo en Uds. Por eso he sufrido. Creo en Uds. hasta el
hecho de no dolerme que Marrero mostrara a Emilio el papelito
que le escrib con nimo de beneficiarlo y sin nimo de molestar
ni por accin ni por omisin a Emilio. En todos creo, a todos los
quiero y en su claro juicio tengo fe. Por eso me han hecho sufrir
esta tarde.
Pero el porvenir ha de vernos un da abrazados, en medio de
un mundo libre de opresores y de prejuicios, un mundo en que
. .
40
quepan los haitianos y los dominicanos, y en el que todos los

que tenemos el deber de ser mejores estaremos luchando juntos contra la miseria y la ignorancia de todos los hombres de la
tierra.
Mndenme como hermano y tnganme por tal.
Juan Bosch.1
En: Para la historia, dos cartas, Editorial El Diario, Santiago, Repblica Dominicana,
1943, pp. 3-8.
. .
41
. .
42
Luis Pie, cuento de Juan Bosch
A eso de las siete la fiebre aturda al haitiano Luis Pie. Adems de

que senta la pierna endurecida, golpes internos le sacudan la
ingle. Medio ciego por el dolor de cabeza y la debilidad, Luis Pie
se sent en el suelo, sobre las secas hojas de la caa, ray un fsforo y trat de ver la herida. All estaba, en el dedo grueso de su pie
derecho. Se trataba de una herida que no alcanzaba la pulgada,
pero estaba llena de lodo. Se haba cortado el dedo la tarde anterior, al pisar un pedazo de hierro viejo mientras tumbaba caa en
la colonia Josefita.
Un golpe de aire apag el fsforo, y el haitiano encendi
otro. Quera estar seguro de que el mal le haba entrado por la
herida y no que se deba a obra de algn desconocido que deseaba hacerle dao. Escudri la pequea cortada, con sus ojos cargados por la fiebre, y no supo qu responderse; despus quiso
levantarse y andar, pero el dolor haba aumentado a tal grado que
no poda mover la pierna.
Esto ocurra el sbado, al iniciarse la noche. Luis Pie peg la
frente al suelo, buscando el fresco de la tierra, y cuando la alz de
nuevo le pareci que haba transcurrido mucho tiempo. Hubiera
querido quedarse all descansando; mas de pronto el instinto le
hizo salir la cabeza.
Ah... Pit Mishe ta eperan a mu dijo con amargura.
. .
43
Necesariamente deba salir al camino, donde tal vez alguien

le ayudara a seguir hacia el batey; podra pasar una carreta o un
pen montado que fuera a la fiesta de esa noche.
Arrastrndose a duras penas, a veces pegando el pecho a la
tierra, Luis Pie emprendi el camino. Pero de pronto alz la cabeza: hacia su espalda sonaba algo como un auto. El haitiano medit
un minuto. Su rostro brillante y sus ojos inteligentes se mostraban
angustiados. Habra perdido el rumbo debido al dolor o la oscuridad lo confunda? Tema no llegar al camino en toda la noche, y
en ese caso los tres hijitos le esperaran junto a la hoguera que
Miguel, el mayor, encenda de noche para que el padre pudiera
prepararles con rapidez harina de maz o les salcochara pltanos,
a su retorno del trabajo. Si l se perda, los nios le esperaran
hasta que el sueo los aturdiera y se quedaran dormidos all, junto a la hoguera consumida.
Luis Pie senta a menudo un miedo terrible de que sus hijos
no comieran o de que Miguel, que era enfermizo, se le muriera
un da, como se le muri la mujer. Para que no les faltara comida
Luis Pie carg con ellos desde Hait, caminando sin cesar, primero a travs de las lomas, en el cruce de la frontera dominicana,
luego a lo largo de todo el Cibao, despus recorriendo las soleadas
carreteras del Este, hasta verse en la regin de los centrales de
azcar.
Bony! gimi Luis Pie con la frente sobre el brazo y la
pierna sacudida por temblores, pit Mish va a ta epern to la
noche a son per.
Y entonces sinti ganas de llorar, a lo que se neg porque
tema entregarse a la debilidad. Lo que deba hacer era buscar el
rumbo y avanzar. Cuando volvi a levantar la cabeza ya no se oa
el ruido del motor.
No, no ta sien palla; ta sien paca afirm resuelto. Y sigui arrastrndose, andando a veces a gatas.
. .
44
LUIS PIE, CUENTO DE JUAN BOSCH
Pero s haba pasado a distancia un motor. Luis Pie lleg de

su tierra meses antes y se puso a trabajar, primero en la Colonia
Carolina, despus en la Josefita; e ignoraba que detrs estaba otra
colonia, la Gloria, con su trocha medio kilmetro ms lejos, y que
don Valentn Quintero, el dueo de la Gloria, tena un viejo Ford
en el cual iba al batey a emborracharse y a pegarles a las mujeres
que llegaban hasta all, por la zafra, en busca de unos pesos.
Don Valentn acababa de pasar por aquella trocha en su estrepitoso Ford; y como iba muy alegre, pensando en la fiesta de
esa noche, no tom en cuenta, cuando encendi el tabaco, que el
auto pasaba junto al caaveral. Golpeando en la espalda al chofer, don Valentn dijo:
Esa Luca es una sinvergenza, s seor, pero qu hembra!
Y en ese momento lanz el fsforo, que cay encendido entre las caas. Disparando ruidosamente el Ford se perdi en direccin del batey para llegar all antes de que Luis Pie hubiera avanzado trescientos metros.
Tal vez esa distancia haba logrado arrastrarse el haitiano.
Trataba de llegar a la orilla del corte de la caa, porque saba que
el corte empieza siempre junto a una trocha; iba con la esperanza
de salir a la trocha cuando not el resplandor. Al principio no
comprendi; jams haba visto l un incendio en el caaveral. Pero
de pronto oy chasquidos y una llamarada gigantesca se levant
inesperadamente hacia el cielo, iluminando el lugar con un tono
rojizo.
Luis Pie se qued inmvil del asombro. Se puso de rodillas y
se preguntaba qu era aquello. Mas el fuego se extenda con demasiada rapidez para que Luis Pie no supiera de qu se trataba.
Echndose sobre las caas, como si tuvieran vida, las llamas avanzaban vidamente, envueltas en un humo negro que iba cubriendo todo el lugar; los tallos disparaban sin cesar y por momentos
el fuego se produca en explosiones y ascenda a golpes hasta
. .
45
perderse en la altura. El haitiano temi que iba a quedar cercado.

Quiso huir. Se levant y pretendi correr a saltos sobre una sola
pierna. Pero le pareci que nada podra salvarle.
Bony, Bony! empez a aullar, fuera de s; y luego,
ms alto an:
Bonyeeee!
Grit de tal manera y lleg a tanto su terror, que por un
instante perdi la voz y el conocimiento. Sin embargo sigui movindose, tratando de escapar, pero sin saber en verdad qu haca.
Quienquiera que fuera, el enemigo que le haba echado el mal se
vali de fuerzas poderosas. Luis Pie lo reconoci as y se prepar a
lo peor.
Pegado a la tierra, con sus ojos desorbitados por el pavor, vea
crecer el fuego cuando le pareci o ir tropel de caballos, voces de
mando y tiros. Rpidamente levant la cabeza. La esperanza le
embriag.
Bony, Bony clam casi llorando, ayuda a mu, gran
Bony; t salva a mu de mur quem!
Iba a salvarlo el buen Dios de los desgraciados! Su instinto le
hizo agudizar todos los sentidos. Aplic el odo para saber en qu
direccin estaban sus presuntos salvadores; busc con los ojos la
presencia de esos dominicanos generosos que iban a sacarlo del
infierno de llamas en que se hallaba. Dando la mayor amplitud
posible a su voz, grit estentreamente:
Dominiqun bon, aqu ta mu, Lu Pie! Salva a mu,
dominiqun bon!
Entonces oy que alguien vociferaba desde el otro lado del
caaveral. La voz deca:
Por aqu, por aqu! Corran, que est cogi! Corran, que
se puede ir!
Olvidndose de su fiebre y de su pierna, Luis Pie se incorpor y corri. Iba cojeando, dando saltos, hasta que tropez y cay
. .
46
de bruces. Volvi a pararse al tiempo que miraba hacia el cielo y

mascullaba:
Oh Bony, gran Bony que ta ayudan a mu...
En ese mismo instante la alegra le cort el habla, pues a su
frente, irrumpiendo por entre las caas, acababa de aparecer un
hombre a caballo, un salvador.
Aqu est, corran! demand el hombre dirigindose a
los que le seguan.
Inmediatamente aparecieron diez o doce, muchos de ellos a
pie y la mayora armada de mochas. Todos gritaban insultos y se
lanzaban sobre Luis Pie.
Hay que matarlo ah mismo, y que se achicharre con la
candela ese maldito haitiano! se oy vociferar.
Puesto de rodillas, Luis Pie, que apenas entenda el idioma,
rogaba enternecido:
Ah dominiqun bon, salva a mu, salva a mu pa lleva
many a mon pit!
Una mocha cay de plano en su cabeza, y el acero reson
largamente.
Qu ta pasan? pregunt Luis Pie lleno de miedo.
No, no! ordenaba alguien que corra. Dnles golpes, pero no lo maten! Hay que dejarlo vivo para que diga quines son sus cmplices! Le han pegado fuego tambin a la Gloria!
El que as gritaba era don Valentn Quintero, y l fue el primero en dar el ejemplo. Le peg al haitiano en la nariz, haciendo saltar
la sangre. Despus siguieron otros, mientras Luis Pie, gimiendo,
alzaba los brazos y peda perdn por un dao que no haba hecho.
Le encontraron en los bolsillos una caja con cuatro o cinco fsforos.
Canalla, bandolero; confiesa que prendiste candela!
U, u afirmaba l haitiano. Pero como no saba explicarse en espaol no poda decir que haba encendido dos fsforos
para verse la herida y qu el viento los haba apagado.
. .
47
Qu haba ocurrido? Luis Pie no lo comprenda. Su poderoso enemigo acabara con l; le haba echado encima a todos los
terribles dioses de Hait, y Luis Pie, que tema a esas fuerzas ocultas, no iba a luchar contra ellas porque saba que era intil!
Levntate, perro! orden un soldado.
Con gran asombro suyo, el haitiano se sinti capaz de levantarse. La primera arremetida de la infeccin haba pasado, pero l
lo ignoraba. Todava cojeaba bastante cuando dos soldados lo echaron por delante y lo sacaron al camino; despus, a golpes y empujones, debi seguir sin detenerse, aunque a veces le era imposible
sufrir el dolor en la ingle.
Tard una hora en llegar al batey, donde la gente se agolp
para verlo pasar. Iba echando sangre por la cabeza, con la ropa
desgarrada y una pierna a rastras. Se le vea qu no poda ya ms,
que estaba exhausto y a punto de caer desfallecido.
El grupo se acercaba a un miserable boho de yaguas paradas, en el que apenas caba un hombre y en cuya puerta, destacados por una hoguera que iluminaba adentro la vivienda, estaban
tres nios desnudos que contemplaban la escena sin moverse y sin
decir una palabra.
Aunque la luz era escasa todo el mundo vio a Luis Pie cuando su
rostro pas de aquella impresin de vencido a la de atencin; todo el
mundo vio el resplandor del inters en sus ojos. Era tal el momento
que nadie habl. Y de pronto la voz de Luis Pie, una voz llena de
angustia y de ternura, se alz en medio del silencio, diciendo:
Pit Mish, mon pit Mish! T no ta enferme, mon pit?
T ta bien?
El mayor de los nios, que tendra seis aos y que presenciaba la escena llorando amargamente, dijo entre llanto, sin mover
un msculo, hablando bien alto:
S, per; yo ta bien; to nosotro ta bien, mon per! Y se
qued inmvil, mientras las lgrimas le corran por las mejillas.
. .
48
Luis Pie, asombrado de que sus hijos no se hallaran bajo el

poder de las tenebrosas fuerzas que le perseguan, no pudo contener sus palabras.
Oh Bony, t s gran! clam volviendo al cielo una
honda mirada de gratitud.
Despus abati la cabeza, peg la barbilla al pecho para que
no lo vieran llorar, y empez a caminar de nuevo, arrastrando su
pierna enferma. La gente que se agrupaba alrededor de Luis Pie
era mucha y pareci dudar entre seguirlo o detenerse para ver a
los nios; pero como no tard en comprender que el espectculo
que ofreca Luis Pie era ms atrayente, decidi ir tras l. Solo una
muchacha negra de acaso doce aos se demor frente a la casucha. Pareci que iba a dirigirse hacia los nios; pero al fin ech a
correr tras la turba, que iba doblando una esquina. Luis Pie haba
vuelto el rostro, sin duda para ver una vez ms a sus hijos, y uno de
los soldados pareci llenarse de ira.
Ya ta bueno de hablar con la familia! ruga el soldado.
La muchacha lleg al grupo justamente cuando el militar
levantaba el puo para pegarle a Luis Pie, y como estaba asustada
cerr los ojos para no ver la escena. Durante un segundo esper el
ruido.
Pero el chasquido del golpe no lleg a sonar. Pues aunque
deseaba pegar, el soldado se contuvo. Tena la mano demasiado
adolorida por el uso que le haba dado esa noche, y, adems, comprendi que por duro que le pegara Luis Pie no se dara cuenta de
ello.
No poda darse cuenta, porque iba caminando como un borracho, mirando hacia el cielo y hasta ligeramente sonredo.
. .
49
. .
50
BOSCH Y HAIT: EL INTELECTUAL EN LA ENCRUCIJADA
NGEL R. VILLARINI JUSINO
Bosch y Hait: el intelectual en la encrucijada

Luis Pie senta a menudo un miedo terrible de que sus hijos
no comieran o de que Miguel, que era enfermizo, se le muriera
un da, como se le muri la mujer. Para que no les faltara comida Luis Pie carg con ellos desde Hait, caminando sin cesar,
primero a travs de las lomas, en el cruce de la frontera dominicana, luego a lo largo de todo el Cibao, despus recorriendo las
soleadas carreteras del Este, hasta verse en la regin de las centrales de azcar.
JUAN BOSCH, 1941
Estancados en su error, los haitianos piensan que este lado
les pertenece y como ven que somos gente decentes y pacficos,
mansos vecinos que nunca en la historia les hemos invadido,
creen que pueden venir aqu a hacer y deshacer. Hace poco andaban por ah robando y matando reces a su antojo, como si fuesen
animales silvestres y sin dueo o como si aqu no hubiera leyes ni
autoridad, ahora han aprendido que aqu hay ley y hay autoridad. [] no dejen que les invadan sus casas ni sus haciendas, ni
su patria y mucho menos que se las arrebaten con argucias o con
fuerzas. Recuerden siempre las palabras sacrosantas de Juan Pablo Duarte: Dios, Patria y Libertad
RAFAEL LEONIDAS TRUJILLO, 1939.
El presente trabajo constituye la reflexin en clave hermenutica

sobre una carta escrita por Juan Bosch en junio de 1943. Para la
. .
51
hermenutica filosfica2 toda interpretacin se lleva a cabo desde

tradiciones a las que pertenecemos y que constituyen los prejuicios desde los cuales el mundo nos hace sentido. Toda genuina
lectura de un texto de interpretacin, es un intento de dilogo
entre horizontes de experiencia fundados en tradiciones. Horizontes que, aunque afincados en condiciones materiales, tienen
su sentido en el lenguaje y por ende las ideas y valores, es decir en
la cultura, en los que se enuncian. Intentamos, por tanto, una
lectura de la carta de Bosch remitiendo la misma al horizonte de
experiencia y tradicin desde la cual nos habla su autor.
Contexto coyuntural de la carta
En junio de 1943, tres viejos amigos de Bosch lo visitan en
La Habana, Cuba, donde se encuentra exilado, y sostienen con l
un dialogo que da motivo a la carta que analizaremos. No hemos
podido precisar con exactitud el motivo especfico de la visita, ni
lo que se habl cuando en la conversacin se plante el tema de
Hait. Sin embargo, hay varias pistas en algunos sealamientos
que Bosch hace en la misiva:
Cuando los diplomticos haitianos hacen aqu o all
una labor que Uds. estiman perjudicial para la Repblica
Dominicana []. No hay que confundir a Trujillo con la
Repblica Dominicana ni a Lescot con Hait. Uds. mismos lo afirman, cuando dicen que Lescot subi al poder
ayudado por Trujillo y ahora lo combate. Tambin Trujillo llev al poder a Lescot y ahora lo ataca.
2
El Dr. ngel R. Villarini Jusino fue discpulo de Hans Georg Gadamer, destacado
pensador alemn creador de la hermenutica filosfica. Ver al respecto: ngel R
Villarini Jusino. Falleci Gadamer discpulo de Heidegger. A su memoria, disponible en: http://generalesuprrp.edu/pddpupr/actividades.htm (Las notas al calce,
salvo caso expreso, son de los autores. N. del E.)
. .
52
La visita podra ser parte del esfuerzo que llevaba a cabo la

diplomacia trujillista para justificar la poltica fronteriza del rgimen. Se trataba de defender a nivel internacional la dominicanizacin de la frontera y de esta forma contrarrestar el escndalo
originado por la matanza de miles de haitianos en 1937 que
vuelve a hacer mucho ruido durante estos aos. La ofensiva tuvo
lugar a partir del discurso pronunciado en 1942 por Manuel A.
Pea Battle canciller de la Repblica Dominicana, y buscaba
contener la propaganda antitrujillista del exilio, sobre todo a partir de la fundacin del Partido Revolucionario Dominicano (la
cual se complet formalmente en enero de 1943)3 y del nuevo
papel protagnico que comenz a ocupar Hait en la agenda de
los Estados Unidos.4
Durante el tiempo en que Louis Elie Lescot fue embajador
haitiano en la capital dominicana, logr penetrar los crculos intelectuales del pas y agradar a muchos de los ntimos colaboradores
del dictador, quien se sum al grupo que le ofreca ayuda y servicio. Trujillo financi a Lescot para que pudiera tener una vida
muy holgada en Ciudad Trujillo. El apoyo econmico continu
cuando Lescot fue nombrado por el gobierno del presidente de
Hait Stenio Vincent como nuevo embajador en Washington.5
Los lazos de amistad que Lescot logr tejer en Washington con
la clase poltica norteamericana unido a sus vnculos econmicos en
3
Para la historia inicial del Partido Revolucionario Dominicano, Boletn del Archivo
General de la Nacin, Ao LXX, Vol. XXXIII, No. 121. Disponible en: ttp://
w w w. b a g n . a c a d e m i a h i s t o r i a . o r g . d o / b o l e t i n e s / b o l e t i n 1 2 1 /
BAGN_2008_No_121-11.pdf
Vase: Elie Lescot, 29no. Presidente de Hait, Escrutinio Digital, Enero 19.
1912. en: http://www.escrutiniodigital.com/temas-historicos/elie-lescot-29no-presidente-de-haiti/ La prdida de control sobre Lescot y, por tanto. sobre Hait, la
imposibilidad de una nueva solucin de fuerza ante el escndalo internacional
luego de la matanza de 1937, obligaba a una contraofensiva diplomtica.
Ibdem.
. .
53
los Estados Unidos fueron suficientes para que consiguiera el apoyo tcito del Departamento de Estado para suceder en 1941 en la
presidencia de Hait a Vincent. Lo cual facilit Trujillo comprando los votos de los congresistas haitianos. En 1942, Lescot fue
aconsejado por Trujillo para que, aprovechando la coyuntura de
la II Guerra Mundial, suspendiera las garantas constitucionales a
causa de la situacin de inseguridad que viva el mundo y pidiera
al parlamento que le otorgara poderes ilimitados a fin de conducir el pas.
Pero a partir del propio ao las relaciones de Lescot con el
tirano entraron en un periodo de franco deterioro. Lescot quien
brinda importante apoyo a los esfuerzos blicos de Washintong,
lleva a cabo una gira por ese pas que produce grandes beneficios
econmicos, militares y polticos para su nacin. Ese mismo ao
Trujillo haba llevado a cabo personalmente una fracasada ofensiva diplomtica en los Estados Unidos, en gran medida para contrarrestar los efectos dainos que la masacre del 1937 le haba
producido a nivel internacional.6
Por otro lado, en 1942 Trujillo enfrenta una huelga de obreros de la caa; la mayora de los cuales eran braseros haitianos que
queran regresar a su tierra natal y no podan hacerlo por la escasez de gasolina para los barcos que deban transportarlos. Lescot
se quej ante el gobierno estadounidense de que la Repblica
Dominicana no haba cumplido con sus obligaciones de repatriacin y el embajador norteamericano visit a Trujillo para interceder. Lescot adems hizo promulgar un decreto prohibiendo la
salida de braceros, la cual solo se permitira de modo excepcional
caso por caso. Esta medida afectaba no solo la economa azucarera sino tambin los tributos que recaudaba Trujillo. Circularon
rumores de una posible invasin dominicana a Hait. El exilio
6
Ibdem.
. .
54
antitrujillista aprovech la disputa para arreciar sus ataques a la

dictadura.7
Para 1943 Lescot logra que el presidente de los Estados Unidos, Franklin Delano Roosevelt, eleve al grado de embajada la
representacin norteamericana en ese pas. En una cena con Lescot en la Casa Blanca. Roosevelt lleg incluso a decir: durante
estos ltimos tiempos me he interesado enormemente en esa repblica y en el desarrollo de su pueblo, de una manera que no
signifique explotacin por otra nacin.8 En junio de 1943, en
ocasin de celebrarse en Hait el aniversario de la creacin de su
bandera, Lescot, ante los ataques de la prensa dominicana y los
movimientos en la frontera, pronuncia un inflamatorio discurso.
Temiendo que con la celebracin de centenario de la independencia de la Repblica Dominicana se agravaran las hostilidades
y que llegaran hasta la guerra y la invasin de su pas, lanza una
nueva ofensiva diplomtica.
Por otro lado, a finales de marzo y principios de abril del
mismo ao se lleva a cabo en la Universidad de La Habana con
la presencia de delegados del exilio de varios pases el Congreso
General de Exilados; que dar lugar en 1944 al Congreso de la
Unidad, el cual contar con el apoyo de varios gobiernos democrticos de la regin. El Congreso dar paso a la constitucin del
Frente Unido de Liberacin Dominicana, encargado de llevar a
cabo la expedicin de Cayo Confites en 1947 y la de Lupern en
1949. Bosch fue electo como delegado para Amrica Latina del
mismo y candidato a la presidencia provisional tras el fin de la
dictadura.9
7
8
9
Frank Moya Pons: (Editor) Historia de la Repblica Dominicana, Vol. 2, Editorial,

Repblica Dominicana, 2010, pp. 468-472.
Ibdem.
Eliades Acosta: La telaraa cubana de Trujillo, t. II, Archivo General de la Nacin,
Santo Domingo, 2012, pp. 442-443.
. .
55
El remitente
El emisor o remitente de la carta es Juan Bosch, el hombre
particular, pero tambin escribe el ser humano, el patriota y el
ciudadano. En sus tres formas de subjetividad concreta habla en
esta carta. Y en las tres como portavoz de un sujeto que lo trasciende, la humanidad, su patria o pueblo y la ciudadana que
aspira a construir algn da una sociedad democrtica.
Para esta fecha de junio de 1943, el prestigio y la posicin
intelectual y poltica de Bosch se ha fortalecido. Se desempeaba
como asesor del primer ministro de Cuba Carlos Pro Socarrs.
Su labor estaba respaldada en Cuba y el resto de Latinoamrica
no solo por los polticos progresistas y democrticos, sino tambin
por la comunidad de artistas, escritores, periodistas e intelectuales.10 Su labor literaria es altamente apreciada, al extremo de obtener el prestigioso en Cuba premio Hernndez-Cat por su cuento Luis Pie (escrito en 1941). Cuento donde narra la historia de
un inmigrante haitiano y en el que ya deja ver la perspectiva humanitaria que desarrolla en su carta.
Aunque la carta comienza con el tono ntimo afectivo propio
de este gnero, desde la introduccin misma Bosch, en tanto remitente, establece con claridad la naturaleza de la comunicacin
que se va a producir y por tanto la perspectiva desde la cual escribe, la del hombre preocupado por el comercio de las ideas y a la
vez como dominicano. Rehsa con ello la propuesta de sus interlocutores de analizar la situacin dominicana actual en general, y el tema haitiano en particular, desde la perspectiva emocional de un pasado que supuestamente fue mejor.
El encuentro con sus antiguos compaeros de estudios y luchas es en extremo importante porque le permitir reconocer por
10
Ibdem, p. 444.
. .
56
primera vez en toda su magnitud la verdadera naturaleza del trujillismo, las races de las que se nutre, su naturaleza ideolgica, es
decir, como forma o deforma la conciencia que controla el comportamiento del dominicano. El trujillismo se ha interiorizado
penetrando las bases cognitivas emocionales y volitivas incluso de
los intelectuales, llegando a conformar de este modo un rgimen
mental que opera como una especie de segunda naturaleza. De
manera que Juan Bosch dice: Pues de m reunin con Uds. he
sacado una conclusin dolorosa, y es esta: la tragedia de mi pas ha
calado mucho ms all de donde era posible concebir: La dictadura ha llegado a conformar una base ideolgica que ya parece
natural en el aire dominicano y que costar enormemente vencer;
si es que puede vencerse alguna vez.
Aqu se hace clara la perspectiva psicolgica desde la cual
Bosch, incluso en su etapa marxista, abordar la historia. La historia la hacen los seres humanos, pero la hacen a partir de unas
condiciones materiales, sobre las cuales se desarrollan sus actitudes y mentalidad, que son las que controlan su comportamiento.
Dice al respecto:
[] hablo de una transformacin de la mentalidad
nacional que es en realidad incompatible con aquellos principios de convivencia humana en los cuales los hombres y
los pueblos han credo con firme fe durante las pocas
mejores del mundo, por los que los guas del gnero humano han padecido y muerto, han sufrido y se han
sacrificado. Me refiero a la actitud mental y moral de Uds.
y por tanto de la mejor parte de mi pueblo frente a un
caso que a todos nos toca: el haitiano.
El caso haitiano, es decir la forma en que el dominicano se

relaciona con el otro con quien comparte geogrficamente la
isla, buena dosis de su historia y su condicin de explotado, es
sintomtico de cmo el rgimen de Trujillo ha logrado modificar
. .
57
y moldear la afectividad, la voluntad e incluso el intelecto, en fin

la conciencia del dominicano.
Los destinatarios
Lo que provoca en Bosch ese efecto de violento choque mental, incluso de sufrimiento, y lo conmueve en lo ms profundo,
es el hecho de que Emilio Rodrguez Demorizi, Hctor Inchustegui y Ramn Marrero Aristy, sus destinatarios han sido por aos
sus amigos y compaeros de luchas (al menos en el caso de Inchustegui y Ramn Marrero) y que los considera de la mejor
parte de mi pueblo y de la intelectualidad dominicana. Es decir,
si la intelectualidad del pas, aquella gente privilegiada que tiene
mejor acceso a la verdad y que en el pasado mostr compromiso
con ella, est mentalmente contaminada por el trujillismo, al extremo de haber perdido el juicio y la sensibilidad moral bsica,
qu podr esperarse del resto del pueblo. Ms que la decepcin
que esto le produce est la desesperanza que le suscita, al extremo
de decir que costar enormemente vencer; si es que puede vencerse alguna vez. Por eso sus destinatarios son en verdad todos los
que desde dentro viven el horror de la tirana, o los que desde
fuera no tienen plena conciencia de lo que all ocurre.
Para aquilatar el severo juicio de Bosch en toda su magnitud,
es imprescindible conocer, aunque sea brevemente, la trayectoria
previa, presente y futura de los tres amigos.
Emilio Rodrguez Demorizi es un excelente acadmico que
se destaca como ensayista e historiador llevando a cabo una intensa y extraordinaria labor de recopilacin de documentos histricos y literarios dominicanos, los cuales difunde a travs de la
prensa nacional y de revistas especializadas en dichas reas, sobre todo en la revista Clo rgano de la Academia Dominicana
. .
58
de la Historia. Durante el perodo que nos ocupa publica

Poesa popular dominicana (1938) y Documentos para la historia de la Repblica Dominicana (1944). Admirador de Hostos, contribuye a mantener vivo su pensamiento y su obra con
la publicacin, con motivo del centenario de su nacimiento en
1939, de: Camino de Hostos, Lupern y Hostos, la extraordinaria coleccin en dos volmenes de escritos del maestro Hostos
en Santo Domingo y en 1941 El Padre Billini y Eugenio Mara
de Hostos.
Hctor Inchustegui desarrolla una valiosa labor como poeta, ensayista y periodista, desde la redaccin de los peridicos La
Nacin, el Listn Diario y la direccin de La Opinin. Se dio a
conocer como poeta con la publicacin del volumen de versos
Poemas de una sola angustia (1939), donde desde una tendencia ideolgica libertaria defensora de la confraternidad universal del ser humano muestra su inters por los temas patriticos y sociales, y por las lamentables condiciones de vida
de sus compatriotas.11 Durante la primera dcada del gobierno de Rafael Lenidas Trujillo Molina estuvo opuesto a dicho
rgimen.
Ramn Marrero Aristy durante su adolescencia vive en La
Romana donde estudia y labora en el ingenio azucarero Central
Romana hasta 1935, cuando se traslada a la capital. En Santo Domingo concluye su educacin secundaria e ingresa a la Universidad
de Santo Domingo para estudiar periodismo. Durante muchos aos
escribi para los peridicos La Nacin, El Caribe y Listn Diario.
Desde muy joven se hizo partidario del socialismo clandestino y se
identific con los sectores desposedos, especialmente con la clase
campesina y lleg a convertirse en dirigente obrero. En Over, su
11
Guillermo Pia Contreras: Entrevista a Hctor Inchustegui Cabral, en: Doce en

la literatura Dominicana, Publicaciones de la Universidad Catlica Madre y Maestra,
Santiago, 1982, pp. 113-135.
. .
59
obra magistral, critica y denuncia la explotacin capitalista a la

que est sometido el obrero de la central azucarera.
Lo que Bosch infiere de la conversacin que ha sostenido
con estos tres amigos es el cambio radical que, bajo la influencia
del trujillismo, se ha producido en su mentalidad y sus valores.
Cambio que los sita en lado opuesto de la lucha contra la dictadura que Bosch ha emprendido. No hay resentimiento contra ellos,
solo una gran decepcin.
El contexto: Trujillo y los intelectuales

La dictadura de Trujillo fue prcticamente total, omnicomprensiva, busc dominar o por lo menos cooptar todo el espacio
social, incluyendo la produccin cultural, de modo que en forma
preventiva controlara cualquier tentativa de cuestionamiento,
desobediencia, insubordinacin o subversin al rgimen. Consciente de la importancia de la labor del intelectual en la formacin de la conciencia del pueblo, sobre todo de sus sectores medios, y, con ello, del naciente Estado dominicano, Trujillo reconoce el talento, lo halaga y patrocina y lo incorpora a su maquinaria
ofreciendo diferentes tipos de cargos; haciendo, astutamente, concesiones de corto plazo que hacen creer que uno est utilizando al
tirano cuando en realidad, el tirano est hacindolo poco a poco
cmplice de la misma.
El intelectual dominicano que quera seguir siendo tal, tena cuatro alternativas12 todas dolorosas y ninguna implicaba
la neutralidad; se estaba con el tirano o contra l. La primera
12
No consideramos aqu una quinta alternativa, la de incorporarse al rgimen por estar

genuinamente convencido de la necesidad histrica del mismo y racionalizar incluso sus extremos. Esta es la postura de Manuel Arturo Pea Battle a la que nos
referimos ms adelante.
. .
60
alternativa es la del martirio; permanecer en el pas en franca oposicin al rgimen desde la clandestinidad. La segunda, permanecer en el pas, rehusando ingresar al partido del trujillismo y
sufrir las consecuencias de la represin, que podra llevar incluso a la muerte. La tercera alternativa, abandonar el pas y desde
el exilio combatir abiertamente al rgimen, lo que tambin, poda poner en riesgo la vida. Esta es la va por la que optar Juan
Bosch.
En la carta que analizamos Bosch atribuye la adhesin de sus
tres amigos al trujillismo a una combinacin de mecanismos sociales y psicolgicos desplegados por el rgimen entre los que destacan dos: por un lado, el miedo con que vive el pueblo debido a
las medidas de solucin final practicadas por Trujillo el asesinato, incluso ms all de las fronteras dominicanas, y el genocidio; por otro lado, el seducir y cooptar apoyando simblicamente causas progresistas, favoreciendo el trabajo intelectual y cultural que no lo contrariara y otorgando cargos pblicos a la gente
pensante que poda adversarlo.
El miedo toc a todas las capas de la poblacin y trajo como
consecuencia el odio. Por eso Bosch comienza su razonamiento
planteando en su carta de 1943: Los he odo a Uds. expresarse,
especialmente a Emilio y Marrero, casi con odio hacia los haitianos. Es significativo, que a su regreso al pas en 1961, su primera comunicacin pblica a los dominicanos por medio de una
hoja suelta ser: Hay que matar el miedo. Miedo por las tumbas desconocidas, los sufrimientos callados, el exilio atormentado, el insulto permanente, del que no ha podido sino
nacer el odio, que hoy responde con furor popular. Odio
que engendra la guerra contra el otro, interno o externo, de
todos contra todos, y que solo sirve para justificar el Leviatn de
la tirana. Ese miedo-odio es el que Bosch observa en sus tres
amigos.
. .
61
La seduccin se acompaa de mala conciencia13 en aquellos intelectuales dominicanos que como no podan admitir que
estaban siendo coaccionados por el miedo y necesitaban justificar
y legitimar su adhesin al rgimen, haban encontrado en los
desaciertos del rgimen horacista reedicin de las inveteradas
maas caudillistas la conviccin de que el pas precisaba de un
rgimen de fuerza que pusiera fin a la corrupcin y al desorden,
prctica inveterada de la manigua dibujada por Bosch en su obra
La Maosa, publicada en 1936.14
Frente a las dictaduras anteriores, la de Trujillo crear la ilusin de que su rgimen es uno de progreso y paz en el que se
construye, como queran Duarte y Hostos, Civilizacin, Patria y
Repblica y Democracia. Ilusin alimentada por la propaganda
de los medios de comunicacin, la complicidad de intelectuales,
los gestos y proyectos emblemticos, y el progreso material manifestado en construcciones arquitectnicas simblicas, el mejoramiento del nivel de vida de unos pocos pequeo-burgueses y la
pacificacin lograda por medio del terror. El propio Bosch parece haber sucumbido a esa tentacin, a juzgar por un artculo que
escribiera publicado en el Listn Diario en abril de 1935, a raz de
uno de los intentos por asesinar al tirano, en el cual afirmaba: []
Muerto Cceres, por la Presidencia de la Repblica pasaron hombres honestos, hombres ambiciosos, hombres puros, caudillos y
13
En este caso la mala conciencia se trata del malestar e insatisfaccin que se siente por
no obrar de acuerdo a los valores ticos propios del intelectual; de actuar en contra
de la voluntad de verdad que debe caracterizarlo. Para liberarse de ese malestar, del
remordimiento de la conciencia, de su super ego como dira Freud, el intelectual
recurre al autoengao convirtindose en vctima de las circunstancias. Con ello, dice
Sartre, el ser humano niega su libertad, su autntica forma de existencia y se cosifica.
Claramente sabe que puede hacer elecciones, pero lo rechazan. La mala fe es
paradjica a este respecto, pues actuando con maldad, una persona es a la vez
consciente, y hasta cierto punto inconsciente, de ser libre.
14
Reynaldo Espinal: Bosch y Trujillo: 1929-1938, Hoy, 13 de enero de 2006.
. .
62
caciques. Lo que no haba pasado por ella, hasta hace cinco aos,
era un jefe. La Repblica se dola por ello []. Y agregaba: []
A nosotros nos haca falta un jefe [] Deba tener, sobre todas las
cualidades, dos esencialsimas: energa desbordante y conocimiento
de nuestras necesidades. El movimiento del 23 de Febrero, mar
de fondo sin trgicas consecuencias, pero de gran valor histrico,
demostr algo innegable: Trujillo era ese Jefe.
Como comenta Espinal sobre este perodo en el desarrollo
de Juan Bosch: Despus de su ruptura con el rgimen al marcharse del pas en Enero de 1938, es evidente que el notable escritor pasara a formar parte de los enemigos del dictador. Resulta
difcil precisar qu pes ms como razn de su partida: la matanza
haitiana de 1937 o el inters de Trujillo de ganarlo para su causa
nombrndolo diputado.15 Cualquiera que haya sido la motivacin ltima de su decisin de exilarse, por la carta de 1943 que
analizamos parecera que fue la combinacin de ambas, colocado
en la encrucijada del intelectual, Bosch, contrario a sus tres amigos,16 escoge, y transitar el resto de su vida, el camino intelectual
de la crtica liberadora.
Para los intelectuales dominicanos haba una cuarta alternativa, la de incorporarse al partido del tirano y plegarse incondicionalmente a sus requerimientos a cambio de poder seguir desplegando su actividad y como beneficio adicional disfrutar de cargos
pblicos mediante los cuales Trujillo sellaba el compromiso con
su rgimen. Este es el caso de sus amigos, Rodrguez Demorizi,
Inchustegui y Marrero Aristy.
Para 1943, Rodrguez Demorizi apareca como columnista
de los peridicos El Caribe y La Nacin, ambos propiedad de Trujillo; escribiendo en algunos casos por encargo sobre la iniciativa de
15
16
Ibdem.
Los destaques son de los autores.
. .
63
Trujillo que llam de dominicanizacin fronteriza, luego de la

matanza de haitianos en 1937.17 Fue nombrado como embajador
dominicano en Colombia (1947), Italia (1949) y Nicaragua
(1952). Entre los cargos pblicos que desempe, figuran: director del Archivo General de la Nacin en tres ocasiones, secretario
de Estado de Interior y Polica (1957), rector de la Universidad
de Santo Domingo (1958) y secretario de Estado de Educacin,
Bellas Artes y Cultos (1961).
Hctor Inchustegui Cabral lleg a convertirse en uno de
los ms ntimos colaboradores intelectuales de Trujillo. Es interesante, como muestra de lo que hemos llamado mala conciencia,
la manera en que, aos despus de la muerte de Trujillo, Inchustegui explicar cmo se fue deslizando de opositor a colaborador
del rgimen. Al respecto refiere:
Cuando publiqu, en 1949, Poemas de la angustia y
no me regaaron, perd tambin mi tiempo porque as
qued demostrado algo que he venido repitiendo hace
mucho: que aqu antes nadie, ni la administracin ni la
oposicin secreta, lean. Critiqu todo cuanto me vino en
gana desde la utilizacin de los que entonces se llamaban
prestatarios gente que tiene que ofrecer das de trabajo
o dinero para la realizacin de una obra determinada en
la apertura de caminos o canales, hasta la explotacin de
los que cultivan el caf. Y no pas nada.18
Inchustegui fue secretario de Federico Henrquez y Carvajal y de Manuel de Jess Troncoso de la Concha cuando estos
fueron rectores de la Universidad de Santo Domingo. Tambin
del licenciado Manuel Arturo Pea Batlle, cuando presidi la
17
Vase: Historiadores en dos posturas en la era de Trujillo, en: http://

www.provinciasdominicanas.org/index.php/contribuciones/6234
18
Franklin Gutirrez: (Editor) Antologa histrica de la poesa dominicana del siglo XX,
1912-1995, Universidad de Puerto Rico, San Juan, pp. 20-21.
. .
64
Cmara de Diputados, intelectuales todos integrados al rgimen.

Se desempe como presidente de la Sociedad Nacional de Escritores y vicepresidente de la Sociedad de Autores y Compositores
Dramticos de Repblica Dominicana. Fue miembro correspondiente de la Real Academia Espaola y en 1952 recibi el prestigioso premio Pedro Henrquez Urea. En su rol de periodista,
fue jefe de redaccin y editorialista del Listn Diario y La Nacin;
director del diario La Opinin, Radio Caribe y Radio Televisin
Dominicana. Como diplomtico, fue embajador en Mxico, Ecuador, El Salvador y Brasil.
Ramn Marrero Aristy, aunque permaneci en la Repblica
Dominicana adherido al rgimen, intent transitar el camino de
hacer de tripas corazn; es el personaje oportunista y camalenico que piensa que es ms til un ratn vivo que un len muerto. Busc sacarle provecho al rgimen para la causa de los trabajadores, a la que en lo ms ntimo de su ser parece haberse
mantenido fiel. Es quiz el ms trgico ejemplo de la intelectualidad dominicana cooptada por el trujillismo. Quiz por ello
Bosch se refiere directamente a l en su carta cuando dice: Y
cuando los intelectuales escriben como lo ha hecho Marrero,
de total motu propio segn l dijo olvidando que no hay ya lugar para el libre albedro en el mundo artculos contrarios a
Hait estn sirviendo inconscientemente pero sirviendo a los
que explotan al pueblo dominicano y lo tratan como enemigo
militarmente conquistado.
En el pas su obra Over tuvo una acogida unnime por el
pblico, y Trujillo, dndole continuidad a su tctica de comprometer con su dictadura a todo el que se destacaba, lo nombr
subsecretario de Estado de Trabajo y Economa Nacional. Despus actu como intermediario exitoso entre el gobierno y el exilio en Cuba, hacindole creer a los exiliados que se implementaran ciertas libertades civiles en el pas, las cuales en verdad Trujillo
. .
65
concedera tcticamente por las presiones de Washington y autorizara la formacin del Partido Socialista Popular. Viendo el buen
desempeo de Marrero Aristy, quien incluso haba publicado la
Apologa Trujillo, Sntesis de su Vida y Obra, el Jefe lo nombr
diputado al Congreso Nacional por Azua en 1948; por el Seybo
en 1950 y por Santo Domingo en 1954. En 1958, ante rumores
de su posible encarcelamiento, provocados por sus enemigos internos que le haban escuchado en privado criticar al rgimen,
intent dialogar al respecto con Trujillo. Este, consciente de que
Marrero Aristy era un buen colaborador, pero nunca un trujillista de corazn, le respondi: De dnde infieres t que puedes ir
a la crcel? Acaso no eres un Secretario de Estado con la confianza del gobierno?19 Adems, Marrero Aristy que se reuna con
exilados en Cuba mencion en una ocasin con evidente simpata a los generales Juan Rodrguez y Miguel ngel Ramrez, as
como al profesor Juan Bosch. En este contexto, Trujillo lo responsabiliz del contenido de un artculo publicado el 12 de julio de
1959 en The New York Times que acusaba a su gobierno de corrupto. A la semana siguiente su cuerpo fue hallado carbonizado
dentro de su automvil en un precipicio de la carretera Santo
Domingo-Constanza.
Trujillo y el nacionalismo
El grueso de la argumentacin de Bosch en su carta adelantando lo que ser su agenda al regresar al pas en 1961, se
orientar a provocar reflexin sobre dos asuntos que quedan claros cuando escribe a sus amigos:
19
Ramn Marrero Aristy Beltr, en: http://www.fundacioncorripio.org/

productos_detalles.php?id_p=60
. .
66
1ro. El asunto moral de la deshumanizacin: Creo que Uds.

no han meditado sobre el derecho de un ser humano,
sea haitiano o chino, a vivir con aquel mnimo de bienestar indispensable para que la vida no sea una carga
insoportable.
2do. Ligado a este derecho a una vida digna, como causa que
lo imposibilita: el asunto intelectual y poltico de la opresin, Uds. sufren una confusin; [] Uds. han dejado
que el juicio les haya sido desviado por aquellos que en
Hait y en la Repblica Dominicana utilizan a ambos
pueblos para sus ventajas personales.
Para Bosch el tema de la xenofobia a los haitianos resulta en
extremo importante porque es, por un lado el tico, la prueba
ms evidente del grado de deshumanizacin que el trujillato ha
provocado en la conciencia del pueblo dominicano; por otro,
muestra de la confusin intelectual y poltica que Trujillo ha logrado provocar al hacer que los problemas de opresin y pobreza
que padece la gran masa de los dominicanos encuentren un chivo
expiatorio en los haitianos. De ese modo busca evitar que se reconozca a los verdaderos opresores que sostienen al rgimen y que el
rgimen protege.
Trujillo justifica su poltica de terror ante los haitianos apelando al nacionalismo dominicano, al miedo a la haitianizacin
del pas, a sus intereses materiales de pequeo-burgueses pobres o
muy pobres y deshumanizando al haitiano. Esto queda claro en el
discurso que Trujillo pronunci de manera improvisada en Santiago en noviembre de 1939. Refirindose a la matanza de haitianos que se produjo dos aos antes, dijo:
Si mis manos se han manchado de sangre, ha sido
para salvar de la haitianizacin del pas a la generacin
de ustedes. Dentro de 50 aos, la ocupacin pacfica del
. .
67
territorio nacional por parte de Hait significa para ustedes que los haitianos podrn elegir autoridades
dominicanas, podrn poner y disponer, podrn mandar a
Duarte y los trinitarios al zafacn de la historia y anular para
siempre sus ideales y su abnegada lucha, los cuales (ideales y
lucha) no tienen ningn sentido para los haitianos.20
Bosch se percata de que Trujillo como muestran sus palabras en Santiago y como harn diversos dictadores en Latinoamrica ha convertido el sentimiento patritico de construir Nacin,
la agenda inconclusa por construir una patria en paz y libertad,
en una ideologa justificadora de su rgimen. El falso patriotismo
que ello implica le permitir, por un lado, seducir y ayudar a crear
una mala conciencia en los intelectuales que se insertarn en su
estrategia de escribir la historia oficial de la dominicanidad, creando
la ficcin demaggica de la existencia de un pueblo y un Estado
dominicanos que quedan constituidos y son defendidos por l.
Este falso sentimiento de nacionalidad amenazada, justificar la creacin de un estado de guerra permanente contra un posible invasor que atenta contra su identidad, propiedad y vida; es
decir un Estado, centralizado, militarizado, policiaco; garantizador de la paz. Posible invasor que se hace concretamente presente con la invasin de los haitianos y las conspiraciones de los
revolucionarios izquierdistas. La guerra contra el haitiano al
igual que contra los comunistas, queda as ligada al sentimiento y el deber patritico. O se est con lo dominicano, representado por el Benefactor de la patria o se est con los haitianos y los comunistas.
Es por ello, que el propio Bosch, antes de comenzar a argumentar contra este falso nacionalismo y defender a los haitianos
desde una perspectiva humanitaria y de izquierda (la de la lucha
20
Z Digital, 4 de septiembre del 2013, en: http://z101digital.com/app/

article.aspx?id=104917
. .
68
de clases) se ve obligado a dar muestras de su amor por el pueblo

dominicano y advertir a sus posibles lectores:
Antes de seguir deseara recordar a Uds. que hay una
obra ma, diseminada por todo nuestro mbito, que ha
sido escrita, forjada al solo estmulo de mi amor por el
pueblo dominicano. Me refiero a mis cuentos. [] As,
ah est mi obra para defenderme si alguien dice actualmente o en el porvenir que soy un mal dominicano. Hablo,
pues, con derecho a reclamar que se me oiga como al menos malo de los hijos de mi tierra.
Hostos vs. Pea Batlle

La carta de 1943 marca el inicio de la batalla ideolgica que
Bosch dar por el resto de su vida a todos sus niveles, desde el del
ms humilde campesino hasta el del ms encumbrado intelectual,
contra la herencia de esa conciencia social21 que el trujillismo
construy.
El argumento que Bosch elabora se dirige indirectamente
contra Manuel Pea Batlle. Hasta la llegada de Trujillo, el pensamiento de Hostos constitua el referente por excelencia de la intelectualidad dominicana. Pea Batlle es el pensador oficial del rgimen22 a quien, como alternativa al de Hostos, le ha correspondido
21
En ocasin de la celebracin en 1988 de una feria del libro dedicada a la memoria

de Pea Battle, en protesta, Juan Bosch se neg a participar en la misma. Raymundo
Gonzlez: Pea Batlle, historiador nacional, Revista Clio, No. 174, 2007, p. 190.
22
En ello coinciden tanto Hctor Inchustegui Cabral, como Emilio Rodrguez Demorizi. Vase: Hctor Inchustegui Cabral, El pozo muerto, 2da. ed., UCMM,
Santiago, 1980, pp.131-141; Emilio Rodrguez Demorizi en el prlogo a Manuel
A. Pea Batlle, Poltica de Trujillo, Ciudad Trujillo, Impresora Dominicana, 1952,
en: Raymundo Gonzlez: Pea Batlle, ob. cit, p.159. En la exposicin que
sigue nos hemos basado en la ideas desarrolladas por Raymundo Manuel Gonzlez
de Pea en este artculo.
. .
69
desarrollar una nueva conciencia social, que permita para fundamentar filosfica e histricamente y al propio tiempo articular de
modo coherente la poltica trujillista nacionalista antihaitiana.
Pea Battle fue un nacionalista consecuente desde su juventud; rechaz la intervencin militar norteamericana del pas en
1916, participando en la campaa que impuls la salida de los
invasores. Se form en la atmosfera del pensamiento liberal hostosiano, lo cual se manifestaba en sus primeras obras y que, en cierto
sentido, da pie a la organizacin en 1932 de la sociedad Accin
Cultural que aspiraba ser un factor activo en la transformacin
de nuestras fuerzas culturales y sociales. Al producirse en 1930
el golpe de Estado que llev al poder a Rafael Lenidas Trujillo
Molina, Pea Batlle se mantuvo en una posicin discreta frente al
nuevo rgimen, renunciando pblicamente a su cargo de presidente de la comisin dominicana de delimitacin fronteriza, aunque despus se integr a la conclusin de los trabajos. Habindose negado a inscribirse en el Partido Dominicano sustento poltico del gobierno, se le consider contrario, pero en 1935 ingres
al mismo
Todava en 1945, Pea Batlle valoraba positivamente la obra
de Hostos al afirmar: Con la nica excepcin de Eugenio Mara
de Hostos, maestro amado de los dominicanos, las cabezas seeras
del continente no han mirado la encrucijada en que nos debatimos.23 l sabe que la tradicin intelectual, tica y cvica que fundara Hostos es la que domina no solo la conciencia del intelectual
dominicano sino la de todos aquellos que se han educado en el
sistema que bajo su direccin se haba construido e imperado antes de la invasin norteamericana. l mismo declarar al respecto
en la propia obra donde se pronuncia contra Hostos que: El
movimiento que inici el seor Hostos en 1880 perdura todava,
23
Citado por Raymundo Gonzlez en: Ob. cit., p. 177.
. .
70
despus de setenta aos de la distancia a que estamos todava se

ensea en Santo Domingo a la manera hostosiana.24 Por eso su
lucha por construir una nueva tradicin de pensamiento para los
dominicanos, la trujillista, tendr que hacerse contra la herencia y
a la agenda inconclusa de Hostos.
Pea Batlle acusa a Hostos de liberal, anticatlico, positivista,
de haber estado imbuido de espritu antihispnico; y de habernos
preferido haitianos. En conclusin, Hostos haba hecho mucho
mal a los dominicanos. Y por estar al servicio del mal deba ser
apartado de la construccin de una verdadera conciencia social
dominicana. Justificaba sus ataques diciendo que alguien deba
comenzar la tarea reparadora, cuyo reverso pona de relieve el
mito trujillista.25 Por ello en 1936 declara:
[] Una conciencia social, no podr crearse en Santo Domingo por sistemas contrarios a la idiosincrasia
hispnica y catlica del pueblo dominicano. Si deseamos
verdaderamente crear un ideal de civilizacin para vincular en l los factores de nuestra expresin nacional obligados
estamos a exaltar aquellos dos valores esenciales de nuestra
constitucin. Hacer otra cosa equivaldr a secar las races
de nuestro espritu.
Gonzlez cita adems la carta de octubre de 1950 precisamente escrita a Rodrguez Demorizi, en la cual Pea Batlle reafirm su postura contra Hostos:
El positivismo sin atenuantes de moderacin era bandera de combate contra lo espaol y contra lo catlico y
nosotros, como expresin colectiva, solo podemos vivir de
esas dos fuentes nutricias. Esa es mi opinin bsica sobre
el asunto y de ah no me saca nadie. [] No soy antipositivista, pero creo que en nuestro pas, dada su historia
24
25
Ibdem, p. 176.
Ibdem.
. .
71
cultural el positivismo puro, como lo introdujo Hostos,

era un peligro serio.26
El antihaitianismo en el rgimen de Trujillo

El antihaitianismo que Trujillo utiliza para hacerse ver como
Benefactor de la Patria, es decir su constructor, tiene sus races
en el proceso histrico mismo de la Repblica Dominicana. Ya
Hostos haba notado que en los dominicanos con los que l se
vinculaba exista un vago sentimiento de nacionalidad que solo
quedaba claro cuando se enfrentaban sus valores y principios
contra los principios y valores de los haitianos. Ello se debe a
que la conciencia nacional se despierta con el grito de independencia del 27 de Febrero y, sobre todo con la guerra de
restauracin.27
El sentimiento racista y antihaitiano presente en diversos
sectores sociales dominicanos, sobre todo los de la clase dominante, encuentra una expresin formal en el discurso que pronuncia Pea Battle en la ciudad fronteriza de Elas Pia el 16 de
noviembre de 1942. El mismo se lleva a cabo como parte de la
manifestacin en testimonio de adhesin y gratitud al Generalsimo Trujillo, con motivo del plan de dominicanizacin de la
frontera. En ese discurso sobre El sentido de una poltica, Pea
Batlle articula claramente la lnea oficial del Estado con respecto a los haitianos. Con ese fin, combina datos de la investigacin
histrica con una dramtica retorica que apela a las emociones y
convierte la cuestin fronteriza en un asunto de sobrevivencia
de la nacionalidad dominicana. En el fondo se trata del mismo discurso popular pronunciado por Trujillo en 1939, ahora
26
27
Ibdem, p. 189.
Amable Rosario: Percepcin de la dominicanicidad en Eugenio Mara de Hostos,
en: http://www.cielonaranja.com/hostosrosario.htm
. .
72
engrandecido con la retrica academicista y el lenguaje culto,

como lo testimonian los siguientes fragmentos:
Despus de largos aos de alternativas y de constante labor logramos finalmente dejar solucionada, merced a
la decisiva intervencin del hombre que cumbrea nuestra
historia contempornea, la ms vieja, difcil y complicada
cuestin de Estado que haya ocupado jams la mente y la
atencin de nuestros gobernantes: me refiero a la delicada
cuestin fronteriza que desde 1844 nos dividi de Hait.
Nosotros los dominicanos tenemos el deber de oponernos a que esta demarcacin de ahora fracase [] Para
llegar a ello estamos obligados a realizar los ms grandes
sacrificios y a poner en juego todos los resortes de nuestra
vitalidad colectiva, nuestros recursos ms recnditos y el
ltimo aliento de la nacionalidad. No olvidis que la situacin tiene peculiaridades extraordinarias y que todas
ellas conspiran contra nuestro destino: para los dominicanos la frontera es una valla social, tnica, econmica y
religiosa absolutamente infranqueable; en cambio, para
los vecinos, la frontera es un espejismo tanto ms seductor
cuanto mayor sea el desarrollo del progreso y ms levantado el nivel colectivo en la parte del este.
Buscando agitar el sentimiento de nacionalidad vinculado a

tendencias racistas, clasistas y antihaitianas, recalca en su discurso
los elementos que separan al dominicano civilizado del brbaro al
otro lado de la frontera, que amenaza con penetrarlo e introducir una simiente ajena:
Nadie puede inducirlo a l [] ni inducir al pueblo
dominicano a que miren con resignacin el que las fuentes
de nuestra nacionalidad se contaminen irremediablemente de elementos extraos a su naturaleza y a su constitucin.
No olvidemos que esta nacin espaola, cristiana y catlica
que somos los dominicanos, surgi pura y homognea en la
unidad geogrfica de la isla y que as se hubiera conservado
. .
73
hasta hoy a no ser por el injerto que desde los fines del
siglo XVII se acopl en el tronco prstino para inficionar su
savia con la de agentes profunda y fatalmente distintos de
los que en el principio crecieron en La Espaola.
[] Nosotros, los dominicanos ponemos a prueba
en esa lucha el sentido de una civilizacin, de un captulo
principalsimo de la historia humana. El problema no es,
por tanto, todo nuestro; con nosotros est comprometido
el valor entero de los vnculos de la solidaridad interamericana que se fundan en la identidad de origen de los
pueblos del continente y en el sentido homogneo de su
civilizacin comn.28
Humanitarismo y patriotismo
Como a Hostos antes, a Bosch le mueve a la poltica su moral
humanitaria y su afecto y compromiso con los oprimidos, que son
las grandes mayoras y, por tanto, el pueblo. Al respecto dice:
Mi primer trabajo all fue dirigir las obras del escritor Eugenio Mara de Hostos. Leer todo lo que l escribi
tuvo un profundo impacto en m. Desde nio siempre
haba estado interesado en los temas sociales; me dola ver
el estado de miseria en que estaba viviendo la gente. Cuando
empec a escribir, los campesinos fueron los actores principales de mis cuentos y el mensaje de Hostos provoc en
m la necesidad de hacer algo por estos campesinos.29
Por otro lado, Bosch toma de Hostos la critica a las ideas

errneas de la tradicin acerca del patriotismo como sacrificio del
derecho personal o de la humanidad en aras de un inters territorial. Ese patriotismo de tradicin, dice Hostos, encarcela el
28
29
Raymundo Gonzlez: Ob. cit.

Martin Murphy: Bosch en los veinte aos de la NACLA (entrevista), Camino
Real, Ao 4, mayo-agosto, 2009.
. .
74
espritu humano en un lmite geogrfico, en una aspiracin etnolgica, en un exclusivismo, producto de las coacciones del alma,
de violencias de conciencia, de esfuerzos contra las expansiones
del espritu; de vanagloria; adoracin fetichista de un pedazo de
tierra, torpemente tenido por el ms perfecto.30
El patriotismo es para Hostos una forma de conciencia, por
ende de unin, de entendimiento, sensibilidad y voluntad. Por
eso afirma: [] sentir mucho por la patria es trabajar mucho
con el corazn por ello [es]31 voluntad que se consagra al bien
de una patria; es el deber de trabajar asidua y concienzudamente, en cuerpo y alma, con msculos y nervios, con razn y sentimiento, y con toda la fuerza de la conciencia por el ms alto desarrollo posible de la patria nacional. Desarrollo, precisa Hostos,
que no es otra cosa que el mejoramiento de las condiciones generales de la vida social.32 Hostos se esfuerza por distanciarse tanto
de los falsos cosmopolitismos como patriotismos o de los intentos
de oponer el uno al otro. Para l la patria constituye nuestra forma concreta de Humanidad:
Cuanto ms fuerte sea nuestro patriotismo, tanto ms
concienzuda ser nuestra subordinacin al ms vasto inters de la humanidad. Cosmopolita [aade], no es el
hombre que falta al deber de realizar los fines que la patria
impone, sino el que, despus de realizarlos o de batallar
por realizarlos, se reconoce hermano de los hombres, y se
impone el deber que reconoce de extender los beneficios
de su esfuerzo a cualesquiera hombres en cualquier espacio y tiempo. Cosmopolita es el patriota en toda patria.32
30
Eugenio Mara de Hostos: La cuna de Amrica. Obras Completas, Vol. X., Cultural, S.A., La Habana, 1939, p. 437.
31
Las acotaciones entre corchetes son de los autores. (N. del E.)
32
Eugenio Mara de Hostos: Mi viaje al Sur, Obras Completas, Vol. VI, t. I. ed. cit., p. 6.
33
ngel R. Villarini Jusino: El pensamiento vivo de Eugenio Maras de Hostos en torno a la
educacin tica, cvica e intelectual, Biblioteca del Pensamiento Crtico, San Juan, 2010.
. .
75
Como muy bien observa Bosch: l no quiere patria para s,

sino para todos los hombres de la tierra; pero no porque habla en
nombre del sentimiento del gnero humano, exige esa patria, la
reclama y trata de hacerla.34 En oposicin al discurso patritico
xenofbico y deshumanizante del rgimen trujillista, basado en
un nacionalismo intransigente que no es amor a la propia tierra
sino odio a la extraa, Bosch, apoyndose en Hostos, elabora uno
patritico-humanitario fundado en el derecho de un ser humano, sea haitiano o chino, a vivir con aquel mnimo de bienestar
indispensable para que la vida no sea una carga insoportable.
De la lucha racial a la lucha de clases

Aunque no ser sino a partir de 1969 que Bosch estudie el
materialismo histrico y lo adopte como mtodo de anlisis de
cualquier problema,35 ya tena desde sus cuentos una tendencia
a ver las cosas desde su ngulo materialista, y a ver los problemas
polticos y sociales desde el punto de vista clasista.36 En otro lugar
ha sealado que:
Mucho antes de salir de la Repblica Dominicana,
cuando todava era un jovencito, empec a escribir cuentos; y como el cuento es lo ms difcil de escribir, y tuve la
suerte de que los que yo escriba les gustaban a los que los
lean, en poco tiempo fui conocido fuera de la Repblica
Dominicana por lo que escriba. Y cmo era lo que escriba y sobre qu escriba? Pues lo que escriba era siempre
sobre los abusos, las maldades que se cometan con los
34
Juan Bosch: Hostos el sembrador, Alfa & Omega, Santo Domingo, 1989, p. 123.
Ramn E. Colombo: La palabra y el eco, Editorial Alfa & Omega, Santo Domingo,
2009, pp. 67-68.
36
Ibdem. He desarrollado este tema en extenso en mi libro (en prensa) Reflexiones
en torno a la prctica poltica educativa de Juan Bosch.
35
. .
76
campesinos y los trabajadores de esta tierra; escriba sobre

los hombres y las mujeres infelices de los campos y los
barrios; escriba sobre sus sufrimientos y sus esperanzas.
Porque yo crec en Ro Verde y en El Pino y vi desde muy
chiquito esos abusos, esas maldades; conoc desde muy
chiquito los sufrimientos y las esperanzas de la gente humilde de mi pas; y siempre llev en el corazn la amargura
de ellos, siempre tuve en el corazn el peso de esas amarguras que nunca han conocido ni jams conocern los
tutumpotes que aumentaban y aumentan esos sufrimientos con su explotacin.37
Esta perspectiva clasista la trae Bosch a su discurso de modo

que se re conceptualice y, con ello, se sustituya la lucha racialpatritica en la que el trujillismo quiere convertir el problema
haitiano-dominicano, una lucha que trasciende fronteras entre
oprimidos y opresores. Es la opresin surgida de la divisin en
clases la que bloquea el acceso a la plena dignidad humana y por
ello lo que debe combatirse. Como expresa en la carta de 1943:
No hay diferencia fundamental entre el estado de
miseria e ignorancia de un haitiano y el de un dominicano, si ambos se miden, no por lo que han adquirido en
bienes y conocimientos, sino por lo que les falta adquirir
todava para llamarse con justo ttulo, seres humanos satisfechos y orgullosos de serlo. El pueblo haitiano es un
poco ms pobre, y debido a esa circunstancia, luchando
con el hambre, que es algo ms serio de lo que puede
imaginarse quien no la haya padecido en s, en sus hijos y
en sus antepasados, procura burlar la vigilancia dominicana y cruza la frontera,38 si el caso fuera al revs, sera el
dominicano el que emigrara ilegalmente a Hait. [] Ahora
bien, as como el estado de ambos pueblos se relaciona,
37
Juan Bosch: Obras Completas XIX. Discursos y charlas radiales 1938-1965, Comisin Permanente de Efemrides Patrias, Santo Domingo, 2012, p. 46
38
La referencia a su cuento Luis Pie es clara en esta afirmacin.
. .
77
porque los dos padecen, as tambin se relacionan aquellos que en Santo Domingo igual que en Hait explotan al
pueblo, acumulan millones, privan a los dems del derecho de hablar para que no denuncien sus tropelas, del
derecho de asociarse polticamente, para que no combatan sus privilegios, del derecho de ser dignos para que no
echen por el suelo sus monumentos de indignidad. No
hay diferencia fundamental entre los dominicanos y los
haitianos de la masa; No hay diferencia fundamental entre los dominicanos y los haitianos de la clase dominante.
La misin del intelectual: la opcin por el pueblo oprimido

Para Bosch, como antes para Hostos, la patria desde el primer momento no es una abstraccin; la patria es la tierra y el
pueblo dolidos; pueblo que con el desarrollo de su conciencia
poltica se transforma en pueblo oprimido. No se puede pensar en la liberacin sino frente a la opresin; a la indignacin
que se siente frente a ella y a la voluntad de subvertir el orden
que la genera. Subversin que comienza con la denuncia de tal
opresin. En esto radica la misin del intelectual. Misin emprendida por Bosch desde sus primeros cuentos, como l mismo
afirma:
. .
78
Lo que ya estoy haciendo ahora como poltico, como

presidente del PRD, lo hice antes, hace muchos aos,
como escritor de cuentos; es decir, lucho por los campesinos, por los trabajadores dominicanos; luch por mi pas,
por los humildes de mi pas. En aquella poca ya haba
gente que me preguntaba por qu yo no escriba sobre la
gente de sociedad, no escriba cuentos sobre personas ricas, sobre muchachas bonitas de sociedad, y dije siempre
que lo que yo llevaba en el alma, en el corazn, era lo mo,
lo que vi desde que era chiquito, lo que aprend a querer
en mis primeros aos: eso era la vida del infeliz, la vida del
trabajador. En esa lucha he estado, y nunca so ni nunca
quise que esa lucha me convirtiera en Presidente de un

partido, porque no la he llevado a cabo para ser presidente
de nada, sino porque es lo que me pide el alma, lo que me
pide el corazn, y ya he dicho antes que no hay corazn
que engae a su dueo.
El intelectual, nos dice Bosch en su carta, es la persona que

ha aprendido a distinguir la verdad en el fango de la mentira
porque al tener una mayor cultura est colocado en un punto de
vista superior, el punto de vista de la humanidad y, por consiguiente, de la dignidad humana. Su deber, por lo tanto, no es
ponerse al servicio consciente o inconsciente de una minora explotadora, rapaz y sin escrpulos, que no le permite ver, sino al
servicio del hombre del pueblo, sea haitiano, boliviano o dominicano con lo cual se abre al punto de vista de la humanidad. Como
l dice en la carta que comentamos: Nuestro deber como dominicanos que formamos parte de la humanidad es defender al pueblo haitiano de sus explotadores, con igual ardor que al pueblo
dominicano de los suyos. [] Hay que saber distinguir quin es el
verdadero enemigo y no olvidar que el derecho a vivir es universal
para individuos y pueblos.
Eplogo
Concluimos nuestra reflexin con las mismas palabras con
las que Bosch en su carta concluye las suyas. Palabras que a 70
aos de distancia, ante los recientes acontecimientos que vuelven
a poner sobre el tapete de la discusin pblica el problema dominicano-haitiano, adquieren gran actualidad e importancia para
sostenernos en nuestra esperanza crtica:
Pero el porvenir ha de vernos un da abrazados, en
medio de un mundo libre de opresores y de prejuicios, un
. .
79
mundo en que quepan los haitianos y los dominicanos, y

en el que todos los que tenemos el deber de ser mejores
estaremos luchando juntos contra la miseria y la ignorancia de todos los hombres de la tierra.
. .
80
LUIS PIE Y EL APARENTE SILENCIO DE LOS DIOSES SHEREZADA VICIOSO (CHIQUI)
Luis Pie y el aparente silencio de los dioses

SHEREZADA V ICIOSO (CHIQUI )
Para doa Carmen, poeta
Estudiante ignorante de su propia historia, de esa que no nos ensean los libros de texto, arribe adolescente a Nueva York, ciudad
que en su belleza an me sobrecoge, especialmente a esa hora en
que el sol enciende las vidrieras, y todo el azul y todo el rosa, el
amarillo y el lila de la tarde, descienden para suavizar la duras
aristas del cemento.
Afortunada, llegue a Nueva York en plena revolucin educativa, cuando negros y caribeos impusieron con su masiva presencia y organizacin, el acceso de las minoras a las universidades.
All entre en contacto por primera vez con la inmensa generosidad caribea, y puedo afirmar que descubr que El Caribe era
algo ms que las Antillas Mayores, y que Hait, a cuya espaldas
vivimos, estaba apenas a cuatro horas de distancia y era tambin
Caribe.
Y por qu digo que es all, en Nueva York, donde descubro al
Caribe y por ende a uno de sus mejores historiadores y cronistas?
Porque en esa poca la mayora del pueblo dominicano lo
que conoca de don Juan Bosch era su trayectoria poltica. Su fundacin y posterior direccin del Partido Revolucionario Dominicano (PRD); su exilio y lucha anti-trujillista, y luego su regreso al
. .
81
pas, su eleccin como primer presidente democrtico, despus

de la dictadura ms cruel de Amrica, y su posterior derrocamiento. Es decir, conocamos al Juan Bosch poltico, ese que siempre
estuvo sometido al asedio del arte y la literatura como presencias
problematizantes de una eleccin entre su alma de poeta, cuentista y novelista, y su deber como dirigente poltico. Un artista que
descubre a travs de la reescritura de las memorias del educador
y patriota puertorriqueo Eugenio Mara de Hostos, su vocacin como el poltico dominicano ms importante del siglo XX.
Dice don Juan:
Si mi vida llegara a ser tan importante que se justificara algn da escribir sobre ella, habra que empezar
diciendo: naci en La Vega, Repblica Dominicana, el 30
de junio de 1909, y volvi a nacer en San Juan de Puerto
Rico a principios de 1938, cuando la lectura de los originales de Eugenio Mara de Hostos le permiti conocer
que fuerzas mueven, y como las mueven, el alma de un
hombre consagrado al servicio de los dems.39
Eugenio Mara de Hostos, quien siendo puertorriqueo figura por derecho propio entre los cinco forjadores de la patria
dominicana, haba logrado encender en don Juan con sus textos,
un amor por El Caribe que ya se atisbaba en sus cuentos, relega a
un segundo plano las primeras manifestaciones de su rica sensibilidad de artista, que fueron las plsticas y que quedaron abandonadas al comprender que aquella serva mejor a lo que era su
concepcin social. Aunque entonces no tenia criterio poltico
recuerda, lo que s se advierte en los cuentos es que yo tena una
posicin social.40
39
Diomedes Nez Polanco y Josefina Pimentel: Juan Bosch. Aproximaciones a una

vida ejemplar, Ediciones Fundacin Juan Bosch, Editora Amigo del Hogar, Santo
Domingo, 2002.
40
Ibdem, p. 297.
. .
82
Sergio Ramrez nos cuenta, en el prlogo de la totalidad de

los cuentos de Juan Bosch, que para vencer sus resistencias artsticas don Juan:
[] se dio como una obligacin, que el mismo llam sagrada, la de organizar todo su pensamiento de modo
que los dominicanos conocieran su historia y cmo y por
qu se produjeron sus hechos. Persegua, como el mismo
lo haba dicho, iluminar la mente de los dominicanos,
descubriendo, mediante el anlisis de los acontecimientos
histricos la causas que los provocan.41
Para hacerlo, nos dice Minou Tavarez Mirabal, hija de Manuel Aurelio Tavarez Justo y Minerva Mirabal ambos asesinados, la primera por la dictadura de Trujillo, y el segundo a causa
del derrocamiento de don Juan Bosch, que:Pareca que la pelea
entre esos dos amores incompatibles [la literatura y la poltica] la
gano la poltica.42
Dar a conocer nuestra historia y por qu se produjeron los
hechos que normaban nuestros destinos, e iluminar la mente colonizada, esclavizada, sitiada, de nuestros pueblos, embarca a don
Juan en un periplo que lo lleva por toda la Amrica Latina, y El
Caribe.
En 1937, Trujillo ordena la matanza de los haitianos, y el
mismo ao don Juan a quien la dictadura pretenda convertir en
Diputado, toma la decisin de salir del pas, argumentando un
viaje por motivos de salud a Puerto Rico, patria de su madre y
abuela.
Hasta ese momento [1938] nos dice don Juan yo haba
vivido con una carga agobiante de deseos de ser til a mi pueblo,
sobre todo si era latinoamericano, pero para ser til a un pueblo
41
42
Ibdem, p. 299.
Ibdem, p. 49.
. .
83
hay que tener condiciones especiales, y cmo poda saber yo cuales condiciones eran esas, y cmo se las formaba uno mismo si no
las haba trado al mundo, y cmo las usaba si las haba trado?
Don Juan, llega a La Habana en enero del 39 desde Puerto
Rico, para supervisar y dirigir la edicin de las obras completas de
Hostos; funda el PRD el 21 de enero y dicta una serie de conferencias en el Instituto Hispano-Cubano de Cultura y en el Club
Atenas, sobre la Repblica Dominicana. Publica cuentos y artculos en las revistas puertorriqueas Alma latina y Puerto Rico, y en
la revista Carteles. Ese mismo ao viaja a Mxico para asistir al
Primer Congreso de la Central de Trabajadores de Amrica Latina (CETAL) y dejar constituida la Seccin Mexicana del PRD.
En abril de 1942 viaja a Nueva York para formar la Seccional del
PRD y ese mismo ao regresa a la Habana y organiza el Primer
Congreso del PRD, celebrado el 29 de marzo de 1943.
De este perodo (1943), data una carta de Juan Bosch sobre
el drama de Hait, enviada a los intelectuales Emilio Rodrguez
Demorizi, Hctor Inchustegui y Ramn Marrero Aristy, en la
que les reclama dar trato digno a los haitianos: Creo que Uds. no
han meditado sobre el derecho de un ser humano, sea haitiano o
chino, a vivir con aquel mnimo de bienestar indispensable para
que la vida no sea una carga insoportable; que Uds. consideran a
los haitianos punto menos que animales, porque a los cerdos, a las
vacas, a los perros no les negaran Uds. el derecho de vivir43
Hait en Luis Pie
La carta de don Juan, enviada a quienes entonces se consideraban como los intelectuales ms importantes de la Repblica
43
Juan Bosch: Para la historia, dos cartas, Editorial El Diario, Santiago, Repblica
Dominicana, 1943, pp. 3-8.
. .
84
Dominicana, misiva lamentablemente ignorada por las grandes masas de nuestro pas y de Hait, es un antecedente obligado para la
comprensin de Luis Pie, un cuento favorito de don Juan, con el
cual obtiene en junio de 1943 el premio Hernndez Cat, de Cuba,
el cual le permite, en sus propias palabras, casarse con doa Carmen.
La coincidencia de fechas (1943) no es casual, es decir, lo
que don Juan plantea en su misiva como denuncia de las condiciones de vida del pueblo haitiano, est en el trasfondo del cuento
sobre el bracero haitiano Luis Pie, considerado un modelo de sntesis narrativa porque, en tres pginas, don Juan logra describir
de forma inigualable e inigualada las condiciones de vida en los
bateyes de caa de azcar, y los abusos de los patrones contra los
obreros agrcolas del hermano pas.
Como en todos sus cuentos, don Juan utiliza un lenguaje
simple y una aparente estructura secuencial simple donde, desde
el primer prrafo, el lector o lectora intuye la tragedia, es decir,
cuando Luis Pie enciende un fsforo para investigar la naturaleza
y extensin de su herida en el pie, ya se establece el ritmo y la
tensin que normarn el cuento.
La seleccin del nombre del cuento, es un juego con la trama porque es precisamente el pie de Luis quien lo conducir a la
muerte. Don Juan elige un tema que por su peso especfico es
universal. En sus Apuntes sobre el arte de escribir cuentos nos dice:
[] El tema puede ser muy local en su apariencia,
pero debe ser universal en su valor intrnseco. El sufrimiento, el amor, el sacrificio, herosmo, la generosidad, la
crueldad, la avaricia, son valores universales, positivos o
negativos, aunque se presenten en hombres y mujeres cuyas vidas no traspasan las lindes de lo local; son universales
en el habitante de las grandes ciudades, en el de la jungla
americana o en el de los igls esquimales.44
44
Juan Bosch: Apuntes sobre el arte de escribir cuentos.
. .
85
Fiel a esta definicin, la historia retrata la estructura poltica

y social de la industria azucarera y en particular de los bateyes,
donde don Valentn Quintero, el dueo del batey La Gloria,
tena un viejo Ford en el cual iba al batey a emborracharse y pegarles a las mujeres que llegaban hasta all, por la zafra, en busca
de unos pesos.
El retrato de la estructura social es una prctica permanente
en don Juan y sus cuentos: La Nochebuena de Encarnacin
Mendoza (con la misma temtica de la vida en el Batey), El
Sacrificio, Los Amos, La Carretera (donde don Juan evidencia una pionera sensibilidad frente a los temas de gnero, es decir,
frente a la dependencia de los victimarios que desarrollan las mujeres vctimas de violencia domestica), y su novela La Maosa, entre
otros.
Tambin lo es su rigurosidad en el estudio y planteamiento
del tema, donde evidencia un profundo conocimiento de la realidad azucarera. Para don Juan: El cuentista tiene que estudiar el
hecho para saber cul de sus ngulos servir para un cuento [].
Aprender a ver un tema, saber seleccionarlo, y an dentro de l
hallar el aspecto til para desarrollar el cuento, es parte importantsima en el arte de escribir cuentos. La rgida disciplina mental y
emocional que el cuentista ejerce sobre si mismo comienza a actuar en el acto de escoger el tema.45
El tema, ya lo sabemos, es la realidad de la vida de los braceros haitianos en los bateyes, y la sistemtica violencia a que son
sometidos. La violencia estructural de la miseria, y la violencia de
los capataces o dueos de las plantaciones de caa.
Para iniciar el cuento Luis Pie, don Juan parte de un incidente en la vida del bracero haitiano, la herida en un pie. Al hacerlo sigue siendo fiel a su teora del cuento donde afirma: En su
45
Ibdem.
. .
86
origen el cuento no comenzaba con descripciones de paisajes, a

menos que se tratara la presencia o la accin del protagonista;
comenzaba con este, y pintndola en actividad. An hoy, esa manera de comenzar es buena. El cuento debe iniciarse con el protagonista en accin, fsica o psicolgica, pero accin; el principio no
debe hallarse a mucha distancia del meollo mismo del cuento, a
fin de evitar que el lector se canse.46
Tanto la rigurosidad en la seleccin del tema, la disciplina en
el estudio de la situacin, el iniciar el cuento con la accin del
protagonista, as como la capacidad de sntesis, son caractersticas
reconocidas de la cuentstica de don Juan, lo que s es nuevo en
don Juan es el conocimiento no ya de la lengua popular, en particular la campesina, sino del creole, pues en Luis Pie todas las
expresiones del bracero son en su lengua original: Ah, Piti Mishe
t esperan a mu, No, no tan sien pall; t sien pac
Y su conocimiento y comprensin de la religiosidad de los
braceros haitianos: Bony, Bony empez a aullar, fuera de s y
luego ms alto aun: Bonyeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeee!, ser
supremo del sistema mgico religioso del vod, o espritus de la
inmortalidad, donde Bony significa bon Dieu, omnipresente creador que se expresa a travs del Maitre (Pap) y Maitresse (Mam)
en el Olimpo del vod, y en el lenguaje de los polticos y las polticas dominicanos que se autodenominan Pap y Mam.
Herido, Luis Pie not el resplandor. Al principio no comprendi; jams haba visto l un incendio en el caaveral. Pero
de pronto oy chasquidos y una llamarada gigantesca se levant
inesperadamente hacia el cielo, iluminando el lugar con un tono
rojizo.
Era el Loa (Iw) del fuego, un demonio que siempre acecha en
los bateyes, quizs el ms temido, y que en una religin antropomorfa
46
Ibdem.
. .
87
como lo es el vod, puede ser utilizado por los enemigos o enemigas para matarte o echarte un mal [] Quienquiera que fuera, el
enemigo que le haba echado el mal se vali de fuerzas poderosas.
Y aqu don Juan evidencia, a travs del terror de Luis Pie y su
creencia en el mal de ojo, o en la posible maldicin de sus enemigos, uno de los peores atavismos que afectan al campesinado e
impiden su organizacin y su lucha: la creencia en la existencia de
seres o Loases que pueden ser manipulados a favor o en contra
frente a una situacin dada y que impiden la concientizacin y posterior organizacin del campesinado como una fuerza poltica.
Bony, Bony, exclamaba desesperado Luis Pie, ante la
indiferencia de un Dios que en el vod no responde a las demandas de sus seguidores porque este est tan encima que no se
ocupa de los hombres. Para eso tena que apelar a Legb, Seor
de los caminos y calles, guardin de encrucijadas y puertas, protector del rebao, designado por el Gran Dios, o Bony, para
esas funciones.
Herido, aterrorizado, golpeado por los soldados de la patrulla del mismo patrn que haba originado el incendio con la colilla de un cigarrillo, Luis Pie iba echando sangre por la cabeza,
con la ropa desgarrada y una pierna a rastras. Se le vea que no
poda ya ms, que estaba exhausto y a punto de caer desfallecido.
Entonces ve a sus hijos y de pronto la voz de Luis Pie, una
voz llena de angustia y de ternura, se alz en medio del silencio
diciendo: Piti Mishe, mon piti Mishe! Tu no ten enferme, mon
piti? Tu t bien? y asombrado de que sus hijos no se hallaran
bajo el poder de las tenebrosas fuerzas que le perseguan, no pudo
contener las palabras.
Oh Bony, tu se gran! clam volviendo al cielo una honda mirada de gratitud, aunque Bony, ocupado como est en las
grandes cosas, no poda detenerse a considerar la suerte de uno
de sus hijos.
. .
88
En el clmax del cuento, cuando leemos con horror sobre los

golpes que va recibiendo Luis Pie, don Juan narra que el bracero
haba vuelto el rostro, sin duda, para ver una vez ms a sus hijos,
y uno de los soldados pareci llenarse de ira y levant el puo
para pegarle, pero como tena la mano demasiado dolorida por
el uso que le haba dado esa noche y porque comprendi que
Luis Pie no se dara cuenta de ello haba desistido.
Y he aqu donde don Juan nos sorprende de nuevo con su
conocimiento de la religiosidad haitiana: Luis Pie no poda darse
cuenta, porque iba caminando como un borracho, mirando hacia el cielo y hasta ligeramente sonredo.
Por qu, se preguntar el lector, o lectora, esta aparente contradiccin de sonrer cuando se marcha hacia la muerte?
Quienes no conocen el vod concluirn que porque Luis Pie
haba visto a sus hijos antes de morir y haba constatado que no
estaban enfermos, que estaban bien, empero para estudiosos de la
religin como Jean Price Mars una importante caracterstica para
los pueblos donde lleg la trata negrera desde frica fue que sus
esclavos y posteriores descendientes han preservado el culto a los
muertos y sus ancestros. Este elemento, nos dice Mars, un autor
que don Juan de seguro haba estudiado por su importancia en la
literatura haitiana y caribea, va a proporcionar una gran transmutacin de la muerte, la cual para ellos significar el regreso al
frica, o a Hait y la reunin con los muertos de la gran familia de
origen.
Y ah radica la victoria final de Luis Pie sobre sus opresores,
en una cosmovisin donde la muerte es alegre reunin con el origen, que curiosamente coincide con la del cristianismo, aunque
los devotos de esta fe generalmente no la practican y por temor se
someten a la opresin y al oprobio.
Don Juan se hace as copartcipe de la santidad de la vida,
pero de la vida entendida por la religiosidad haitiana, no tanto
. .
89
por las cosas sino por el espritu de ellas, donde todo lo existente
en el mundo, sea animal, vegetal o mineral, comparte propiedades fsicas o genticas iguales, donde los elementos naturales son
los reservorios de los espritus, las caras mltiples de lo divino.
Y habiendo reconocido esta santidad de la vida en un cuento tan paradigmtico como Luis Pie, don Juan sigue su periplo
como poltico, entendiendo que es el campo inevitable donde se
suceden los cambios y retoma sus responsabilidades convirtindose en 1944, en asesor del primer ministro de Cuba, Prio Socarrs
y participando en la formulacin de una de las constituciones ms
progresistas de Amrica, la cual junto con la de Mxico, Chile y la
Repblica Espaola, influenci la Constitucin Dominicana de
1963.
En 1944 y 45 vuelve a viajar a Mxico, Guatemala y Venezuela, al Salvador y a Panam, periplos en los que combin su
formacin del PRD y la organizacin de la gesta de Cayo Confites
contra Trujillo, en 1947.
Entre 1950-1961, los viajes de don Juan por Amrica son
incesantes, e incluyen a Costa Rica donde conoce al Che, Bolivia, Chile, Venezuela y el viejo mundo, desde Austria, va Blgica,
Paris, Roma, Israel, Madrid hasta su regreso, el 5 de julio de 1961,
a Santo Domingo. Fueron esos aos donde el poltico se impuso
al escritor, y en los que don Juan antepuso su decisin de ser til
a la causa caribea y latinoamericana al ejercicio, a tiempo completo, de la escritura.
Los captulos sobre los siete meses ms esperanzadores en la
historia reciente dominicana; el golpe de Estado que abort el
inicio de la panacea de un pueblo martirizado por una dictadura
de 31 aos; el gobierno de facto; el nuevo exilio de don Juan
Bosch, y las luchas por su retorno, son ampliamente conocidos.
Y, de nuevo, vuelve Puerto Rico a acunar las rotas ilusiones
de don Juan y a recibirlo un 28 de septiembre de 1963, esta vez
. .
90
en el abrazo de su ya gobernador Lus Muoz Marn. All permanece don Juan hasta que en 1965 estalla una revuelta popular y
militar demandando su retorno. El primero de junio de 1966 se
celebran elecciones generales en Repblica Dominicana, bajo las
botas de la intervencin norteamericana, y el 27 de noviembre
don Juan parte a su tercer exilio, donde escribir la obra que le
permitir, en sus propias palabras, dar a conocer nuestra historia
y demostrar por qu se produjeron los hechos que norman nuestros destinos: De Cristbal Colon a Fidel Castro, El Caribe, frontera imperial.
En esa obra don Juan retorna al compromiso que hiciera con
Eugenio Mara de Hostos y dedica al Caribe captulos que esclarecen la lucha permanente de las poblaciones caribeas contra el
colonialismo espaol y luego contra el anexionismo americano. Y
comienza a narrarnos los increbles sufrimientos, encarcelamientos y torturas a que fue sometida la poblacin indgena del Caribe; la muerte de Agueybana y la determinacin de su heredero
Guaynaba de comenzar la lucha contra los espaoles, a quienes
hasta ese momento los indgenas crean inmortales; la muerte de
Hatuey, y de Anacaona la reina de Jaragua, entre tantos mrtires
de la conquista espaola.
Con su pericia de narrador y cuentista, don Juan convierte
lo que sera una narracin montona e interminable en una historia pletrica de experiencias increbles, como cuando Guaynaba,
en Borinquen, ahoga a Diego Salcedo para demostrar que los espaoles podan morir.
Qu pretenda don Juan con el minucioso recuento de las
interminables guerras y escaramuzas entre espaoles e indios en
nuestras islas?
Demostrar la indomable determinacin de los indgenas a
no dejarse colonizar, a no dejarse vencer. Ya para 1581, los indios [] estaban prcticamente exterminados pues lo que peda
. .
91
cada conquistador del Caribe eran tierras y con ellas esclavos indios, y luego negros, para trabajarlas,47 y esto, nos dice don Juan,
era una manera de reproducir en El Caribe lo que ellos haban
visto en Espaa. Un tipo de organizacin socioeconmica que
corresponda, en cada siglo, a etapas de la historia superadas ya en
muchos pases de Europa, en los cuales los sectores emergentes
eran las burguesas manufactureras y comerciales. El Caribe se
converta as, nos dice don Juan, a causa de su retrasada organizacin econmica y social, en la frontera ms dbil y ms lejana del
imperio espaol.48
Paralela a la asociacin que establece don Juan, entre el desarrollo socio econmico de Europa, el capitalismo y lo que suceda
en las colonias, nuestro escritor y poltico convierte a De Cristbal
Colon a Fidel Castro en uno de los recuentos ms conmovedores
de las sublevaciones de indios, africanos y luego criollos, hasta el
advenimiento de la Revolucin cubana.
En ese recuento Hait retoma su papel protagonista como
gnesis de la primera revolucin negra en el nuevo mundo, y como
primera isla del Caribe que derrota a un imperio y a un emperador hasta ese momento omnipotente: Napolen.
En la guerra, el vod subyace en el trasfondo de la ferocidad
de los esclavos contra sus opresores, ya que aun cuando en 1798
ejecutan en la hoguera a uno de sus lderes: Mackandal, a quienes
llegaron a considerar como inmortal por sus trasmutaciones en
pjaro, rbol, o roca, la poblacin negra crey haberlo visto escapar de las llamas y volar hacia su libertad.
Mackandal fue la inspiracin de lderes como Toussaint Louverture quien aboli la esclavitud, siendo apresado por los franceses tres aos despus, y Jean Jacques Dessalines, quien tras la
47
Juan Bosch: De Cristbal Colon a Fidel Castro, El Caribe, frontera imperial, Editora
Alfa y Omega, Santo Domingo, Enero 1978, p. 88.
48
Ibdem, p. 135.
. .
92
muerte de Dessalines en una prisin en Francia, lidera la primera

victoria de la poblacin esclava el primero de enero de 1804, con
Ogn Baleny, seor del fuego, dios de la guerra, liderando a las
legiones de esclavos con sus banderas marrn y verde y los tres
tambores: Adjounto, Hounto y Hountogu, de la tradicin Rad,
estremeciendo los cimientos de los caaverales.
En esas batallas, de seguro, don Juan sigui percibiendo el
espritu de Luis Pie en la presencia de sus antepasados, no ya como
vctima, sino como soldado de una religin donde la muerte es y
ha sido siempre la sonrisa de los esclavos, paraso en el cual la caa
no corta las manos y el cielo est hecho de miel y azcar prieta.
. .
93
. .
94
LA REVOLUCIN HAITIANA EN EL PENSAMIENTO DE JUAN BOSCH RUBN ZARDOYA LOUREDA
La revolucin haitiana
en el pensamiento de Juan Bosch*
RUBN ZARDOYA LOUREDA
Pocos temas resultan tan recurrentes en la profusa obra escrita de

Juan Bosch como el de la Revolucin haitiana. Lo mismo en la
literatura artstica que en sus ensayos para el gran pblico, cartas personales y discursos polticos, o en textos de corte sociolgico
e historiogrfico, el pensador dominicano concibe la epopeya que
dio inicio a las gestas independentistas y libertarias de lo que hoy
llamamos Amrica Latina como un libro abierto y un objeto de
reflexin necesaria.49 Ello no es casual. Nos referimos, por una
parte, al acontecimiento que dejara la huella ms profunda y plural
en la historia del Caribe, en particular, del Santo Domingo espaol, hoy Repblica Dominicana; y, por otra lo cual es decisivo
para el poltico revolucionario, a la revolucin ms completa
que recuerda la historia de la humanidad y la ms compleja que
*
El presente trabajo ha sido elaborado sobre la base de una investigacin realizada

por el autor de conjunto con Hassan Prez Casabona, quien, con toda propiedad,
puede considerarse su coautor.
49
Al final del ensayo, se ofrece una relacin (incompleta) de 41 ttulos en los que
Bosch aborda el tema de la Revolucin haitiana. De forma ms extensa y detallada,
este tema, con sus concomitancias histricas, aparece desarrollado en De Cristbal
Coln a Fidel Castro, ob. cit., a lo largo de cuatro captulos, desde el XV hasta la
primera parte del XVIII.
. .
95
conoce la Historia de Occidente, como resultado de la cual se

creara el primer Estado negro de Amrica y la primera Repblica negra del mundo.50
Por su forma la de la fascinacin, la sorpresa y el asombro
que raya en la incredulidad o, con ms precisin, en la incredibilidad;51 la historia que escribe Bosch anda a medio camino o en
50
Ver: Juan Bosch. De Cristbal Coln a Fidel Castro, ob. cit., p. 151; y Trujillo:
causas de una dictadura sin ejemplo, en: Obras Completas, t. 9, Editora Corripio,
Santo Domingo, Repblica Dominicana, 1993, p. 62. Sobre el alcance que Bosch
reconoce a la Revolucin haitiana puede juzgarse a partir de su conviccin de que la
Revolucin Cubana de Fidel Castro iba a ser histricamente una hija de la revolucin
de Hait. Juan Bosch: De Cristbal Coln a Fidel Castro, ob. cit., p. 335.
51
En la obra de Bosch sobre el Caribe, la incredibilidad constituye una determinacin
sustancial: increble puede ser la ingenuidad, el avance, la fuerza, la resistencia, la
fiereza, la entrada y la salida, la maniobra; increbles pueden ser las marchas y los
actos de valor, lo que ocurre y lo que no llega a ocurrir. Asimismo, en los discursos
y el resto de su obra ensaystica, lo increble seorea con ttulos de realidad y
cualifica todo gnero de valores y antivalores, sentimientos y actitudes, hechos y
acciones: la aventura y la audacia, la capacidad y la actividad; el crecimiento del
partido y el sufrimiento del pueblo; una orden criminal y una carrera militar; la
duracin de un presidente en el poder y los mtodos utilizados para aplastar
huelgas; la fundacin de una repblica y el grado de expansin de la fuerza
industrial; la atmsfera de sacrificios y herosmos y el simple contacto entre dos
personas. Ver: Juan Bosch: De Cristbal Coln a Fidel Castro, ob.cit., pp. 53,
94, 96, 151, 182, 185, 202, 295 y 428; Francisco Martn, salvaje por vocacin, en: Luis F. Cspedes (compilador): Juan Bosch en Cuba, t. 1, Fundacin
Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) y Ctedra Juan Bosch de la
Universidad de La Habana, Santo Domingo, 2009, p. 147; El orden sin relajo,
en: Luis F. Cspedes (compilador), Juan Bosch en Cuba, t. 2., Fundacin Global
Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) y Ctedra Juan Bosch de la Universidad de La Habana, Santo Domingo, 2010, p. 72; Pker de espanto en el Caribe, en: Obras Completas, t.9, ed. cit., pp. 151, 181, 212, 213 y 216; Bosch
denuncia maniobra, en: Juan Bosch, Discursos Polticos, t. 1, ed. cit., p. 29;
Juan Bosch dijo a su llegada: Hay que matar el miedo, en: Juan Bosch, ibdem,
p. 2; La Unin Centroamericana, en: Luis F. Cspedes (compilador), ob. cit., t. 2,
p. 129; La mayor aventura americana, en: Luis F. Cspedes (compilador), ibdem,
p. 10; Si Mr. Connally quisiera, en: Luis F. Cspedes (compilador), ibdem, p.
113; y Cuba, la isla fascinante, en: Obras Completas, t. 4, Editora Corripio, Santo
Domingo, 1990, p. 112.
. .
96
algn punto del camino entre las llamadas historia novelada e

historia cientfica. En cambio, por su finalidad, a su manera, aspira a reproducir la verdad, apegarse a los hechos, interpretarlos y
comprenderlos en su esencia, y convertir esta interpretacin y esta
comprensin en un instrumento para la educacin de las masas y
la accin poltica. Al enfrentarse a la gesta revolucionaria del pueblo haitiano, como a cualquier otro proceso histrico, no toma
por objeto un sistema de relaciones sociales independiente de
la voluntad y la conciencia de sus protagonistas mayores o menores; sino, sobre todo, formas peculiares de la actividad de seres
humanos que persiguen sus fines en medio de las ms diversas determinaciones temporales. Se trata, por supuesto, de determinaciones objetivas; pero las determinaciones de las que habla el revolucionario dominicano difieren, como lo hace una galaxia de otra,
de las que prescribe el llamado determinismo objetivista, en particular, el determinismo ciego de corte fatalista, incapaz de constituir una fuente de inspiracin para las masas, carente de connotaciones y potencialidades educativas, de la capacidad de formar
conciencia y sembrar valores, finalidad primera y ltima del esfuerzo historiogrfico, segn l lo concibe.
Para Bosch, los seres humanos distan de ser juguetes en el
vaivn de las fuerzas econmicas, polticas y sociales sujetas a leyes inmanentes, actores secundarios de un drama cuyos hroes
son las fuerzas productivas, las relaciones de produccin y la lucha de clases. En su obra, las fuerzas productivas se conciben precisamente como fuerzas productivas humanas; las relaciones de
produccin, como relaciones entre seres humanos; y las luchas de
clases, como contradicciones entre grandes grupos de hombres y
mujeres portadores de subjetividad y conciencia; contradicciones
como veremos en breve no solo econmicas, sino tambin nacionales, tnicas, sociales y culturales. Desde esta perspectiva, la
historia que interesa es justo la que hacen individuos y colectivos
. .
97
humanos concretos; no aquella de las fuerzas, las estructuras y las

leyes que se sirven de ellos segn el esquema hegeliano invertido
o no de la astucia de la razn. Sin duda, tales fuerzas, estructuras y leyes hacen saber de s; pero no a la manera de una sustancia
ajena o externa a los seres humanos, sino como condicionamientos inmanentes de la actividad histrica de estos. Si es cierto que,
al incorporarse al torrente histrico, cada generacin encuentra
un cmulo de fuerzas, estructuras y leyes instituidas y se ve obligada, de manera consciente o inconsciente, a adecuar su actuacin
a estas, no es menos cierto que todas ellas se presentan como la
creacin de las pasadas generaciones y, por consiguiente, no constituyen entornos o escenarios sempiternos, ajustados de una vez y
por todas a la naturaleza de las cosas, sino realidades que resulta
posible y, con frecuencia, necesario reformar, transformar e,
incluso, reconstruir desde sus cimientos.
Una revolucin verdadera

La historia es, pues, la actividad de los seres humanos que
persiguen sus fines bajo determinadas circunstancias de tiempo y
lugar. Ello debe tomarse doblemente en consideracin cuando se
estudia lo que Bosch llama una revolucin verdadera, autntica: el poder demoledor de todo lo viejo al que nada ni nadie
puede resistir, el impulso creador de la nueva sociedad que la
hace invencible no importa cunta sea la capacidad de violencia
que puedan poner en accin sus enemigos.52
Por momentos, parecera que Bosch identifica los conceptos
de guerra y revolucin, y que tiende a equiparar esta ltima con el
52
Juan Bosch. La Revolucin de Abril, Obras Completas, t. 7, Editora Corripio,

Santo Domingo, 1991, p. 355.
. .
98
cambio social violento en general. As, por ejemplo, considera que

las expediciones de Narciso Lpez a la isla de Cuba estaban destinadas a promover la revolucin; llama revolucionario al movimiento subversivo organizado en Nicaragua en 1854 por el denominado Partido Democrtico contra el gobierno de Fruto Chamorro, y a la violencia que con el objetivo de evadir el pago de
una deuda legtima contrada desatara en 1855 una compaa
norteamericana a la que el gobierno nicaragense haba cedido el
monopolio del transporte de personas y carga entre el mar Caribe
y el Ocano Pacfico.53 Pero son muchas ms las ocasiones y su
peso especfico es mayor en las que toma distancia de esta representacin difusa que desdibuja la sustancia histrica de una revolucin social.
Una revolucin no es una guerra escribe de forma enftica, y hasta se conocen revoluciones que se
han hecho sin que haya mediado un disparo de fusil.
[] Una revolucin, pues, no puede medirse en trminos de podero militar, hay que apreciarla con otros
valores. [] Para saber si una revolucin es verdaderamente una revolucin y no un mero desorden o una
lucha de caudillos por el poder, hay que estudiar sus
causas, la posicin que han tomado en ella los diferentes
sectores sociales, y determinar su tiempo histrico. []
En muchos sentidos, las revoluciones son terremotos
53
Juan Bosch: De Cristbal Coln a Fidel Castro, ed. cit., pp. 460-462, 466-467 y
469-470. En este contexto, resulta de peculiar inters una categora que utiliza
Bosch con mucha frecuencia e indudable consistencia: guerra social, aquella que
se deriva de contradicciones antagnicas entre clases, nacionalidades, etnias, culturas; abocada por la fuerza de las circunstancias a la destruccin aplastamiento,
eliminacin, liquidacin de los contendientes o de uno de ellos; caracterizada
por la ferocidad, la creacin de un clima de terror, los fusilamientos, las
confiscaciones, la persecucin ms despiadada, asesinatos en masa, saqueos,
destruccin de propiedades, incendios de pueblos, atropellos de ancianos, mujeres y nios, torturas y crueldades numerosas e innecesarias. Ibdem, pp. 325, 330,
337, 457 y 489-493.
. .
99
histricos incontrolables, sacudimientos profundos de las

sociedades humanas que buscan su acomodo en la base de
su existencia.54
Ahora bien, las guerras como la que en la historia de la

Repblica Dominicana fue llamada guerra restauradora pueden llevar por dentro un mpetu revolucionario, estar grvidas
de revolucin. Ello es as cuando se trata de guerras justas, entre las
cuales la que se hace para defender la patria es la de ms alta
categora histrica: Toda guerra por la libertad tiene en su seno
el germen de una revolucin,55 es decir, de una transformacin
radical de la sociedad considerada como un todo, conducente a la
sustitucin de un sistema econmico y social determinado por
otro ms justo.56
En sentido estricto, una revolucin es un proceso sujeto a
leyes histricas que impulsan el desarrollo de cuanto contiene
en su seno fuerzas vivas.57
Las revoluciones verdaderas, autnticas, estallan
cuando la violencia concentrada de la sociedad impide el
desarrollo de las fuerzas productivas. [] El estallido se
produce en el momento histrico en que hay que barrer un
sistema econmico y social que se ha sobrevivido a s mismo, o sea, que ha durado ms all de lo que le corresponda
54
Juan Bosch: Pginas para la historia, Obras Completas, t. 9, Editora Corripio,

Santo Domingo, 1993, pp. 362-363 y 369. Ver tambin: Trujillo: causas de una
dictadura sin ejemplo, ed. cit., p. 11.
55
Ver: Juan Bosch, Bosch reclama unidad. Discurso del Presidente Juan Bosch ante
el Congreso nacional reunido extraordinariamente en Santiago con motivo del
centenario de la Restauracin de la Repblica, en: Discursos Polticos, t. 1, ed. cit.,
pp. 357-358.
56
Citado por Justo Pedro Castellanos: Antologa del pensamiento de Juan Bosch, Subdireccin de Impresos y Publicaciones del Banco Central de la Repblica Dominicana, Santo Domingo, 1999, pp. 121 y 199.
57
Ver: Juan Bosch, Capitalismo, democracia y liberacin nacional, en: Obras Completas, t. 10, Editora Corripio, Santo Domingo, 2007, p. 77.
. .
100
al tipo de fuerzas productivas que estaban en la base de su

existencia.58
Su realizacin efectiva, sin embargo, no constituye un proceso automtico o una suerte de sumatoria objetiva de elementos
econmicos o de otra ndole, cuya resultante pueda modelarse
previamente mediante programas matemticos; sino que representa la obra del pueblo y tiene lugar cuando este cobra conciencia [] de la necesidad de realizar los cambios establecidos o
requeridos por esas leyes [] y se ha preparado para llevarlos a
cabo.59 Su dinmica inmanente conduce a que las fuerzas sociales se presenten de forma extremista y a que se elimine de manera implacable la va del centro; o se impone un extremo o se impone otro.60
La Revolucin haitiana fue un proceso histrico de este gnero, comparable con un ro desbordado que inesperadamente
forma un pequeo remanso y un poco ms all est socavando y
58
Juan Bosch: La Revolucin de Abril, ed. cit., p. 355. Observemos que, en este
pasaje, se produce un deslizamiento consciente o inconsciente del sentido de la idea
marxista clsica de revolucin social, al menos en la forma en que esta se presenta en
el conocido Prlogo de la Contribucin a la crtica de la Economa Poltica, cuya
idea definitoria consiste en que las relaciones de produccin existentes, o, lo que no
es ms que la expresin jurdica de esto [], las relaciones de propiedad dentro de
las cuales se han desenvuelto hasta all, han de ser superadas justamente porque
han dejado de ser formas de desarrollo de las fuerzas productivas, porque en su
seno se han acumulado fuerzas productivas que ya no son capaces de contener,
porque tales relaciones se han convertido en trabas para el desarrollo de estas
ltimas. Ver: Carlos Marx: Prlogo de la Contribucin a la crtica de la Economa
Poltica, en: Carlos Marx y Federico Engels, Obras Escogidas, t. 1, Mosc, 1973, p.
518.
59
Citado por Justo Pedro Castellanos: Ob. cit., p. 163. Ms adelante leemos: No hay
posibilidad alguna de que una revolucin alcance la victoria si no tiene el apoyo
resuelto del pueblo. La revolucin es el ms democrtico de todos los procesos
histricos, pues solo puede realizarse cuando est apoyada en la voluntad del pueblo. Ibdem.
60
Juan Bosch: De Cristbal Coln, ed. cit., pp. 327 y 334.
. .
101
arrastrando un pedrejn descomunal, o bien con una gran tempestad de violentas rfagas con un terremoto social de proporciones gigantescas o, en trminos de hoy, con una poderosa explosin nuclear en el orden social.61 Las tierras por donde
pasa una revolucin verdadera y la de Hait haba sido la revolucin ms profunda de Amrica, puesto que la de los Estados Unidos no lleg a sus niveles sociales y raciales, son como aquellas
donde se levanta inesperadamente un volcn: el paisaje no vuelve
a ser lo que haba sido.62
Intentemos delimitar y caracterizar, a vuelo de pjaro, algunas de las principales coordenadas que articulan la enjundiosa
visin de Bosch sobre el volcn que transfigur el paisaje de la
frontera imperial caribea como no lo haba hecho ningn otro
en una historia que ya para entonces contaba con tres largos siglos
de resistencia y de lucha.
Un proceso nico de envergadura histrica universal

El primero de los ejes articuladores de la concepcin de Bosch sobre la Revolucin haitiana est asociado a su significacin
histrica universal y, en correspondencia con ello, a su vnculo indisoluble con la Revolucin francesa: ambas revoluciones se presentan en su obra como expresiones polares del proceso de transformacin revolucionaria del feudalismo, an renqueante sobre
todo en trminos polticos y sociales en Europa Occidental y, de
forma metamorfoseada, en sus colonias, al finalizar el siglo XVIII, pese
al despliegue incontenible del sistema capitalista de produccin.
61
Ver: Juan Bosch, ibdem, p. 306; Trujillo: causas de una dictadura sin ejemplo,
ed. cit., p. 60; y La inamovilidad social dominicana, en: Ahora!, No. 241, 24 de
junio de 1968, p. 37.
62
Juan Bosch: De Cristbal Coln, ed. cit., p. 356.
. .
102
Hasta el momento en que se escriben estas lneas

afirma en 1987 ningn historiador iberoamericano se
ha detenido a pensar cules fueron las causas de la simultaneidad de los movimientos liberadores que se iniciaron
en la Amrica de origen espaol, portugus y francs con
la revolucin haitiana y empezaron a brotar a seguidas de
las ocupaciones de Portugal y Espaa llevadas a cabo por
los ejrcitos napolenicos.63
La causa primaria de la constitucin de estos movimientos liberadores simultneos y de la consecuente formacin en

tierras americanas de Estados de origen espaol, portugus y
francs [] fue, o el proceso de cambios que sufri el Estado
francs a partir de 1789, o la desaparicin del Estado tradicional espaol y portugus que fue el resultado de la ocupacin
militar francesa de Espaa y Portugal.64 [] En una revolucin tan complicada como era la de Francia los acontecimientos se encadenaban en un frente que iba de Europa al Caribe,
de forma tal que una crisis en la metrpoli tenda a transferirse a la colonia mediante una serie de eslabones plenamente identificables, o se haca sentir en ella de las formas
ms variadas, lo mismo a travs del encarecimiento de la vida
que del incremento del corso y el filibusterismo; en tanto una
parte de la guerras internacionales europeas (por ejemplo,
la guerra franco-espaola iniciada en marzo de 1793) poda
librarse con singular encono en Saint-Domingue. En algunos casos seala Boschlas contradicciones de los combatientes en Europa ayudaron a precipitar cambios [en el curso de la
Revolucin haitiana]; por ejemplo, la etapa final de las luchas
de Hait recibi un impulso poderoso con el bloqueo de los
63
uan Bosch: El Estado: sus orgenes y desarrollo, Obras Completas, t. 8, Editora

Corripio, Santo Domingo, pp. 404-405.
64
Ibdem.
. .
103
puertos de Saint-Domingue, llevado a cabo por la escuadra

inglesa.65
En este encadenamiento, la Revolucin haitiana se revela
como una consecuencia directa e inmediata de la Revolucin
Francesa, como el resultado ms importante de la proyeccin
en el Caribe de aquella revolucin; circunstancia esta que ni siquiera el genio descomunal de Bonaparte alcanz a ver.66 A pesar de su tacto poltico exquisito, tampoco alcanz a verla Toussaint Louverture, cuya cada Bosch asocia a su determinacin de
invadir Santo Domingo como si fuera el gobernante de un pas
libre [Hait] al que no podan afectarle las medidas que tomaran
los imperios de Europa.67
Pero no basta con constatar esta condicin de consecuencia
por la cual solo poda haber paz en el Caribe si la haba en Europa;68 es preciso, asimismo, admitir la existencia de un nexo de
interdependencia orgnica entre el mundo metropolitano europeo y el mundo colonial caribeo, es decir, de interaccin o
accin recproca entre dos momentos de una totalidad, pese a que
o quiz, gracias a uno de ellos se reconozca como subordinado
al otro. El despliegue del capitalismo en las metrpolis imperiales
65
Ver: Juan Bosch: Ibdem, p. 339; y De Cristbal Coln, ed. cit., pp. 272, 327,
329, 371, 378-379, 386-387 y 389. Haba, pues, una frontera comn de Espaa y Francia en Europa, pero la haba tambin en la isla de Santo Domingo. Espaa
golpeara a Francia en Europa a travs de su frontera y la golpeara en el Caribe a
travs de la frontera entre Santo Domingo y Hait. Ibdem, p. 334.
66
Ver: Juan Bosch, La arritmia histrica dominicana, Ahora!, No. 239, 10 de junio
de 1968, p. 36; y De Cristbal Coln, ed. cit., pp. 339, 363 y 368. [] La
guerra haitiana de independencia escribe en otro lugar fue un producto directo
e inmediato de la Gran Revolucin que haba comenzado en Francia en 1789, y su
culminacin fue llevada a cabo precisamente en la guerra a muerte de los ex esclavos
africanos contra los ejrcitos de Napolen Bonaparte. Juan Bosch: El Estado: sus
orgenes y desarrollo, ed. cit., p. 404.
67
Juan Bosch: De Cristbal Coln, ed. cit., pp. 355 y 359.
68
Ibdem, p. 349.
. .
104
requiere, como fuente nutricia indispensable, el suministro de

los productos de sus colonias as como venderles a esas colonias; y
por consiguiente, todo acontecimiento poltico de importancia
desatado en ellas est llamado a repercutir de forma ms o menos
inmediata y profunda en aquellas.69 Como consecuencia de su
trgico destino de frontera de los imperios, el Caribe no solo se
hace eco inevitablemente de los acontecimientos econmicos,
polticos, sociales y culturales de las metrpolis europeas que viven chocando entre s y llevando esos choques a la regin; sino
que tambin se ve obligado a participar en ellos, ora como juguete que padece los vaivenes de Europa, ora como campo de
batalla, ora como una fuerza ms o menos activa, capaz, por ejemplo, de conducir un proceso revolucionario iniciado en los pases
imperialistas a niveles ms profundos que los alcanzados all.70
En el estudio de la Revolucin haitiana, semejante gnero de
interaccin, que hace del elemento subordinado una fuerza determinante de la totalidad que lo engloba de conjunto con el elemento subordinante, pasa a un primer plano cuando se toma en
consideracin el papel que Saint-Domingue la ms rica de las
posesiones europeas en el Nuevo Mundo, y a la par, aquella en la
que se hacan ms agudas las contradicciones econmicas, polticas,
sociales y culturales de este haba tenido y tena en el proceso de
acumulacin capitalista, no solo en Francia, sino tambin en Europa Occidental y en los Estados Unidos de Norteamrica.71
A partir de estos presupuestos, la Revolucin francesa no se
presenta como una suerte de causa eficiente de la conflagracin
69
Bosch, por ejemplo, atribuye mucha importancia a la repercusin que tuvo en

Francia la liberacin de los esclavos proclamada por Toussaint Louverture luego de
su invasin a la antigua parte espaola de la isla. Ver: Ibdem, pp. 358-364.
70
Ver: Juan Bosch Trujillo: causas de una dictadura sin ejemplo, ed., cit., p. 62; y De
Cristbal Coln, ed. cit., pp. 257, 349, 281 y 363.
71
Ver Juan Bosch, De Cristbal Coln, ed. cit., pp. 311-312.
. .
105
revolucionaria en Hait, sino, antes bien, como un estmulo eficaz que la desencadena, como la chispa que hace estallar el barril
de plvora sobre el cual estaba asentado el rgimen econmico,
social y poltico de los pueblos del Caribe, en particular, de SaintDomingue.72
Lejos de ser un efecto adventicio acaecido en un oscuro rincn del planeta, la Revolucin haitiana constituye un momento
orgnico relevante de un proceso nico desatado por la expansin del capitalismo y la creacin de su sistema colonial; con respecto al cual no solo la Revolucin francesa, sino, en general, el
ciclo de revoluciones burguesas que ella inaugura en Europa, constituyen momentos de pareja preeminencia.
En el entronque de los siglos XVIII y XIX, la Revolucin francesa y la Revolucin haitiana la Revolucin-madre y la Revolucin-hija,73 se revelan como acontecimientos de envergadura
histrica universal que abren camino y simbolizan el afianzamiento de un nuevo modo de produccin y una nueva civilizacin: el
capitalismo. De manera anloga, apenas una dcada despus, la
revolucin sudamericana estallara casi simultneamente en varios puntos de La Paz, en Quito, en Caracas, en Mxico, en Buenos Aires. Todos esos brotes eran hechos que obedecan a las mismas causas que haban provocado la revolucin norteamericana y
la francesa, esto es, el paso, en la sociedad occidental, del sistema
feudal al capitalista.74
72
Ibdem, ed. cit., p. 302.

Ver Juan Bosch, La arritmia histrica dominicana, ed. cit., p. 36. El rosario de
alzamientos negros escribe en otro lugar indica que en el Caribe haba una
situacin perpetua de injusticia que poda dar lugar en cualquier momento a una
devastadora rebelin general, y cualquier conmocin en Europa poda desatar esa
rebelin. La conmocin fue la Revolucin Francesa. Juan Bosch: De Cristbal
Coln, ed. cit., p. 306.
74
Juan Bosch: Bolvar y la guerra social, Obras Completas, t. 4, ed. cit., pp. 452-453.
En opinin de Bosch, ni siquiera la Revolucin cubana que dio inicio en 1868
73
. .
106
La revolucin en la frontera imperial

La segunda coordenada que, en la perspectiva de Bosch, permite ubicar la Revolucin haitiana en el mapamundi de la historia universal, es la nocin de su conexin orgnica tanto en trminos lgicos como histricos con el resto de las colonias francesas
y, en general, europeas, del Caribe, entendido este como frontera imperial.
Hemos visto que la Revolucin haitiana es, a un tiempo,
efecto y causa de la Revolucin francesa. Pongamos nfasis ahora en la siguiente idea: la del pensador caribeo no es una historia privada de Hait, sino una historia de Hait en la medida
en que esta colonia era parte de la frontera imperial del Caribe. No es otro el principio ordenador que confiere unidad al
torbellino de los acontecimientos revolucionarios en la regin.
Se trata de un entrelazamiento histrico entre una revolucin y otra, que relaciona las guerras sociales e independentistas de Venezuela y Colombia con las de Hait a travs de las
ayudas repetidas que le dio Ption a Bolvar; la guerra restauradora de Santo Domingo con las luchas cubanas por la independencia por medio de Mximo Gmez y de otros oficiales dominicanos que haban pasado a Cuba con el ejrcito espaol que se
retiraba de Santo Domingo; o bien la presencia de Ernesto
Guevara en Guatemala en los das en que aquel pas, y especialmente su capital, fue bombardeado repetidas veces por P-47
norteamericanos pilotados por aviadores norteamericanos con
su participacin descollante en la lucha revolucionaria encabezada por Fidel Castro contra la satrapa de Fulgencio Batista.
La historia del Caribe tiene una coherencia; sigue una ley que
escapa a esta determinacin sustancial, pese a que Cuba se haba convertido en
fuente de sus propios hechos histricos, cosa singular en el Caribe. Ver: Juan
Bosch, De Cristbal Coln, ed. cit., p. 485.
. .
107
se halla inscrita en lo ms profundo de sus races. Regin del

mundo americano modelada por la violencia que la ha convertido en una frontera imperial, su nica manera de avanzar hacia un destino mejor es respondiendo a la escalada de la agresin con la escalada de la revolucin.75 Otro tanto ocurre, a
propsito, con el devenir histrico latinoamericano en general y, en particular, con las gestas independentistas del siglo
XIX , sobre las que la Revolucin haitiana tuvo una notable
influencia.
Desde el punto de vista econmico, en cierta medida, en el
siglo XVIII retornaron a Amrica los galeones que haban cruzado
el Atlntico cargados de oro, plata y piedras preciosas, como tributo obligado a la formacin de ese fenmeno social de fuerza
arrolladora llamado capitalismo. Considerado, en cambio, desde el ngulo poltico, este fue el siglo de las rebeliones de esclavos en el Caribe. De forma sucesiva, el historiador hace referencia a las sublevaciones que tuvieron lugar en Saint-Domingue (1724, 1730, 1734, 1749), Saint Kitts y Nevis (1725, 1770),
Antigua (1728, 1737), Saint John (1733), Yare, Venezuela
(1747), Jamaica (1747, 1754, 1760, 1765, 1769), Curazao
(1750), Mosquitia (1765, 1773), Tobago (1770, 1771, 1774),
San Vicente (1772), Darin (1775, 1778), Dominica (1785) y,
con especial relevancia, Borohuco, Santo Domingo, (17021785). El rosario de alzamientos negros indica que en el Caribe haba una situacin perpetua de injusticia que poda dar lugar en cualquier momento a una devastadora rebelin general.
Lo que se conoce propiamente como Revolucin haitiana, ms
all de los levantamientos de esclavos que sacudieron la colonia
francesa de Saint-Domingue a lo largo del siglo XVIII, constituy
el punto culminante de un proceso centenario de resistencia y
75
Juan Bosch: De Cristbal Coln, ed. cit., pp. 340, 558 y 368.
. .
108
rebelda de los pueblos caribeos frente al colonialismo europeo y

la esclavitud.76
El impulso de la Revolucin Francesa escribe Bosch llevaba la onda revolucionaria a sus territorios coloniales del mar
Caribe, Martinica, Guadalupe y Saint-Domingue, tres lugares
donde los amos de esclavos se opusieron a aceptar la Declaracin
de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Si en Martinica y
Guadalupe las autoridades francesas lograron dominar la rebelin de los esclavos sin mayores contratiempos, ello no result posible en Saint-Domingue, donde la tempestad que haba desatado la Revolucin Francesa estableci su centro.77
La organicidad del nexo existente entre Saint-Domingue y el
resto de las colonias de la frontera imperial caribea se revela con
igual fuerza en la repercusin inmediata que tuvo en ellas la revolucin, en el mal ejemplo que dieron sus esclavos insurrectos a
sus congneres caribeos, en particular, a los de Venezuela, Cuba,
Jamaica y el Santo Domingo espaol.78 Se trataba, para las metrpolis coloniales, de una fuerza ms peligrosa, fluida, penetrante e
incontrolable que la de cualquier ejrcito enemigo, la fuerza de la
revolucin negra, que tena en Hait un ejemplo estimulante y se
expanda de manera inevitable hacia todos los sitios donde haba
esclavos y negros discriminados, aunque no fueran esclavos.79
La esclavitud haba sido abolida en Hait desde 1793;
pero los antiguos esclavos no se conformaban con la simple abolicin de su estado social; queran, adems, dejar
de ser colonos franceses, convertir la tierra en que haban
76
Ver: Juan Bosch: Bolvar y la guerra social, ed. cit., p. 455; y De Cristbal Coln,
ed. cit., pp. 303-306.
77
Ver: Juan Bosch, El Estado: sus orgenes y desarrollo, ed. cit., p. 385; y De
Cristbal Coln, ed. cit., p. 344.
78
Ver Juan Bosch, Bosch advierte sobre enajenacin territorial, en Discursos polticos:
1970, t. 3, Editora Corripio, Santo Domingo, 1999, p. 456.
79
. .
109
sido esclavos en una repblica de hombres libres. Como

es de suponer, esa actitud tena que producir sus efectos
en los negros esclavos de las colonias espaolas [francesas e
inglesas, podemos agregar con el objetivo de precisar la
idea], y tambin en los amos de esos negros. Los primeros
se sentan estimulados a la lucha por la libertad y los segundos llenos de miedo y al mismo tiempo de odio contra
la revolucin francesa y las ideas que ella propagaba.80
La onda expansiva de la Revolucin de los esclavos haitianos

se hara sentir en el Caribe incluso dos dcadas despus, por ejemplo, en las luchas de Venezuela y Nueva Granada. En tal sentido,
Bosch subraya el simbolismo de la ya sealada ayuda de Alexander Ption, a la sazn presidente de Hait (de los antiguos departamentos del Oeste y del Sur de Saint-Domingue) a la lucha revolucionaria de Simn Bolvar:
En s misma, sin juzgar sus resultados, la expedicin
de Les Cayes, y la que el mismo Bolvar sacara ms tarde
de Jacmel, indicaba que los acontecimientos del Caribe se
vinculaban entre s; que la historia de la regin era una
sola; que los hechos de un pas se reflejaban en los restantes ms all de las consideraciones que podan dividir a los
hombres por su posicin, el color de la piel o su lengua.81
El mal ejemplo de los esclavos haitianos ejerci, asimismo,

una influencia significativa en la vida econmica del Caribe, decisiva en el caso de la mayor de las Antillas, sobre cuyo desarrollo
desde haca tiempo Hait haba venido gravitando. Al estallar la
revolucin, Saint-Domingue era, la azucarera del mundo; y
el azcar ardi, con los caaverales y cafetales. Los mercados
80
Juan Bosch. Bolvar y la guerra social, ed. cit., pp. 480-481 y 549. Ver tambin:
Juan Bosch, Simn Bolvar. Biografa para escolares, Alfa & Omega, Santo Domingo,
1992, p. 20;
81
. .
110
consumidores volvieron los ojos a La Habana. [] Al mismo tiempo, en las montaas de la regin oriental de la isla [de Cuba] buscaban refugio los franceses cafetaleros que huan de Hait.82
Pero donde se hizo sentir con ms fuerza e inmediatez el terremoto revolucionario fue en el empobrecido pas que comparta con Saint-Domingue la isla de La Espaola, a la que Toissaint
Louverture, el primero de los negros, consideraba una e indivisible.83 Con la Revolucin haitiana, subraya Bosch, se cerr un
ciclo de la historia dominicana, expansivo desde 1700. Si Cuba,
y no el Santo Domingo espaol, iba a heredar la condicin de
reina del azcar que haba ocupado Saint-Domingue, ello obedeca al hecho de que nadie iba a invertir dinero en ingenios en
un territorio que se hallaba en la misma isla donde se haba dado
82
Juan Bosch: Cuba, la isla fascinante, ed. cit., pp. 30-32. La Revolucin de Hait
escribe en otro lugar haba aniquilado la industria azucarera de aquel pas, a tal
punto que de una produccin de ms de 141 millones de libras del dulce en 1789
se haba pasado a menos de 19 millones en 1801 y a solo 2 500 000 en 1820. La
prctica desaparicin de Hait como productor de azcar determin la dedicacin de
Cuba a la produccin de ese artculo; y eso fue lo que llev a Cuba a ser ya en el 1840
el ms grande productor mundial de azcar. De Cristbal Coln, ed. cit., p. 453.
83
Ver: Juan Bosch, De Cristbal Coln, ed. cit., p. 358; Trujillo: causas de una
dictadura sin ejemplo, ed. cit., pp. 61 y 72; y Composicin social dominicana.
Historia e interpretacin, en Obras Completas, t. 6, Editora Corripio, Santo Domingo, 1991, p. 132. Hoy se le llama a Cuba la Perla de las Antillas constata
Bosch; ese sobrenombre, sin embargo, haba sido originalmente dado a la isla
Espaola. [] Fue un hecho poltico lo que la degrad a los ojos de los viajeros y los
estudiosos; y ese hecho poltico consisti en la divisin de la isla en dos pases de
historia, lengua y origen diferentes: Hait y la Repblica Dominicana. Cuando la
isla qued dividida, dej de llamarse la Perla de las Antillas. El azcar y el caf de
Hait haban dejado de fluir a los mercados de Europa y de los Estados Unidos, y
aunque ninguna tierra era ms apropiada para producirlos que la de Santo Domingo, los capitales para suplir la produccin haitiana prefirieron ir a Cuba. El desarrollo de Cuba se inici entonces; en cambio, el de nuestro pas se estanc, primero, y
descendi luego, pues la gente ms capaz y ms acomodada abandon la parte
espaola de la isla por miedo a la revolucin haitiana. Juan Bosch: Crisis de la
democracia de Amrica en la Repblica Dominicana, en Obras Completas, t. 9, ed.
cit., p. 307-308.
. .
111
la terrible sublevacin de los esclavos que aniquil todos los ingenios azucareros y todos los caaverales del lado francs.84 En 1800
este territorio pasara a ser gobernado por haitianos que hasta
pocos aos antes haban sido esclavos. La revolucin le era impuesta desde afuera, cuando todava no estaba madura para recibirla, ni la deseaba ni la comprenda. La Historia arrancaba de su
rbol el fruto dominicano, antes de que los jugos vitales le hubieran dado su desarrollo natural.85
En lo fundamental, Bosch toma distancia de la mayora de
los historiadores dominicanos, quienes, obsesionados por la existencia de Hait en la isla, se dedican a elaborar una lista de agravios infligidos por la patria de Toussaint Louverture a la de Juan
Pablo Duarte.86 En fecha tan temprana como 1943, se pronuncia
firmemente contra el prejuicio anti-haitiano, considerado como
una actitud mental y moral caracterstica, incluso, de la mejor
parte de sus compatriotas, pese a que:
[] el pueblo dominicano y el pueblo haitiano han
vivido desde el Descubrimiento hasta hoy o desde que se
formaron hasta la fecha igualmente sometidos en trminos generales. [] No hay diferencia fundamental entre el
estado de miseria e ignorancia de un haitiano y el de un
dominicano, si ambos se miden, no por lo que han adquirido
84
Juan Bosch: Datos para la historia del azcar en la Repblica Dominicana [Conferencia en el cine Lama de Santiago de Los Caballeros el da 12 de octubre de
1976], en: Juan Bosch. Conferencias y artculos, Editora Alfa & Omega, Santo
Domingo, 2002, p. 83.
85
Juan Bosch: Trujillo: causas de una dictadura sin ejemplo, ed. cit., p. 61.
86
Ver: Juan Bosch, Composicin social dominicana. Historia e interpretacin, ed.
cit., p. 75. Alguna concesin aislada puede encontrarse en la obra de Bosch a esa
visin compartida por no pocos historiadores en su pas, segn la cual, por ejemplo,
las calamidades de la historia dominicana salieron de la ocupacin de una pequea
isla adyacente, la islita de La Tortuga; y los dominicanos formaron su sentimiento
nacional peleando, primero contra los franceses de la regin occidental, y despus
contra sus herederos, los haitianos. Ver: Juan Bosch, Bosch advierte sobre enajenacin territorial, en: Discursos polticos: 1970, t. 3, ed. cit., p. 458.
. .
112
en bienes y conocimientos, sino por lo que les falta adquirir todava para llamarse con justo ttulo, seres humanos
satisfechos y orgullosos de serlo.87
El agotamiento histrico del modo de produccin esclavista capitalista

El anlisis cuidadoso del aparato categorial utilizado por Bosch
en el estudio de la historia del Caribe hasta el siglo XVIII, en particular, en la explicacin de las causas de la Revolucin haitiana,
pone de manifiesto que, en su criterio, el trasfondo general en
que trascurren los hechos y la savia de la cual se nutren, es la forma
histrica especfica en que se amalgamaron las fuerzas productivas
y las relaciones de produccin durante el proceso de colonizacin
europea, para configurar modos de produccin no clsicos, en
particular, aquel que result dominante, basado en la combinacin del trabajo esclavo y la implementacin de tcnicas productivas y mtodos de organizacin propios del capitalismo industrial. La idea de la configuracin y el agotamiento de este modo
de produccin sui generis en un espacio lgico diferente del europeo occidental constituye el tercer eje que organiza la concepcin
del historiador dominicano sobre la Revolucin haitiana.
No es casual que el centro del proceso revolucionario en el
Caribe se haya situado en Saint-Domingue: en esta colonia, la
hija de la codicia, que en la poca de referencia ocupaba menos
de 20,000 km2 de la parte occidental de La Espaola, se haban
desarrollado las ms graves contradicciones del capitalismo, que
se hallaba en ese momento histrico atravesando una crisis profunda de expansin y a la vez de transformacin; o con ms
87
Juan Bosch: Carta para la Historia, en Obras Completas, t. 11, Editorial Corripio,
. .
113
determinacin, se verificaba la conjuncin en el orden social y

econmico de los factores ms radicales y a la vez ms opuestos: la
de los mtodos ms avanzados del capitalismo, hasta ese momento, y el sistema social ms atrasado, tambin hasta ese momento,
que era la esclavitud.88
Para designar esta conjuncin, Juan Bosch no vacila en utilizar un trmino indito o, al menos, inusual, en la historiografa:
modo de produccin esclavista capitalista:
Lo que llam a la guerra revolucionaria [a Bouckman y a los esclavos que se lanzaron con l a la lucha en
esa histrica noche del 14 de agosto de 1791] fue el agotamiento total del modo de produccin esclavista capitalista
que los explotaba de manera inhumana, y ese agotamiento no se deba ni a ellos ni a sus amos sino a la tremenda
expansin en que se hallaba el modo de produccin capitalista. 89
No es este el espacio para promover una discusin terica

acerca del concepto que se expresa con este trmino, poco menos
que temerario en el campo de las ciencias sociales, que Bosch asocia a la nocin de capitalismo anmalo esbozada por Marx en
Fundamentos de la crtica a la Economa Poltica y corregida
en determinada medida en El capital;90 discusin que podra
88
Ver: Juan Bosch, Cuba, la isla fascinante, ed. cit., p. 32; El Estado: sus orgenes y
desarrollo, ed. cit., p. 385; y De Cristbal Coln, ed. cit., pp. 311 y 344. Ver
tambin: Manuel Pereira, Juan Bosch en el centro del Caribe (entrevista), en
Camino Real, Ao 4, mayo-agosto de 2009, p. 92.
89
Juan Bosch: No todas las revoluciones han tenido programa, en Temas Internacionales (Ensayos y artculos), Fundacin Juan Bosch, Santo Domingo, 2006, pp. 203203 (la cursiva es nuestra).
90
Ver: Juan Bosch, Capitalismo, democracia y liberacin nacional, Obras Completas,
t. 10, ed. cit., p. 287. En Marx y los historiadores ante la hacienda y la plantacin
esclavistas, el historiador cubano Jorge Ibarra Cuesta ofrece una interesante reflexin acerca del concepto de capitalismo anmalo y su modificacin.
. .
114
sorprender por la riqueza argumentativa que suscita el simple planteamiento del problema y por los resultados de los que quedara
grvida.91 Llamemos la atencin, no obstante, sobre el rechazo
implcito instintivo, diramos del pensador caribeo a servirse
de aparatos categoriales clsicos como moldes acomodadizos, o
bien camisas de fuerza, y no como herramientas conscientemente
utilizadas de la investigacin que, lejos de restar movilidad al pensamiento y, con frecuencia, paralizarlo, le procuran flexibilidad y
soltura de movimientos. Concebido como un rgano necesario
del organismo capitalista en expansin, el mundo colonial no poda dejar de asumir la apariencia externa del centauro, la forma
asociativa de lo novedoso, la hibridez orgnica de simbiontes mutuamente excluyentes e interdependientes. En este mundo, esclavismo y capitalismo se entretejieron sin costuras, conformaron una
realidad singular no clsica, que exige el despliegue de una lgica investigativa igualmente no clsica para su comprensin.
Los hechos sern siempre testarudos. Por una parte, se contaban en Saint-Domingue ms de seiscientos mil esclavos, sometidos a un rgimen de trabajo de intensidad maquinal, quienes
constituan la principal fuerza productiva de la sociedad y determinaban el carcter eminentemente esclavista de las relaciones de
produccin. Por otra parte, y de forma ininteligible para un historiador equipado con esquemas europeizantes, aunque la riqueza
de Saint-Domingue no era de origen capitalista, la colonia funcionaba bajo un rgimen capitalista y la direccin de este rgimen corresponda a una oligarqua esclavista.92 Esta oligarqua,
91
Una documentada valoracin de las vicisitudes de la nocin de capitalismo anmalo

en la obra de Marx puede consultarse en: Jorge Ibarra Cuesta, Marx y los historiadores ante la hacienda y la plantacin esclavistas, Editorial de Ciencias Sociales, La
Habana, 2008, pp. 3-43.
92
La economa de Saint-Domingue, precisa Bosch, no llenaba los requisitos necesarios para ser llamada capitalista; no los llenaba porque la clase productora no estaba
. .
115
muy avanzada en el orden econmico, saba organizarse, []

dispona de capitales para establecer sus negocios sobre bases avanzadas y tena a sus rdenes administradores, oficinistas, jefes de
personal, gente que conoca no solo el proceso de produccin
sino adems el del transporte y el mercadeo.93 El crecimiento de
la porcin francesa de La Espaola descansaba en los dos trminos extremos de una economa que estaba transformndose de
feudal en capitalista y de artesana en industrial.94
Como resultado de semejante conjuncin de factores, hacia 1783, en Saint-Domingue haba setecientos ochenta y tres
ingenios y trapiches [contra unos veinte, por ejemplo, en el Santo
Domingo espaol en 1780], tres mil ciento cincuenta plantaciones de caf, setecientos ochenta y nueve de algodn, ciento ochenta
y dos destileras de ron.95 El comercio de la colonia no solo era
muy rico con Francia y otros pases de Europa, sino tambin con
Amrica del Norte y los territorios espaoles del Caribe. Hait,
pues, estaba al comenzar la Revolucin francesa en el mayor escompuesta por obreros sino por esclavos africanos, a los cuales Marx calific de
medios de produccin, y la clase explotadora no era una burguesa sino una
oligarqua esclavista recargada de ttulos de nobleza, y entre las dos mantenan
en funcin un tipo de relaciones de produccin que Marx llam capitalismo
anmalo. Juan Bosch: Capitalismo, democracia y liberacin nacional, ed.
cit., p. 287.
93
Juan Bosch: Composicin social dominicana. Historia e interpretacin, ed. cit., p.
117.
94
Juan Bosch: Trujillo: causas de una dictadura sin ejemplo, ed. cit., p. 59
95
En el ao anterior al de la Revolucin Francesa llegaron a la colonia 660 buques
con 35 147 esclavos, y en el 1789 entraron 684 buques que descargaron harinas,
provisiones saladas, mantecas y manufacturas inglesas. En cuanto al comercio con
Europa, en ese ao salieron de Saint-Domingue hacia el viejo mundo 780 buques
cargados con azcar, caf, cueros de res, ail. En resumen, Saint-Domingue [] le
produca a Francia ms riqueza que la que le producan a Espaa todos los territorios
que tena en Amrica a pesar de que en Saint-Domingue no haba una mina de oro,
plata o siquiera de cobre o hierro. Juan Bosch: El Estado: sus orgenes y desarrollo,
en Obras Completas, t. 8, ed. cit., p. 385.
. .
116
plendor econmico de toda su historia; a la par que exhiba una

situacin de explotacin de los esclavos brbara, brutal, que
los rebajaba al nivel de animales, o aun ms abajo.96
Apuntemos que el esplendor econmico de la colonia se
derramaba de manera profusa sobre la vida cultural en sentido
amplio del trmino de la oligarqua esclavista recargada de ttulos de nobleza y, en medida variable, del resto de los hombres
libres, lo mismo funcionarios y soldados, que medianos y pequeos productores de mercancas y servicios, negociantes, artesanos
o empleados pblicos y privados; e incluso de los llamados affranchs (grandes propietarios mulatos), a pesar de los diversos rdenes de discriminacin a los que eran sometidos. No obstante haber sido destruida totalmente en 1691, en 1783 Cabo Francs, la
antigua capital de Saint-Domingue:
[] era una ciudad trepidante, rica, con bibliotecas
pblicas, libreras, imprenta, un peridico, varios cafs,
un teatro con un cuerpo de veinte actores y actrices que
ganaban hasta mil pesos mensuales; con ms de veinte
mdicos y doce boticas, dos dentistas, un veterinario; con
calles bien pavimentadas, por las que rodaban los carruajes de los potentados de la colonia; cada calle con placas
en que figuraba el nombre de la calle, y cada casa numerada [] Adems de Cabo Francs, en Hait haba cinco
ciudades con teatros, con establecimientos de lujo, con
acueducto, con alumbrado pblico.97
Huelga comentar que esta bonanza se perfilaba apenas como

un mundo en lontananza para la gran masa de instrumentos
parlantes que la haca posible con su trabajo srdido. En opinin
96
97
Manuel Pereira: Ob. cit., p. 92.

Ver: Juan Bosch, Composicin social dominicana. Historia e interpretacin, ed.
cit., pp. 110, 114-115 y 124; El extrao origen de la Repblica Dominicana, en:
Luis F. Cspedes
. .
117
del pensador dominicano, en el momento en que se desata la revolucin en Francia, el modo de produccin que engendr tamaa polarizacin entre la riqueza y la pobreza haba agotado sus
posibilidades histricas en la colonia ms prspera de Amrica.
Menos de dos dcadas despus, no quedara siquiera el recuerdo
de la esclavitud que cimentaba esta polarizacin: una y otra seran
barridas por una revolucin burguesa realizada eminentemente por esclavos, como resultado de la cual se fundara en Hait un
pas capitalista, pero no una sociedad burguesa.98
La ms compleja de las revoluciones en la historia humana
Nada ms ajeno al pensamiento de Juan Bosch que lo que se
ha dado en llamar ideal de simplicidad.99 Si bien es cierto que,
sobre todo al dirigirse a la masa para la cual la verdad es decir
las cosas de manera que ella las entienda,100 es notable su esfuerzo por alcanzar la transparencia total, ello no se hace mediante la
representacin de la realidad como algo transparente, configurado por piezas simples y ordenadas, reductible a unos pocos parmetros explicativos; sino, antes bien, a travs de la renuncia a la
tendencia natural a hablar en un lenguaje escogido y a utilizar
el lxico adquirido y mantenido leyendo toda suerte de obras,101
a favor de un lenguaje difano, de metforas e imgenes asequibles y atractivas para el llamado gran pblico, capaces a un tiempo de trasmitir la idea de una complicacin abrumadora.102 Los
98
Ver: Manuel Pereira, ob. cit., pp. 91-92.

Ver: Edgar Morin, Epistemologa de la complejidad, en Gaceta de Antropologa,
N 20, Artculo 02, 2004, http://hdl.handle.net/10481/7253.
100
Juan Bosch: Crisis de la democracia de Amrica en la Repblica Dominicana, p. 229.
101
Juan Bosch: Educacin y clases sociales, en Juan Bosch: Textos culturales y literarios,
Editora Alfa & Omega, Santo Domingo, 1988, pp. 28-29.
102
Ver: Juan Bosch, De Cristbal Coln, p. 330.
99
. .
118
acontecimientos histricos subraya no se producen en esquemas simples.103 En tal sentido, es posible afirmar de manera categrica que la Revolucin haitiana constituye el menos simple de
estos acontecimientos.
Reiteremos la idea con que iniciamos estas lneas: en la visin
de Bosch, la Revolucin haitiana constituye la ms compleja en la
Historia de Occidente y la ms completa de la Historia de la Humanidad.
Las luchas de Napolen en Europa eran relativamente
simples comparadas con las de Hait. Las de Europa se
libraban en dos niveles nada ms: el de la burguesa contra los restos polticos del capitalismo primitivo aliado a
los restos econmico-polticos del feudalismo, y el de las
burguesas nacionales que combatan entre s. Por esa razn en Europa haba nada ms, a juicio de Napolen, o
gente rebelde al orden poltico, que provocaban guerras
civiles, o naciones enemigas, que provocaban guerras, y en
los dos casos haba que usar contra ellos la fuerza. Pero en
el Caribe cosa de la que l no se daba cuenta se luchaba
en varios niveles: el social esclavos contra amos; el racial
negros contra mulatos y blancos; el internacional guerra
contra los enemigos de Francia. La decisin de aplastar a
Toussaint y de restablecer la esclavitud en las colonias iba
a agregar a la lucha haitiana otro nivel, el de la guerra por
la independencia, algo que Napolen no poda prever, y
sera entonces cuando estallara de verdad el volcn de
Hait, que hasta ese momento, aunque Napolen no lo
sospechara, solo haba estado echando humo y alguna que
otra cantidad de lava104
La revolucin de los esclavos de Hait no solo fue ms radical y

profunda que la francesa, sino tambin ms compleja.105 Ninguna
103
Ibdem, p. 489.
Juan Bosch: De Cristbal Coln, ed. cit., pp. 363-364.
105
Ver: Ibdem, p. 335 y 363.
104
. .
119
revolucin de la Edad Moderna, ni siquiera la rusa, tuvo tantos

ingredientes.106 Y lo mismo puede decirse de la Revolucin cubana de 1959, a la que Bosch considera la ms completa de las
revoluciones sociales acaecidas en el Caribe.107 Como puede apreciarse, el pensador dominicano no establece en modo alguno un
signo de igualdad entre lo completo y lo complejo. La Revolucin
haitiana, asegura:
[] cumplira las leyes de lo que sesenta aos despus seran las concepciones marxistas de una revolucin
solo hasta llegar a un punto, el de la derrota total de sus
enemigos, puesto que no poda esperarse que los esclavos
de Hait tuvieran la menor pretensin de establecer un
Estado socialista. Desde la conquista del poder en adelante, pues, la revolucin haitiana sera otra cosa, pero hasta
el momento de conquistar el poder cualquier estudioso de
Marx puede encontrar en ella todas las ideas de Marx convertidas en hechos.108
As, pues, a pesar de no haber llegado al grado de completitud de la revolucin socialista cubana, la haitiana fue ms compleja, es decir, involucr un nmero considerablemente mayor
de ingredientes complejizantes, en correspondencia con las
circunstancias especficas que la originaron y en las que se vio
envuelta. La idea de la complejidad extrema de la Revolucin
haitiana, quiz la ms reiterada de cuantas encontramos en su
106
Juan Bosch: La inamovilidad social dominicana, en Ahora!, No. 241, 24 de junio

de 1968, p. 37.
107
En 1959 escribe: el volcn del Caribe sac de los fondos de la Historia la ms
completa de sus revoluciones sociales, la revolucin cubana de Fidel Castro. Juan
Bosch, De Cristbal Coln, ed. cit. p. 558.
108
Ibdem, pp.325-326. [] Toda la obra de Marx precisa puede estudiarse
aplicndole a cada una de sus conclusiones uno o varios ejemplos extrados de esa
revolucin. As, todo Marx puede ser analizado a la luz de la revolucin de Hait y
toda la revolucin de Hait puede ser analizada a la luz de la obra de Marx. Ibdem.
. .
120
obra historiogrfica considerada como un todo, constituye la

cuarta clave de la concepcin de Juan Bosch sobre este acontecimiento histrico.
Su primera formulacin la encontramos en un breve artculo publicado en 1940 en la revista cubana Bohemia, titulado Fundacin de la Repblica Dominicana. En diciembre de 1821,
nos dice, Hait era ya una nacin con salsa histrica picante; haba hecho en 1800 la ms completa revolucin que recuerda la
historia, haba combatido contra franceses, espaoles, ingleses;
haba sido repblica, imperio y ambas cosas a un tiempo [].109
En este punto de partida, la completitud consiste, primero, en la
diversidad de fuerzas extranjeras contra las que se haba combatido; y segundo, en la dualidad de la forma de organizacin estatal
(repblica e imperio) que haba asumido el pas luego de conquistada la independencia. Cuatro aos despus, la visin de Bosch se
profundizara notablemente y a estos elementos se aadiran determinaciones mucho ms profundas que aquellas: su carcter
independentista, de lucha de clases (social) y de guerra racial.
Tal es la perspectiva mltiple que encontramos en otro artculo
publicado en la misma revista con el ttulo Cien aos, en el
que llama a la Revolucin haitiana la convulsin ms frentica
imaginable y, a su sombra, la revolucin ms completa que conoce la historia.110 Y en un tercer artculo del mismo ao en el que
tambin se sustituye libremente el trmino revolucin por el de
109
Fundacin de la Repblica Dominicana, en Luis F. Cspedes (compilador), Juan

Bosch en Cuba, t. 1, Fundacin Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) y
Ctedra Juan Bosch de la Universidad de La Habana, Santo Domingo, 2010, p. 51.
110
Ver: Juan Bosch, Cien aos, en Luis F. Cspedes (compilador): Juan Bosch en
Cuba, t. 2, Fundacin Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) y/ Ctedra
Juan Bosch de la Universidad de La Habana, Santo Domingo, 2010, p. 146. La
repblica haitiana asegura Boschmantuvo una guerra de independencia colonia contra metrpoli; racial negros y mulatos; social la clase explotada contra la
privilegiada, todo esto a un tiempo y sin teora previa. Ibdem.
. .
121
guerra, adems de las determinaciones social y racial, relaciona,

por una parte, la guerra poltica de liberacin nacional, que
aade un viso nada secundario a la nocin de guerra de independencia; y por otra, lo que llama guerra econmica, con lo
cual hace referencia a la lucha abierta por la propiedad.111
En obras sucesivas se van perfilando diversas especificaciones y matices de esta idea general. As, en Trujillo: causas de
una dictadura sin ejemplo (1959), el autor explica de forma
explcita las razones que lo conducen a considerar la revolucin
de los esclavos haitianos como la ms completa que recuerda la
historia de la humanidad: se trata, afirma, de la nica que fue
a un mismo tiempo guerra social, de esclavos contra amos y de
desposedos contra propietarios; guerra nacional de colonos
contra metropolitanos, y guerra racial, de negros contra blancos.112 En este caso, resalta la distincin desposedos contra
propietarios que enriquece la forma en que caracteriza a la
guerra (revolucin) social (de clases), hasta entonces restringida a la oposicin esclavos-esclavistas y como; de manera implcita, identifica las nociones guerra nacional y guerra de independencia.
De manera anloga se expresa Bosch, en Crisis de la democracia de Amrica en la Repblica Dominicana (1964). En esta obra,
el expresidente describe la Revolucin haitiana como la nica en
la historia moderna que fue a la vez guerra de independencia de
colonia contra metrpoli, guerra social de esclavos contra amos
111
Juan Bosch: Cambios en Hait. Mr. Lescot y sus ideas. La leccin de la historia, en
Luis F. Cspedes (compilador). Juan Bosch en Cuba, t. 2, Fundacin Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) y Ctedra Juan Bosch de la Universidad de La
Habana, Santo Domingo, 2010, p. 20. En este texto, Bosch asegura que la Revolucin haitiana fue la ms compleja que recuerdan los anales del gnero humano, la
nica revolucin que fue a un tiempo guerra poltica de liberacin nacional, guerra
econmica, social y racial. Ibdem.
112
Juan Bosch: Trujillo: causas de una dictadura sin ejemplo, ed. cit., p. 62.
. .
122
y guerra racial de negros contra blancos.113 El modo en que

dilucida el concepto guerra de independencia confirma nuestra conjetura sobre su identificacin con el de guerra nacional.
En Bolvar y la guerra social, escrito en el propio ao 1964, es
notable el enriquecimiento de la idea que analizamos. En este texto, adems de las determinaciones de guerra social, guerra racial y guerra de independencia (esta ltima caracterizada como
de haitianos contra franceses), el autor argumenta su valoracin
de la Revolucin haitiana como la ms compleja guerra social
americana a travs de la enumeracin de caractersticas omitidas hasta entonces: guerra colonial ofensiva, de haitianos contra
la colonial espaola de Santo Domingo, guerra colonial defensiva, de haitianos contra ingleses; guerra civil entre facciones caudillistas, la de Toussaint contra Rigaud.114 Resulta elocuente la distincin que establece el pensador dominicano entre los conceptos
guerra colonial ofensiva y guerra colonial defensiva, que, junto a la
determinacin de guerra civil, aaden grados manifiestos de complejidad a su concepcin. En cambio, en la obra antolgica Composicin social dominicana. Historia e interpretacin (1968), no encontramos elementos nuevos, salvo, quiz, una mayor precisin al formular la idea esbozada en Fundacin de la Repblica Dominicana
acerca del carcter internacional de la guerra (de franceses y haitianos contra espaoles e ingleses). Aqu, la ms compleja de las
revoluciones que se han producido en Amrica en los tiempos
modernos, que culmin en la creacin de la primera repblica
negra del mundo, se caracteriza como social, racial, civil, internacional y de liberacin nacional, sin determinaciones ulteriores.115 En
113
Juan Bosch: Crisis de la democracia de Amrica en la Repblica Dominicana, ed.

cit., p. 309.
114
Ver: Juan Bosch. Bolvar y la guerra social, ed. cit., pp. 448-449.
115
Ver: Juan Bosch. Composicin social dominicana. Historia e interpretacin, ed.
cit., p. 130.
. .
123
relacin con la idea de la complejidad y la completitud de la Revolucin haitiana, otro tanto puede decirse de De Cristbal Coln
a Fidel Castro (1969), el texto en que Bosch estudia esta revolucin de la forma ms prolija.116 No obstante, resaltemos como un
detalle significativo, que en esta obra se realiza una importante
precisin en las determinaciones de guerra social y guerra racial de
la revolucin, al incorporar el elemento mulato integrado a la
condicin de amo (esclavista). La revolucin ms profunda de
Amrica, la revolucin ms compleja de los tiempos modernos,
se caracteriza ahora como una guerra social, de esclavos contra
amos, y a la vez racial, porque los esclavos eran negros y los amos
eran blancos y mulatos.117 Como puede comprobarse por la lectura de los captulos XV y XVI,118 tal distincin no es casual; y
volvemos a encontrarla en el Prlogo que Bosch escribiera en
1980 al libro de Grard Pierre Charles Radiografa de una dictadura. Hait bajo el rgimen del Doctor Duvalier; donde, por aadidura, la determinacin de guerra civil se define a travs de la
precisin negros y mulatos del norte y del oeste contra mulatos y
negros del sur.119 Por ltimo, en Capitalismo, democracia y liberacin nacional, publicado en 1983, la Revolucin haitiana
116
Tampoco encontramos elementos nuevos en el artculo La inamovilidad social

dominicana (1968), donde llama la atencin el hecho de que se constate la determinacin de guerra colonial ofensiva la de Dessalines contra Santo Domingo y
no la de guerra colonial defensiva. Ver: Juan Bosch, La inamovilidad social dominicana, ed. cit., p. 37.
117
Ver: Juan Bosch, De Cristbal Coln, ed. cit., p. 325.
118
Al respecto, ver en particular las pp. 309-324 y 329-336 de De Cristbal Coln,
ed. cit.
119
Ver: Juan Bosch, Hait, Duvalier y Amrica. Prlogo al libro de Grard Pierre
Charles Radiografa de una dictadura. Hait bajo el rgimen del Doctor Duvalier, en:
Orlado Inoa (editor), Prlogos de Juan Bosch, Editora Cole, Santo Domingo, 1989,
p. 45. Tambin en la entrevista concedida en el propio ao de 1980 a Manuel
Pereira, Bosch se refiere a la guerra racial, de negros contra blancos y en cierto
sentido contra mulatos. Manuel Pereira: Ob. cit., p. 94.
. .
124
no solo se define como una guerra racial de negros contra blancos y mulatos, sino tambin como una guerra civil entre negros
y mulatos.120 Lo que en Bolvar y la guerra social adoptaba la forma de guerra entre facciones caudillistas, se presenta ahora como
una modalidad de guerra racial, con lo cual este concepto tiende a
fundirse con el de guerra civil. Imprecisin? Desliz en la expresin? En modo alguno. Como veremos enseguida, en la frontera
imperial caribea, las determinaciones de clase, etnia y nacionalidad tienden a amalgamarse en un todo nico difcilmente diferenciable, en el que cada una de ellas se presenta apenas como un
nivel o corte obligado para el anlisis, el ordenamiento y la jerarquizacin, cuya inteligibilidad hace necesario remitirla de inmediato al resto de ellas y a la unidad sinttica de la que forma
parte inseparable.121 Se trata si nos expresamos en forma lgica
rigurosa de momentos de una misma totalidad, diferenciables
solo mediante la abstraccin.
El enfoque nacional-etno-socioclasista
La complejidad de la Revolucin haitiana no proviene solo
de la imbricacin sui generis de la esclavitud con los mtodos productivos capitalistas y con la orientacin de la produccin hacia
un mercado mundial hambriento de plusvala, que se verific en
la antigua colonia de Saint-Domingue. Con igual nfasis, Bosch
asocia esta complejidad a las peculiaridades del sistema de dominacin establecido y de sus correspondientes instituciones; asentado, es cierto, sobre las contradicciones de clases y, en general,
sociales, pero tambin, en medida nada despreciable, sobre las
120
121
Ver: Juan Bosch, Capitalismo, democracia y liberacin nacional, ed. cit., p. 287.
Ver: Juan Bosch, Ce Cristbal Coln, p. 363.
. .
125
diferencias nacionales y tnicas incluido el momento cultural

de los antagonistas, los individuos y los grupos sociales que se vieron involucrados en el torbellino de la Revolucin. La ensambladura lgica a tamao de rompecabezas histrico, exige que el investigador se coloque en una perspectiva combinada y mvil que,
pese a la afectacin sabichosa del trmino, nos inclinamos a llamar nacional-etno-socioclasista. Tal perspectiva constituye una
quinta clave ltima por ahora de la visin de Juan Bosch sobre
la Revolucin haitiana.
Sin duda, en el pensamiento maduro del intelectual dominicano, la determinacin de clase social, directamente asociada a la
existencia de la propiedad privada,122 alcanza la condicin de elemento articulador y, en este sentido, primario del resto de las
determinaciones sociales que entran en juego en el entretejimiento concreto de la historia. Son ejemplos de ello Composicin social
dominicana. Historia e interpretacin, obra en la que, desde el
primer captulo titulado, a propsito Origen de las clases sociales
en Santo Domingo, se analiza de forma circunstanciada lo que
ha sido llamado problemtica clasista en su nexo sistmico con la
diversidad de formas histricas de organizacin econmica del pueblo dominicano; y, sobre todo, El Estado: sus orgenes y desarrollo
(1987), cuyo presupuesto fundamental es el reconocimiento del
carcter clasista de la institucin estatal, caracterizada por el monopolio de la violencia por parte de la clase dominante y, en consecuencia, por su dominio totalizante sobre la sociedad.123
122
All donde no hay propiedad privada escribe de manera terminante no hay

clases. Juan Bosch: Composicin social dominicana. Historia e interpretacin,
ed. cit., p. 16.
123
Ver: Juan Bosch, El Estado: sus orgenes y desarrollo, ed. cit. pp. 193-197. Si se
quiere tener una representacin de la forma en que, ya en 1980, se ha entronizado
el prisma del anlisis clasista en la concepcin sociolgica de Bosch, vase cmo
corrige una pregunta referida a los sujetos sociales de la Revolucin haitiana: En
realidad, no podemos decir los espaoles, los ingleses, los franceses. Para ser
. .
126
Este modo terminante de enfocar la naturaleza de las relaciones polticas habra de constituir el resultado de una intensa
experiencia vital y de un largo ejercicio de pensamiento, en cuyo
transcurso los trminos de clases con frecuencia eran sustituidos
o se intercambiaban, con propiedad o no, con los de estratos,
grupos, sectores, niveles, crculos, rangos, fuerzas y otros
semejantes. An en el estudio de la Revolucin haitiana que encontramos en De Cristbal Coln, no es posible establecer una
divisoria rgida entre estas nociones y la de clase social; como no la
encontramos tampoco en Composicin social dominicana. (Otro
tanto, a propsito, ocurre con las categoras lucha de clases, utilizada ms en el sentido de agudizacin de las contradicciones
entre las clases que en el de contradiccin entre las clases;124 y
revolucin, que, como hemos visto, suele emparejarse con guerra, rebelin o lucha armada.) As, Bosch alude a los estratos
superiores de la pirmide social de Hait y de las sociedades
francesas del Caribe; habla de grupos que estaban en uno u otro
nivel de la pirmide econmica y la pirmide social, digamos,
las masas esclavas, los tratantes ingleses de esclavos (grupo de
mucho poder econmico y fuerte influencia poltica) y los grandes terratenientes esclavistas (el grupo dominante); se refiere a
las diversas jerarquas del orden de cosas sociales y a personas del ms alto rango o de rango inferior; identifica las principales fuerzas sociales enfrentadas en la Espaa ocupada por
las tropas napolenicas como el crculo burgus, por una parte,
precisos debemos hablar en trminos de clases. Los espaoles, los ingleses y los
franceses de la masa no tenan la posicin racista de los dueos de esclavos. Manuel
Pereira: Ob. cit., p. 94.
124
El lector puede apreciar matices diversos en la utilizacin del trmino clase en las pp.
314; 323 y 362 de la ed. cit. de De Cristbal Coln, en las cuales el autor se refiere
a la burguesa francesa; en la p. 365, donde se sirve del trmino grupo para designar
conjuntos relativamente autnomos de individuos en el interior de las clases; y en la
p. 304, en la cual se habla de lucha de clases.
. .
127
y los crculos tradicionales, por otra; y en ocasiones, como en la

evaluacin de este ltimo evento, utiliza el trmino fuerza social
en un sentido muy cercano al de clase social.125 Ms all de la
precisin en el empleo de los trminos y las categoras relacionadas, es remarcable el hecho de que, tambin en este caso, Bosch
renuncie a la superposicin de categoras sociolgicas clsicas
(europeas) sobre la realidad caribea, y se mueva en el tejido categorial propio de esta realidad, en toda su embrollada especificidad. De forma anloga a como destaca el papel desempeado en
Santo Domingo por los hateros (los grandes latifundistas esclavistas que, en la poca del destronamiento de los Borbones en Espaa, seguan siendo espaoles en su corazn) y en Venezuela por
los mantuanos (los grandes terratenientes dueos de esclavos,
que queran el poder poltico y nada menos que todo el poder
poltico para ellos solos, sin compartirlo con ninguna otra clase),126 a la hora de caracterizar la composicin social de SaintDomingue se sirve sin ambages de categoras tales como: grandes
blancos, negros libres, affranchs, tratantes ingleses de esclavos, oligarcas coloniales y otras muchas de este talante.
En los ingredientes anteriores se perfilan ya determinaciones tnicas y nacionales que los cualifican de forma inmanente. La
oligarqua es blanca o mulata, de manera tal que estas precisiones raciales no son extrnsecas, sino intrnsecas, y lo mismo puede decirse, por ejemplo, de la pequea burguesa. Entre los pequeos blancos y los negros libres media un abismo insalvable, y
an generales en jefe como Louverture, son considerados por
Bonaparte negros, seres primitivos y desordenados a quienes
es preciso someter al orden sin demora y sin contemplacin.127
125
Ver: Juan Bosch, De Cristbal Coln, pp. 306, 308, 310-312, 318-319, 338,
350, 364-365, 372, 383 y 386.
126
Ibdem, pp. 387 y 394.
127
Ibdem, p. 363.
. .
128
Si en Composicin social dominicana, Bosch habla de lucha de

clases entre espaoles e indios y de otra lucha de clases entre los
conquistadores, y ve en los indios encomendados y los negros
esclavos [] a la vez que dos razas, dos clases explotadas y sometidas;128 en De Cristbal Coln, las determinaciones nacionales
y tnicas se integran y desintegran en funcin de los avatares de la
lucha de clases y la revolucin. El esclavo negro Toussaint deviene
primero general espaol y luego, francs; y el comisionado francs Lger Felicit Sonthonax decreta la libertad de los esclavos
bajo la presin simultnea del ataque inminente de los ingleses y
los espaoles es decir, por las contradicciones de las burguesas
europeas, enfrentadas a la de Francia y de la sublevacin de
los negros. Vctimas de la radicalizacin de la revolucin en Hait, los grandes blancos, ora establecen una alianza con los grandes mulatos, ora ponen sus esperanzas contrarrevolucionarias en
los enemigos extranjeros de Francia: heridos en lo ms profundo de su ser su condicin de esclavistas, al igual que otros propietarios franceses de las Antillas, haban dejado de ser franceses
para convertirse en partidarios del pas o de los pases enemigos
de Francia que pudieran devolverles sus tierras y sus esclavos.129
En este espritu, son mltiples y superpuestas las formas en
que Bosch categoriza a los seres humanos que, en el curso del
proceso revolucionario, se van constituyendo o irrumpen en determinado momento como sujetos colectivos con intereses propios o peculiaridades econmicas, polticas, sociales, culturales y
nacionales diferenciadas: esclavos, masas esclavas, esclavos del
norte, negros esclavos, esclavos rebelados, cimarrones, negros cimarrones, esclavos y negros discriminados, negros libres,
antiguos esclavos, negros libres del sur, negros haitianos,
128
Ver: Juan Bosch: Composicin social dominicana. Historia e interpretacin, ed.

cit., pp. 17 y 21.
129
Ibdem, pp. 123, 331, 336, 337 y 363.
. .
129
negros, blancos, blancos ingleses, blancos franceses, pequeos blancos, grandes blancos del sur, blancos de CapFranais, blancos grandes o pequeos, blancos de Europa,
grandes mulatos, mulatos ricos, mulatos del oeste y del sur,
mulatos y negros libres, ingleses, espaoles, holandeses,
haitianos, venezolanos, norteamericanos, franceses, franceses blancos, mulatos y negros, criollos, colonos, amos,
amos franceses, amos blancos, amos franceses blancos, amos
mulatos, burgueses, pequeos burgueses, burgueses franceses, burgueses espaoles, pequeos burgueses jacobinos,
corsarios, jacobinos, girondinos, nobles, notables, oligarcas coloniales, oligarcas terratenientes blancos, aristcratas, ciudadanos del reino, propietarios, grandes propietarios, propietarios blancos y mulatos, propietarios mulatos,
grandes y medianos propietarios mulatos, funcionarios del rey,
comerciantes, pueblo, gente del pueblo, poblacin, emigrados, emigrados franceses. Por supuesto, es posible multiplicar esta relacin, elaborada exclusivamente a partir del anlisis de
los cuatro captulos de De Cristbal Coln en los que se aborda
el tema de la Revolucin haitiana. Limitmonos a apuntar que, en
el contexto y el momento en que es utilizada, cada una de estas
categoras solo podra ser sustituida por otra al costo de una incuestionable prdida de sentido.
No menos sugestiva resulta la nocin de bloque que Bosch
pone en juego para significar la unidad objetiva de clases sociales
diferentes emparentadas o aproximadas de alguna manera, a saber, a travs de la raza o el color de la piel, la posicin frente a
los poderes establecidos, la correlacin coyuntural de intereses y
fuerzas actuantes o los valores compartidos. As, subraya que las
colonias inglesas del Caribe tenan un orden social lo suficientemente flexible para que todos los blancos, fueran grandes, medianos o pequeos propietarios, artesanos o funcionarios del rey,
. .
130
se sintieran solidarios y partes de un solo bloque []. A su vez, la

gente de color, fueran negros esclavos o libres, fueran mulatos
propietarios o artesanos, formaban un bloque diferente. Con una
inflexin algo ms orientada hacia la coyuntura, y hablando en
trminos de hoy, Bosch se sirve asimismo de la categora frente
unido para hacer referencia, por ejemplo, a la conformacin de
un frente unido de liberacin integrado por los grandes blancos de Martinica que, en los aos previos a la Revolucin haitiana,
les permiti enfrentar con xito su lucha contra los comerciantes
franceses, a quienes acusaban de explotarlos en complicidad con
las autoridades coloniales; y de un frente unido nacional en Espaa, formado por campesinos, grandes nobles terratenientes,
la jerarqua sacerdotal y la burguesa, para enfrentar a lo que
hoy llamaramos el ala izquierda de la burguesa francesa durante la guerra popular desatada en la pennsula en 1793.130
A partir de esta unidad objetiva, en extremo inestable, Bosch
fija las alianzas que se establecen entre diferentes clases y grupos
sociales, por ejemplo, entre grandes blancos, pequeos blancos y propietarios mulatos, o bien entre los mulatos, los negros
libres, los pequeos blancos y las tropas metropolitanas leales;
explica por qu, en el transcurso de la revolucin, poda darse el
caso de que el poder de Francia en Hait descansara cada vez ms
en la adhesin de los mulatos y los negros libres; y se siente obligado a consignar el hecho de que una comisin creada para atender
los problemas burocrticos de la colonia haya estado compuesta
a partes iguales por mulatos y por blancos, y a precisar el nmero
de jefes negros, mulatos y blancos que Toussaint Louverture tena
bajo su mando al hacerse cargo de fuerzas militares de Hait.
Con el mismo designio, se empea en revelar las circunstancias
que contraponen unas clases y grupos sociales a otros, digamos,
130
Ibdem, pp. 308-309, y, adems, las pp. 312 y 333-334.
. .
131
blancos contra mulatos o grandes blancos contra el resto de

las fuerzas sociales; y suele llamar la atencin sobre las circunstancias que conducen a la ruptura de toda alianza y a que cada clase
social, y cada grupo de cada clase, acte de manera autnoma.131
En la ilusin de poder mantener unidas, en una poca de revolucin, a las fuerzas sociales ms opuestas (satisfacer a los emigrados blancos y mulatos que haban retornado devolvindoles sus
propiedades pero no sus esclavos y mantener la libertad de estos
ltimos al tiempo que los obligaba a vivir adscritos a las tierras de
sus antiguos amos con una disciplina de trabajo tan dura, o ms
dura, que la que haban conocido en los das de la esclavitud),
Bosch pone de manifiesto la esencial debilidad del rgimen de
Toussaint en el momento de la invasin de Hait por las tropas
francesas comandadas por Victor Enmanuel Leclerc, cuado de
Napolen Bonaparte.
Este entreverarse de categoras diferentes y aparentemente
dispares no es un simple resultado del descuido en la expresin ni
una manifestacin de inmadurez conceptual, sino, antes bien, una
evidencia del esfuerzo pertinaz de Juan Bosch por leer ante todo
en el libro de la historia concreta, ms all de cualesquiera esquema preconcebido; y por aprehender las circunstancias que
condujeron a la constitucin de las sociedades caribeas en particular, de la haitiana en toda su singularidad histrica. Decisivo
ser siempre, en tal caso, definir cul o cules de estas categoras deviene dominante en cada momento histrico; o con otras
palabras, cules de las determinaciones asociadas a ellas logran
aglutinar a conjuntos diferentes de seres humanos en la persecucin de uno u otro ideal social y en el enfrentamiento con otros
conjuntos de seres humanos que representan y persiguen otros
ideales.
131
Ver: Ibdem, pp. 326, 327, 329, 330-332, 354, 364 y 365.
. .
132
Distincin entre la burguesa y el pueblo o las masas populares, las capas bajas, subalternas, de la poblacin;132que, por
ejemplo, al desatarse la guerra social venezolana en la segunda
dcada del siglo XIX, estaban integradas por espaoles del comn, canarios, pardos, zambos, negros libres y esclavos, genuinos hacedores de la historia.133
Con el objetivo de comprender cmo se movieron los sectores sociales en cada una de las etapas de la crisis desatada en el
Caribe en los marcos de la explicacin de una determinada situacin social o bien organizacin social, orden social y composicin social, en correspondencia con ciertas lneas de panorama econmico.134
En trminos econmicos, ese orden social adquiere por lo
general la forma de una pirmide, con una minora en la cspide
y varios estratos, cada vez ms amplios, por debajo de ella; pero
en trminos polticos puede adquirir la forma de un cubo blanco
sobre un cubo negro.135 Pongamos nfasis en este ltimo elemento,
que nos coloca en una de las aristas decisivas de lo que hemos
llamado enfoque nacional-etno-socioclasista.
Considerada de conjunto, su visin semeja ms bien la del
estratega militar que, a diferencia del soldado de fila y sin perder
de vista la lnea decisiva del ataque toma en consideracin la
132
Ibdem, pp. 384-386.

Ibdem, p. 399. En oposicin a los historiadores, los poetas, los escritores, que
presentaban con colores brillantes el inicio del movimiento independentista venezolano, Bosch muestra que este tuvo su origen en los crculos ms reaccionarios,
aquel que conformaban los criollos todopoderosos, los terratenientes esclavistas.
Ibdem, p. 394. De igual forma, Toms Boves, el terrible jefe realista que ejecutaba degollaciones masivas frente a los altares de las iglesias, quien figura en la historia
de Venezuela como la imagen del crimen repugnante, se presenta en su obra como
el producto genuino de un pueblo en guerra a muerte contra sus explotadores,
como la encarnacin del pueblo humillado y ofendido. Ibdem, p. 415-416.
134
Ver: Ibdem, pp. 306-308, 336, 351 y 386.
135
Ibdem, p. 309.
133
. .
133
diversidad de elementos que intervienen e interactan en el combate, los estudia por separado y los integra en una totalidad se
sentido nico.
Tanto en este contexto, como a lo largo de buena parte de su
obra, Bosch parece identificar la lucha de clases con su agudizacin en la forma de rebeliones, guerras, etc. Asimismo, en sus escritos el trmino revolucin, como hemos apuntado, por momentos parece intercambiable con los de rebelin y guerra.
Composicin social dominicana

En 1968, Bosch escribe Composicin social dominicana.
Historia e interpretacin, donde hace un anlisis de este tema.
Algunas de las ideas expuestas son: [] Los dueos de esclavos
no eran burgueses, porque no producan capital valorizando la
suma de valor de sus propiedades mediante la compra de fuerza
ajena de trabajo.136 Marx haba llamado a los esclavistas de Amrica capitalistas, que existan como anomalas en el seno de un mercado mundial fundado en el trabajo libre [] Pero Marx hablaba
de las oligarquas esclavistas industriales, a las que Bosch distingue
de la oligarqua esclavista precapitalista entronizada en el Santo
Domingo Espaol a partir de la segunda mitad del siglo XVI.137
democracia racial en el trato, rasgo importante de la mentalidad dominicana,138 una actitud muy extendida en la masa del
pueblo, si bien vivamente rechazada en los grupos minsculos de
la oligarqua nacional.139
136
Juan Bosch: Composicin social dominicana. Historia e interpretacin, en Obras

Completas, t. 6, ed. cit., p.25.
137
Ibdem, p. 46.
138
Ibdem, p. 87.
139
Ibdem, p. 135.
. .
134
sectores coloniales de la burguesa de Francia y de Inglaterra140

Se solidariza con la idea de Snchez Valverde de que Hait le
produca a Francia ms que toda la Amrica espaola a Espaa.141
Grandes blancos, pequeos blancos, negros libres: sujetos sociales con peculiaridades propias en las que se entretejen
determinaciones de clase y tnicas.
Periodiza la Revolucin sobre la base del desarrollo de los
conflictos entre los sujetos histricos, con sus determinaciones de
clase, tnicas sociales y nacionales:
En la primera etapa, de 1789 a 1791, la lucha en
Hait se limit a los esfuerzos de la oligarqua esclavista
blanca para tomar posiciones dentro de los organismos de
poder revolucionario que se establecieron en Francia, a los
esfuerzos de la oligarqua esclavista mulata para ser reconocida como su igual por los oligarcas blancos, a la lucha
de los mulatos y los negros libres contra la oligarqua blanca, a la lucha de los llamados pequeos blancos, que al
fin se enfrentaron contra los dos bandos de la oligarqua.
La segunda etapa, de 1791 a 1802, fue la de la sublevacin de los esclavos, el reconocimiento de su libertad por
parte de los representantes del gobierno francs, la guerra
civil entre las fuerzas de Rigaud y las de Toussaint y el ascenso de este a la jefatura de la revolucin de la isla; la
tercera etapa, de 1802 a finales de 1803 fue la de la reaccin francesa contra Toussaint, la sublevacin de sus tenientes
encabezados por Dessalines, Cristbal, Petion, y la aniquilacin completa del poder de Francia sobre Hait.142
Fue en ese ltimo episodio de la revolucin haitiana cuando las plantaciones agrcolas de Hait, los ingenios
de azcar, los alambiques de aguardiente y ron, las fbricas
140
Ibdem, p. 103
Ibdem, p. 108
142
Ibdem, p. 130.
141
. .
135
de ndigo, y las lujosas casas de los amos de esos esplndidos dominios, quedaron destruidos hasta los cimientos y
las races. En la hora de su desesperacin por reconquistar
la libertad perdida, los esclavos de Hait no dejaron en pie
nada que pudiera recordarles sus largos aos de sumisin
a los blancos y a los mulatos ricos.143
Nacin se relaciona con el nacimiento, la raza, el
origen fsico o tnico comn; en la lengua espaola, nacin es el conjunto de habitantes de un pas que estn
bajo la autoridad de un gobierno propio, o los que tienen
tradiciones e idiomas comunes; y tambin se llama nacin
el territorio de un pas.144
Textos en los que Juan Bosch aborda el tema de la Revolucin haitiana:

1. (1940) Fundacin de la Repblica Dominicana, en:
Luis F. Cspedes (compilador), Juan Bosch en Cuba, t.
1, Fundacin Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) y Ctedra Juan Bosch de la Universidad de
La Habana, Santo Domingo, 2009.
2. (1943) Carta para la Historia, en Obras Completas, t.
11, Editora Corripio, Santo Domingo, 2007.
3. (1944) 27 de Febrero de 1844. Centenario de la Repblica Dominicana, en Luis F. Cspedes (compilador): Juan Bosch en Cuba, t. 1, Fundacin Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) y Ctedra Juan
Bosch de la Universidad de La Habana, Santo Domingo, 2009.
4. (1944) La unidad antillana. Conferencia del 16 de febrero de 1944 [versin taquigrfica], en: Luis F. Cspedes (compilador), Juan Bosch en Cuba, t. 2, Fundacin Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE)
143
144
Ibdem, p. 132.
Justo Pedro Castellanos: Ob. cit., pp. 196-197.
. .
136
y Ctedra Juan Bosch de la Universidad de La Habana,

Santo Domingo, 2010.
5. (1944) El extrao origen de la Repblica Dominicana, en: Luis F. Cspedes (compilador), Juan Bosch en
Cuba, t. 2, Fundacin Global Democracia y Desarrollo
(FUNGLODE) y Ctedra Juan Bosch de la Universidad de La Habana, Santo Domingo, 2010.
6. (1944) Cambios en Hait. Mr. Lescot y sus ideas. La
leccin de la historia, en: Luis F. Cspedes (compilador), Juan Bosch en Cuba, t. 2, Fundacin Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) y Ctedra Juan
Bosch de la Universidad de La Habana, Santo Domingo, 2010.
7. (1944) La mayor aventura americana, en: Luis F. Cspedes (compilador), Juan Bosch en Cuba, t. 2, Fundacin Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE)
y Ctedra Juan Bosch de la Universidad de La Habana,
8. (1944) Cien aos, en: Luis F. Cspedes (compilador), Juan Bosch en Cuba, t. 2, Fundacin Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE) y Ctedra Juan
Bosch de la Universidad de La Habana, Santo Domingo,
2010.
9. (1955) Cuba, la isla fascinante, en: Obras Completas,
t. 4, Editora Corripio, Santo Domingo, 1990.
10. (1959) Trujillo: causas de una dictadura sin ejemplo,
en: Obras Completas, t. 9, Editora Corripio, Santo Domingo, 1993.
11. (1960) Simn Bolvar. Biografa para escolares, Alfa &
Omega, Santo Domingo, 1992.
12. (1963) Bosch denuncia ultrajes de gobierno de Duvalier. Discurso del Presidente Juan Bosch ante el gabinete
. .
137
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
. .
138
en pleno y los cuatro jefes de Estado Mayor de las distintas ramas de las Fuerzas Armadas la noche del 28 de
abril de 1963 sobre el conflicto con Hait, en: Discursos Polticos: 1961-1966, t. 1, Editora Corripio, Santo
Domingo, 1988.
(1963) Bosch reclama unidad. Discurso del Presidente Juan Bosch ante el Congreso nacional reunido extraordinariamente en Santiago con motivo del centenario de la Restauracin de la Repblica, en: Discursos
Polticos: 1961-1966, t. 1, Editora Corripio, Santo Domingo, 1988.
(1964) Crisis de la democracia de Amrica en la Repblica Dominicana, en: Obras Completas, t. 9, Editora Corripio, Santo Domingo, 1993.
(1964, publicado en 1966) Bolvar y la guerra social,
(1968) La arritmia histrica dominicana, en: Ahora!,
No. 239, 10 de junio de 1968.
(1968) Las consecuencias de nuestra arritmia histrica,
en: Ahora!, No. 249, 17 de junio de 1968.
(1968) La inamovilidad social dominicana, en: Ahora!, No. 241, 24 de junio de 1968.
(1968) El trasfondo social de la reconquista, en: Ahora!, No. 242, 1 de julio de 1968.
(1968) Apuntes para el estudio de la sociedad dominicana, en: Ahora, No 235, 13 de mayo de 1968.
(1969) Hait, Duvalier y Amrica. Prlogo al libro de
Grard Pierre Charles Radiografa de una dictadura.
Hait bajo el rgimen del Doctor Duvalier, en: Orlando Inoa (editor), Prlogos de Juan Bosch, Editora Cole,
22. (1969) El papel de la dbil burguesa nacional en el

rgimen de la dictadura con respaldo popular, en: Ahora!, No. 306, 22 de septiembre de 1969.
23. (1968-1969, publicado en 1970) De Cristbal Coln
a Fidel Castro. El Caribe, frontera imperial, Editorial de
Ciencias Sociales, La Habana, 2003.
24. (1968, publicado 1970) Composicin social dominicana. Historia e interpretacin, en: Obras Completas, t.
6, Editora Corripio, Santo Domingo, 1991.
25. (1970) Bosch advierte sobre enajenacin territorial,
en: Discursos polticos: 1970, t. 3, Editora Corripio, Santo
Domingo, 1999.
26. (1970) Bosch sugiere celebrar fecha el 28 de febrero,
en: Discursos polticos: 1970, t. 4, Editora Corripio, Santo
Domingo, 1999.
27. (1970) Breve historia de la oligarqua, en: Obras Completas, t. 4, Editora Corripio, Santo Domingo, 1990.
28. (Antes de 1970) Pginas para la historia, en: Obras
Completas, t. 9, Editora Corripio, Santo Domingo, 1993.
29. (1971) Dr. Balaguer, crecimiento no es desarrollo, en:
Juan Bosch, Temas econmicos, t. 2, Alfa & Omega, Santo
Domingo, 1999.
30. (1976) Datos para la historia del azcar en la Repblica Dominicana [Conferencia en el cine Lama de Santiago de Los Caballeros el da 12 de octubre de 1976],
en: Juan Bosch, Conferencias y artculos, Editora Alfa &
31. (1980) Manuel Pereira: Juan Bosch en el centro del
Caribe (entrevista), en: Camino Real, Ao 4, No. 14,
mayo-agosto de 2009.
32. (1980) La Revolucin de Abril, en: Obras Completas,
t. 7, Editora Corripio, Santo Domingo, 1991.
. .
139
33. (1981) No todas las revoluciones han tenido programa, en: Juan Bosch: Temas Internacionales (Ensayos y
artculos), Fundacin Juan Bosch, Santo Domingo,
2006.
34. (1983) Clases sociales en la Repblica Dominicana,
35. (1983) Capitalismo, democracia y liberacin nacional,
en: Obras Completas, t. 10, Editora Corripio, Santo Domingo, 2007, t. 10.
36. (1986, terminado en 1955) Pker de espanto en el
Caribe, en: Obras Completas, t. 9, Editora Corripio,
37. (1986) Capitalismo tardo en Repblica Dominicana, en: Obras Completas, t. 8, Editora Corripio, Santo
Domingo, 1991.
38. (1986) De la Independencia Efmera a la Trinitaria,
en: Juan Bosch: Temas histricos, t. 1, Alfa & Omega,
39. (1987) El Estado: sus orgenes y desarrollo, en: Obras
Completas, t. 8, Editora Corripio, Santo Domingo,
1991.
40. (1989) Rafael Herrera: Conversaciones con Juan Bosch (entrevista), en: Camino Real, Ao 4, No. 13, eneroabril de 2009.
41. (1989) Discurso a los pequeos y medianos empresarios, en: Juan Bosch: Temas econmicos, t. 2, Alfa &
. .
140
LO NO TAN VISIBLE EN LAS RELACIONES

ENTRE LA REPBLICA DOMINICANA
Y HAIT: COOPERACIN DESDE ABAJO,
APROVECHAMIENTO Y PROMOCIN
DE ODIO DESDE ARRIBA
. .
141
. .
142
EL CONTRASENTIDO DE UNA POLTICA JUAN ISIDRO JIMENES GRULLN
El contrasentido de una poltica

(La voz del pueblo dominicano)
145
JUAN ISIDRO JIMENES GRULLN

El cientfico tiene una responsabilidad especial en
la obra de combatir al racismo, antes de que hunda
profundamente sus sucias garras en nuestro cuerpo
poltico.
HEKRY A. WALLACE
He aqu el punto esencial, caracterstico, del
conservatismo fascista: a travs de las generaciones
sucesivas se conserva idntico a s mismo, principio a
la vez corporal
y psquico, que se contina a lo largo de todos
los tiempos y todas las circunstancias. Y que es el armazn mismo de la raza.
MARCEL PRENANT146
Culminacin intelectual de una campaa de marcadas esencias

reaccionarias y escondidas finalidades imperialistas, acaba de ver
la luz en Santo Domingo un folleto intitulado El sentido de una
poltica, que recoge un discurso pronunciado en Elas Pia por
el actual ministro de lo Interior de aquella Repblica, Lic. M. A.
145
146
Alocucin pronunciada en la Feria Mundial. Nueva York, 14 de octubre de 1943.

Marcel Prenant: Raza y racismo, p. 90.
. .
143
Pea Batlle, acerca del problema fronterizo y jurdico-econmico-social domnico-haitiano.

No poda seleccionar el dictador Trujillo mejor portavoz para
ofrecer sintticamente y con apariencia cientfica, el criterio de la
dictadura en este complicado asunto. Todos, en efecto, reconocen en Pea Batlle ricas dotes de inteligencia y especialmente de
organizacin mental. Esas dotes se manifiestan en el opsculo. La
visible disciplina con que se exponen las ideas da al conjunto el
impresionante relieve de una arquitectura slida. Y ellas en s atraen
por la claridad y la fuerza de la expresin.
Lstima grande que dichas ideas, en vez de reflejar verdades
fundamentales, especialmente cuando enfocan ngulos substanciosos, expongan criterios detestables e inciertos, hijos de la ms
atrasada y peligrosa postura mental! Solo al abordar cuestiones
conocidas y de viejo aceptadas o de puro carcter histrico, acierta el autor. Lo dems es yerro, huida del camino humano y lgico,
servil apologa del dspota, propaganda aviesa preada de consecuencias trgicas.
La realidad del problema

En la primera parte de su trabajo, el licenciado Pea Batlle
sintetiza la historia de las negociaciones tendientes a la demarcacin de la frontera, desde el ao 1777, poca en que se firm el
Tratado de Aranjuez, hasta nuestros das. Insiste en el fracaso de
la primera demarcacin y seala que la lnea fronteriza, como tal,
no tiene ningn sentido de realidad, es una mera abstraccin
que solo sirve para iniciar el proceso completo de la formacin
fronteriza, muy diverso, muy complicado y muy extenso.
Es indiscutible que hay gran verdad en tales palabras. La frontera en s es una divisin imaginaria que separa dos realidades
. .
144
polticas. Hijas casi siempre de la diversidad de lenguas, hbitos y

culturas. En el caso de la frontera domnico-haitiana cabe en su
totalidad esa definicin. Los dos pases son hijos de dos fuerzas
imperialistas en pugna. Su individualidad social y poltica naci
de las diferencias mencionadas, y es obvio que si ellos pretenden
evitar trastornos y desvos en el desarrollo de sus naturalezas especficas, conviene que pongan coto a las emigraciones en masa de
un Estado hacia el vecino. Esta conveniencia es vlida por s sola;
para defender su validez se no precisan hechos contrarios a los
principios de humanidad y civilizacin, ni la utilizacin de argumentos improcedentes o falsos, como lo hace Pea Batlle.
Reaccin y racismo
Adelantndonos en la lectura del discurso, que contiene frecuentes ditirambos hacia el dictador y su ttrica obra, encontramos frases como estas: El Generalsimo Trujillo ha sabido ver las
taras ancestrales, el primitivismo sin evolucin posible que mantiene en estado prstino, inalterable, las viejas y negativas costumbres de un gran ncleo de nuestros vecinos, precisamente de aquel
que ms en contacto se mantiene, por sus necesidades, con nuestros centros fronterizos.
No poda hacer el licenciado Pea Batlle una declaracin
que tradujera de mejor modo su mentalidad reaccionaria. Precisa
sealar la falsedad de tales ideas y el peligro que entraa para el
pueblo dominicano su prdica. Estudimoslas. El dictador y su
portavoz intelectual ven en las capas inferiores del pueblo haitiano a un grupo tnico esttico, incapaz de evolucin y de progreso. Tal tesis es fundamentalmente racista. Qu es el racismo?
Ruth Benedict lo define magistralmente en su obra Raza, ciencia
y poltica:
. .
145
El racismo dice es el dogma segn el cual un grupo tnico est condenado, por la naturaleza, a la
interioridad congnita y otro grupo se halla destinado a la
superioridad congnita. Es el dogma segn el cual la esperanza de la civilizacin depende de eliminar algunas razas
y conservar puras a otras. Es el dogma en boga en el mundo de hoy y es, desde hace algunos aos, la base de la
poltica alemana.
Hitler, en efecto, se ha servido de argumentaciones idnticas

a las de Pea Batlle para exterminar a los judos y proclamar a la
raza aria que no es tal raza sino un grupo lingstico como la
escogida por el destino para dominar a las dems razas del mundo. Nada ms inexacto y engendrador de amarguras que tales criterios. Ellos han sido destruidos por multitud de declaraciones de
antroplogos honrados y conspicuos. No hay razas superiores,
han dicho ms de una vez estos hombres, que condenan las tonteras malintencionadas acerca de la psicologa racial, predicadas
y publicadas hoy por los que tratan de justificar la opresin de las
minoras tnicas.147
Por qu entonces habran de permanecer en su actual etapa
evolutiva las capas ms miserables de la poblacin haitiana? La
verdad es que su incultura, su tendencia a lo mtico, encuentra
raz no en la substancia biolgica, sino en las condiciones externas, principalmente econmicas y polticas, bajo las cuales esas
gentes se desenvolvieron. Aisladas del resto del mundo ellas fueron vctimas del imperialismo y de sus cmplices nacionales, como
lo fueron y siguen siendo tambin las clases proletarias y campesinas del vecino pas.
Su atraso aparece indudablemente ms profundo y ostensible que el que acusan las masas pobres de la Repblica Dominicana. Razones especiales, sobre las cuales insistiremos ms tarde
147
E. A. Hooton: Twilight of Man, p. 129.
. .
146
separacin neta entre las clases dominantes y dominada, mayor

explotacin imperialista, mayor descuido de su cultivo por la lite
nacional, explican el fenmeno. Pero su existencia no nos da
derechos, a nosotros, dominicanos, para expresarnos en los trminos vejatorios en que lo hace el ministro de Trujillo. Solamente
aquellos ganados por los sofismas racistas, los pseudo filsofos o
pseudo antroplogos del nazifascismo europeo o criollo, pueden
llegar a semejantes conclusiones, hondamente perjudiciales hoy
en el terreno de la poltica internacional, y reidas con la conocida postura antirracista de nuestros compatriotas. Doloroso sera
y suicida a la vez crear ahora, cuando todas las democracias
propugnan y pelean por la desaparicin de los prejuicios raciales,
tales prejuicios en el espritu del pueblo dominicano.
El mito de nuestra espaolidad

No olvidemos afirma ms adelante Pea Batlle que
esta nacin espaola, cristiana y catlica que somos los
dominicanos, surgi pura y homognea en la unidad geogrfica de la isla y que as se hubiera conservado hasta hoy
a no ser por el injerto que desde los fines del siglo XVII se
acopl en el tronco prstino para inficionar su savia con la
de agentes profunda y fatalmente distintos de los que en
principio crecieron en la Espaola.
Asombran tales frases por su inexactitud y su contenido aristocrtico. Y aumenta el asombro al recordar que quien las produce es un hombre avezado en disciplinas histricas. No puede haber mayor dislate, hijo de una confusin inconcebible de pocas y
realidades, que afirmar la naturaleza espaola de la Repblica
Dominicana. El hecho de que el imperio espaol conquistara a la
isla y creara all, despus de aniquilada la raza indgena, los primeros ncleos de pobladores, no autoriza esa declaracin. No la
. .
147
autoriza porque esos mismos ncleos se mezclaron con restos de la

raza aniquilada, dando origen a un nuevo tipo tnico. No la autoriza porque ms tarde se produjo la introduccin de los esclavos y
de su unin con los grupos originales o sus descendientes se formaron nuevos mestizos que enriquecieron el mosaico etnolgico
de la Colonia. No la autoriza porque la expedicin de Leclerc
injert posteriormente en el tronco ya heterogneo numerosas
ramas francesas. No la autoriza, a la postre, porque no basta la
unidad de lengua para dar raz y estructura nacional a un pueblo. La Repblica Dominicana no naci, pues, pura y homognea, sino por el contrario, mostrando una gran diversidad de
fuentes tnicas. Esa diversidad y las diferencias econmicas y
culturales reinantes entre cada clase social explican en parte los
fracasos de la idea independentista en los primeros lustros de
vida libre y el desarrollo tardo de la emocin y la conciencia de
la dominicanidad.
Expresar, adems, que el injerto de sangre negra, al acoplarse en el tronco hispnico inficion su savia, constituye,
cuando menos, un despreciable insulto a nuestro pueblo mismo
y de paso al actual dictador, por cuyas venas corre en gran
cuanta sangre africana, lo que no debe ser motivo de vergenza, ya que los antroplogos estn de acuerdo en declarar que de
la mezcla de las razas brota la potencialidad y la grandeza de las
naciones.
El reaccionarismo de tales conceptos, antipatriticos porque
van contra la esencia misma de nuestra poblacin, no puede ser
ms fehaciente. Haciendo abstraccin de las realidades tnicas
dominicanas y elevado por un inexplicable odio al negro, construye Pea Batlle la ficcin de la espaolidad de nuestra Repblica y analiza los problemas a travs de ese cristal mtico. Viciadas
por la base, todas las argumentaciones que de ella se desprenden
nacen invalidadas...
. .
148
Derivaciones polticas de la actitud

En su delirio, en su prdida total del sentido de las realidades, en su creacin de mitos l, denigrador de mitos, el servidor
de la tirana trujillista llega a decir que nuestra defensa contra la
penetracin del negro est tambin justificada porque con nosotros est comprometido el valor entero de los vnculos de la solidaridad interamericana, que se fundan en la identidad de origen de
los pueblos del continente y en el sentido homogneo de su civilizacin comn. Confesamos que ante tales declaraciones nuestro
asombro crece. Porque la solidaridad interamericana no reside en
el parcial origen hispnico de nuestros pueblos, sino en su aspiracin democrtica. Ese origen parcial aparece ante los ojos de Pea
Batlle con funcin de exclusividad. Claramente se ve que l atribuye a su existencia la irreal homogeneidad de la civilizacin latinoamericana, y su unidad espiritual presente. Hay acaso, diferencias entre esas afirmaciones y las que hacen los lderes del falangismo? No traducen ellas la identificacin de la vida de nuestros pueblos con el concepto sustentado sobre esta por los hombres que aspiran a darle virtualidad poltica gracias al proyectado
imperio de la hispanidad?
Pea Batlle tiene suficientes conocimientos histricos para
saber que tales concepciones son absurdas. Si l las formula es
porque son hijas del deseo... Para l, como para Hitler, Franco y
sus adlteres, nazismo, racismo, fascismo y falangismo se confunden. l pretende ver en la raza espaola que no tiene realidad
antropolgica la existencia de un alma racial que se impuso
sobre las razas inferiores de Amrica y cre all una civilizacin
especfica. Por eso habla, al referirse a dicha raza, de tronco prstino, inficionado por la mezcla de los otros grupos tnicos.
No parecen esas declaraciones salidas de la cabeza de Hitler
o de Rosenberg? No ha dicho Hitler, en la edicin alemana de
. .
149
Mi lucha, al referirse a los soldados negros que Francia llev al

Rhin, que tal accin tenda a contaminar la pura sangre germnica? Hay diferencia entre inficionar y contaminar una
raza?148
La identidad del pensamiento es clara. Por lo tanto, el criterio racial del autor es nazifascista. Sin embargo, el gobierno de la
Repblica Dominicana, al cual l con tanto fervor sirve, dice estar
defendiendo en el plano internacional la democracia... Por suerte, solo los incautos o los que desconocen la intimidad de dicho
rgimen, caen en semejante superchera. Se sabe que las caractersticas del Estado trujillista apenas se diferencian de las prevalecientes en el Estado nazi. Y ahora vemos que tambin hay concordancia en los fundamentos filosficos. Pea Batlle no es ms que
un exponente de esa concordancia, que implica, claro est, un
positivo peligro para el desarrollo de los planes blicos trazados
por las Naciones Unidas, en la estratgica zona del Caribe, y traduce a la vez, la difusin de la ideologa nazi en Amrica, donde el
hombre, en su totalidad, por el mestizaje y la amplitud y generosidad del espritu pareca haber nacido para la defensa constante
de los ideales de libertad, tolerancia y democracia.
El imperialismo trujillista
Se infiere, por tanto, que el caso no interesa solamente en su
aspecto terico, sino tambin en sus derivaciones prcticas. El fascismo es una tesis dinmica, que tiende inmediatamente a las realizaciones. La actuacin fascista del actual gobierno dominicano
148
Pea Batlle utiliza la palabra contaminacin al decir ms adelante: Ningn pas

de los que se asientan en la cuenca del Caribe est tan expuesto a la contaminacin
ni ha sufrido sus efectos como el nuestro, por virtud precisamente de la existencia
de esta frontera [...].
. .
150
frente a su propio pueblo oprimido y explotado y la poltica que

preconiza frente al pueblo y el gobierno de Hait son consecuencias visibles de su posicin ideolgica.
Cuando en el ao 1937 el dictador Trujillo orden la matanza de ms de 12,000 haitianos, que se realiz ante los ojos estupefactos de Amrica, nosotros declaramos que tal actitud obedeca al oculto propsito de conquistar y someter a la vecina Repblica. Aunque todava no haba sido claramente expuesta en documentos oficiales la tesis racista de la dictadura, vimos en aquella
matanza una demostracin de su existencia. Ello encuadraba, adems, en la lgica de las cosas. El racismo es, desde tiempos inmemoriales y especialmente en estas ltimas pocas uno de los
pilares en que se funda la tendencia imperialista. En su obra La
teora racista del imperialismo, Fischer llega a decir al respecto que
las particularidades especficas de la teora racista en uno u otro
pas no pueden multar que esa teora se ha convertido en la teora
predominante del imperialismo sobre la historia. El caso de la
dictadura dominicana ofrece un vivo ejemplo. Esa dictadura es
racista y por ello, en gran parte, aspira a la dominacin de Hait.
El hecho de que el pueblo dominicano sea a su vez vctima
del imperialismo econmico no contradice tal aspiracin. Conviene precisar los trminos: el racismo y su consecuencia imperialista no estn en el pueblo, sino en la dictadura. Pueblo y dictadura son fuerzas en pugna; la primera, inerme, pero llena de vitalidad, lucha por su liberacin; la segunda, colaboradora del imperialismo exterior, oprime, explota y asesina. Tiene ella, adems,
libertad suficiente para moverse en ciertos planos, cuando dichos
movimientos no estn en ria con aspiraciones y actividades de las
fuerzas imperialistas externas de que depende. Ha sido precisamente esa pugna de intereses entre el imperialismo econmico
norteamericano cuyo substractum racista sufre hoy los ataques de
la poltica democrtica del presidente Roosevelt y el dictador
. .
151
Trujillo, respecto al caso haitiano, una de las razones que ha impedido la materializacin de la conquista de Hait por el gobierno de este. El imperialismo econmico norteamericano tiene
inters en la perpetuacin de la miseria y la incultura de las grandes masas haitianas y tambin de las clases dominicanas inferiores para poder extraer de ellas mayores provechos; nada ganara con los desastres de una guerra y la desaparicin casi total
de los hombres pobres de Hait bajo el cuchillo del verdugo
trujillista. Pero esa no es la razn nica. Otra, trascendentalsima, y que pone una vez ms de relieve las contradicciones del
rgimen capitalista, la ofrece la poltica de buena vecindad y
concordia americanas desarrollada por el ilustre presidente de
los Estados Unidos. Cualquier alteracin de la paz internacional en Amrica recibira con seguridad el anatema de Washington! Pese a esto y a aquello, es posible que en un momento de
delirio teomanaco, de crisis paranoica, Trujillo ordene la invasin... Pea Batlle ve esa posibilidad cuando afirma que se trata
de una vieja lucha cuyo trmino nadie est en condiciones de
predecir, y cuando, al referirse al trazado de la frontera, dice
que tal obra no podr terminar mientras coexistan en los mbitos arcifinios de la isla dos fuerzas opuestas e inconfundibles que
pugnen por la superficie territorial en que el destino y los imperativos de la historia las han colocado.
Hay, pues, peligro para la paz continental en la existencia de
un rgimen poltico de ese tipo en Amrica. Fiel a su ideologa,
dicho rgimen se mantuvo ntimamente vinculado, antes y en los
comienzos de la actual guerra, al gobierno hitleriano. Aseguramos que esa vinculacin, hija de la identidad filosfica y de mtodos, permanece intacta, a pesar de que hayan desaparecido sus
manifestaciones exteriores ms visibles. Trujillo sigue siendo un
colaborador de Hitler, y como tal deben verlo, si es que tienen
ojos claros y prudentes, las verdaderas democracias.
. .
152
Las naciones no son inmutables

Pea Batlle aparece, dentro de la dictadura, como una mezcla de Goebbels y Rosenberg. l cree, como estos, que la nacin,
expresin de una raza pura, es una entidad inmutable que desarrolla la substancia especfica de esa raza. Adopta dicha postura
sin darse cuenta de que para su apstol Hitler su maestro es Trujillo el espaol forma parte de una sub-raza condenada a actuar en el mundo germnico que aquel propugna, en funcin de
subordinada. Esa idea de la inmutabilidad de la esencia nacional
aparece claramente cuando afirma dar por descontado que a la
larga pereceremos en nuestra significacin actual.
Estamos de acuerdo con l en la inconveniencia de las emigraciones en masa, con fines de fijacin en nuestro territorio, de
las clases pobres de Hait. Tal emigracin traera indudablemente
trastornos, sobre todo de tipo econmico. Pero de ah a aseverar
que la substancia ntima de cada pueblo debe ser inmutable, como
se desprende de la cita anterior, hay un gran trecho... La historia
demuestra lo contrario. Ella dice que la significacin de las naciones, su constitucin esencial, no son ni pueden ser entidades fijas,
eternas. El movimiento histrico es dialctico: traduce constantes
cambios en todos los pueblos, tanto en su naturaleza orgnica como
en el orden poltico y social. Desgraciados seramos nosotros, los
dominicanos, si ese conjunto de factores que integran la dominicanidad no pudiera enriquecerse y transformarse al conjuro de
los tiempos. Solo entonces suposicin quimrica podran surgir el ocaso y la muerte de nuestra significacin actual, por envejecimiento biolgico!
Las esencias de un pueblo nunca perecen, sino que se trasmutan y enriquecen. Y en la capacidad de esa trasmutacin reside
precisamente su fuerza de vida y su fuente de grandeza. Esta ley,
de notoria vigencia en las poblaciones multiseculares (el francs
. .
153
de hoy no es el mismo de hace cinco siglos) tiene aplicacin mayor

en los pueblos de Amrica, que estn an en plena infancia, sometidos a la influencia de mltiples factores.
Aunque es plausible el celo de conservar lo ya logrado, no
debe l nunca conducirnos a posiciones extremistas, que desvirten el impulso. Est bien que nos amemos por lo que somos;
pero est mal pretender que nuestros hijos, arcillas sobre las cuales imprimirn su molde otras pocas, sean idnticos a nosotros
mismos.
Lo que daa nuestra substancia

Estimamos que mayores daos sufre nuestra significacin
actual, nuestra substancia, de la opresin y explotacin trujillista,
que del injerto a nuestra sangre de escasos y aislados elementos
forneos, ya sean germanos o semitas que poseen tambin una
idiosincrasia psquica diversa a la nuestra o de cualquier otra raza.
El terror dictatorial anula la altivez del espritu y el sentido crtico,
caractersticas seeras de nuestro pueblo; desarrolla el complejo
de lo tab y obliga a la colectividad a manifestarse en forma
contraria a su ndole; crea en ella la tendencia al servilismo y el
culto de la fuerza bruta, manifestaciones primitivas del hombre.
Su forma inmoral de actuacin desorienta, pues, o pervierte el
sentido tico del pueblo. Este llega a creer, ante la inversin de
valores reinante, que lo bueno es lo malo y viceversa.
Por otra parte, la explotacin econmica que el pernicioso
sistema ha organizado coadyuva a esa modificacin negativa de
nuestra substancia. Cmo pueden las masas seguir siendo lo que
fueron cuando la desnudez y el hambre engendradas por la monopolizacin econmica dictatorial han debilitado sus potencialidades fsicas y abierto las puertas a infinitos padecimientos?
. .
154
Son tales, en sntesis, las transformaciones originadas por la

dictadura en el alma y la biologa del pueblo, que si ella prolongara su existencia cinco o diez aos ms gobernara a la postre sobre
hombres completamente distintos a los de las generaciones anteriores, hombres tarados en lo fsico y en lo moral, cuya expresin
de vida traducira esas taras.
Pea Batlle, sin embargo, presta su cooperacin y se deshace en reverencias ante ese rgimen desquiciador de nuestra ndole. l no tiene, por tanto, autoridad moral para romper lanzas
en defensa de nuestra significacin presente. Como no la tiene
ningn intelectual actualmente al servicio de esa abominable
dictadura.
El problema haitiano debe preocuparnos

Es indiscutible que el problema de la penetracin haitiana
tiene que preocuparnos. Pero la preocupacin nace mucho ms
de los trastornos econmicos que ella origina que de los peligros
que parece entraar. Tal como lo sealamos al comienzo de este
trabajo, la lucha de clases se manifest con mayor intensidad en
Hait que en nuestra Repblica. La burguesa haitiana tiene sobre su conciencia la enorme responsabilidad de no haberse preocupado por la superacin de las vastas masas campesinas y obreras del pas. No se preocup por su mejoramiento cultural ni por
su mejoramiento econmico. Por eso ofrecen ellas hoy el terrible
espectculo de su trgica miseria y su ignorancia.
En Santo Domingo, felizmente, la burguesa tuvo mayor sentido humanitario; adems, acontecimientos histricos, como la
guerra de la Restauracin, aminoraron la lucha de clases y dieron
poder poltico, con sus derivaciones econmicas al hombre del
pueblo. Este se hizo dueo de la tierra. Escasearon los proletarios.
. .
155
La velada pugna social se desarroll entre la burguesa o pseudo

aristocracia y una numerosa clase media. Fue ms tarde, al iniciarse el desarrollo de siembras de cacao y caf en gran escala y especialmente de la industria azucarera, cuando comenz la proletarizacin de la clase media. Dicha proletarizacin fue adquiriendo
proporciones vastas, a medida que nacan nuevas industrias y nuevas explotaciones agrcolas a gran escala. Los obreros que hoy laboran en estas fuentes de trabajo reciben, es cierto, sueldos de
hambre... Las estadsticas sealan a la Repblica Dominicana y a
Bolivia como los dos pases de la Amrica Indohispnica donde se
pagan los ms bajos salarios.
Pero el salario del obrero haitiano es an inferior. La necesidad de producir lo obliga a aceptarlo. Y el imperialismo y sus
cmplices internos la aprovechan... Es justo que el pueblo dominicano se defienda de esa competencia que lo constrie a reducir
su standard de vida, de por s miserable, y a dejar en manos de
otros el desempeo de tareas que por ley natural le corresponden.
Ese ngulo del problema no ha sido enfocado por la actual
dictadura y sus panegiristas. Pasan por encima de l como sobre
ascuas. La complicidad con el imperialismo econmico explica tal
actitud... El rgimen autoriza a las corporaciones azucareras a introducir en gran escala inmigrantes haitianos que mantienen un
bajo nivel de vida en las zonas donde residen. Calclase que hay
ms de 30,000 de ellos trabajando como cortadores de caa. Ms
de 30,000 hombres que desalojan al obrero rural dominicano de
una labor que le corresponde! Nada hace la dictadura por evitarlo: su poltica de aparente dominicanizacin se circunscribe a la
frontera...
Esa es lo repetimos la razn primordial por la cual la penetracin haitiana constituye un problema para nuestra Repblica. El argumento de que dicha penetracin no represente incentivo tnico ninguno ya ha sido ampliamente criticado. Las dems
. .
156
razones enumeradas por Pea Batlle culturales, religiosas, solo

tendran relativo valor en el caso de que el pas siguiera viviendo
bajo el oprobio dictatorial presente, en vez de encauzar sus futuros pasos por sendas de positivo progreso. La Sociologa est ah
para demostrarlo. Ella dice que toda sociedad pobre, al ponerse
en contacto con un medio humano ms robusto que el suyo y de
cultura ms elevada y rica, es anulada por este. La rapidez de la
anulacin est condicionada por la orientacin y la fuerza educacional del gobierno que rige al medio. Si Trujillo permaneciera en
el poder, la desorientacin que en materia pedaggica lo caracteriza disminuira la posibilidad de integracin a la dominicanidad
de grupos culturales distintos. En cambio, un rgimen democrtico, celoso de los destinos nacionales, atendera a ese problema
con primordial cuidado. Y lo superara con rapidez. Los nuevos
ncleos tnicos se incorporaran en la estructura nacional del mismo modo que quedaron absorbidos, durante la Colonia, algunos
lustros despus de su arribo, los grupos africanos desembarcados
en calidad de esclavos. Idntica incorporacin, con prdida de su
cultura propia, sufrieron las razas negras que se establecieron hace
ya algunos siglos en los Estados Unidos.
No hay peligros de influencias religiosas

Lo dicho sobre el peligro cultural cabe tambin al peligro
religioso. Pea Batlle yerra lamentablemente al tratar el tpico. Se
refiere con desdn a la atraccin por el misterio que manifiestan
las clases inferiores haitianas, a su fetichismo y su magia, y llega a
afirmar, sin premisas cientficas en que apoyarse, que tal tendencia constituye un hbito hereditario, y que la educacin es ineficaz para aniquilar el poder de la herencia. Todo esto es puro
disparate. Nada nos autoriza a mirar con desprecio la inclinacin
. .
157
hacia el misterio y las tendencias mticas de algunos grupos humanos que por razones externas han evolucionado con marcada lentitud. Todos los pueblos de refinada civilizacin pasaron por esa
etapa. Y, como dice el clebre antroplogo G. J. Frazer en su obra
Mitos sobre el origen del fuego, no es bueno que el naturalista o el
filsofo arroje piedras a las casas de vidrio de su predecesor, el
forjador de mitos.
Adems, es mentiroso afirmar que las formas de religiosidad
de un pueblo lleguen a constituir un hbito que se transmite de
generacin en generacin, por todos los siglos. Esas formas, por el
contrario, estn ntimamente vinculadas al proceso cultural que
experimenta el pueblo. Son en s manifestaciones externas de una
cultura y se modifican a medida que esta, bajo el influjo del medio ambiente, se desarrolla y depura. La educacin acta como
importante fuerza propulsora de ese desarrollo. Y lo hace tanto
por obra de la instruccin directa como gracias al contacto indirecto con civilizaciones ms avanzadas.
Pea Batlle no para mientes, al asegurar la ineficacia de la
educacin sobre las formas de religiosidad, en lo acaecido en nuestra propia tierra. No haba, en efecto, diferencias de ninguna clase entre los africanos introducidos durante la trata de esclavos en
la parte francesa de la isla y en la zona espaola. Y qu sucedi?
Bajo la presin del contacto y la labor educadora directa, la religiosidad de los ltimos evolucion mientras desapareca su lengua. La transformacin fue rpida. No quiere ello decir como
tambin afirma el desafortunado propugnador criollo del fascismo que los descendientes de esos hombres, y todo el pueblo dominicano, sean medularmente catlicos. Ese es otro de los errores
de apreciacin contenidos en el deleznable discurso criticado. La
gran mayora de nuestros compatriotas desconoce los dogmas de
la catolicidad y cultiva ms bien la forma paramental a veces con
un sentido fetichista de dicha religin. La adoracin exclusiva
. .
158
de uno o dos santos, ms en su smbolo terrenal que en su naturaleza incorprea hecho de observacin constante, harto lo demuestra. No existe, pues, en nuestro pueblo, como dice el idneo
apologista de Trujillo, una unidad catlica pura de sus sentimientos
religiosos.
Hacia la unidad marcha el mundo

Por otra parte, Pea Batlle expresa nueva manifestacin de
racismo profunda alarma ante la posibilidad de un gradual ennegrecimiento del pueblo dominicano. Sustentndose en un informe de la Institucin Brookings, advierte tal posibilidad, declara que de ella se deriva una sombra perspectiva para el futuro de
nuestro pas, concepto podo, que traduce de nuevo su actitud
reaccionaria y su estrechez mental. Sin que dicho ennegrecimiento constituya un ideal para el pueblo dominicano, debemos consignar que no hay motivo ni cientfico ni moral para hacer en esta
poca de renovacin y de profundas inquietudes humanitarias,
esas declaraciones.
Pretendemos que Amrica y con ella nuestro pas sea un
crisol de razas. Hacia la unidad va caminando el mundo en todos
los rdenes, aun en el orden tnico. Imperativo cardinal de la
poca, los dominicanos deben coadyuvar a la cristalizacin de esa
unidad. Pero ello no nos da base para que menospreciemos mxime siendo nosotros mestizos a una raza u otra, y veamos con
temor su extensin sobre el cuerpo social. Lo que hace grandes a
los pueblos no es el color de la piel de sus habitantes, sino el respeto de los valores espirituales y el ejercicio de la ms elevada cultura. Muchos negros puros dominicanos que hoy luchan contra la
dictadura de Trujillo, imponderable factor de retroceso social,
aparecen infinitamente grandes, prototipos de una humanidad
. .
159
selecta, frente a la microscpica pequeez, a la despreciable insignificancia de los escasos blancos y mestizos que sirven lealmente al
dictador. Aquellos son factores constructivos, palancas del verdadero progreso no del que esconde tras el brillo de realizaciones
materiales la pstula moral; estos, fuerzas desoladoras, grmenes
de disociacin, de corrupcin y muerte.
Solidaridad mendaz
Ya casi al terminar el lamentable trabajo, Pea Batlle afirma
que la poltica que desarrolla la dictadura de Trujillo frente a Hait poltica nacida de las ideas ya comentadas no puede influir
directa ni indirectamente en el mantenimiento de los vnculos de
solidaridad poltica e internacional que deben mantener los dos
gobiernos que se reparten el dominio de la isla.
Afirmacin hbil, pero mendaz. Pues sera pedir al hombre
ms de lo que puede dar, exigirle, en cambio del menosprecio, la
mano amiga.149 La poblacin de Hait es en su gran mayora negra y tiene que ver con resentimiento toda campaa racista, de
desprecio a su naturaleza, que se desarrolle en el vecino Estado. Es
ilusorio pensar que su gobierno, aun cuando est animado de las
mejores intenciones, pueda colocarse por encima de ese resentimiento. Dicha poltica aparece, pues, como sembradora de odios,
como un factor de desunin y desconcierto entre los dos pueblos.
Y ello es peligroso para el futuro de ambas naciones. Y constituye
a la vez una deslealtad a los propsitos perseguidos en el presente
momento por las democracias, y a la corriente unitaria que va
prevaleciendo en el mundo.
149
Pea Batlle describe al haitiano que nos molesta con las siguientes frases: Vive
inficionado de vicios numerosos y capitales y necesariamente tarado por enfermedades y deficiencias fisiolgicas endmicas en los bajos fondos de aquella sociedad.
. .
160
Aunque ya hemos establecido que hay razn para dictar hoy

medidas que eviten la emigracin de las capas trabajadoras del
pueblo haitiano hacia la Repblica Dominicana, estimamos que
dichas medidas no deben basarse en conceptos vejatorios ni dar
origen a una campaa de este tipo.
Hace ya ms de medio siglo, el ms grande de los dominicanos, Gregorio Lupern, nos dijo: Es conveniente no dejar arraigar ciertas prevenciones que con razn o sin ella puedan establecer un antagonismo radical entre los dos pases.150 Sabias palabras cuyo hondo contenido invita a diaria meditacin.
Muchos son en realidad los problemas que plantea la existencia de ambos pueblos, de lengua y cultura distintas, sobre el
territorio de la isla. Pero ellos deben ser estudiados por las dos partes interesadas, en un espritu de amplia comprensin y armona.
Cualquier decisin unilateral puede atraer, a la larga, perjuicios...
Si la dictadura de Trujillo aspirara realmente, como dice su portavoz, a la solidaridad entre las dos naciones, as hubiera procedido.
La poltica conveniente
La interrelacin existente entre los diversos Estados del mundo es hoy un hecho visible. Ella va aminorando, por la fuerza
natural del progreso, los excesos nacionalistas. Cada pas va paulatinamente sintindose ms dependiente del vecino y hasta del lejano. Y es en la organizacin cientfica de esa dependencia, para
provecho del pueblo y no de minoras privilegiadas, donde reside
una de las ms trascendentales aspiraciones de las democracias en
el actual momento.
150
Gregorio Lupern: Notas autobiogrficas, t. III, 3era. ed., Editora Taller, Santo
Domingo, 1997, p. 53.
. .
161
Es obvio que en el caso de la Repblica Dominicana y Hait

la mencionada dependencia mutua cobra gran relieve. Pero ella
no ha sido debidamente organizada para beneficio de sus mayoras y no podr serlo mientras exista el fenmeno de la dictadura
con su sumisin a los intereses imperialistas.
Por eso, la lucha por la resolucin conveniente del problema
domnico-haitiano se confunde con la lucha contra la dictadura.
La persistencia de esta en el poder entraa la persistencia de concepciones racistas e imperialistas como base de la actitud frente al
problema, con la grave posibilidad de crear en hombres vctimas
de la opresin y la miseria una postura mental contraria a sus intereses presentes y futuros y acorde, por tanto, a aquellas concepciones. La dictadura tiene en el monopolio de la propaganda un
instrumento eficacsimo para la materializacin de esa posibilidad. Utilizndolo, puede promover en los espritus poco preparados y simples, una mstica imperialista y racial. As lo hizo Hitler
en Alemania, para cosechar ahora, en llanto y desolacin, los frutos de la labor... Sera pavoroso que tal cosa acaeciera en la Repblica Dominicana. Dirase entonces la incongruencia de un pueblo mestizo y sometido a la explotacin imperialista, defendiendo
las tesis de sus explotadores!
Hay que rebelarse contra ese peligro. Recordemos que tal
como lo dice Friedrich Hertz en su obra Raza y civilizacin,151 la
creencia en el dogma racial es un sntoma de poca madurez,
falta de experiencia y, en general, de una individualidad intelectualmente pobre. Recordemos tambin que las dictaduras
difunden ese dogma y siembran su mstica para desviar la
atencin del pueblo de sus problemas bsicos, que son los de su
liberacin poltica y econmica. Sera suicida prestarse al juego
del dictador!
151
Friedrich Herts: Raza y civilizacin, p.323.
. .
162
Precisa todo lo contrario... Luchar contra las realidades dictatoriales y contra sus absurdos fundamentos ideolgicos.
La Repblica Dominicana y Hait deben cooperar a la resolucin de sus respectivos problemas nacionales dentro del espritu
de concordia internacional que hoy prevalece en Amrica. No es
menospreciando o aniquilando a los negros haitianos pobres
pretensin de los propugnadores del imperialismo racista criollo como resolveremos este complicado asunto. Esos desafortunados son, al igual que nuestros obreros y gran parte de nuestros
campesinos, vctimas de la explotacin imperialista y sus cmplices nacionales. Nuestro deber es ayudarlos a superar su incultura
actual y sus padecimientos para que puedan aspirar a los beneficios de la civilizacin contempornea.
Toda poltica contraria a estas tendencias implica traicin a
nuestro propio pueblo y a la contribucin que para el progreso
mundial la Humanidad de l espera. No es hora de sembrar odios,
sino de extender ayudas, de remediar los males propios y ajenos,
sin olvido de los intereses legtimos del pas. Ese deber, hoy ms
imperioso que nunca, lo seal Lupern hace muchos lustros, al
decir, refirindose a nuestras relaciones con el vecino Estado:
Lo que importa hoy, es echar a un lado para siempre
las ideas exageradas, mostrndose prcticamente patriotas
sus hijos, como hermanos de una madre comn, estableciendo una poltica que tienda a afianzar la solidaridad
internacional, fundada en la proteccin que deben darse
mutuamente los unos a los otros, basada en la justicia que
deba establecer el equilibrio necesario entre ambas naciones. De este acuerdo puede surgir una fuerza respetable
que ponga a raya ambiciones extranjeras y adems seguridad, libertad positiva, a cada paso violada, atropellada por
el despotismo.152
152
Gregorio Lupern: Ob. cit., p. 59.
. .
163
Desobedeceremos nosotros el consejo de ese ilustre padre

de la Patria? No! Y en este instante menos! Tenemos el deber de
extender a las dems Antillas y a toda la Amrica la realidad de
nuestra cooperacin. Solo actuando as nos colocaramos en un
plano de verdadera lealtad a las aspiraciones ms genuinas de la
poca. Combatirnos es desertar del instante histrico. Armonizar,
dentro del recproco respeto, es vivir en l con fines de un futuro
mejor.
Compulsin y no otra cosa es la poltica fascista preconizada
por el dictador Trujillo frente al pueblo de Hait. Ningn dominicano honrado, celoso de los destinos nacionales, puede compartirla. Con rebelda y alarma tiene que verla. Porque ella implica la dejacin de un deber de humanidad elevado a la categora
poltica por la lucha de las democracias. Porque nos hace retroceder en la historia en vez de avanzar al ritmo de los dems hombres. Porque entraa desgracias futuras para nuestro pueblo en
los precisos momentos en que los hombres de otros pueblos los
humildes y amantes de la libertad inician, como ha dicho Wallace, la construccin de su siglo.
El futuro, fragua de anatemas para el rgimen trujillista por
su obra de opresin, de crimen y de explotacin econmica, tendr que condenar tambin, severamente, este aspecto de su actuacin general, juzgndolo como una manifestacin ms de la
reaccin en pugna con las fuerzas populares.
Pero todo el pueblo dominicano debe hoy adelantarse, con
la suya, a esa condena. l no puede aceptar una poltica de races
espreas, reida con la esencia humanitaria de su espritu. Dominicanidad es amor a los dems hombres, y no odio; es ausencia de
prejuicios raciales; es afn de ayuda a los oprimidos y explotados;
es ansia de libertad y de justicia; es rebelda ante el crimen y la
violencia; es anhelo de compenetracin americana. Los que no
sientan eso; los que siembran odios y prejuicios; los que asesinan a
. .
164
los oprimidos y coartan la libertad y proceden con injusticia; los

que propugnan y cooperan al crimen nacional o internacional y
perturban la concordia americana, esos no son dominicanos, y si
all nacieron y viven, son traidores de la nacionalidad.
Es rindiendo culto y obedeciendo a esas esencias, y ponindolas a caminar de manos con las de los otros pueblos, como mejor defendemos lo ms seero de nuestra naturaleza. Hoy ms
que nunca se vive para nosotros y para los otros, y en esa facultad
de coadyuvar al desarrollo ajeno reside precisamente lo que condiciona el propio desarrollo. Bien ha dicho Waldo Frank que se
est construyendo la nueva Ciudad del Hombre. Y que lo que
hace falta:
[] es un nuevo principio de conjuncin, un mtodo prctico de conocimiento y accin que mantenga
seguras y libres del egosmo destructor las energas dinmicas de la juventud. Lo que se necesita para esto agrega
es revelar a nuestra juventud ese hondo ncleo de deseo
implcito en cada cual, donde el bien social y el individual son uno, y la accin social y la individual una tambin,
y se mueven ineluctablemente juntos. Este ncleo es la
semilla del Nuevo Mundo. Debe ser revelado; debe ser
plantado; y nutrido, para que pueda crecer.
El pueblo dominicano no habr de desobedecer a ese imperativo. Su historia y su amor a la humanidad son claros testimonios de ello.
. .
165
. .
166
LA CONSTRUCCIN DE HAIT EN EL IMAGINARIO DOMINICANO DEL SIGLO XX QUISQUEYA LORA
La construccin de Hait
en el imaginario dominicano del siglo
XIX
QUISQUEYA LORA H.
Es propio del poder que necesite un extraordinario esfuerzo de ideologizacin para legitimarse.153
NGEL RAMA
Introduccin
Este trabajo est motivado por la inquietud de comprender
la forma en que se construy un imaginario colectivo sobre Hait.
De entrada lo reconozco como un primer esfuerzo personal por
entender los procesos, los intereses y las razones por las que Hait
pas a representar el otro de los dominicanos. Lo haitiano estara indisolublemente asociado a lo negro por lo que consideramos
que al tratar este tema estamos tratando tambin el racismo y el
rechazo a lo negro en la sociedad dominicana.
En la segunda mitad del siglo XIX se crearon unos lugares
comunes que mantuvieron plenamente su vigencia en el siglo XX
e incluso en el XXI. Fue all cuando adquira su forma el canon
nacionalista, entendido como los [] dispositivos de poder que
sirven para fijar los conocimientos en ciertos lugares, hacindolos
153
ngel Rama. La ciudad letrada, Arca, Montevideo, 1998, p. 19.
. .
167
fcilmente identificables y manipulables.154 Ese canon quedar

finalmente estructurado en el siglo XX y especficamente en la dictadura de Rafael L. Trujillo.
Este artculo se centra en los primeros aos y la forma en que
se cre un consenso entre las lites, que a su vez logr marcar
pautas en una sociedad fundamentalmente rural e iletrada. No
obstante, consideramos que el siglo XIX tuvo momentos excepcionales de superacin de ese imaginario. A partir de la provocacin
reflexiva de la carta de Juan Bosch a la intelillentsia dominicana en
1943 haremos un recorrido en la bsqueda de explicaciones al surgimiento de un imaginario negativo en torno a nuestros vecinos.
El espejismo nacionalista o la creacin del imaginario colectivo

El 14 de junio de 1943 Juan Bosch escribi una carta para la
historia. Para la historia porque en ella tom una posicin valiente
y solitaria. Reclam a tres pilares de la intelectualidad dominicana lo que consideraba una tragedia, la transformacin de la
mentalidad nacional tornndola incompatible con aquellos principios de convivencia humana en los cuales los hombres y los pueblos han credo con firme fe durante las pocas mejores del mundo.155. Especficamente se refiri a las relaciones con el pas con
el cual la Repblica Dominicana comparte la isla: Hait. Bosch
escribi seis aos despus de la matanza de haitianos de 1937 y
154
Santiago Castro-Gmez Decolonizar la universidad. La hybris del punto cero y el

dilogo de saberes en: Santiago Castro-Gmez y Ramn Grosfoguel (compiladores), El giro decolonial: reflexiones para una diversidad epistmica ms all del
capitalismo global /Siglo del Hombre Editores; Universidad Central, Instituto de
Estudios Sociales Contemporneos y Pontificia Universidad Javeriana, Instituto
Pensar, Bogot, 2007, p. 84.
155
Juan Bosch: Para la historia dos cartas. Estudios Sociales, Vol. XXXV, No. 129,
2002, p. 104.
. .
168
parece muy afectado por su extensa conversacin con Emilio Rodrguez Demorizi, Hctor Inchustegui y Ramn Marrero Aristy.
Se convenci de que la dictadura de Rafael L. Trujillo, ha
calado mucho ms all de donde era posible concebir y ha formado una base ideolgica difcil de derrotar.156 Antes de empezar su argumentacin Bosch crey necesario justificar su dominicanidad ah est mi obra para defenderme si alguien dice actualmente o en el porvenir que soy un mal dominicano y lo
hace porque habr de abordar crticamente uno de los temas nodales y sensitivos en la construccin de la identidad colectiva y
para ese momento, 1943, central en la poltica del rgimen, me
refiero al tema de Hait. En la sociedad dominicana las visiones dialogantes con Hait, de una manera u otra, exigen justificaciones.
Efectivamente un mes despus su carta tiene respuesta, Rodrguez Demorizi, Inchaustegui y Marrero le responden y lo acusan de defender posiciones netamente haitianas y de haber
perdido toda nocin de dominicanidad.157
Como Bosch, antes Francisco del Rosario Snchez, necesit
argumentar su accin armada contra la Anexin a Espaa en 1863
desde territorio haitiano. En su Manifestacin del 20 de enero de
1861 dijo:
He pisado el territorio de la Repblica entrando por
Hait, porque no poda entrar por otra parte, ecsijindolo
[sic] as, adems, la buena combinacin, i [sic] porque
estoi persuadido que esta Repblica, con quien ayer cuando era imperio, combatamos por nuestra nacionalidad,
est hoy tan empeada como nosotros, porque la conservemos merced la poltica de un gabinete republicano,
sabio i justo.158
156
Ibdem.
Ibdem, pp. 111-113.
158
Emilio Rodrguez Demorizi: Acerca de Francisco del Rosario Snchez, Editora Taller,
157
. .
169
Cualquier acercamiento a Hait podra tener un alto costo

poltico por lo que Snchez dramticamente agrega Mas, si la
maledicencia buscare pretestos para mancillar mi conducta, respondereis cualquier cargo, diciendo en alta voz, aunque sin jactancia, que YO SOI LA BANDERA NACIONAL.159 Antes,
como ahora, el tema era y es suficientemente espinoso para requerir cautela en su abordaje.
Bosch se asombr de escuchar expresiones de odio hacia el
pueblo haitiano.160 Estas posiciones eran parte del discurso oficial
con relacin a Hait. En 1942, al calor de la poltica de dominicanizacin de la frontera, Manuel Arturo Pea Batlle se congratulaba de que El Generalsimo Trujillo ha sabido ver las taras
ancestrales, el primitivismo, sin evolucin posible que mantiene
en estado prstino, inalterable []161 a los vecinos haitianos. Pero,
como veremos en el presente trabajo, tales consideraciones forman parte de un legado que se remonta a la segunda mitad del
siglo XIX, que ha sido interiorizado en la conciencia colectiva y que
ha sido recuperado y explotado para fines polticos en diferentes
momentos de nuestra historia.
Un siglo antes, en 1850, Buenaventura Bez, sin pudor, en
su Manifiesto al Mundo Imparcial, describi al pueblo haitiano de manera despectiva, no muy lejos del acercamiento a la animalidad que escandaliz a Bosch. Bez dijo sobre los haitianos
que las ideas no tienen all colocacin; todo se reduce a sensaciones de mero instinto y este nada tiene de racional. Por eso,
entre ellos el hombre no pasa de un instrumento, la mujer de
159
Ob. cit., p. 124. (Las maysculas son del original).

Bosch los acus de considerar a los haitianos punto menos que animales. Para la
historia dos cartas, Editorial El Diario, Santiago, Repblica Dominicana, 1943, p.
105.
161
Manuel Arturo Pea Batlle: El sentido de una poltica, discurso en Villa Elas Pia
el 16 de noviembre de 1942, http://www.cielonaranja.com/penabatlle-sentido.htm,
consultado: 21 de febrero de 2012.
160
. .
170
una materia bruta, incapaz de ejercer influencia alguna en las

costumbres.162
Bosch sustent sus argumentaciones en principios bsicos de
la dignidad humana, se pregunt cmo es posible amar al propio pueblo y despreciar al ajeno.163 Su defensa rebas un esquema del que todos somos tributarios. Trascendi el tema histrico
para colocarse al nivel de lo humano y desde una postura avanzada argument que haitianos y dominicanos se encontraban en
calidad de iguales en tanto que estaban sometidos a la pobreza y la
ignorancia y que si poda considerarse que los haitianos tienen
mayor de ella, entonces son sujetos de mayor compasin. Ambos
pueblos son explotados y lo son por sus clases dominantes. Esta
lgica permite situar los conflictos histricos al nivel de los intereses de clase y no de atributos innatos de los pueblos de ambos
pases a quienes finalmente los une el inters comn de superacin de la miseria.
Bosch contina su reflexin sealando que los presidentes
de la Repblica Dominicana y Hait, Trujillo y Lescot engaaron
a sus pueblos con el espejismo de un nacionalismo intransigente
que no es amor a la propia tierra sino odio a la extraa.164 No
obstante, este espejismo tiene unos antecedentes que trascienden
el contexto histrico de la dictadura y se remontan al perodo
formativo de la Repblica Dominicana en el siglo XIX. Consideramos que con este escrito Juan Bosch se coloc en el punto ms alto
de reflexin, en una tmida tendencia de reconceptualizacin del
tema haitiano y superacin del canon nacionalista, as como del
discurso antihaitiano y racista que, con un claro antecedente
colonial, fue construido a partir de 1844 como resultado de los
162
Emilio Rodrguez Demorizi: La guerra domnico-haitiana: documentos para su estudio, Impresora Dominicana, Ciudad Trujillo, 1957, pp. 244-248.
163
Juan Bosch: Para la historia dos cartas, ed. cit., p. 105.
164
Ibdem, p. 107.
. .
171
procesos histricos que envolvieron a ambos pases, prolongndose

mas all de la cada de la dictadura de Trujillo en 1961, al punto
que mantiene vigencia en la actualidad. Solo unos pocos autores
osaron reflexionar con autonoma sobre las relaciones histricas con
Hait, superando el marco decimonnico del historiador nacional y
repensar el futuro de ambas naciones en los momentos en que estaban frescas las guerras y las tensiones con el vecino pas.
En 1844 la oposicin a Hait pas a ser el elemento sobre el
que se construy el andamiaje nacionalista. Cuando la guerra defensiva dej de ser el mecanismo aglutinante, entonces la frontera
se constituy en el alma de la nacin, a la que muchos intelectuales y polticos dedicaron sus energas en definir y defender.165
Pocos pudieron superar esa dinmica a la hora de valorar las relaciones histricas domnico-haitianas.
El manifiesto y la creacin de lugares comunes frente a Hait

Fue durante el perodo de la unificacin con Hait (1822 a
1844) cuando se dieron las condiciones y los elementos que permitieron la eclosin de un colectivo nacional y la proclamacin de una
separacin duradera que dio paso a la constitucin del Estado y la
formacin de la Repblica Dominicana. A pesar de su importancia
este perodo ha sido poco estudiado. Mientras que la anexin a
Espaa (1861-1865) y la primera ocupacin norteamericana
165
Por ejemplo, Manuel Arturo Pea Batlle: El Tratado Dominico-Haitiano de 1874

no tiene vigencia ni efecto alguno en la actualidad, en: Ensayos histricos, Fundacin Pea Batlle, Santo Domingo, 1989, pp. 335-348; Emiliano Tejera: Memorias, en: Andrs Blanco Daz (Ed.), Escritos diversos, Santo Domingo, Archivo
General de la Nacin, 2010, pp. 27-216; Dr. Alejandro Llenas: Cuestin de
lmites con Hait. El artculo 4 del Tratado de 1874 ante el Derecho Pblico
Internacional en: Andrs Blanco Daz (Ed.), Ensayos y apuntes diversos, Archivo
General de la Nacin, Santo Domingo, 2007, pp. 51-71.
. .
172
(1916-1924) tienen extensas bibliografas, la llamada Dominacin haitiana tiene apenas unas cuantas monografas dedicadas
exclusivamente al perodo.166 Las interpretaciones sobre los 22 aos
de unificacin y las guerras posteriores contra Hait suministraron los insumos de los que se nutri la formacin del otro que
sera parte constitutiva del surgimiento de la identidad nacional y
en los cuales se fundament el antihaitianismo dominicano. Es
por ello que proponemos un anlisis de cmo se realiz la reconstruccin histrica de estos hechos.
En el siglo XIX una serie de lugares comunes, dados como validos, han sido referidos por unos y otros. Jos Gabriel Garca inaugur el estudio sistemtico de la historia dominicana. Imbuido en
su funcin de historiador decimonnico, con la tarea de hacer la
historia nacional y ayudar a construir el discurso nacionalista que
diera sustento a la naciente repblica, le dedic un consistente espacio al perodo haitiano. Garca, vinculado a la dinmica burocrtica del Estado dominicano, tuvo acceso a los documentos que son
su primera fuente de informacin y como buen positivista los us
intensamente. Adems de su vivencia pues tena diez aos cuando
se produjo la separacin, y con la memoria oral que an pudo aprovechar, produjo su Compendio de la Historia de Santo Domingo publicado en 1867, 23 aos despus de la proclamacin de la Repblica. Esta obra fue el primer tratado de historia nacional y en l se
encuentran esbozadas las lneas maestras de la visin sobre Hait.167
166
167
Frank Moya Pons: La dominacin Haitiana, PCMM, Santo Domingo, 1973.

La influencia de Garca ha sido extraordinaria y duradera. Manuel Ubaldo Gmez
en su Resumen de Historia Patria publicado en 1911, sigui la lnea de Garca, fue
texto escolar hasta 1930. En otro mbito, Mximo Gmez, a inicios del siglo XX,
haciendo un recuento histrico publicado en un peridico cubano cit prolijamente a
Garca quien en torno a su balance de la unificacin con Hait seal bien puede
calificarse el triunfo de Boyer como el triunfo de la barbarie sobre la civilizacin. Mximo Gmez, Los dominicanos en el destierro, en: Emilio Rodrguez Demorizi, Papeles
dominicanos de Mximo Gmez, Editora Montalvo, Ciudad Trujillo, 1954, p. 146.
. .
173
En 1844 hubo un consenso a favor de la separacin de Hait, esta aquiescencia fue rpidamente nutrida por las ideas generadas por unas lites dirigentes que necesitaban afianzar su posicin
poltica. Durante todo el siglo XIX el pueblo dominicano fue en su
inmensa mayora iletrado, por lo que tena escaso acceso a las publicaciones de su poca, aun as era influenciado por los letrados
quienes ayudaron a construir su cosmovisin histrica e identitaria. La oralidad jug un papel bsico en la transmisin de informacin a travs de las proclamas, discursos, los sermones y sobre
todo la conversacin cotidiana e informal. As, en 1851 un viajero ingls pudo decir que El pueblo dominicano expresa en un
lenguaje vago los cargos formulados contra Boyer y contra el gobierno haitiano.168
La oralidad tuvo su reflejo en una serie de documentos con
los que tratamos de seguir el camino de creacin de unas ideas
histricas comunes sobre Hait Cules fueron esos documentos
que le permitieron reconstruir las relaciones con Hait y parir una
visin de los vecinos que ya empezaba a ser interiorizada por la
poblacin? Quizs la Manifestacin de los pueblos de la parte
del Este de la Isla antes Espaola o de Santo Domingo, sobre las
causas de su Separacin de la Repblica Haitiana, del 16 enero
1844169 fue lo primero elaborado con relacin a Hait que tuvo
un impacto fundamental en las conciencias dominicanas. Durante las primeras dcadas tuvo una amplia difusin y fue citado constantemente en arengas y documentos posteriores. El Manifiesto
cumpli tres funciones: hizo un balance histrico, present un
168
E. Bathurst: Hispaniola, Hayti, Saint Domingue, London 1851, traducido por

Rodrguez Demorizi, Documentos para la historia de la Repblica Dominicana,
citado por Lil Despradel, Las etapas del antihaitianismo en la Repblica Dominicana: el papel de los historiadores, en: Gerard Pierre-Charles (Ed.), Poltica y
sociologa en Hait y la Repblica Dominicana, UNAM, Mxico, 1974, p. 90.
169
Wenceslao Vega: Los documentos bsicos de la historia dominicana, Editora Taller,
Santo Domingo, 1994, p. 189.
. .
174
conjunto de acusaciones y reclamos frente a Hait y, finalmente,

sirvi como declaracin de principios y proyecto poltico de la
naciente repblica.
En esta triple condicin el manifiesto aunque en nombre
del colectivo dominicano era tambin a fin de cuentas la posicin de un sector de las lites de Santo Domingo. Se ha debatido
ampliamente la autora del documento y hoy hay bastante consenso de que el mismo fue redactado por Tomas Bobadilla,170 funcionario capitalino siempre vinculado al ejercicio del gobierno de
turno, fuera Espaa, Hait o la naciente Repblica Dominicana.
El balance de la unificacin se present de la siguiente manera:
Veinte y dos aos ha que el Pueblo Dominicano por
una de aquellas fatalidades de la suerte, est sufriendo la
opresin ms ignominiosa de su verdadero inters nacional [...] el hecho es que se le impuso un yugo ms pesado y
degradante que el de su antigua metrpoli. Veinte y dos
aos ha que destituidos los pueblos de todos sus derechos,
se les priv violentamente de aquellos beneficios a que eran
acreedores, si se les consideraba como partes agregadas a la
Repblica. Y poco falt para que le hubiesen hecho perder
hasta el deseo de librarse de tan humillante esclavitud!!!171
El manifiesto, del 16 de enero de 1844, seal las razones

bsicas que justificaron la separacin de Hait: la migracin de
la flor de las familias,172 el pago de la deuda con Francia,173
170
Alcides Garca Lluberes: Duarte y las bellas letras, en: Jorge Tena Reyes, Duarte en
la historiografa dominicana, Editora Taller, Santo Domingo, 1976, p. 335.
171
ulio Genaro Campillo Prez: Documentos del primer gobierno dominicano. Junta Central
Gubernativa. Febrero -noviembre 1844, Editora Taller, Santo Domingo, 1994, p. 12.
172
En la primera mitad del siglo XX autores como Joaqun Balaguer y Manuel Arturo
Pea Batlle, en el contexto de la dictadura de Trujillo, sustentaron la tragedia dominicana en la partida de las mejores familias siendo la unificacin con Hait el
momento cumbre de este xodo. Pedro L. San Miguel: La isla imaginada, Isla
Negra/La Trinitaria, San Juan-Santo Domingo, 1997, p. 48.
173
les oblig a pagar una deuda que no haban contrado. Wenceslao Vega: Ob. cit., p. 192.
. .
175
la imposicin del idioma francs y el maltrato a la religin catlica174.

El documento fue especialmente sensible con la propiedad: redujo a muchas familias a la indigencia, quitndoles sus
propiedades para reunirlas a los dominios de la Repblica,
despoj las iglesias de sus riquezas, dej caer en total ruina
los edificios pblicos, para dar a sus injusticias una apariencia de legalidad, dict una ley, para que entrasen en el Estado
los bienes de los ausentes, prohibi la comunidad de los terrenos comuneros175.
Los argumentos fundamentales ataen a los sectores propietarios, pero evidentemente no expresan el sentir de los beneficiados con las reparticiones de tierras. Se habla de que se deba gozar sin restricciones de todos los derechos y prerrogativas,176 pero
no se dice cules eran estos derechos y prerrogativas que no se
haban otorgado.177
En comunicacin oficial del 9 de marzo de 1844 la Junta
Central Gubernativa expresaba al gobierno haitiano que los dominicanos se consideraban por si ms capaces de proveer a su
prosperidad, seguridad y bienestar futuro [...].178 Mientras que
muchos de los argumentos sustentados por el Manifiesto podran ser discutidos y puestos en duda, he aqu un razonamiento
174
[] privndonos contra el derecho natural hasta de lo nico que nos quedaba de

Espaoles Del idioma natal! y arrimando a un lado nuestra augusta Religin.
Ibdem, 193.
175
Ibdem, p.191.
176
Ibdem, p. 194.
177
Un segundo manifiesto de separacin del 28 de febrero encuadra de otra forma los
problemas que movieron a la poblacin de la parte Este a distanciarse de Hait:
Que la privacin de nuestros derechos, las vejaciones y la mala administracin del
gobierno Haitiano nos han puesto en la firme e indestructible resolucin de ser
libres e independientes [...], Julio Genaro Campillo Prez: Documentos , ed. cit.
p. 37.
178
Ibdem, p. 55.
. .
176
simple pero contundente para entender el por qu de la separacin, pero no obstante, fue escasamente usado.179
El 25 de abril de 1844 circul el impreso titulado El Eco
Dominicano firmado annimamente por Un dominicano. En
l se dieron las primeras noticias pblicas de la guerra contra Hait,
pero adems se enumeraron las acusaciones contra el rgimen
haitiano. Se repitieron con un lenguaje ms encendido lo que
ya se haba dicho en el manifiesto: la persecucin de los hombres ilustres, la supresin de los establecimientos cientficos,
la violacin de los derechos de propiedad, la profanacin de
la religin, sin dejar a los desgraciados habitantes del Este otro
patrimonio que la mendicidad e ignorancia, el oprobio de su esclavitud.180
Un ao despus, en el primer aniversario de la independencia, los discursos siguen teniendo tpicos similares:
[] forzando a emigrar una gran parte de la poblacin y con ella las ciencias, la agricultura, el comercio y las
artes; derribar nuestros templos, nuestros edificios cientficos y de beneficencia pblica, despojar nuestras iglesias,
expulsar al virtuoso Arzobispo Valera, menospreciar los
ministros de la Religin, combatir el dogma y la disciplina, introducir toda especie de vicios, desrdenes e
inmoralidad [].
Pedro Santana, presidente de la Repblica.
Discurso conmemorativo
del primer aniversario de la separacin181
179
Esta comunicacin cit la del 16 de enero haciendo similar el dominio de Hait a la

esclavitud: Si contra la razn y la justicia quisieren que trasmitamos a nuestros hijos
y a la posterioridad una esclavitud vergonzosa []. Ibdem, p. 56.
180
Emilio Rodrguez Demorizi: La guerra domnico-haitiana, ed. cit., p. 114.
181
Ibdem, 148.
. .
177
Por su parte, Buenaventura Bez, tercer presidente de la

Repblica (1849-1853), en el sexto aniversario de la separacin
(27 de febrero de 1850), refiri nuevamente las expropiaciones
haitianas realizadas 26 aos antes y habl de ellas en los siguientes
trminos La despojadora lei de 8 de julio de 1824, hecha con el
inicuo fin de espoliar nuestras propiedades, ser un monumento
eterno de depredacin y de barbarie.182
En el contexto de las ideas, en medio de una sociedad no
letrada, no puede subestimarse el papel jugado por los hombres
de iglesia. Su funcin social y sus prdicas cada domingo debieron tener una considerable influencia en la poblacin. Tomamos como referente la pastoral del 24 de julio de 1844 por el
arzobispo Toms Portes. Jos Luis Sez seala que en ella Portes
se dedic a demostrar que los sufrimientos del pueblo durante
la poca haitiana resultaron ser el justo castigo para sus infidelidades.183 La unificacin fue equiparada con un castigo divino y
de manera natural se puede inferir que la separacin fue una
bendicin. Portes pidi al pueblo dar gracias a Dios por haber
cambiando nuestras desgracias en felicidad, los grillos en libertad, la tristeza en alegra, la afliccin en jbilo, la opresin en
gozo, la muerte en vida, y ltimamente se ha dignado poner sus
ejrcitos en medio de su pueblo escogido para libertarnos de
todos nuestros enemigos.184
Por su parte, en 1858, el padre Merio en un sermn dedicado a la virgen de las Mercedes se lament de los males provenientes de occidente: Tal ha sido tu existencia! Brbaramente
hollada por un pueblo nefando que te oprima con yugo frreo
182
Jos Gabriel Garca: Guerra de la separacin dominicana. Documentos para su historia, Secretara de Estado de Educacin, Bellas Artes y Cultos, Santo Domingo,
1994, pp. 83-84.
183
Jos Luis Sez: El Arzobispo Portes, Amigo del Hogar, Santo Domingo, 1996, p. 33.
184
Ibdem.
. .
178
por el espacio de 22 aos.185 La iglesia y sus dirigentes, tan vinculados al proceso poltico, con su prestigio popular y su espacio
natural de congregacin de la poblacin, tuvieron un papel central en fijar ciertas ideas y dar vigencia al tema haitiano. De esta
manera se construy el balance general de la unificacin destacndose unas ideas concretas.
Tocamos el caso de las vrgenes de Galindo que probablemente es uno de los hechos asociados a la unificacin con Hait
ms conocidos y referidos. Para que ello fuera as, durante el siglo
XIX tuvo por lo menos tres poderosos motores: los religiosos, los
literatos y los historiadores.
El 29 de mayo de 1822 se produjo el asesinato de la familia
Andujar, en el paraje de Galindo. Fue especialmente tremendo
por la violacin y muerte de las tres hijas de esa familia, crimen
que fue atribuido a militares haitianos. Quizs la primera referencia post separacin la hizo el arzobispo Portes en su primera Carta
Pastoral en julio de 1844 en la que clam Qu horror! Qu
atrocidades cometidas contra un pueblo desarmado! sealando
especialmente el asesinato de las vrgenes de Galindo.186 En 1860
Flix Mara del Monte public un romance al que titul Las
vrgenes de Galindo o la Invasin de los haitianos sobre la parte
espaola de la isla de Santo Domingo. Del Monte equipar la
violacin y muerte de las nias Galindo con el perodo de unificacin con Hait. Jos Gabriel Garca por su parte lo rese en su
Compendio de la historia de Santo Domingo, haciendo la salvedad
de que los perpetradores del crimen haban salido en su mayor
parte, segn sospechas muy fundadas, de las filas del ejrcito de
185
Fernando A. de Merio: Sermn pronunciado en el Templo patronal de las Mercedes el da de su fiesta (Santo Domingo, 24 de septiembre 1858), en: Jos Luis
Sez (Comp.), Documentos inditos de Fernando A. de Merio, Archivo General de la
Nacin, Santo Domingo, 2007, pp. 353-357.
186
Jos Luis Sez: El Arzobispo Portes, ed. cit., p. 134.
. .
179
ocupacin y que a partir del hecho las familias se vieron obligadas a buscar en el retraimiento ms absoluto las garantas que con
el nefando crimen daba por perdidas la sociedad.187 Treinta aos
despus Csar Nicols Penson recogi nuevamente el suceso en
su obra Cosas Aejas.188
Ya en el siglo XX Emilio Rodrguez Demorizi, en una apretada cronologa contenida en La guerra domnico-haitiana: documentos para su estudio, entre los hechos relevantes opt por destacar este evento as: Soldados haitianos cometen el vandlico hecho de violacin y muerte de las llamadas vrgenes de Galindo, en
las inmediaciones de la ciudad de Santo Domingo.189 De esta
forma el horrendo crimen qued perpetuado como dato histrico y en el imaginario colectivo, asociado indisolublemente al perodo haitiano. No se destaca que hubo un proceso criminal y una
sentencia contra los culpables, que a pesar de las sospechas muy
fundadas sealadas por Garca, los documentos sobre este caso,
publicados en el Boletn del Archivo General de la Nacin en 1953,
muestran que los implicados eran de origen espaol y, finalmente, que en los 22 aos de vida unificada no se produjeron nuevos
hechos similares190.
187
Jos Gabriel Garca: Compendio de la Historia de Santo Domingo, t. II, Central de

Libros, Santo Domingo, 1982, p. 96.
188
Cosas aejas ha tenido una importante difusin en el siglo XX en mltiples
ediciones y como lectura escolar. No obstante debe researse que Penson reconoce la
participacin de dominicanos en el crimen y que la atribucin del mismo a los
haitianos fue una interpretacin popular. Ver: Giovanni Di Pietro, Csar Nicols
Penson, los crticos marxistas y el caso de Hait. Listn Diario, versin digital, 3 de
marzo 2011, http://www.listindiario.com/ventana/2011/3/2/179539/Cesar-Nicolas-penson-los-criticos-marxistas-y-el-caso-de-Haiti, consultado el 25/07/2012.
189
190
Los implicados en la violacin y asesinato de la familia Andujar llevan por nombres:
Manuel de la Cruz, Alexandro Gmez y Pedro Covial o Cobial. Todos de origen
espaol, quizs el ltimo podra tener un apellido francs pero la Sentencia aclara
esta duda cuando refiere sus antecedentes, dice que ya se imput en tiempo del
. .
180
La situacin de guerra frente a Hait se prolong desde 1844

hasta 1856, producindose en este lapso cuatro campaas resultado de los intentos de los gobiernos haitianos por recuperar la
parte Este. El constante estado blico cuando se haca necesario
reafirmar la endeble repblica y convencer de la idoneidad del
proyecto separatista, marc la pauta de construccin del imaginario colectivo frente al enemigo. Para Frank Moya Pons fue en este
momento cuando surgi el antihaitianismo de Estado, pues se
hizo uso de la memoria colectiva, de los temores de la guerra y de
los horrores de las matanzas de principios de siglo, y convirti esa
memoria en material de propaganda de guerra para sostener vivo
el espritu blico dominicano.191
Igualmente la inminente guerra contribuy a desplazar los
conflictos internos y facilitar la unidad y el establecimiento de
una lgica autoritaria justificada por el peligro bajo el que viva
la repblica. Las enormes prerrogativas de las que gozaron los
presidentes dominicanos a travs del artculo 210 hallaron su
justificacin en la terquedad de los dirigentes haitianos en recuperar por la va armada la Repblica Dominicana. De no haberse producido tales eventos, es posible especular que las relaciones entre ambos naciones hubieran estado marcadas por otra
tnica y, en consecuencia, hechos posteriores que implicaron
posiciones e intereses comunes hubieran ayudado a limar asperezas en los vnculos de ambos pases.
gobierno espaol con bastante fundamento la muerte de un nombrado Gabriel.

El 6 de noviembre de 1822 Cobial y De la Cruz fueron condenados a 10 aos de
prisin, y Gmez a 5 aos de trabajos pblicos. Un cuarto implicado, Jos Mara,
prfugo, fue juzgado en contumacia. Sentencias penales de la poca de la dominacin haitiana, en: Boletn del Archivo General de la Nacin, 79, Oct.-dic., 1953, p.
329-353.
191
Frank Moya Pons: Antihaitianismo histrico y antihaitianismo de Estado. Diario
Libre. Seccin Lecturas, 5 diciembre 2009.
. .
181
El fantasma de la esclavitud
En el manifiesto del 16 de enero de 1844 ya estn presentes
los calificativos que hasta el presente han adornado las referencias
a los aos de unificacin: yugo y esclavitud. Es curiosa la constante referencia a la esclavitud, precisamente en el perodo y el
rgimen responsable de su abolicin definitiva en la isla de Santo
Domingo. La palabra esclavitud apareci continuamente vinculada al perodo haitiano en escritos posteriores192.
El Manifiesto us en varias ocasiones la expresin, por ejemplo: Y poco falt para que le hubiesen hecho perder hasta el
deseo de librarse de tan humillante esclavitud!!!193 Boyer fue acusado de hacer esclavos en nombre de la libertad194 y se seal
que la Repblica Dominicana garantizara la Libertad de los ciudadanos aboliendo para siempre la esclavitud..195 Se iniciaba all
la negacin del reconocimiento de la abolicin de la esclavitud.
El gobierno haitiano fue calificado como una larga serie de
injusticias, violaciones y vejmenes, de reducirlo todo al despotismo y a la ms absoluta tirana y de que a la poblacin de la
parte Este se le impuso un yugo ms pesado y degradante que el
de su antigua metrpoli. Bobadilla, el probable redactor del
Manifiesto de 1844, fue en 1830 como funcionario haitiano
el responsable de elaborar un documento en respuesta a las aspiraciones espaolas de recuperar su antigua colonia de Santo
192
Manuel Arturo Pea Batlle en 1950 al referirse a las relaciones histricas con Hait
dijo Esos dos siglos los ha vivido el pueblo dominicano bajo la opresiva amenaza de
la esclavitud y en constante y cruenta lucha por conservar los ms elementales
atributos de la dignidad humana. Estampas histricas: Libertad y opresin en la
isla de Santo Domingo, en: Ensayos histricos, Editora Taller, Santo Domingo,
1989, pp. 351.
193
Wenceslao Vega: Ob. cit., p.190.
194
Ibdem, p. 192.
195
Ibdem, p. 196.
. .
182
Domingo. En aquel momento justific la unificacin a Hait con

argumentos contra Espaa muy similares a los que us contra los
vecinos en 1844. Bobadilla, como funcionario haitiano, consider que la unificacin poda considerarse como la bsqueda por
sustraerse y con razn del despotismo, de la arbitrariedad, del
olvido y del desprecio en que yacamos, y para procurarnos ventajas sociales sacudir el yugo de la esclavitud y de la opresin.196 La
naturaleza poltica de los dos documentos es notoria y muestra la
subjetividad de los argumentos esbozados en ellos. Pero el documento acusatorio contra Espaa contiene dos grandes verdades:
la esclavitud si exista bajo el rgimen espaol y la unificacin con
Hait si contribuy a sacudir el yugo de la esclavitud.
Sistemticamente una parte de la historiografa dominicana
trat de minimizar la naturaleza explotadora de la esclavitud y el
impacto de la abolicin. Garca se limit a resaltar lo difcil que
fue para Boyer obligar a los libertos a abandonar las casas de sus
amos y que el odio de razas no estaba muy arraigadas en la parte
espaola.197 En las primeras dcadas de vida independiente apenas se reconoci el hecho incuestionable de la abolicin definitiva
de la esclavitud y el establecimiento de la igualdad racial bajo Hait.
A pesar de que se ha dicho hasta el cansancio la benignidad
de la esclavitud dominicana, el tema estuvo muy presente en el
imaginario colectivo y empero la democracia racial con la que
algunos autores han descrito las relaciones sociales en la parte Este
de la isla, el miedo a su reinstauracin fue una constante. El fantasma de la esclavitud rond el proceso de independencia en dos
sentidos, por un lado invocado constantemente por las nuevas autoridades polticas y militares para referir al pasado haitiano; por
otro lado brot espontneamente como miedo en la poblacin. Un
196
Santiago Castro Ventura: Duarte en la proa de la historia, Editorial Manat, Santo

Domingo, 2005, p. 59.
197
Jos Gabriel Garca: Compendio de Historia de Santo Domingo, t. II, ed. cit., p. 90.
. .
183
ao antes de la independencia, en 1843, el padre Gaspar Hernndez, que haca gestiones para lograr la separacin y la anexin
a Espaa, expres al gobernador de Puerto Rico que para lograr
que la bandera espaola quedara all para siempre era necesario
garantizar la libertad de los antiguos esclavos liberados por Boyer.198 Esta ltima idea se fortalece con la afirmacin del cnsul
francs en Santo Domingo, Eustache de Juchereau de Saint Denys,
a inicios de 1844 de que la esclavitud era rechazada instintivamente por la poblacin de Santo Domingo.199
Este miedo y rechazo instintivo tuvo su mayor expresin en
lo que se conoce en la historia como el suceso de Monte Grande.
El 28 de febrero las ms altas autoridades del recin formado
gobierno, Toms Bobadilla y Manuel Jimenes, presidente y vicepresidente de la Junta Central Gubernativa, tuvieron que
marchar a Monte Grande a negociar con Santiago Bazora, lder
de un grupo de personas temerosas de las intenciones de la revolucin que haba proclamado la separacin de Hait el da antes y
que era conocida como la de los espaoles. Monte Grande
tena una importante poblacin de origen esclavo, muchos de
los cuales haban sido liberados en 1822.200 Al da siguiente de
este incidente la Junta Central emiti un decreto en que reiteraba que la esclavitud ha desaparecido para siempre del territorio
198
Fernando Prez Memn: La iglesia y el Estado de Santo Domingo (1700-1853),

Editora Taller, Santo Domingo, 1997, p. 620.
199
Emilio Rodrguez Demorizi: Correspondencia del Cnsul de Francia en Santo Domingo, 1844-1846, t. I, (edicin y notas de E. Rodrguez Demorizi; traduccin de
Mu-Kien Adriana Sang), Amigo del Hogar, Santo Domingo, 1996, p. 15.
200
Sobre los sucesos de Monte Grande hay escasa informacin que puede ser consultada en: Vetilio Alfau Durn, El Suceso de Monte Grande, Revista Clio, Ao
XLIV, Enero-diciembre 1976, No. 132, pp.47-76 y En torno a Duarte y a su idea
de la unidad de la raza, Revista Clio, Ao XXII, No. 100, Julio-septiembre 1954,
pp.107-114; Alcdes Garca Lluberes: Duarte y las bellas letras en: Jorge Tena
Reyes, Duarte en la historiografa dominicana, Editora Taller, Santo Domingo,
1976, pp. 315-348.
. .
184
de la Repblica Dominicana, y que el que propagare lo contrario,

ser considerado como delincuente, perseguido y castigado si
hubiera lugar.201
El rumor y el miedo no se haban disipado del todo, unos
das despus Jos Mara Imbert desde Moca hizo una proclama
en la que enfatiz [] todos, todos, de cualquiera color que sean,
somos hermanos y libres, y la Repblica Dominicana no hace distincin de los hombres por el color, sino por sus virtudes.202 Por
qu era necesario este sealamiento? Quin podra tener dudas y
por qu, si desde 1822 entre los dominicanos haban cesado la
distinciones raciales. A mi entender esta respuesta puede encontrarse en los sectores que prohijaron la separacin, sus vnculos con las lites econmicas, blancas y con reconocida preferencia por las potencias europeas que aun mantenan la esclavitud. El reempoderamiento de esta minora tendi a profundizar
la desconfianza de la poblacin mayoritariamente mulata y negra que, con razn, podra temer un retorno a la frmula separatista de 1821 por Nez de Cceres en la que la esclavitud no
fue abolida. La Repblica recin fundada tuvo que dar garantas en este sentido, de ah la necesidad de ese discurso integrador
y antiesclavista.
Gobernantes y gobernados
Bosch, en su carta de 1943, estableci una clara demarcacin de responsabilidades histricas separando las acciones de los
gobernantes y gobernados. Se refiri a aquellos que en Hait y
en la Repblica Dominicana utilizan a ambos pueblos para sus
201
202

Ibdem, p. 48.
. .
185
ventajas personales. En tal sentido no fue el primero en percatarse que era necesario establecer una distincin entre el pueblo y
sus clases dirigentes. Tempranamente y al calor de las guerras contra Hait, Antonio Duverg, en vas de convertirse en hroe militar, tambin seal la diferencia. Sorprendente, si se piensa que
como militar estaba envuelto en la contienda blica y, por lo tanto, deba recurrir a un discurso agresivo frente al contrario. Pero,
a pesar de esto, en un informe del 25 de julio de 1845 seal:
que los infelices soldados haitianos, con bayonetas son arrancados de sus hogares, y se les hace marchar en busca de una muerte
segura, que ciertamente no merecen ellos, sino cuatro ambiciosos
que, por miras particulares, encuentran en la escandalosa invasin de la Repblica Dominicana un medio espreo de satisfacer
sus pasiones.203
Con esta idea en la cabeza cinco meses despus Duverg escribi una proclama dirigida al pueblo haitiano: Haitianos! La
mezquina inteligencia de vuestro presidente desconoce de todo
punto el templo robusto de nuestras almas, la sublimidad del afecto
que nos conmueve, o lo inalterable de nuestras resoluciones
[...].204
El presidente Buenaventura Bez, en noviembre de 1849,
tambin se dirigi al pueblo haitiano en estos trminos: Haitianos: Nosotros podamos vivir pacficamente, cada uno en sus fronteras, trocando con recproco beneficio nuestros ganados y tabaco por vuestro caf. Del mismo modo podamos navegar tranquilamente y sin temor alguno por los mares tan hermosos que nos
diera la Divina Providencia: los que os gobiernan no han querido
dejarnos gozar de estas ventajas y han preferido la guerra.205
203
Guerra de la separacin dominicana. Documentos para su historia, pp. 48-49.

Ibdem, 68-69.
205
Ibdem, 81.
204
. .
186
Esta sensibilidad se torn mayor en las ltimas campaas,

cuando la impopularidad de las invasiones a dominicana entre los
propios haitianos alcanzaron su punto mximo. En un editorial
Manuel de Jess Galvn describi la situacin [] las hordas de
Soulouque estn compuestas por miserables esclavos, que poco les
importa el triunfo o la derrota, y que a fuerza de amenazas marchan con repugnancia a ser inmolados a la insensata y frentica
ambicin de su inhumano Seor.206
En 1856 D. Mallol, jefe superior de la Provincia de Santiago
escribi al Ministro de Guerra:
He sido informado por los prisioneros haitianos, que
Soulouque es odiado por todo su ejrcito, en razn de los
actos brbaros que comete diariamente [] Los prisioneros declaran que ellos no quieren pelear y que los fuerzan
a venir a nuestro territorio, prendindoles sus familias y
amenazndoles con la muerte []. Despus de haber visto el triste talante de esta jente, puedo decir a V. que no
son hombres para batirse con nosotros.207
Las visiones alternas

En medio del discurso rimbombante y estrepitoso contra
Hait ha resultado complejo hallar las huellas de otras formas de
ver el tema. El primero en presentar una visin dialogante sobre el tema fue probablemente el propio Duarte. Para l la
separacin respondi a un reconocimiento de la existencia
206
El Oasis, Editorial 16 diciembre 1855, en: Manuel de Jess Galvn: Novelas

cortas, ensayos y artculos, (estudio, notas y compilacin de Manuel Nez), Consejo
Presidencial de Cultura, Santo Domingo, 2000, pp. 323-325.
207
Jos Garca Gabriel: Guerra de la separacin dominicana. Documentos para su historia, Santo Domingo: Secretara de Estado de Educacin, Bellas Artes y Cultos,
1994, p. 116.
. .
187
de un conglomerado dominicano que poda buscar su bienestar

por su propia accin, cuando dijo No ms humillacin! No ms
vergenza! no se refera exclusivamente a lo haitiano, lo trasciende, tiene en su memoria lo que fue la vida bajo Espaa y Francia.
Si los espaoles tienen su monarqua espaola, y Francia la suya
francesa; si hasta los haitianos han constituido la Repblica Haitiana, por qu han de estar los dominicanos sometidos, ya a la
Francia, ya a Espaa, ya a los mismos haitianos, sin pensar en constituirse como los dems?208
Incluso seal lo que consideraba las virtudes de nuestros
vecinos:
Yo admiro al pueblo haitiano desde el momento en
que, recorriendo las pginas de su historia, lo encuentro
luchando desesperadamente contra poderes excesivamente superiores, y veo como los vence y como sale de la triste
condicin de esclavo para constituirse en nacin libre e
independiente. Le reconozco poseedor de dos virtudes
eminentes, el amor a la libertad y el valor [].209
Lamentablemente las ideas de Duarte muy pronto quedaron fuera del escenario dominicano. Fueron los llamados liberales, sobre todo despus de la anexin a Espaa (1861-1865), los
que tomaron otros rumbos a la hora de abordar el tema haitiano.
Efectivamente la guerra de Restauracin haba cambiado la situacin poltica pero tambin identitaria de la poblacin. Espaa
surgi como nuevo motivo de rechazo y desplaz a Hait de la
centralidad que ocupaba. As como la guerra de independencia,
con su movilizacin constante implic una labor de convencimiento, propaganda y difusin de una idea nacional, la guerra restauradora jug un papel similar. Es por eso que consideramos que a
208
Santiago Castro Ventura: Duarte en la Proa de la Historia, Editora Manat, Santo

Domingo, 2005, p. 20.
209
Ibdem, 19-20.
. .
188
partir de 1865 se abri una brecha importante para cerrar heridas y superar malentendidos con Hait.
Los liberales tendieron a tener visiones moderadas frente a
Hait pero a veces estas se reflejaron en sus obras de manera compleja. Por ejemplo, Gregorio Lupern en sus escritos autobiogrficos, pensados para la posteridad y en consecuencia en ser ledo,
apareci el canon clsico sobre Hait:
La Dominacin haitiana, que no le haba proporcionado
ningn bienestar, y en cambio le haba dejado muchos males,
como lo son, los de la ignorancia y los ms odiosos vicios de la
tirana.210
Como veremos las posturas frente Hait no eran inmunes a
los vaivenes polticos y Lupern era la viva muestra de ello. Sus
ajetreos lo llevaron a tener un intenso y necesario contacto con
Hait. Tal intercambio se produjo en el mbito de la anexin a
Espaa y las ideas antillanistas de las que fue uno de los iniciadores y que fue fortalecida con la llegada de Eugenio Mara de Hostos.211 Con las solidaridades que tales hechos y pensamientos prohijaron, as como las situaciones polticas concretas, Lupern mostr otras perspectivas frente a los vecinos:
Entre los pueblos libres e independientes de la Repblica Dominicana, y los de la Repblica de Hait, debe
existir una paz inalterable, por ser dos pueblos hermanos,
llamados a vivir en la mejor armona, y a sostener y defender juntos su independencia y libertad, para lo que se
hace absolutamente indispensable, que entre ambas partes haya un acuerdo sincero, que los unifique en su
poltica la que ha de ser liberal, genuinamente patritica y republicana, y conforme a sus circunstancias
respectivas; y debiendo todo esto fijarse por medio de un
210
211
Gregorio Lupern: Ob. cit., p. 75.

Emilio Cordero Michel: El antillanismo de Lupern, Revista Ecos, No.1, Santo
Domingo, 1993, pp. 45-66.
. .
189
Convenio entre los que legtimamente representen en uno

y otro Estado tan elevadas ideas de conveniencia nacional.212
Otro liberal, Ulises Francisco Espaillat, tuvo planteamientos

originales. Toc el tema de Hait sin resentimientos ni animadversin. Consideraba que no haba que temer de nuestros vecinos y
concretamente plane que Hait no nos declarar jams la guerra, y preferir siempre el trueque de mercancas por reses y andullos al de carabinazos por sablazos. [] Hait tratar siempre
de unirse a nosotros, y por motivos tan poderosos algunos, que me
veo tentado a decir que para conseguirlo lo hara hasta con la
condicin de ser nuestro subordinado.213 Estas palabras fueron
pronunciadas en 1876 en un momento muy favorable para las
relaciones de los dos pases.214
Un caso notable fue el del doctor Alejandro Llenas, formado
en Francia y que ocup cargos diplomticos en Hait. Public en
1874, en el peridico El Orden, unos Apuntes histricos sobre
Santo Domingo. Llenas manej el tema de la unificacin a Hait
sealando luces y sombras en un breve captulo atinadamente llamado Invasin de Boyer y anexin a Hait. Sus enfoques eran
consistentemente originales y equilibrados. Por ejemplo, consider que las gestiones de los agentes de Boyer para alentar la unificacin contribuyeron a sembrar las ideas republicanas.215 Reconoci
212
Manuel Rodrguez Objo: Gregorio Lupern e Historia de la Restauracin, t. II,

Editorial El Diario, Santiago, Repblica Dominicana, 1939, p. 154.
213
Ulises F. Espaillat. A la sociedad amantes de la luz. 13 de enero 1876, en Emilio
Rodrguez Demorizi, Escritos de Ulises Francisco Espaillat, Sociedad Dominicana de
Biblifilos Inc., Santo Domingo, 1987, p. 268. Sobre las ideas de Espaillat ver tambin
Mu Kien Adriana Sang. Una utopia inconclusa: Espaillat y el liberalismo dominicano del
siglo XIX, Instituto Tecnolgico de Santo Domingo, Santo Domingo, 1997.
214
Hait haba sido un apoyo al gobierno restaurador del que Espaillat form parte y
adems ya desde 1867 se haba firmado el primer Tratado de Paz, Amistad, Comercio, Navegacin y Extradicin con Hait.
215
Alejandro Llenas: Apuntes histricos sobre Santo Domingo, Archivo General de la
Nacin, Santo Domingo, 2007, p. 188.
. .
190
los llamamientos que tantos debates han producido en la historiografa dominicana216 cuando afirm que apenas establecido el
Estado Independiente de Hait Espaol en 1821 se vio desconocido por las provincias del Cibao, donde dominaba el partido
haitiano.217 Llenas es el nico que se refiere al perodo de 1822 a
1844 como anexin.
A pesar de que el manifiesto del 16 de enero acus al rgimen de Hait de haber alejado de su consejo y de los principales
empleos a los hombres que hubieran podido defender los derechos de sus conciudadanos, proponer un remedio a sus males y
hacer conocer las verdaderas necesidades del pas,218 Llenas mostr que los principales puestos civiles fueron ocupados por dominicanos prominentes, por ejemplo el Tribunal Civil de Santo Domingo, por Jos Joaqun Delmonte, la administracin de hacienda, por A. M. Valdez, la direccin de Aduanas, por E. Valencia e,
irnicamente, el puesto de comisario de gobierno, por Toms Bobadilla. Finalmente seal la abolicin de la esclavitud como la
primera medida tomada por Boyer.219
216
Este debate tuvo mayor mpetu a partir de la publicacin de la obra de Jean

Price Mars: La Repblica de Hait y la Repblica Dominicana, en la que se
presentan llamamientos de poblaciones dominicanas pidiendo la unificacin
con Hait entre fines de 1821 y principios de 1822. Una serie de autores han
desmentido la veracidad de los documentos presentados por Mars o minimizado su significacin. Scrates Nolasco escribi unos Comentarios a la Historia de
Jean Price Mars en los que considera que los llamamientos fueron hechos por
vecinos carentes de reputacin. En: Obras completas, Fundacin Corripio, Santo
Domingo, 1955, p. 435. Otras referencias son: Manuel de Jess Troncoso de la
Concha: La ocupacin de Santo Domingo por Hait, La Nacin, Ciudad Trujillo, 1942; Manuel Arturo Pea Batlle. Historia de la cuestin fronteriza domnico-haitiana, Sociedad Dominicana de Biblifilos, Santo Domingo, 1988;
ngel Del Rosario Prez: La exterminacin aorada. Ciudad Trujillo, s.n.,
1957).
217
Alejandro Llenas: Apuntes histricos sobre Santo Domingo, ed. cit., p. 189.
218
Wenceslao Vega: Ob. cit., p. 191.
219
Ibdem, 190.
. .
191
Treinta y siete aos despus de la proclamacin de la Repblica tambin Pedro Francisco Bon hizo balance de los aportes
haitianos. Bon fue uno de los pensadores ms lcidos pero tambin uno de los menos representativos de las ideas colectivas. En
sus Apuntes sobre las clases trabajadoras destac los cambios sociales
en el largo plazo para explicar el crecimiento poblacional y la formacin de un campesinado en la primera mitad del siglo XIX, sealando elementos positivos del perodo de la unificacin a Hait
como ningn otro autor haba reconocido hasta el momento. Por
ejemplo dijo:
[] otras causas anteriores, ms radicales y ms eficaces haban preparado suavemente la transformacin.
Primera: la libertad del esclavo y la igualdad poltica y
civil de las antiguas castas y clases; segunda, la desamortizacin de los bienes vinculados; ambas cosas sucedidas en
el ao 1822, y seguidas de una larga paz, prepararon convenientemente el fenmeno social del que estamos
relatando. 220
La impronta de Hostos
Por su parte, Eugenio Mara de Hostos dej su huella en una
generacin de pensadores y educadores dominicanos. Adems de
su propuesta formativa, sus ideas pusieron el nfasis en otros nortes discursivos y en algunos aspectos rompieron el consenso patritico de 1844. Para la dcada de 1870, la Restauracin era la
nueva piedra angular sobre la que se reconstruy la idea de la
patria. Hostos representa muy bien esta nueva visin.
220
Emilio Rodrguez Demorizi: Papeles de Pedro F. Bon. Para la historia de las ideas
polticas en Santo Domingo, Academia Dominicana de la Historia, Santo Domingo,
1964, p. 221.
. .
192
Gran da es el 27 de Febrero; pero ya no es tiempo de malgastarlo en alborozos infantiles; mayor da, mximo es el 16 de
agosto, da del ms vigoroso esfuerzo que ha hecho la Nacin dominicana.221
Las amenazas son otras y provienen de otros lares. En sus
pginas dedicadas a la Repblica Dominicana, Hostos prest poca
atencin a Hait y dio poco peso a su papel en la dinmica interna
de finales del siglo XIX. No obstante, en las escasas ocasiones en
que trat el tema lo hizo de la siguiente manera:
La oleada africana barri bienhechoramente con la
esclavitud, con los privilegios de casta y con los de origen,
y mantuvo de tal modo en suspensin los elementos caucsicos que pudieron resistirla, ya resguardndose del
contacto, ya transigiendo, ya aceptndola como un hecho
consumado, que el imperio durante veintidos aos, de los
haitianos sobre los dominicanos, se puede mejor considerar como un hecho social que como un suceso poltico.222
Pero a veces la visin de Hostos se muestra harto compleja e

incluso contradictoria, a fin de cuentas, sus ideas se nutren de lo
que le ofrece el medio dominicano. Por ejemplo, alguna vez dijo:
Mucho dao hizo a la sociedad civil ese predominio, porque
era predominio de los brbaros para luego afirmar pero a la
sociedad poltica hizo el inestimable beneficio de democratizarla y de igualarla hasta el punto de borrar de la idea y de las
costumbres la nocin de autoridad privilegiada y la diferencias
de castas [...].223
Estas contradicciones pueden verse tambin en el siguiente
prrafo:
221
El 16 de agosto, en: Emilio Rodrguez Demorizi, Hostos en Santo Domingo, Imp.

J.R. vda. Garca Sucs., Ciudad Trujillo, 1939, p. 143.
222
Quisqueya, su sociedad y algunos de sus hijos, Ibdem, p. 265.
223
Ibdem, p. 266.
. .
193
Bien sea por las costumbres ultrademocrticas que

estableci a la fuerza la brutal dominacin haitiana, bien
por benfica influencia del rgimen de igualdad poltica y
civil, bien por las repentinas ascensiones sociales y polticas que los trances de la revolucin favorecen, hay una
especie de secreto respeto de si mismo que en todos impone, y a veces exige la consideracin para todos.224
Hostos une conceptos aparentemente incompatibles para

explicar un rgimen poltico y social: costumbres ultrademocrticas y brutal dominacin. El anlisis de la naturaleza del Estado haitiano choca con la reconstruccin histrica dominicana del
perodo, que es lo que sustenta el discurso de Hostos.
Salom Urea, discpula de Hostos, fue poeta y maestra de
gran reconocimiento entre sus contemporneos. Su lrica eminentemente patritica225 se inspir en las vicisitudes de su tiempo: la divisin interna y la recurrente guerra civil, la rememoracin de un pasado de grandeza226 y el aorado progreso.227 A
pesar de su patriotismo decimonnico, Hait no aparece en sus
poemas, por el contrario y con razn, Espaa era un enemigo
ms cercano. A ella dedic varios poemas como Hecatombe,
publicado en el peridico El Eco de la Opinin el 27 de febrero
de 1883.228
Incluso cuando ofrend un poema a la gesta del 27 de Febrero sus preocupaciones no tienen que ver con Hait, sino con
un problema endgeno, se pregunta si los dominicanos estaban a
224
Ibdem, 275.
Algunos de sus poemas dedicados a temas patriticos fueron: A mi patria (1878),
A los dominicanos (1874), Hecatombe (1887), A Quisqueya (1878), 27 de
febrero (1877), Diez y seis de agosto (1874).
226
Por ejemplo, Ruinas (1876) y Coln (1879).
227
Son claros en este sentido: La gloria del progreso (1873), La fe en el porvenir
(1878).
228
Salom Urea: Hecatombe, en Poesas completas, Impresora Dominicana, Ciudad
Trujillo, 1950, pp. 100-101.
225
. .
194
la altura de la grandeza de su accin, si era posible alcanzar el

progreso:
Ms ah! piensas que basta ese triunfo de hazaas y grandezas?
A ms altura tu bandera enasta!
De otra lucha te aguardan las proezas.229
Muy en la lnea de Hostos, Salom despreciaba la lrica guerrerista que inundaban los discursos y apel a otras victorias de las
que la patria se ha visto exigua.
Las ideas de alianzas y confederacin
Incluso en los momentos ms lgidos de enfrentamientos con
Hait, se dieron espacios para la confraternidad y algn tipo de
acuerdo parece haber sido posible. En medio de la primera campaa (1844), con los hechos de la unificacin y la proclamacin
de la separacin an frescos, las divisiones internas haitianas abrieron una brecha para la paz. Entre marzo y abril de 1844 llegaron
informes de que la parte del Norte, cansada del yugo de la del
Sur, no estaba lejos de apartarse y de tratar con la Repblica Dominicana230 concretamente se dijo que la parte norte se haba
separado del sur y que los prisioneros dominicanos haban sido
puestos en libertad, y que las autoridades que estaban la cabeza
de aquel pronunciamiento deban enviar diputados a esta capital
para proponer tratados de alianza y de paz, y para que sus prisioneros les fuesen entregados.231
En marzo de 1844 Jos Mara Imbert, general comandante
del distrito y operaciones de Santiago, envi una misiva al general
229
Ibdem.
Jos Gabriel Garca: Guerra de la separacin dominicana, ed. cit., p. 12
231
Ibdem, pp. 26-27.
230
. .
195
haitiano Pierrot, en la que fraternalmente expres que los dominicanos siempre estaran dispuestos a mirar y reconocer como amigos y hermanos a los Haitianos del Norte, nuestra Repblica, estado libre independiente, estar animada de los sentimientos de
fraternidad ms sinceros hacia ellos, y siempre dispuesta a hacer
tratados de amistad y de comercio.232
Lamentablemente este camino no pudo ser recorrido y ms
de una dcada de guerra marc las relaciones entre ambos pases.
Aun as, en 1851, el emperador Faustino Soulouque, a travs del
cnsul britnico Robert H. Schomburgk, propuso al gobierno
dominicano, encabezado en ese momento por Buenaventura Bez,
un acuerdo de paz en los siguientes trminos: primero, reconocer y mantener en Bez el Poder Ejecutivo de la Parte Este de la
isla; segundo, mantener el generalato del general Santana como
jefe del ejrcito, pudiendo mantener, aun en tiempo de paz, las
tropas en el mismo eficiente pie que ahora, pero debiendo suprimir el distintivo de nuestra nacionalidad, y quedando todos bajo
el emblema del pabelln haitiano; tercero, reconocer la soberana del emperador de Hait.233 Esta propuesta podra considerarse una especie de confederacin, mas en ese momento era inaceptable para los sectores dirigentes dominicanos, por lo que el
15 de abril el presidente inform al Congreso que Semejantes
proposiciones fueron desechadas inmediatamente.234
La idea de confederacin tom nuevos bros a finales del siglo XIX, entre otros, de la mano de un Hostos que la consider
una necesidad para garantizar la supervivencia de las Antillas. La
justificacin resida en varios factores:
Geolgicamente, son el mismo pedazo de la misma costa
continental [] fsicamente, tienen la misma estructura, el
232
Ibdem, p. 14.
Ibdem, 85-86.
234
Ibdem.
233
. .
196
mismo sistema de montaa, los mismos climas [...]. Histricamente, el mismo pasado antehistrico, la misma
procedencia colonial, parecidos sucesos []. tnicamente, la ms sencilla combinacin que hay en Amrica; una
misma variedad caucsica como fondo, y el mismo derivado etope como accesorio.235
Lamentablemente esta lgica dej fuera a Hait, Hostos nunca plante su inclusin en la deseable confederacin.
Con cautela Bon, al reflexionar sobre el perodo de unificacin, tambin seal la conveniencia de una confederacin:
Sea dicho sin ofender a la presente generacin, pero
me parece que Boyer conoci mejor que todos el verdadero camino de la felicidad de los haitianos, y no se equivoc
sino en un punto: no haber fundado la unin de los dos
pueblos sobre una base ms eqitativa [sic] y provechosa,
por ejemplo la confederacin. Si hubiese sido as, nosotros estaramos ms tranquilos, ms felices, ms civilizados.
Los elementos diversos de los dos pueblos que hoy no tienen punto de contrapeso, aislados como estn habran
concurrido a mantener el equilibrio de las razas negras y
blancas. En la actualidad no es posible soar en una cosa
imposible e impracticable y es preciso que cada uno de
nuestra parte busque soluciones nuevas para resolver nuestros problemas domsticos que por el momento me parecen
insolubles. 236
Las ideas de Bon podran haber sido el resultado de su relacin con otro puertorriqueo en suelo dominicano, Ramn Emeterio Betances. Prominente defensor del independentismo boricua, en 1864 haba sido expulsado de la vecina isla por su apoyo
235
"La confederacin de las Antillas: un propsito racional; una idea humana; un

Ideal. Oegri Somnia, Santo Domingo, sept. 25 1884. Revista cientfica., No.
18, en: Emilio Rodrguez Demorizi. Hostos en Santo Domingo, ed. cit., p. 137.
236
Carta en francs, sin fecha ni destinatario. Emilio Rodrguez Demorizi: Papeles de
Pedro F. Bon, ed. cit., p. 610.
. .
197
al proceso restaurador dominicano. Fue invitado por Bon a la

Repblica Dominicana en 1867 para servir a la educacin pblica superior. A diferencia de Hostos, Betances consider a Hait la
precursora de las independencias en el Caribe y parte integral del
proyecto futuro de integracin antillana. Para l la historia lo demostraba, as como Dessalines ayud a Miranda y Petin a Bolvar, en la dcada 60 y 70 del siglo XIX los presidentes haitianos, en
especial Fabre Geffrard presidente vitalicio de Hait entre 1859
y1867 siguieron siendo punto de apoyo de las luchas polticas
antillanas. Para 1870 Betances se encontraba en Jacmel como
agente interino de la revolucin cubana en Hait.237 Desde all
escribi a Hostos dicindole: el gobierno y el pueblo nos muestran gran simpata y no son estas como las simpatas yankis, sino
ms tangibles. Protegen, en cuanto pueden, la revolucin cubana, y son los que sostienen verdaderamente la dominicana.238
Betances era un convencido de la Confederacin Antillana y
la promovi en todos los crculos en los que tuvo influencia. Algunos como su amigo Espaillat, eran escpticos, pues no crea viable
esta idea, no por las caractersticas intrnsecas de los pases caribeos sino porque los intereses de las grandes potencias la hara irrealizable. A pesar de ello tiene un espritu solidario y amigable con
las luchas de sus vecinos.
Conclusiones
A partir de 1856, ao de la ltima guerra con Hait, nuevos avatares y amenazas ocuparon las energas dominicanas y
desplazaron parcialmente el tema haitiano. El anexionismo, en
237
Flix Ojeda Reyes: Hait en la Federacin Antillana de Betances. El desterrado de

Pars. Biografa del doctor Ramn Emeterio Betances. (1827-1898), Ediciones Puerto,
Colombia, 2001, 177.
238
Ibdem, p. 179.
. .
198
sus versiones pro espaola y pro norteamericana, fue tambin parte

importante en los debates, las intrigas y las luchas de la segunda
mitad del siglo XIX. A travs de la discusin de la demarcacin
fronteriza Hait recuper visibilidad en los albores del siglo XX. La
Repblica Dominicana tuvo un importante liderazgo mulato y
negro en el siglo XIX que hasta incluy un presidente de origen
haitiano, Ulises Heureaux, hecho que no se repetir en el siglo XX,
caso Jos Francisco Pea Gmez.239
Considero que en el siglo XIX hubo posibilidades de superar
el impase histrico con nuestros vecinos. Fue la dictadura de Trujillo (1930-1960) la que hizo ascender el antihaitianismo como
poltica de Estado y el activo papel de los intelectuales, lo que
cambi la situacin y bloque en gran medida el acercamiento y
convivencia positiva entre ambos pases. Esto es lo que escandaliz
a Bosch en 1943 y reflej en su carta.
El recuento histrico hecho hasta ahora puede ayudar a
comprender cmo se construy en el imaginario colectivo de la
dominacin haitiana y con ella el otro, para alcanzar la consolidacin del nosotros dominicano. La percepcin de el
otro haitiano no ha sido igual en todas las pocas, sus caractersticas e intensidades han variado a travs del tiempo, influidas por las coyunturas polticas, sociales y econmicas. La persistente intencin de recuperar la parte Este por los dirigentes
haitianos facilit a la Repblica Dominicana la obtencin de
legitimidad hacia dentro y hacia fuera. Tambin contribuy a la
recreacin de un discurso antihaitiano como elemento constitutivo del canon nacionalista. Pero el recorrido realizado en el
presente trabajo tambin seala momentos de superacin de
ese discurso, a travs de experiencias solidarias, generalmente
239
Sobre el liderazgo de color en la segunda mitad del siglo XIX, ver: Richard L. Turits,
Foundations of despotism: peasants, the Trujillo regime, and modernity in dominican
history Stanford University Press, California, 2003, p. 48.
. .
199
vinculadas a pensadores de la esfera liberal que controlaron el

Estado en las ltimas dcadas del siglo XX.
La voz de alarma de Bosch parece hoy ms actual que nunca
e invita a la reflexin y al cuestionamiento de las fundamentaciones histricas en las que parecen sustentarse las relaciones con Hait.
Las inquietudes de 1943 se han visto confirmadas y es necesario
continuar desmontando el andamiaje antihaitiano y racista que
distintas generaciones de polticos, intelectuales y militares han
construido y reforzado a travs del tiempo.
Los hechos deben evaluarse en el contexto en que se produjeron pero la mirada retrospectiva debe aportar nuevos enfoques
desprovistos de apasionamientos y en ciertos casos debe superar
las cosmovisiones propias de la poca que los generaron. Comprender en su adecuada medida los hechos histricos debe contribuir a aclarar puntos oscuros, superar traumas, si existen, y viabilizar una relacin saludable con el pasado, que no bloquee nuestra convivencia presente y futura.
. .
200
EL PROBLEMA RACIAL DOMINICANO EN LOS TEXTOS ESCOLARES FRANKLIN FRANCO
El problema racial dominicano

en los textos escolares
240
FRANKLIN FRANCO
Primero
Si de algo tiene fama en el mundo la Repblica Dominicana
pas de donde nac, es que en nuestra sociedad no existe la discriminacin racial.
Pero no se trata de una visin de nuestro pueblo para el exterior; es decir, no estamos hablando de una imagen creada para
consumo extranjero. No, de ninguna manera.
Esta realidad, o mejor, esta creencia que en algunos estratos
sociales nacionales alcanza la categora de verdad absoluta, es
algo que los dominicanos, tenemos muy arraigado desde tiempos
inmemorables.
El dominicano, se afirma y se reitera, no es racista, en ninguno de sus componentes sociales. Este criterio, casi lo defiende nuestro pueblo.
En el mundo de hoy (y de ayer), donde el racismo ha sido un
flagelo que ha originado terribles trastornos espirituales llegando a afectar, incluso, el normal desenvolvimiento del proceso de
240
"Coloquio Internacional sobre Raza y Clases en los Textos Escolares Latinoamericanos,

Iglesia Episcopal de Costa Rica, San Jos, Costa Rica.12 de Marzo, 1980.
. .
201
identidad de pueblos y naciones, Santo Domingo mi patria,

aparece como una sociedad idlica, que no ha registrado jams
en su vida esta funesta tara social, y que en virtud de la armoniosa
relacin de sus diferentes componentes tnicos, asemeja en este
orden, una sociedad paradisiaca.
Ignoro si algunos de ustedes ha visitado la Repblica Dominicana alguna vez, porque somos, a su vez, a pesar de esa ausencia de discriminacin racial, un pas curioso, o extrao, como
diran otros.
Y sealo lo de curioso o extrao, como somos, una sociedad
mulata donde no se practica el racismo (mulata en un 60% y
negra en otro 30%) si miramos bien la distribucin del color dentro del marco de las clases sociales, notaremos que, a pesar de esta
ausencia de discriminacin si observamos hacia arriba nuestra
pirmide social encontraremos que, mientras ms encumbrados
econmicamente se encuentren los grupos sociales, ms blanca
ser la tonalidad de sus componentes; y en sentido inverso, si miramos hacia abajo, es decir hacia el fondo del pueblo y sus clases
trabajadoras, mientras ms hondo es el abismo social y econmico
que los separa de los de arriba, ms negro, en sentido tnico, se
torna el panorama.
Esta es la realidad incontrastable: La oligarqua dominicana
y la gran burguesa, son blancas, muy blancas; muchos de sus miembros son hasta de ojos azules y con apellidos que delatan de inmediato su ascendencia extranjera, mientras el pueblo trabajador, en
su mayor parte, es fundamentalmente negro y mulato.
Y dentro de este ltimo sector hay que decir que la tonalidad
se oscurece, en la misma medida en que el esfuerzo del trabajo y
su explotacin se profundiza, hasta alcanzar la tonalidad del negro africano puro, de ascendencia haitiana, ocupado en el trabajo
del corte de la caa, verdadero infierno, imposible de describir an
por Dante, donde la mortalidad nunca ha podido ser recogida por
. .
202
las estadsticas. El ser humano en los bateyes azucareros donde

trabajan haitianos e hijos de nacionales de ambos territorios, perdi ya hasta la nocin de su edad biolgica, y ha asimilado una
nueva dimensin de su existencia, que se expresa, calculando la
vida, no en funcin de aos, sino de zafras azucareras.
Entiendo que para muchos la mencin de un infierno, con
todo y diablitos blancos, por cierto, diablitos extranjeros, dentro
del paraso racial dominicano, llama a la sorpresa y hasta la sospecha. La culpa no es ma. Ya lo dije: somos un pas curioso, o
extrao, como diran otros.
Somos el nico pas del mundo donde el negro no es negro.
Ni mucho menos, Dios nos libre!, tiene vinculacin con frica.
El hombre de color dominicano es indio en general, y de acuerdo al acento de su color, es decir, a su tonalidad, puede denominarse: indio puro, indio oscuro, indio claro, o indio lavao.
El negro dominicano, no es negro, lo repito, ni puede serlo,
porque para nosotros los negros vienen de Hait y los haitianos
vienen del frica, y el pueblo dominicano, habitante de este paraso racial donde la discriminacin ni existi, ni existe, ni asom
nunca, el negro nuestro, vino del cielo.
Comprendo que muchos de Uds. estarn interrogndose en
torno a los orgenes de esta realidad a la vez fantstica y cruel, que
ha permitido el surgimiento de una nacin fundamentalmente
negra y mulata, donde unos y otros no se entienden como tales;
donde el discrimen, manejado con una sutileza sin paralelo, no
se expresa ni se ha expresado jams de manera abierta, sino que,
nos ha llegado envuelto en un conjunto sutil y abigarrado de
imgenes ideolgicas que nos han inculcado por los siglos de los
siglos, y donde ha jugado un papel fundamental la educacin
como institucin.
Comprendo las interrogantes y es lo que pretendo aclarar
para poder introducirme de manera comprensible ante ustedes
. .
203
que no son dominicanos, en la problemtica nodal del problema. Comienzo a explicarme: a diferencia de lo ocurrido con la
generalidad de los pueblos de Amrica Latina, la Repblica Dominicana conquist su independencia luchando, no contra una
potencia europea, sino contra la oligarqua militarista que an
explota, desde hace casi dos siglos, al hermano pueblo haitiano,
hoy gobernado por los familiares y socios de Duvalier.
La independencia dominicana se enmarca dentro del amplsimo proceso de contradicciones regionales inter oligrquicas
impulsadas por las grandes potencias de ese momento: Francia,
Inglaterra y los Estados Unidos, que nuestro continente registr
en el siglo pasado y que origin la aparicin de naciones verdaderas y naciones artificiales, de repblicas reales y repblicas
irreales.
Si ramos una nacin verdadera o artificial, o, si conformamos una Repblica real o irreal, no viene al caso en este momento. Lo que si deseo acentuar es que, el hecho de que nuestro
proceso de emancipacin se desarrollara en lucha contra Hait
(primera nacin de color que alcanz su independencia en el
mundo) ha originado unido a otros factores histricos y polticos ese comportamiento curioso o extrao del que hemos hablado al principio.
Y ello as por lo siguiente: ese detalle (el que nuestra independencia fuera alcanzada en lucha contra Hait) le permiti a la
camarilla oligrquica que se alz con el poder en el siglo pasado
y que an lo mantieneelaborar un profundo sentimiento nacional antinegro, es decir racista, que envuelto en la bandera de un
peculiar nacionalismo falso, se expresa como antihaitianismo.
Se trata, en tal virtud, de un sutil proceso de bifurcacin
ideolgica para llamarle de alguna manera, donde el hecho
histrico real, es decir el proceso independentista, sin quererlo ha
servido de elemento justificatorio.
. .
204
En nuestra nacin, desde siempre, la mayora de las elaboraciones tericas y polticas de casi todos los pensadores ms importantes, acusan un marcado acento racista, pues para sostener el
desarrollo de un supuesto sentimiento nacional, han apelado siempre a profundizar en las masas populares el antihaitianismo.
Y ciento y tantos aos de prdica antihaitiana, con la utilizacin sistemtica de todos los recursos del Estado, han conducido
al afianzamiento de estereotipos racistas en el seno del pueblo, y
han originado el extrao fenmeno de un pas, constituido por
negros y mulatos, donde las diferencias raciales se expresan de
manera soterrada e hipcrita. Ello explica las razones que han conducido, a que an el dominicano ms oscuro se sienta un hombre
indio, y afirme no practicar la discriminacin racial, aunque en
verdad, la practique an hasta contra s mismo y contra sus hijos,
sobre todo al momento de elegir su pareja.
Se trata, pura y sencillamente de un extrao proceso de inversin de valores, expresado en el lenguaje hegeliano, una negacin, cuya consecuencia sociolgica dicho con toda crudeza
es la prdida en una alta proporcin de los dominicanos, de los
elementos espirituales constitutivos de su identidad nacional.
Segundo
Llegado a este punto que entend como necesario para poder comprender los problemas especficos de nuestro pas, dentro
de la temtica de este encuentro, pasemos a examinar la situacin
de los textos escolares.
Lo primero que tenemos que apuntar es que no hay en la
Repblica Dominicana textos autnticamente dominicanos.
Salvo cinco o seis libros de primaria escritos por autores nacionales, la gran generalidad de los libros que utiliza el estudiantado
. .
205
para su formacin, procede de otros pases y muy fundamentalmente de Espaa.

Por cierto, en los ltimos aos, se ha puesto de moda un
procedimiento que en los medios educativos nativos se denomina, adaptacin del libro extranjero, al ambiente dominicano.
El trabajo realizado en ese sentido no merece siquiera el hombre
adaptacin.
Se trata pura y sencillamente de un sucio negocio de las grandes empresas editoras espaolas, que frente a las reiteradas crticas
del magisterio nacional a sus libros, se han dado a la tarea de comprar profesores amigos de los funcionarios de la Secretaria de
Educacin, para lograr as la circulacin en nuestras escuelas de
textos escritos por autores espaoles y de otras na-ciones, registrados a nombre de autores dominicanos.
En este orden, el problema envuelve una verdadera tragedia, porque tales libros, aun cuando no hayan sido elaborados en
el marco de una visin pedaggica racista, en la prctica, desempean la misma funcin.
Es elemental, que todo libro elaborado por autores extranjeros empleado en la enseanza primaria contribuye a estimular en
el nio el aprecio a lo forneo, antes que el aprecio a lo nativo.
Lo curioso y condenable es la indiferencia estatal frente a
semejante problema. Y hablo de indiferencia estatal, no solo del
rgimen actual que nos gobierna, sino porque todos y cada uno
de los ltimos gobiernos que hemos padecido consignan en sus
programas, en el aspecto educativo, la elaboracin de textos
nacionales y el estmulo al desarrollo de los valores culturales dominicanos, como una cuestin prioritaria de inters nacional.
Se trata en tal virtud de una indiferencia deliberada, dirigida, que necesariamente tiene una explicacin poltica: los vnculos de dependencia de nuestra nacin frente al capital extranjero y las relaciones de subordinacin del gobierno actual y de los
. .
206
anteriores, a ciertos sectores monopolistas del comercio importador nativo, incluyendo el sector que maneja el multimillonario
negocio de los textos escolares.
A ello debemos agregar que tal situacin necesariamente trae
otras implicaciones de carcter ideolgico-racistas. La oligarqua
de nuestro pas que es en ltima instancia la que tiene el mando
en el aparato del Estado y en sus instituciones, influida de profundos prejuicios raciales, de sentimientos esquizofrnicos pro hispnicos se siente feliz con esta situacin.
Y ms que feliz, realizada, pues el nio dominicano es conducido desde sus primeros aos a desvincularse de su propia realidad nacional de su ambiente, de su medio, de su geografa, y
por qu no, hasta de la propia idiosincrasia, y encaminado a admirar las cosas y los valores extraos, generalmente de la Madre
Patria, que es como los dominicanos llaman a Espaa.
Y no es que ha faltado que sectores conscientes y responsables hayan denunciado una y mil veces este doloroso problema
nacional. Incluso, asociaciones de profesores entre otras la Asociacin Dominicana de Profesores han levantado su grito y exigido, de este y de otros mandatarios de turno, la debida atencin
oficial al asunto.
Tercero
He expresado que en nuestro pas pocos han sido los libros
de enseanza elaborados por profesores nativos. Pero es justo, aun
cuando son escasos, examinar brevemente esta experiencia.
Las reas fundamentales que han sido trabajadas en este aspecto son los estudios sociales en general: es decir, la moral y cvica, la historia y la geografa. Poca cosa se ha hecho en las matemticas, la gramtica y las ciencias naturales.
. .
207
Es importante apuntar que en su mayor parte se trata de

libros si bien escritos por nacionales elaborados en Espaa, por
tcnicos y dibujantes espaoles, que tienen muy metido en la cabeza la visin del Oeste Norteamericano, y an a estas alturas,
presentan a nuestros aborgenes como pieles rojas. Y no exagero: ahora mismo tengo en mis manos un libro de historia para
cuarto grado, de la Escuela Primaria, escrito por Nez Molina,
un autor dominicano, que trae en su portada, nada ms y nada
menos, que un aborigen con un taparrabo de piel de oso.
Esta situacin hilarante, no obedece a un hecho casual, ni a
ignorancia, ni mucho menos a indiferencia oficial. Ese libro, que
circula hoy en todas las escuelas de mi pas, fue aprobado por el
departamento oficial donde hay gente que sabe muy bien lo que
est haciendo.
Semejante caricatura de la que estn repletos los libros que
usamos en la enseanza primaria, sobre todo, tiene en tal virtud
su razn de ser: desvincular al nio de la realidad y los valores de
su sociedad, obedece a una estrategia ideolgica y poltica, dirigida a socavar el desarrollo de sentimientos nacionales autnticos,
pues ello pone en peligro la cosmovisin atrasada con la que hasta
la fecha ha sido educado todo dominicano.
Pero dejemos a un lado las implicaciones derivadas del mensaje grfico inserto en los textos en uso, para detenernos brevemente en el lenguaje escrito. Y para ello me voy a centrar en el
enfoque de la enseanza que se ofrece en nuestra escuela en una
materia que trabajo, y en la cual, por cierto, hay varios textos de
autores nacionales: la Historia Patria.
En nuestro pas, aunque sorprenda tambin a muchos, esta
materia se imparte solo en dos cursos de la educacin primaria: en
cuarto y en quinto grado.
En ese orden, los textos que all han sido aprobados como
oficiales, se han elaborados dentro del marco de una perspectiva
. .
208
pro hispnica y racista increble y absurda. Muchos de sus autores, por ejemplo, en la redaccin del texto, saltan el periodo de la
esclavitud de los negros; que por cierto cubre casi tres siglos de
nuestra vida colonial: XVI, XVII, y XVIII.
Casualidad? Olvido? No; lo afirmo categricamente: racismo puro, pero soterrado, silencioso e hipcrita.
Eso est claro si entendemos que en la generalidad de los
textos de esta materia, la independencia del pas, conquista que
alcanzamos en abierta lucha contra la camarilla oligrquica militarista haitiana, se explica al nio y al adolescente, no en razn de los factores econmicos, sociales y polticos que le dieron origen, sino en razn de lo profundamente arraigado que
estaba y est en nuestro pueblo la cultura hispnica y la religin catlica, amenazadas durante veintids aos de ocupacin haitiana.
Hemos cado, sin quererlo, en el problema religioso, y debo
afirmar que el uso abusivo de la religin en la base del mensaje
ideolgico, ha tenido consecuencias muy negativas para la supervivencia de la religin cristiana, entindase, la catlica.
Y sealo este aspecto, de pasada, pues por el camino de la
falsedad y la manipulacin unida naturalmente a una prctica
poltica religiosa farisea, en mi pas algunos curas a llegaron pedir para Trujillo dictador sanguinario que nos gobern entre
1930 y 1961, el ttulo de Benefactor de la Iglesia.
La utilizacin abusiva y retorcida de la religin en los textos
escolares nacionales ha arrastrado consecuencias importantes. Por
tanto, debo rematar sealando que el dominicano ha devenido
en el ser menos apegado a tales prcticas.
El dominicano es catlico, protestante, o evanglico, pero
de boca. En los hechos, una insignificante minora, sobre todo
en las zonas rurales, sigue con verdadera fe la religin que dice
sostener.
. .
209
La explicacin que le doy a este esfuerzo distorsionador sobre el papel de la religin cristiana en la lucha de nuestro pueblo
por su liberacin y su independencia, es la siguiente: la intelectualidad pro oligrquica, responsable de la elaboracin de los estereotipos ideolgicos, terriblemente racista y por tanto extranjerizante, entendi, y entiende hbilmente, que su mensaje poda (y
puede) ser asimilado con mayor facilidad si se le vesta con el manto de la religin.
Algunos de mis lectores es posible que crean, con seguridad,
que tales cosas se detienen en la escuela primaria, donde por el
nivel y la edad de los educandos es posible introducir ms desenvoltura la fantasa y la mentira.
Pero no: el mensaje racista y distorsionador de los hechos,
expresado en el antihaitianismo, se extiende y alcanza la enseanza secundaria y, agregamos, hasta la universitaria. Pero ese debe
ser tema de otro trabajo.
Cuarto
Se desprende del panorama general que acabo de presentarles sobre el problema racial en los textos escolares dominicanos,
que la realidad es aterradora, y por tanto, amerita de soluciones
profundas.
Estoy convencido de que el cambio que necesitamos efectuar en la educacin es global y no se detiene solo en el problema
que esta tarde nos preocupa. Pero no soy extremista. En la bsqueda de soluciones entiendo perfectamente que los grandes cambios son la consecuencia de la suma de pequeos cambios.
Por ello le doy tanta importancia al examen de los problemas
que ha originado este seminario. Es ms, a denunciar esta situacin he dedicado gran parte de mi esfuerzo como intelectual.
. .
210
De ah que mis ltimas palabras estn dirigidas a felicitar a

los organizadores de este evento, en su mayora miembros del clero catlico, evanglico y protestante, y al mismo tiempo, a solicitarles que nos ayuden en el trabajo que nos espera: la reorientacin de la educacin dominicana sobre postulados verdaderamente
cientficos.
Hago este llamado con la fe de quien pide y sabe que ser
escuchado. El comportamiento de la iglesia cristiana en el proceso de lucha de los pueblos de Amrica Central me da el aliento
que levanta mi fe.
Compaeros todos: en Nicaragua, El Salvador, Honduras,
Guatemala, y aqu mismo en este seminario, hay indicios claros
de que un nuevo cristianismo, tal como Jess lo predic, vinculado al dolor y a la angustia de los pueblos, ha dicho presente en
Amrica Latina, y que no se detendr hasta sepultar la iglesia de
los poderosos.
A mi tierra no han llegado estos vientos con la fuerza que en
estas latitudes alcanza. Santo Domingo espera y reclama.
. .
211
. .
212
EXTRANJEROS EN TRNSITO: LA EVOLUCIN HISTRICA DE LAS POLTICAS MIGRATORIAS EN LA

REPBLICA DOMINICANA AMELIA HINTZEN
Extranjeros en Trnsito:
La evolucin histrica de las polticas
migratorias en la Repblica Dominicana
AMELIA HINTZEN
El siglo XIX fue un periodo voltil y de transformacin para

la isla Espaola. Revoluciones, invasiones, y guerras perturbaron
la vida de los ciudadanos que vivan a ambos lados de una frontera nebulosa. Mientras que los Estados centrales, emergentes y cambiantes, intentaban gobernar, los residentes rurales tenan ms en
comn entre ellos que con sus gobiernos. En la Revolucin Haitiana participaron esclavos y ex esclavos de Santo Domingo y Saint
Domingue, quienes luchaban codo a codo contra fuerzas que intentaban reimponer la esclavitud despus de la revolucin. En el
centro de la isla y cerca de la frontera, haitianos y dominicanos
vivan y trabajaban juntos. Por la distancia de las capitales, la falta
de vas de comunicacin, y las grandes diferencias entre la pequea elite y las personas que residan en reas retiradas, estas comunidades no tenan muchas conexiones con los gobiernos centrales
de Hait o la Repblica Dominicana. No se puede negar que existan conflictos entre ambos pases durante esta poca, ni que existan prejuicios entre los dos grupos. No obstante, lo que es importante destacar es que personas nacidas en Hait o de ascendencia
haitiana contribuan y colaboraban de diferentes formas en la
. .
213
Repblica Dominicana: eran intelectuales, militares, comerciantes, propietarios, campesinos, y no estaban asociados con una sola
industria. Sin embargo, esto cambiara en el prximo siglo.
A finales del siglo XIX, exiliados de las guerras de independencia en Cuba llegaron a la Repblica Dominicana con capital
y conocimiento de la industria azucarera, e invirtieron en nuevos
ingenios modernos. A partir del siglo XX, muchos de los ingenios
fueron adquiridos por empresas estadounidenses, proceso que se
aceler durante la ocupacin norteamericana entre 1916 y 1924.
Al principio la industria dependa mayormente de trabajadores
de las islas inglesas, coloquialmente conocidos como cocolos. Al
mismo tiempo, en Hait los campesinos se enfrentaron al crecimiento demogrfico, la degradacin ambiental y la decadencia
econmica, y comenzaron a migrar hacia los campos de caa en
Cuba y la Repblica Dominicana. En 1915 comenz la ocupacin norteamericana en Hait y una campaa militar en los campos empeor la calidad de vida para muchos habitantes, aumentando el nmero de migrantes que dej el territorio. Cuando los
ingenios descubrieron que podan pagar a los braceros haitianos
un menor precio que a los braceros de las islas inglesas, los haitianos comenzaron a reemplazar a los cocolos como la mano de obra
ms importante de la industria azucarera.
Durante una o dos dcadas los haitianos en el pas se concentraron en un sector de la economa dominicana y llegaron a asociarse con la industria azucarera. En las dcadas siguientes, esta
asociacin entre el haitiano y el azcar se hizo parte de la poltica
migratoria del Estado dominicano y fue utilizada para discriminarlos y negarles sus derechos fundamentales. A lo largo del siglo
XX, el gobierno dominicano promovi la migracin haitiana y a
la vez intent aislarlos en las plantaciones de azcar. Luego de la
masacre de 1937, el gobierno de Trujillo instituy una poltica
para desalojar a los haitianos que vivan fuera de los ingenios,
. .
214

obligndolos a mudarse a los bateyes. El gobierno no siempre hizo

esto con leyes formales: las polticas no siempre son fruto de decisiones formales y ni son codificadas en la ley, sino que se utiliza el
trmino polticas para referirse a cada prctica que se convierte en
trato sistemtico ante una determinada cuestin sociopoltica.
Funcionarios gubernamentales utilizaban tcticas coercitivas y
extralegales como la retencin de documentos, para aislar a la
poblacin haitiana. Balaguer sigui esta poltica, y la ampli. Migrantes haitianos legales e ilegales que vivan o trabajaban fuera
de un ingenio enfrentaron la amenaza de reubicacin forzada.
Tambin el gobierno de Balaguer empez a buscar maneras de
revocar los derechos establecidos de migrantes haitianos y de dominicanos de ascendencia haitiana.
En 1912, el gobierno dominicano aprob una ley de inmigracin dirigida a controlar y documentar migrantes. Haca distincin entre migrantes deseables de raza blanca, como los de
las Islas Canarias y Espaa peninsular a quienes el gobierno reclut activamente, e inmigrantes negros quienes eran indeseables, pero necesarios.241 Sin embargo, los impuestos de inmigracin eran una fuente importante de ingresos para el gobierno. En
su estudio sobre la industria azucarera en la Repblica Dominicana, Martin Murphy escribe que la influencia poltica de los dueos de la industria azucarera (generalmente extranjeros) durante
este periodo result ser de suma importancia. Los ingenios siguieron importando braceros extranjeros [] mientras que el proceso finalmente lleg a ser oficialmente reconocido.242 Entonces,
durante las primeras dcadas del siglo xx, los braceros haitianos
entraron al pas sin muchos obstculos y crecieron comunidades
241
Martin F. Murphy: Dominican Sugar Plantations: Production and Foreign Labor

Integration, Praeger, New York, 1991, p. 39.
242
Murphy: Dominican Sugar Plantations, ed. cit., p. 40.
. .
215
de dominicanos, haitianos, y migrantes de otros lugares del Caribe en los bateyes recin construidos dentro de los campos de caa.
Los inmigrantes haitianos podan enfrentar coercin y violencia en los bateyes debido a su estatus migratorio, pero tambin
existan muchas conexiones entre residentes dominicanos y haitianos. Ellos trabajaban y pasaban tiempo juntos durante su escaso tiempo libre. Informes sobre redadas de juegos de azar en los
ingenios reportaron que haba haitianos y dominicanos jugando
juntos. Trabajaban juntos secretamente para despejar reas de caa
donde podan jugar, escondidos de la vigilancia de la compaa.243
Mientras que el espacio comprimido del batey era patrullado con
facilidad, era ms difcil vigilar las grandes extensiones de caa.
Los residentes aprovechaban estos grandes espacios para disfrutar
de su tiempo libre y convertir los campos de caa en sitios de
esparcimiento. Los trabajadores tambin se protegan mutuamente
contra las autoridades del ingenio. Por ejemplo, en 1928 un hombre haitiano fue detenido por provocar un incendio que quem
tres tareas de caa de azcar. Despus del arresto sus dos compaeros dominicanos declararon que el fuego se inici por accidente cuando chispas cayeron de su cigarrillo y no era un acto de
sabotaje, en lo que parece ser un intento de proteger al haitiano.244 En otro incidente, un hombre haitiano fue detenido por
robar dinero de un residente dominicano del batey. Pero la vctima se enfrent a la polica para exigir la liberacin del hombre,
diciendo que solo quera el dinero devuelto, no el arresto del hombre.
Luego los policas fueron detenidos por el fiscal por maltrato.245 No
es que no existieran conflictos ni prejuicios entre dominicanos y
243
Archivo General de la Nacin, Santo Domingo, Fondo Gobernacin de San Pedro

de Macors, 1922-23, Legajo 12.
244
Ibdem, 1927, Legajo 0.
245
Archivo General de la Nacin, Santo Domingo, Fondo Gobernacin del Seybo,
1932, Legajo 1.
. .
216

haitianos, pero durante esta poca la poltica de antihaitianismo

no era familiar a los habitantes de las reas azucareras.
A pesar de la cooperacin popular entre ciudadanos de ambas naciones, la posicin y el rol de los haitianos en la Repblica
Dominicana cambiaron para siempre en octubre de 1937, cuando alrededor de 15 a 20,000 haitianos y personas de ascendencia
haitiana fueron masacrados en la frontera. Aunque Trujillo quera expulsar personas de ascendencia haitiana que vivan en comunidades bilinges y biculturales en la frontera, sigui promoviendo la migracin a las provincias azucareras. Muchos historiadores han sostenido que con la masacre Trujillo quera delimitar
la frontera para imponer el poder del Estado sobre la poblacin
dominicana.246 Trujillo estaba muy involucrado en la economa
dominicana, y llegara a ser dueo de la mayora de la industria
azucarera en 15 aos. Reconoci temprano que los ingresos, y las
divisas, producidos por la industria azucarera eran muy importantes para su dictadura; y saba que los ingenios necesitaban una
mano de obra segura. No es que no quisiera haitianos en el pas, lo
que no quera era una poblacin que tena ms lealtad a las institucin escolares y biculturales que a su gobierno, como la que
exista en la frontera. La evidencia indica que quera que los haitianos jugaran un papel delimitado dentro de la Repblica Dominicana. Entonces, en los meses y aos despus de la masacre,
Trujillo impuso una poltica migratoria clandestina en las reas
azucareras.
En junio de 1938, el gobernador del Seybo le escribi a un
residente llamado Pedro Garca, para pedirla que desalojara al
haitiano que levant un conuco en la tierra de Garca. Pero Garca le respondi al gobernador explicndole que le haba dado
246
Richard Turits: A World Destroyed, A Nation Imposed: The 1937 Haitian Massacre in the Dominican Republic. Hispanic American Historical Review, Vol. 82,
No. 3, 2002, pp. 589-635.
. .
217
permiso a ese hombre para cultivar su tierra y adems para preguntarle por qu tena que desalojar a un hombre tan, honesto y
trabajador.247 Este evento seal el comienzo de una poltica no
codificada por la ley, que prohibi a los haitianos poseer tierras en
zonas azucareras. Menos de seis meses despus de este incidente,
en febrero de 1939, el mismo gobernador de El Seybo escribi a
un acalde sobre un migrante haitiano quien aplic para un permiso de permanencia. El gobernador declar que, el haitiano en
referencia llen los requisitos de ley para obtener su permiso de
permanencia en la Repblica, as como tambin los correspondientes a su cdula personal de identidad; pero como usted sabe
cul es el pensamiento oficial al respecto, hemos manifestado al
aludido haitiano que no puede permanecer trabajando en agricultura. Le hemos indicado que debe cuanto antes ir a residir a
uno de los bateyes de cualquiera de las compaas azucareras radicadas en esta regin.248 Una carta similar de septiembre de 1940
trata sobre un haitiano que era el dueo de un terreno. El gobernador escribi, despus de hablar con dicho haitiano, y de acuerdo con el inspector de inmigracin, hemos convenido con l su
salida de esta seccin, trasladndose al ingenio Consuelo. Como
l tiene un predio de terreno que ha comprado, el dejar ese a
una dominicana que es su seora. Si debe usted tratar de que este
sbdito haitiano no pierda lo que ha trabajado en el terreno mencionado.249
Se puede observar que en los aos 30 los haitianos en el Este
del pas tenan diferentes trabajos y eran dueos de sus propios
terrenos. Pero despus de la masacre el gobierno nacional presion
247

1938, Legajo 10.
248
1930, Legajo 2.
249
Ibdem, 1940, Legajo 13.
. .
218

a las autoridades locales para desalojar a esos haitianos y obligarlos

a trabajar en la industria azucarera. Trujillo trat de convertir prejuicios y suposiciones personales acerca de los haitianos en una
filosofa nacionalista impulsora llamada antihaitianismo.250 La
idea de que los haitianos solo podan residir en bateyes era algo
nuevo para los residentes de las reas azucareras. El gobierno tuvo
que ensearle a la poblacin esta ideologa. Leyendo estas cartas,
es claro que los alcaldes estaban confundidos sobre las rdenes de
desalojar a haitianos sin razones legales. La evidencia deja claro
que despus de 1937 el gobierno dominicano presion a los haitianos que haban establecido conucos o negocios en el Este de la
isla a reubicarse en las plantaciones azucareras. Estos documentos
tambin prueban que no lo hizo de una manera legal. Por ejemplo, en la segunda carta el gobernador dijo expresamente que el
haitiano cumpli con los requisitos para un permiso de permanencia y una cdula de identificacin, pero el gobierno retuvo sus
documentos ilegalmente hasta que l se mud a un ingenio. En la
ltima carta el hombre compr su terreno de manera legal, pero
le negaron la posibilidad de trabajar en l. Es decir, la legalidad
estaba vinculada a la ubicacin geogrfica y a la ocupacin, no a
la documentacin. A partir de 1937, el gobierno dominicano intent convertir los ingenios en los nicos espacios legales donde
los haitianos podan residir y trabajar.
El proceso continu mientras Trujillo presionaba a los extranjeros dueos de ingenios para que se los vendieran a l. Entre
finales de la dcada 40 y su muerte, Trujillo se apropi de la
mayora de la industria azucarera en la Repblica Dominicana.
Ello se debi en parte a su control sobre el reclutamiento de la
mano de obra. A partir de 1952 el reclutamiento de braceros
250
Eugenio Matibag: Haitian-Dominican Counterpoint: Nation, State, and Race on

Hispaniola, Palgrave, New York, 2003, p. 145.
. .
219
fue regulado por acuerdos entre los gobiernos de Hait y la Repblica Dominicana. Entonces los ingenios ya no podan mandar
sus propios reclutadores a Hait; el gobierno dominicano tena
que aprobar sus solicitudes. El acuerdo manifest que, los trabajadores y sus familias permanecern en los campos de las empresas
que los empleen durante toda la poca de su contrato de trabajo.
Todo abandono por un trabajador del sitio indicado en el contrato de trabajo dar lugar a su repatriacin inmediata. Pero tambin, el acuerdo enunci que la empresa era responsable por la
adquisicin de documentos de inmigracin y cdulas de identidad dominicana para los trabajadores y sus familiares. Estableci
que, la empresa se compromete a hacer las diligencias necesarias,
dentro del mes de la llegada del jornalero a su destino, para obtener en su favor y en el de su esposa y de sus hijos menores el
permiso de residencia temporal en la Repblica Dominicana [y]
la cdula de identidad dominicana.251
Por lo tanto el gobierno dominicano cre una contradiccin,
por una parte requera el otorgamiento de documentos dominicanos a los migrantes, y por otra deca que los migrantes de Hait
no tenan derecho a la movilidad en el pas. Este acuerdo el documento ms importante que regulaba la poltica migratoria entre Hait y la Repblica Dominicana intentaba vincular la legalidad de los migrantes con su ubicacin en el pas y con su tipo de
empleo. Trujillo poda seguir utilizando una mano de obra haitiana pero al mismo tiempo estaba trabajando para vincular estrechamente la imagen de la identidad haitiana, y el rol de los haitianos en la Repblica Dominicana, con el azcar y los bateyes.
Joaqun Balaguer expandi esta poltica. Despus de la muerte
de Trujillo, los Estados Unidos retuvieron las cuotas preferenciales de
251
Acuerdo Suscrito entre la Repblica Dominicana y la Repblica de Hait sobre

jornaleros haitianos, el 5 de enero de 1952.
. .
220

azcar hasta que Balaguer accedi a nacionalizar las plantaciones

de azcar de la familia Trujillo, y en 1966 se form el Consejo
Estatal de Azcar (CEA). La cuota azucarera era una fuente muy
importante de divisas durante la poca difcil de los 60 y el antihaitianismo tambin formaba parte trascendente de la filosofa
poltica de Balaguer. Crea que la Repblica Dominicana tena
que defender su cultura y su raza antes de la invasin pacfica de
Hait. Cuando Balaguer tom la presidencia en 1966, y se form
el CEA, intent inducir a ms dominicanos a cortar caa. Un
reporte de 1967 sobre la posibilidad para que braceros dominicanos efectuaran el corte de caa en la zafra siguiente manifest
que las empresas tenan que pagar sueldos mejores, mejorar el
alojamiento de los bateyes, y brindar parques y campos de deportes para los trabajadores.252 El CEA no efectu estos cambios y
nunca reemplaz la mano de obra haitiana con dominicanos. Asimismo trat de aumentar la cantidad de caa producida con colonos, pequeos agricultores que producen y cortan caa a fin de
venderla a un ingenio para moler, un sistema que prevaleca en
Cuba. Pero la caa producida por colonos sigui siendo insignificante. Entonces, el nmero de braceros contratados y la suma de
dinero pagado al gobierno haitiano por bracero, subi durante la
primera presidencia de Balaguer.
Balaguer continu la poltica de Trujillo de limitar la presencia haitiana en los bateyes. Una de las primeras actas del CEA en
septiembre de 1966 dice que se consider conveniente tratar de
reclutar a aquellos haitianos que se encuentran en el pas dedicados a otras actividades [] a fin de proceder a exigirles los papeles
de residencia a dichos inmigrantes irregulares, y a los que no vayan a trabajar a los ingenios devolverlos a su pas.253 El plan de
252
Archivo General de la Nacin, Santo Domingo, Fondo Presidencia Palacio Nacional, Sujeto: Consejo Estatal de Azcar. 1966-2002, caja 15,959.
253
Ibdem, 1955-1966, caja 16,009.
. .
221
reclutar entre haitianos que estaban ya en el pas con fines de

regularizar el estatus migratorio se convirti en poco tiempo en
una poltica ms dura y represiva. Otra carta desde la Secretaria
del Estado de Trabajo a Balaguer dej ms claras las consecuencias que enfrentaran los haitianos que no quisieran cortar caa.
El secretario escribi que si persisten en su negativa de no presentarse a las centrales azucareras en solicitud de trabajo de corte
de caa, sera la de ordenar su deportacin, pura y simplemente.254 El gobierno estaba preocupado por la presencia de haitianos en cualquier otra industria. En 1968 el Director Ejecutivo
del CEA escribi a Balaguer para expresar su preocupacin por
el hecho de que los haitianos en sus esfuerzos por confundirse
con el resto de la poblacin, se dedican a toda otra actividad, menos
cortar caa.255 El gobierno de Balaguer pareca pensar que la
presencia de haitianos fuera de los ingenios presentaba una amenaza verdadera a la nacin. La autoridad de Balaguer sobre el
CEA era tan fuerte que, an entre 1978 y 1986 cuando ya no era
el presidente, el CEA todava sigui la mayora de sus polticas.256
Durante la presidencia de Balaguer, el Departamento de
Migracin tena el poder de obligar a los residentes haitianos a
cortar caa. Por ejemplo, en 1968 un subsecretario de Estado
escribi a Balaguer para informarle que llev a cabo sus rdenes
para instruir al Jefe del Estado Mayor del Ejrcito Nacional y al
Jefe de la Polica Nacional que, todos los nacionales haitianos que
no estn en algn predio azucarero de cualquiera de los ingenios
estatales o privados existentes en el pas sean conducidos a este
departamento de migracin para ser seleccionados para utilizarse
254
Archivo General de la Nacin, Santo Domingo, Fondo Presidencia Palacio Nacional, Sujeto: Braceros Haitianos, 1953-1991, caja 14,456.
255
Ibdem, 1967-1989, caja 14,455.
256
Jos Israel Cuello: Contratacin de mano de obra haitiana destinada a la industria
azucarera dominicana, 1952-1986, Editora Taller, Santo Domingo, 1997, p. 59.
. .
222

en el corte de la caa.257 La evidencia histrica indica que los

haitianos que estaban legalmente en el pas eran sometidos a esta
poltica. Por ejemplo, otra circular, similar a muchas encontradas
en el archivo, y dirigida al Jefe de Estado Mayor Ejercito Nacional en
1979 report sobre un grupo de haitianos que fueron entregados al
administrador del ingenio Amistad, en razn de que no estaban bajo
la responsabilidad de ninguna y que trabajaban por su propia iniciativa.258 Los documentos del archivo demuestran que, cuando un
militar encontraba inmigrantes sin los documentos necesarios, los escriba en su informe. Entonces, las circulares que explicaban la detencin de un grupo de haitianos solo por afirmar que no trabajaban en
el azcar demuestran que el gobierno de Balaguer oblig a haitianos
que eran residentes legales a trasladarse a bateyes y a dedicarse al corte
de caa. A travs de estas acciones, el gobierno de intent contener
los migrantes haitianos en reas limitadas. No se enfocaba en la legalidad de un migrante, sino en su nacionalidad.
Adems de violar los derechos de residentes haitianos, el gobierno de Balaguer no segua los procedimientos legales para deportar a los que se encontraban en violacin de las leyes de inmigracin. De hecho, el departamento mandaba inmigrantes haitianos sin documentacin a ingenios ms cercanos, muchas veces
sin normalizar su estatus migratorio. En 1968, el Secretario de
Estado de Relaciones Exteriores recibi una denuncia que deca
que en el ingenio Angelina, haba un grupo grande de haitianos
laborando sin documentos. Por esta denuncia, el Director General de Migracin tuvo que explicarle a Balaguer que este grupo
no fue introducido al pas por el ingenio, sino que fue mandado
al ingenio por el departamento de migracin a causa de estar en
257
Archivo General de la Nacin, Santo Domingo, Fondo Presidencia Palacio Nacional, Sujeto: Braceros Haitianos. 1967-1989, caja 14,455.
258
Archivo General de la Nacin, Santo Domingo, Fondo Presidencia Palacio Nacional, Sujeto: Braceros Haitianos, 1978-1980, caja 14,459.
. .
223
el pas ilegalmente. En su carta al presidente el Director General

de Migracin explic que no siendo posible su repatriacin []
y constituyendo adems por su cantidad una carga para el Estado
su mantenimiento en prisin son reubicados o asignados segn el
caso a los predios azucareros.259 Entonces, el gobierno mantuvo a
estos haitianos en una situacin ilegal, prueba de que el Estado
dominicano y los ingenios se aprovechaban de la ilegalidad de los
migrantes para obligarles a trabajar en la caa.
Los funcionarios del Ejrcito Nacional les quitaban los documentos legales a los migrantes haitianos para evitar su salida del
ingenio. Por ejemplo en 1982, durante la presidencia de Salvador Jorge Blanco, una circular al Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas cont sobre 172 nacionales haitianos que fueron
detenidos en la crcel de San Pedro de Macors por, [negarse] a
entregar sus pasaportes tal como lo exigen los funcionarios del
Consejo Estatal de Azcar [] para evitar que se dispersen a otros
lugares.260 Estos documentos prueban la existencia de una campaa de diferentes departamentos del gobierno para que los ingenios fueran los nicos espacios legales para haitianos en el pas.
Independiente de su estatus migratorio, un haitiano encontrado
fuera de un ingenio enfrentaba la amenaza de una reubicacin
forzada. Esto prueba que el gobierno dominicano no sigui sistemticamente la ley oficial de inmigracin cuando se trataba de
inmigrantes haitianos. Al contrario, empleaba mtodos ilegales
para obligar a los haitianos a vivir en los bateyes. La evidencia
demuestra que el gobierno mantuvo inmigrantes en el pas sin
regularizar su condicin. El Estado dominicano no ha seguido sus
propias leyes, y no ha trabajado para regularizar los inmigrantes
en el pas. Ms bien, ha utilizado la manipulacin de documentos
259
260
Ibdem, 1967-1989, caja 14,455.

Ibdem, 1983-1984, caja 14,458.
. .
224

como una herramienta para controlar a los migrantes y obligarles

a trabajar en el azcar.
A travs de esta poltica de aislamiento, Balaguer tena una
solucin potencial al problema de migracin haitiana, si poda
mantener los inmigrantes dentro de los ingenios no representaban una amenaza tan grande a la cultura dominicana, y solo
jugaran un papel delimitado en la Repblica Dominicana. Sin
embargo, en su opinin, haba otro problema quiz an ms grande: los hijos nacidos en el pas de padres haitianos. En esa poca,
el gobierno acept que los hijos de padres haitianos nacidos en la
Repblica Dominicana eran ciudadanos. Por ejemplo, en 1967
el Director General de Migracin escribi al Secretario de Estado
de las Fuerzas Armadas sobre la detencin reciente y repatriacin
planificada de 200 haitianos. Le record al Secretario que se descarta la posibilidad de que nacionales haitianos califiquen para
obtener su residencia definitiva en el pas, bien sea por las actividades que desarrollen o por [] tener hijos nacidos en el pas.261
Esta carta demuestra que en 1967 no solo se consideraban los
nios de haitianos como ciudadanos, sino los migrantes que tuvieron nios en el pas eran elegibles para la residencia permanente y
tenan proteccin ante la deportacin.
Dos aos despus, en 1969, el Subsecretario de Migracin
escribi al presidente Joaqun Balaguer quejndose de que, en
mltiples ocasiones este Departamento va a repatriar a algn haitiano que ha violado la Ley de Migracin, pero se da el caso que
su esposa o concubina viene con los hijos concebidos con este []
[y] en vista de esto, nos vemos precisados a revocar la orden de
deportacin y ordenar la libertad del haitiano.262 En la misma
261
Archivo General de la Nacin, Santo Domingo, Fondo Presidencia Palacio Nacional,

Sujeto: Repatriaciones, 1966-1986, caja 14,441.
262
Archivo General de la Nacin, Santo Domingo, Fondo Presidencia Palacio Nacional,
Sujeto: Braceros Haitianos, 1967-1989, caja 14,455.
. .
225
carta el Subsecretario tambin expres sus preocupaciones sobre

el grave problema que confronta el pas ante la gran cantidad de
nacionales haitianos, que de manera pasiva han invadido puede
decirse masivamente, nuestro territorio, y lo que es peor an, procreando hijos con mujeres dominicanas, que por el hecho de haber
nacido aqu, son dominicanos. Se puede apreciar que, hasta un
funcionario del gobierno que se opuso a la presencia haitiana, era
obligado a permitir que migrantes haitianos con nios permanecieran en el pas. Tambin afirma explcitamente, y se lamenta, que los
nios de migrantes haitianos son ciudadanos dominicanos por haber nacido en territorio dominicano. Los documentos histricos
prueban que durante el siglo XX, ministerios gubernamentales importantes y la oficina del presidente no crean que el Artculo 8 de
la Constitucin de 1929, que estableci que los nios nacidos a los
extranjeros residentes en la Repblica [] que estn de trnsito
no califican para la ciudana, se aplicaba a braceros haitianos, aunque estaban trabajando para cambiar este hecho.
El gobierno de Balaguer buscaba una manera de resolver el
grave problema de que los hijos de haitianos tuvieran derechos
como dominicanos. Una circular de 1976 de la oficina del Jefe de
Estado Mayor, Ejrcito Nacional al Secretario de Estado de las
Fuerzas Armadas, hace referencia a una reunin:
[] con el fin de tratar y resolver el problema que
ocasionan los nacionales haitianos ilegales en nuestro pas,
los cuales una vez transcurrida la zafra para lo cual han
sido contratados, se proveen de documentos [Cdula de
Identificacin Personal, permisos de residencia, etc.] []
unas veces al amparo de las leyes de Cdula y Migracin,
que establecen que despus de una permanencia de 60
das en el pas, los extranjeros en trnsito pueden obtener
estos documentos.263
263
Ibdem, 1958-1978, caja 14,453.
. .
226

El autor de la circular expuso que la Junta Central Electoral,

la Direccin General de la Cdula de Identificacin y la Direccin General de Migracin estaban intentando preparar un proyecto de ley que declarara a los braceros haitianos como extranjeros en trnsito. Luego de algunas semanas esta circular fue enviada al presidente Joaqun Balaguer.
Es importante tener en cuenta que no se aprob el proyecto
de ley que se discuta en esta circular; no se design a los migrantes haitianos como en trnsito porque ello requerira cambios
legales que, segn la misma circular modificara sustancialmente
las leyes de Cdula y Migracin. Pero podemos ver que ya en los
aos 70 el gobierno estaba intentando revocar los derechos establecidos de los residentes haitianos con la manipulacin de esta
idea de en trnsito. Sin duda era evidente para los representantes del Ejercito Nacional, la Junta Central Electoral, la Direccin General de la Cdula de Identificacin, la Direccin General de Migracin y el presidente que desde 1929 la Constitucin haba excluido de la nacionalidad dominicana aquellos nios nacidos a extranjeros en trnsito. Como vimos, los funcionarios del gobierno de Balaguer estaban preocupados por la existencia de ciudadanos dominico-haitianos, y declarar a los braceros haitianos como en trnsito era una solucin presentada
para solucionar el problema: que los migrantes haitianos no puedan obtener documentos y as sus hijos tampoco tendran derecho a la ciudadana dominicana.
Entonces, la poltica migratoria de Balaguer tena dos ramas:
por un lado aislaba a los haitianos en los ingenios y por otro aseguraba que no existieran dominicanos de ascendencia haitiana. Pero,
por alguna razn no podan aprobar un proyecto de ley para designar migrantes haitianos como en trnsito, quizs porque era
aceptado en esta poca que personas nacidas en la Repblica
Dominicana tenan derecho a la nacionalidad dominicana. Solo a
. .
227
travs del tiempo cambi esta creencia pblica, pero Balaguer

plant la idea de usar en trnsito para negar la nacionalidad
dominicana a personas de ascendencia haitiana.
El ltimo acuerdo laboral entre Hait y la Repblica Dominicana fue en 1986. Durante los aos ochenta la oposicin al
Jean Claude Duvalier, el dictador de Hait, aument. En noviembre de 1985 la polica mat un manifestante y comenz una oleada de protestas que el gobierno no pudo controlar. En enero el
CEA que necesitaba trabajadores para la zafra, mand dos millones
de dlares en una maleta con un representante del organismo a Puerto Prncipe para asegurarse la mano de obra. Pero, el 7 de febrero
Jean Claude tuvo que huir del pas en una salida orquestada por los
Estado Unidos. Los dos millones de dlares desaparecieron y, aunque
el gobierno dominicano intent recuperar el dinero, nunca tuvo xito. Entonces. a partir de 1986, la migracin de braceros no fue supervisada por acuerdos bilaterales. Esto significa que los ingenios no
estaban oficialmente encargados de proveer documentos a sus trabajadores y por tanto aument la migracin informal.
Al mismo tiempo el CEA atravesaba crecientes problemas
financieros. En los aos 80 tena problemas para pagar los salarios
a tiempo, y se enfrentaba a paros generalizados en casi todos sus
ingenios. Estos problemas llevaron a la privatizacin del CEA a
los finales de los 90. Entonces el azcar, y su mano de obra, no
eran tan importantes para la economa dominicana. En 1990
Balaguer orden la deportacin de todos los residentes extranjeros de los ingenios que eran menores de 16 o mayores de 60 aos
y durante su presidencia hubo algunas deportaciones grandes y
violentas de haitianos. Sin los acuerdos formales con Hait, y sin
una gran fuente de empleo en los ingenios, era ms difcil mantener la poblacin haitiana aislada en los bateyes. La migracin haitiana cambi a una migracin ms urbana y centrada en sectores
diferentes, como mercanca y construccin.
. .
228

Esta es una historia de represin y discriminacin. Pero, es

importante resaltar tambin que la historia de comunidades dominico-haitianas no siempre sigui la visin de Trujillo o Balaguer. Aunque ellos introdujeron llamadas soluciones al problema haitiano, nunca lograron controlar por completo la migracin ni la presencia haitiana en la Repblica Dominicana. Haitianos y personas de ascendencia haitiana trabajaban en muchos diferentes sectores, a pesar de las restricciones del gobierno. Aun en
reas azucareras, hay crnicas sobre migrantes haitianos trabajando como profesores, empresarios y agricultores. Tambin, es importante destacar que los bateyes no eran espacios totalmente haitianos, sino que siempre han sido comunidades hibridas. En ellos
vivan haitianos, dominicanos y muchas personas de ambas nacionalidades. Eran y son comunidades bilinges y bi-culturales que
tambin tienen muchas conexiones con las comunidades campesinas alrededor de los ingenios. Haitianos y dominicanos pasaban
siempre su tiempo libre juntos, celebrando bailes, jugando dados,
y hasta participando en ceremonias religiosas. Tan es as, que en
1980 un oficial comandante del Ejrcito Nacional detuvo a tres
dominicanos y cinco haitianos por practicar hechicera en una
de las casas de los dominicanos.264
Siempre existan divisiones de nacionalidad, raza y gnero
que dividan el acceso a recursos en los bateyes. No obstante, residentes haitianos y dominicanos enfrentaban los mismos desafos y
trabajaban codo a codo para mitigar estas dificultades. Iniciaron
huelgas en conjunto para negociar mejores salarios o protestar
por el maltrato. Por ejemplo, en 1967 se registr un paro en la
molienda del Ingenio Santa Fe, por haber sido apagadas las calderas
[] por los fogoneros de turno seores Juan Germn y Germn
264
Archivo General de la Nacin, Santo Domingo, Fondo Presidencia Palacio Nacional, Sujeto: Comisin de Casinos y Juegos de Azar-Vagancia, Brujera, 1962-1944,
caja 7,383.
. .
229
Beras, de nacionalidad dominicano, Adrian Mack, de nacionalidad haitiana y Leonardo Alchibal, de nacionalidad inglesa, todos
residentes en dicho ingenio.265 Las comunidades de los bateyes
protestaban contra las autoridades del ingenio si consideraban
que actuaban en una manera injusta. Un informe de 1983 report sobre un paro efectuado por dominicanos y haitianos (cortadores de caa), por la designacin como mayordomo del seor
Rafael Uribe Prez.266 Debido a que comunidades dominico-haitianas trabajaban juntos para resistir la coaccin de la empresa, el
CEA era obligado a veces a negociar con los residentes. Mientras
que el CEA declin en los aos 80 y la vida diaria en los bateyes se
hizo ms violenta y difcil, muchos dominicanos y haitianos se levantaron en contra de la compaa. En 1989 se report que, una
multitud de haitianos y dominicanos asalt del destacamento militar del Ingenio Amistad de Puerto Plata. La multitud protest
por un incidente en el que [un] haitiano [] se resisti a ser
arrestado durante una redada para obligarlo a cortar caa []
recibiendo el detenido un disparo en el muslo derecho.267 Las
comunidades en los bateyes no eran pasivas frente a la fuerza extrema del CEA, ellos protestaron ante las injusticias percibidas.
Con la masacre de 1937 Trujillo intent destruir este tipo de
comunidades en la frontera, pero ellas crecieron en otras partes
del pas. Cuando la industria desaloj a muchos campesinos en el
Este a principios del siglo XX, muchos se mudaron a los ingenios y
se quedaron. All, la poblacin combin costumbres campesinas
haitianas y dominicanas para crear comunidades permanentes que
vivan de la caa, pero tambin del cultivo de pequeos terrenos
reclamados al ingenio. El Estado dominicano no logr aislar la
265
Archivo General de la Nacin, Santo Domingo, Fondo Presidencia Palacio Nacional, Sujeto: Consejo Estatal de Azcar, 1967-1974, caja 16,006.
266
Ibdem, 1960-1978, caja 15,955.
267
Ibdem, 1983-1992, caja 15,984.
. .
230

influencia haitiana y los residentes de los bateyes encontraron

maneras de resistir los intentos del gobierno dominicano y del
CEA de controlarlos; esta no es una historia solo de las fuerzas
represivas en el pas. Los migrantes haitianos y residentes de los
bateyes tenan sus propias visiones de la dominicanidad, y sus propios enfoques para el futuro de la Repblica Dominicana.
A partir de 1937 los lderes de la Repblica Dominicana se
enfrentaron con una contradiccin: el antihaitianismo volvi a
ser parte importante del nacionalismo oficial del gobierno, pero
el gobierno tambin necesitaba los ingresos de la industria azucarera, que dependa de una mano de obra haitiana. La poltica
migratoria oficial apoyaba la entrada de miles de haitianos, pero
exista una poltica migratoria no oficial. Despus de la masacre
de 1937 el Estado dirigi funcionarios oficiales a convencer haitianos que vivan fuera de los ingenios a mudarse a los bateyes y a
trabajar en el corte de la caa. Mediante la retencin de documentos de inmigracin, el gobierno oblig a muchos haitianos a
dejar sus negocios y sus terrenos. Esta poltica se expandi bajo el
poder de Balaguer. Antes de la zafra, el departamento de migracin sistemticamente juntaba inmigrantes haitianos que no trabajaban en el azcar. La evidencia del archivo demuestra que diferentes gobiernos han intentado vincular al haitiano con el azcar. Sin embargo, a nivel local los migrantes haitianos crearon comunidades dominico-haitianas dentro de los bateyes, y resistieron
los intentos del Estado y las empresas de convertirlos en una fuerza laboral pasiva.
. .
231
. .
232
DIMENSIONES DEL ANTIHAITIANISMO DOMINICANO: COLONIALISMO, COLONIALIDAD Y EXPLOTACIN

ELISSA L. LISTER
Dimensiones del antihaitianismo dominicano:

colonialismo, colonialidad y explotacin
268
ELISSA L. LISTER
El colonialismo, la colonialidad y la explotacin, son tres fenmenos asociados al antihaitianismo que sectores de la poblacin dominicana despliegan hoy abiertamente como expresin de un
nacionalismo fanatizado y mal entendido. Para algunos, constituye una postura y prctica a la que llegan por convencimiento,
como va para reafirmar el status quo, mientras que para la gran
mayora se trata de un guion aprendido que repiten por inercia
tras aos sometidos a la propaganda y los discursos de las distintas
instituciones de poder: las lites, el sistema educativo, los medios
de comunicacin, sectores de la iglesia catlica y las entidades del
Estado, entre otras.269
268
Una primera versin de este trabajo con el ttulo Colonialismo, colonialidad y

explotacin: a propsito del antihaitianismo dominicano fue publicada en cuatro
entregas en el peridico virtual Acento.com del 23 al 26 de diciembre de 2013.El
texto fue revisado y ampliado para esta edicin.
269
Si bien nos referimos a estas entidades como conjunto, es bueno aclarar que no son
homogneas en sus posturas y que dentro de ellas existen grupos y personas que asumen
pblicamente la defensa de derechos y la construccin de un pas y una sociedad
democrticos. Vale mencionar la oposicin a la sentencia 168-13 de las juezas del
Tribunal Constitucional dominicano Ana Isabel Bonilla Hernndez y Katia Miguelina
Jimnez Martnez. Por otro lado, si bien la mxima autoridad de la Iglesia catlica en el
. .
233
De lo anterior se desprende que en la Repblica Dominicana tanto la vida pblica y privada, la individual y colectiva, as
como la oficial e ntima, estn permeadas por el antihaitianismo.
Colonialismo y colonialidad
El proyecto colonizador de los Estados occidentales europeos
en el continente americano se fundament en la segmentacin de
las poblaciones humanas entre las que se consideraban dignas de
portar esta categora y las que no y, posteriormente, en razas superiores e inferiores, justificando de este modo el sometimiento de
los diferentes grupos y el desarrollo del sistema capitalista en funcin de ello. Se produjo un andamiaje discursivo que le sirvi de
sustento y fundamentacin y que se expres tanto en lo religioso,
lo poltico como en lo cientfico. A este conjunto integrado por la
categorizacin racial y las respectivas prcticas discursivas es a lo
que se le ha denominado colonialidad.270 Como proceso surge en
pas cardenal Nicols de Jess Lpez Rodrguez, es el vocero ad honorem del ms
rancio nacionalismo y antihaitianismo, miembros de esta iglesia, en especial de la orden
de los jesuitas, son quienes lideran la pastoral haitiana, adems de realizar significativos
aportes en el trabajo social y de investigacin en torno a las realidades y condiciones de
vida de los haitianos y sus descendientes en la Repblica Dominicana.
270
Ver: Anbal Quijano: Colonialidad y Modernidad-Racionalidad, en: R. Blackburn, H. Bonilla, M. Burga y otros. Los conquistados: 1492 y la poblacin indgena
de las Amricas. Tercer Mundo, Bogot, 1992, y Colonialidad del poder, eurocentrismo y Amrica Latina, en: E. Lander (Comp). La colonialidad del saber: eurocentrismo y ciencias sociales. Perspectivas Latinoamericanas, CLACSO. Buenos Aires,
2000; C. Walsh: Interculturalidad, plurinacionalidad y decolonialidad: las insurgencias poltico-epistmicas de refundar el Estado. Tbula Rasa. 9, 2008; W. Mignolo: El pensamiento decolonial: desprendimiento y apertura: un manifiesto, en:
S. Castro-Gmez y R. Grosfoguel, El giro decolonial: Reflexiones para una diversidad
epistmica ms all del capitalismo global, Siglo del Hombre, Bogot, 2007; y J.
Viaa, L. Claros; J. Estermann, y otros: Interculturalidad crtica y descolonizacin:
Fundamentos para el debate, Convenio Andrs Bello. Bolivia, 2009.
. .
234

ELISSA L. LISTER
el seno de los regmenes coloniales, pero tiene la particularidad

que sobrevive y perdura a travs de las estructuras econmicas,
sociales, culturales y polticas; las formas de interrelaciones; los
imaginarios e ideologas, aun cuando la situacin colonial haya
dejado de existir formalmente.
En Amrica Latina, aunque la mayora de los pases que la
integran celebr el bicentenario de su independencia y Repblica Dominicana se encuentra en su aniversario 170, rigen todava
ciertos valores y normas asociados a ese pasado colonial con los
que se sustentan modelos de explotacin y de desigualdad en la
actualidad.
El intelectual peruano Anbal Quijano describe en Colonialidad del poder, eurocentrismo y Amrica Latina la funcin
que la nocin de raza cumpli como criterio de clasificacin social; en la definicin de los rangos, lugares y roles que cada grupo desempeaba, y en la divisin del trabajo de las sociedades
coloniales americanas. Explica que
Histricamente, eso signific una nueva manera de
legitimar las ya antiguas ideas y prcticas de relaciones de
superioridad/inferioridad entre dominados y dominantes.
Desde entonces ha demostrado ser el ms eficaz y perdurable instrumento de dominacin social universal, pues
de l pas a depender inclusive otro igualmente universal,
pero ms antiguo, el inter-sexual o de gnero: los pueblos
conquistados y dominados fueron situados en una posicin natural de inferioridad y, en consecuencia, tambin
sus rasgos fenotpicos, as como sus descubrimientos mentales y culturales.271
En el primer momento de la colonizacin en Amrica, Gonzalo Fernndez de Oviedo en su Historia general y natural de las
271
Anbal Quijano: Colonialidad del poder, eurocentrismo y Amrica Latina, 2000,

p. 203.
. .
235
Indias (1535) despoj de humanidad a los indgenas al considerar que estos no posean alma. Desde tal concepcin quedaba sentenciada la diferencia y, simultneamente, el destino de las comunidades indgenas en el continente. En el siglo XIX el Ensayo sobre
la desigualdad de las razas humanas (1853), de Gobineau, se instaur como especie de manual para los proyectos colonizadores
de ese siglo y de la primera mitad del siguiente. El filsofo francs
declaraba a la raza blanca como la superior y, por tanto, a la que
corresponda continuar y desarrollar la llamada civilizacin. Conceba a las razas amarilla y negra como incivilizables, su valor
resida en la instrumentalizacin que se poda hacer de ellas para
el desarrollo del proyecto de civilizacin caucsica.272
En las posturas de Fernndez de Oviedo y en Gobineau, en
dos momentos diferentes, se expresa la colonialidad del ser,273 que
emplea diversos procedimientos para generar la deshumanizacin
y subalternizacin del otro, y el eurocentrismo, que instala la
superioridad de la poblacin blanca que habitaba los Estadosnacin de la Europa considerada como Occidente. TzevanTodorov, desde una conceptualizacin diferente a la de los estudios
decoloniales, tambin aporta para el anlisis de lo que subyace en
el discurso del Cronista de Indias y del pensador francs. Desarrolla la interaccin entre racismo, entendido como comportamiento, y el racialismo, es decir, la configuracin de ideologas y
doctrinas que sirven de marco y sustento a las dinmicas racistas.
Seala que As, el sometimiento de las razas inferiores, o incluso
272
Los postulados racialistas imperantes en el mbito cultural, poltico y acadmico

europeo de la segunda mitad del siglo XIX, como los de Gobineau, fueron rebatidos
tempranamente por pensadores haitianos como el mdico e intelectual Louis-Joseph Janvier (1855-1911) en su libro LEgalit des races (La igualdad de las razas), de
1884, y por el antroplogo, poltico y panafricanista Atnor Firmin (1850-1911)
en: De lgalit des Races Humaines (De la igualdad de las razas humanas),de 1885.
273
C. Walsh: Interculturalidad, plurinacionalidad y decolonialidad: las insurgencias
poltico-epistmicas de refundar el Estado. Tbula Rasa. 9, 2008.
. .
236

ELISSA L. LISTER
su eliminacin, se pueden justificar gracias al saber acumulado en

materia de razas. Es aqu donde el racialismo se rene con el racismo: la teora da lugar a la prctica.274
La esclavitud se erige, entonces, en la principal expresin e
instrumento del colonialismo y de la colonialidad. Su rasgo ms
sobresaliente lo constituye la negacin de la humanidad del otro
sometido. A los esclavos se les concibe como fuerza de trabajo,
como cosa. Se les desprovee de su dignidad como ser humano, se
niega su cultura, sus formas de vida, su espiritualidad e historia.
Ocurri con los esclavos africanos durante el periodo colonial y se
reproduce hoy con los ciudadanos haitianos y sus descendientes
en Repblica Dominicana.
Pensadores caribeos y latinoamericanos han mostrado a travs de sus trabajos los diferentes procedimientos a los que ha recurrido la colonialidad del poder y las sociedades producto de esto
para sostener el estado de explotacin de los esclavos. El escritor
martiniqus Aim Cesaire, en el ensayo Discurso sobre el colonialismo (1950),275 concibe la colonizacin como sinnimo de
cosificacin. Seala que muchos de los adelantos tcnicos resultaban en mecanismos para una mayor explotacin. Manuel Moreno Fraginals en El ingenio (1964) retoma lo planteado por Cesaire y desarrolla un estudio detallado sobre las dinmicas de las plantaciones caribeas en las que el esclavo estaba al servicio de la mquina. El etngrafo cubano Fernando Ortiz, en su obra El engao
de las razas (1946), describe con amplitud las diversas estrategias
y procedimientos a travs de los cuales se naturaliz la asociacin
de cualidades y virtudes con la raza blanca y de defectos morales y
carencias cognitivas, con la raza negra.
274
TzevanTodorov: Nosotros y los otros: reflexin sobre la diversidad humana. Siglo XXI,
Mxico, 1991, p. 119.
275
Aim Cesaire: Discurso sobre el colonialismo, Akal, Madrid, 2006 (1950)
. .
237
La colonialidad en Amrica Latina y el Caribe incentiv la

segregacin, la jerarquizacin y no permita que los diferentes grupos sometidos se unieran. Es as como se produjo el aislamiento o
las rivalidades entre negros e indgenas en los pases donde estos
ltimos sobrevivieron a la Conquista; entre indios y negros en Trinidad, Surinam y Guyana; chinos y negros en Cuba. Esta norma
de la colonialidad del poder continu en el siglo XX en los campos
de caa dominicanos, fomentando la divisin entre jornaleros dominicanos, haitianos y los procedentes del Caribe de habla inglesa, todos afrodescendientes. Perdura en la actualidad en la irradiacin que las lites dominicanas han hecho del antihaitianismo
en los sectores poblacionales que ellas mismas someten, obstaculizando cualquier posibilidad de unin en pos de reconocimiento
de derechos y reivindicaciones polticas, sociales o econmicas,
llmense dominicanos, haitianos o domnico-haitianos.
De lo anterior se deriva tambin la dificultad de los dominicanos de la isla276 de reconocer las prcticas racistas que le discriminan
276
Me refiero a los dominicanos de la isla para establecer una diferencia con los
dominicanos de la dispora, especialmente la radicada en los Estados Unidos. En
el territorio dominicano es notorio el estado de alienacin y de distorsin con
respecto a la identidad, considerndose mayoritariamente blancos o, a lo sumo,
indios. En ese contexto la denominacin de mulato carece de validez pues dentro de
ese imaginario se tratara de otro blanco. Todo lo contrario ocurre con la comunidad de
origen dominicano en territorio norteamericano. All toman consciencia de su condicin
de subalternidad tanto por el pas de procedencia como por lo racial. Les resulta difcil
adscribirse a los valores del establishment de los Estados Unidos y, ms bien, se alan y
hacen causa comn con otros sectores que ostentan condiciones similares. Los domnicoamericanos reivindican su diferencia y sus derechos frente al sistema estadounidense y
despliegan claridad acerca de que un asunto es portar y ejercer una ciudadana y otra
muy diferente son las adscripciones culturales, los imaginarios y la memoria. Esto ltimo
es lo que sirve de sustento para los reclamos a la sociedad y al Estado dominicanos que
ellos efectan puesto que hacen parte tambin de esta realidad y exigen el reconocimiento como otra dominicanidad existente, ms all del derecho al voto. Una buena parte de
los referentes culturales e histricos que les cohesionan como comunidad en el pas de
acogida tienen su anclaje en las tradiciones de la Repblica Dominicana, adems de
aquellos que aportan los procesos de la emigracin.
. .
238

ELISSA L. LISTER
en su propio pas y externamente. A la colonialidad del poder y

del ser, se suma la del saber.
Colonialidad del saber y descolonizacin:
construccin del otro haitiano
La colonialidad del saber, entendida como expresin de concepciones eurocntricas y dispositivo de dominacin a travs del
conocimiento,277 tiene lugar en la Repblica Dominicanaa travs
de las tergiversaciones en la historia nacional dominicana, el racismo, las polticas de representacin en torno a Hait y sus habitantes, los discursos sobre la dominicanidad y las sanciones a las diferencias de cualquier tipo, por solo mencionar algunas.
En este contexto, el sistema educativo dominicano, en su conjunto, acta como un efectivo difusor del discurso de los sectores
hegemnicos y, por tanto, del antihaitianismo. La deficiente preparacin profesional de muchos maestros y la ausencia de formacin crtica de la mayora genera que reproduzcan en sus clases,
voluntaria o involuntariamente, los prejuicios existentes. Jvenes
y nios son expuestos a una retroalimentacin efectiva en la que
pueden confirmar en la escuela el discurso escuchado en las casas
o en el entorno. Si, adems, sintonizan las emisoras de televisin y
radio de mayor rating, que suelen ser las ms proselitistas en la
propaganda antihaitiana, el circuito est garantizado.
En los distintos mbitos de la vida cotidiana de los dominicanos, es decir, los circuitos familiares, los espacios de socializacin,
los centros educativos, el trabajo, los medios de comunicacin, se
est expuesto, de una u otra manera, a escuchar el lugar comn
en torno a que los haitianos son instruidos desde la escuela en la
277
C. Walsh: Interculturalidad, plurinacionalidad y decolonialidad: las insurgencias

poltico-epistmicas de refundar el Estado. Tbula Rasa. 9, 2008.
. .
239
concepcin que la isla es una e indivisible, entre otros mitos. Se

ha de suponer, por tanto, que existe el propsito arraigado en
ellos de apoderarse de la parte Este y unificar todo el territorio
bajo el mando de Hait. Ellos siempre nos han querido invadir,
es la frase que se repite. Sin embargo, ningn maestro, historiador, comunicador o persona del comn que reproduce este mito
es capaz de demostrarlo y citar un documento, libro o norma que
lo compruebe.278 Se verifica aqu uno de los mecanismos discursivos de la construccin del estigma antihaitiano: este es autorreferencial y persiste a pesar de la ausencia de pruebas que lo sustenten o, incluso, la abundancia de estas para invalidarlo. Ostenta un
carcter de verdad que no admite que se le someta al anlisis, la
discusin o el debate.279
278
El acadmico y ex embajador de Hait en la Repblica Dominicana, Guy Alexandre, recientemente fallecido, seal en conversatorio desarrollado en la Universidad
Autnoma de Santo Domingo, el 30 de enero de 2014, que motivado por la
situacin descrita se dedic a estudiar los libros de texto de historia empleados en la
educacin primaria y secundaria de Hait. Su conclusin al respecto fue que no
encontr all un solo prrafo o expresin dirigida a fomentar la animadversin en los
escolares haitianos hacia los dominicanos ni tampoco la recurrida frase de la isla es
una e indivisible. El examen de los textos le permiti observar que la informacin
sobre Repblica Dominicana que reciba un estudiante haitiano se limitaba a unas
cuantas pginas en total, con informacin general, y que, por tanto, no haca parte
del proyecto educativo haitiano profundizar en el conocimiento de su vecino y,
menos an, promover prejuicios o propugnar una supuesta expansin.
279
Las tergiversaciones y omisiones que presentan los mapas del historiador dominicano Frank Moya Pons con relacin a la presencia espaola y la fundacin de villas y
ciudades durante el primer siglo de la colonizacin de La Hispaniola constituyen un
buen ejemplo de los procedimientos sealados. Si bien la cartografa colonial del
siglo XVI da constancia de la villa de Salvatierra de la Sabana, fundada por Diego de
Velsquez en 1504 en el sur de Hait, posiblemente donde hoy se erige Les Cayes,
l prefiere omitir esto en el mapa titulado Fundacin de ciudades 1493-1509. El
hecho de no incluir esta ciudad le posibilita en el mapa denominado Penetracin
espaola 1493-1509 minimizar la presencia espaola en la parte oeste de la isla,
generando la impresin de que los ibricos prcticamente no estuvieron all y que no
hay un pasado espaol en Hait. Tambin ocurre que en el primer mapa se muestran
. .
240

ELISSA L. LISTER
Por otro lado, desde la dictadura de Trujillo en la Repblica

Dominicana ha habido una consciencia de la funcin que cumplen los libros de texto para inocular la ideologa nacionalista y el
prejuicio hacia la nacin vecina a travs de la construccin de los
imaginarios y representaciones del otro haitiano.
El empleo de Resumen de historia patria, de Bernardo Pichardo, como libro de texto durante la dictadura y pocas posteriores constituye una manifestacin de la consciencia de las relaciones entre conocimiento-ideologa-poder. En 1921, durante la
ocupacin norteamericana, se aprob su uso en las escuelas. Pero
fue en octubre de 1931, por orden del Consejo Nacional de Educacin, cuando se le declar libro nico y obligatorio para el estudio y enseanza de la historia dominicana en la educacin bsica.
Estudiantes y maestros deban acreditar en exmenes oficiales su
conocimiento sobre este.
En el libro son abundantes y continuas las reseas a travs de
las cuales se erigen representaciones estigmatizadas de Hait, que
pueden remitir a personajes o hechos por igual. Por ejemplo, el
autor se refiere a Dessalines y sus tropas como un ejrcito de ese
feroz aliado de la muerte.280 Asimismo, en el texto se recrean
imgenes que, ms que aportar a la comprensin de los procesos
histricos desde su complejidad y conflictividad, cumplen con
los poblados de Lares de Guahaba y Villanueva de Yquimo, de la parte oeste; San
Juan de la Maguana y Azua, en la parte centro-sur, e Higey, en el este. Estas villas
son obviadas en el segundo mapa, su ubicacin es calculadamente excluida del rea
demarcada como de penetracin espaola. En dicho mapa se manifiesta el inters
de reforzar un eje de hispanidad Puerto Plata-Santo Domingo en el que la regin
del Cibao figura en el centro como principal depositaria de la herencia castiza. No
conviene dar cuenta de los poblados de la zona oeste ni de regiones fronterizas que
muestran otras dinmicas y referencias culturales. Estos mapas se difunden a travs
del portal Educando, del Ministerio de Educacin de la Repblica Dominicana,
como recurso didctico para los docentes de Historia y Ciencias Sociales de la
educacin primaria, secundaria y universitaria.
280
Bernardo Pichardo: Resumen de historia patria, Ciudad Trujillo, 1930, p. 57.
. .
241
la funcin de institucionalizar mitos, instrumentalizar el estudio

del pasado y evadir los anlisis necesarios. Pichardo relata la retirada del Cibao que efectu el ejrcito haitiano en 1805, tras la
invasin de Dessalines, en los siguientes trminos:
El camino que conduce de Santiago a Cabo Haitiano qued cubierto de cadveres, y como sombras errantes
se vieron en l a nios que en vano buscaban a sus padres,
entre los empellones que les daba la soldadesca para acelerar su marcha; a damas distinguidas, cuyos pies sangraban
y que, enloquecidas por el dolor, se precipitaban en los
abismos o en los ros; a ancianos que implorantes pedan
la muerte, y a hombres atados que presenciaron los ms
vergonzosos ultrajes, hasta llegar a Hait, donde el inhumano y execrable Cristbal los reparti en su residencia
de Saint Souc, como esclavos de sus subalternos y esbirros, hasta que perecieron vctimas de los mayores dolores
o lograron fugarse y ganar la frontera.
Y pensar que ms tarde esas hordas salvajes dominaron nuestra
Patria durante veintids largos y pesados aos! [...].281
Desde la perspectiva planteada en el Resumen de historia patria la cita anterior no se propone como una lectura que llame a la
razn o promueva determinadas aptitudes cognitivas. Se trata, ms
bien, de expresiones sensibleras que abogan a la empata y a la
promocin de actitudes. Quijano se refiri a estos aprendizajes
como paradigmas distorsionados de conocimiento282 y los enmarca dentro de las dinmicas de la colonialidad del saber.
En Hait perduran tambin expresiones de la colonialidad.
Su diferencia con el resto de Amrica Latina estriba en que, por
los procesos y los actores que dieron lugar a la Repblica de Hait
una revolucin de esclavos negros, el esfuerzo predominante
281
282
Ibdem, p. 60.
Anbal Quijano: Colonialidad y Modernidad-Racionalidad, ed.cit., p. 447.
. .
242

ELISSA L. LISTER
durante el siglo XIX estuvo dirigido a la construccin de un proyecto de nacin desde la descolonizacin, que enarbol la libertad, la emancipacin y la igualdad para los de la raza anteriormente sometida.283 Los lderes haitianos entendieron las dimensiones del eurocentrismo en la clasificacin social racista que sustentaba el capitalismo moderno. De ah su apoyo decidido a diferentes luchas de independencia y a la abolicin de la esclavitud en
el continente.284
Los procesos de descolonizacin generan toma de consciencia de las repercusiones de la colonialidad, incluidas las raciales,
ideolgicas y discursivas; buscan desprenderse del pensamiento
y lgica eurocntrica; generar otras subjetividades y anular el
sistema instaurado por la colonialidad del poder. Walter Mignolo
283
La Constitucin de 1801, elaborada en el periodo de la Revolucin Haitiana

liderado por Toussaint Louverture, estableci en su Artculo 3 que No podrn
existir esclavos en este territorio, la servidumbre queda abolida para siempre. Cuatro aos despus, cuando ya se haba proclamado la independencia de Hait, la
primera Carta Magna (1805) de la nueva repblica estableci en su Artculo 14
que Todas las distinciones de color deben necesariamente cesar entre los hijos de
una misma familia cuyo padre es el Jefe del Estado. (L. Marias Otero: Las constituciones de Hait, Cultura Hispnica, Madrid, 1968, pp. 109 y 122.).
284
En febrero de 1806, a dos aos de proclamada la Independencia de Hait, se
produjo la estada de Francisco de Miranda en este pas y su encuentro con el primer
mandatario, Jean Jacques Dessalines. Miranda desarrollaba su campaa por la independencia de la Gran Colombia. Se refugi en Jacmel de las persecuciones. All
elabor y onde por primera vez la bandera que adoptaran luego Venezuela, Colombia y Ecuador. Del gobierno haitiano obtuvo los recursos y las armas con los que
se dirigi a las costas venezolanas en abril de ese ao para proseguir la lucha. Ms
conocida resulta la permanencia de Simn Bolvar en territorio haitiano, entre 1815
y 1816, y el decisivo apoyo del entonces presidente Alexandre Petin a la gesta
libertadora. El gobernante haitiano contribuy con soldados, armas, buques y dinero
a las expediciones de Bolvar a las costas venezolanas. Se estima que para ese momento
otros 2,000 criollos, procedentes de Suramrica la mayora, vivan en Puerto Prncipe, Les Cayes y Jacmel resguardados de las persecuciones ideolgicas y polticas del
rgimen colonial espaol. Muchos de ellos integraron el ejrcito del Libertador
(Ver: A. Gmez: La Revolucin haitiana y la Tierra Firme hispana, Nuevo Mundo,
Mundo Nuevo, disponible en: http://nuevomundo.revues.org/211, 2006).
. .
243
afirma: El giro decolonial es la apertura y la libertad del pensamiento y de formas de vida-otras (economas-otras, teoras polticas-otras); la limpieza de la colonialidad del ser y del saber.285
En la Repblica Dominicana las acciones de descolonizacin han sido parciales, transitorias, casi siempre reprimidas, y desde
grupos o colectivos al margen, escasamente como poltica de Estado. Pueden rebelarse ante estamentos de la colonialidad poltica,
cultural, del ser o del saber, pero raramente las integran todas,
asumen lo racial o conservan los logros.286 Se transforman las
formas pero, de una u otra manera, pervive la colonialidad.
285
Walter Mignolo: El pensamiento decolonial: desprendimiento y apertura: un

manifiesto, en: S. Castro-Gmez y R. Grosfoguel, El giro decolonial: Reflexiones
para una diversidad epistmica ms all del capitalismo global,. Siglo del Hombre,
Bogot, 2007, p. 29.
286
Son ejemplo de esto la negativa de los indgenas a sembrar yuca y maz para que los
espaoles no encontraran con qu alimentarse y abandonaran la isla en los primeros
aos de su llegada (S.-XV); la sublevacin del cacique Enriquillo; los alzamientos de
cimarrones para huir de la esclavitud, como los de Lemba y Diego de Ocampo (S.XVI); la Guerra de Restauracin; las luchas campesinas contra la invasin norteamericana (1916), encabezadas por Liborio en el sur y por los gavilleros, en el este; los
continuos esfuerzos por derrocar la dictadura de Trujillo que ejercieron diferentes
sectores de la sociedad por ms de 30 aos, entre otros. La bsqueda de formas de
vida-otra, enfrentando la colonialidad cultural, se observa en la pervivencia de las
tradiciones africanas a travs de la religiosidad popular y de la msica el vod, los
gags, los guloyas, la herbolaria, el carnaval o el uso del creole en la provincia de
Saman por parte de los descendientes de negros norteamericanos que se asentaron
all en el siglo XIX. Expresin de la recuperacin de la libertad de pensamiento tras la
dictadura de Trujillo y la preocupacin por las relaciones ideologa-conocimientopoder lo fue la creacin en 1962 de la Escuela de Sociologa y el Instituto de
Investigaciones Histricas en la Universidad Autnoma de Santo Domingo para la
indagacin, el anlisis y la comprensin de las realidades presentes y pasadas del
pas. Tres experiencias descolonizadoras que integran propuestas en torno a la restitucin de derechos de los sujetos, construccin de nuevas subjetividades y otras
lgicas del poder y del saber, ocurrieron durante la dcada de 1960. La primera de
estas es la experiencia de la comunidad campesina de Palma Sola, en San Juan de la
Maguana, prcticamente destruida en 1962, que recuper los principios de lo
colectivo y aglutin a la poblacin local en funcin de la cultura y la nocin de bien
comn. El segundo caso remite al gobierno de Juan Bosch, primer presidente electo
. .
244

ELISSA L. LISTER
Sintomtico de esto fue el hecho que en 1861, luego de 17

aos de vida republicana independiente, se produjera la anexin
a Espaa y el pas retrocediera a la categora de colonia espaola,
sometindose nuevamente al poder de la corona y obviando el
recorrido en la construccin de nacin que se haba efectuado
hasta esa fecha.
Un proceso descolonizador en la historia dominicana lo sera, por ejemplo, reconocer que el hecho de conformar hoy una
Repblica independiente se debe, en gran medida, a las diferencias positivas que represent la integracin de la isla en un solo Estado bajo el mando de Hait entre 1822 y 1844.287 Si se compara lo
que aconteci en el siglo XIX a los vecinos ms prximos, es decir
Cuba y Puerto Rico, se comprueba que el rgimen colonial espaol
luego de 31 aos de dictadura, en 1963, en el que se elabor una nueva Constitucin y se plante la educacin laica. Fue derrocado por un golpe de Estado luego de
solo 7 meses en el poder. La tercera experiencia lo fue la Revolucin de Abril de
1965al sumar a la lucha armada el trabajo de concienciacin poltica y de difusin
cultural. Adquiri notoriedad la funcin que cumpli la produccin plstica, teatral, potica, narrativa, fotogrfica y musical de ese momento en el intento de
descolonizacin. La represin desatada durante el Rgimen de los Doce aos de
Balaguer (1966-1978) afect significativamente, y se podra afirmar, incluso, que
interrumpi, este proceso poltico-cultural.
287
Resulta uso comn y generalizado referirse a este perodo como la Invasin u
Ocupacin haitiana. Obras de historiadores, ensayos y libros de texto son reiterativos en esto. El historiador dominicano Franklin Franco Pichardo, en sus diferentes
obras, denomina a este proceso la Integracin con Hait. Defiende este concepto al
analizar las relaciones de poder, las interacciones y el nivel de participacin y representacin que la parte espaola ostentaba en las instancias de gobierno de Hait.
Durante todo el periodo existi representacin de la parte este en Puerto Prncipe.
Los representantes accedan a dichos cargos por eleccin de los vecinos del lugar y
tenan voz y voto en las instancias poltico-administrativas del Estado de Hait. Por
otro lado, la mayora de los funcionarios y encargados de la administracin y el
orden entre 1822 y 1844 en la hoy Repblica Dominicana, no eran haitianos, sino
criollos espaoles. (Franco Pichardo, 1992, 2012). Los regmenes colonialista o de
invasin, por el contrario, se proponen el control y dominio casi total. Los sometidos son excluidos de la toma de decisiones y las posiciones de poder las ejercen,
mayoritariamente, miembros del pas que invade o coloniza.
. .
245
en el Caribe insular reprimi los proyectos independentistas y

abolicionistas, promoviendo la gran propiedad de los blancos, la
esclavitud, la segregacin racial y otras formas de sujecin. Ni en
Cuba ni en Puerto Rico fue posible consolidar un proceso de soberana y emancipacin durante ese periodo.
En contraposicin, la Repblica Dominicana proclam su
independencia de Hait poco antes de finalizar la primera mitad
del siglo XIX, en 1844. El hecho de que la antigua colonia espaola de Santo Domingo estuviese regida por la Constitucin
haitiana entre 1822 y 1844 foment en la parte Este de la isla la
igualdad para negros y mulatos, el acceso a derechos de sectores
subalternos y una mayor distribucin de la tierra. Estas prcticas eran escasas al interior de la sociedad hatera que predomin
durante el rgimen colonial espaol, por lo que la integracin
gener significativos aprendizajes en el ejercicio de libertades,
participacin poltica y cierta institucionalidad en quienes luego promovieron la independencia dominicana. Vale sealar que
este grupo, que se autodenomin los trinitarios, lo integraban
negros, mulatos y criollos. La libertad, como sumo valor para los
individuos y para la nacin, representa una de las enseanzas y
legados del pasado haitiano de la Repblica Dominicana que
todava no se ha reconocido a los vecinos. Los habitantes de la
parte espaola de la isla, al estar integrados a Hait, participaron
voluntaria o involuntariamente de los procesos de descolonizacin que se verificaron en Hait durante las primeras dcadas de
su vida republicana. Posteriormente, proclamada la independencia dominicana, los sectores tradicionales criollos realizaron
una rearticulacin de la colonialidad del poder sobre nuevas
bases institucionales.288
288
Anbal Quijano: Colonialidad del poder, eurocentrismo y Amrica Latina, ed. cit.,
p. 236.
. .
246

ELISSA L. LISTER
El ejercicio de descolonizacin del saber en la Repblica

Dominicana implicar centrar la mirada y las acciones en el sistema educativo, teniendo presentes sus mltiples dimensiones, mbitos de incidencia, integrantes y aspectos. La mayora de las reformas y modificaciones que se han verificado durante el siglo XX
y los primeros aos del siglo XXI en la educacin dominicana son
ms de forma que de fondo, perviviendo de manera soterrada
postulados antihaitianos del rgimen dictatorial, an a ms de 50
aos de la muerte del tirano. Se requerir de cambios estructurales profundos en el conjunto del sistema y de la institucin para
revertir la situacin actual y generar verdaderos y reales procesos
de descolonizacin.
Quijano entiende esto como una forma de que las personas, de manera individual o colectiva, ejerzan una libertad de
opcin entre las diversas orientaciones culturales. Y sobre todo,
la libertad para producir, criticar, cambiar e intercambiar cultura y sociedad.289 Para el caso que nos ocupa, es desde esta
construccin que sern posibles formas de interrelacin, dilogos y colaboraciones ms armnicas, no agresivas, entre los ciudadanos, los Estados y las sociedades de Hait y de la Repblica
Dominicana, en las que se produzca un intercambio de experiencias y significaciones, como la base de otra racionalidad.
(1992: 447).
Amrica Latina vs. CARICOM: dos posiciones frente al racismo

La sentencia 168/13 del Tribunal Constitucional (TC) de la
Repblica Dominicana, emitida el 23 de septiembre de 2013, tiene como propsito despojar de la nacionalidad dominicana a cerca
289
Anbal Quijano: Colonialidad y Modernidad-Racionalidad, ed. cit., pp. 447.
. .
247
de 210,000 nacionales de ascendencia haitiana que ya tenan ese

derecho adquirido. El fallo viola unos 15 artculos de la Constitucin y contempla una retroactividad hasta 1929.
Das antes, del 15 al 17 de septiembre de 2013, tena lugar
en San Vicente y Las Granadinas la Primera Conferencia Regional de Reparaciones de la Comunidad del Caribe (CARICOM).
La Comisin de Reparacin Regional de este organismo, conjuntamente con los Comits Nacionales de Reparacin, declararon
como propsito comn el exigir justicia y compensacin por los
efectos del genocidio de los indgenas, la trata y esclavizacin de
los africanos durante la colonizacin europea. En el comunicado final de la reunin se indic la necesidad de incorporar la
reparacin en el currculum educativo de las escuelas y de desarrollar e implementar estrategias regionales que promuevan la
rehabilitacin.
La reunin ordinaria de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) para abordar las implicaciones de la sentencia
168/13, que se realiz el 29 de octubre de 2013, en Washington, puso en evidencia la divisin de los pases del continente en dos bloques contrapuestos sobre la problemtica del
racismo.
Los Estados latinoamericanos, exceptuando Hait, integraron uno de estos bloques. En la asamblea sus delegados prefirieron, mayoritariamente, permanecer en silencio, pudindose interpretar que sus gobiernos no otorgaron especial trascendencia
al hecho. Los representantes de Venezuela y Nicaragua, que s se
pronunciaron, enarbolaron la defensa de la soberana. Este ltimo, incluso, interrumpi la intervencin de uno de los representantes de Hait para poner en entredicho su legitimidad
en la Asamblea, no obstante tratarse de un miembro acreditado de la comisin oficial haitiana. El delegado de Mxico hizo
mencin del compromiso de la OEA con la salvaguardia de los
. .
248

ELISSA L. LISTER
derechos humanos. Ninguno aludi el racismo que implica el fallo del TC.290
El otro bloque lo conformaron los pases de la Comunidad
del Caribe (CARICOM) que, al unsono y haciendo frente comn, rechazaron y denunciaron la sentencia 168/13. San Vicente y Las Granadinas, pas que detenta la presidencia del organismo caribeo, fue la representacin que llev al orden del da, y
como tema central de la reunin, la denuncia de la medida racista
y antihaitiana de la Repblica Dominicana. Los delegados de
Guyana, Suriname, Trinidad y Tobago, Antigua y Barbuda, Dominica y Santa Luca reiteraron el carcter discriminatorio del
fallo y las implicaciones de esto en el conjunto de la regin.
La existencia de estas dos posturas diferentes y la cohesin
interna de los grupos guarda relacin directa con el pasado colonial de los pases y los procesos en torno al surgimiento y construccin de la nacin. Las sociedades latinoamericanas y sus sistemas
polticos, como generalidad, se han apoyado en la colonialidad y
han promovido sistemticamente la desigualdad social, poltica y
econmica asociada a factores raciales y tnicos. El racismo y el
racialismo hacen parte de lo instituido y de las lgicas internas de
cada uno de ellos.
Los pases que conforman la CARICOM, en su mayora antiguas colonias britnicas, empezaron a obtener su independencia
a partir de 1962, en medio de los movimientos de reivindicacin
290
Desde mediados de noviembre del 2013, el presidente de Venezuela, Nicols

Maduro, asumi la iniciativa de promover acuerdos entre los gobiernos de Hait y
de la Repblica Dominicana en torno a la problemtica suscitada por la Sentencia
168/13. Un primer encuentro entre Ministros y representantes de los gobiernos
isleos tuvo lugar en Caracas al finalizar noviembre de 2013. El 3 de febrero de
2014 el canciller venezolano, Elas Jaua Milano, actu de mediador en los dilogos
binacionales que tuvieron lugar en Barahona, en la frontera sur entre Repblica
Dominicana y Hait. Estas acciones se desarrollan desde los gobiernos y no desde la
OEA.
. .
249
racial y de derechos, la cultura de los mass-media y la posterior

globalizacin. La autonoma conseguida implic el traspaso de
poder de las lites coloniales blancas, que haban instaurado un
rgimen de exclusin y segregacin, a miembros de la mayora
afrodescendiente, que ostenta hoy el poder poltico y social.
Como consecuencia directa, los procesos postcoloniales de
constitucin de la nacin fueron a su vez descolonizadores, es decir, conllevaron una toma de consciencia diferente y la postulacin de la igualdad como principio rector. Estas afinidades histricas y polticas contribuyeron a que Hait, pas de habla francesa,
fuera admitido como miembro pleno de la organizacin en 2002,
mientras que las solicitudes de la Repblica Dominicana para ingresar han sido denegadas reiteradamente.
Las crticas y cuestionamientos efectuados por la CARICOM
en torno a la sentencia 168/13 dan cuenta de su compromiso
para combatir el racismo, adems de expresar una posicin atenta
a fin de evitar cualquier accin o poltica que lo promueva. Mientras estos pases continan los debates en torno a medidas y denuncias frente a lo que acontece en la Repblica Dominicana
contra parte de su poblacin, la asamblea de la OEA de octubre
de 2013 tuvo un carcter exclusivamente informativo, delegando
en la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
el estudio del caso. Dicha Comisin realiz una visita al pas durante la primera semana de diciembre de 2013 y produjo un informe preliminar en el que, de una u otra manera, confirma, con
mayores detalles y precisiones, lo evidenciado por los delegados
de la CARICOM meses antes en Washington.
Un segundo momento en que se expresaron estas posturas
divergentes tuvo lugar en la II Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), celebrada los das
28 y 29 de enero de 2014, en La Habana. El primer ministro de
San Vicente y Las Granadinas, Ralph Gonsalves, en calidad de
. .
250

ELISSA L. LISTER
presidente de la CARICOM, denunci nuevamente el carcter

racista de la Sentencia 168/13 y la institucionalizacin, mediante
esta, de la discriminacin, la intolerancia, la violencia y la vulneracin de derechos humanos. Lo consider un hecho ante el cual
los miembros de CARICOM y del mundo civilizado deben alzar sus voces, as como un posible obstculo al sueo de integracin regional que promueve la CELAC.
En este escenario internacional Gonsalves efectuaba el siguiente cuestionamiento: Por qu es tan difcil para el gobierno
de la Repblica Dominicana ver que esto es un problema relativo
a los Derechos Humanos y no comprende que han sido violados
estos Derechos Humanos? Este reconocimiento sera el principio
de los mecanismos de dilogo.
La reaccin del presidente de la Repblica Dominicana,
Danilo Medina, a la alocucin del Presidente de la CARICOM
mostr un discurso complaciente con los sectores nacionalistas y
antihaitianos dominicanos. No se estaba dirigiendo al grupo de
mandatarios de Amrica Latina y del Caribe que haca presencia
en el foro ni a la prensa acreditada ni a los lectores a los que esta
llega. Le hablaba a los grupos de derecha del pas que apoyan a su
partido. Neg toda realidad y emple cifras falsas sobre poblacin
haitiana,291 mbitos de trabajo y aportes, entre otras. Recurri insistentemente a la mal entendida soberana para justificar la sentencia del TC, adems de referirse continuamente a Hait cuando
la poblacin afectada por la medida es dominicana.
Cuando el gobernante dominicano sentenci que no aceptamos imposiciones de nadie, no importa que el pas sea chiquito o
grande, buscaba con esto desviar la atencin de la problemtica
291
El presidente Medina indic que en el pas viva ms de un milln de ciudadanos

haitianos, no obstante la Primera Encuesta Nacional de Inmigrantes, realizada en el
2012 por la Oficina Nacional de Estadstica, estableci en 458,233 el nmero de
personas procedentes del pas vecino asentados en la Repblica Dominicana.
. .
251
planteada la violacin de derechos humanos y el racismo y atacar a quien haca la denuncia.

En la expresin de Medina, as como en la que han efectuado comunicadores, analistas y gente del comn que descalifican a
la CARICOM en medios de comunicacin y blogs, subyace de
alguna forma el racismo que se deriva del antihaitianismo dominicano. Les resulta difcil comprender que pases con mayora de
habitantes afrodescendientes, cuya extensin territorial puede ser
menor que la provincia de La Romana (652 Km2) o de Las Hermanas Mirabal (427 Km2), con poblacin numrica similar a Saman (101,494 hab.) o Valverde (163,000 hab.), hayan ventilado en la escena internacional y llevado a la palestra global el
despotismo, las prcticas antidemocrticas y el racismo que han
imperado en el devenir de la sociedad y el Estado dominicanos. La
denuncia se torna ofensa. Segn la concepcin, a estas naciones
afrocaribeas no se les considera como pares y no tendran por qu
realizar crticas y cuestionamientos al gobierno dominicano, menos
an liderar campaas de denuncia sobre violacin de derechos o
establecer dilogos horizontales en los organismos multilaterales.
Antihaitianismo y explotacin
Sin lugar a dudas, la invasin de los Estados Unidos a Hait
(1915 a 1934) y a la Repblica Dominicana (1916 a 1924), en el
momento que se produca la expansin de la industria azucarera
en el Caribe bajo capital norteamericano result determinante
para definir ciertos antecedentes del conflicto que hoy se vive en
la isla. Fue durante este periodo que se inici la masiva importacin de mano de obra haitiana a los campos de caa de la Repblica Dominicana. La explotacin de los haitianos se naturaliz y,
lo que es ms, se normativiz.
. .
252

ELISSA L. LISTER
Anbal Quijano explica que: Consecuentemente, el control de una forma especfica de trabajo poda ser al mismo tiempo el control de un grupo especfico de gente dominada. Una
nueva tecnologa de dominacin/explotacin, en este caso raza/
trabajo, se articul de manera que apareciera como naturalmente
asociada.292
La salida de los estadounidenses del territorio dominicano
no modific el marco de relaciones con Hait preestablecido durante la ocupacin. Los gobiernos de la Repblica Dominicana
continuaron ejerciendo la explotacin de sus vecinos como poltica oficial. La prctica se institucionaliz a travs de acuerdos y
convenios entre los dos Estados la Repblica Dominicana y Hait o entre sus mandatarios. Los pagos se efectuaban desde entidades estatales como ministerios y secretaras y se consignaban de
forma similar. Las lites polticas y econmicas de cada pas mantenan una especie de pacto y la explotacin se legitimaba a uno y
otro lado de la frontera.
Es as como los dominicanos, al iniciar sus procesos de modernizacin, naturalizaron las formas de explotacin de los haitianos. Esta ser una de las novedades que introduce el siglo XX en
el marco del conflicto pues, si bien durante el siglo XIX se produjeron algunas confrontaciones blicas, tambin es cierto que se
foment el colaboracionismo en luchas por la autonoma y la democracia. Se proclamaba la diferencia, pero esta no llevaba al sometimiento de los haitianos. Ser a partir de la intervencin
norteamericana que el haitiano comienza a ser concebido por las
lites econmicas y polticas como una fuerza de trabajo, deshumanizada y cosificada. El antihaitianismo se erige, entonces, como el
sustento ideolgico de esta neoesclavitud. Como prctica adquiere
292
Anbal Quijano: Colonialidad del poder, eurocentrismo y Amrica Latina, ed.

cit., p. 205.
. .
253
sus mximas expresiones con el genocidio haitiano de 1937, en el

que pudieron perecer entre 15,000 y 25,000 personas, y en el
genocidio civil de dominicanos de ascendencia haitiana que paulatinamente se viene realizando desde hace ms de una dcada y
se vuelve ley a partir de la sentencia 168/13 del TC, en la que
podran contarse, si se aplica, ms de 200,000 vctimas.
Otro hecho significativo en la propagacin del antihaitianismo lo constituy la llegada a la presidencia de Hait de Jean-Bertrand Aristide, el 7 de febrero de 1991. Fue el primer mandatario
electo democrticamente luego de ms de tres dcadas de dictadura. Accedi al poder por el apoyo de una mayora conformada
por sectores alternativos y populares entre los que se encontraban
partidos de izquierda, movimientos sociales y grupos religiosos.
Implic, en su momento, el desplazamiento del duvalierismo y de
ciertas lites haitianas de los mbitos gubernamentales.
Emprendi diversas acciones en el reclamo y defensa de los
derechos humanos de sus connacionales, tanto en su propio pas
como en el exterior. Fue la primera vez que un jefe de Estado de
Hait asumi como poltica oficial, y desde el inicio, las denuncias
sobre las condiciones de vida y de explotacin de los emigrantes
haitianos en la Repblica Dominicana. Dichas denuncias se efectuaban en medios, organismos y tribunales internacionales.
Esto represent un cambio drstico en el sistema existente
por ms de 76 aos para la trata de haitianos en la Repblica
Dominicana y puso en el panorama internacional la problemtica. Aristide confront con sus posturas los intereses de las lites
econmicas y polticas dominicanas, que haban permanecido
intactos desde las primeras dcadas del siglo XX. Los interlocutores y aliados habituales al otro lado de la frontera de dichas lites
ya no gobernaban. Se rompa as el equilibrio y la connivencia
entre mandatarios y sectores en el poder de ambos pases para la
explotacin.
. .
254

ELISSA L. LISTER
El cambio descrito resulta fundamental para entender el resurgimiento y empoderamiento en la dcada de 1990 de sectores
nacionalistas en el pas que enarbolaron el antihaitianismo como
proyecto. Su inicio es anterior a las elecciones de 1994 y todo lo
que se suscit en torno a Jos Francisco Pea Gmez como candidato dominicano de ascendencia haitiana que optaba a la presidencia de la Repblica Dominicana.
Hay que precisar que, para la poca, el homlogo dominicano de Aristide era Joaqun Balaguer, continuador del trujillismo e
idelogo del antihaitianismo desde el genocidio haitiano de 1937.
Luego del rgimen que ejerci por 12 aos (1966-1978), haba
regresado a la presidencia del pas en 1986. Fue reelegido de forma fraudulenta en 1990.
Como respuesta a las denuncias del gobernante de Hait,
Balaguer firm el 13 de junio de 1991 el Decreto No. 233, que
ordenaba la deportacin de ciudadanos haitianos en edades entre
los 16 y 60 aos, poblacin en edad productiva que retornara a
su pas en calidad de masa desempleada. En el transcurso de tres
meses fueron deportados alrededor de 50,000 personas, constituyendo, este hecho, uno de los factores que desestabiliz el gobierno de Aristide, que finaliz con un golpe de Estado en
septiembre de 1991 tras solo siete meses de gobierno. Luego del
derrocamiento del presidente haitiano las deportaciones masivas
cesaron inmediatamente.
Para el gobernante dominicano estaba claro que si quera
mantener la explotacin de los haitianos en el pas tena que garantizar un gobierno al otro lado de la frontera que beneficiara
los intereses de las lites dominicanas que los requeran como mano
de obra ms barata. Es as como se observa el apoyo de Balaguer al
rgimen de facto de Raoul Cdras. Frente al intento de bloqueo
de Estados Unidos al gobierno dictatorial vecino, Balaguer respondi con la reparacin y ampliacin, en breve tiempo, de la
. .
255
carretera que conecta las ciudades de Santo Domingo y Puerto

Prncipe, que antes estaba prcticamente abandonada. La va de
comunicacin sirvi para abastecer de gasolina, materiales y alimentos al pas vecino, evitando la crisis y contribuyendo as al
sustento del rgimen antidemocrtico.
En la misma poca Hait comienza, paulatinamente, a erigirse como el segundo mercado de importacin de los productos
dominicanos. El supuesto logro econmico, si se contextualiza en
las dinmicas del conflicto, puede asumirse como otra modalidad
con la que se consolida el ciclo de explotacin: los sectores productivos de la Repblica Dominicana extraen poblacin joven
haitiana y se lucran de su trabajo en campos, fbricas, construcciones y servicios,293 dicha poblacin resulta fundamental en la
produccin de bienes y productos manufacturados dominicanos
que se importan a Hait y que luego son consumidos por los haitianos en su propio pas. Es as como se genera una doble explotacin y, a su vez, una doble dependencia dominicana de los
haitianos: la economa dominicana, en su base de produccin as
como en la obtencin de beneficios por el consumo de sus productos, requiere de los ciudadanos haitianos y sus descendientes.
Recurre a ellos como fuerza de trabajo en el pas y como consumidores de sus productos, al otro lado de la frontera.294
293
De acuerdo con los datos que arroj la Primera Encuesta Nacional de Inmigrantes
en la Repblica Dominicana (ENI-2012), el 67% de los inmigrantes haitianos se
encuentran en edades comprendidas entre los 20 y 39 aos (20.1% de 20-24 aos,
22.9% de 25-29 aos, 15.2% de 30-34 aos, y 9.2% de 35-39 aos).
294
La relacin de exportaciones-importaciones entre Repblica Dominicana y Hait
expresa la desigualdad existente en las relaciones comerciales entre ambos pases.
Paul Latortue, basado en las cifras del Banco Mundial y del Fondo Monetario
Internacional para el ao 2010 seala que las exportaciones de Repblica Dominicana a Hait ascendieron a un monto de 1,500 millones de dlares (1.5 billones),
mientras que las exportaciones de Hait hacia su vecino pas apenas alcanzaron los
60 millones de dlares. Esta situacin genera una balanza comercial positiva para
Repblica Dominicana al mismo tiempo que se traduce en un dficit para Hait de
. .
256

ELISSA L. LISTER
El antihaitianismo como proyecto de nacin

Diversas disposiciones formuladas en la ltima dcada dan
cuenta de cmo se instituye el antihaitianismo desde las esferas
del Estado dominicano, siendo coherentes y cohesionndose en
esto el poder legislativo, el judicial y el ejecutivo. Es lo que se observa a travs de la Ley General de Migracin No. 285-04, promulgada en el 2004 durante el gobierno del Partido de la
Revolucin Dominicana (PRD); la Resolucin 12-07 de la Junta
Central Electoral, emitida en el 2007; la Constitucin de 2010, y
la sentencia 168/13 del Tribunal Constitucional, estas tres ltimas durante los gobiernos del Partido de la Liberacin Dominicana (PLD).
Consistentemente cada una de dichas disposiciones prepara
el terreno para la siguiente, coincidiendo todas en la privacin de
derechos ciudadanos a la poblacin de emigrantes haitianos y a
los domnico-haitianos.295 Esta normatividad se erige como el instrumental que hace del antihaitianismo, ya no solo una prctica
1,340 millones de dlares (-1.34 billones). Este saldo negativo representa cerca del
75% del dficit total del comercio de Hait con el resto del mundo. P. Latortue
(2013) Unbalanced Development and Trade on Hispaniola. Conferencia presentada en la Reunin del 40 Aniversario de la CARICOM, Universidad of The West
Indies, Mona, Jamaica, 7 al 10 octubre.
295
La Ley de Migracin de 2004 recurre a la nocin de extranjero en trnsito y
elabora las bases para que este criterio se aplique a los inmigrantes haitianos residentes en el pas y a sus descendientes, ilegalizndolos. La Resolucin de la Junta
Central Electoral de 2007 ofrece el marco institucional para justificar la negativa a
registrar y entregar actas de nacimiento a ciudadanos dominicanos de ascendencia
haitiana. Esta prctica se haba intensificado a partir de 2005 cuando la Corte
Interamericana de Derechos Humanos fall en contra del Estado dominicano sealando la necesidad de otorgarles registro de nacimiento a dichos ciudadanos. La
Constitucin de 2010 fue promulgada el da del natalicio de Juan Pablo Duarte, el
26 de enero, y tan solo 14 das despus del terremoto de Hait. En ella se establece
que no tienen derecho a la nacionalidad dominicana los hijos de extranjeros en
trnsito e inmigrantes ilegales.
. .
257
social y discursiva atribuible a ciertos sectores, sino una legislacin

y poltica del Estado dominicano y sus gobiernos.
As se garantiza la condicin de marginalidad de esta poblacin y se contina con su explotacin y sometimiento.296 En la
concepcin que las lites polticas y econmicas dominicanas han
propagado del otro haitiano, su nico lugar posible es como
fuerza laboral precaria, silente y al servicio de los intereses establecidos. Es por ello que molesta, ofende y agrede que los ciudadanos haitianos y dominicanos de ascendencia haitiana acten por
fuera de ese lugar y hagan or sus voces, reclamen derechos y ejerzan su ciudadana. A ellos se les admite como objetos de explotacin, mas no como sujetos de derecho.
Por otro lado, ante la ausencia de un proyecto de pas, que es
uno de los rasgos de la Repblica Dominicana hoy, el antihaitianismo suple esa carencia y se convierte en el elemento que aglutina y genera las afinidades necesarias al interior de la comunidad
nacional. Por omisin y adicin queda resuelto el problema. Por
omisin porque hace innecesario que se efecten las acciones que
posibiliten la construccin de un proyecto de sociedad que abogue por el respeto y la igualdad de derechos, entre ellos el de la
diferencia; por adicin porque se suman por inercia los adeptos,
sin necesidad de ideas, argumentacin o debate.
El proclamar un enemigo fabricado al que hay que combatir
so pretexto de la supuesta desaparicin del Estado, la nacin, la
cultura y la sociedad dominicanos, ahorra a los grupos en el poder los dilogos, negociaciones y los procesos necesarios con los
296
Ana Mara Belique, vocera del Movimiento Reconocido, que lidera la reivindicacin del derecho a la nacionalidad de los dominicanos de ascendencia haitiana,
manifest en el 2011 el proceso de vulneracin y exclusin de esta comunidad a
partir de las disposiciones administrativas y normativas impuestas por el Estado
dominicano. Expres que cada da nos damos cuenta que gozamos de menos
derechos de los que tenamos a la hora de nacer. Disponible en http://cefasa.com/
2011/06/resolucion-12-07/.
. .
258

ELISSA L. LISTER
mltiples sectores de la poblacin para construir un proyecto de

pas incluyente, participativo, heterogneo y democrtico. En su
lugar, se incentiva el fanatismo y se persigue la divergencia crtica.
Las lites nacionales y nacionalistas consiguen as que los sectores
dominicanos a quienes someten se sumen a sus propsitos sin que
estos cuestionen los discursos y poderes que contribuyen a su condicin de marginalidad y exclusin en el propio pas.
En la exaltacin del nacionalismo racista, la exacerbacin e
instrumentalizacin del antihaitianismo pueden hallarse las causas de ciertas acciones violentas y linchamientos que se repiten en
la ltima dcada contra inmigrantes haitianos en la Repblica
Dominicana. Estos hechos ocurren, principalmente, en barrios
marginales, zonas rurales y fronterizas y son ejercidas por dominicanos que deciden aplicar justicia por su propia cuenta.297 La
condicin de vulnerabilidad e invisibilidad de las vctimas, as como
la ideologa imperante acerca de estas, lleva a que no se asuma
como un delito y, en la mayora de los casos, estos crmenes queden en la impunidad.298 Lo mismo ocurre con las agresiones y
297
El 6 de diciembre de 2005, en Villa Trina, zona rural de la provincia de Espaillat,

fue asesinado un trabajador haitiano. Cerca de 30 viviendas donde residan otros
trabajadores agrcolas del vecino pas fueron incendiadas y destruidas. El 31 de
octubre de 2008, en Guayubn, municipio de la frontera norte, fueron quemadas
ms de 30 casas habitadas por ciudadanos haitianos. En esa ocasin fue detenido el
alcalde de la localidad acusado de encabezar la agresin. El 21 de noviembre de
2013 se produjo el linchamiento de otro trabajador haitiano en Neiba, en la frontera sur. En estos acontecimientos, como en otros similares, se repite el guin que
justifica la accin contra los haitianos: se produce la muerte violenta de un dominicano/a; automticamente, y sin necesidad de investigacin que lo confirme, se le
atribuye el crimen a un haitiano asentado en la localidad; miembros de la comunidad ejecutan al acusado y se extiende la amenaza a los dems haitianos residentes en
la zona, generalizndose la sospecha y la culpabilidad por la nacionalidad. En
ocasiones, como en los casos referidos, la agresin se extiende a la destruccin de
viviendas y enseres de los haitianos, con el consiguiente desplazamiento forzoso.
298
La corrupcin, sumada a la debilidad e inoperancia institucional, hacen que la
impunidad sea uno de los males que afecta a la poblacin dominicana en general.
. .
259
violaciones a mujeres haitianas pues, cuando se deciden a denunciar al victimario, las autoridades policiales las ignoran y no dan
curso a lo que procedera.299
En estas prcticas se victimiza a la vctima, es decir, se le atribuye la responsabilidad de lo sucedido a la persona vulnerada,
olvidndose por completo del victimario y del delito: se lo busc, para que vienen a este pas, algo estara haciendo, son
algunas de las frases que se emplean.
Por otro lado, la promulgacin de la Sentencia 168/13 y los
mecanismos a los que han recurrido los sectores nacionalistas para
hacer una defensa a ultranza de esta han generados niveles preocupantes de polarizacin dentro de la sociedad dominicana. En
la radio y la televisin abundan los programas en que diariamente
se seala a quienes cuestionan y critican las polticas racistas y discriminatorias como lo es el fallo del TC. Se les cataloga de traidores a la patria y, a su vez, se enarbola lo de muerte a los
traidores.300 Podra hablarse, entonces, del desarrollo de una
299
A.J. Prozziello y B. Wooding: Informe Fanmnanfwonty, fanmtoupatou: una mirada a la violencia contra las mujeres migrantes haitianas, en trnsito y desplazadas
en la frontera dominico-haitiana, Colectivo Mujer y Salud-Observatorio Migrantes
del Caribe, Santo Domingo, 2011.
300
Estas continuas y pblicas manifestaciones, que podran entenderse como incitacin a la violencia, las realizan conocidos comunicadores en sus programas de radio
y televisin. Tambin han desarrollado actos pblicos, como el del 5 de noviembre
de 2013, en el monumento histrico donde reposan los restos de los padres de la
patria, en el centro de Santo Domingo. En esa ocasin se repartieron parte de los 3
millones de ejemplares del panfleto titulado lbum de la traicin, en el que se
incluyen nombres propios, fotos e informacin de personalidades que pblicamente se han pronunciado en contra de la sentencia 168/13 y han alertado, desde sus
respectivos saberes y funciones, las implicaciones polticas e ideolgicas de la medida. En las observaciones preliminares que la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos ofreci el 6 de diciembre de 2013, al finalizar la visita a la Repblica
Dominicana a raz de la sentencia 168/13, se hizo constar esta problemtica. En el
apartado Intolerancia e incitacin a la violencia se refieren las amenazas a defensores de prcticas democrticas, de Derechos Humanos y de los movimientos sociales
. .
260

ELISSA L. LISTER
variante del antihaitianismo que se dirige, ya no a quienes detentan la nacionalidad haitiana o poseen antepasados procedentes de
este pas, sino contra quienes expresan pensamientos y posturas
divergentes con las lneas marcadas por las lites y el gobierno de
turno. Los dominicanos crticos del fallo son despojados simblicamente de su nacionalidad, con lo que se quiere deslegitimar su
libertad a expresarse como ciudadanos y los reclamos por la igualdad y el respeto a los derechos. Asimismo, al considerarlos como
no-dominicanos por motivos ideolgicos, se niega la existencia de
los mltiples grupos y sectores dominicanos que abogan por relaciones de entendimiento, hermandad y coexistencia armnica y
pacfica entre las naciones que conforman la isla y al interior de
cada uno de estos. Se homogeniza, por sustraccin, los que se supone son dominicanos, con un hacer y pensar nicos: el antihaitianismo. Tales prcticas constituyen expresiones de lo que se ha
denominado colonialidad del poder.
Vale advertir que el sealar y atentar contra la poblacin haitiana, sus descendientes en la Repblica Dominicana y quienes
reclaman igualdad para ellos no representa la defensa de una supuesta dominicanidad, como tanto se ha propagado, ni de la soberana ni de la institucionalidad ni el libre ejercicio de unos
gobiernos. Constituye, ms bien, la va expedita para la reafirmacin y continuidad de la colonialidad en sus mltiples manifestaciones, la expansin de las lites, la instauracin de regmenes que
en favor de los desnacionalizados, entre otros. Se recuerda tambin que [] en el
derecho internacional de los derechos humanos, se encuentran excluidos del mbito de proteccin de esta libertad [la de expresin], como las expresiones que hacen
una apologa del odio nacional, racial o religioso y que constituyan incitacin a la
violencia, entendida como la clara incitacin a la comisin de crmenes, en los
trminos del derecho internacional de derechos humanos. (Comisin Interamericana de Derechos Humanos: Observaciones preliminares de la visita de la CIDH a
Repblica Dominicana, disponible en: http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2013/097A.asp).
. .
261
legislan en favor de la desigualdad y la exclusin, en lugar de abogar por el respeto de las diferencias y la igualdad, y para el sometimiento de los dominicanos, va la alienacin.
. .
262
INFORME DE FRANCISCO HENRQUEZ Y CARVAJAL SOBRE INMIGRACIN HAITIANA

FRANCISCO HILARIO HENRQUEZ Y CARVAJAL
Informe de Francisco Henrquez y Carvajal

sobre las causas de la inmigracin haitiana,
1931
301
Port-au-Prince 15 de Julio de 1931.

No. 162.
Del: E. E. y Ministro Plenipotenciario en Hait.
A la: Secretara de Estado de Relaciones Exteriores, Sto. Dgo.
Asunto: Inmigracin Haitiana.
Devuelvo a esa Secretara el expediente relativo a la inmigracin
sobre el cual me pide Ud. exprese mi parecer. Segn se desprende de las observaciones del Director General de Inmigracin,
las leyes y los reglamentos sucesivos que sobre ella ha dictado el
gobierno, no han sido bien aplicados sino en cuanto a la inmigracin insular que de las Pequeas Antillas vena, por importacin o
301
Este interesante informe de 1931, rendido por el Dr. Francisco Henrquez y Carvajal a la sazn ministro en Hait, a solicitud de la Secretara de Relaciones Exteriores, es un agudo anlisis de las causas y consecuencias para el pas de la inmigracin incontrolada e ilegal de haitianos, denunciando de paso, que el problema fue
agravado por la ocupacin militar norteamericana (1916-1924) y su filosofa rapaz
de tierras baratas dominicanas - mano de obra barata haitiana. Con un lcido
anlisis, el Dr. Henrquez y Carvajal se pronunciaba discretamente, por buscar una
forma pacfica de convivencia con el pas vecino. Referencia: IT 8/006468. Fondo
de la Secretara de Estado de Guerra y Marina, Interior y Polica, legajo 4, expediente
2944, correspondiente a 1931.
. .
263
espontneamente, a tomar parte en los trabajos agrcolas del cultivo de la caa y elaboracin del azcar. En cuanto a la inmigracin haitiana, que se desborda por las fronteras de cierto nmero
de aos a esta fecha, tales leyes, o no han sido aplicadas, o lo han
sido de un modo irregular. El modus vivendi concertado en 1910
entre nuestra Legacin y la Cancillera Haitiana tenda, principalmente, a favorecer el trfico por las fronteras de los dominicanos que en aquellos aos comerciaban con Hait, y menos a los
haitianos que en aquel tiempo apenas se alejaban en territorio
dominicano de los lugares vecinos a la lnea fronteriza. El rgimen
econmico en ambos Estados ha variado fundamentalmente, y
hoy ni logran los dominicanos vender en buenas condiciones su
ganado, pues que Hait ha progresado en la crianza y parece bastarse para su propio consumo, ni vienen a buscar mercanca en las
plazas de Hait, pues, desde el da que en este pas fueron considerablemente aumentados los derechos aduaneros de importacin,
dej el comprador dominicano de obtener las ventajas que antes
lograba al adquirir en Hait artculos que en su pas no poda proporcionarse a precio igual.
Lo que precipit sobre nuestro pas la gran masa de inmigrantes haitianos fue la realizacin parcial del postulado financiero que sirvi de base econmica a la ocupacin del territorio de la
Repblica Dominicana por las fuerzas navales norteamericanas.
Ese postulado, no publicado, pero s perfectamente conocido, fue:
tierras baratas en Santo Domingo, mano de obra barata en Hait. Y la conclusin: adquirir las tierras en Santo Domingo y trasegar hacia nuestro pas la poblacin de Hait. Ese plan empez a
ejecutarse, por un lado, con la fundacin del gran central Barahona, y por otro, con la construccin de la Carretera Central;
derramndose luego por todo el pas agrcola, y en todos los oficios
urbanos, la gran inmigracin haitiana, ola invasora que luego en
vano han querido contener las leyes y los reglamentos dictados no
. .
264

solo por los dominicanos que han ocupado en estas ltimas dcadas el poder; sino tambin por el mismo Gobierno Militar americano.
Por su propia gravitacin, las cosas van cambiando ahora. El
trabajo agrcola de los centrales no es atractivo hoy para la inmigracin y faltan los grandes trabajos de construccin de carreteras
y caminos. Quedan solo los pequeos trabajos agrcolas en la vecindad de las fronteras, y los limitados negocios que de ellos pueden deducirse. Ese atractivo es, indudablemente, ms peligroso
para la Repblica Dominicana, porque muchos inmigrantes quizs solo buscan en nuestro vecindario el modo de adquirir y cultivar pequeos predios, fijndose de ese modo, en determinados
sitios, una poblacin que luego vendr Hait a defender, basndose en que por estar ocupados por haitianos tales sitios forman
parte del territorio de Hait. Esto es lo que en realidad ha ocurrido en el lado de la frontera de Pedernales. Por ella se han ido
introduciendo lentamente muchos habitantes de Hait que cultivan las montaas y los valles, y que constituyen, en verdad, ncleos ms o menos organizados de poblacin haitiana. Tal
circunstancia constituye, actualmente, la mayor dificultad para
llegar a un entendido final entre ambos gobiernos respecto del
trazado de la lnea fronteriza en aquella zona.
En conclusin: el pensamiento primordial de nuestras leyes
de inmigracin parece ser el de evitar un aumento excesivo de la
raza negra elementos de la misma raza venidos del exterior; y el
secundario, el de contener la invasin de una poblacin sin cultura, sin preparacin y sin recursos, que vendra a aumentar la poblacin invlida o de escaso valer que en todos los pases son una
carga onerosa para la parte de la poblacin que ocupa el ms alto
rango en la esfera de las actividades humanas, en el progreso de
las industria, en la produccin del trabajo, y en la mejor utilizacin de ella.
. .
265
En estos momentos de crisis mundial del trabajo, en que cada

pas se ve obligado a dictar medidas a favor de los desempleados y
hambrientos, los gobiernos toman cuantas providencias son conducentes a contener la inmigracin, y an, a sacar de su territorio
la poblacin de inmigrantes que ya vivan en l, pero que actualmente son improductivos, en buena ley, nuestro gobierno tiene
derecho a tomar iguales medidas. Creo, sin embargo que debe
estudiarse un modo que sea relativamente eficaz y que parezca
transitorio, es decir, en proporcin al tiempo que ha de durar la
crisis mundial, Empero, dadas las delicadas relaciones que ahora
existen entre Hait y Santo Domingo, es preferible, mientras tanto, dejar las cosas como estn hasta que se pueda poner en prctica un sistema fcil, seguro y que no pueda ser considerado por
Hait como un acto de hostilidad contra el pueblo haitiano.
Si la Secretara lo autoriza, yo sugerir en prxima correspondencia algunas ideas que puedan ser aplicadas en este ltimo
sentido.
Con toda consideracin,
Dr. Henrquez Carvajal,
E. E. y Ministro Plenipotenciario.
. .
266

EL PRESENTE Y LAS FUERZAS

EN MOVIMIENTO
. .
267
. .
268
REPRODUCIENDO DIFERENCIAS, REPRODUCIENDO EL CAPITAL: NUEVAS GEOGRAFAS EN LA

MARION WERNER
PRODUCCIN EXPORTADORA EN LA REPBLICA DOMINICANA Y HAIT
Reproduciendo diferencias, reproduciendo

el capital: Nuevas geografas en la produccin
exportadora en la Repblica Dominicana
y Hait
MARION WERNER
El pueblo dominicano y el pueblo haitiano han
vivido desde el Descubrimiento hasta hoy o desde
que se formaron hasta la fecha igualmente sometidos en trminos generales.
JUAN BOSCH
Introduccin
Este captulo recorre los cambios ms recientes en el sector
de la manufactura para exportacin en la Repblica Dominicana
y Hait.302 En 2011 Hait sobrepas a la Repblica Dominicana
302
Este ensayo est basado principalmente en entrevistas personales realizadas en

2006 y 2007 en Santiago, Santo Domingo, Ouanaminthe y Dajabn. Entrevist
a los directores generales y propietarios de 18 compaas textiles, principalmente en
Santiago, luego sostuve entrevistas en profundidad con los gerentes y supervisores
de las tres compaas ms grandes, al mismo tiempo hice una observacin participante incluyendo una semana en la zona franca de la frontera. Las secciones 2 y 3
son adaptaciones de Werner (Werner, M.: Coloniality and the Contours of Global
Production in the Dominican Republic and Haiti, Antipode: A Radical Journal of
Geography, No. 43, 2011). La seccin sobre la promocin de los textiles postterremoto est basada en documentos y anlisis de los medios de comunicacin.
. .
269
en exportacin textil por primera vez en 30 aos. Este hecho refleja el resurgimiento de Hait como una frontera de bajos salarios
del sector del ensamblaje para la exportacin, una tendencia que
se ha acelerado grandemente con las polticas de reconstruccin e
intercambio comercial implementadas luego del terremoto del
2010. Tambin es ilustrativa de la reestructuracin de las exportaciones en la Repblica Dominicana, as como del reposicionamiento de las compaas textiles con base en el pas tanto
nacionales como extranjeras, como suplidoras de las compaas
de ropa establecidas en Hait y empleadoras de trabajadores haitianas y haitianos.
Conceptualmente sostengo que estas transformaciones sugieren la necesidad de una investigacin ms profunda sobre la naturaleza del capital global y de su explotacin del Caribe. Si como
haba sealado Juan Bosch a mediados del siglo XX, dominicanos y
haitianos estaban igualmente subyugados por las elites nacionales
e internacionales, entonces como ahora, continuamos viendo que
la diferencia en sus respectivas posiciones en los circuitos de acumulacin de capital es una de las principales bases para generar
beneficios. Sigo el trabajo de investigadores dominicanos, gegrafos marxistas y etngrafos feministas que sostienen que tales diferencias de nacionalidad, gnero y raza son sociales, no naturales.
A pesar de que se reproducen continuamente por mltiples prcticas sociales y culturales que sobrepasan la lgica del capital, la
fijacin de estas diferencias en jerarquas de valores es una parte
inexorable en la renovacin de las condiciones de acumulacin
capitalista. En otras palabras, la crisis de beneficios que enfrentan
los productores se resuelve, en parte, a travs de la reconstitucin
Agradezco a Delien Blaise y Deb Naybor su asistencia en las investigaciones, a los
miembros de la Asociacin de Zonas Francas de Santiago por su cooperacin, as
como a Arturo Victoriano por traducir el texto al espaol.
. .
270

MARION WERNER
de la mano de obra devaluada a travs del racismo y el sexismo,

un proceso que reproduce una parte de la fuerza laboral como
hiperexplotable y otra parte como excedente de la produccin
capitalista.
Tal y como voy a mostrar, este proceso social es tambin un
proceso espacial. En la reciente trayectoria del desarrollo de las
zonas francas en la isla, la creacin de nuevos espacios de acumulacin en el noreste de Hait, incluyendo la frontera, aunada con
la consolidacin de compaas ms sofisticadas en el Cibao, ha
sido clave en la readaptacin de este modelo de exportaciones en
el marco de una competicin global creciente. Como resultado,
las mujeres y los y las migrantes rurales estn ingresando a las fbricas en Hait en nmeros crecientes y alrededor de 80,000 trabajadores dominicanos hombres y mujeres, se han quedado sin
empleo debido al colapso del sector exportador textil, mientras
que una fraccin de los trabajos que permanecen en la Repblica
Dominicana antes dominados por mujeres, ahora estn divididos de manera equitativa entre ambos sexos.303 En pocas palabras,
las dinmicas binacionales, transnacionales y regionales que estn
reconfigurando las diferencias sociales y espaciales en la isla estn
creando nuevos e interconectados patrones de inversin y geografas laborales entre Hait y Repblica Dominicana. La solidaridad entre haitianos y dominicanos se ha convertido en tensa debido
a esos nuevos patrones de desarrollo desigual. Entender el peso
303
Desde principios de los aos 2000 el empleo en el sector textil ha presentado un

decaimiento de dos tercios mientras que el empleo general en el sector de zonas
francas ha disminuido en un 30%. Mientras que otros sectores han paliado estadsticamente las prdidas del sector textil, en especial los centros de llamadas, una parte
considerable de los trabajadores de zona franca, especialmente las mujeres, enfrentan el desempleo a largo plazo. A travs de todo el ensayo todas las cifras sobre
empleo en la Repblica Dominicana estn tomadas de los informes anuales del
Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportacin (CNZFE). En caso contrario se
proveer la fuente.
. .
271
que las diferencias sociales juegan para la reestructuracin del

capital304 puede abrir caminos para contrarrestar las fuerzas que
fragmentan la fuerza laboral, tanto dominicana como haitiana,
en vez de aceptar como natural su valorizacin relativa por parte del capital.
Zonas francas dominicanas: reestructuracin empresarial
y despidos masivos
En la Repblica Dominicana varios ajustes estructurales, incluyendo dos severas devaluaciones monetarias y la poltica comercial hacia el Caribe del presidente Reagan, facilitaron la
proliferacin de las zonas francas durante los aos 80. En esa dcada el nmero de zonas francas pas de tres, con 16,000 empleados, a 25 con 135,000 empleados. El nmero de trabajadores
lleg a 200,000 en 1998. La distribucin de estos trabajos fue
tan importante como su nmero. Las zonas francas se establecieron en ciudades secundarias en parte debido a que los industriales provincianos excluidos de los subsidios reservados para los
empresarios con conexiones estatales en la ciudad capital, buscaron modos alternativos para acumular capital.305 La localizacin
de las zonas francas en las provincias tuvo como efecto la disminucin, hasta cierto punto, de la migracin interna hacia Santo Domingo,306 ya que la posibilidad de empleo, aunque precario y mal
pagado, creci en esas regiones del pas.
304
Para una elaboracin desde una perspectiva feminista de la importancia de la

diferencia en la generacin de plusvala vase M. Wright, Disposable Women and
Other Myths of Global Capitalism, Routledge, New York and London, 2006.
305
F. Moya Pons: Empresarios en Conflicto. Fondo Para el Avance de las Ciencias
Sociales, Santo Domingo, 1992.
306
M. Ariza: Ya no soy la que dej atrs: Mujeres Migrantes en Repblica Dominicana,
Editorial Plaza y Valds, Mxico, 2000.
. .
272

MARION WERNER
Las zonas francas fueron promovidas, en principio, para absorber a los hombres que haban sido desplazados de la decreciente industria caera; las mujeres dominicanas, sin embargo,
constituyeron dos tercios de la fuerza laboral en la industria manufacturera durante las primeras dos dcadas.307 Lgicamente,
los primeros estudios sobre la nueva estrategia de exportacin resaltaron su dimensin de gnero, sobre todo los cambios en las
relaciones domsticas debido a la presencia de la nueva mano de
obra femenina. En retrospectiva, tambin debieron ser considerados otros aspectos: primero, el papel de las zonas francas como
parte de una reconfiguracin espacial y racial de la divisin del
trabajo durante el perodo neoliberal, y segundo, la consolidacin regional de la industria textil en el Cibao y sus implicaciones
de gnero.
Ampliando el primer punto, las zonas francas representaron
una estrategia espacial por parte del Estado y el capital para convertir la fuerza laboral dominicana exclusivamente en objeto de
explotacin, mediante el pago de bajos salarios, para el capital
multinacional (directamente o por medio de contratistas locales)
en la Repblica Dominicana. La incorporacin de trabajadores
haitianos en las zonas francas dominicanas estaba prohibida de
hecho y de derecho. El director de la Corporacin de Fomento
Industrial, explic a los trabajadores extranjeros en las zonas francas dominicanas las restricciones de la siguiente manera:
[] [El] gran esfuerzo que hace el gobierno para construir y desarrollar parques industriales es para resolver el
307
Al respecto ver: F. Portorreal: Subordinacin, Resistencia y Estrategias de Luchas de las

Obreras Textiles de la Zona Franca San Isidro, Universidad Autnoma de Santo
Domingo, Santo Domingo, 1991; y de H. Safa los ttulos: Women and Industrialisation in the Caribbean. In Women, employment, and the family in the international
division of labor, S. Stichter & J. Parpart (eds.), Macmillan, London, 1990, pp.7997; y Myth of the Male Breadwinner, Westview Press, Boulder, CO., 1995.
. .
273
problema del desempleo. Las zonas francas tienen que ser

para los trabajadores dominicanos. En consecuencia, debe
ser tajantemente prohibido que en las empresas de zonas
francas trabajen operarios de otros pases, especficamente
haitianos porque esto provocara una devaluacin del salario, ya que los haitianos vienen al pas y trabajan por
cualquier cosa308.
El contexto de esta estrategia espacial fue precisamente el

colapso de los planes estatales para administrar la fuerza laboral
haitiana, basados, por un lado, en programas de trabajo temporal y, por el otro, en la contencin de los trabajadores haitianos
en el rubro azucarero mientras este era desmantelado durante la
dcada de los 80. Las zonas francas reforzaron nuevas geografas
de segmentacin, al tiempo que grandes nmeros de trabajadores haitianos eran incorporados como fuerza laboral indocumentada en las ciudades y los pueblos, as como tambin en la
produccin agrcola domstica y de exportacin en sectores como
el cafetalero,309 garantizando la reproduccin de las relaciones y
jerarquas que dividen a la fuerza laboral dominicana de la
haitiana.
Mientras, se crearon muchos trabajos en las zonas francas
establecidas en las zonas caeras en declive debido al colapso de la
cuota azucarera de los Estados Unidos y la privatizacin creciente,
308
El proceso de dominicanizacin de las zonas francas, Rumbo, Mirta Rodrguez

Caldern, 15-21 de octubre, 1997, pp. 51-53. Las limitaciones a los trabajadores
extranjeros en la Repblica Dominicana no estn solo presentes en las zonas francas:
el Cdigo de Trabajo de la Repblica Dominicana limita la proporcin de trabajadores extranjeros en cualquier compaa radicada en el pas a un 20%. En la
prctica, esta disposicin, que no se aplica, es usada discursivamente, como en el
caso que nos ocupa para delimitar los sectores que estn disponibles solo para
trabajadores dominicanos (comunicacin personal con Bridget Wooding).
309
Ver: W. Lozano, Los trabajadores del capitalismo exportador. Mercado de trabajo,
economa exportadora y sustitucin de importaciones en la Repblica Dominicana:
1950-1980, Banco Central de la Repblica Dominicana, Santo Domingo, 2001.
. .
274

MARION WERNER
al llegar la dcada de los 90 el empleo se haba consolidado en la

zona del Cibao, un rea generalmente asociada con la produccin de tabaco y la agricultura a pequea escala.310 El centro geogrfico de esta estrategia fue la ciudad de Santiago de los Caballeros
donde los empresarios locales adquirieron muchas compaas de
capital estadounidense o se aliaron con compaas de dicha nacionalidad bajo la forma del joint venture. A principios de los 2000,
Santiago era la base geogrfica del sector textil a nivel nacional
por lo que tambin dominaba la economa local. El 16% de la
empleomana en la provincia de Santiago estaba radicada en la
produccin de zona franca dominada por el sector textil311 y la
regin, como un todo, concentraba casi el 60% de todos los empleos de este sector a nivel nacional. La concentracin de los trabajos en la esfera textil en el Cibao condujo a un cambio decisivo
en la composicin de la fuerza laboral en trminos de la divisin
por sexos: los hombres rpidamente sobrepasaron a las mujeres.
La lenta exclusin de las trabajadoras puede atribuirse a una mezcla compleja de factores regionales, empresariales y del mercado
laboral. En el mbito de las compaas que vendan servicios de
ensamblaje para los compradores extranjeros, los nuevos servicios
comenzaron a ser vistos como masculinos (por ejemplo, la lavandera y el corte industrial) y el coser fue resemantizado como
trabajo cualificado y por tanto labor de hombres. Ms aun, las
relaciones laborales paternalistas en el Cibao y la presencia de una
alta tasa de compaas locales se correlacionan con un mayor empleo masculino. Finalmente, los hombres vieron sus posiciones
310
Ver: P. San Miguel, Los Campesinos del Cibao: Economa de mercado y transformacin
agraria en la Repblica Dominicana 1880-1960. Universidad de Puerto Rico,
Puerto Rico, 1997; y A. Schrank: Luring, Learning, and Lobbying: The Limits to
Capital Mobility in the Dominican Republic, Studies in Comparative International Development, 2003, pp. 89-116.
311
Ver: PNUD, Desarrollo humano, una cuestin de poder, Informe sobre desarrollo
humano, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Santo Domingo, 2008.
. .
275
deteriorarse en el mercado laboral, lo que, combinado con los

cambios en la distribucin de gnero a nivel organizacional, ubic ms hombres en el sector textil.312
La reestructuracin y consolidacin empresarial crearon beneficios considerables para un puado de empresarios santiagueros cuyas compaas crecieron a pasos agigantados en el nmero
de trabajadores, pasando de unos pocos cientos a varios miles de
empleados en menos de 10 aos. Para mediados de la dcada del
2000 la industria enfrentaba una mayor competencia no solo de
parte de sus vecinos en el Caribe y Centroamrica sino tambin
de los productores asiticos cuyas exportaciones haban sido constreidas por el sistema global de cuotas que empez a desmantelarse en el ao 2005.313 A la luz de la feroz competencia las
exportaciones textiles descendieron. Al mismo tiempo, los productores del ramo enfrentaban un discurso estatal que destacaba
el imperativo nacional de moverse ms all de los bienes considerados de baja tecnologa como los textiles. Por ejemplo, el Consejo Nacional de Competitividad exhortaba a los inversionistas y
empresarios a participar en el movimiento del pas hacia una economa del conocimiento, a pasar de la manufactura a la mentefactura (2005). Las imgenes, materiales y sitios web que
promovan la estrategia estatal de inversin tendan a borrar la
312
Para una discusin ms completa ver: M. Werner, Beyond Upgrading: Gendered

labor and firm restructuring in the Dominican Republic. Economic Geography.
Forthcoming, 2012 y tambin: M. Rivas Pea, Las Mujeres en la Agenda Econmica
y la Apertura Comercial: El caso de las zonas francas de exportacin en la Repblica
Dominicana, Secretara de Estado de la Mujer/PNUD Santo Domingo, 2004,
pp.1-36.
313
El Acuerdo Multifibras (AMF) fue un acuerdo global que puso un tope a la
produccin textil y de ropa de los grandes productores asiticos y que fue retirado
paulatinamente bajo el Acuerdo sobre textiles y el vestido de 1995. Mientras el
AMF buscaba proteger las industrias textiles europea y norteamericana, los productores externalizaban el ensamblaje textil respectivamente hacia Europa del Este y el
Caribe a fin de bajar los costos y llenar la brecha de la oferta creada por las cuotas.
. .
276

MARION WERNER
produccin textil del grupo de habilidades y empleomana que el

pas poda ofrecer a los futuros inversionistas.314
Como una reaccin directa a este discurso con nfasis en la
alta tecnologa, algunos empresarios de Santiago lanzaron una
campaa para defender sus intereses en el modelo de la zona franca
y en el sector del tejido, mientras que otros respondieron al declive en las ganancias trasladando su capital hacia distintas esferas
productivas (lo que incluy la especulacin en bienes races en las
nuevas reas tursticas) o a otras localidades, algunas incluso en
Hait. Las acciones de este ltimo grupo, al que se uni un nmero considerable de empresas extranjeras sin base fija, tuvieron como
consecuencia el despido masivo de trabajadores. Entre el 2000 y
el 2007 el nmero de empleados en la principal zona franca de
Santiago se redujo casi en un 50% hasta alcanzar menos de 18,000
trabajadores mientras que se perdieron otros 40,000 empleos en
las zonas francas localizadas en ciudades aledaas. Aunque de manera menos pronunciada la tendencia continu hasta el final de la
dcada: para el ao 2010, el empleo en zonas francas estaba en sus
nmeros ms bajos en 20 aos, al mismo tiempo el sector textil continuaba perdiendo trabajadores. Los dueos de las compaas textiles
aprovecharon el cierre de las fbricas para demandar reformas laborales y pedir, sin xito, la devaluacin de la moneda, mientras que los
trabajadores cesantes buscaban otros medios de vida en un contexto
econmico desprovisto de empleos y sus posibilidades seguan bastante limitadas en cuanto a gnero. De hecho las mujeres enfrentaban una tasa de desempleo 2.5 veces ms alta que la de los hombres
en Santiago (y tres veces ms alta a nivel nacional).315
314
Un ejemplo de ello es la separata, pagada por el gobierno, titulada Dominican

Republic: Bright and Friendly publicada en el New York Times Magazine el 22 de
febrero de 2009. Disponible en: http://www.summitreports.com/pdfs/
dominicanrep2009.pdf.
315
Ver: PNUD, Desarrollo humano, ob. cit., 2008.
. .
277
Las compaas que defendan el modelo de zonas francas y el

sector textil, sostenan que su producto era de igual forma un bien
de alta tecnologa con el beneficio agregado de emplear trabajadores no entrenables. El Grupo M, la compaa de zona franca
ms grande de la Repblica Dominicana, encabez los esfuerzos
del sector. Para mediados de los aos 2000 la compaa empleaba
un quinto del sector laboral textil y era, segn la generalidad de
las fuentes, el mayor empleador en el sector privado nacional. El
dueo del Grupo M explic su posicin frente al discurso tecnolgico del Estado: El gobierno no ha educado a la poblacin. Yo
tengo 12,000 empleados, 60% de los cuales estn entre 25 y 35
aos de edad. No hay manera de que se conviertan en competentes en el uso de computadoras o en ingls de modo que puedan
trabajar en un centro de llamadas.
Al tiempo que enfatizaba la importancia de su compaa en
la creacin de empleos dirigidos a una fuerza laboral dominicana
no entrenable, el dueo ocupaba la paradjica posicin de crear
las condiciones para mudar el trabajo de ensamblaje hacia Hait.
Sealando su Blackberry continu:
Los componentes de esto pueden ser de baja tecnologa pero sigue siendo un equipo de alta tecnologa []
Microsoft tiene partes en este producto que son el resultado de varias tecnologas. Lo mismo pasa con la ropa.
Nosotros hacemos todo el diseo, el tejido y el teido
aqu [Santiago]. Solo el coser, que es lo que hacemos en
Hait, no tiene tecnologa.316
Aunque los operarios de mquinas de coser siguen siendo la

mayora de la fuerza laboral textil en la Repblica Dominicana, a
travs de estas declaraciones, el dueo prev un futuro en el cual
la industrial textil santiaguera podra reposicionarse como una
316
Entrevista con la autora, Santiago, 8 de noviembre de 2006.
. .
278

MARION WERNER
productora de bienes de valor agregado y como mediadora de

una mano de obra haitiana no especializada, que devengue bajos salarios y que est social y espacialmente distante. El aparente
conflicto con el Estado estaba basado en el ritmo del proceso de
reestructuracin de las zonas francas, factores que iban a determinar qu fracciones del capital estaran mejor posicionadas para
acumular dividendos en un nuevo marco de acumulacin.
En vez de buscar oportunidades en la capital haitiana
Puerto Prncipe, como muchos de sus homlogos, el dueo de
Grupo M crea que el futuro de Santiago estaba en la construccin de una zona franca fronteriza en Ouanaminthe, a unos
120 km de la ciudad. Finalmente con la cooperacin de la marca Levis y el eventual apoyo de la Cooperacin Financiera Internacional del Banco Mundial logr convencer a los gobiernos
de ambos lados de la frontera a fin de que apoyaran el proyecto.
As, mientras la reestructuracin y reduccin en masa de la fuerza laboral en la Repblica Dominicana eran normalizadas a travs del discurso estatal sobre una nueva economa del
conocimiento, las jerarquas de la fuerza laboral devaluada y los
espacios de esta devaluacin eran resemantizados a travs de nuevos vnculos con Hait.
Reestructurando la mano de obra haitiana y dominicana a travs

de la frontera
Aunque la frontera era un sitio nuevo para la produccin
exportadora de textiles, Puerto Prncipe haba sido ya una de las
primeras localidades en el Caribe en la llamada nueva divisin
internacional del trabajo durante la dcada del 70 (vase ms
adelante). De hecho, el salario haitiano era ligeramente ms elevado que su contraparte dominicana a principio de los 80 (US$
. .
279
0.58 en Hait y US$0.55 por hora, respectivamente), as mismo

el sector haitiano tena mucho ms experiencia.317 A partir del
embargo de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) en
1991 puesto en marcha como resultado del primer golpe de
Estado contra Jean-Bertrand Aristide, que se expandi en 1993
al unirse al mismo las Naciones Unidas, la manufactura para la
exportacin decay considerablemente. El embargo reestructur tambin, de manera considerable, la frontera domnico-haitiana especialmente las ciudades gemelas de Ouanaminthe y
Dajabn donde se produjo un vigoroso intercambio de alimentos y combustible que atrajo a miles de nuevos migrantes, provenientes de todo Hait hacia Ouanaminthe, muchos de los cuales
permanecieron en el rea en 1994, una vez que se levant el
embargo. Cuando, menos de 10 aos despus, el Grupo M y
sus inversionistas, empezaron a ver a Ouanaminthe como una
fuente natural de mano de obra barata, el posicionamiento de la
ciudad en esta nueva red de produccin transnacional era totalmente coyuntural. La poblacin de Ouanaminthe se haba multiplicado por cuatro en solo una dcada, alcanzando una
poblacin total de entre 50 y 70,000 habitantes, crecimiento
demogrfico que se debi principalmente al embargo y sus efectos posteriores. Una gran proporcin de la poblacin tomaba
parte en los das de mercado binacional que tenan lugar dos
veces por semana. Este mercado sigui creciendo en tamao y
alcance mucho despus del cese del embargo, hasta convertirse
en el principal canal de distribucin para la regin norte de
Hait, un nuevo estadio en las relaciones desiguales e interdependientes entre los dos pases.318
317
318
Ver: H. Safa, Myth of the Male Breadwinner. Boulder, Westview Press, CO, 1995.
Ver: Dilla, H. y S. de Jess: De problemas y oportunidades: intermediacin urbana fronteriza en Repblica Dominicana. Revista Mexicana de Sociologa, No. 67,
2005, pp. 99-126.
. .
280

MARION WERNER
El Grupo M construy la zona franca, llamada CODEVI,

en un meandro del ro Masacre. El 80% del rea total estaba en
territorio haitiano mientras que el restante 20% radicaba en territorio dominicano, privatizando as una parte de la frontera. Los
trabajadores y las trabajadoras haitianos entraban y salan a travs
de un puente que cruzaba el ro, mientras que los administradores dominicanos, el pequeo grupo de administradores haitianos,
las piezas para los jeans y las camisetas, y los productos terminados
entraban desde el lado dominicano, cruzando la frontera a pocos
metros dentro del permetro de la zona franca. La estricta divisin
poltico-territorial impuesta por la zona franca contrastaba con
los cruces frecuentes y poco controlados de los migrantes haitianos a travs de ambos lados de la zona ya fuera para buscarse el
sustento en la Repblica Dominicana o para participar en los das
del mercado binacional. A nivel corporativo, los grandes pedidos
de textiles bsicos fueron movidos a la zona franca fronteriza donde el pago por minuto de ensamblaje era un 35% ms bajo (de
4.5 a 5 centavos de dlar en Hait en comparacin a 7 a 7.5 centavos en Repblica Dominicana). Al mismo tiempo las funciones
con mayor valor agregado (pre-produccin, diseo, terminado,
etc.) eran manejadas en las fbricas del Grupo M en Santiago y
Moca y por sus subcontratistas en Santiago y otras ciudades del
Cibao.
Las diferencias sociales y espaciales dentro de este nuevo espacio binacional se producan a travs de las prcticas cotidianas
de la administracin y organizacin del trabajo en el recinto fabril. Observ estas prcticas directamente a finales de 2006 cuando la compaa me permiti acceso a la zona franca. Mis
conversaciones estuvieron limitadas a hablantes de espaol y mi
presencia fue recibida con considerable sospecha. Esto se deba a
una conocida campaa internacional, que haba tenido lugar dos
aos antes, en favor de los derechos laborales de trabajadores que
. .
281
haban sido despedidos y reprimidos violentamente al intentar

organizar un sindicato.319 Despus de haber alcanzado un acuerdo, el Grupo M y el sindicato firmaron un pacto colectivo que
elev el salario semanal a 900 gourdes (US$23.68) y estableci
los procedimientos bsicos para manejar las disputas laborales.
Durante mi investigacin, estaban en operacin dos fbricas, una produca jeans para Levis y otra produca camisetas para
la compaa estadounidense Hanes Brand. La produccin en la
zona franca segua patrones de contratacin similares a los que
haban caracterizado la industria desde el principio del boom de
la exportacin de textiles, excepto que una parte del material era
tejido en la Repblica Dominicana en una de las dos fbricas instaladas por las compaas norteamericanas para darles forma y
cortar los tejidos para que luego fueran ensamblados en Hait.
La divisin racial, nacional y de gnero del trabajo que dominaba la lgica de la zona operaba como una micropoltica en el
mbito de la planta de produccin. Los dominicanos, en su mayora hombres excepto por algunas mujeres en control de calidad, trabajaban como supervisores, auditores, despachadores y
en mantenimiento e inventario. Todos los operadores eran haitianos. El 80% de los operadores que producan camisetas eran
mujeres mientras que los hombres componan el 40% de los que
producan jeans. Se me dijo que la diferencia en la proporcin de
gnero entre las dos fbricas se deba al material el tejido de
punto de las camisetas es ms ligero que el tejido plano de los
jeans. Esta lgica, que operaba en la Repblica Dominicana tambin, normalizaba una disparidad de gnero en cuanto a los salarios: los operarios en la fbrica de camisetas ganaban, como
promedio, 30% menos que sus homlogos en la fbrica de jeans,
319
Ver: Traub-Werner, M.: La globalizacin, el libre comercio y la frontera haitianodominicana, en: H. Dilla (editor), Ciudades en La Frontera: Aproximaciones crticas a
los complejos urbanos transfronterizos, Manat, Santo Domingo, 2008, pp.205-230.
. .
282

MARION WERNER
donde, adems de las ms altas tasas de pago por destajo, haba

otras operaciones ms especializadas y mejor pagadas.
Una expresin de la micropoltica que subrayaba las jerarquas en la divisin del trabajo de la zona franca era la relativa al
agua potable. Cada una de las reas de la planta de produccin
donde trabajaban los dominicanos tena bebederos de agua, algunas veces cubiertos con cajas de cartn o con telas. Uno de mis
guas, asistente en recursos humanos, me ofreci una explicacin,
sin yo solicitrsela, aunque no haba nada de malo con el agua que
consuman los trabajadores haitianos a travs del sistema de filtracin del subsuelo, el agua haitiana poda hacerle dao a los dominicanos que estaban acostumbrados a su agua. Los esfuerzos por
ocultar las garrafas de agua sugeran lo contrario, y varias semanas
despus de mi visita, un conflicto surgi cuando los trabajadores
haitianos, despus de varios das en los cuales el sistema utilizado
por los operadores de la fbrica Levis haba estado fuera de servicio, bloquearon el camin que llevaba el agua embotellada desde
Dajabn.
Quizs fueron conflictos como los del agua, problemas laborales que se exacerbaban fcilmente cuando se combinaban con
las diferencias nacionales entre la administracin, por un lado, y
los trabajadores, por el otro, los que llevaron a los trabajadores
dominicanos a enfatizar la naturaleza temporal de su trabajo all.
La mayora de los trabajadores dominicanos sealaban, de manera abierta, que la meta del Grupo M era hacer que las fbricas
fueran dirigidas por haitianos tan pronto como fuese posible. Ningn administrador manifest reservas sobre el posible cambio
aunque este poda dejarlos sin empleos en el sector, debido a la
tendencia al cierre de industrias en la Repblica Dominicana.
Pronto me di cuenta que muy pocos miembros del personal administrativo y de supervisin haban estado trabajando en la zona
franca por ms de un ao; los administradores generales de las
. .
283
fbricas Levis y Hanes haban sido reemplazados dos y tres veces,

respectivamente, y no encontr a ningn supervisor dominicano
que hubiera estado en el lugar por ms de 18 meses. La gran
rotacin del personal administrativo sugera que el trabajo en la
zona franca fronteriza o no era muy deseable para los trabajadores de la compaa ubicados en Santiago o que una de las estrategias para lidiar con los conflictos era sustituir a los administradores
y supervisores.
Una excepcin a la alta rotacin en la administracin era
Sergio,320 el encargado de recursos humanos en la zona franca.
Sergio fue el primer empleado del Grupo M en llegar a Ouanaminthe cuando an se estaba construyendo la fbrica. Se encargaba de contratar y entrenar a los trabajadores haitianos para el
ensamblaje textil. Sergio haba establecido cuatro centros de entrenamiento en Santiago durante la expansin de la compaa en
la dcada anterior. Como muchos de sus homlogos masculinos a
los que pude entrevistar, Sergio empez como operario y consigui ascender en el masculinizado mundo de la administracin.
Sergio era el nico administrador dominicano que haba
pasado tiempo en Ouanaminthe (principalmente durante la fase
inicial del proyecto cuando estableci un centro de entrenamiento provisional en una de las dos discotecas de la ciudad) y que la
visitaba ocasionalmente. Se vea a s mismo como un agente que
contribua al necesario desarrollo de la ciudad y sus habitantes
mediante el entrenamiento y la oferta de empleo para una fuerza
de trabajo que de otro modo estara desocupada. Vaya a Ouanaminthe cualquier da de la semana me dijo y parece un domingo en la tarde. Todo el mundo est sin hacer nada. Un da, mientras
me acompaaba entre las plantas Levis y Hanes recibi, de parte
de un supervisor haitiano al que haba entrenado como operario
320
En esta seccin se usan seudnimos para referirse a los individuos mencionados.
. .
284

MARION WERNER
tres aos antes, una peticin para un nuevo operario, Vea, me

dijo mostrndome el formulario, [el supervisor] ya tiene criterio. Quiere a alguien que sea puntual. Los comentarios de Sergio sugieren que se perciba a s mismo como alguien que
promova la maduracin natural de la mano de obra haitiana al
pasar de un estado de indisciplina y falta de productividad a
uno de responsabilidad y eficiencia. Expresaba una gran satisfaccin en cmo las plantas iban evolucionando y como los trabajadores que antes no podan comprender como iban a
producir cientos de piezas al da se estaban desempeando tan
bien como sus homlogos de Santiago.
Cuando caminbamos sobre el puente que cruza el ro Masacre en el lado haitiano de la zona franca antes del cierre del
turno del da, Sergio sealaba las mujeres que, vestidas de la cintura para abajo, lavaban sus ropas en el ro: Cuando llegu aqu
haba ms [mujeres], habl con las diferentes denominaciones [en
Ouanaminthe] y les ped que crearan la conciencia entre la gente
de que no poda lavar sus ropas as cerca de la zona. Da una mala
imagen. Continu: Cmo podemos estar cosiendo todas estas
ropas de marca aqu, al lado de tanta gente desnuda [sic]? Para los
extranjeros y para los dominicanos, es muy chocante. Sergio no
pareca percibir ninguna contradiccin entre lo que l perciba como
mano de obra parada en Ouanaminthe y sus propios esfuerzos para
influenciar en el cmo y dnde las mujeres se ganaban la vida a
travs de tareas diarias de reproduccin social, muchas veces pagadas. Debido a que giraba alrededor de actividades como el lavado y
las otras mltiples formas de ganarse la vida que fluctuaban con las
tasas de cambio, los precios y las polticas del mercado binacional, la
gente se vea reducida, convenientemente, a una fuerza laboral
latente en la visin que los administradores tenan de la ciudad.
Al igual que Sergio, Martn, uno de los dos administradores de recursos humanos de origen haitiano, pareca percibir su
. .
285
papel como alguien que facilitaba el desarrollo de los trabajadores

y las trabajadoras. Sin embargo, expresaba ciertas reservas al respecto. Martn era oriundo de Puerto Prncipe y viva en Santiago,
donde haba acudido a la universidad. Haba estado trabajando
en la zona por un ao. Se lamentaba del bajo nivel educacional de
los trabajadores de la zona franca, la mayora provenientes de zonas rurales. Uno de sus deseos era establecer un segundo turno en
la zona franca porque, tal y como me dijo, nadie de Ouanaminthe iba a sacrificar su educacin para trabajar en la zona franca.
Martn expres su propio deseo de continuar sus estudios, limitados por las exigencias de su trabajo. Su percepcin era que la zona
franca ofreca oportunidades limitadas para la movilidad ascendente de los haitianos, algo que me fue repetido en mis entrevistas
con los habitantes de la ciudad.321
La oficina de Martn reciba un constante flujo de trabajadores, hombres y mujeres, la mayora de ellos acompaados de
sus supervisores, pidiendo permiso para licencias o pago de prestaciones debido a enfermedades o heridas. La tensin entre la extraccin de plusvala y la necesidad de los trabajadores de ser
reproducidos socialmente como cuerpos hbiles se desarrollaba
repetidamente en estas interacciones. Una maana, por ejemplo,
mientras yo estaba en su oficina, lleg una mujer a verlo, sin la
compaa de su supervisor y le mostr un pie hinchado e infectado. La mujer solicit permiso para llegar al trabajo media hora
ms tarde de lo habitual a fin de tratarse el pie hasta que sanara.
Martn accedi. Unos minutos ms tarde el supervisor de la trabajadora, dominicano, vino a la oficina y le pidi a Martn que
revirtiera su decisin. Quin sabe cundo se va a curar ese pie se
321
El director de la principal escuela secundaria me explic que muy pocos de sus

estudiantes estaban buscando trabajo en la zona franca. Al verse como futuros
profesionales, sentan que la zona no les ofrecera la oportunidad de trabajar y
estudiar al mismo tiempo.
. .
286

MARION WERNER
quej. Martn respondi secamente que la trabajadora producira mucho mejor con el pie sano y el supervisor fue buscar al jefe
inmediato superior a Martn a fin de que pudiera pasar por encima de este.
Los representantes provenientes de Santiago llegaban a la
zona semanalmente a resolver problemas entre los trabajadores y
la administracin. La delegacin de administradores que acompa en una de sus visitas semanales estaba encabezada por el jefe
de divisin de la compaa, Jos Antonio. Cuando lleg a la fbrica en su todoterreno blanco, Jos Antonio fue recibido como el
ministro por los administradores de la zona y tambin por los
miembros del sindicato. Jos Antonio se rea del apelativo que
indicaba la importancia de su papel como mediador y tomador
de decisiones. Lo esperaba una delegacin del sindicato, totalmente compuesta por hombres, que solicitaba una audiencia para
discutir conflictos recientes. Ms tarde me confes que el principal problema de la compaa era lidiar con los frecuentes paros
laborales en la zona: Paran con mucha facilidad, hay que saber
cmo manejarlos. Los detalles sobre la manera en que la administracin manejaba los paros no me fueron ofrecidos pero claramente el entrenamiento y las negociaciones para acomodar
demandas, que haba visto en mis interacciones con Sergio y Martn, no eran las nicas estrategias. Otros mecanismos utilizados
eran evidentes. Primero, la compaa haba instalado una estacin de radio y televisin dentro de la zona. La radio permita que
la administracin controlara el contenido auditivo en la planta de
produccin y conjuntamente con la estacin de televisin, era la
segunda seal ms poderosa en la regin, lo que extenda la influencia de la compaa hasta el noreste de Hait donde el proyecto segua siendo polmico. Segundo, la compaa continuaba
su prctica de despidos masivos (tal y como lo haca en 2004)
como una manera de lidiar con los conflictos. En una entrevista
. .
287
posterior con el representante local del Ministerio haitiano de

Asuntos Sociales, supe que la compaa haba reportado oficialmente el despido de 170 trabajadores en los primeros cuatro meses
de 2007, casi el 15% de su fuerza laboral al momento. La mayora de los trabajadores fueron despedidos por efectuar un paro
laboral a principio de ao cuando la compaa intent un cambio en el conteo de la produccin total diaria. La rotacin de trabajadores era evidente en las calles de Ouanaminthe. Las camisetas
grises de la zona franca, las cuales les eran otorgadas cuando empezaban a trabajar en la fbrica (y se les descontaba de su salario si
las perdan) se podan ver en cientos de personas en la ciudad,
marcadores silenciosos del ritmo al cual la compaa despeda a
los trabajadores y como estos, disgustados, ganaban su sustento en
el comercio y en otras actividades.
Promocin del modelo zona franca en el Hait post-terremoto:

De enfermedad a cura?
En marzo de 2011 el presidente haitiano Michel Martelly,
junto a representantes del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) y la Comisin interina para la reconstruccin de Hait
(CIRH), representada por el expresidente estadounidense Bill
Clinton, inaugur una nueva zona franca en el norte de Hait
ubicada entre Fort Libert y Cap Haitien, aproximadamente a
40 km de Ouanaminthe. La nueva instalacin, llamada Caracol
en honor a la baha cercana, deba ser cinco veces ms grande que
CODEVI. La principal inversionista, una gran compaa textil
de capital coreano, SAE-A, prometi 78 millones de dlares para
establecer instalaciones destinadas al cosido, tejido, lavado e impresin. La suma representaba ms que el total combinado de la inversin extranjera directa en Hait durante los dos aos anteriores al
. .
288

MARION WERNER
terremoto de enero de 2010.322 El BID tiene planes de apoyar el

proyecto con un aporte de 39 millones en prstamos y capital,
mientras que el gobierno de los Estados Unidos prometi 120
millones para el desarrollo de la capacidad de generacin elctrica, alojamiento y construcciones portuarias que beneficiaran el
parque industrial.323 Al momento de la inauguracin del parque
Caracol, la empleomana en CODEVI tambin haba crecido,
pasando de aproximadamente 1,000 trabajadores en 2007 a alrededor de 4,500, lo cual facilitaron la reubicacin de la produccin de compaas y los prstamos de capital subsidiado por la
Fundacin Soros y la Corporacin Financiera Internacional del
Banco Mundial.
El rpido crecimiento de la industria del ensamblaje en la
regin norte de Hait que se desarroll despus, as como su vigorosa promocin por parte del gobierno de los Estados Unidos y
de las instituciones financieras establecidas en Washington, indican la continuacin del modelo de desarrollo neoliberal en el pas,
modificado ahora por esta nueva geografa de produccin. El cambio en la organizacin espacial de la industria tiene una importancia que va mucho ms all de lo puramente descriptivo. En la
seccin final de este captulo sostengo que mientras la promocin
de la exportacin de textiles en el norte de Hait puede aliviar la
presin migratoria hacia Puerto Prncipe y proveer de empleos
necesarios, es muy probable que bajo las actuales condiciones estas inversiones reproduzcan estructuras similares de desigualdad
y polarizacin social en los nuevos centros de produccin.
Aun en sus primeros tiempos, luego de un boom manufacturero en la dcada de los 70 impulsado por las polticas econmicas
322
Ver: CEPAL, Economic Survey of Latin America and the Caribbean: 2009-2010.
CEPAL, Santiago de Chile, 2010.
323
Ver: U.S. Department of State, Fact Sheet: North Industrial Park in Haiti, Bureau
of Western Hemisphere Affairs, U.S. Department of State, Washington, 2011.
. .
289
de Jean-Claude Duvalier, los resultados econmicos y sociales de

la industria del ensamblaje fueron calificados como negativos nada
menos que por el Banco Mundial, una de las instituciones que la
promovan.
Durante este perodo el pas sobrepas a sus vecinos caribeos, a alcanzar en 1980 el 58% de las exportaciones nacionales.324
Sin embargo, el Banco Mundial encontr que las zonas francas
fallaron en catalizar la captacin de inversiones de mayor valor y
en crear enlaces que adelantasen las mismas. Asimismo estim que
debido a estas limitaciones la industria gast ms divisas duras en
la importacin de bienes de capital para las fbricas y en bienes de
lujo para consumo de sus dueos que las que produjo.325 Adems,
las zonas francas produjeron una considerable inmigracin hacia
Puerto Prncipe, acelerando el encarecimiento de los alimentos y
las viviendas, y favoreciendo, finalmente, la formacin de las tristemente clebres cits.326 La promocin de la industria de zona
franca iba de la mano con las nocivas polticas de Duvalier respecto a la economa rural. Su rgimen no solo dej de invertir en la
produccin agrcola sino que tambin impuso gravosos impuestos a la produccin rural. Semejante conjunto de medidas contribuy al aumento del ritmo de urbanizacin, concentrando la
poblacin en Puerto Prncipe; solo una pequea parte de la misma poda ser absorbida por el ensamblaje, mientras el desempleo
y los elevados costos de los alimentos crearon una gran precariedad entre los nuevos migrantes.327
324
Ver: V. Bulmer-Thomas, The Economic History of Latin America since Independence,

2nd. edition, Cambridge University Press, New York, 2003.
325
Citado por A. Dupuy, en: Disaster Capitalism to the Rescue: The International
Community and Haiti after the Earthquake. Report on the Americas, NACLA,
43, 2010.
326
Ver: M. R.Trouillot, Haiti: State Against Nation. Monthly Review Press, New York,
1990.
327
Ibdem.
. .
290

MARION WERNER
A diferencia de la Repblica Dominicana donde el crecimiento de las zonas francas durante la siguiente dcada (1980)
alivi de manera parcial las presiones que la migracin interna
impona sobre la capital, en Hait sucedi lo opuesto. Ya a principios de los 80 el Banco Mundial haba identificado el sector de
ensamblaje para la exportacin como un factor en la creciente
polarizacin social y econmica de Hait y abogaba por su descentralizacin.328
En los siguientes 20 aos no se experiment tal cambio en
los patrones de inversin en zonas francas. Ms bien, durante el
tumultuoso perodo que sigui a la cada de Duvalier, la industria
languideci. Tal y como seal antes, el embargo propiciado por
la OEA y la ONU favoreci un colapso temporal del sector. A
finales de la dcada de los 90 el empleo en zona franca se estabiliz en aproximadamente 18,000 trabajadores, un declive dramtico comparado con las cifras alcanzadas a principios de los 80. El
acontecimiento ms importante en la poltica econmica de los
aos 90 fue la cada vez ms profunda liberalizacin de la produccin agrcola bajo la influencia de las polticas comerciales del FMI,
promovidas por el gobierno de los Estados Unidos bajo el presidente Clinton y con el apoyo tcito de un polticamente debilitado Jean-Bertrand Aristide. El ya de por s dbil sector agrcola
enfrent un catastrfico declive a causa de grandes recortes en las
tarifas de importacin, al mismo tiempo que las poblaciones urbanas se volvan cada vez ms dependientes de los alimentos importados.329 Los intentos del gobierno de Aristide para subsidiarlos
fueron bloqueados por los acreedores internacionales y la poblacin haitiana recibi de lleno el impacto de la inseguridad y volatilidad de los precios de los alimentos.330
328
Ibdem.
Ver: A. Dupuy, ob. cit., pp. 14-19.
330
Ver: M. Weisbrot, Structural Adjustment in Haiti, Monthly Review, 1997, pp. 25-39.
329
. .
291
El plan para la promocin de la industria textil estaba escrito

desde antes del catastrfico terremoto de 2010. En 2006, con la
eleccin de Ren Preval tras el golpe de Estado contra Aristide y
dos aos de un gobierno de facto y provisional, el gobierno haitiano y la comunidad de donantes internacionales buscaron un acercamiento. El sector haitiano de exportacin textil haba
languidecido y enfrentaba retos adicionales con la eliminacin
gradual de las cuotas textiles a nivel mundial (ver ms arriba) y
con la aprobacin del tratado de libre comercio entre los Estados
Unidos, Amrica Central y la Repblica Dominicana que elimin, de forma permanente, las tarifas sobre las exportaciones textiles de dichos pases.
Con la condicin de que Hait se acogiera a varias reformas
de libre mercado, el congreso de los Estados Unidos pas la Ley
HOPE en 2006, creando una categora temporal de preferencias
comerciales como incentivo econmico para la produccin textil en
el pas. Los efectos iniciales de HOPE (conocida como HOPE I)
fueron limitados debido a que las preferencias fueron muy restringidas a fin de proteger los intereses de los productores textiles estadounidenses y solo estuvieron en vigor por tres aos. En 2008 se aprob
una versin enmendada de la ley, HOPE II, que garantizaba el acceso preferencial a las prendas producidas en Hait hasta 2018.331
Al momento en que se aseguraban estas preferencias comerciales que encerraban cada vez ms al pas en el modelo neoliberal de libre mercado, el desenlace de las nocivas polticas
econmicas y comerciales de las dcadas anteriores deton una
aguda crisis de consumo, que amenazaba la vigencia misma del
331
La ley permite que las prendas enviadas a travs de Repblica Dominicana clasifiquen para el tratamiento preferencial, lo que crea un marco legal para expandir la
produccin en la frontera, que depende del uso de los puertos dominicanos, mejor
equipados, para embarque. Ver: J. F. Hornbeck, The Haitian Economy and the Hope
Act. 1-24, Congressional Research Service Washington, D.C., 2010.
. .
292

MARION WERNER
modelo. En 2008 con la escalada mundial del precio de los alimentos y de los combustibles los haitianos sintieron la fuerza de
los mismos, ello condujo a grandes protestas especialmente en
Puerto Prncipe, que terminaron con la expulsin del Primer
Ministro por parte del senado de la Repblica. La crisis de los
alimentos fue solo la manifestacin ms obvia de la erosin del
poder adquisitivo de los haitianos en el marco de una inflacin
galopante y el estancamiento de los salarios que, de acuerdo a
estimados oficiales, declinaron en un 28% entre 2003 y 2008.332
Al ao siguiente, una vez restaurado el gobierno, las organizaciones sindicales y otros sectores demandaron un aumento significativo en el salario mnimo diario que entonces era 70 gourdes
(US$1.75), el cual no haba sido aumentado en seis aos. La asociacin de textiles haitianos (ADIH) ejerci una considerable presin en contra del aumento a 200 gourdes (US$5.00) propuesto
inicialmente, argumentando que el aumento impedira que Hait
compitiese en la industria textil global y que conllevara despidos.
De hecho, tal y como haban sealado diversos analistas, el sector
textil de Puerto Prncipe estaba pagando muy por encima del salario
mnimo de entonces, reportndose salarios entre $3.80 y $6.50 dlares diarios.333 El debate, que incluy esfuerzos de cabildeo por parte
de las marcas estadounidenses a travs del Departamento de Estado,
concluy en un acuerdo. El presidente Preval cre dos escalas de salario mnimo: 125 gourdes (US$3.13) para los ensambladores, salario
prcticamente equivalente en trminos nominales al de 1985,334 y
200 gourdes (US$5.00) para todos los otros empleos.335
332
Ver: CEPAL, Economic Survey of Latin America and, ob. cit.

Ver: Nathan and Associates. Bringing HOPE to Haitis Apparel Industry, CTMOHOPE, World Bank, and Multidonor Trust Fund for Trade and Development, 2009.
334
Ver: M. R. Trouillot, ob. cit., 1990
335
Y.Shamsie, Time for a High-Road Approach to EPZ Development in Haiti, en:
SSRC, Conflict Prevention and Peace Forum, 2010, pp.1-24.
333
. .
293
Esta serie de eventos subraya las intensas presiones econmicas que sufran la gran mayora de los haitianos residentes en Puerto
Prncipe antes del terremoto. En el caso del sector textil, los trabajadores gastaban ms del 50% de sus ganancias diarias en transporte y comida segn reportes anecdticos.336 La disponibilidad
de espacio industrial era otro problema. Con la extensin de las
preferencias comerciales de 2008 (HOPE II), el BID y la Agencia de los Estados Unidos para el desarrollo internacional (USAID) aprobaron varios planes para construir zonas francas
adicionales a travs de financiamiento privado y multilateral. Aunque haba cierta capacidad instalada en Puerto Prncipe, las dos
zonas francas principales estaban totalmente ocupadas y su infraestructura empezaba a mostrar signos de deterioro.337 Las instituciones de Washington se sentan investidas con la misin de
identificar y promover nuevas localidades para el desarrollo de
zonas francas a fin de facilitar el incremento en empleos basados
en las preferencias comerciales previamente extendidas.
La pieza final del plan para las zonas francas fue propuesta
por el economista de Oxford, Paul Collier, en un importante informe escrito para Naciones Unidas luego de la inestabilidad poltica producto de la crisis de los alimentos y los devastadores
huracanes de 2008. En su informe, Collier se apoy en los recientes eventos nacionales y en las preferencias comerciales limitadas
(HOPE I) a fin de crear un sentido de urgencia en su propuesta
de estrategias que conduciran a un clima de seguridad para el
pas a corto plazo.338 Por ejemplo, Collier, invoca una variante del
336
Ver: Rene Bruemmer, I think work is freedom; HAITIANS WANT THEIR

DIGNITY BACK - they want respect. They dont want handouts. The Gazette,
January 13, 2011.
337
Ver: Nathan and Associates, ob. cit.
338
Collier estaba escribiendo antes de las extensiones de las preferencias y de la Misin de
Naciones Unidas para la Estabilizacin (MINUSTAH). El informe cita la inminente
expiracin de ambas como parte de su llamado para acciones urgentes y a corto plazo.
. .
294

MARION WERNER
argumento demogrfico malthusiano para dar un sentido de amenaza inminente, advirtiendo sobre [] un tsunami de juventud
[] que acelerara el proceso de degradacin ambiental y aumentara la potencialmente explosiva reserva de jvenes desempleados.339 El autor sostiene que las futuras crisis alimentarias
podran evitarse, no mediante la solucin de los problemas estructurales que afectan la agricultura haitiana sino fomentando la
produccin de ensamblaje, con sus bajos salarios, lo ms pronto
posible y creando una estructura de seguros que generara subsidios cuando los precios de los alimentos alcanzasen un cierto lmite. Contradiciendo el informe del gobierno haitiano para la
estrategia de reduccin de la pobreza340 que sugera inversiones
estructurales en agricultura y subsidios para crear trabajos de manufactura de altos salarios y alto valor, Collier sostena que Hait
necesitaba establecer varias islas de excelencia en vez [...] de tratar de elevar los estndares en todo el pas y que las polticas gubernamentales deban atender a las necesidades de los inversionistas
a fin de alcanzar dicha meta. Ignorando dcadas de estudio sobre
los lmites de la manufactura de ensamblaje con bajos salarios y la
propia experiencia haitiana con la misma, Collier presentaba el
sector de ensamblaje como un imperativo de seguridad al cual
deba drsele prioridad por encima de polticas pblicas que buscaban socializar las reformas neoliberales en una economa ms
equitativa y multisectorial.
A raz del terremoto el ensamblaje para la exportacin apoyado en bajos salarios se ha convertido en el modelo dominante.
Aparte de la reconstruccin de infraestructura bsica las mayores
339
Ver: P. Collier, Haiti: From Natural Catastrophe to Economic Security (A Report

for the Secretary-General of the United Nations). 2009.
340
Ver: GOH, Growth and Poverty Reduction Strategy Paper (Document de strategie
nationale pour la croissance et pour la reduction de la pauvrete, DSNCRP), Ministry
of Planning and External Cooperation, 2007.
. .
295
inversiones en el pas han buscado crear nuevas zonas francas y

expandir las ya existentes. Adems, a pesar de que claramente la
industria haba llegado al lmite en trminos de salarios y espacio
ante del terremoto, lo que requerira un nuevo ajuste espacial
para renovar la acumulacin,341 la descentralizacin de la industria en el contexto de la reconstruccin post-terremoto se ha presentado como una respuesta a las prioridades del gobierno
haitiano. Las propuestas para la descentralizacin en Hait, antes
del terremoto, llamaban a promover regiones de desarrollo integradas, todo ello vinculado a la renovacin rural y la creacin de
mejores estructuras de representacin poltica local.342 Sin embargo, en el contexto de la devastacin de Puerto Prncipe y los planes de
reconstruccin post-terremoto, las zonas francas se han propuesto
casi como el nico motor de desarrollo descentralizado.343 Aunque se
promueven las zonas francas a fin de asegurar una distribucin geogrfica de creacin de empleos ms balanceada,344 hay muy pocas
garantas que dicha distribucin territorial lidie con las profundas
desigualdades sociales que afectan al pas. De un modo irnico, mientras el modelo de ensamblaje ha sido culpado por el nocivo y desigual
crecimiento urbano del pas, en el contexto post-terremoto, la
enfermedad ha sido presentada, en nuevo envoltorio, como la cura.
Conclusiones
El relato de la reestructuracin de las zonas francas desarrollado aqu representa un captulo ms en la interrelacin histrica
341
Ver: D. Harvey, [1982]. The Limits to Capital, Verso, London, 1999.

Ver: GOH, Growth and Poverty Reduction Strategy Paper , ed. cit.
343
Ver: GOH, Immediate key initiatives for the future, Action Plan for National
Recovery and Development, 2010.
344
Ver: M. Werner, Beyond Upgrading: Gendered, ed. cit., y tambin: M. Rivas
Pea, ed.cit.
342
. .
296

MARION WERNER
entre estos pueblos y su sometimiento al capital transnacional.

Mientras el Estado dominicano y los discursos del desarrollo emitidos desde Washington presentan los cambios actuales en las zonas francas dominicanas como un progreso natural hacia una
produccin de mayor valor agregado, los hechos son ms sutiles
y dan una imagen con claroscuros de la realidad. De hecho, varias
compaas dominicanas, como el Grupo M que han cambiado
su posicin en los circuitos globales de produccin tienden a generar menos empleos a lo largo del tiempo en las regiones donde se
asientan. Esta y otras pocas compaas parecen haberse unido a un
nuevo grupo de las elites dominicanas que han sido capaces de posicionarse como beneficiarios menores (comparadas con sus contrapartes estadounidenses) de los ganancias que genera la explotacin
de la mano de obra haitiana y la dependencia de los consumidores
haitianos de la importacin de materiales de construccin y alimentos. En el caso de las compaas textiles, estas elites permanecen
sujetas a la demanda de precios de los compradores estadounidenses y a la volatilidad y lmites de dicho mercado del cual dependen
casi exclusivamente. Adems, estas compaas han constituido un
poderoso grupo de cabildeo que ha influenciado las polticas comerciales dominicanas para servir sus limitados intereses de acceso al mercado estadounidense (en oposicin al fomento de la
produccin domstica) culminando en la adhesin del pas al tratado de libre comercio entre los Estados Unidos y Centroamrica.
El giro hacia los servicios en las zonas francas dominicanas,
especialmente los centros de llamadas, no augura cambios radicales en el modelo de exportacin apoyado en bajos salarios y trabajos precarios, tal y como ha demostrado la experiencia del Caribe
anglfono.345 Quiz ms inquietante que el trabajo precario y de
345
Ver: E. Pantojas-Garca, Liberalizacin comercial y posindustrializacin perifrica:

el Caribe en el nuevo orden global. Cuadernos Americanos, No. 86, Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2001, pp. 234-261.
. .
297
bajo salario, es el no tener trabajo. La Repblica Dominicana se

presenta como uno de los ejemplos ms angustiantes de crecimiento sin empleo en la regin, con unas tasas de crecimiento que
se han mantenido consistentemente alrededor del 10% durante
el perodo neoliberal, mientras que la tasa de desempleo ha permanecido sobre el 12% y sigue mucho ms elevada para las mujeres y los jvenes.
Tal y como he sostenido a lo largo de este captulo, la reproduccin de las diferencias entre la mano de obra haitiana y dominicana, y entre trabajadores y trabajadoras, sirve para renovar las
posibilidades de acumulacin de capital ante la presin a la baja
en los beneficios. La reestructuracin de las zonas francas de exportacin en la dcada de los 2000 es un ejemplo contundente
de este proceso ya que la mano de obra haitiana ha sido reproducida como la principal fuente de trabajo explotable a travs de la
descentralizacin: en esencia, la bsqueda de terrenos vrgenes
[greenfield sites] en la frontera y el norte de Hait, junto a una
variante del capitalismo del desastre346 que ha clausurado modelos alternativos de desarrollo en nombre de la seguridad y los
ha equiparado al fomento de la inversin en el ensamblaje. Por
tanto, a diferencia de configuraciones anteriores del modelo de
zona franca donde los dos pases competan por el mismo nicho
de produccin de ensamblaje, el presente modelo integra funcionalmente los sitios de produccin haitianos y dominicanos en una
nueva escala de valor. La micropoltica de la zona franca fronteriza que he descrito antes demuestra lo artificial de esta integracin,
basada en rgidas divisiones dentro de la compaa y una constante rotacin de trabajadores haitianos y administradores dominicanos de bajo nivel que toman y dejan estos trabajos precarios.
346
Ver: N. Klein, The Shock Doctrine: The rise of disaster capitalism, Alfred Knopf,
Toronto, 2007.
. .
298

MARION WERNER
Ms que desplazar el modelo de desarrollo existente y forzar

a un cambio de estrategia, el terremoto en Hait parece haberle
dado un mayor impulso, lo que conducir a exacerbar el desarrollo desigual entre los dos pases y entre las diferentes clases sociales
de los mismos. No obstante, tal y como han sugerido numerosos
analistas, en medio de las crecientes desigualdades existen posibilidades de crear solidaridad. Podemos aprender bastante de las
colaboraciones entre las organizaciones sindicales haitianas y dominicanas a fin de formar un organismo independiente en la frontera o de los esfuerzos recientes de una periodista dominicana para
denunciar los contratos de grado a grado para la reconstruccin
haitiana obtenidos por un senador dominicano. En ambos casos,
y en muchos otros, podemos encontrar el espritu que anima la
carta de Juan Bosch que inspir este texto: los destinos de las y los
trabajadores y de las clases medias dominicanas y haitianas estn
indisolublemente ligados. Los esfuerzos para arrebatar el poder a
las elites haitianas y dominicanas, que tienden a apoyarse mutuamente en vez de a competir entre ellas y con el capital internacional, solo pueden ser reforzados mediante el entendimiento de los
puntos en comn entre las luchas de ambos pueblos.
. .
299
. .
300

MARION WERNER
Sentencia TC/168/2013 del Tribunal

Constitucional Dominicano: Radiografa
de una sentencia constitucional
notoriamente inconstitucional.
JAIME RODRGUEZ R. Y BARTOLOM PUJALS S.
La sociedad dominicana se encuentra inmersa en un proceso de

discusin pblica intenso. La razn ha sido una decisin jurisdiccional del Tribunal Constitucional mediante la cual se fijan criterios respecto a un derecho fundamental tan fundamental valga
la redundancia- como lo es el derecho a la nacionalidad.
Con el propsito de aportar al debate nacional a travs del
anlisis exhaustivo de cada uno de los temas fundamentales que
afectan el pas, la Fundacin Juan Bosch ha asumido la empresa
de realizar este documento, derivado del compromiso histrico
que como institucin tenemos con la democracia en Amrica Latina, la soberana popular y los procesos de transformacin e integracin que vive nuestro continente hacia mayores grados de
justicia y libertad.
Desde nuestro humilde enfoque, la decisin del Tribunal
Constitucional no solo tiene motivaciones y efectos jurdicos, sino
tambin sociales, econmicos y sobre todo polticos. En ltima
instancia siendo el Estado y sus normas un orden jurdico-poltico y por tanto de poder, cristalizado en un conjunto de instituciones,
. .
301
organismos y dispositivos el Tribunal es un rgano poltico, detentador de un poder formal-institucional e inserto dentro del
marco de otras relaciones de poder ms dinmicas, incisivas e influyentes en la toma de posiciones.
Posiblemente fuera de los elementos de tipo jurdico sea donde
se pueda encontrar lo que con profundidad llev al Tribunal a
tomar esa decisin. Sin embargo, ello amerita un anlisis mucho
ms complejo, por lo que sera sumamente ligero atribuir la decisin a motivaciones raciales, chauvinistas o incluso conservadoras, como le han atribuido distintas personas. En otra ocasin
trataremos de inmiscuirnos en esa empresa analtica. Por el momento nos interesa resaltar algunos aspectos jurdicos de la sentencia. Unos han sido hartamente abordados durante el cruce
de opiniones que se ha suscitado, algunos no tanto, y otros
hasta donde hemos tenido conocimiento no han sido tocados
en absoluto.
El presente trabajo solo contiene parte de los mltiples anlisis
que se derivan de la decisin. Con l pretendemos abrir una ventana que sirva a la comprensin de las consecuencias que producir
este hecho en miles de dominicanos hoy desnacionalizados.
Introduccin
La decisin del Tribunal Constitucional dirimi un proceso
en el cual se encontraba involucrada una seora dominicana de
ascendencia haitiana (Juliana Degus), a quien la Junta Central
Electoral le negaba la expedicin de la cdula, debido a que su
acta de nacimiento expedida en 1984 presentaba supuestas
irregularidades. Ante tal situacin la Sra. Degus decide accionar
en amparo, en el entendido de que dicha negacin le vulneraba
varios derechos fundamentales.
. .
302
SENTENCIA TC/168/2013 DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DOMINICANO: RADIOGRAFA DE UNA SENTENCIA

CONSTITUCIONAL NOTORIAMENTE INCONSTITUCIONAL JAIME RODRGUEZ Y BARTOLOM PUJALS
En la jurisdiccin ordinaria la accin de amparo fue rechazada por insuficiencia probatoria, a causa de que las pruebas aportadas por la accionante eran fotocopias y como tal no constituan
elementos que validaran su pretensin (no poda presentar documentos originales porque se los negaban!!!). La accionante decide
recurrir en revisin ante el Tribunal Constitucional y es ante este
apoderamiento que se genera la decisin.
No emplearemos tiempo en cuestiones preliminares a las cuales el Tribunal Constitucional se refiri, pero estas no dejan ser
importantes, especialmente aquellas que contradijeron los argumentos de rechazo de la accin hechos por el tribunal ordinario.347
Dicho esto, procedemos a identificar de entrada la conclusin fundamental de la decisin. Segn la misma, a la seora accionante no le corresponda la nacionalidad dominicana, puesto
que la misma era hija de extranjeros en trnsito, situacin constitutiva
de una excepcin a la adquisicin de la nacionalidad por jus solis.
Excepcin establecida en la Constitucin dominicana desde 1929.348
Al no corresponderle la nacionalidad dominicana bajo dichos criterios resultaba que el acta de nacimiento haba sido instrumentada de manera irregular y, por tanto, no exista vulneracin
de derechos por parte de la Junta Central Electoral, debiendo
esta ltima someter el acta de nacimiento al tribunal competente
para que determinara la validez de la misma.
Asimismo, extendi los efectos que derivan de la adopcin
de este criterio a las dems personas que se encontraran en una
situacin similar a la de la accionante. Orden hacer una auditora a los registros desde el ao 1929 a la actualidad para determinar posibles irregularidades en base a los aspectos en que
fundament su decisin.
347
348
Como por ejemplo otorgar valor probatorio a una fotocopia.

Las cursivas son de los autores. (N. del E.)
. .
303
Es importante destacar que esto resulta, en la prctica, dar

continuidad a las decisiones que se tomaron en 2005 por parte de
la Suprema Corte de Justicia y en 2007 por parte de la Junta
Central Electoral, que a fin de cuentas consisten en los antecedentes cercanos del proceso de desnacionalizacin ya que privaron a nacionales dominicanos de sus derechos y empezaron a
establecer (junto con la Ley de Migracin de 2004) interpretaciones cnsonas y funcionales del todo a la sentencia de 2013
hecha por el Tribunal Constitucional.349 Subrayamos: La sentencia del Tribunal Constitucional vino a ser la cereza del postre, pues
con ello cerr de forma casi absoluta ese proceso de desnacionalizacin
que inici en el ao 2004.
349
El bloque de constitucionalidad es un sistema integrado por disposiciones de igual

jerarqua que emanan de dos fuentes normativas esenciales: a) la nacional, formada por
la Constitucin y la jurisprudencia constitucional local tanto la dictada, mediante el
control difuso como por el concentrado, y b) la internacional, compuesta por los
pactos y convenciones internacionales, las opiniones consultivas y las decisiones emanadas de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; fuentes normativas que en
su conjunto, conforme a la mejor doctrina, integran lo que se ha denominado, el
bloque de constitucionalidad, al cual est sujeta la validez formal y material de toda
legislacin adjetiva o secundaria. Partiendo de este concepto, Nassef Perdomo jurista
dominicano, ha sealado que lo observado en la sentencia: 1) Es una suerte de
continuacin del proceso de desnacionalizacin implcito que vena dndose desde
2005, iniciado por la pasada Suprema Corte de Justicia, la cual mediante sentencia
inobserv precedentes suyos sobre el bloque de constitucionalidad, a fin de desconocer
la sentencia Yean y Bosico y declarar constitucional el artculo 36.10 de la Ley de
Migracin donde se indica: Los No Residentes son considerados personas en trnsito,
para los fines de la aplicacin del Artculo 11 de la Constitucin de la Repblica; 2) Esta
decisin reconoci como vlida la equiparacin entre trnsito y permanencia ilegal en
el territorio dominicano, lo que permiti que la Junta Central Electoral (JCE) iniciara el
proceso de desnacionalizacin que hemos indicado, a travs de la Circular 17 y la
Resolucin 12-2007, por medio de las cuales ordenaba a los oficiales del Estado Civil a
no emitir actas de nacimiento consideradas dudosas sin que antes interviniera una
decisin judicial anulndolas; y 3) La Junta Central Electoral se coloc por encima de la
ley y destruy la presuncin de legalidad que las actas tienen a la luz del Cdigo Civil y
la Ley 659 sobre Actos del Estado Civil, provocando con ello la inhabilitacin de miles
de dominicanos para realizar multiplicidad de actividades propias para su desarrollo.
. .
304

Desde nuestro punto de vista, la sentencia tiene gran importancia, debido a que presenta una clara contradiccin con principios elementales del derecho constitucional as como con
disposiciones de otra ndole, lo que resulta paradjico ya que
dicho rgano se cre, precisamente, para garantizar la supremaca de la Constitucin, en especial de las normas contentivas de
derechos fundamentales.
A continuacin desarrollamos parte de nuestros argumentos
en orden a la vulneracin secuencial de los principios. Y decimos
secuencial porque la vulneracin de uno fue traducindose en la
vulneracin de otros.
Interpretacin del concepto extranjero en trnsito:

Quid de la sentencia
Los padres de la seora Juliana Degus eran braceros350 trados a la Repblica Dominicana para trabajar en el corte de caa
de azcar. Permanecieron en el pas durante dcadas y aqu, en
1984, naci su hija a la cual declararon ante el oficial del estado
civil presentando las identificaciones que los acreditaba como trabajadores temporeros.
Segn el criterio del Tribunal Constitucional, los padres de
la accionante, en tanto los documentos presentados los acreditaban como trabajadores temporeros, constituan extranjeros en
350
Los braceros son obreros de los ingenios azucareros, principal industria exportadora dominicana desde la invasin estadounidense (1916-1924) hasta los aos 70.
A partir de la invasin y sobre todo durante la tirana de Rafael Lenidas Trujillo
(1930-1961) la importacin de mano de obra barata haitiana para ser braceros
tuvo su clmax. Sin embargo, se sabe que este flujo migratorio contina al amparo y
beneficio de grandes empresas y con la complicidad de las autoridades. Normalmente, los braceros se radican en bateyes, comunidades de casas muy precarias y casi
sin servicios bsicos en los alrededores de los ingenios.
. .
305
trnsito, y por tanto su hija no poda adquirir la nacionalidad

dominicana. La normativa contemplada en la Constitucin del
ao 1966, texto vigente al momento del nacimiento de la accionante, estableca respecto a la adquisicin de la nacionalidad por
jus solis lo siguiente:
Art. 11.- Son dominicanos:
4. Todas las personas que nacieren en el territorio
de la Repblica, con excepcin de los hijos legtimos de
los extranjeros residentes en el pas en representacin
diplomtica o los que estn de trnsito en l.
Como se puede verificar se establece como regla la adquisicin de la nacionalidad por jus solis, pero se establecen como excepciones tanto a los hijos de extranjeros en representacin
diplomtica como los de extranjeros que se encuentren de trnsito en el territorio.
Desde un anlisis semntico-lingstico estricto en el sentido
literal de dicha disposicin, debe concluirse que la misma se refiere a extranjeros que no tienen vocacin de permanencia en un
territorio y que solo han pasado por l, precisamente, de trnsito.
Esta interpretacin, la interpretacin prima facie del concepto, es
obviada por el Tribunal Constitucional, extendiendo el mismo a
otras situaciones.
Adems, desde un anlisis si se quiere arqueolgico del concepto, direccionndonos a la famosa intencin del legislador,
puede verificarse que la excepcin no fue concebida para extenderse a situaciones diferentes a las que literalmente se derivan de
lo que dispone. Parte de la exposicin de motivo de la Constitucin del ao 1929, donde se incluye por primera vez la excepcin, paradjicamente citada en la sentencia del Tribunal, establece
lo siguiente:
. .
306

Esta Comisin ha estimado ms conveniente para

este pas la adopcin del sistema del jus soli en su Constitucin, teniendo en cuenta que nuestra Repblica es pequea y
escasa de poblacin y por lo tanto un pas de inmigracin y no
de emigracin. El nmero de dominicanos residentes o nacidos en el extranjero es escaso comparado con el de extranjeros
residentes o nacidos en este pas, y esto da por resultado que con
la adopcin del jus soli se aumenta ms el nmero de dominicanos que con la del jus sanguinis. En el proyecto se adopta como
regla general el sistema del jus soli, con excepcin de los hijos
legtimos de extranjeros residentes en la Repblica en representacin diplomtica o que estn de trnsito en ella.
Por ninguna parte puede inferirse que la intencin de la Asamblea Revisora de 1929 extenda el concepto de extranjero en trnsito a situaciones no derivadas de la disposicin en s. Al contrario,
deja ver con claridad el contexto histrico en que se adopta la
adquisicin de la nacionalidad por jus solis, caracterizado por escasa poblacin y escaso nmero de dominicanos nacidos en el
extranjero, por lo que con la adopcin de la nacionalidad por
derecho de suelo se aumentara la poblacin.
No obstante, el Tribunal Constitucional ampla las situaciones en las que se aplica la excepcin, adoptando un criterio amplio respecto a grupos de extranjeros que fueron establecidos en
la Ley de Migracin de 1939, la cual estaba vigente al momento
del nacimiento de la accionante.
La referida ley clasificaba a los extranjeros en inmigrantes y
no inmigrantes. La diferencia fundamental entre ambos grupos
era que los primeros estaban dotados de residencia permanente,
mientras que los segundos ingresaban al pas mediante una admisin temporal. Dentro los extranjeros no inmigrantes, el artculo
3 de dicha ley estableca a los siguientes subgrupos:
1 Visitantes en viaje de negocio, estudio, recreo o
curiosidad;
. .
307
2 Personas que transiten a travs del territorio de

la Repblica en viaje al extranjero;
3 Personas que estn sirviendo algn empleo en
naves martimas o areas;
4 Jornaleros temporeros y sus familias.
Ntese como el segundo subgrupo puede ser considerado,
a todas luces, una concretizacin del sentido literal de la excepcin de extranjero en trnsito. Respecto a este subgrupo, el reglamento de la mencionada ley de migracin de 1939 estableca
un plazo de transitoriedad de 10 das. Posteriormente a esos 10
das podra admitirse que la persona ha dejado la condicin de
transitoriedad.
Sin embargo, el Tribunal Constitucional, mediante una interpretacin extensiva incorpora a todos los subgrupos de los extranjeros no inmigrantes dentro del manto del concepto de
extranjero en trnsito. Bajo ese criterio los padres de Juliana Deguis, trabajadores braceros que entran dentro del cuarto subgrupo, se consideran en trnsito en el pas. El segundo subgrupo, el
cual a nuestro entender constituye verdaderamente los extranjeros en trnsito, es considerado por el Tribunal como extranjeros
transentes, cual si el problema fuera uno terminolgico.
An tomando como vlido que el concepto de extranjero en
trnsito sea extendido al grupo completo, existira una clara discriminacin respecto al cuarto subgrupo. Tal y como ha expresado el jurista espaol Manuel Atienza refirindose a la sentencia:
. .
308
[] las tres primeras subcategoras de los extranjeros no inmigrantes obedecen a un mismo principio (son
individuos que no tienen arraigo en el pas), mientras que
en relacin con la cuarta (la de los jornaleros temporeros)
la razn para incluirlos ah es otra muy distinta: son individuos arraigados en el pas (hasta el punto de que han
podido nacer en l y haber vivido en el mismo durante

dcadas) pero a los que, simplemente, no se desea reconocer como ciudadanos, como iguales.351
Esto se suscita otra cuestin. La mayora de las personas de

ascendencia haitiana nacidas en el pas no lo haca respecto a padres considerados como trabajadores temporeros, sino ms bien
respecto a padres que se encuentran dentro del territorio en situacin irregular. Muchos de los trabajadores temporeros luego de
cumplirse el tiempo para el cual eran formalmente contratados permanecan en el pas, por lo que su status migratorio variaba a irregular. Bajo esta perspectiva, y en el entendido de que lo extranjeros
en trnsito son aquellos subgrupos establecidos en el grupo de no inmigrantes, qu pasara con los inmigrantes irregulares dado que estos no estn incluidos en el susodicho grupo? El Tribunal, en su afn
de extender an ms la excepcin, refiere que los mismos son tambin
considerados como extranjeros en trnsito.
El Tribunal hace la extensin del concepto de extranjero en
trnsito a los inmigrantes irregulares fundamentndose en un
precedente de la Suprema Corte de Justicia, plasmado en una
sentencia del 14 de diciembre del 2005, cuando, la Suprema
Corte de Justicia, ante una accin en inconstitucionalidad respecto a la Ley General de Migracin de 2004,352 la cual asimil
como extranjeros en trnsito a todos los extranjeros no residentes,
determin que si estos ltimos que ingresan con un permiso temporal son declarados como tales, con mayor razn deban serlo los extranjeros que ingresaban de manera irregular. Ello bajo el
supuesto de que no se puede generar un derecho de una situacin ilcita de hecho.
351
Manuel Atienza: Una oportunidad perdida, en: http://lamiradadepeitho.

blogspot.com.es/2013/11/una-oportunidad-perdida-la-lectura-hace.html?m=1
Visitada el 15 de noviembre de 2013.
352
Esta ley sustituy a la normativa migratoria de 1939.
. .
309
Valga decir que el Tribunal Constitucional utiliza la Ley de

Migracin y decretos presidenciales como fundamentos a su sentencia. En su comunicado de noviembre de 2013, arguye que
en la Ley de Migracin 285-04, promulgada por el presidente
Hiplito Meja el 15 de agosto de 2004, artculo 36, prrafo I,
se establece: Los no residentes son considerados personas en
Trnsito, para los fines de aplicacin del artculo 11 de la Constitucin de la Repblica. Adems, el artculo 152 de dicha Ley,
reza: El que haya ingresado bajo alguna condicin legal temporal y haya extralimitado su permanencia, independientemente de su estatus actual, ser considerado como un no residente.
En adicin a lo anterior, el Reglamento No. 631-11, de aplicacin de la Ley General de Migracin No. 285-04, promulgado
por el presidente Leonel Fernndez, el 19 de octubre del ao
2011, en su artculo 68 consagra Para los fines de aplicacin
de la Ley y este Reglamento, los Extranjeros No Residentes y los
Extranjeros que ingresen o hayan ingresado y que residan o hayan residido en territorio dominicano sin un estatus migratorio
legal al amparo de las leyes migratorias son considerados personas
en trnsito.
Como se puede ver, a partir de 2004-2005-2007 comienzan a introducirse una serie de normativas sin precedentes ni fundamento constitucional, que de facto sobre la base del poder
legislativo y ejecutivo primero, y judicial despus, van consagrando
la interpretacin y aplicacin del principio de extranjero en trnsito al de extranjero residente ilegalmente.
Volviendo al punto anterior, esta especie de argumentacin
a fortiori o a mayor razn que utiliz la Suprema Corte de Justicia
se encuentra totalmente fuera de contexto, ya que con las excepciones al estatuto de la nacionalidad no se busca regular cuestiones
de admisin legal o ilegal al territorio, sino de la transitoriedad, de
la ausencia de arraigo, precisamente en beneficio, no tanto del Estado,
. .
310

sino ms bien de las personas que pudieren nacer en el pas y que no

tuvieran el ms mnimo vnculo con el mismo.
En el mismo orden, el Tribunal Constitucional toma como
precedentes distintas sentencias en materia civil relativas a la denominada fianza judicatum solvi, la cual es impuesta a los extranjeros que no tienen fijado un domicilio en el pas como garanta
del proceso judicial en el cual pudieran verse inmersos. Segn
estas decisiones de la Suprema Corte de Justicia se considera
como transente todo extranjero que se encuentre en dicha situacin. Lo curioso del asunto es que el Tribunal Constitucional
establece que el extranjero transente del cual trata el derecho civil en estos casos, es similar al extranjero en trnsito de la Constitucin, pero no as al que ellos denominan como extranjero
transente en la Ley de Migracin de 1939, referido al segundo
subgrupo de los extranjeros no inmigrantes que ya hemos citado.
Por lo que el extranjero transente de la Ley de Migracin de 1939
est incluido dentro del extranjero transente del derecho civil, el
cual a su vez es similar al extranjero en trnsito de la Constitucin
y del grupo de los no inmigrantes. Ante este contradictorio entramado terminolgico lo mejor es callar. Al buen entendedor con
pocas palabras bastan.
En resumen, tanto los extranjeros no inmigrantes y los extranjeros en situacin irregular son considerados por el Tribunal
Constitucional como extranjeros en trnsito, por tanto, los hijos de
estos ltimos nacidos en el pas no pueden adquirir la nacionalidad dominicana. La conclusin forzada a la que llega el Tribunal
Constitucional constituye una situacin de excepcin idntica a
la que solo vino a establecerse de manera explcita en la Constitucin del ao 2010. Esta Constitucin, no vigente al momento del
nacimiento de Juliana Deguis, agreg como excepcin a la adquisicin de la nacionalidad por jus solis el hecho de haber nacido de
una persona residente de manera ilegal en el pas.
. .
311
Esta interpretacin del concepto de extranjero en trnsito

vulner principios interpretativos fundamentales del derecho constitucional y filtr una aplicacin retroactiva de la excepcin que vino
a ser positivizada en el ao 2010, posterior al nacimiento de las
vctimas afectadas por la sentencia, tal como establecimos antes.
Por otro lado, con la interpretacin se desconoci un precedente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la cual,
al referirse al concepto de extranjero en trnsito, estableci que
para considerar una persona como transente o en trnsito, independientemente de la calificacin que se utilice, el Estado debe
respetar un lmite temporal razonable, y ser coherente con el hecho
de que un extranjero que desarrolla vnculos en un Estado no puede
ser equiparado a un transente o persona en trnsito.
Es bueno destacar que la normativa procesal constitucional
dominicana establece que las decisiones de los rganos jurisdiccionales supranacionales, como es el caso de la Corte Interamericana de Derecho Humanos, constituyen precedentes vinculantes
a los poderes pblicos domsticos353.
Vulneracin del principio pro persona o de favorabilidad
El principio pro persona es un principio de interpretacin y
aplicacin de los derechos fundamentales incorporado en la Constitucin dominicana del ao 2010, que tiene su origen en el derecho internacional de derechos humanos. Ms que hacer un
desarrollo terico del mismo, nos enfocaremos en lo que la Constitucin y la normativa procesal constitucional establecen.
El artculo 74, numeral 4, de la Constitucin de la Repblica
Dominicana, establece que Los poderes pblicos interpretan y
353
Ver artculo 7.13 de la Ley 137-11 Orgnica del Tribunal Constitucional y de los
Procesos Constitucionales.
. .
312

aplican las normas relativas a los derechos fundamentales y sus

garantas, en el sentido ms favorable a la persona titular de los mismos y, en caso de conflicto entre derechos fundamentales, procurarn armonizar los bienes e intereses protegidos por esta
Constitucin.
Interpretar de manera ms favorable a la persona quiere decir, simple y llanamente, que en ocasin de situaciones que involucren derechos fundamentales los poderes pblicos deben aplicar
las normas y las interpretaciones de normas ms favorables a la
misma. Existe, por tanto, una doble preferencia: preferencia de normas y preferencia de interpretacin.354
El artculo 7, numeral 5, de la Ley Orgnica del Tribunal
Constitucional y Procesos Constitucionales, concretiza en forma
detallada este principio. Dicho artculo establece que:
La Constitucin y los derechos fundamentales deben ser interpretados y aplicados de modo que se optimice
su mxima efectividad para favorecer al titular del derecho
fundamental. Cuando exista conflicto entre normas integrantes del bloque de constitucionalidad, prevalecer la
que sea ms favorable al titular del derecho vulnerado. Si una
norma infraconstitucional es ms favorable para el titular
del derecho fundamental que las normas del bloque de
constitucionalidad, la primera se aplicar de forma complementaria, de manera tal que se asegure el mximo nivel
de proteccin. Ninguna disposicin de la presente ley puede
ser interpretada, en el sentido de limitar o suprimir el goce y
ejercicio de los derechos y garantas fundamentales.
Como se puede analizar del citado artculo, la bsqueda de la

mxima efectividad de los derechos fundamentales de la persona
354
Vase: Jaime Luis Rodrguez, Parmetros interpretativos de los derechos fundamentales en la Constitucin dominicana de 2010, Tesis para optar por la Licenciatura en Derecho de la Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra, Santiago
de los Caballeros, 2011.
. .
313
titular de los mismos implica adoptar esta pauta interpretativa respecto a las normas relativas a derechos fundamentales.
Lo interesante del artculo, ms all de la evidente importancia que reviste en la extensin de la proteccin de los derechos, es
que constituye una nueva pauta de solucin de antinomias, siempre y cuando las mismas versen sobre normas e interpretacin de
normas concernientes a derechos fundamentales.
Como se ha comprobado por gran parte de la comunidad
jurdica, el derecho, contrario a las tesis formalistas radicales, no
est dotado de una perfeccin tal que impida la generacin de conflictos intrnsecos a su naturaleza. La otrora concepcin de que los
sistemas jurdicos son totalmente plenos, coherentes y se bastan as
mismos es hoy insostenible. El derecho tiene altos grados de abstraccin ms cuando se trata de normas contentivas de principios y de
conceptos indeterminados, as como imperfecciones propias de la
tcnica legislativa. Ello conlleva a que se generen tanto vacos normativos como antinomias, consistiendo las segundas en contradicciones de presupuestos normativos que buscan regular una misma
situacin o conducta.
Ante la existencia de una antinomia se precisa de elementos
para solucionarla. Son famosos en el derecho los principios que
determinan que la ley posterior deroga a la anterior, la ley especial
deroga la general y la ley superior deroga la inferior. En los casos de
aplicacin de normas relativas a derechos fundamentales, dichos
principios, comnmente utilizados para la resolucin de antinomias, carecen de aplicacin. Esto precisamente porque el principio pro persona o de favorabilidad implica que la solucin de la
antinomia responda a otro criterio: la de la preferencia de normas
o interpretacin ms favorable a la persona.
Fjese como el artculo citado establece incluso que en caso
de que una norma infraconstitucional sea ms favorable para los
derechos fundamentales de la persona est debe ser aplicada de
. .
314

manera complementaria. Lo que implica una excepcin al criterio general de que la ley superior tiene preeminencia sobre la ley
inferior.
Por citar un ejemplo, la Constitucin de la Repblica establece un plazo de 48 horas para presentar a una persona que
guarde prisin a los fines de que un juez decida sobre la legalidad
de la misma. Por otro lado, el Cdigo Procesal Penal establece un
plazo de solo 24 horas. A primera vista pudiera decirse que el
plazo de la Constitucin debe ser preferido en base a la supremaca de la misma, pero bajo la pauta de aplicacin y solucin de
antinomias que esta positivizada en su texto se obliga a que se prefiera el plazo de las 24 horas establecido en el Cdigo Procesal
Penal.
Otro ejemplo radica en la situacin de que la Constitucin
de la Repblica admite la suspensin de la accin de hbeas corpus durante los estados de excepcin, sin embargo, la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, la cual es aplicable con carcter constitucional en el ordenamiento interno, niega esta posibilidad. Bajo el principio pro persona o de favorabilidad queda
claro que debe preferirse la configuracin de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos.
Qu relacin tiene este principio con el caso analizado? Pues
que el Tribunal Constitucional, al interpretar y darle sentido al
concepto de extranjero en trnsito, escogi y extendi la interpretacin que significa una mayor restriccin de los derechos fundamentales de la persona, en este caso de la seora Juliana Degus y
todos los dems a los que se extendi la sentencia. De las diversas
interpretaciones que pudieran confrontarse respecto al concepto de
extranjero en trnsito, el Tribunal Constitucional resolvi hacia
aquella que implicaba ubicar bajo ese manto a los hijos de trabajadores temporeros y a los hijos de personas en situacin irregular, aun
esto fuera de manera forzada. Obviamente ello deriva en que los
. .
315
hijos de las personas que nacieron en el pas no tenan el derecho

a adquirir la nacionalidad dominicana.
Por el contrario, si el Tribunal Constitucional hubiera pretendido mnimamente darle concrecin a ese principio interpretativo positivizado en la Constitucin dominicana, hubiese
interpretado el concepto de extranjero en trnsito en el sentido prima facie del mismo, respecto al cual ya nos hemos expresado.
Con la interpretacin del Tribunal Constitucional al concepto de extranjero en trnsito se asimil una situacin jurdica
que no fue constatada constitucionalmente sino hasta el ao
2010. Violando el principio de interpretacin pro persona o de
favorabilidad constituy una situacin jurdica de claros efectos
retroactivos, contrario al conocido principio de irretroactividad
de las normas.
La confesin de la Constitucin dominicana del ao 2010

Hemos denominado a este apartado la confesin de la Constitucin dominicana del ao 2010 precisamente porque del estatuto de la nacionalidad establecido en la misma se deriva que las
situaciones a las que el Tribunal Constitucional incluy bajo la
excepcin de extranjero en trnsito, son totalmente equivocadas.
Todo esto en detrimento de los derechos fundamentales de las
personas afectadas por la decisin.
La Constitucin dominicana del ao 2010, al referirse a la
adquisicin de la nacionalidad por jus solis, establece en su artculo 18, numeral 3, parte inicial, que sern dominicanos y dominicanas las personas nacidas en territorio nacional, con excepcin
de los hijos e hijas de extranjeros miembros de legislaciones diplomticas y consulares, de extranjeros que se hallen en trnsito o
residan ilegalmente en territorio dominicano.
. .
316

Como habamos mencionado, es la Constitucin del ao

2010 la que establece de manera explcita la excepcin a la adquisicin de la nacionalidad de los hijos de extranjeros que residan
ilegalmente en territorio dominicano. Es preciso resaltar que la
nueva excepcin se coloca del lado de la excepcin que hemos
venido analizando y que era aplicable desde el ao 1929. Pero
fijmonos como en el intermedio de ambas excepciones opera una
disyuncin, lo que supone una proposicin alternativa. Cabra preguntarse la razn de que la Asamblea Revisora que dio lugar a la
Constitucin del ao 2010 estableci ambas excepciones separadas,
cuando de acuerdo a toda la argumentacin del Tribunal Constitucional la segunda est incluida en la primera. La justificacin de ello
reside, exactamente, en que dicha situacin ser residente ilegal no
es incorporable a la de los extranjeros en trnsito (aunque parece
que los Asamblestas, en su afn de negar la nacionalidad dominicana a los hijos de inmigrantes haitianos en situacin irregular, lo
establecieron de manera explcita, lo que en ningn caso podra
aplicarse de manera retroactiva).
Por otro lado, el numeral 2 del artculo citado establece
que sern dominicanos y dominicanas quienes gocen de la nacionalidad dominicana antes de la entrada en vigencia de esta
Constitucin.
Hay que ser incisivos en la bsqueda del argumento de dicha disposicin. Detrs de la misma hay una clara aplicacin de
un principio elemental del derecho: la seguridad jurdica. Pero,
a quines se les debe respetar dicho principio y por tanto ser
considerados con la nacionalidad dominicana a la entrada en vigencia de la Constitucin del ao 2010? Para responder a esa
pregunta hay que delimitar a quines afectara la aplicacin retroactiva de las normas incorporadas constitucionalmente. La respuesta es sencilla. Afectara a las personas que se encuentren dentro
de la nueva excepcin para la adquisicin de la nacionalidad por
. .
317
jus solis: los hijos e hijas de extranjeros que residan ilegalmente en la

Repblica Dominicana. La Constitucin de 2010, al aadir al
derecho de nacionalidad de quienes la ostenten a la fecha de su
promulgacin una disposicin que lo niega a los residentes ilegales y sus hijos confiesa una intencionalidad. Y, como dice la mxima jurdica, a confesin de parte, relevo de prueba, ms cuando
la confesin es constitucional.
La desnacionalizacin masiva de dominicanos

descendientes de haitianos
No satisfecho con haber establecido in concreto que la seora Juliana Deguis era hija de extranjeros en trnsito, y que por
tanto no le corresponda la nacionalidad dominicana, y que por
va de consecuencia su acta de nacimiento haba sido levantada
de manera irregular, y finalmente, en base a estas razones, la Junta
Central Electoral no afect derechos al no otorgar la cdula, el Tribunal Constitucional extiende los efectos de la decisin basada en estos
razonamientos a todos los que se encuentren en una situacin similar a la de la accionante. Es decir, extiende los efectos de su decisin a
todos los nacidos en el territorio dominicano desde 1929 y fueran
hijos de trabajadores temporeros o de residentes en situacin irregular. Obviamente, no obstante la decisin se refiera a extranjeros en
sentido general, la mayor afectacin recae sobre los dominicanos de
ascendencia haitiana.
En principio la accin de amparo es una accin particular,
por lo que los efectos de la decisin que se genere tienen un alcance del mismo tipo o inter partes: solo se generan efectos para las
partes que han participado en el determinado proceso. Sin embargo, haciendo acopio del arsenal normativo que su ley orgnica
habilita para la modulacin de los efectos de su sentencia, a la par
. .
318

con una errnea aplicacin de una creacin jurisprudencial comparada, el Tribunal Constitucional otorg efectos intercomunia a su
decisin.
Otorgar efectos intercomunia a decisiones que en principio resuelven acciones de ndole particular ha sido una creacin jurisprudencial de la Corte Constitucional de Colombia ante la presencia de
situaciones que configuren lo que la misma denomina como un estado de cosas inconstitucionales.
La Corte Constitucional de Colombia ha establecido cules
condiciones deben reunirse para que se configure un estado de
cosas inconstitucionales, y para que en base al mismo se extiendan los efectos de su decisin con el fin de proteger derechos
fundamentales de una gran cantidad de personas que no han sido
parte del proceso. Estas condiciones son:
(I) la vulneracin masiva y generalizada de varios derechos constitucionales que afectan a un nmero
significativo de personas. (II) la prolongada omisin de las
autoridades en el cumplimiento de sus obligaciones para
garantizar derechos; (III) la adopcin de prcticas inconstitucionales; (IV) la existencia de un problema social cuya
solucin compromete la intervencin de varias autoridades y
la adopcin de un conjunto complejo y coordinado de medidas; (V) la congestin judicial que genera y generara que
todas las personas afectadas acudieran a la accin de tutela
para la proteccin de sus derechos por idntica causa.355
Como puede inferirse al analizar las condiciones previamente citadas, la Corte Constitucional de Colombia utiliza esta herramienta en pro de que la decisin pueda ser eficiente respecto a
una gran cantidad de afectaciones de derechos fundamentales dentro del marco de una especie de vulneracin sistmica de los mismos.
355
Corte Constitucional de Colombia. Sentencias T-025 de 2004 y T-698 de 2010.
. .
319
Ello en razn de que podra resultar ineficaz adoptar una lgica

del caso por caso cuando el problema atentatorio sobre los derechos es generalizado.
Pues bien, as como Marx refiri que la dialctica hegeliana
estaba cabeza abajo, as mismo estuvo la aplicacin que el Tribunal Constitucional realiz de esta creacin jurisprudencial colombiana.
Se supone que el efecto intercomunia que genera una decisin que constata un estado de cosas inconstitucional lo hace
con el fin de extender la proteccin de los derechos a otras personas que no han formado parte del proceso. Cuando el Tribunal
Constitucional da efecto intercomunia a su decisin, extendiendo
las razones que le llevaron a negar la nacionalidad de la seora
Juliana Deguis a miles de personas en una situacin similar, no
est ms que haciendo extensiva la afectacin de derechos fundamentales a esas personas. Una creacin jurisprudencial creada para
la garanta generalizada de la proteccin de derechos fundamentales, es totalmente distorsionada y utilizada como una guillotina colectiva, como un genocidio jurdico de prerrogativas bsicas.
Paradjicamente, queriendo aplicar la doctrina del estado
de cosas inconstitucionales, el Tribunal Constitucional no ha hecho ms que engendrar un verdadero estado de cosas inconstitucionales: la violacin sistmica y generalizada del debido proceso a
todas las personas afectadas por la decisin y que no accionaron en el
caso concreto.
Acta de Nacimiento y Seguridad Jurdica

Aun tomando como vlido los dbiles y tergiversados argumentos del Tribunal Constitucional y an admitiendo que a los
hijos de trabajadores temporeros y de residentes en situacin
. .
320

irregular no les corresponde la nacionalidad dominicana desde el

ao 1929, quedara preguntarnos si aun as puede el Estado declarar la nulidad de actas de nacimiento que fueron expedidas
hace ms de 20 aos.
No obstante el Tribunal Constitucional desarroll a lo largo
de toda la decisin el criterio de que la seora Juliana Deguis no
tiene aptitud constitucional ni legal para obtener la nacionalidad
dominicana, y que por tanto, su acta de nacimiento fue levantada
de manera irregular, en la parte dispositiva de la sentencia ordena
a la Junta Central Electoral que someta al tribunal correspondiente el acta de nacimiento de la accionante para determinar su
validez.
La seora Juliana Deguis naci en el ao 1984 y su acta de
nacimiento fue expedida por el rgano administrativo correspondiente en el mismo ao. En el caso de que se admita el sometimiento tal y como orden el Tribunal Constitucional de la
nulidad de las actas de nacimientos levantadas irregularmente respecto de personas que tienen incluso ms de 20 aos con las mismas, debemos expresar que dichas acciones las acciones en nulidad
debe ser consideradas como prescritas.
El derecho, como ciencia prescriptiva (en su sentido deontolgico), contrario a otras ciencias de carcter descriptivo, como
por ejemplo la sociologa, tiene como funcin esencial adecuar las
conductas y situaciones a lo que expresen las normas. Para poder
obtener este cometido resulta claramente necesario que las personas sujetas al derecho conozcan con un mnimo de previsibilidad
y certeza las conductas y situaciones que las normas prescriben.
Ante la ausencia de estos elementos sera imposible que esta funcin
esencial del derecho se cumpla, puesto que no existiran expectativas
claramente delimitadas, no existira seguridad jurdica.
Las prescripciones, que no son ms que plazos extintivos o adquisitivos para interponer ciertas acciones o generar situaciones
. .
321
fundamentadas en derecho, tienen como evidente fundamento el principio constitucional de la seguridad jurdica. Si el Estado, o los particulares entre s, establecen una situacin jurdica determinada,
la posible anulacin de esa situacin, por las causas que fuere, no
puede estar prolongada en el tiempo de manera indefinida. De admitirse lo contrario se impondra un oscuro estado de indefinicin y
de inseguridad que socavara el propio sistema jurdico.
En el caso concreto conocido por el Tribunal Constitucional
se determin que haba existido un levantamiento irregular del
acta de nacimiento de la accionante. En ese sentido la decisin
hace constantes enunciaciones a una supuesta falsedad de ese
levantamiento, especficamente por el hecho de que los padres
de la accionante la declararon con identificaciones de trabajadores temporeros, no as con la cdula de identidad y electoral
dominicana.
Sin embargo, resulta evidente que la figura que pudiera adecuarse a la situacin no es la de la falsedad. Los padres de la seora
Juliana Deguis no falsearon ningn hecho. Fueron a declarar a su
hija con la documentacin que los identificaba como trabajadores
temporeros que les haba sido otorgada por el propio Estado dominicano. En tal razn, no obstante la decisin se refiere a falsedad,
tomemos como vlido que lo que sucedi fue un levantamiento
irregular del acta de nacimiento.
En base a esta circunstancia, cul sera la prescripcin (en
sentido extintivo) de una accin del Estado que demande la nulidad de un acta de nacimiento que el mismo otorg? Aplicndole
la que es, segn el Cdigo Civil, la ms amplia prescripcin del
derecho civil (20 aos), aun as la accin en nulidad del acta de
nacimiento de la seora Juliana Deguis no sera posible (excede
los 20 aos). Si tomamos como posicin la existencia de un vaco
normativo, tendramos que expresar que operara una inconstitucionalidad (por omisin), ya que la ausencia de un plazo para
. .
322

interponer una accin de este tipo vulnera de manera directa el principio constitucional de seguridad jurdica.
Por otro lado, si tomamos como vlida la prescripcin (en
sentido extintiva) de 20 aos, pero iniciando la misma a partir de
la decisin del Tribunal Constitucional, podra aceptarse que todas las posibles demandas en nulidad de acta de nacimientos estaran dentro del plazo. Sin embargo, si se adopta este criterio quedara
constatado que lo que el Tribunal Constitucional ha hecho es constituir una nueva situacin con efectos retroactivos, no as que se ha
limitado a declarar una situacin existente desde el ao 1929, como
la sentencia pretende hacer creer. Hara mea culpa de su garrafal
decisin.
En definitiva si tomamos la prescripcin de 20 aos las demandas en nulidad del acta de nacimiento de la seora Juliana
Deguis y otras personas en situacin similar estaran prescritas (extintas y por tanto improcedentes). Si consideramos que existe un
vaco normativo en ese sentido debera declararse la inconstitucionalidad por omisin por ausencia de plazo para la prescripcin, garantizando la proteccin de los derechos fundamentales
de la accionante.
El Tribunal Constitucional ha querido presentar su decisin
como declarativa, es decir que se limita a declarar una situacin
jurdica pre-existente (que desde 1929 los braceros e inmigrantes
irregulares son extranjeros en trnsito) cuando en realidad est
operando una decisin constitutiva, es decir la creacin de una
nueva situacin jurdica para esas personas y sus descendientes.
El Estado no puede prevalecer arbitrariamente despus de
20 aos de haber generado una situacin jurdica a favor de una
persona para despojar a la misma del documento que le otorga
vocacin de nacionalidad.
Al artculo 8 de la Ley 107-13 sobre los Derechos de las Personas en sus relaciones con la Administracin y de Procedimientos
. .
323
Administrativos, establece que el acto administrativo es toda

declaracin unilateral de voluntad, juicio o conocimiento realizada en ejercicio de funcin administrativa por una administracin pblica, o por cualquier otro rgano que produce
efectos jurdicos directos, individuales e inmediatos frente a
terceros.
Puede inferirse fcilmente que el levantamiento que el oficial
del estado civil realiza al momento en que se declara el nacimiento
de una persona, instrumentando un acta de nacimiento, constituye un acto administrativo.
Dentro de los principios jurdicos que rigen la administracin y son establecidos en la referida ley merecen importante
mencin el principio de seguridad jurdica, previsibilidad y certeza normativa (artculo 3.8), as como el principio de confianza
legtima (artculo 3.15).
El primero de estos principios se refiere a que la administracin debe someterse al derecho vigente en cada momento, pero
sobre todo sin que pueda variar arbitrariamente las normas jurdicas y criterios administrativos.
Por su parte, el principio de confianza legtima tiene como
objetivo que la administracin respete las expectativas razonables
que ella misma haya generado en el pasado.
Al pretender declararse la nulidad de un acta de nacimiento
levantada hace ms de 20 aos, no se est ms que variando arbitrariamente un criterio administrativo que haba sido ejercido en
ese momento especfico por el oficial del estado de civil. Por otro
lado, el otorgamiento de un acto administrativo a una persona
genera una obvia expectativa a la misma, ms en el caso de un acta
de nacimiento, documento que de una u otra forma constata la
vocacin de la nacionalidad, por lo que despojar a una persona de
la misma pasados 20 aos sera socavar de manera clara la confianza legtima que debe ofrecer el Estado.
. .
324

Si bien esta ley de los derechos de la personas frente a la

administracin tiene un efecto diferido a 18 meses, por lo que
aun no ha entrado en vigencia, los principios citados no son ms
que una concrecin constitucional del principio de seguridad jurdica, por lo que deben tener una aplicacin efectiva.
Conclusin y comentarios finales

La sentencia TC-168-13 no puede ser considerada sino como
un adefesio jurdico, y por dems un adefesio en lo humanitario y lo
tico. Las contradicciones argumentativas que la caracterizan, conjuntamente con la vulneracin de los principios constitucionales
que se supone debe proteger el Tribunal Constitucional, revelan
que tras el ropaje jurdico de esta no hay ms que la imposicin de
un proyecto retrgrado fomentado por los sectores ms reaccionarios de la Repblica Dominicana.
Comentarios particulares merecen otros argumentos planteados tanto en la sentencia como en las declaraciones en defensa
de la misma.
El primero de ellos es que los dominicanos desnacionalizados
pueden buscar cobijo de nacionalidad en la Repblica de Hait
que reconoce el derecho a nacionalidad por jus sanguis, lo cual en
primer lugar constituye un atentado a la soberana nacional al
pretender resolver un caso interno con la Constitucin de otro
Estado, pero adems es inhumano y falaz, pues en la inmensa
mayora de los casos se est hablando de personas nacidas en suelo
dominicano, dominicanas social y culturalmente, con documentos probatorios, que nunca han ido a Hait pero que adems difcilmente podran demostrar su ascendencia y culminar los trmites
en un pas donde nunca han estado y con enormes precariedades
institucionales. En la prctica, tanto para el Estado dominicano
. .
325
como para el Estado haitiano seran personas sin origen, nacidos en

tierra de nadie, convertidos en aptridas de facto. El mismo Tribunal Constitucional admite que de 668,145 personas originarias
de Hait en territorio nacional [] un porcentaje muy significativo de estos no posee documento de identidad de su pas. Qu
esperar entonces que pase con sus hijos e hijas?
El otro argumento es que no se puede reconocer legalmente
una situacin ilegal de origen, como el registro fraudulento de
nacimientos, asemejndolo a ttulos de propiedad falsos. Sobre
esto, valga decir que hay una seria diferencia entre irregularidad y
fraude o falsedad (como en el caso de la Sra. Juliana), pero adems que el derecho de nacionalidad no tiene nada que ver con el
de la propiedad. Al reclamar su nacionalidad, los hijos de inmigrantes no la han robado a nadie, no se han apropiado para s de
algo que les pertenece a otras personas. En este argumento se deja
traslucir el fondo ideolgico-poltico de la sentencia y su defensa:
se trata de establecer quin rene las virtudes para ser reconocido
como dominicano y quin no.
Por otro lado, hay que resaltar de la lectura de este anlisis
que es a partir de 2004, con una ley de migracin, cuando se
instala en las decisiones del Congreso, el Poder Ejecutivo y el Judicial una agenda para establecer en el Estado, es decir polticamente, los requisitos y condiciones de la dominicanidad frente a
los inmigrantes y sus descendientes. El primer antecedente, la ley
de 2004, tiene serios vicios pues es una ley con la que el legislador
asume la potestad de interpretacin libre de las normas jurdicas y
constitucionales. De ah en adelante, todas las decisiones en 2005,
2007, y otras, solo siguen una secuencia en que se argumentan
unas a otras y responden a la trama original por la cuales fueron
creadas. La sentencia del Tribunal Constitucional puede ser vista,
de esta manera, como una decisin poltica que se desarroll a lo
largo de nueve aos, paso a paso, con una visin hegemnica y
. .
326

con capacidad de imponerse, con la excepcin notable de los dos

votos disidentes en el seno del Tribunal Constitucional.
En adicin, no podemos dejar de plantear dos cuestiones
elementales:
1.
2.
Una es que todos los inmigrantes irregulares que han

pasado por las fronteras han incurrido en una accin
que es, en ltima instancia, responsabilidad de las instituciones dominicanas, sus organismos de seguridad,
defensa, aduanales y migracin. Lo mismo vale para cada
acta de nacimiento que ha sido instrumentada. El Estado dominicano debe asumir una responsabilidad garantista y protectora con los dominicanos y dominicanas
nacidos en esta tierra, y no convertirlos en vctimas de
las consecuencias de su propia irresponsabilidad y precariedad institucional en dcadas de tiranas, ocupaciones extranjeras, gobiernos autoritarios y democracia
deficiente.
Y otra es que el sentido humanitario y tico impone que
no se cometa una doble injusticia: la de castigar a los
descendientes de quienes vinieron a Repblica Dominicana en condiciones de mano de obra sobre-explotada y vctimas de la trata de personas, y la de no
comportarse a la altura de ser una patria de migrantes
con ms de dos millones de dominicanos fuera del territorio nacional y otros miles ahogados en el mar o comidos por tiburones. Las remesas que mandan
dominicanos desde el exterior son la tercera fuente de
divisas del pas, pueblos enteros viven de ese influjo
monetario; son desterrados sociales y econmicos en
cuyo espejo debemos mirarnos como nacin y como
Estado, con respeto y solidaridad por los miles de
. .
327
dominicanos que han nacido en esta tierra descendiendo de inmigrantes forzados por la miseria y el hambre.
Para terminar, es ineludible plantear al menos una hiptesis sobre las causas de estas decisiones. Desde nuestra ptica, han
confluido intereses de pequea poltica e intereses empresariales. Los primeros, en busca de homogenizar los sectores de derecha alrededor de temas de fuerte carga ideolgica ante disyuntivas
que se presentaron como la demanda ante el Tribunal Constitucional- que de resolverse de manera diferente erosionaran el
liderazgo que se tiene sobre tales sectores; tambin hay que subrayar que dos conflictos con Hait (uno por la importacin
de huevos y pollos, y el originado en la sentencia) han sido dos
fuertes distractores para un gobierno con una altsima popularidad, sustentada entre otras cosas en ser el primero en dcadas que dedica tiempo y energas a resolver problemas concretos
y urgentes de las masas ms empobrecidas de la Repblica Dominicana.
Y entre los intereses empresariales hay que destacar que la
masa pobre e indocumentada como en cualquier economa capitalista es siempre una fabulosa fuente de mano de obra barata,
dispuesta a ser sobre-explotada. Son la carne de can de lo que
Marx denominaba el ejrcito industrial de reserva.
Hay que seguir profundizando en las causas. Cualquiera que
conoce las limitaciones de recursos, operativas e institucionales
del Estado dominicano sabe que, en caso de mantenerse, esta sentencia es inaplicable. El Estado que no puede administrar eficientemente sus fronteras, menos va a poder administrar los efectos de
esa decisin. Entonces, cul es la relacin costo-beneficio de la
misma, siendo que el propio TC reconoce que la poblacin haitiana en Repblica Dominicana no llega al 7% de la poblacin
total del pas y sus hijos e hijas estn plenamente integrados a la
. .
328

sociedad? En qu radica la ganancia de una accin tan escandalosa como lamentable?

No cabe duda, adems, que este ha sido un factor que introduce divisionismo en un momento de integracin y colaboracin
entre los pases latinoamericanos, inimaginable hace 15 aos. La
decisin del TC ha provocado que el CARICOM suspendiera
analizar la postulacin de la Repblica Dominicana como miembro de ese organismo, y ha creado un ambiente para que internamente se ataque y difame el papel de mediacin que a solicitud
del gobierno dominicano ha ejercido el gobierno de Venezuela.
Por cierto, el actual presidente Danilo Medina ha sido el primer candidato presidencial de la historia dominicana en proponer la creacin de un tratado comercial entre ambas naciones de
beneficio especial a los medianos y pequeos productores de ambos lados de la frontera, adems de poner orden a relaciones sumamente accidentadas e informales. Cunto estarn influyendo
las instancias de poder extra-regional, sabiendo el peso de los Estados Unidos en esta zona y su desesperacin mostrada en la guerra econmica en Venezuela, el golpe fascista en Bogot, el golpe
electoral en Honduras?
Las clases dominantes y las lites polticas de la Repblica
Dominicana y Hait, azuzadas por el injerencismo norteamericano, han jugado siempre al odio y el divisionismo. Pero como bien
dijo uno de los desnacionalizados (ver testimonios), no se puede
decir que el pueblo dominicano es racista, porque eso es decrmelo a m tambin. Detrs del racismo entre Hait y la Repblica
Dominicana siempre han estado fuertes intereses geopolticos y
de clase, acompaados del juego partidista.
El derecho, desde su ptica virtuosa y digna, es un instrumento, una construccin ideada para viabilizar la convivencia entre
los seres humanos, no para fungir como herramienta de opresin
a las personas. Los derechos fundamentales, como construcciones
. .
329
sociales juridificadas, no pueden estar dispuestos por la imposicin formal-institucional de los promotores de un falso nacionalismo, que no es tal y como refiri el profesor Juan Bosch, amor a
la propia patria, sino odio a la extranjera.
La apatridia de facto en que quedan un sinnmero de dominicanos de ascendencia haitiana con la decisin del Tribunal Constitucional constituye una situacin que configura una verdadera
muerte civil. La invisibilidad, la subordinacin de estos dominicanos sometidos a condicin de opresin, no hace ms que legitimarse en la dimensin formal-institucional del Estado. Todo parece
ser que el Estado de Derecho en nombre del cual el Tribunal
Constitucional emiti dicha sentencia es uno donde se favorece
sistemticamente a un grupo muy pequeo de privilegiados.
. .
330
HAIT: FILOSOFA DE RESISTENCIA (LA CUESTIN DEL ESTADO FALLIDO) JULIO ACOSTA
Hait: Filosofa de resistencia

(La cuestin del Estado Fallido)
JULIO ACOSTA (JULN)
Presentacin del pas

La primera parte de este trabajo se limita a proporcionar la
configuracin histrica de una contextualizacin que revela el ejercicio de un Rgimen auto justificado y autolegitimado, a base de
la explotacin esclavista, en una isla prspera para la prosperidad
de los colonialistas de entonces (siglos XVI-XVII). Y, por otro lado, para
la ubicacin de los(as) lectores(as), se ofrece una sntesis del pas (en
sus aspectos de geografa y poblacin, con ciertos datos estadsticos).
Consideramos necesaria esta parte como antesala a la segunda parte,
que aborda el espinoso asunto del llamado Estado Fallido.
Marco histrico colonialista
Durante casi tres siglos (1498-1790), las incursiones de flotas francesas en el mar Caribe revelaron la hostil beligerancia autolegitimada de una vocacin imperial agresiva evidenciada en la
rapacidad, convirtiendo los archipilagos caribeos en escenarios
de piratera, pillaje, saqueo y mltiples depredaciones a la tupida
verde ecologa de entonces. Con el ansa del oro y otras riquezas,
. .
331
floreci la trata de los barcos negreros: el violento comercio de

contrabandistas que traficaron esclavos como mercancas.356 Desde el principio los franceses festinaron su expreso inters mercantilista con el denigrante comercio de la trata negrera, a tal punto
que, Juan III de Portugal lleg a expresar su protesta frente a la
incursin de franceses a finales del siglo XV- en las costas occidentales de frica (y el registro en los archivos de Run que muestran un
intenso trfico entre frica y Suramrica en el periodo 15401550).357 La historia degradante esclavista358 del Coloniaje en las
Amricas es harto conocida (y la mayora de los tratadistas latinoamericanos con visin crtica, coinciden en que en Hait adopt las
formas de mayor crueldad). El peso cruel de la misma gener la
expresin ms acabada de la Resistencia.
Al tiempo que la protesta de Juan III provocaba el impasse
de beligerancia para con Francia, otra medida que estimulaba el
supremo inters de la Francia pirata vino a ser el Decreto de Luis
XIV (1650), declarando libre el trfico de esclavos entre frica y
las colonias. Con tal medida (liberndose las restricciones) el nmero de barcos negreros fue en aumento (hasta llegar a un promedio anual entre 20 y 30,000 navos).
Aunque no es objetivo temtico el asunto de las disputas histricas entre los pases europeos que se confrontaban por el control colonialista de las Amricas (Espaa, Francia, Inglaterra y
Holanda),359 sin embargo, para el enfoque global (y especifico) se
356
Para una referencia bibliogrfica al respecto, vase: Philip Ainsworth Means, The
Spanish Main-focus of envy, New York; Max Sorre: Mexisque-Amrique Centrale,
Geographie Universalle, Pars; y Elizabeth Donnan: Documents ilustrative of the slave
trade to America, Washington.
357
Elizabeth Donnan: Ob. cit., Vol.1.
358
Para la historia del sistema esclavista francs, ver: Beaubrum Andouins: Estudes sur
lHistoire dHait, Puerto Prncipe.
359
Las disputas responden al saqueo de un archipilago rico como lo describe Charlevoix en el siglo XVI, ver: Franois Xavier Charlevoix: Histoire de l Ille Espagnole ou de
Saint Domingue, msterdam.
. .
332
precisa asentar cierta conclusin respecto a este breve marco histrico colonialista: Ya al final de siglo XVII, en trminos jurdicos, se
constitua una colonia francesa, y simultneamente el Tratado de
Ryswick (1697) reconoca la cesin permanente a Francia de la
parte occidental de la isla. Con este tratado se reconfirmaba como
definitiva la divisin formal de la nsula (donde se impona como
caracterstica peculiar la convivencia de dos culturas y dos formas
diferenciadas de pensamiento en una misma isla).
Marco histrico socioeconmico

Tesis Bsica: La lgica de la Historia es econmica.
La pugna imperial mercantil en el Caribe durante casi todo
un siglo (XVII) tiene como base un proceso evolutivo que conduce
a transformar la colonia de entonces en la ms prspera del Hemisferio Continental, ya para mediados del siglo XVIII los niveles
de riquezas en la isla alcanzaron tal pujanza que muchos franceses
de la metrpolis se deslumbraban, al punto, que llegaron a avizorar
la colonia como la tierra de provisin. El deslumbramiento gener
un flujo considerable de franceses a la isla hasta hacer proliferar las
uniones de blancos galos con mulatas y negras de la colonia (con el
objetivo de fundar feudos econmicos de fortunas).
Las numerosas uniones (que fija la cultura de concubinato
en la colonia) desde comienzos del siglo XVIII, haban dejado el
reflejo de un peligroso mestizaje progresivo. El fenmeno provoc la declaracin de un intendente (Montholon): Si no se tiene
cuidado, los franceses corren el riesgo de convertirse en una raza
mestiza, al igual que los habitantes de la parte espaola de la isla.
El mvil economicista del capitalismo mercantilista de la poca configuraba con amplio espectro la contextualizacin socioeconmica, que hizo de la colonia el centro econmico de la estructura
. .
333
productiva ms desarrollada (con mtodos propios de la Metrpolis de entonces). La prosperidad econmica de la isla coloc a
Francia en el liderazgo de un capitalismo mercantil avanzado respecto a otros pases piratas de aquel tiempo: en vsperas de 1791,
la colonia representaba dos tercios del comercio exterior francs,
generado por medio milln de esclavos. Y la exportacin de algodn, ail, caf, tabaco, cuero, y azcar, llenaban las calas de 4,000
navos (en solo un ao).360 En trminos estrictamente econmicos, es sintomtico que en la proximidad de la Revolucin francesa, con el peso del rgimen esclavista, la economa del Saint
Domingue colonizado conoci un auge real traducido en un floreciente progreso (1789), y valga traer a colacin que la capital de
la prosperidad lo era el actual Cabo Haitiano (segunda ciudad en
importancia de Hait), conocida entonces como Cap Franois o
Cabo Francs361 (no as Puerto Prncipe).
Geografa fsica
La superficie geogrfica cubre un radio de 27, 750 km2, casi
equivalente al tamao de Blgica y como 18 veces ms pequea
que Espaa; cinco islas adyacentes: la Tortuga, en el litoral Noroeste, la Gonave, en la Baha de Puerto Prncipe, la Grande Cayamite, en el Este de Jrmie, la Ille--Vache, al frente de les Cayes,
y la islita de Navare.
La divisin tradicional clsica en 13 provincias, que han sostenido los gegrafos atiende a las caractersticas de orden tipogrfico
361
A propsito de Cabo Francs, con este nombre se pretenda ver al Cabo Haitiano
de finales de siglo XVIII como la Micro-Metrpolis continental extrapolada de Europa a las Antillas. Esto se percibe por el desarrollo artstico cultural, en el campo del
teatro, que ostentaba esa ciudad haitiana con las escenas de las obras de autores
brillantes de Francia, entre otros, Rousseau y Voltaire.
. .
334
y geolgico,362 pero la divisin poltica actual comprende 11 Departamentos: Noroeste, Norte, Noreste, Artibonito, Centro, Oeste, Sureste, Nippes, Sur, Grande Anse y Departamento de la
Dispora (el No. 11). El espacio delimitado de estas pginas no
permite la amplia descripcin geogrfica del pas. Con todo, no
dejara de resear que el carcter escarpado del litoral costero haitiano representa enorme variedad y, conjuntamente con el pas
vecino, tiene una de las costas de mayor longitud del mundo: 3,000
km2 en una superficie global de 73,150 km2.
De sus ros, el ms caudaloso y ms largo es el Artibonito363
(de alta importancia para la agricultura), con 320 km de longitud. El Massif du Nord, es el rea ms montaosa del pas (alturas
entre 1,200 y 1,500 metros sobre el nivel del mar).
La planicie ms extensa se encuentra entre el Massif du Nord
y Montagnes Noires.364
Su clima tropical incluye ciertas diferencias de temperaturas, clidas y templadas, por ejemplo, apenas subir a Kenskoff
cima elevada al norte de Petionville en Puerto Prncipe, hay que
usar abrigo a causa del aire fro. En la flora y fauna del pas, estudiadas por diversos especialistas, hay una notable variedad y cierta
riqueza admirable, sobre todo, atractivas palmeras como la palma
real conocida con el dulce nombre Palmiste.
Su estado ecolgico est en franco deterioro,365 sin embargo,
en Hait existen reservas de impresionante hermosura (para citar
362
Ver: Wooodring, Brown y Burbank, Geology of the Republic of Haiti, Baltimore, EE.
UU.
363
Ro actualmente contaminado por las aguas negras de la base militar de soldados
nepales de la ONU, de donde se colige el Brote de Clera, que ha cobrado, al
momento, ms de 5,000 muertes y ms de 200,000 casos de contagio.
364
Nombre del residencial donde vive actualmente el dictadorzuelo Jean Claude
Duvalier (Baby Doc), quien retorn al pas el 16-1-2011, tras 25 aos de exilio.
365
Sobremanera (y dolorosamente), despus de las dos ltimas catstrofes: los cuatro
ciclones (agosto-sept.de 2008) y el terremoto (12-1-2010).
. .
335
un par de ejemplos: la pintoresca zona de Jacmel especialmente su litoral, y la Vale de Jamel, ms la carretera Leogan-Jacmel, un trayecto tupido de vegetacin agrcola, en el sur del
pas). Por lo general, el deterioro forestal, que ha llevado a la
nacin a un porciento mnimo de la reserva del bosque hmedo
(1.75%), suele dejar la lectura de ttrico panorama en esa parte
de la isla, pero muy a pesar de ello, Hait es un rincn afroantillano de mltiples sorpresas: un tesoro escondido a descubrir (es
precioso contemplar el relieve montaoso del interior del pas,
no menos bello, es el xtasis placentero que se tiene con el relieve de las verdes colinas que circundan a la ciudad de Puerto
Prncipe, una micro-Caracas con tpicos paisajes tropicales: mar,
montaa y planicie).
Breves datos estadsticos

Se apreciaba, pre-terremoto, que la poblacin aproximada
giraba en unos 10 millones de personas.366 Es uno de los pases
caribeos con mayor tasa de habitantes por km2 (251 hab/km2
hasta el 2001). Es un pueblo peregrino de la vida: an de madrugada, Puerto Prncipe se levanta y emprende, como pueblo
caminante, la marcha de su curso habitual, toda la ciudad es
un mercado de economa informal (todo el mundo vende,
quin compra?). Jams he visto (en el continente) un pueblo
tan trabajador! El encanto artstico de su artesana y de su pintura Natif Natal sui generis, hacen de este pas un pueblo artista
por naturaleza.
366
Se estima que el terremoto haya cobrado entre 350,000 y 400,000 vidas, sin
contar 1.3 millones de damnificados-as sin techo, y miles de heridos-as y amputados-as.
. .
336
Otros datos e informaciones importantes
367
Un 56% de la poblacin est por debajo de la lnea de

pobreza, ms del 60% de analfabetismo, 58.1 aos de
expectativa de vida, 66% de la poblacin rural sin tierra ni crdito agrcola, 80% de los productos alimenticios son exportados,367 solo 41% tiene acceso a letrinas
en su morada, solo un 51% tiene acceso al agua potable, menos del 5% de la poblacin recibe algn que
otro servicio de saneamiento sanitario.
El 4% de la poblacin que controla el 66% del ingreso
nacional difunde la imagen artificial de que Hait es
un buen lugar para vivir (imagen re-difundida por la
clase media para justificar el desorden actual). El 75%
de la poblacin rural porcentaje considerado sociedad
excluida vive actualmente con menos de dos dlares
por da.
Un milln trescientos mil personas estn refugiadas en
unos 1,300 campos de refugios improvisados, principalmente en Puerto Prncipe, sin condiciones sanitarias.
El 81% del espacio construido pre-terremoto (12-12010) eran estructuras frgiles sin respetar las normas
requeridas. Desde 1995 en la capital aument el nmero de habitantes en un 75% (procedente del interior). Ms de las partes de la poblacin metropolitana
no tienen techo. Segn declaraciones del premier Jean
Max Bellerive se necesitan unos 5,000 millones de dlares US$ para alojar a los-as damnificados-as en condiciones diferentes de las actuales carpas de los refugios.
Ver: Gotson Pierre y Jos Luis Patrola, Panorama sombro y Tropas de desestabilizacin, Agencia Latinoamericana de Informacin, Quito, Ecuador, Diciembre de
2010.
. .
337
Las prdidas (a causa del sesmo): se estiman en ms de

7,000 millones de US$ a nivel de la estructura productiva (70% del sector privado y 30% del sector pblico).
Un 30% de los empleos disponibles se perdieron, 4,200
escuelas destruidas, 80% de la oferta escolar est en manos del sector privado, se calculan 500,000 nios-as no
escolarizados-as. El 48% de los-as desplazados-as que estn refugiados-as en las carpas, son menores de 18 aos,
10% de los edificios pblicos quedaron demolidos.
Sobre el clera
El estudio realizado por un experto-epidemilogo francs
(Pierroux) revela que la cepa causante del Brote Epidmico provino de una base militar de soldados Nepales de la ONU la Minustah; otras investigaciones muestran resultados similares. La
epidemia, que ha agudizado los sufrimientos del pueblo haitiano,
no debe servir para encubrir la cruda realidad: el empobrecimiento injusto que sume al pas en la actual miseria, tiene sus causas en
el colonialismo crnico, la ocupacin extranjera y la injerencia.
La brigada mdica cubana

La presencia mdica cubana data de 1998 (ao en que llegaron cooperantes para atender a las vctimas del huracn George).
Despus del sesmo, el contingente aument con la llegada de
ms cirujanos, ortopedistas, enfermeras, laboratoristas, traumatlogos y otros especialistas. 1,200 mdicos, enfermeras y personal
de logstica instalados por todo el pas estn realizando actividades
de educacin sanitaria y mltiples servicios a los casos contagiados.
. .
338
La mayora son cubanos, tambin se incluyen en la brigada 105

representantes de 19 naciones latinoamericanas formados en la
Facultad Latinoamericana de Medicina, ubicada en La Habana,
Cuba. Tienen a su cargo 38 Centros para el Tratamiento de Clera (CTC). Hacen un trabajo reconocido por la ONU, la OPS, la
OMS, y han llegado a lugares montaosos de difcil acceso.
El gobierno y su pueblo dominicano

El primer Jefe de Estado en hacer presencia en Puerto Prncipe
inmediatamente despus del terremoto fue el dominicano. Muy a
pesar de las tensiones histricas que han condicionado las relaciones
bilaterales, esta vez, en el dolor catastrfico, el gobierno dominicano
(conjuntamente con su pueblo) revel la mxima solidaridad para
con su vecino, el pueblo haitiano. Se demostr un comportamiento
prctico solidario con los mltiples servicios de asistencia mdica, de
suministro de agua potable y toneladas de alimentos (al mismo tiempo que el pas abri todos los hospitales para la asistencia a las tantas
personas vctimas y afectadas por el terremoto). Fue una labor encomiable y reconocida por los organismos internacionales como la Unin
Europea, la OEA, la OPS y la ONU. Esta experiencia solidaria gener un impacto positivo internacional, a tal punto, que el gobierno
dominicano, con esfuerzos a la par de otros pases, pudo liderar todas
las cumbres internacionales tocante al dossier de Hait, en unas circunstancias complejas y en un contexto critico del Momento Continental, destacndose, entre otras, la Cumbre Mundial Hait: Solidaridad
ms all de la crisis, Santo Domingo, junio 2010, contando con la
presencia de los dos copresidentes de la Comisin Interina para la
Reconstruccin de Hait (CIRH) Bill Clinton y Jean Max Bellerive,
primer ministro de Hait, y los presidentes de Hait y la Repblica
Dominicana Ren Prval y el Dr. Leonel Fernndez.
. .
339
El 11 Departamento (la dispora haitiana)

La dispora la conforman aproximadamente cuatro millones
distribuidos as: dos millones en los Estados Unidos, un promedio
entre 700,000 y un milln en la Repblica Dominicana, 450,000
en Cuba y un por ciento no elevado (el resto) vive en Francia,
Canad e Islas (Provincias de Ultramar posesiones francesas).368
Segn un informe del Banco Mundial, las remesas enviadas hacia
Hait por la Dispora, representan el 15.4% del PIB haitiano (que
para 2009 lleg a 6,908 millones de dlares US$).
Estado Fallido o Estado mal herido?
El trmino Estado Fallido adolece de una ambigedad por
lo general inmanejable, y segn las implicaciones sociopolticas,
econmicas y geopolticas, se presta a burdas manipulaciones ideolgicas que han servido para justificar y legitimar la clsica divisin bipolar, que solo le deja al mundo el predominio actual de
un capitalismo sper perverso, unipolar, que ha llegado a teologizar al mercado en trminos de idolatra. La mayora de los expertos que tratan la expresin Estado Fallido (E.F.), estn de acuerdo
en que no hay una categora conceptual para definirla con exactitud meridiana. Entre otros, el editor Adrian Hamilton seala que
a pesar de la utilizacin del trmino Estado Fallido en forma difusa, lo cierto es que el mismo en nada ayuda para entender el
mundo contemporneo por cuanto que constantemente es mal
utilizado y se abusa descaradamente en su acepcin y explicacin.369
368
Datos obtenidos en el Ministerio de los haitianos que viven en el Extranjero (MHAVE) (Puerto Prncipe). El MHAVE se crea en el primer gobierno de Aristide para
rearticular y enlazar la dispora con el pas de origen (se considera a la dispora como
el 11 Departamento del pas).
369
Ver: Independent, 19 de agosto de 2004 (peridico britnico).
. .
340
El debate terico sobre E.F. nace, ideolgicamente, en los

Estados industriales del llamado primer mundo, con la finalidad estratgica de que los pases clasificados como EE. FF. tengan
a la vista el modelo de Estado que no representa amenaza a la
ideologa hegemonista que ejerce controles desde su centro de
poder hacia la periferia. Sostienen el debate para promover el
Estado ideal (el neoliberal): una idea de Estado como garante
de la democracia, el libre mercado, el Estado de derecho, la eficiencia de la empresa privada y la estabilidad poltica370 que
vienen a ser manifestaciones de la complejidad del Estado capitalista moderno.
Las interpretaciones de E.F. proliferan segn los objetivos
estratgicos que esta ideologa se disea. Para un panorama sinttico que sirva de ubicacin temtica, se trae a colacin una triple
categora de las distintas interpretaciones y los mltiples factores
que son determinantes en los EE.FF.
Los tres niveles de interpretacin:
a) La que plantea legitimar y sostener una visin distorsionada de inferioridad de los EE. FF., y as poder intervenir en ellos.
b) La que privilegia deficiencias o caractersticas particulares en las sociedades y los gobiernos de los pases tratados como subdesarrollados.
c) La que relaciona a los EE. FF. con el funcionamiento
del sistema internacional en los ltimos 200 aos.371
370
Ver: Laura Tedesco, El Estado de Amrica Latina: Fallido o en Proceso de Formacin,

Madrid, Mayo 2007.
371
Ver: Javier A. Crdoba, Los estados fallidos: la influencia del desarrollo, Lima, 2004.
. .
341
Factores determinantes en los Estados Fallidos

Presin demogrfica creciente, movimientos nacidos de refugiados y desplazados internos, descontento grupal y bsqueda
de venganza, huida crnica y constante de poblacin, desarrollo
desigual entre grupos, crisis econmica aguda o grave, criminalizacin y deslegitimacin del Estado, deterioro progresivo de los
servicios pblicos, violacin extendida de los derechos humanos,
aparato de seguridad que supone un Estado dentro del Estado,
ascenso de elites fraccionalizadas e intervencin de otros Estados
o factores externos.372
Por otra parte, la Foreign Policy Magazine (EE. UU.), para
identificar al Estado como fallido registra los siguientes parmetros: prdida de control fsico del territorio, o del monopolio en el
uso legtimo de la paz, erosin de la autoridad legtima en la toma
de decisiones, incapacidad para suministrar servicios bsicos, incapacidad para interactuar con otros Estados como miembro pleno de la Comunidad Internacional.
En trminos generales se suele considerar como fallido el
Estado que se caracteriza por el fracaso social, poltico y econmico con niveles altos de corrupcin y criminalidad. Y atendiendo
al ndice EE. FF. publicado por la Foreign Policy Magazine, el correspondiente al ao 2010: 177 Estados fueron clasificados, de
los cules 37 quedaron catalogados en lnea roja (alerta), 92 en
lnea mamey (peligro), 35 en lnea amarilla (moderados), 13 en
lnea verde (sustentable). Entre los 20 considerados peores, Hait est
ubicado como No. 11, precedido en el orden- por 1-Somalia, 2Chad, 3-Sudn, 4-Zinbabwe, 5-Repblica Democrtica del Congo,
6-Afganistn, 7-Irak, 8-Repblica Centroafricana, 9-Guinea,
372
Ver: Failed States List 2007 y Fourth Annual Failed States Index 2008, Estados
Unidos.
. .
342
10-Pakistan. Y seguido en el orden por 12-Costa de Marfil,

13-Kenia, 14-Nigeria, 15-Yemen, 16-Birmania, 17-Etiopia, 18Timor Oriental, 19-Corea del Norte, 20-Niger.
En cuanto Hait, su posicin para el ndice 2009 era el No.
12, debajo de Pakistn (10) y Costa de Marfil (11), en el ao
2008 ocupaba la posicin 14, debajo de Guinea (11), Bangladesh (12), Birmania, (13). Para 2007 ocup la misma posicin que
en el 2010 (No. 11) por debajo de Guinea (9) y Rep. Centroafricana (10).
Las otras posiciones de Hait como E.F., (2006 No. 8 y 2005
No. 10) hasta el momento, son las nicas que indicaron un cambio
menos deprimente (pero siempre en la escala de los 20 peores).
Es de conocimiento generalizado que Hait est en el orden
de los ltimos ndices (por lo que se refiere a los niveles de alfabetizacin, salud, nutricin, agua potable entre los pases del continente americano). Mas, no es fortuito que ese Hait, hoy, sea el
cuarto mayor importador de arroz de los EE. UU. (?). Si se
siguiera ordenando ndices diseados por el Norte no fallido
(?), a medida que se profundiza el descenso de la escala en que
sitan a Hait, entonces, se terminara aceptando que el pas se va
hundiendo en una fosa sin fondo. No es la intencin dejar una
lectura triste de este tercio insular afrocaribeo, por el contrario,
es obligacin tica solidaria el abordaje de una temtica crucialcontroversial, fuera de los cdigos convencionales que, ideolgicamente, pretenden justificar la otra lectura legitimadora de un
sistema neocolonialista que, inescrupulosamente, se ha servido de
una miseria estructural (acuando, en trminos estratgicos, la
categora Estado Fallido).
En los toques finales de estas anotaciones introductorias valga mencionar la crtica cruda y dursima de Noam Chomsky,
emitida en entrevista radial para el programa Democracy Now (313-2002-EE. UU.) y desarrollada en su libro Failed States, (editado
. .
343
por Metropolitan Books, New York 2006). Sintetizando, el autor

plantea que el trmino Estado Fallido es una teora inventada
por la administracin estadounidense, luego de que fracasaran las
polticas acerca del eje del mal y los estados forajidos, y otras invenciones creadas para nuclear y aglutinar a la opinin pblica, y
centrar los esfuerzos contra gobiernos y pases cuyas polticas no
concuerdan con la visin del gobierno estadounidense. Todava
ms, Chomsky llega a calificar a los propios Estados Unidos como
el modelo del Estado Fallido por varias razones, entre las que seala: su situacin interna crtica y su poltica externa agresiva, as
como su relacin catica con el mundo.373
Tesis Nodal
Los llamados Estados Democrticos (EE.DD), con enorme
espectro de poder econmico y poltico, acuan estratgicamente
la frmula EE. FF (Estados Fallidos), mercadeando un discurso
ideolgico que los presenta como signo de peligrosidad para la
Seguridad Internacional, o sea, que amenazan la poltica hegemonista de dominacin neocolonialista. Con su 11 de Septiembre, los EE. DD. reconfirman su vocacin imperialista, esa vez, a
raz de un rito de violencia magistral sui generis, que le permite
seguir pretextando una vulnerabilidad artificial como justificacin a la terrocracia que encubren.
La osada de resistir
Lo primero que hay que respetar del pueblo haitiano es su
histrica e indomable capacidad de resistencia, al combatir frente
373
Noan Chomsky es lingista, fillogo, y politlogo, gran pensador estadounidense,

Profesor Emrito de Lingstica en el Massachusetts Institute of Tecnology (MIT),
Boston, EE.UU.
. .
344
a todos los poderes y todas las estrategias forneas que han pretendido subyugarlo y someterlo a la servidumbre. En el curso de sus
luchas antiesclavistas no se les conceba como Estado Fallido, cuando se alzaba en cimarronadas (irse a las cimas de las montaas en
rebelin), se les conoca como esclavos rebeldes. Hoy, en el lenguaje
moderno, la osada de Hait se traduce con el pretexto vulnerabilidad, llegndose hasta decir que la presencia de los cascos azules se
debe a la vulnerabilidad (maliciosamente traducida por fragilidad).
Simplemente hay que enmarcar el rol de esos contingentes en la
estratgica poltica de la injerencia, interferencia extranjera.
No se entendera el empeo en aplicarle a Hait la categora
E. F. (y a su vez, no se captara la inutilidad de esa aplicacin deliberada) sin tener en cuenta que para llegar al 1 de Enero 1804, el
pas tuvo que librar sangrientas batallas, las guerras por la Independencia que dieron al traste con las derrotas y expulsin de tres
poderosos ejrcitos colonialistas (Francia, Inglaterra y Espaa).
Estamos hablando de la primera Revolucin antiesclavista que
triunfa en la Historia de las Amricas (la primera de su gnero
que realiza un pueblo negro en el mundo), o sea, el primer Estado
que se conforma en el Continente por ex-esclavos. Esta epopeya,
en orden a detectar las implicaciones actuales que se dan con el
apodo ideolgico E.F. aplicado a Hait, nos obliga a viajar al proceso que se origina despus del 1 de Enero 1804: los colonialistas
occidentales capitalizaron las derrotas para abrir un expediente
demoniaco (de satanizacin) contra la Revolucin antiesclavista, y
no abandonaron la pretensin de recolonizar y reinvadir. Ello forz
a los primeros gobernantes haitianos a implementar una economa de autodefensa (adquiriendo armamentos y construyendo
fuertes de contencin en toda la costa del pas, para obstruir una
nueva invasin).
Despus de 1804, Francia (junto a Estados Unidos) impuso un
embargo econmico a Hait (recin formado el Estado Haitiano), lo
. .
345
que provoc un descrecimiento de las divisas, al limitar la exportacin de productos, y a causa de que los recursos para resistir a los ataques militares se agotaron, y, adems de las pugnas
y asesinatos entre los lderes haitianos por el poder, es entonces
cuando el presidente Jean Pierre Boyer, cediendo a la presin
francesa, acepta pagar una supuesta deuda de la Independencia
(1825) a su ex-metrpoli (hecho que enterr de una vez por todas
cualquier posibilidad de soberana econmica del recin formado
Estado). Aqu empez la herida no fallida al Estado haitiano. A partir de ese enmarcamiento histrico se forma un Estado Oligrquico
que sobrevive a costa de marginar al campesinado y a las masas
rurales, verdaderas protagonistas de la Revolucin antiesclavista, un
tipo de Estado que se ve obligado a construir la economa a base de
intereses sobre el intercambio comercial con el extranjero, y por
supuesto, con el entonces mercado capitalista. Estos (FranciaEE.UU.), ayer, y hoy, dominando las relaciones desiguales a su favor, son los creadores de los apodos, las extrapolaciones y las
clasificaciones calificadas de EE.FF.
El pretexto inestabilidad
De la divisin Estado-poblacin se genera la llamada inestabilidad poltica, la cual dominar la historia de Hait a lo largo y
ancho de su curso, de esta (la pretextada inestabilidad) se autojustifican y autolegitiman las intervenciones extranjeras, cuyo principal objetivo estratgico militar consiste en reproducir el mtodo
problema-solucin (en palabras un tanto complicadas se dira: la
estrategia generacin-resolucin), o sea, se crea un problema, para
provocar cierta reaccin en la sociedad, de manera que sea esta
quien reaccionando demande los correctivos (las medidas) que se
quieren sean aceptadas.
. .
346
La inestabilidad pretextada parte de un hecho (ya no del

rgimen colonialista sostenido por Francia) sino de un periodo
funesto en la historia haitiana, y que gravit carcomiendo el rgano fsico y psicolgico de su pueblo (y que ha condicionado todo
el devenir de la suerte de esa nacin).
1915-1934
Unos 20,000 marines invaden el pas, crean un ejrcito nacional y un Estado dependiente de los dictados de Washington, le
sigue una etapa que, despus que los USA-invasores sostienen
desestabilizando (1936-1956), la visualiza como Estado canalla
(sus pichones de regmenes totalitarios), hasta que en 1957 llega
al poder el frreo dictador Franois Duvalier (apoyado y protegido por los USA-dictadores): la dictadura ms larga y ms cruel
que haya conocido Hait, cobr unos 40,000 asesinatos a mansalva y expuls al exilio a ms de 30,000 haitianos-as. Llega a su
trmino el memorable 7 de febrero de 1986, cuando el movimiento social se levanta para forzar la salida del dictadorzuelo Jean
Claude Duvalier (Baby Doc, quien tena 19 aos cuando el Pap
lo inviste como president a vie, es decir vitalicio, en 1971).
En el breve periodo post-duvalerista 1986-1990, la polica
feroz del ancien regime pretendi recomponerse en la represin
violenta y, simultneamente, los sectores empobrecidos logran
aglutinar un nivel organizativo a travs de las TKL= Ti Kominote
Legliz=CEBs=Comunidades Eclesiales de Base (conjuntamente
con otras fuerzas orgnicas como el campesinado y los movimientos rebeldes de la juventud), estas bases sociales son las que eligen
a Jean Bertrand Aristide como presidente constitucional (elecciones del 16-12-1990), un ensayo democrtico truncado por la mano
invisible que no falla (Washington), y que le permiti durar 7
. .
347
meses. Un golpe sangriento (el 29-9-1991) que cost unas 5,000

personas asesinadas y 12,000 militantes forzados al exilio y que,
sobre todo, compulsiva y violentamente tambin forz al repliegue clandestino a la resistencia popular, trama golpista auspiciada
por los USA-complots que cobijaron, conjuntamente con la Embajada gringa en Puerto Prncipe, a las 14 familias aristcratas que
buscaron los 40 millones de dlares US$ para financiar la asonada militar. La macabra incursin militar, asesorada por los USAdesestabilizadores, marchita la Flor negra haitiana de una naciente
democracia afrocaribea, cuyo pecado consiste en no conformar
el Estado a la occidental, ese fue su fallo: atreverse a forjar el Estado Democrtico a la manera haitiana afrocaribea.
La otra estrategia complementaria (seguida de la injerencia
militar), para legitimar el Estado Fallido, consisti y consiste en
dividir y corromper el movimiento social popular con la introduccin proliferada de los proyectos a travs de las ONGs, y las
agencias humanitarias como es el caso de las USAID. La estrategia se reedit de nuevo en el segundo perodo gubernamental
de Aristide, pero esta vez (adems de las ONGs, canales de las
polticas desestabilizadoras del neoliberalismo en el pas), la CIA
promovi los grupos paramilitares, la OEA, con dos siniestros
funcionarios (Negro Ponte y Otto Reich, del ala derecha Bushiana en los EE. UU.), este organismo ineficaz (como lo prob
en el golpe a Zelaya en Honduras), coadyuv al descontento social (2001-2003), introduciendo al interior de la OEA, que ya el
Estado haitiano se enrumbaba a un narco-Estado (y por tanto, Estado Fallido), al punto de coauspiciar con la derecha republicana
(EE. UU) el segundo golpe secuestro (29-2-2004) que expuls al
presidente Aristide al exilio en Sudfrica. As, los USA-mercenarios, financiando contingentes paramilitares y descontento social,
en otras palabras, desestabilizando al dividir gobierno-nacin, ejercen la segunda interrupcin del orden constitucional.
. .
348
Tocante a esa segunda ruptura se impone, aunque de forma comprimida, una breve explicacin que nos revelar cmo
se ha manipulado el mito del Estado Fallido para con Hait: previo al golpe-secuestro (29-2-2004), en noviembre 2003 el Pdte.
Aristide, con motivo del Bicentenario de la Independencia, a
celebrarse el 1 de Enero 2004, plante la Tesis Restitucin y Reparacin. Qu implicaba esta tesis? En trminos polticos, se
plantea tocar y herir el orgullo galo (imaginemos la osada de un
pas pequeo afrocaribeo recordndole a la Francia imperial la
derrota del ms poderoso ejrcito de la Europa de entonces, la
Armada Napolenica). Y en trminos econmicos, Francia deba pagar al gobierno y al pueblo haitiano unos 21,000 millones
de dlares US$ (monto acumulado sobre los 150 millones de
francos-oro que Hait pag a Francia, a exigencia de esta en
1825, por el reconocimiento a la independencia de 1804). En
qu mundo cabe que un pas derrota a otro hasta obtener su
Independencia y luego tiene que pagar su victoria? Cul es el
Estado que est fallando?
El valiente atrevimiento constituy el factor desestabilizador para que los dos cuarteles diplomticos (ambas embajadas
en Puerto Prncipe, la de Francia y la de Estados Unidos) decidieran financiar el susodicho descontento social interno y el proceso de diabolizacin internacional que tritur la imagen del
presidente Aristide y orquest la llegada de un contingente de
marines a Puerto Prncipe (procedentes de los USA que saben
usar), una semana antes del golpe-secuestro (que se llev a cabo
el 28-29/2/2004 en la misma residencia del Jefe del Estado
mal herido). 374
374
Para los detalles de los acontecimientos del segundo golpe-secuestro, ver: Carlos
Fazio: La Vendetta de Washington, en La Jornada, Mxico, Febrero-Marzo 20042005; y Robinson Randall: An Unbroken Agony: Hait, from Revolution to the
kydnapping of a President, Basic Books, New York, 2007.
. .
349
La MINUSTAH
A raz de haber expulsado al presidente al exilio, el Consejo
de Seguridad de la ONU del UNO=EE.UU. crea la
Minustah=Misin ONU para la Estabilizacin de Hait, con soldados de 36 pases y destacada presencia de contingentes latinoamericanos. Las tropas de cascos azules desembarcan en Hait (abril
2004) con un cudruple objetivo: 1- estabilizar al pas, 2- pacificar y desarmar los grupos rebeldes armados, 3- promover elecciones libres y limpias, 4- cooperar con el desarrollo institucional y
econmico de Hait.
Despus de siete aos en el pas, al pasar balance frente a las
catstrofes polticas y meteorolgicas (limitndose a amortiguar
los efectos de las tragedias, sin tocar las causas), el comportamiento de las tropas extranjeras lo que hace es reforzar la inestabilidad
y vulnerabilidad estructural del pas. Con la presencia de ms de
12,000 cascos azules, Hait no cuenta con aporte alguno de estos
militares extranjeros, y lo gravsimo de todo es que, el despilfarro
de un presupuesto millonario, se justifique en trminos de estabilizacin y seguridad pblica.
El presupuesto ONU en Hait

Se aproxima a los 732 millones de dlares US$ (aunque le
Nouvelliste, N. 46, 8-12-2010, en Puerto Prncipe, public que
para 2010-2011, el presupuesto se habra elevado a 865 millones
de dlares US$): 2/3 del dinero se dedica en directo a los salarios
de un personal que no reside regularmente en Hait. Se habra
contemplado aumentar los contingentes militares a 12,675, tiene
un personal internacional (unos 470 empleados), por contratos
(tambin internacionales), hay 669 empleados, como personal local
. .
350
(empleados haitianos) tienen 1300, el dinero de ese cuadro tena

como trmino al 30-12-2010. De todo el presupuesto se estaran
gastando en salario, seguridad social, previsin de riesgo y subvenciones para empleados internacionales, un monto de 495.8
millones. Tener en cuenta que solo el 4.6%, o sea, 33.9 millones
de esta partida se aplica a la categora de empleado considerada
como personal local, quiere decir: empleados haitianos. Por otro
lado, del mismo presupuesto global se llegaron a invertir 10 millones de dlares US$ para el alquiler de 2 barcos-cruceros de
luxe, el Sea Voyager (conocido con el nombre de Love Boat) y la
Esmeralda. El alquiler cost 112,500 dlares US$ por da (durante 90 das).
Adems de sus altos salarios en US$ (desproporcional al estipulado en sus respectivos pases), cuentan con equipos y pertrechos militares caros (fusiles, Jeep, tanques de guerra) incluyendo
los viticos extras, disfrutan de las gratificaciones sexuales, abusando de nias menores de edad (el 3-11-2007 fueron repatriados a sus respectivos pases 111 soldados de la Minustah, luego de
que una investigacin comprob la explotacin sexual por dinero
a nias, en su mayora menores).
Durante 7 aos de ocupacin militar, la Minustah no ha
asentado estructura estabilizadora alguna, por el contrario, estos contingentes autolegitiman un comportamiento de arrogancia y atropello frente a un pas al que violentamente se le lastima
y se pisotea su dignidad, no fallida, sino ms bien, desgarrada.
El llamado Estado Fallido del que se habla hoy no es ms que
la resultante de una construccin estratgica (por ms de 200
aos), conscientemente concebida y deliberada por las grandes
potencias industriales occidentales (pioneros lo son: Francia y Estados Unidos), para que Hait purgue el pecado de haber decidido no morir desde 1804 (que tenga que pagar este coraje
indomable, inclaudicable) con la pesadilla cruel de la esclavitud,
. .
351
el genocidio, el racismo, el aislamiento, la opresin extrema y el

terrorismo econmico. Desde sus albores, la Revolucin antiesclavista haitiana (1791-1804) fue leda (por Francia, EE.UU., Inglaterra y Holanda) con el lente de la amenaza a sus intereses
colonialistas.375 Es esta lectura la que crea para Hait la tesis de
Estado Fallido, un pas sin ejrcito, sin guerra civil, que no amenaza la Seguridad Regional ni la Internacional.
A propsito del caso que nos ocupa sobre la cuestin Hait:
Estado Fallido o mal herido? es seria y crticamente reveladora
la entrevista de Ricardo Seintenfus concedida al peridico Le
Temps de Suiza. Prcticamente, el texto de la misma revela que a
quien habra que llamar fallida es a la Comunidad Internacional (ya que esta no ha sabido conducirse ni adaptarse al contexto haitiano). Adems de denunciar la ineficacia de la presencia
militar de la ONU, tambin denuncia la relacin de perversidad respecto de las ONGs. Entre afirmaciones de contundente
osada, textualmente dice: [] la ONU fracasa ante las caractersticas culturales del pas. Resumir a Hait en una operacin
de paz, es hacer economa (hacerse el agosto, lucrar) frente a los
verdaderos desafos que se presentan al pas. Y: Existe una relacin malfica o perversa entre las fuerzas de las ONGs y la
fragilidad del Estado haitiano. Ciertas ONGs solo existen a costa del mal haitiano.376
375
Ver: Kevin Edmond, Hait: la autodeterminacin negada, Agencia Latinoamericana de Informacin), Quito, Ecuador, Diciembre 2010.
376
Ver: Ricardo Seintenfus: Hait est la preuve de L`chec de l`aide Internationale, entrevista publicada por Le Temps, Ginebra, Suiza, 19-12-2010. El autor es
Brasileo, al momento de la entrevista, le faltaban 2 meses para el trmino de su
Misin por la OEA en Hait, despus de la publicacin de la entrevista fue
revocado del cargo.
. .
352
12 de enero: la tierra habl

Con los estremecimientos y las conmociones traumticas,
como si fuera un desplome apocalptico, pareca que la esperanza de sobrevivir llegaba a su fin, Qu aconteci?
El discurso de la tierra, para estremecer al Mundo, desencubri a los-as cmplices de la catstrofe: el terremoto revel las
fotografas cristalinas de la miseria estructural, entonces, los perros sabuesos y los perros de guerra, los USA-catstrofes, generaron el sper sesmo internacional con un epicentro
geoestratgico, el cuartel diplomtico, o sea, la USA-Embassy.
En menos de 2 semanas desembarcaron unos 20,000 marines;
en menor volumen, hicieron lo mismo Francia y Canad. Militarizando la ayuda humanitaria internacional, controlaban todos los sitios estratgicos de una ciudad devastada y abatida.
CARAJO!: los fusiles no desescombran, sirven para herir y matar. No son fallidos!, y los dueos de la industria blica, cuando
fabrican, no fallan
Por razones obvias no entro en los pormenores de los embates dolorosos del terremoto, sin embargo, no se puede omitir, y parafraseando, que aquella sed del saqueo que se dio en
las Amricas, con el colonialismo mercantil europeo (en los
siglos XVII-XVIII-XIX y con los mtodos propios de la poca), y se
denomin hacer el agosto, qued reproducida en Hait con la
catstrofe del 12 de Enero 2010. En trminos polticos se dira que: el caso haitiano se contextualiza en una tesitura neocolonialista de groseras intromisiones extranjeras, que se explican
a travs de las manipulaciones de la ayuda humanitaria de
emergencia, el Reposicionamiento estratgico (post-catstrofe) de las ONGs y la grosera ocupacin militar de la ONU (en
nombre de Minustah), Misin ONU de Estabilizacin en
Hait.
. .
353
Es inmoral y ticamente se raya en la perversidad cuando,

sin escrpulo, se explota el dolor catastrfico de un pueblo al profundizar su sufrimiento, y dejando a su Estado mal herido.
US$
Euros
Ayuda
ONGs
Reconstruccin
Este Sesmo internacional tiene un Epicentro bipolar con su

triple direccin.
A modo de conclusin
Hait, ejemplo continental de solidaridad para con las luchas
independentistas del Caribe, de Latinoamrica y de EE.UU.,
. .
354
pueblo de heroicidad y resistencia probadas, vive bajo la tutela

camuflada de una Misin ONU para la estabilizacin, Minustah.
Esta Misin no es fallida en gastarse un presupuesto anual de 8,665
millones de US$. A costa de la Miseria generada por el Empobrecimiento injusto y en nombre de la pseudoestabilidad, los soldados de la Misin (?) viven un status de confort placentero en un
pas de hambruna injustamente amarga (con el pretexto de una
presencia militar de paz): Qu les parece si se multiplica el presupuesto anual de la Minustah por los 7 aos acumulados? La matemtica de restitucin y reparacin, en trminos de recursos
econmicos, le facilitara a Hait, disponer de unos cuantos billones que serviran para una inversin nacional en el ordenamiento
territorial hacia el desarrollo autosostenible en todos los rdenes
de la vida humana, vegetal, zoolgica, marina, en el marco del
justo y necesario equilibrio ecolgico que garantice la supervivencia digna de los-as hijos-as de ese pueblo noble y resistente. De tal
manera que Hait, otrora Perla de las Antillas, supere los dolores
crnicos de sucesivas crisis socioeconmicas estructurales.
. .
355
. .
356
MS
ALL DE LAS FRONTERAS:
CORRESPONDENCIA Y FRATERNIDAD
. .
357
. .
358
POR QU HOY, ENTRE LA REPBLICA DOMINICANA Y HAIT, LA PATRIA SIGUE SIENDO LA

HUMANIDAD? ELIADES ACOSTA MATOS
Por qu hoy, entre la Repblica Dominicana

y Hait, la patria sigue siendo la humanidad?
ELIADES ACOSTA MATOS
La crisis que enfrent a los gobiernos de Hait y la Repblica

Dominicana en el 2013 se expres de diversas formas, abarcando
desde asuntos migratorios y los derechos de los descendientes de
emigrantes indocumentados haitianos, nacidos en territorio dominicano, hasta la veda a las exportaciones de pollos y huevos hacia Hait, a travs de la frontera comn.
La sentencia 168/13 del Tribunal Constitucional de la Repblica Dominicana negando el derecho a la ciudadana a los
hijos de extranjeros nacidos en el pas de padres indocumentados
o en trnsito , fue la ltima escaramuza de esta batalla que se
remonta a varios siglos atrs.
En efecto, a pesar de los innumerables lazos de todo tipo que
unen, histricamente, a dominicanos y haitianos, lo cierto es que
la convivencia entre ambos pueblos ha estado lastrada por las rivalidades entre sus clases dominantes. Las crisis cclicas entre ambas naciones, que han llegado a provocar tensiones, guerras y todo
tipo de enfrentamientos de baja intensidad, no son ms que la
expresin de intereses econmicos de las clases dirigentes a ambos lados de la frontera comn o de intereses geopolticos de las
. .
359
potencias coloniales o imperialistas, que siguen atizando esta divisin para su propio beneficio.
De manera sospechosa, esta crisis del 2013 estall en los
momentos en que ms se consolidaban los largamente anhelados
procesos de integracin latinoamericana y caribea, contra los que
se muestran activos los mismos intereses hegemnicos de siempre.
Entre los acontecimientos que han ocurrido en las ltimas
dcadas en nuestra regin hay algunos que han llenado de inquietud a los diferentes gobiernos norteamericanos. Entre ellos
estn ,especialmente aquellos que han reforzado la orientacin
progresista, revolucionaria, incluso, socialista, de la mayora de los
gobiernos del rea, favorecidos una y otra vez por el voto popular
y la victoria en las urnas. A esto deben sumarse los avances en la
bsqueda de la paz, la gobernabilidad, la democracia, el desarrollo, la consolidacin de la independencia, la soberana y el logro
de la justicia social. Tambin la prdida de liderazgo mundial de
los Estados Unidos, especialmente visible en una zona que consideraba su traspatio seguro y el pilar esencial de su tranquilidad, lo
que se complementa con la imposibilidad de usar la fuerza descarnada para desestabilizar y someter a los pueblos de la regin y
los crecientes intercambios comerciales, cientficos, militares y
culturales con potencias emergentes, como Rusia, China e Irn,
por citar solo algunos ejemplos.
En Amrica Latina y el Caribe, la Revolucin cubana acaba
de cumplir 55 aos sin que haya podido ser derrotada. Algo similar ocurre con la Revolucin Bolivariana de Venezuela, que se ha
mantenido y avanza a pesar de todas las guerras a que ha sido
sometida por el imperio y la derrotada oligarqua nacional. Tambin con los procesos de Nicaragua, Bolivia, Ecuador, Argentina
y Uruguay. Los pocos pases donde se ha logrado el triunfo de
fuerzas de derecha, como Mxico, Chile y Panam y en aquellos
donde se han impuesto golpes de Estado disimulados o cruentos,
. .
360

como es el caso de Honduras y Paraguay, han tenido que atemperar sus polticas a los vientos que soplan en el rea y participar en
los procesos integradores. En el caso de Colombia, est en curso
una histrica negociacin de paz con la guerrilla que no puede
sino concluir en la solucin de ancestrales problemas del pas y la
emergencia de un polo progresista y revolucionario que, participando en la vida poltica, logre incorporar esa nacin al bloque
de avanzada en el continente.
Pero donde ms se ha avanzado, causando especial preocupacin al imperialismo norteamericano y a las oligarquas locales
que le sirven, es en el tema de la integracin regional, verdadero
desafo a la tradicional hegemona econmica, poltica y militar
de los Estados Unidos sobre nuestros pases y piedra angular para
su futuro libre, prspero, democrtico y justo. Con enorme preocupacin han visto los ltimos gobiernos norteamericanos como
la integracin latinoamericana y caribea ha venido avanzando, a
pasos agigantados, y se profundiza y consolida de ao en ao,
como proyecto poltico y econmico estratgico y liberador.
En el ensayo Integracin poltica: un nuevo camino hacia
la integracin latinoamericana, documento elaborado para el
Foro de Biarritz, investigadores coordinados por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), definen la integracin desde las siguientes coordenadas:
La integracin es un medio para alcanzar metas polticas, econmicas, sociales y culturales. Es un camino que
debera posibilitar que mejoren las condiciones para la insercin internacional; para ampliar y consolidar el desarrollo
otorgndole sustentabilidad, a la vez que mejora el bienestar de la poblacin y consolida la estabilidad y la paz [...].
Dicho en otras palabras, es una oportunidad histrica nica

para que Amrica Latina y el Caribe puedan salir de las enormes
contradicciones que an arrastran y asegurar la felicidad de sus
. .
361
ciudadanos. Precisamente lo que no le conviene a quienes, tradicionalmente, la han explotado y lucrado de sus miserias y desigualdades. Esas fuerzas hacen y harn todo lo que est en sus
manos para torpedear y hacer naufragar este proyecto estratgico
de liberacin.
Para que se tenga una idea del avance indetenible y acelerado de la integracin latinoamericana y caribea, baste citar dos
datos extrados del ensayo ya citado:
1.
2.
En los 50 aos que median entre 1940 y 1990, en la

regin se constituyeron 11 mecanismos de integracin
continental o por reas geogrficas, algunos de dudosa
eficacia e independencia, como la OEA, pero otros de
indudable valor como CEPAL, FLACSO, CARICOM,
SELA, el Grupo de Ro o ALADI.
En los ltimos 20 aos, los que median entre 1990 y el
2010, en la regin se constituyeron 16 proyectos de
integracin, si bien algunos desiguales, como el ALCA,
la mayora de significacin histrica como MERCOSUR, SICA, ALBA, CELAC, UNASUR Y PETROCARIBE.
Esta comparacin permite comprender cmo avanzan los

procesos de integracin y en consecuencia, de desarrollo, de emancipacin y de logro de la justicia social para todos en la regin y
por qu estn tan preocupadas las fuerzas histricas que se le oponen. Tambin por qu se han recrudecido sus esfuerzos por dividir a las naciones que se estn integrando.
La extraa crisis que hoy enfrenta a la Repblica Dominicana
y Hait, incluso a otros gobiernos y pases del rea, sospechosamente
los ms decididos propulsores de la unidad, la independencia y la
integracin regional, no puede ser entendida, ni explicada, ni
. .
362

conjurada, ni resuelta sino partimos de esta realidad, si bien invisible, como todo lo poltico, sumamente clara e irrefutable. Tampoco las campaas de prensa desinformadoras y manipuladoras
que les sirven de voceros.
Resolver de manera decidida, justa y mediante el dilogo y la
concertacin la crisis actual es apostar por la integracin regional
y en consecuencia, por el futuro de los pueblos latinoamericanos
y caribeos. Todo lo que vaya contra estos objetivos, venga de donde venga, solo estar llevando agua al molino de quienes nos quieren divididos, sometidos y explotados.
Races histricas del conflicto

Muy claro e ilustrativo resulta el enfoque de Pedro Mir en su
obra La nocin de perodo en la historia dominicana.377 Siendo
como fue, un historiador marxista y muy sensible al aporte de los
pueblos a la historia, el mismo que suele ser silenciado por la historiografa de las clases privilegiadas y explotadoras, Mir nos leg
un ejemplo de sobriedad y profundidad en el anlisis de este momento histrico, con las siguientes palabras:
Pronto la Isla entera qued sumida en una guerra
nacional. A primera vista era solo una guerra nacional dominicana cuyo fundamento era la defensa de la Repblica frente
a Hait. Pero en el fondo era tambin una guerra nacional de
Hait cuyo fundamento era la defensa de la propia soberana
frente a la eventualidad de la anexin de la Repblica Dominicana a Francia, primero y a Estados Unidos, despus. Para
Hait era cuestin de vida o muerte el impedir que se le estableciera una potencia esclavista en territorio insular.
377
Pedro Mir: La nocin de perodo en la historia dominicana, Vol. 2, Archivo General

de la Nacin, Santo Domingo, 2013, pp. 458-459.
. .
363
Del lado dominicano la tarea era enorme, segn Pedro Mir,

pues se trataba de [...] al mismo tiempo, consumar la Separacin
respecto a Hait, de manera definitiva y concluyente y de impedir
que la Repblica cayera en manos de una potencia imperial.
Es en ese marco y no precisamente por la accin haitiana,
sino debido a factores internos y de geopoltica de las potencias
colonialistas e imperialistas de la poca, que se complica la labor
libertadora del pueblo dominicano y se llega a frustrar, inicialmente, mediante sucesivos intentos de anexin a Francia, Espaa
y los Estados Unidos. Es curioso que esto ha sido olvidado por
los defensores indoblegables de la independencia y la honra
nacional. Es muy curioso que Hait siga siendo presentado como
el invasor y se le niegue todo perdn histrico, a pesar del ms
que comprensible matiz que nos aporta Pedro Mir y sin embargo no se repudie por igual a otros poderes y naciones que tambin laboraron, a veces a sangre y fuego, para negar a los
dominicanos el derecho legtimo a ser una nacin libre, soberana
e independiente.
Mientras Espaa, por ejemplo, sigue siendo loada por esos
mismos manipuladores de la conciencia nacional, como la Madre Patria, cuna de civilizacin, cultura, idioma, idiosincrasia y
religin, Hait es condenado, sin apelacin, al destino de las naciones invasoras, cuna de barbarie, violencias, incultura y atraso.
Las lites ricas y privilegiadas, salvo honrosas excepciones,
suelen ser poco propicias al inters nacional, pues su beneficio
comercial directo pasa por la supeditacin a una potencia extranjera que controle y garantice la rentabilidad de sus negocios, bajo
la ley y el orden, no importa si impuestos con la mayor brutalidad
colonialista e imperialista. Sus voceros son y han sido siempre, antes
y ahora, los mismos asalariados que condenan a lo popular, a lo
nacional, a lo verdaderamente patritico y revolucionario, sea
haitiano o dominicano. La labor que les han encomendado es
. .
364

dividir, enfrentar, desgastar, desorientar y hacer dciles a sus propios pueblos. Les interesa, antes y ahora, que los haitianos humildes y los dominicanos humildes no se reconozcan en sus similitudes
y olviden o no puedan percibir lo que los separa de los mismos
que los enfrentan.
Por eso tiene mayor vigencia la denuncia clara y directa de
Pedro Mir, al tocar la llaga de los verdaderos enemigos de la
patria:
Las luchas contra Hait representaron un doble papel, al mismo tiempo que frustraban o entorpecan las
tentativas anexionistas servan a la accin anexionista dominicana como bandera para reclamar ardientemente la
injerencia extranjera, en base a una supuesta incapacidad
del pueblo dominicano para sostener su soberana, a pesar
de las reiteradas y concluyentes victorias militares contra
las huestes haitianas.
En pleno siglo XX, otro peligro similar herman los destinos

de haitianos y dominicanos: la ocupacin militar norteamericana,
o lo que es lo mismo, el control del imperialismo norteamericano
sobra las dos porciones de la isla. Y aqu, como era de esperar,
vuelve a entrar en juego el factor de las ganancias y el prosaico
inters material de las grandes compaas azucareras y de otros
monopolios norteamericanos, para los cuales, aunque hoy lo silencien sus epgonos criollos, nada vala y para nada servan ni la
independencia, ni la soberana, ni el derecho a la autodeterminacin de ambos pueblos.
En un lcido informe remitido por el Dr. Francisco Henrquez y Carvajal fechado en Puerto Prncipe, el 15 de julio de 1931,
donde a la sazn se desempeaba como ministro en Hait, a solicitud de la Secretara de Relaciones Exteriores, se analizaban las
causas profundas, no las aparentes ni superficiales, as como las
consecuencias para la Repblica Dominicana de la inmigracin
ilegal e incontrolada de haitianos.
. .
365
Lo que precipit sobre nuestro pas la gran masa de

inmigrantes haitianos sealaba don Francisco Henrquez
y Carvajal fue la realizacin parcial del postulado financiero que sirvi de base econmica a la ocupacin del
territorio de la Repblica Dominicana por las fuerzas navales norteamericanas. Ese postulado, no publicado, pero
si perfectamente conocido fue: tierras baratas en Santo
Domingo, mano de obra barata en Hait Y la conclusin:
adquirir las tierras en Santo Domingo y trasegar hacia
nuestro pas la poblacin de Hait. Ese plan empez a
ejecutarse, por un lado, con la fundacin del gran central
Barahona y por otro, con la construccin de la Carretera
Central; derramndose luego por todo el pas agrcola y
en todos los oficios urbanos, la gran inmigracin haitiana,
ola invasora que luego, en vano, han querido contener las
leyes y reglamentos dictados no solo por los dominicanos
que han ocupado en estas ltimas dcadas el poder; sino
tambin por el mismo Gobierno Militar americano.378
En aquellas circunstancias y con su amplio conocimiento de

ambos pases; tras haber sealado, sin miedo ni distorsiones, el
origen de esta tendencia en los flujos migratorios de la isla, el Dr.
Francisco Henrquez y Carvajal iba an ms lejos, caracterizando
los objetivos verdaderos de quienes clamaban por cerrar las fronteras y deportar a los inmigrantes ilegales haitianos, tan vctimas
como los propios dominicanos:
En conclusin: el pensamiento primordial de nuestras leyes de inmigracin parece ser el de evitar un aumento
excesivo de la raza negra [...] y el secundario, el de contener la invasin de una poblacin sin cultura, sin
preparacin y sin recursos, que vendra a aumentar la poblacin invlida o de escaso valer que en todos los pases
son una carga onerosa [...].
378
Archivo General de la Nacin, Fondo de la Secretara de Estado de Guerra, Marina,

Interior y Polica, Legajo 4, expediente 2944, IT: 8/006468.
. .
366

En estos momentos de crisis mundial del trabajo

conclua don Francisco en que cada pas se ve obligado a
dictar medidas a favor de desempleados y hambrientos,
[...] nuestro gobierno tiene derecho a tomar iguales medidas [...]. Empero, dadas las delicadas relaciones que ahora
existen entre Hait y Santo Domingo, es preferible, mientras tanto, dejar las cosas como estn hasta que se pueda
poner en prctica un sistema fcil, seguro y que no pueda
ser considerado por Hait como un acto de hostilidad contra
el pueblo haitiano.
Ya se sabe que la poltica trujillista fue implacable con la inmigracin ilegal haitiana, llegando a la masacre de 1937 conocida como El Corte, sin embargo, numerosas evidencias apuntan
a que de manera muy pragmtica, las autoridades de la poca,
por supuesto que autorizadas por el tirano, participaron activamente en el lucrativo negocio de la importacin de braceros haitianos para trabajar en los centrales azucareros del pas.
Como ejemplo de lo anterior sirve la orden enviada por el
general Fausto Caamao, jefe del Estado Mayor del Ejrcito Nacional, al Comandante del Departamento Suroeste, con fecha 7
de febrero de 1947. En la misma se indica que:
[...] el teniente coronel jubilado Toms Flores, portador de la presente, va con el fin de ejecutar ciertas gestiones
relativas a la adquisicin de braceros (haitianos). Desea este
Alto Comando que se le preste la mejor cooperacin para el
desenvolvimiento de su gestin. Usted deber hacer extensiva estas instrucciones al Inspector, Comandantes de las
compaas y Jefes de puestos, en el sentido de que el referido oficial reciba la cooperacin en dicha labor [...].379
Una especial importancia, a raz de la crisis migratoria actual, reviste la carta enviada por Juan Bosch a Emilio Rodrguez
379
Archivo General de la Nacin, Fondo Ejrcito Nacional, Legajo 12, 1947.
. .
367
Demorizi, Hctor Inchustegui Cabral y Ramn Marrero Aristy,

todos destacados intelectuales y altos funcionarios del rgimen trujillista, fechada en La Habana, el 14 de junio de 1943.
Dicha carta es el fruto de un encuentro celebrado en La
Habana, donde Bosch se hallaba exiliado y refleja el agudo drama
derivado de la poltica antihaitiana de Trujillo. Alarmado por lo
que denomina la actitud mental y moral de ustedes y por lo
tanto, de la mejor parte de mi pueblo frente a un caso que a
todos nos toca: el haitiano.
Tras constatar el enorme dao que la ideologa de la dictadura ha venido causando a lo profundo de la nacin, especialmente
en lo tocante a la exaltacin de la herencia hispnica en detrimento de los inevitables intercambios culturales y de todo tipo con
Hait, Bosch alertaba, con extraordinaria visin de futuro, que
[...] la dictadura ha llegado a conformar una base ideolgica que
ya parece natural en el aire dominicano y que costar enormemente vencer, si es que puede vencerse alguna vez.
Con profundo dolor, en una reflexin que podra ser plenamente vlida en nuestros das, Bosch sentenciaba:
Los he odo a Uds. expresarse, especialmente a Emilio y Marrero, casi con odio hacia los haitianos, y me he
preguntado cmo es posible amar al propio pueblo y despreciar al ajeno; cmo es posible querer a los hijos de uno
al tiempo que se odia a los hijos del vecino, as, solo porque son hijos de otros. Creo que Uds. no han meditado
sobre el derecho de un ser humano, sea haitiano o chino,
a vivir con aquel mnimo de bienestar indispensable para
que la vida no sea una carga insoportable; que Uds consideran a los haitianos punto menos que animales, porque a
los cerdos, a las vacas, a los perros no les negaran Uds. el
derecho a vivir [...].
Sobre las causas y el origen de esa propaganda de odio, Juan

Bosch era claro y tajante:
. .
368

[...] Uds. sufren una confusin, Uds. han dejado que

el juicio les haya sido desviado por aquellos que en Hait y
en la Repblica Dominicana utilizan a ambos pueblos
para sus ventajas personales. Porque eso es lo que ocurre,
amigos mos. Si me permiten he de explicrselo: el pueblo
dominicano y el pueblo haitiano han vivido desde el Descubrimiento hasta hoy [...] igualmente sometidos [...]. El
pueblo haitiano es un poco ms pobre y debido a esa circunstancia, luchando con el hambre [...] procura burlar
la vigilancia dominicana y cruza la frontera [...]. El haitiano es, pues, ms digno de compasin que el dominicano;
en orden de su miseria merece ms que luchemos por l,
que tratemos de sacarlo de su condicin de bestia [...] No
hay diferencias fundamentales entre los dominicanos y los
haitianos de la masa. No hay diferencia fundamental entre los dominicanos y los haitianos de la clase dominante.
Quedaba as expuesta con la genialidad del anlisis del profesor Bosch, la esencia profunda de un diferendo histrico que
cada cierto tiempo, como en nuestros das, resurge en el panorama de ambos pueblos: el origen del problema no es tnico, sino
econmico y sus expresiones no son diferencias raciales, sino diferencias entre clases sociales antagnicas, separadas entre s por los
intereses, la historia, la explotacin y la miseria, que para el pueblo llano son unos y los mismos a ambos lados de la frontera.
Para Bosch, las clases dominantes de Hait y Repblica Dominicana, si bien comparten intereses, tambin compiten entre s
por las ganancias y es por ello que exacerban las contradicciones
nacionales con el objetivo de ocultar sus ambiciones vulgarmente
econmicas y sus ansias infinitas de enriquecimiento a costa de las
mayoras. Como las clases dominantes de ambos pases compiten
entre s, [...] unos y otros utilizan a sus pueblos respectivos para
que les sirvan de tropa de choque: esta tropa que batalle para que
el vencedor acreciente su poder. Engaan a ambos pueblos con el
espejismo de un nacionalismo intransigente, que no es amor a la
. .
369
propia tierra, sino odio a la extraa y sobre todo, apetencia del

poder total.
Para terminar, Bosch cerraba sus reflexiones con palabras
exactas e inolvidables:
Nuestro deber como dominicanos que formamos
parte de la humanidad es defender al pueblo haitiano de
sus explotadores, con igual ardor que al pueblo dominicano de los suyos.
[...] Cuando de aquel y de este lado de la frontera,
los hombres tengan casa, libros, medicina, ropa, alimentos en abundancia; cuando seamos todos, haitianos y
dominicanos, ricos y cultos y sanos, no habr pugnas entre los hijos de Duarte y de Toussaint [...].
Despus de semejante anlisis, que hunde sus races en la

sabidura y la historia, cmo no desconfiar de los llamados a la
confrontacin y a las exclusiones? Cmo no recelar de las verdaderas causas de este conflicto? Cmo no profundizar en quienes,
desde entonces y hasta nuestros das, han seguido difundiendo el
odio y la desconfianza hacia la invasin silenciosa de haitianos a
Repblica Dominicana?
Para un itinerario del odio

Trujillo pretendi encarnar, segn la propaganda constante
llevada a cabo durante sus aos de dictadura, una especie de garante de la nacionalidad dominicana amenazada por sus brbaros vecinos y el principal promotor de la Patria Nueva,
caracterizada, entre otras facetas, por la llamada dominicanizacin de la frontera, eufemismo doctrinario que esconda el intento racista de blanquear la poblacin del pas y la defensa de un
hispanismo recalcitrante, anticuado y ultramontano.
. .
370

Para Francisco Javier Alonso Vzquez en su obra La alianza

de dos Generalsimos: Relaciones diplomticas Franco-Trujillo, tal
tendencia no era nueva, pues desde el siglo XIX:
[...] los segmentos sociales oligrquicos dominicanos
y la jerarqua de la Iglesia Catlica encarnaron esa defensa
a ultranza de la herencia espaola [...]. El rgimen instaurado en 1930, cuyo mximo mandatario apenas tena
rudimentos culturales y desde el punto de vista ideolgico careca de toda esencia doctrinal, apel a esta corriente
al objeto de otorgar solidez estructural a su endeble entraado institucional.380
En efecto, la exaltacin de la herencia hispana y las races

catlicas de la nacionalidad fueron armas en manos de Trujillo y
sus principales colaboradores intelectuales para contraponer a la
presencia cultural haitiana y deslindar los campos de manera precisa e infranqueable: de un lado la civilizacin y del otro, la barbarie.
Uno de los ms denodados defensores de la herencia hispnica de Santo Domingo fue el ilustre historiador Amrico Lugo.
El exaltado valor que confera a esa tradicin se contrapona a los
peligros de disolucin y de atraso que la propia historia del pas
haba comunicado a su pueblo y que lo mantena siempre al filo del
caos, las revueltas y la guerra. Carente de verdadera cultura, segn
Lugo, el pueblo dominicano no era profundamente espiritual ni
religioso, con lo que se mostraba vulnerable ante otros pueblos y
naciones expansionistas, entre las que situaba a Hait. Para salir del
crculo vicioso del destino nacional, Lugo promova la defensa y
promocin de las races hispnicas, de la cultura y del catolicismo.
En abril de 1921, Amrico Lugo escriba: Hemos conservado la civilizacin que nos transmiti la nacin que era, al crearnos,
380
Francisco Javier Alonso Vzquez: La alianza de dos Generalsimos: Relaciones diplomticas Franco-Trujillo, Fundacin Garca Arvalos, 2005, pp.321-322.
. .
371
la ms adelantada de Europa y podemos afirmar, nosotros los dominicanos, que somos los ms fieles depositarios y guardianes de
la civilizacin espaola y latina en Amrica [...].381
El 1 de diciembre de 1927, algo ms de dos aos antes del
derrocamiento del presidente Horacio Vzquez que allan el camino de Trujillo al poder, un joven colaborador del peridico La
Informacin, de Santiago de los Caballeros, llamado Joaqun Balaguer enviaba el artculo El imperialismo haitiano. En dicho
texto puede apreciarse otra arista de la propaganda antihaitiana,
precursora del sistema que no tardara en implantar Trujillo: el de
las acusaciones contra los gobiernos del vecino pas, sin excepcin, de estar llevando a cabo un plan secreto para unificar la isla,
motivado por sus apetencias imperialistas, mucho ms peligrosas
para la Repblica Dominicana que las del imperialismo norteamericano.
En el caso de Balaguer, es interesante el intento por fundamentar un peligroso e imaginario imperialismo haitiano cuando
lo que s estaba a la vista del pas eran los efectos del imperialismo
norteamericano real, apenas a tres aos del cese formal de la ocupacin militar que se prolong por ocho largos aos y tras el debut del mismo en la guerra expansionista de 1898 contra Espaa,
que le permiti ocupar Cuba, Filipinas, Puerto Rico y Guam, tras
haberse anexado antes a Hawai.
Las tremebundas acusaciones de Balaguer se hacan desde la
ptica del acusador que no se consideraba obligado a aportar prueba alguna de sus acusaciones.
Hay para la vida de nuestra entidad republicana afirmaba un peligro ms grave en la vecindad del imperialismo haitiano, que en la expansiva absorcin, prdiga en
381
Citado por Manuel Arturo Pea Batlle, Semblanza de Amrico Lugo, prlogo de
Historia de Santo Domingo, 1952.
. .
372

asechanzas del imperialismo angloamericano [...]. Es menos alarmante para la Repblica, el soplo imperialista que
nos llega de Estados Unidos, que el oleaje arrollador del
funesto mar de carbn que ruge, y como len encadenado, en el crculo que opone a sus sueos de expansin la
inmutabilidad legal de las fronteras [...].
Balaguer se mostraba irritado contra lo que llamaba como

imperialismo haitiano al que calificaba de irritante y ridculo
y el mayor peligro para la existencia de nuestro edificio nacional. Tras acusar a todos los presidentes haitianos de conspirar
para la absorcin de la parte dominicana de la isla, incluso, a travs de la [...] obsesin de abatir a la Repblica por medio del
acero de sus espadas imperiales, se explayaba en el carcter antagnico de ambos pueblos y en sus diferencias, a las que consideraba irreconciliables. Para fundamentarlo, siempre sin aportar
prueba alguna ms all de sus propias palabras, Balaguer lo explicaba de la siguiente manera, acusando de paso a todo el pueblo
haitiano y no solo a sus gobernantes:
El suelo de una isla una e indivisible es una pesadilla
que ha echado ya hondsimas races en el frica tenebrosa
de la conciencia nacional haitiana sealaba. Somos pueblos vecinos, pero no pueblos hermanos. Cien codos por
encima de la vecindad geogrfica, se levantan la disparidad de orgenes y los caracteres resueltamente antinmicos
que nos separan en las relaciones de la cultura y en las vindicaciones de la Historia. De ah que no creemos en la
mentirosa confraternidad dominico-haitiana. En el Palacio
Nacional de Hait han habitado y habitan los peores enemigos de la viabilidad de nuestro ideal republicano [...].
El remedio que el joven Joaqun Balaguer propona a tales

males era [...] la colonizacin del litoral fronterizo, a la que consideraba [...] la obra de ms empeo cvico, despus de la creacin de la Repblica. Curiosamente, todas estas ideas, aos
. .
373
despus, junto a las de otros pensadores conservadores de la poca

contribuirn a configurar la poltica trujillista con relacin al pas
vecino, con la intencin de dotarla de fundamento histrico y
carcter cientfico.
Manuel Arturo Pea Batlle llev mucho ms lejos las ideas
de Amrico Lugo, pasando de la exaltacin de lo hispnico como
elemento identitario y valladar contra todas las influencias e intentos de penetracin y absorcin de otras culturas, a concentrase en la vertebracin de un corpus terico muy elaborado ,de
clara orientacin racista y antihaitiana que, de paso, sirvi de
justificacin , elemento de cohesin interna y protoideologa popular al rgimen trujillista, al que sirvi a conciencia en diversos
cargos, desde ministro de Interior y Polica, canciller y presidente de la Cmara de Diputados, hasta presidente del Instituto
Trujilloniano.
En la misma Semblanza de Amrico Lugo, que sirvi de
prlogo a su Historia de Santo Domingo, publicada en 1952, Pea
Batlle caracteriza los 50 aos de ocupacin haitiana del pas de la
siguiente manera:
El Tratado de Basilea abri las puertas de nuestro
pas a la influencia haitiana [...]. Vivimos cincuenta aos
sujetos a un rgimen desnacionalizante de tipo materialista [...]. Esto equivale a decir que por cincuenta aos
sufrimos el imperio de la horda, completamente impermeable a sentimientos de progreso moral y de
espiritualidad. Ese no fue un perodo de estancamiento,
sino tambin de retroceso nacional. Poco falt para que
nos perdiramos de una vez [...].382
Con notable coherencia y sistematicidad, Manuel Arturo

Pea Batlle dedic una buena parte de su obra intelectual a
382
Manuel A. Pea Batlle: Ob. cit.
. .
374

alertar sobre los peligros de la horda que, a travs de una frontera mal delimitada y deficientemente custodiada, durante dcadas, haba venido protagonizando lo que, a todas luces era, en su
opinin, una especie de recolonizacin o invasin silenciosa, sumamente lesiva a la nacionalidad dominicana y que pona en peligro su futuro.
Entre las obras que public referidas al tema, podemos citar:
Historia de la cuestin fronteriza dominico-haitiana (1946); La
Patria Nueva (1948); El Tratado de Basilea y la desnacionalizacin de Santo Domingo espaol (1954) y Orgenes del Estado haitiano (1954). Otros dos textos merecen ser tambin incluidos en
esta lista: el discurso pronunciado en Elas Pia, el 16 de noviembre de 1942, en la manifestacin de apoyo a Trujillo por el Plan
de Dominicanizacin de la Frontera, conocido como El sentido
de una poltica y sus palabras Exaltacin de la Era de Trujillo,
pronunciadas en la apertura de los Juegos Florales, de 1952.
En el discurso de Elas Pia figuran los elementos centrales
de la prdica antihaitiana de Pea Batlle, los mismos que se repetiran y reelaboraran, de forma constante, hasta su muerte:
1.
La importancia y gravedad de la cuestin fronteriza y lo

lejos que ha estado, hasta Trujillo, de ser considerada
como prioridad nacional:
La cuestin fronteriza es, desde 1844, la ms vieja,
difcil y complicada cuestin de Estado que haya ocupado jams la mente y atencin de nuestros gobernantes
[...]. Trujillo, el avisado estadista, ha visto: de una parte,
la desolacin y el abandono tradicionales; la negacin
total de una poltica fronteriza. Ese es el lado dominicano; y de la otra parte, la desesperante realidad de un
pueblo que infiltra con persistente lentitud, pero seguramente, la influencia de sus fuerzas negativas en un
medio idneo para ello.
. .
375
2.
El carcter conflictivo de la frontera dominico-haitiana, por razones econmicas, sociales, tnicas y religiosas
y la imposibilidad de que sea respetada , como lmite,
por la expansin haitiana, a no ser que, como vena haciendo Trujillo, se pongan en prctica diversas medidas,
incluyendo las militares y las represivas:
La penetracin viene de Oeste a Este y del otro lado
de la raya no hay, ni habr jams inters fundamental en
contener y poner dique a la corriente de una expansin
social y biolgicamente encauzada contra nosotros [...].
Para los dominicanos, la frontera es una valla social, tnica, econmica y religiosa absolutamente infranqueable, en
cambio para los vecinos es un espejismo, tanto ms seductor cuanto mayor sea el desarrollo del progreso y ms
levantado el nivel colectivo en la parte del Este.
3.
La necesidad de no permitir la infiltracin a travs de la

frontera, especialmente, debido a las caractersticas negativas de un pueblo degradado, como el haitiano, en
cuyo contacto habitual se ponen en peligro los rasgos
del pueblo dominicano, su cultura, raza y religin:
El Generalsimo ha sabido ver las taras ancestrales, el
primitivismo sin evolucin posible que mantiene en estado prstino, inalterable, las viejas y negativas costumbres
de un gran ncleo de nuestros vecinos [...]. El Generalsimo, que naci para construir y vive construyendo, no desea
otra cosa que iniciar la reconstruccin de la frontera dominicana [...]. Nadie puede inducirlo a l, ni al pueblo dominicano, a que miren con resignacin el que las fuentes de nuestra
nacionalidad se contaminen, irremediablemente, de elementos extraos a su naturaleza y a su constitucin [...].
4.
. .
376
El carcter no solo racista, sino tambin clasista con que

debe ser enfocada la inmigracin haitiana en Repblica

Dominicana. Llegado el caso, podra aceptarse la inmigracin de las lites haitianas, pero nunca la de sus ms
humildes ciudadanos:
No hay sentimiento de humanidad, ni razn poltica, ni convivencia circunstancial alguna que pueda
obligarnos a mirar con indiferencia el cuadro de la penetracin haitiana. El tipo-transporte de esa penetracin no
es, ni puede ser, el haitiano de seleccin, el que forma la
lite social, intelectual y econmica del pueblo vecino.
Ese tipo no nos preocupa, porque no crea dificultades; ese
no emigra. El haitiano que nos molesta y nos pone sobre
aviso es el que forma la ltima expresin social de allende
a la frontera. Ese tipo es francamente indeseable. De raza
netamente africana, no puede representar para nosotros
incentivo tnico alguno. Desposedo en su pas de medios
permanentes de subsistencia, es all mismo una carga, no
cuenta con poder adquisitivo y por tanto, no puede constituir un factor apreciable en nuestra economa. Hombre
mal alimentado y peor vestido, es dbil, aunque muy prolfico por lo bajo de su nivel de vida. Por esa misma razn,
el haitiano que se nos adentra vive inficionado de vicios
numerosos y capitales y necesariamente tarado por enfermedades y deficiencias fisiolgicas endmicas en los bajos
fondos de aquella sociedad.
5.
Necesidad de separar y mantener aislados a ambos pueblos, de manera que tengan desarrollos histricos paralelos. A ello debe ir dirigida toda poltica dominicana
que se dedique a este problema:
El Generalsimo ha tenido intuicin suficiente para
caer en cuenta de que los dos medios sociales que se han
conjugado en la formacin fronteriza dominico-haitiana
son muy dismiles en su origen, en su evolucin, en su
fenomenologa y en su historia para que puedan consubstanciarse jams en una unidad provechosa para la
civilizacin [...] Que cada uno haga su vida en el lmite
. .
377
material de sus posesiones, sin que seamos nosotros los

llamados a sufrir las consecuencias de la fatalidad geogrfica e histrica en que se reparte la isla [].
6.
El peligro que representan los haitianos y sus depravadas costumbres religiosas para la pureza y continuidad
de la religin catlica heredada de Espaa, que constituye uno de los pilares de la nacionalidad dominicana:
Todos los grandes escritores haitianos convienen en
que el vud o culto popular haitiano, constituye una
psiconeursis social de orden religioso [...]. El culto de los
muertos lo ejerce un gremio de brujos y hechiceros que
practica ceremonias increbles con cadveres humanos [].
El vud es una innegable supervivencia del fetichismo y
del animismo africano []. La nica manera de abolir el
ejercicio de cultos tan dainos es [...] la organizacin gubernamental civilizada que permita la ms rigurosa
aplicacin de las leyes de polica contra las prcticas del rito
[...]. [Nosotros, en Repblica Dominicana] debemos hacer
lo mismo, con dureza y sin miramientos sentimentales.
7.
. .
378
El peligro que representan racialmente los haitianos, anula las polticas de blanqueamiento de la sociedad, como
paso de avance de los procesos civilizatorios. Contra ello
deben ponerse en prctica, por parte del Estado dominicano, medidas de segregacin racial. Cita que realiza
Pea Batlle en su discurso del informe del Brooking
Institution, realizado bajo la direccin del profesor Dana
G. Munro, sobre las condiciones sociales de Repblica
Dominicana:
He aqu una ola de color que aumenta y que ha de
arropar cualquier colonia de blancos, que no est debidamente preparada y protegida. En muchas de las antiguas
comunidades, el ennegrecimiento de los blancos es casi total [...]. La raza blanca deber protegerse por la inmigracin

[blanca], la supremaca poltica y el establecimiento de

barreras sociales y leyes.
A ello aade Pea Batlle que [...] ese es el camino
por el que nos conduce ahora el presidente Trujillo, en
cuanto se refiere a la creacin de barreras sociales y legislaciones adecuadas para salvar de la influencia vecina el origen
indiscutido de la nacionalidad dominicana.
8.
9.
Carcter histrico y alcance mundial de la respuesta dominicana a los retos que impone la invasin silenciosa
haitiana al territorio nacional. Lo que est en juego es
no solo la supervivencia de la nacionalidad dominicana, sino la perdurabilidad de la civilizacin universal:
Nosotros, los dominicanos, ponemos a prueba, en esa
lucha, el sentido de una civilizacin, de un principio
principalsimo de la historia humana [].
Alcance histrico de la poltica trujillista dirigida a detener la penetracin haitiana como expresin de un nacionalismo genuino: Cuando el presidente Trujillo haya
dado cima a nuestra postura nacionalista, habr cumplido una obra de arraigo secular en la vida dominicana.
Las ideas contenidas en este discurso racista de Manuel Arturo Pea Batlle fueron ampliamente difundidas mediante la implacable maquinaria propagandista del rgimen, circulando,
adems, en forma de folleto. Unos meses despus encontraron
respuesta en un texto escrito por el destacado intelectual dominicano, Juan Isidro Jimenes Grulln, exiliado en Cuba, quien ley
el mismo en la Feria Mundial de New York, el 14 de octubre de
1943, bajo el ttulo de El contrasentido de una poltica (La voz
del pueblo dominicano)
Jimenes Grulln, con toda justicia, ubicaba las ideas de Pea
Batlle sobre el pueblo haitiano dentro de la tendencia racista
. .
379
del nazifascismo, el mismo que por aquellos aos combatan los

aliados en los campos de batalla de todo el mundo. Las palabras
de Pea Batlle eran, para su crtico, [...] la culminacin intelectual de una campaa de marcadas esencias reaccionarias y escondidas finalidades imperialistas. Para Jimenes Grulln: [...] Hitler,
en efecto, se ha servido de argumentaciones idnticas a las de Pea
Batlle para exterminar a los judos y proclamar a la raza aria [...]
como la escogida por el destino para dominar a las dems razas
del mundo.
Por supuesto, Jimenes Grulln notaba los diferentes contextos en que se movan ambas concepciones raciales, pero con toda
razn alertaba y denunciaba lo que tenan en comn, a pesar de
sus diferencias. Las races del atraso en todos los rdenes que sufra el pueblo haitiano eran expuestas con rigor cientfico, el mismo del que adolecan las concepciones de Pea Batlle, con las
siguientes palabras:
[] su incultura y su tendencia a lo mtico [del pueblo
haitiano] encuentra raz, no en la substancia biolgica,
sino en las condiciones extremas, principalmente econmicas y polticas, bajos las cuales esas gentes se
desenvolvieron [] ellas fueron vctimas del imperialismo y de sus cmplices nacionales, como lo fueron y siguen
siendo tambin las clases proletarias y campesinas del vecino pas.
En cuanto a un supuesto carcter hispnico de la Repblica Dominicana, Jimenes Grulln tambin disenta, alegando
que [...] la Repblica Dominicana no naci pura ni homognea, sino mostrando gran diversidad de fuentes tnicas. En su
opinin, Pea Batlle haca [] abstraccin de las realidades
tnicas dominicanas y elevado por un inexplicable odio al negro, construye [] la ficcin de la espaolidad de nuestra Repblica.
. .
380

Las masivas e incontroladas emigraciones de haitianos a la

Repblica Dominicana eran tambin vistas como indeseables por
Jimenes Grulln, aunque desde otra ptica. Estamos de acuerdo
con l [Pea Batlle] en la inconveniencia de las emigraciones en
masa, con fines de fijacin en nuestro territorio, de las clases pobres de Hait. Tal emigracin traera indudablemente trastornos,
sobre todo de tipo econmico. No obstante, sealaba con crudeza que el mayor peligro para el futuro de la nacionalidad dominicana no provena de esta u otras inmigraciones, sino de la propia
naturaleza de la dictadura trujillista. Mayores daos sufre nuestra significacin actual, nuestra substancia, de la opresin y explotacin trujillista que del injerto a nuestra sangre de escasos y aislados
elementos forneos, ya sean germanos o semitas [] o de cualquier otra raza
La responsabilidad histrica de la burguesa haitiana tampoco quedaba al margen del certero anlisis de Jimenes Grulln.
[Ella] tiene sobre su conciencia denunciaba la enorme responsabilidad de no haberse preocupado por la superacin de las
vastas masas campesinas y obreras del pas. No se preocup por su
mejoramiento cultural ni por su mejoramiento econmico. Por
eso ofrecen ellos hoy el terrible espectculo de su trgica miseria y
su ignorancia [...].
La prolongacin de la dictadura trujillista en el poder, lejos
de ser un factor que pusiese ayudar a la solucin de este complejo
problema, lo complicara:
Si Trujillo permaneciese en el poder afirmaba Jimenes Grulln, la desorientacin que en materia pedaggica
lo caracteriza, disminuira la posibilidad de integracin a
la dominicanidad de grupos culturales distintos. En cambio, un rgimen democrtico, celoso de los destinos
nacionales, atendera a ese problema con primordial cuidado. Y lo superara con rapidez.
. .
381
Sobre el alcance de esta poltica de odio y su recepcin entre

el pueblo haitiano, Jimenes Grulln apuntaba: [...] [esa] gran
mayora negra tiene que ver con resentimiento toda campaa racista, [] que se desarrolle en el vecino Estado [...]. Dicha poltica
aparece, pues, como sembradora de odios, como factor de desunin y desconcierto entre los dos pueblos.
Para concluir su anlisis, Juan Isidro Jimenes Grulln aprovechaba la oportunidad para legarnos una definicin que adquiere brillo inusitado en nuestros das, cuando una parte de la prensa
nacional se ha dedicado a confundir acerca del verdadero significado de la dominicanidad y su defensa. Partiendo de que, en su
opinin, [...] la lucha por la resolucin conveniente del problema dominico-haitiano se confunde [o se identifica] con la lucha
contra la dictadura, [] [pues] las dictaduras difunden ese dogma racista [] para desviar la atencin del pueblo de sus problemas bsicos, que son los de su liberacin poltica y econmica [...],
el autor llegaba la siguiente definicin, an de extrema vigencia:
Dominicanidad es amor a los dems hombres y no odio; es ausencia de prejuicios raciales; es afn de ayuda a los oprimidos y
explotados; es ansia de libertad y de justicia; es rebelda ante el
crimen y la violencia; es anhelo de compenetracin americana
[...]. Los que no sientan eso, esos no son dominicanos, y si all nacieron y viven, son traidores de la nacionalidad.
Para romper el cerco

Muchas de las ideas, acusaciones, pruebas histricas, justificaciones y argumentos que una parte de la prensa dominicana
esgrime en la polmica suscitada por la Resolucin 168/13 del
Tribunal Constitucional, hunden sus races en las campaas trujillistas aqu examinadas. De manera abierta o disimulada rinden
. .
382

tributo a aquella maquinaria propagandista que, alimentada por

intelectuales prestigiosos y de reconocido valer, produjo una espiral en la poltica de odios, recelos y animadversin que se ha fomentado con deliberados propsitos de dominacin y hegemona,
incluso, como falso aglutinante nacional ante peligros reales o supuestos que siempre provienen del exterior, especialmente del
Hait imperialista o invasor.
La tragedia del ascenso del nazismo y el fascismo, aupados en
la cresta de la ola de la supremaca racial, la xenofobia, los crmenes contra las razas consideradas inferiores, los horrores de la Segunda Guerra Mundial y muy especialmente de los campos de
concentracin, como maquilas horrendas del Holocausto, hicieron perder, definitivamente, la inocencia a la humanidad acerca
de los fenmenos del racismo y el atizamiento de las confrontaciones entre pueblos, culturas y civilizaciones. Las consecuencias de
la lenidad ante campaas tan irresponsables e inhumanas han sido
demasiado monstruosas como para considerarlas inocuas o justificadas. La sensibilidad y la conciencia de nuestra poca, con sobrada razn, no las toleran, vengan de donde vengan y se refugien en
los argumentos que se deseen.
El pueblo dominicano no es racista, pero s lo es una parte de
quienes dominan la opinin pblica e influyen sobre las percepciones de las mayoras mediante manipulaciones, mentiras y medias verdades. La manera en que han logrado sembrar matrices de
opinin sobre tales bases, es no solo indignante, sino aleccionadora.
Esas lites, aparentemente ms nacionalistas, ms patriotas y ms
defensoras de la dominicanidad, son las mismas que, en oscuros
contubernios, han vendido y venden la soberana y la independencia econmica de la nacin al gran capital global, con quien mantiene relaciones carnales. Por supuesto que siguen sin ver los peligros
del imperialismo real para refugiarse en las cmodas acusaciones
contra el imperialismo supuesto. Claro que les conviene a ambos.
. .
383
La regularizacin de los extranjeros indocumentados y sus

descendientes en el pas, especialmente haitianos, es un paso ineludible y racional. Ningn pas moderno puede vivir de espaldas
a una realidad como esta, ni puede desentenderse de quienes llevan, en algunos casos, viviendo y trabajando, por dcadas, en Repblica Dominicana. Cada caso, cada familia, merece un anlisis
justo y reposado, lejos de los llamados incendiarios de la prensa
xenfoba. Ambos gobiernos deben dialogar con respeto y carcter constructivo para resolver una situacin tan enrevesada, como
la presente.
Los conflictos culturales y lo que Samuel Huntington llam
choque de civilizaciones, lamentablemente se han acrecentado
en un mundo donde se han globalizado la economa, las telecomunicaciones y el comercio, pero donde persisten las barreras a la
libre emigracin y los flujos laborales protagonizados por las personas. Teoras abiertamente racistas como las de los Estados fallidos y la Construccin de naciones solo han servido para
distanciar las soluciones de fondo a los problemas de los pases
subdesarrollados, sirviendo como herramientas enmascaradas para
la reconfiguracin del mapa geopoltico mundial, en beneficio de
las mismas fuerzas imperialistas y racistas de siempre.
Hasta qu punto, adems de enfilarse contra la integracin
latinoamericana y caribea, la exacerbacin de las contradicciones entre los grupos de poder haitianos, dominicanos y forneos,
con intereses e inversiones en la regin, no va tambin dirigida a
ocultar la notoria incapacidad culpable y la criminal indiferencia
de Occidente ante la reconstruccin de Hait, devastado tras el
terremoto del 2010?
Una solucin perdurable y sostenible al problema ancestral
de las migraciones haitianas hacia la Repblica Dominicana y el
restablecimiento de la confianza y la concordia entre ambos pueblos pasa por compartir informacin histrica objetiva y honesta
. .
384

y fomentar el libre debate de ideas y opiniones, dejando atrs los

clichs del odio y la propaganda burda.
Las dos mitades de la isla son, en efecto, diferentes, pero no
tienen por qu ser antagnicas. A fin de cuentas, los seres humanos son uno y lo mismo, hablen el idioma que sea y provengan de
la cultura que provengan: todos aspiran a vivir con dignidad y a
lograr la dicha, en lo que, en una de sus mejores novelas y precisamente refirindose a Hait, Alejo Carpentier llam el reino de
este mundo.
No olvidemos que, al sabio y recto decir de Jos Mart, que
conoci y respet por igual a haitianos y dominicanos, Patria es
Humanidad.
. .
385
. .
386
LAS ANTILLAS EN LA PELEA POR LA INDEPENDENCIA CARLOS RODRGUEZ
Las Antillas en la pelea por la independencia

CARLOS RODRGUEZ ALMAGUER
Las Antillas libres salvarn la independencia
de nuestra Amrica, y el honor ya dudoso
y lastimado de la Amrica inglesa,
y acaso acelerarn y fijarn el equilibrio del mundo.383
JOS MART
El 30 de enero de 1891 apareca en las pginas de El Partido

Liberal, de Mxico, el ensayo Nuestra Amrica, firmado por Jos
Mart. Desde sus primeras letras este Evangelio Americano lanzaba a rebato las campanas alertando a los pueblos que habitaban
desde el Ro Bravo hasta la Patagonia:
Cree el aldeano vanidoso que el mundo entero es su
aldea, y con tal que l quede de alcalde, o le mortifique al
rival que le quit la novia, o le crezcan en la alcanca los
ahorros, ya da por bueno el orden universal, sin saber de
los gigantes que llevan siete leguas en las botas y le pueden poner la bota encima, ni de la pelea de los cometas en
el Cielo, que van por el aire dormidos engullendo mundos. Lo que quede de aldea en Amrica ha de despertar.
Estos tiempos no son para acostarse con el pauelo a la
cabeza, sino con las armas de almohada, como los varones
383
Carta a Federico Henrquez y Carvajal, Montecristi, 25 de marzo de 1895.(Considerada su testamento antillanista).
. .
387
de Juan de Castellanos: las armas del juicio, que vencen a

las otras. Trincheras de ideas valen ms que trincheras de
piedra. 384
Aquel aldabonazo gigantesco, que pasma por lo visionario

en cuanto a los mtodos originales que deban nacer del barro
propio en cada porcin de nuestras tierras para gobernar a los
hombres conforme a sus tradiciones y carcter, y no contra estos,
culmina con una imagen conmovedora:Porque ya suena el himno unnime; la generacin actual lleva a cuestas, por el camino
abonado por los padres sublimes, la Amrica trabajadora; del Bravo a Magallanes, sentado en el lomo del cndor, reg el Gran
Sem, por las naciones romnticas del continente y por las islas
dolorosas del mar, la semilla de la Amrica nueva!385
Por qu llama el prcer cubano la islas dolorosas del mar
al collar de islas que adornan y equilibran, al este del istmo de
Panam, el espacio geogrfico entre las dos Amricas? Qu historia comn de gloria y de dolor han escrito con la sangre y el sacrificio de sus mejores hijos las hermosas islas que el destino les coloc
a los pueblos de Nuestra Amrica como prtico y guarda? A los
efectos de estas notas a vuela pluma, haremos nfasis en las de
Cuba, La Espaola y Puerto Rico.
Tres etapas podemos determinar en el proceso emancipador
latinoamericano, precedido por la independencia de las Trece
Colonias Inglesas de Norteamrica: la Revolucin de Hait, consecuencia directa de la Revolucin Francesa de 1789; las guerras
de independencia de las colonias de Espaa y Portugal, tambin
resultado de la secuela revolucionaria francesa con la invasin
napolenica de la pennsula Ibrica, y finalmente, las guerras por
384
Jos Mart: Obras Completas, t. 6, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 1975,

p. 15.
385
Ibdem, p. 23
. .
388
la independencia de Cuba y Puerto Rico. As, las dos revoluciones

burguesas, la norteamericana y la francesa, pusieron sobre el escenario poltico, social y econmico de Amrica Latina el problema
de la independencia.386
Las luchas independentistas en La Espaola
La isla de La Espaola a principios del siglo XVII sufre la asolacin de las ciudades del norte y el oeste vctimas del pillaje y el
crimen provenientes de bandoleros que surcaban las aguas del
mar Caribe, y ms tarde se dedicaron al intercambio comercial
con los contrabandistas europeos, lo cual traa grandes prdidas a
la metrpoli espaola, que finalmente ordena la evacuacin de
sus poblaciones hacia los alrededores de la capital colonial, dejando desprotegida y virtualmente abandonada la regin que a partir de entonces se presta a ser guarida de aventureros procedentes
de pases enemigos de Espaa. Los despoblados occidentales fueron sistemticamente ocupados por colonos franceses que introdujeron un nmero desproporcionado de esclavos africanos para
sostener su sistema de plantacin. La resultante fue la fundacin
en esta parte de la isla de la que llegara a convertirse en la colonia
europea ms rica del siglo XVIII. La cuestin referente a la soberana sobre las dos partes coloniales sera ventilada en diversos momentos; el primero con la firma del tratado de Ryswick, en 1697,
por el cual Espaa reconoce la autoridad francesa sobre la parte
occidental de la isla, lo que sera reiterado en 1776 en Aranjuez,
hasta que finalmente en 1795, mediante el tratado de Basilea, Espaa cede completamente a Francia la soberana de la isla a cambio
de la devolucin de sus territorios en el norte de la pennsula. La
386
Sergio Guerra Vilaboy: Breve Historia de Amrica Latina, 2da edicin, Editorial de
Ciencias Sociales, La Habana, 2010. p. 81.
. .
389
ocupacin francesa de la parte oriental tardar todava varios aos,

an despus del estallido de la Revolucin Haitiana.
En los albores de la Revolucin de 1789 en Francia, su colonia antillana de Saint-Domingue suministraba dos tercios del comercio exterior de esa metrpoli y constitua el mayor mercado
individual del comercio europeo de esclavos. Era parte integral
de la vida econmica de la poca, la ms grande colonia del mundo, el orgullo de Francia y la envidia del resto de las naciones
imperialistas. Toda la estructura descansaba sobre el trabajo de
medio milln de esclavos.387 Cuando dos aos despus de la toma
de La Bastilla esos esclavos se rebelan contra sus amos blancos y
mulatos,388 cansados del trato criminal y humillante del que eran
vctimas, se abrira una etapa de luchas incesantes que durara 12
aos, hasta el triunfo indiscutible de la revolucin y la proclamacin por Jean Jacques Dessalines, el 1 de enero de 1804, de la
Repblica de Hait,389 lo cual, segn el prominente intelectual
dominicano Pedro Mir, constituye un curioso homenaje del primer Estado de la raza negra en todo el mundo, a la raza aborigen
exterminada por la raza blanca en toda la Isla.390 Con su surgimiento, aparece por primera vez en el mapa poltico latinoamericano una
387
Cyril Lionel Robert James: Introduccin a la edicin cubana de Los Jacobinos

Negros. Fondo Editorial Casa de las Amricas, La Habana, 2010, p. XV.
388
La base econmica de esta colonia francesa era el azcar, por lo que fue forzosa la
introduccin de miles de esclavos africanos para sostener el sistema de plantaciones.
A falta de mujeres blancas, los colonos franceses se amancebaron con las esclavas ms
atractivas, concedindoles luego la libertad y la de sus hijos llamados mulatos,
quienes por virtud del artculo 59 del Cdigo Negro adquiran, al alcanzar la
mayora de edad, sus derechos ciudadanos, entre ellos el de recibir la herencia de sus
padres siempre que fueran reconocidos por estos, inicindose as un proceso de
mulatizacin de la poblacin criolla que traera ms tarde consecuencias incalculables para los colonos franceses conocidos como los grandes blancos.
389
Tierra de Altas Montaas, en lenguaje aborigen.
390
Pedro Mir: La nocin de perodo en la historia dominicana, Vol. I, Archivo General
de la Nacin, Santo Domingo, 2013, p. 27.
. .
390
porcin libre del dominio europeo; su Constitucin resulta la primera en la regin, la segunda en todo el continente, luego de la
norteamericana, y la tercera en el mundo, despus de la francesa.
En este tiempo, de un lado al otro de la isla, en los sucesivos
enfrentamientos que los imperios europeos escenificaron sobre el
espacio fsico de La Espaola, muy lejos de sus civilizadas y opulentas ciudades, haitianos y dominicanos pelearon en bandos diferentes segn sus inclinaciones polticas o sus aspiraciones
econmicas. Sin considerar las enormes diferencias en el tipo de
sociedad que haban desarrollado espaoles y franceses a uno y
otro lado de la frontera, no se podra comprender la actitud de
cada porcin de la isla frente al hecho trascendental que constituy la revolucin haitiana. De esta manera ve la cuestin el historiador dominicano Pedro Mir:
El hecho fundamental es que, a despecho de los esfuerzos tardos de los espaoles, deslumbrados por el xito francs
en el sentido de implantar el sistema de plantaciones, el sistema comunero conservaba todo su vigor, permitiendo a todos
los habitantes de esta parte sin excepcin alguna, incluyendo
a los antiguos esclavos, el disfrute de las tierras en un plano
de libertad ilimitada, inclusive racial, que explica por s sola
la resistencia popular a la parcelacin de las tierras como expresin de la propiedad privada.391
De ah que el estallido de la Revolucin de los esclavos terriblemente explotados tanto por los mulatos como por los grandes
blancos en la parte occidental de la isla, no tuviera repercusiones
hondamente perturbadoras entre los habitantes del lado este. El
haitiano era incapaz de comprender por qu el esclavo dominicano no iba a Hait en busca de su libertad. El dominicano tampoco
era capaz de comprender por qu deba buscar en otra parte una
391
Ibdem, p. 29.
. .
391
libertad de la que no se senta privado en esta. O al menos en

grado tal que pusiera en opcin su vida.392
Si los valientes esclavos dirigidos por el lder negro Toussaint
Louverture expulsan a los ingleses del territorio de la isla y la ocupan definitivamente en 1801, segn lo establecido por el tratado
de Basilea, las fuerzas dominicanas se enfrentan y derrotan a la
expedicin francesa en la batalla de Palo Hincado, el 7 de noviembre de 1808, dando un fuerte impulso a la recuperacin393
de la parte hispana de la isla concretado ms tarde con el apoyo
ingls, hasta el vergonzoso establecimiento por el caudillo Juan
Snchez Ramrez de la llamada Espaa Boba, actitud incalificable que impidi a la Repblica Dominicana, en poca tan temprana como 1809, haber sido proclamada como la segunda nacin
independiente en Amrica Latina.
Cuando ms tarde, el 1 de diciembre de 1821, el antiguo
lugarteniente de Snchez Ramrez, Jos Nez de Cceres, declara abolida la soberana de Espaa y proclama la primera Repblica Dominicana, no lo hace oficialmente, sin embargo, con ese
nombre, sino con el de Estado Independiente de Hait Espaol,
ms por las connotaciones geogrficas que entraaba la palabra
aborigen que por razones polticas de cercana al proceso acontecido en el lado oeste de la isla. Uno de los primeros actos de esta
incipiente repblica es colocarse bajo el pabelln de la Gran Colombia bolivariana an sin el conocimiento ni el consentimiento
del Libertador.394 El acto de proclamar la independencia y el cese
392
Ibdem.
Pedro Mir no comparte la denominacin de reconquista al proceso que se inicia
con estas acciones, puesto que, segn l no ha mediado conquista sino sesin
voluntaria de esta parte de la isla a Francia por parte de Espaa mediante el ya
referido Tratado de Basilea de 1795.
394
Bolvar escribe al respecto, el 9 de febrero de 1822, al general Francisco de Paula
Santander: Ayer he recibido las primeras comunicaciones sobre Santo Domingo y
Veraguas, del 29 y 30 del pasado. Mi opinin es que no debemos abandonar a los
393
. .
392
del poder espaol sobre esta parte de la isla, ms all de su efmera

vida y sus implicaciones polticas y sociales, coloca la perspectiva
histrica dominicana en una situacin diferente, segn anlisis
lgico del autor citado que compartimos. Si el proceso independentista en Amrica es, en esencia, el resultado la lucha de las
colonias americanas por liberarse de la tutela oprobiosa de sus
metrpolis europeas, entonces el pueblo dominicano, como antes
el norteamericano y el haitiano, sacude su yugo colonial y alcanza
su independencia de Espaa en esta fecha, es decir, el 1 de diciembre de 1821.395
Cuando el 16 de enero de 1844, ve la luz el Manifiesto
Trinitario, se explican las causas de la lucha por la separacin
forzosa de la isla que pasar indistintamente por perodos de liberacin nacional y de guerra civil, toda vez que los principales lderes del movimiento, Juan Pablo Duarte, Pedro Santana y
Buenaventura Bez, mantienen en vilo las pasiones de los intereses que representan hasta que, en 1861, Santana proclama nuevamente la anexin a Espaa. Este hecho provoca la reaccin de
una parte importante del pueblo que desata su santa clera en
la Guerra de Restauracin. Esta revolucin ser la que pondr
definitivamente fuera del escenario nacional dominicano el predominio de una potencia europea, tan fuerte a pesar de los estragos sufridos durante el proceso independentista concluido a
mediados del siglo, que mantena en Cuba y Puerto Rico poderosos bastiones de su otrora inmenso imperio colonial. No obstante,
a pesar del empuje y la pasin que infundi en el espritu del
que nos proclaman, porque es burlar la buena fe de los que nos creen fuertes y
generosos; y yo creo que lo mejor en poltica es ser grande y magnnimo. Esa misma
isla puede traernos, en alguna negociacin, alguna ventaja. Perjuicio no debe traernos si le hablamos con franqueza y no nos comprometemos imprudentemente con
ellos. Citado por Pedro Mir en la obra referida, pp. 39-40.
395
Pedro Mir: Ob. cit., p. 40.
. .
393
pueblo, por diversas razones la realidad es que la independencia

dominicana proclamada en 1821 no se concreta hasta 1874, cuando son derrotadas para siempre las tendencias caudillistas predominantes de los hateros del este y los azucareros del sur. Pero la
impronta liberadora del proceso de la restauracin ha dejado sus
huellas luminosas flotando sobre el cielo de Amrica.
El general dominicano Gregorio Lupern simboliza el sentimiento antillanista que animaba a buena parte de los patriotas
restauradores. Ante el estallido revolucionario en Lares y Yara, en
septiembre y octubre de 1868, respectivamente, este general y sus
colaboradores haitianos (ambos opuestos a las amenazas anexionistas espaola y norteamericana) junto con el patriota puertorriqueo Ramn Emeterio Betances396 hicieron de Saint-Thomas su base
de operaciones, y fue la zona escogida para la formar un comit de
apoyo antillano, constituido por los hermanos Tampier, Miguel
Ventura, Juan Ramn Fiallo, Casimiro de Moya y Jacobo Pereyra.
En agosto (1869), Lupern emiti una de sus primeras protestas pblicas contra las transacciones fementidas con los Estados
Unidos, afirm que constituan: [] un peligro para la independencia de la Repblica Dominicana, al mismo tiempo que lo ser
tambin para la Repblica de Hait; sobre todo, cuando estos dos
Estados, que ocupan el territorio de la isla de Santo Domingo,
estn llamados a garantizarse mutuamente en las eventualidades
de su poltica internacional respectiva.397 Esta afirmacin de
geopoltica insular de Lupern denota que la categora del problema no era exclusivamente nacional, sino regional.
396
Santiago Castro Ventura: Pensamiento y accin antillanista de Lupern. Conferencia pronunciada en el saln de actos de la Academia Dominicana de la Historia
la noche del 8 de septiembre de 2005. (http://clio.academiahistoria.org.do/trabajos/
clio170/Clio_2005_No_170-08.pdf ).
397
Manuel Rodrguez Objo: Gregorio Lupern, t. II, ed. cit., p. 161; citado por
Castro Ventura en: Pensamiento y accin, ob. cit.
. .
394
Las luchas por la independencia de Cuba y Puerto Rico

Sobre la importancia geopoltica (aunque no se utilizara el
trmino, es evidente que se tomaba muy en cuenta por los estrategas de la poca) de las Antillas para la consolidacin de la independencia de las repblicas latinoamericanas, el Libertador Simn
Bolvar, dando instrucciones a sus representantes ante el Congreso Anfictinico que tendra lugar en Panam, escriba en 1825:
Mientras la islas de Puerto Rico y Cuba pertenezcan
al gobierno espaol, tendr este un medio para mantener
la discordia y fomentar turbulencias y aun amenazar la
independencia y la paz en diferentes puntos de Amrica,
procurarn ustedes hacer que el Congreso resuelva sobre
la suerte de dichas islas. Si el Congreso, consultando los
verdaderos intereses de los pueblos que representa, creyera conveniente libertarlas, celebrarn un tratado en el cual
sealen las fuerzas de mar y tierra y las cantidades con que
cada Estado de Amrica debe contribuir para esa importante operacin, y en el cual se decida si dichas islas, o
alguna de ellas separadamente se agregan a alguno de los
Estados Confederados, o se les deje en libertad para darse
el gobierno que tengan por conveniente.398
Como resultado inmediato y directo de la Revolucin Restauradora (1861-1865) que arranc nuevamente de las garras
espaolas para la libertad a la patria frustrada de Juan Pablo Duarte,
anexada en hora fatdica a su antigua metrpolis, por la falta de fe
de los caudillos de turno, fueron evacuados a Cuba con sus familias 39 jefes y oficiales quisqueyanos399 que por diversos motivos
398
Simn Bolvar: Instrucciones al Ministro de Relaciones Exteriores de la Repblica

del Per. 1825. Tomado de http://www.ilustrados.com/tema/11084/concepciones-unidad-Latinoamericanismo-Panamericanismo-origenes.html
399
Eliades Acosta Matos: El proceso restaurador visto desde Cuba. Su impacto poltico y en la guerra de independencia cubana (1868-1878). Ensayo presentado en
. .
395
haban peleado del lado espaol. De ellos 3 ostentaban el grado

de mariscal de campo, 7 de coroneles, 5 de tenientes coroneles, 3
de comandantes, 12 de capitanes, 4 de subtenientes, 3 de sargentos y 2 de cabos. Las llamadas Reservas Dominicanas resultaron a
la postre, y pese a la clara alerta de algunos oficiales ibricos, un
caballo de Troya que Espaa misma introduca en lo profundo de
su ms valiosa posesin en Amrica. El general espaol Jos de la
Gndara y Navarro, quien fuera gobernador Militar de Santiago
de Cuba en 1862 y de Santo Domingo entre marzo de 1864 y
julio de 1865, escribi sobre ello en su libro Anexin y guerra en
Santo Domingo: Si no de la anexin, de la actual revolucin [la
Restauradora] saldrn peligros para Cuba y Puerto Rico: el ejemplo ha sido funesto y los elementos hostiles a Espaa, que all existen, sabrn explotarlo en su provecho, as como la triste verdad
demostrada en esta guerra de los grandes obstculos que para los
ejrcitos europeos (implica la guerra en el trpico).400
La derrota espaola en la isla vecina, tal como vaticinaron
algunos militares ibricos, influy notablemente en el nimo de
los cubanos cuyos conatos conspirativos401 venan haciendo evidentes, desde mediados de siglo, los deseos de cada vez ms amplios sectores de la mayor de las Antillas por asumir la direccin
de sus destinos. Los terratenientes criollos, privados de la posibilidad de acceder al poder poltico, las cargas impositivas a que eran
sometidos por las autoridades coloniales y los atropellos de que
el Seminario Cientfico por el 150 Aniversario de la Gesta Restauradora. Santo
Domingo, 18 de marzo de 2014. (Indito).
400
Benigno Souza: Mximo Gmez, el Generalsimo. Editorial de Ciencias Sociales, La
Habana, 1986, pp. 30-31.
401
Varias conspiraciones anticolonialistas fueron descubiertas, y algunas de ella reprimidas salvajemente, como las de Aponte (1811-1812), Soles y Rayos de Bolvar
(1823), La Gran Legin del guila Negra (1823-1829), La Escalera (1843-1844),
y expediciones como las del general venezolano Narciso Lpez en 1850 y 1851, o
el levantamiento de Joaqun de Agero en 1851.
. .
396
eran vctimas la mayora de los cubanos por parte de los funcionarios espaoles procedentes de la Pennsula, haban hecho insostenible la convivencia armnica.
El Grito de Lares
Similar situacin se viva en la hermana Puerto Rico. La noche del 23 de septiembre de 1868 se daba en la casa del hacendado cafetalero Manuel Rojas, frente a un ejrcito compuesto por
ms de mil hombres, el grito de Lares. Con la ocupacin del poblado se cre el Gobierno Provisional de la Repblica de Puerto
Rico bajo la presidencia de don Francisco Ramrez Medina, quien
proclam la libertad de todos los esclavos que se sumaran a la
lucha por la independencia.
El 24 de septiembre una fuerza insurgente de alrededor de
300 hombres intent tomar el poblado de San Sebastin del Pepino, pero al estar avisada la guarnicin sufrieron numerosas bajas lo que, junto al aislamiento entre los mandos y los
revolucionarios que operaban desde el exterior,402 los llev a replegarse hacia las montaas del occidente de la isla en pequeos
grupos. Hasta el mes de diciembre fueron perseguidos los ltimos
reductos de la insurreccin. Varios revolucionarios murieron en
los enfrentamientos contra las tropas colonialistas. Un nmero
considerable fue hecho prisionero. Las autoridades espaolas pudieron medir la magnitud del disgusto que por su administracin
senta el pueblo borinqueo cuando tuvieron la certeza de la variedad de procedencia social de los implicados, entre los que haba
tambin mujeres.
402
Ramn Emeterio Betances, por ejemplo, se encontraba en la isla de Santo Toms,

donde las autoridades danesas le confiscaron el barco con 300 rifles, un can y
miles de municiones.
. .
397
Varias manifestaciones se produjeron en diferentes sitios de

la isla demandando la liberacin de los apresados y contra las penas de muerte dictadas para algunos de los lderes. En Espaa, el
patriota Eugenio Mara de Hostos y otros puertorriqueos importantes intercedieron con xito ante el presidente Francisco Serrano, quien acababa de dirigir una revolucin antimonrquica en
la propia metrpolis, pero muchos patriotas como Betances, Rojas,
Lacroix y otros tuvieron que salir o permanecer en el exilio.403
El Grito de Yara
Respecto a la situacin cubana, el historiador Eduardo Torres Cuevas plantea adems que: La Revolucin de 1868 fue el
resultado de un largo proceso de evolucin ideolgica, cultural y
terica, de maduracin poltica y de convergencias de clases, sectores, capas y grupos sociales que pudieron unirse en un ncleo
central de aspiraciones. El desarrollo de un pensamiento propio,
cada vez ms distante de la opcin anexionista y de la va reformista, madura en esta dcada de 1860.404
Se conspiraba casi abiertamente contra Espaa, sin embargo, para evitar delaciones y asegurar el xito de los complotados la
mayora de los futuros dirigentes aprovechaba los espacios que les
ofrecan las logias masnicas, particularmente, el Gran Oriente
de Cuba y las Antillas (GOCA).405
403
Enciclopedia de Puerto Rico, Fundacin puertorriquea de las Humanidades, en:

http://www.enciclopediapr.org/esp/article.cfm?ref=06101303&page=4
404
Eduardo Torres Cuevas: Historia de la masonera cubana: Seis ensayos, Ediciones
Imagen Contempornea, La Habana, 2005, p. 116.
405
En 1862 se crea el Gran Oriente de Cuba y las Antillas. Segn el historiador
Eduardo Torres Cuevas, Su origen tuvo un carcter esencialmente patritico,
tico y de reforma social; en l se gest la Revolucin cubana de 1868. Ob. cit.,
p. 85.
. .
398
Al amanecer del 10 octubre de 1868, el abogado y terrateniente criollo Carlos Manuel de Cspedes, dio el grito de independencia en su ingenio La Demajagua, de la jurisdiccin de
Manzanillo en el Oriente cubano. Al proclamar la independencia de Cuba, el primer acto que realiza es otorgarles la libertad a
sus esclavos y convidarlos a incorporarse a la lucha emancipadora.
Las armas cubanas tienen su bautizo de fuego al da siguiente al
intentar la toma del poblado de Yara, lo cual culmin en un fracaso debido a la falta de experiencia militar de los sublevados.
Es en estos momentos iniciales, cuando los militares dominicanos evacuados a Cuba, producto de la victoria de la revolucin
Restauradora en Santo Domingo, entran a jugar un papel decisivo en la instruccin militar de los patriotas cubanos y en el sostenimiento posterior de la campaa que durar 10 aos.
Entre los evacuados a Cuba estaban el mariscal de campo
Modesto Daz, los hermanos Luis, Flix y Francisco Marcano, y
quien devendra general de generales en las dos principales contiendas independentistas que los cubanos libraran en la segunda
mitad del siglo XIX: el comandante banilejo Mximo Gmez Bez.
Es precisamente Gmez el autor de la primera carga al machete
de nuestras guerras acontecida en el lugar conocido como la Venta del Pino, cerca del poblado de Baire, el 4 de noviembre de
1868, a escasos das de haberse iniciado el conflicto blico. En lo
adelante el machete se convertira, como lo haba sido ya en las
luchas dominicanas, en la principal arma de combate del Ejrcito
Libertador Cubano.
El conflicto armado que dur 10 aos, languideci al cabo
por falta de unidad entre las filas patriotas, agotamiento y una
poltica inteligente llevada a cabo por uno de los generales ms
capaces de que dispona el ejrcito imperial espaol: Arsenio
Martnez Campos. Luego de firmado el Pacto del Zanjn, en febrero de 1878, mediante el cual los cubanos cesaban la lucha sin
. .
399
que Cuba fuera independiente de Espaa, el general Antonio

Maceo, campesino mulato que se haba unido a la revolucin
desde los primeros das y que haba peleado casi toda la campaa bajo las rdenes de Mximo Gmez a quien consideraba su
maestro, protest un mes despus, el 15 de marzo, contra la paz
indecorosa en los Mangos de Baragu. Protesta que si bien salv
la dignidad de los cubanos no pudo revivir el conflicto, y sobrevino el perodo gris llamado por Jos Mart de tregua fecunda.
El exilio en las islas antillanas y el rea del Caribe esperara a
buena parte de los combatientes de la vspera: Jamaica, Hait, Santo
Domingo, Nueva Orleans, La Florida (fundamentalmente Tampa y Cayo Hueso), Venezuela, Colombia, Panam, Guatemala,
Honduras, Costa Rica Una parte importante, por el influjo
civilizatorio de que sera portadora, se estableci en los principales
centros comerciales de la Repblica Dominicana: Puerto Plata y
Santo Domingo; otra se asent en los valles del sur, en la zona de
San Pedro de Macors, adonde llevaron sus conocimientos en la
fabricacin de azcar y por consiguiente toda la cultura relacionada con el cultivo de la caa, contribuyendo de forma decidida
al desarrollo econmico y sociocultural de la para entonces pequea poblacin que se multiplicara exponencialmente en solo
una dcada.
De manera que cuando aos ms tarde Jos Mart organizaba a las emigraciones y las conectaba con el movimiento subversivo
en la isla, hubo de contar con la colaboracin importante y entusiasta de estos grupos de emigrados, puesto que si bien algunos se
haban adaptado a las tierras que los acogieron en tiempos difciles y
les haban dado oportunidad de amasar cuantiosas fortunas, la mayora eran simples braseros y campesinos o pequeos comerciantes
que anhelaban regresar a Cuba para reconstruir sus hogares.
Varios fueron los intentos desde estos lugares de retomar
las armas contra Espaa. El ms visible de todos fue la llamada
. .
400
Guerra Chiquita (1879-1880) que sin embargo, fracas tambin

por falta de preparacin, unidad y apoyo. Otro plan, conocido
por San Pedro Zula (1884-1885), organizado por los generales
Mximo Gmez y Antonio Maceo, vendra a fracasar tambin
por falta de apoyo y acuerdo.
Habra que esperar tres lustros para que surgiera entre los
emigrados cubanos y puertorriqueos de Nueva York, una voz
proftica y vivificadora que encendi nuevamente en los corazones dormidos el fuego sagrado del amor a la patria y el anhelo de
la libertad. Aquel hombre menudo y silencioso a quienes los trabajadores cubanos y puertorriqueos humildes de la Babel de
Hierro, que asistan a las sesiones de los viernes en la Sociedad de
la Liga para aprender lecciones de varias materias de forma gratuita, comenzaron a llamar cariosamente El Maestro.
La idea de la Confederacin Antillana y la independencia
frustrada
El 25 de marzo de 1895 en Montecristi, en la casa del general Mximo Gmez, ya electo a travs del Partido Revolucionario
Cubano406 como general en jefe del Ejrcito Libertador de Cuba,
ese Maestro, que para entonces era llamado tambin por los tabaqueros de Tampa y Cayo Hueso como el Apstol de la Independencia, Jos Mart, escriba el Manifiesto del Partido Revolucionario
Cubano a Cuba, conocido en la historia con el nombre de la
ciudad dominicana donde vio la luz, y que llevara adems la firma del infatigable dominicano, expresaba: La guerra de independencia de Cuba, nudo del haz de islas donde se ha de cruzar,
406
Fundado por Jos Mart en Nueva York, el 10 de abril de 1892, para unir a todos
los patriotas cubanos y puertorriqueos que anhelaran la independencia total de
ambas islas.
. .
401
en plazo de pocos aos, el comercio de los continentes, es suceso

de gran alcance humano, y servicio oportuno que el herosmo
juicioso de las Antillas presta a la firmeza y trato justo de las naciones americanas, y al equilibrio aun vacilante del mundo.407
El Apstol de Cuba continuaba y proyectaba con nueva fuerza una tradicin que vena gestndose de tiempo atrs y tena en
hombres como los puertorriqueos Eugenio Mara de Hostos y
Ramn Emeterio Betances, poderosos pilares. La idea de la creacin de una Federacin Antillana estuvo presente en el discurso
de Hostos en el Ateneo de Madrid, poco tiempo despus de haberse pronunciado el Grito de Lares, el 23 de septiembre de 1868:
Porque soy americano, porque soy colono, porque
soy puertorriqueo, por eso soy federalista. Desde mi isla
veo a Santo Domingo, veo a Cuba, veo a Jamaica y pienso
en la confederacin. Miro hacia el norte y palpo la confederacin; recorro el semicrculo de islas que ligan y
federan geogrficamente a Puerto Rico con la Amrica
Latina y me profetizo una confederacin providencial.408
Y Betances, en carta del 4 de noviembre de 1876 al director

del peridico La Voz de la Patria, de Nueva York publicada 20
das despus en ese medio, le expresa las motivaciones por las
que l y sus compatriotas han decidido abrazar la bandera y la
causa de la revolucin cubana, y como colofn de sus argumentos
afirma:
Si pues hombres como M. Gmez y G. Lupern no
han querido ver ms que conciudadanos en los Puertorriqueos, no extrae U. que los Puertorriqueos
esperemos con anhelo contemplar un da a Santo Domingo feliz, y ver no a Cuba libre solamente, sino tambin
a Cuba independiente, en absoluto independiente. Con
407
408
Jos Mart: Obras Completas, t. 4, pp. 100-101.

Carlos N. Carreras: Hostos, Apstol de la libertad, Madrid, 1950, p. 19.
. .
402
esta esperanza me atrevo a decirme su conciudadano en la

libre confederacin.409
Pero no solo se suman al ideal antillanista los hombres de

letras, como pudiramos llamar a quienes sobrndoles espritu no
tuvieron la oportunidad de ser soldados. Los que en los campos
de batalla de la guerra de Cuba haban visto combatir con idntico denuedo a los hijos de las Antillas saban que, ms all de diferencias puntuales en razones de mtodo, estas islas tenan
determinaciones socioculturales e histricas que las llamaban y
obligaban a la unin. As, el general de generales en Cuba, Mximo Gmez, en carta a Betances quien se encontraba en Pars
desde Panam el 30 de noviembre de 1887, le dice: Siento una
gran necesidad de escribirle; tan imperiosa como indispensable,
porque procede de la alarmante gravedad con que vienen practicndose los asuntos de la Patria, Sto. Domingo, Cuba y Puerto
Rico.410 El 8 de enero de 1888 Betances le responde: usted puede
contar con mis esfuerzos para ayudarle en cualquier empresa que
usted intente a favor de la independencia de las Antillas; y para
m ser glorioso servir como pueda bajo sus rdenes en Pto. Rico
como en Cuba.411 No obstante este desprendimiento del Padre
de la Patria borinquea, el noble soldado dominicano, cuidadoso
como siempre fue en lo que respecta a su papel en las labores
libertadoras, le afirma: No dar un paso, no pondr en ejecucin
ningn pensamiento mo sin su aprobacin o previa consulta.
409
Ramn Emeterio Betances. Carta al Director de La Voz de la Patria, 4 de noviembre de 1876, La Voz de la Patria, Nueva York, 24 de noviembre de 1876. En: Flix
Ojeda Reyes, Abanderados de la Antillanidad, palabras pronunciadas en el Casino
de Mayagez durante la noche del 8 de abril de 2008.
410
Archivo Nacional de Cuba, Carta del general Mximo Gmez Bez a Ramn Emeterio Betances, 30 de noviembre de 1887, Archivo Mximo Gmez, caja 3, No. 222.
411
Archivo Nacional de Cuba, Carta de Betances a Gmez, 8 de enero de 1888,
Fondo Mximo Gmez. Legajo 4, nmero 8.
. .
403
Esta no era una idea fruto de sus tristes experiencias del momento en los duros trabajos de construccin del canal interocenico; un ao antes, el 22 de febrero de 1886, le haba escrito a su
coterrneo y amigo Cayetano Armando Rodrguez, para solicitar
su concurso en pro de la causa antillana y tambin para exterminar el despotismo poltico que padeca la propia Repblica Dominicana, le expresa: En esa gestin podemos contar con tres
hombres de talento y de corazn y de respeto y de consideracin
que nos pueden ayudar mucho. Casi son necesarios. El Dr. Betances, Eugenio M. Hostos y Federico Giraudi,412 y de inmediato aade:
Estos tres hombres pueden ayudar a organizar una
sociedad, tan compacta y formidable que se aduee de
todo porque yo creo que no basta que muchos pensemos
de una misma manera si unidos y organizados no se trabaja. Siempre he notado en todas pocas [] un raro
fenmeno que no he podido explicarme nunca que los
malos se unen y se asocian ms pronto que los buenos.413
Para la fecha del nuevo estallido de la guerra por la independencia cubana, el 24 de febrero de 1895, con excepcin de las
dos repblicas que comparten la antigua isla La Espaola, las dems continan siendo colonias de las metrpolis europeas. El Caribe, convertido ya en verdadera frontera imperial, como lo definiera
el profesor Juan Bosch, es territorio de disputas y presiones entre los
imperios por el posicionamiento geopoltico en la estratgica zona
prxima al Canal Interocenico de Panam, sin concluir an pero
cuya futura puesta en funcionamiento era ya indudable.
412
Federico Julin Antonio Giraudy Cassard: (1836-1915). Escritor independentista, msico, periodista y masn. Nace en Santiago de Cuba. Durante la Guerra de los
Diez Aos alcanza el grado de teniente coronel del Ejrcito Libertador. Vive exilado
en Santo Domingo.
413
Carta de Mximo Gmez a Cayetano Armando Rodrguez, 22 de febrero de
1886, en: Emilio Rodrguez Demorizi, Papeles dominicanos de, ed.cit., p. 26.
. .
404
Sobre la importancia que Mart confera a la situacin poltica de las Antillas, el investigador cubano Salvador Morales nos
expresa:
Una lectura rpida de la obra martiana nos revela
enseguida que cuanto pens e hizo tiene en esta regin
del globo su centro de irradiacin. Claro est, dentro de la
regin hay componentes de mayor inters en su momento, inters determinado por circunstancias histricas muy
precisas. De ah la especial atencin que dedica a Cuba,
Puerto Rico, Santo Domingo y, en menor grado, a Hait.414
Con pleno conocimiento de la importancia estratgica de

estas islas, el Apstol de Cuba busca proteger su independencia
para garantizar as la de las repblicas nacidas del poema bolivariano iniciado en 1810. Ha desandado esas geografas, y tiene
conocimiento de causa suficiente para saber lo que se propone
con su cruzada antillanista.
Una rpida ojeada a sus movimientos naturales o en funciones conspirativas nos traza su ruta sobre el Caribe a partir de enero de 1875:
1.
2.
3.
4.
414
Enero de 1875: sale de Nueva York, va Cuba, hacia

Mxico.
Enero de 1877: embarca en Veracruz, Mxico, para La
Habana.
De La Habana sale en febrero hacia Progreso, Mxico.
De ah en canoa a Isla de Mujeres, luego en cayuco a
Belice; en lancha a Izabal; a caballo a Guatemala.
Noviembre de 1877: va de Guatemala a Mxico. Regresa a Guatemala por el Pacfico.
Salvador Morales: Introducin a Jos Mart sobre las Antillas, Centro de Estudios
Martianos y Casa de las Amricas, La Habana, 1981, p. 19.
. .
405
5.
Julio de 1878: sale de Guatemala para Cuba, va Honduras.

6. Enero de 1881: sale de Nueva York con escala en Curazao hacia Venezuela. Regresa a Nueva York en agosto del mismo ao.
7. Agosto 31 a 19 de octubre de 1892: Nueva York-Gonaives-Cabo Haitiano-Dajabn-Montecristi-OzamaSanto Domingo-Barahona-Port au Prince-KingstonNueva York.
8. 25 de mayo a 8 de julio de 1893: Nueva York-Montecristi-Cabo Haitiano-Port au Prince-Panam-Puerto Limn-Cartago-San Jos-Nueva York.
9. 31 de mayo a 2 de julio de 1894: Nueva Orleans-Puerto Limn-San Jos-Punta Arenas-Panam-KingstonNueva York.
10. 31 de enero a 11 de abril de 1895: Nueva York-Fortune Island-Cabo Haitiano-Montecristi-OuanamintheMontecristi-Inagua-Cabo Haitiano-Inagua-Playitas,
Cuba.415
Mart centr sus anlisis en las islas antillanas de habla hispana y Hait, cuyas realidades se hallaban estrechamente relacionadas, pues eran estas las que podan desempear un papel de
importancia en el momento histrico en que el viejo colonialismo
declinaba y uno nuevo comenzaba a surgir: el norteamericano.
En su constante bregar en pos de la organizacin militar y
poltica de los elementos que habran de participar en la que sera
la ltima guerra de independencia de Cuba, el Apstol realiza
numerosos viajes entre 1892 y 1895, cuando al estallar la guerra
el propio Mart, junto a Mximo Gmez, otros tres cubanos y
415
Luis Garca Pascual: Por la senda del Apstol, Anuario del Centro de Estudios
Martianos, No. 3, La Habana, 1971, p. 249.
. .
406
Marcos del Rosario, negro dominicano de recia figura y de alma

tan grande como su ciclpea estatura, salen en noche lbrega,
con el beneplcito de las autoridades locales,416 del muelle de
Montecristi rumbo a Cuba combatiente.
A los tres aos que dur aquella contienda sangrienta y poderosa que culmin en frustracin tremenda para las desgraciadas islas, sobrevivieron nicamente los dos dominicanos. Los cuatro
cubanos cayeron enfrentando al ltimo reducto del otrora poderoso imperio colonial de Espaa en Amrica; el primero en caer
sera, el 19 de mayo de 1895, Jos Mart.
Se cumpla as su proftica alusin en el Manifiesto de Montecristi:
Honra y conmueve pensar que cuando cae en tierra
de Cuba un guerrero de la independencia, abandonado
tal vez por los pueblos incautos o indiferentes a quienes se
inmola, cae por el bien mayor del hombre, la confirmacin de la repblica moral en Amrica, y la creacin de un
Archipilago libre donde las naciones respetuosas derramen las riquezas que a su paso han de caer sobre el crucero
del mundo.417
416
El dinero ($ 2,000.00) que se emple en cubrir los gastos de la expedicin de

Gmez y Mart lo dio el presidente dominicano Ulises Hereaux (Lils), quien lo
mand a entregar a travs del gobernador de Montecristi pues, como le pidi a los
comisionados que se entrevistaron con l en Santo Domingo: el presidente de la
Repblica no debe enterarse de lo que ha hecho el general Lils, en alusin a la
discrecin que deba guardarse sobre su colaboracin con la causa cubana.
417
Jos Mart: Manifiesto de Montecristi, edicin facsimilar, Centro de Estudios Martianos, La Habana, 2011, p. 40.
. .
407
. .
408
LA CONSTRUCCIN ANTILLANISTA: INSINUACIONES PARA UNA ESTRATEGIA GEOPOLTICA REBELDE

JOS ANTINOA FIALLO
La construccin antillanista: Insinuaciones

para una estrategia geopoltica rebelde418
JOS ANTINOE FIALLO BILLINI
Esta poltica lleva a nuestro pueblo, irremisiblemente, a la organizacin de movimientos rebeldes [...]419
PEDRO ALBIZU CAMPOS
Un pueblo est hecho de hombres que resisten y
hombres que empujan: del acomodo que acapara y de
la justicia que se rebela [...] Esta es Amrica la tierra
de los rebeldes y de los creadores.
JOS MART
El pensamiento rebelde, no puede, por lo tanto, prescindir de la memoria: es una tensin perpetua.
ALBERT CAMUS
Proponer una intencin

Me he permitido titular este trabajo de la manera en que lo
hago, porque, al momento de decidirlo, me pareca muy atinada
418
Ponencia en el Primer Seminario Internacional sobre Pensamiento Antillanista 25

de Noviembre 2004. Santo Domingo. Instituto Tecnolgico de Santo Domingo
(Intec). rea de Ciencias Sociales. Ctedra de Estudios Antillanistas.
419
Las cursivas son del autor. (N. del E.)
. .
409
o pertinente la sugerencia de Michel Vovelle cuando nos dice:

La historia inconsciente, para l [es decir para Carlos Marx], es
precisamente la que se sita en la larga duracin, detrs de la corteza de los acontecimientos demasiado legibles, que es lcito organizar
en sus estructuras sucesivas, donde se corresponden los elementos complementarios de un sistema.420
Esta primera propuesta de buscar en una larga duracin cierta secuencia, sucesiones, una cadena como especie de cierto tipo
de sistema, me pareca provocadora en especial para rastrear ciertas utilidades actuales y para lo que llamamos futuro. Vovelle, para
cerrar un poco la intencin introductoria nos dice: El intermediario cultural [...] es el agente de la vinculacin [...] colocado
entre el universo de los dominantes y los dominados, adquiere
una posicin excepcional y privilegiada; ambigua tambin, en la
medida en que puede encontrrsele tanto en el papel de perro
guardin de las ideologas bien consideradas como en el portavoz
de las rebeliones populares.421
Entend que quizs mi intervencin poda situarse en esa
perspectiva, tratando de moverse en un curso histrico de larga
duracin y rastrear surgimientos, desarrollos y expresiones del
antillanismo probablemente desde unas bsquedas y hallazgos,
reflexiones e insinuaciones, poco ortodoxas o convencionales para
encontrar las races de comportamientos revolucionarios en ciertas complejidades que nos azuzan o impulsan a ingresar en territorios de rebeldas y sus herencias o legados para ahora y maana.
Por ello y con cierta paciencia me decid a ingresar y penetrar en esos territorios rebeldes de islas, movilidades, sujetos y sus
opciones a los fines de quizs, y solo quizs, alcanzar algunas sugerencias de las estrategias antillanistas como un proceso de rebeldes y
420
421
Michel Vovelle: La Longue Duree, en: Ideologas y Mentalidades, Ed. Ariel.

Michel Vovelle: Lo Popular Cuestionado, ob. cit.
. .
410

JOS ANTINOA FIALLO
rebeliones. Veamos, pues, si puedo lograr lo que me he planteado

cuando escribo esta introduccin para insinuar.
La geografa favorable a la comunicacin:
La palabra rebelde del cacique Hatuey
El primer aspecto que me pareca interesante era rastrear el
escenario, el contexto geofsico favorable o desfavorable, para producir unas ciertas condiciones materiales-objetivas a fin de articular a los sujetos/as. En ese sentido Sebastin Robio Lamarche nos
aporta:
En las Antillas Mayores [...] la cermica encontrada
a cada lado de los pasajes o canales que separan a las islas
es ms similar entre s que la encontrada en las costas opuestas de la misma isla. Es decir, el indgena antillano prefera
viajar en canoa que atravesar a pie distancias que muchas
veces le eran desconocidas [...]. Esta situacin permiti
que poblaciones costeras, an separadas por canales con
grandes corrientes martimas, crearon esferas de interaccin cultural [...] la navegacin en la prehistoria fue, pues
un factor decisivo en la difusin, desarrollo o intercambio cultural antillano.
Pero tambin la canoa sirvi en esos aos para los
indios, sometidos a la esclavitud, escaparse en bsqueda de
libertad. Tal fue el caso del cacique Hatuey, de la provincia de Guaba en el occidente de La Espaola, quien
se traslad con un grupo de canoas al oriente de Cuba a
buscar refugio y alertar sobre la llegada de los temibles espaoles [...]. 422
Mar, islas, canales, pasajes, costas, causas, interaccin cultural,

esclavitud, bsqueda de libertad, fugas aborgenes, advertencias
422
Sebastin Robio Lamarche: La Navegacin Indgena Antillana. Etnohistoria.

Boletn Museo del Hombre Dominicano, Fotocopia sin fecha.
. .
411
de opresin y resistencia. Fray Bartolom de las Casas nos suministra algunos datos sobre esa interaccin temprana.
Dice Las Casas:
Aqu acaecieron cosas muy sealadas. Un cacique e
seor muy principal, que por nombre tena Hatuey, que
se haba pasado de la Isla Espaola a Cuba con mucha gente por huir de las calamidades e inhumanas obras de los
cristianos, y estando en aquella isla de Cuba, e dndole
nuevas ciertos indios, que pasaban a ella los cristianos, ayunt
mucha de toda su gente y djoles: ya sabis como se dice
que los cristianos pasan ac, e tenis experiencia cules
han pasado a los seores fulano y fulano y fulano; y aquellas gentes de Hait (que es la Espaola) lo mesmo vienen a
hacer ac. Sabis quizs por qu lo hacen? Dijeron: No;
sino porque son de su natura crueles y malos Dice l: No lo
hacen solo por eso, sino porque tienen un Dios a quienes
ellos adoran e quieren mucho y por haberlo de nosotros
para lo adoran, nos trabajan de sojuzgar y nos matan.423
La palabra preventiva de Hatuey en su dimensin transislea es una muestra sencilla de los inicios de la vocacin libertaria antillana desde las sociedades originarias y que va
extendindose progresivamente en la medida en que la larga
duracin se abre.
Dominacin colonial y contradicciones coloniales
El curso de la dominacin colonial mostraba cada vez ms en
su avance una voluntad sistemtica opresora y en la medida en
que la colonia de Santo Domingo quedaba atrapada en la lucha
interimperial en el Caribe y en sus crisis econmicas y sociales,
esas mismas polticas acentuaban fugas, migraciones, bsquedas
423
Brevsima Relacin de la Destruccin de las Indias, Fondo de Cultura Econmica.
. .
412

JOS ANTINOA FIALLO
de otros espacios, a partir probablemente de datos e informaciones de circulacin transisleas.

El gobernador Antonio Osorio que era tambin capitn general de la colonia ejecut las devastaciones y despoblaciones de
1605 y 1606, lo que produjo una variedad de consecuencias,
entre ellas la que se relata a continuacin, en palabras de Mara
Ugarte: Ante el rigor y aceleracin con que actuaba Osorio en
las operaciones de despoblacin, una gran parte de los habitantes
de La Yaguana prefirieron emigrar a Cuba y, ya en esa isla vecina se
establecieron en la Villa de Bayamo [...]. El nmero de fugitivos
ascenda a ms de 60. Llevaban con ellos familias, esclavos y todo
lo que pudieran de sus bienes materiales.424
Esta situacin que involucraba propietarios blancos y mulatos e incluso criollos, muestra un universo de percepciones sobre
los espacios y territorios, aunque los fugados y emigrados fueran
hechos prisioneros y devueltos a la isla. Saber dnde ir, desplazarse, movilizarse, buscar una mayor seguridad, es un saber o unos
saberes en curso, en desarrollo, que no solo involucraban a sectores de la lite propietaria con vocacin mercantilista, sino adems,
y tambin, a la masa de esclavos de la isla.
Esclavos y esclavas de la isla en articulacin intraislea
En efecto, las severas luchas de clases adoptaron diversas
modalidades en la Isla como lo demuestran los datos en relacin
al motn de 1723 en la ciudad de Santo Domingo de acuerdo a
las investigaciones del historiador Raymundo Gonzlez:
Una de las formas de resistencia a la que apelaron
continuamente los esclavos y esclavas de la parte francesa fue
424
Estampas Coloniales, Vecinos de La Yaguana Huyen a Cuba. El Caribe, Suplemento Cultural, 7 Septiembre 1995.
. .
413
la de huir a la parte espaola de la isla [...] esto implicaba

en primer lugar, haber aprendido los lmites entre ambas
colonias [...].425
[...] declaraciones tomadas a doce de estos negros
huidos de la parte francesa [...] once eran y solo una mujer
[...] en cuanto al lugar de procedencia, 5 correspondan al
Guarico (Cabo Francs), 2 a Jacmel, 1 a Leogane, 1 a Saint
Louis (cerca de Guarico), 1 a Cul de Sac y 2 no supieron
responder.426
Es interesante puntualizar que este motn culmin en la

puerta norte de la Catedral de Santo Domingo en lo que se denominaba Plaza de Armas hoy Parque Coln, en el centro del poder
colonial y a partir de una fuga que al reflexionar su culminacin
insina unas modalidades y redes ulteriores de incorporacin y
proteccin que podramos asumir extensas y sofisticadas. Las diversidades esclavistas, es decir, modalidades de reproduccin de
los sistemas esclavistas coloniales, motivaban la bsqueda de espacios y relaciones sociales con grados de menor opresin o territorios libres en palenques y manieles y potencialidades de transformar
la condicin social (posteriormente transitar a la condicin de
campesino(a) arcaico o temprano).
Islas y continente:
Ejemplos, experiencias y rebeliones en el Cono Sur
La extensin de la fuga a la insurgencia sobre todo el inicio
de la Revolucin Haitiana en 1791 en el contexto de la Revolucin Burguesa francesa, abri interacciones complejas muy
425
Motn de Esclavos del 1723 Impidi Fueran Devueltos a la Colonia Francesa. El

Caribe, Suplemento Cultural, 10 Abril 1993.
426
Principal Motivo de los Esclavos Franceses para Huir de la parte Espaola de la Isla
era lograr su libertad. El Caribe, Suplemento Cultural, 8 mayo 1993.
. .
414

JOS ANTINOA FIALLO
aleccionadoras. Se aportan algunos datos sobre la rebelin en Venezuela de Jos Leonardo Chirinos:
Se nos sugiere una incorporacin de experiencias:
Lder de la insurgencia de negros y zambos en la
cercana de Coro en 1795 [...] sirvi a Jos Tellera, rico
comerciante y sndico procurador de Coro, a quien acompa en uno de sus viajes al Santo Domingo francs
(posteriormente llamado Hait). All escuch hablar a Tellera y otros comerciantes acerca de la revolucin francesa
y los ideales de esta (libertad, igualdad y fraternidad). As
mismo estableci contacto con el proceso que se viva en Hait
donde los negros esclavos se haban levantado contra los
blancos y estaban luchando con xito para obtener su libertad. [...] De regreso a Venezuela se incorpor a un grupo
de conjurados que se reunan en el trapiche de la hacienda
Macanillas entre los que se encontraba Jos Caridad Gonzlez, un negro congols muy informado de las ideas de la
revolucin francesa [...] El da 10 de Mayo de 1795 estall
la insurreccin que estableca en su programa revolucionario el establecimiento de lo que llamaban Ley de los Franceses,
es decir la Repblica, eliminacin de la esclavitud e igualdad de las clases sociales, supresin de los privilegios
[...]. 427
Los datos que se nos suministran sobre la insurgencia encabezada por Chirinos quien asume la experiencia haitiana de
manera directa, los planteamientos de la revolucin francesa socializados por otro negro rebelde, con un proyecto de Repblica para construir iguales eliminando la esclavitud, nos
amplan el entorno geopoltico de la construccin social antillanista y caribea.
427
Frank Rodrguez: Jos Leonardo Chirinos, en: http://www.venezuelatuya.com/

biografas)
. .
415
Boca de Nigua: Ejrcito rebelde embrionario

y los fugados con experiencia al lado de Jean Franois
Las dimensiones geopolticas de la insurreccin de esclavos
en la colonia del Saint Domingue Franais no han sido an reflexionadas en todas sus dimensiones, sobre todo a partir de estudios concretos de casos, y en el nuestro especficamente, al valorar
el impacto de experiencias, su comunicacin verbal y la integracin de sujetos sociales de diversa procedencia identitaria.
Juan Jos Andreu Ocariz, a pesar de ciertas apreciaciones
cuestionables que hace en su texto, nos acerca a la intimidad de la
rebelin de Boca de Nigua en 1796 en el Santo Domingo Espaol, en uno de los ingenios ms importantes de la poca:
Para conocer el modo en que se haba desarrollado la
revolucin en la vecina colonia, trabaron amistad con tres
negros que haban servido a las rdenes del cabecilla rebelde
haitiano Jean Franois, de quienes se consideraban parientes por pertenecer los cinco a la misma tribu africana [...]
una vez afianzada la confianza mutua, pidieron a los tres
negros haitianos que los condujeran a su pas [...]. [...] los
rebeldes crearon un embrionario ejrcito, con artilleros,
unidades de infantera formadas por guardias y piquetes
[...] y una unidad de dragones de caballera [...] un complot cuyos alcances pretendan hacerse iguales a los de Hait.428
Lo que nos revela este texto es sugerente: conocer la manera,

la forma, el modo en que se haba desarrollado la rebelin en la
colonia francesa, el vnculo de identidad entre los esclavos de acuerdo a su procedencia ancestral, la posibilidad de ir hacia el contexto revolucionario, y para llegar al clmax: un ejrcito embrionario
insurgente para hacerse iguales a los rebeldes de Hait.
428
Juan Jos Andreu Ocariz: La Rebelin de los Esclavos de Boca de Nigua, Anuario
de Estudios Americanos, Separata del t. XXVII, Escuela de Estudios Hispano-Americanos, Sevilla, 1970.
. .
416

JOS ANTINOA FIALLO
Complejidad de los contextos: Corsarios insurgentes?

La crisis imperial y las luchas interimperiales en las Antillas y
el Caribe abren posibilidades inditas de luchas complejas, y una
de ellas es la propia complejizacin de las actividades del corso y
los corsarios generando al parecer unas ciertas tendencias de autonomizacin de estas actividades.
Es curioso plantearse este nuevo ingrediente o componente
en el contexto de la mercantilizacin y la acumulacin originaria
capitalista, porque nos permite valorar en todas sus dimensiones
la cuestin del antillanismo sin, quizs, prejuicios acadmicos y
clasistas.
Es notable, en tal sentido, el acercamiento que se nos propone para poder valorar las diversas redes que se constituyen y desarrollan con sus consecuencias inditas:
Durante la primera mitad del siglo XIX el imperio
espaol en Amrica se reduce a dos colonias solamente:
Cuba y Puerto Rico. En Puerto Rico, la lucha por la independencia se caracteriza por invasiones de piratas, emisarios
de Hait y aventureros extranjeros que constantemente
asedian nuestras costas. Muy poco se sabe de quienes
fueron estos libertadores y cules eran sus propsitos
verdaderos. De igual manera, muy poco se sabe del
movimiento libertador de Puerto Rico y su posible relacin con esas expediciones. Sin embargo, s conocemos
de los temores de la oficialidad espaola y las medidas
preventivas tomadas por esta, para evitar el desembarco
de estas expediciones libertadoras, especialmente entre
1820 y 1824. Roberto Cofres y Manuel Surez fueron
dos de estos aventureros.429
429
Archivo General de Puerto Rico: Fondo de Gobernadores, Negociado y Seguridad

Pblica, 20 de Noviembre 1823, Capitn Francisco Fernndez de Castro, C371.
Otros documentos sobre Corsarios Insurgentes, en: Guillermo Baralt, Esclavos
Rebeldes, Ediciones Huracn, La Habana.
. .
417
La mencin de Roberto Cofres es interesante y provocadora

cuando en una caracterizacin del sujeto y su accin corsaria se
nos comenta:
Entre ellos [los corsarios] sobresali Roberto Cofres Ramrez de Arellano [...] nacido en 1791 en la
poblacin de Cabo Rojo, Puerto Rico [...] recorra las
aguas del Atlntico y el Mar Caribe [...] Sus continuos
asaltos interfiriendo con el comercio antillano motiv al
gobernador Miguel de la Torre y al gobierno de Estados
Unidos a tomar medidas policacas [...] Cofres usaba la
Isla Mona como escondrijo donde en 1824 fue sorprendido en un sangriento encuentro con las autoridades.
Fue condenado a 6 aos de prisin ms huy de la carcelaria dominicana hasta llegar a Naguabo y de ah pas a la
isla Vieques.430
En un texto en ingls donde no se establece su procedencia se precisa: Roberto Cofres era un legtimo Trader entre
Santo Domingo y Puerto Rico durante la dominacin espaola en ambas islas [...]. Despus que una de sus cargas fuera
ocupada por los espaoles se cambi al lado de los dominicanos
independentistas.
Es interesante, por lo menos, plantearse esta problemtica
en la medida en que, de acuerdo a otras apreciaciones se le define
como: Cofres era fuerte y gil, de agradable personalidad, se
ganaba la simpata y la confianza de sus adeptos [] gozaba de la
proteccin y amistad de una parte de la poblacin en las costas de
Puerto Rico con las que el pirata comparta su botn entre los ms
necesitados [...].431
430
431
Luis Negrn Hernndez: Roberto Cofres: El Pirata Caborrojeo, PReb.com

Ver: Prceres Caborrojeos, en: http://premium.caribe.net
. .
418

JOS ANTINOA FIALLO
Puerto Rico: Enardecidos emisarios,

piraguas, ayudas, levantamientos y fugas
Es importante la precisin sobre la cadena de relaciones interisleas referidas a ejemplos, paradigmas, territorios potencialmente libres, y tambin en el caso puertorriqueo la diversidad
y secuencia de las luchas antiesclavistas que evidencian unos conocimientos y relaciones antillanistas. Algunos ejemplos son interesantes:
Durante el transcurso de la Revolucin Haitiana
(1789-1809) y en particular durante el perodo de reconstruccin bajo Toussaint Louverture (1793-1801) los
esclavos de las colonias europeas del Caribe, enardecidos
por el ejemplo victorioso de la Revolucin Haitiana una y
otra vez se rebelaron en Guadalupe (1794), Santa Luca
(1794), Cuba (1795), Venezuela (1795). En Puerto Rico,
los esclavos del Partido de Aguadilla intentaron una insurreccin el 15 de Octubre de 1795.
La manera ms directa en la influencia revolucionaria haitiana en Puerto Rico durante los aos subsiguientes,
fue a travs de emisarios y agentes enviados a Puerto Rico. [...]
Tenemos evidencia de un agente haitiano nombrado Chaulette quien arrib a Puerto Rico en 1805 [...]. Nueve meses
ms tarde se prohibi el desembarco de todo hombre de color
que llegase de Santo Domingo y se pidi que los que desembarcasen fueran arrestados.
Por ejemplo [...] el 23 de Febrero de 1824, ocho
jvenes esclavos de la propiedad de Francisco Cepero que
se encontraban en Pueblo Viejo, en la hacienda de Juan
Snchez, se robaron una piragua y tomaron rumbo a Santo
Domingo por la Baha de la Capital.432
[...] la conspiracin de Guayanilla en Septiembre de
1840 [...] los conspiradores saban que no tenan grandes
posibilidades de triunfo en Puerto Rico, pero una vez alcanzadas estas metas, se apoderaran de una goleta anclada
432
Guillermo Baralt: Ob. cit.
. .
419
en la baha y se trasladaran a la vecina isla de Santo Domingo.

De acuerdo a los planes de la conspiracin [del barrio Pueblo en Ponce en 1842], Jaime Bangu, esclavo de
Luis Font y principal lder del complot, planeaba ir a Hait
a buscar la ayuda prometida una vez se levantaran [...]. Adems de la ayuda haitiana, los conspiradores alegaron que
contaban con el apoyo de los miembros de las Sociedades
Incendiarias y las Sociedades Abolicionistas.
Las fugas colectivas, de otra parte, se desarrollaron
de una forma diferente a las individuales [...]. Durante
el perodo estudiado (1795-1873) en los informes militares hechos a raz de las fugas colectivas en Puerto Rico,
reaparece constantemente la acusacin de que los fugitivos planeaban fugarse o se haban fugado a Santo Domingo
bajo dominacin haitiana durante los aos 1822-1844 a
Hait. 433
Estos ejemplos evidencian unos trasiegos, unas redes, planeadas, espontneas, circunstanciales; unas cadenas,
a veces interesantes como fenmenos multiculturales que
evidencian el surgimiento de una nacionalidad transnacional antillana cuando los(as) sujetos(as) se involucran
en proyectos y propuestas comunes que hacen identidades nuevas y donde el lazo comn de la rebelda hace
puentes para rutas armnicas de una insurgencia que genera una dinmica sutilmente geopoltica.
Es interesante como diversos sujetos(as) se articulan, comunicndose, relacionndose, organizndose y actuando como se
nos relata desde Puerto Rico: [...] seor Maloni que juntamente con el negro dominicano Castro se ocupaban de excitar la rebelin de Puerto Rico, manteniendo correspondencia con algunos
amigos suyos residentes en esta isla y con un tal Escut, que estaba
en Bogot.434
433
434
Ibdem.
Prez, Cueto y Quijano: Historia de la Insurreccin de Lares. (Fotocopia).
. .
420

JOS ANTINOA FIALLO
Desde las islas antillanas al continente:

Mirar como iguales a todos y todas
Esas redes o modalidades de articulacin, desde contactos
sencillos, recuperacin de tradiciones por la oralidad, vnculos
indirectos con sujetos en ciertas experiencias, bsqueda de nuevas
informaciones y datos para comprobar posibilidades y potencialidades, urgencias de aclaracin por un rumor o hecho no comprobado estn en una dinmica de creciente expansin desde la
palabra admonitoria y rebelde de Hatuey.
La denominada a veces Revolucin de los Italianos y otras
Conspiracin de los Italianos en el Santo Domingo Espaol
(1810) arroj una constelacin de hombres y mujeres rebeldes de
distinta procedencia y con referencias de experiencias diversas en
las islas y la llamada tierra firme o continental. Se nos dice de esa
constitucin de los rebeldes:
Santiago Fol (Faleau) natural del Guarico [...] [Hait] [...] Jos Ricardo Castaos natural y vecino de la ciudad
de Caracas [...] Teresa negra esclava de la mulata francesa
Constanza Dufrn natural de la ciudad de Maracaibo [...]
otro de Puerto Rico Juan Jos Ramrez [...].
Que Castaos aadi, que siendo dueos de la Isla,
seran ellos jefes, pues el propio mrito tenan los mulatos que
los blancos como se estaba mirando en Caracas [...].435
En la llamada Conspiracin de los Italianos participaron

criollos dominicanos y Emigdio Pezzi oficial de origen Piamonts, lo que ampliaba el radio de las identidades insurgentes en la
isla, que ya maduraba progresivamente.
435
Scrates Barinas Coiscou: Revolucin de los Italianos, Documentos del Archivo

de Indias, Boletn del Archivo General de la Nacin, No. 58, Julio-Septiembre
1948, pp. 215 y ss.
. .
421
Una estrategia continental: Geopoltica bolivariana

Los antecedentes de Miranda y las rebeliones en Suramrica
y el Caribe y las Antillas, contribuyeron junto a su experiencia
reflexiva de la revolucin burguesa europea a que Simn Bolvar
asumiera una estrategia geopoltica de dimensiones continentales
con sus implicaciones caribeas y antillanas. La propuesta bolivariana precisaba desde las Islas:
En unas partes triunfan los independientes, mientras
que los tiranos en lugares diferentes obtienen sus ventajas y,
cul es el resultado final? No est el Nuevo Mundo entero, conmovido y armado para su defensa?436 Echemos una
ojeada y observaremos una lucha simultnea en la inmensa
extensin de este hemisferio [...]. Las islas de Puerto Rico y
Cuba, que, entre ambas, pueden formar una poblacin de
700 a 800,000 almas, son las que ms tranquilamente poseen los espaoles, porque estn fuera del contacto de los
independientes. Ms no son americanos esos insulares? No
son vejados? No desean su bienestar?
Y las dimensiones de la estrategia con un Ejrcito Transnacional y de vocacin geopoltica liberadora implicaba descentralizar y desplazar unidades al travs de las Islas Antillanas: [...] estas
mismas tropas iran inmediatamente a la Habana y Puerto Rico
[...].437
En ese sentido es comprensible, y ponemos solo los ejemplos de Santo Domingo y Puerto Rico, las percepciones de esa
guerra de liberacin y la urgencia de extender los procesos
articulados.
436
Simn Bolvar: Contestacin de un Americano Meridional a un Caballero de esta

Isla, Kingston 6 de septiembre 1815. Obras Completas, t, 1 Ministerio de Educacin Nacional de los Estados Unidos de Venezuela. Editorial Lex. La Habana,
437
Simn Bolvar: Carta a Santander, 1824, Ibdem.
. .
422

JOS ANTINOA FIALLO
En nuestro caso especfico est el intento de proclamar un

Estado Independiente de Hait Espaol en 1821 por un grupo
de lite criolla encabezado por Jos Nez de Cceres. Pretendiendo alcanzar la independencia de Hait manteniendo la esclavitud (lo cual era incoherente y conservador) este movimiento
estableca, entre otras decisiones como programa que: [...] entrar en alianza con la Repblica de Colombia; entrar a componer
uno de los Estados de la unin y cuando se ajuste y concluya este
tratado, har causa comn y seguir ante todo los intereses de la
Confederacin.438
Teniendo en cuenta las limitaciones oligrquicas de las pretensiones de Nez de Cceres, es importante sealar que la propuesta alianza, Estado de la unin y confederacin, mostraba el
impacto de la accin geopoltica bolivariana en el contexto de las
Islas de las Antillas.
Otra muestra de ello es lo acontecido en Puerto Rico, tambin en 1821, que evidencian las interacciones bolivarianas y antillanas:
Segn testimonio del Coronel Antonio Gomasaya,
de Quito, Bolvar haba dirigido varias personas para sublevar las islas de Puerto Rico, Santo Domingo y Cuba. El 4
de Noviembre de 1821, en carta del gobernador militar
de Puerto Rico, Gonzalo Arstegui notifica al Secretario
de Estado y al despacho de la gobernacin de Ultramar
que tiene conocimiento de la introduccin en Puerto Rico
y Cuba de cuatro individuos desconocidos, comisionados por
Simn Bolvar para intentar sublevar los esclavos contra sus
amos. Recordemos que Alejandro Petin, presidente de
Hait, le prest gran ayuda militar a Simn Bolvar [...].
Boyer foment las conspiraciones y rebeliones de esclavos negros
en Puerto Rico [...]. Es muy posible que Marcos Xiorro
438
Jos Nez de Cceres. Acto Constitutivo del Gobierno Provisional del Estado
Independiente de Hait Espaol, en: Antonio Hoepelman, Documentos Histricos,
Librera Dominicana, 1973.
. .
423
estuviese en espera de ayuda militar de Hait [...] Nos preguntamos si de alguna manera tambin Marcos Xiorro
estaba en contacto con insurgentes de Venezuela.439
Independientemente de la necesidad de cotejar informaciones y verificarlas y obviamente establecer enlaces, contactos,

movilidades y alianzas, es evidente la progresista internacionalizacin de la antillana como proyecto comn de fuerzas sociales emergentes.
El itinerario duartiano por las islas y el rastro bolivariano
Es significativo en estos contextos hacer una persecucin a
los itinerarios de Juan Pablo Duarte en la zona antillana y caribea para rastrear una mejor comprensin de los proyectos independentistas y sus redes underground o no asumidas por la visin
tradicional y esquemtica de la historiografa.
Algunos textos nos aportan datos concretos sobre las redes y
vnculos, que, naturalmente, incidieron en la visin y propuesta
de los constructores de la sociedad secreta poltico-militar La Trinitaria.
Veamos:
1801. Por entonces, das despus de la irrupcin de
Loverture en Santo Domingo, Juan Jos Duarte y familia se trasladan a Puerto Rico, a Mayagez (regres a
Santo Domingo despus de 1804).
1832. Por entonces regresa a Santo Domingo va Saint
Thomas y Puerto Rico.
1841. Viaja a Venezuela, a asuntos de la ferretera de su
padre. All tambin organiza lo concerniente a la causa
.
.
.
439
Dr. Fray Mario A. Rodrguez de Len. La Conspiracin de Esclavos de 1821 en

Bayamn. OP.PReb.com
. .
424

JOS ANTINOA FIALLO
.
..
..
.
.
.
440
dominicana, junto con sus tos Mariano y Jos Prudencio y otros dominicanos residentes en Caracas.
1843. Agosto 2. A las 8 de la noche embarca con Pina
y Prez hacia Venezuela.
1843. Agosto 10. Llegan a Viquez, Puerto Rico.
1843. Agosto 11. Desembarcan en Saint Thomas.
1843. Agosto 18. Salen para La Guaira, Venezuela.
1843. Agosto 23. Desembarcan en la Guaira.
1843. Agosto 24. Salen para Caracas y se hospedan
all en casa de Jos Prudencio Daz, to de Duarte.
1843. Septiembre 13. [...] dice Duarte [...] ms all
del Calvario nos despedimos y volv para Caracas acompaado de mi to Prudencia y de don Jos Patn. Su estada en Caracas era ver si poda allegar recursos con que
proporcionar pertrechos y armamentos para poder libertar su patria. [...] con tal objetivo se entrevista con el
General Soublette gracias a la mediacin de la dominicana doa Mara Ruiz hija del P. Ruiz.
1844. Junio 4. Estimulados por Duarte, prominentes
dominicanos residentes en Caracas, Jos Patn, Mara Ruiz
(hija del Dr. Jos Ruiz), A. Mauri, Jos Prudencio y
Mariano Diez (tos de Duarte), Hiplito Pichn, Manuel Gmez Umeres, Pedro Nez de Cceres, Antonio D. Madrigal hijo y J. Antonio Troncoso, remiten a
la Junta Central Gubernativa (J.C.G.) 1,800 francos
como donativo voluntario para auxilio de las necesidades pblicas.440
[...] en carta fechada en Caracas, el da 2 de Mayo
de 1865, dirigida por Duarte a don Flix Mara del
Emilio Rodrguez Demorizi: Cronologa de Duarte. En Torno a Duarte, Editora

Taller, 1976
. .
425
Monte entonces en Puerto Rico, le dice lo siguiente:

[...] un 16 de Julio (el de 1838) fue descubierta ah donde ests, la conspiracin que, habiendo estallado el 35
(como deba estallar) haba salvado al joven Sterling de
la injusta y violenta muerte a que le condenara el feroz
Lpez Baos [...].
Y en una nota al pie se precisa:
441
442
Las infortunadas conspiraciones a que se refiere Duarte ocurrieron, ciertamente, en Octubre de 1835 y en
Julio de 1838. Eran brotes del liberalismo contra el absolutista rgimen colonial en Puerto Rico que tenan sus
naturales repercusiones en el agitado espritu de los patriotas dominicanos [...]. Para determinar una vez ms la fecha de la fundacin de La Trinitaria, advertimos que
esas referencias del Padre de la Patria hay una perfecta
asociacin de ideas; conexin en dos hechos coetneos
cuya evocacin era simultnea en su pensamiento Los
procesos mentales dice A. M. Aguayo,441 que forman
parte de una experiencia, tienden a mantener sus conexiones y a evocarse mutuamente cuando uno de ellos
vuelve a la conciencia [...].442
Es curioso que, al referirse a este suceso, Miller, en su
Historia de Puerto Rico no mencione a Sterling, y s a un
devoto amigo de Duarte, el Capitn de Milicias ngel
Salvador Vizcarrondo quien logr fugarse hacia Venezuela. A lo que parece, despus de su frustrada accin de
1838 Vizcarrondo continu sus actividades polticas,
A. M. Aguayo: Tratado de Psicologa Pedaggica, La Habana, 1925, p. 308.

Emilio Rodrguez Demorizi: La Trinitaria: Apuntes y Documentos para su Estudio, En Torno a Duarte, ed. cit.
. .
426

JOS ANTINOA FIALLO
segn consta en el siguiente apunte:443 1842-1843: El

revolucionario Vizcarrondo es expulsado de la Isla danesa
de Saint Thoms a peticin del Gobernador [...]. Los revolucionarios Correa DCosta, Level de Goda y otros tambin se retiran de las islas de Trtola y Curazao [...].444
Al pasar balance de esta especie de cronologa, contactos,
bsqueda de logstica y apoyos, memoria de conspiraciones e insurgencias en isla cercana, vnculos poltico-militares diversos, nos
indican la necesidad de profundizar en la investigacin dominicana para abrir las perspectivas de las rebeliones de 1843 y 1844
en nuestro pas.
Esa perspectiva de mayor comprensin de los contextos complejos antillanos permiti en 1843 alianzas democrticas para derrocar el rgimen de Jean Pierre Boyer, en un proceso conspirativo
a fin de estimular una rebelin y establecer un nuevo poder compartido en la isla de Santo Domingo. El resultado de esta alianza
construida progresivamente en Hait y la Repblica Dominicana
result en el siguiente acontecimiento:
En la tarde del 24 de Marzo [1843] se dio en Santo
Domingo el grito de la Reforma. Duarte y sus adeptos
depusieron al General Carri [...] y a las dems autoridades
haitianas, no sin que se derramara en la Plaza de Armas la
sangre del Comandante Charles Cousin y de otros contendientes [...]. Se constituy entonces una Junta Popular que deba
ejercer el gobierno, compuesto por Alcius Pontieux, Jean Baptiste
Morin, Manuel Jimnez, Juan Pablo Duarte y Pedro Alejandrino Pia: los dos primeros representantes del elemento haitiano
y los tres ltimos del elemento dominicano [...].445
443
Archivo Histrico Nacional, Madrid, Legajo 5063, Exp. 38. Documentos de

Puerto Rico.
444
Emilio Rodrguez Demorizi: Duarte y Puerto Rico, En Torno a Duarte, ed. cit.
445
Duarte en la Reforma, La Revolucin de 1843: Apuntes y Documentos para su
Estudio, ob. cit.
. .
427
La extensin del poder de las Juntas Populares cre las condiciones contrahegemnicas para colocar en crisis definitiva el
modelo boyerista y abrir las posibilidades de un proceso de radicalizacin democrtica que, lamentablemente, no culmin, por
variadas razones, en el triunfo de los rebeldes trinitarios.
Guerra de liberacin, levantamientos en las colonias y libertad
de todas las Antillas
Recogiendo la tradicin duartiana, de la Revolucin Cibaea contra la dictadura de Buenaventura Bez a partir de 1857 en
Dominicana, se producen las condiciones para la guerra de la
Restauracin contra el poder colonial espaol a partir del Grito
de Capotillo el 16 de Agosto 1863, como precursor de los Gritos
de Lares y Yara en Puerto Rico y Cuba.
La guerra restauradora, desde su estallido rebelde inicial, tiene una impronta antillanista y bolivariana, tanto por la participacin de sujetos no originarios dominicanos(as) como por su
valoracin antillana de la insurgencia en curso.
Los siguientes aportes as lo confirman:
El Acta de Independiencia (del Gobierno Provisorio
de la Restauracin del 14 de Septiembre de 1863) fue
redactada por el abogado venezolano Manuel Ponce de
Len.446
Todo lo que ha ocurrido en esta colonia y las causas
que para ello ha habido, son idnticas a las que produjeron el
levantamiento de las colonias hispano-americanas, y las que,
tal vez, no muy tarde, producirn el de Cuba y Puerto Rico.447
446
Emilio Rodrguez Demorizi: Actos y Doctrina del Gobierno Provisorio Restaurador.

Editora del Caribe. 1963.
447
Memorando a los Gobiernos de Inglaterra, Francia, E.U.A. y las Repblicas Hispano-Americanas, 12 Febrero 1864, ob. cit.
. .
428

JOS ANTINOA FIALLO
Santo Domingo ser libre, Cuba debe serlo o Hait ser

esclavo de Espaa.448
Manuel Ponce de Len, identificado en ocasiones
como abogado y en otras como mdico redacta el texto
justificatorio de la rebelin restauradora invocando los justos motivos que nos han obligado a defendernos y a tomar las
armas. 449
Al asumir la autodefensa armada y desencadenar una guerra

guerrillera (o guerra silenciosa segn el instructivo de la Guerra
de Guerrillas de Matas Ramn Mella) con severas consecuencias
para el poder colonial espaol la guerra restauradora asume una
dimensin geopoltica antillana de implicaciones muy interesantes y que son valoradas acertadamente por Joel James Figarola
cuando nos dice:
No supo el general dominicano Pedro Santana las
consecuencias que podra traer para Cuba su decisin de
propiciar la intervencin de Espaa [...] no solo en el alcance poltico y social, sino en aspectos muy sealados de
la vertebracin organizativa del naciente Ejrcito Libertador Cubano y las especficas modalidades estratgicas,
tcticas y doctrinales dentro de las cuales se desenvolvi
[...]. Aqu ocurre una de esas frecuentes ironas de la historia [...]. Junto con las tropas espaolas que abandonan
Santo Domingo, despus de finalizada la guerra vienen a
Santiago de Cuba oficiales dominicanos quienes [...]. haban
estado al servicio, y de manera activa, de Espaa en el transcurso de toda aquella contienda. Llmense estos individuos
Mximo Gmez, Luis o Flix Marcano, Modesto Daz o Nicols Heredia, todos tendrn en comn el hecho de verse situados
y casi siempre con el menosprecio de las propias autoridades espaolas dentro de la sociedad cubana y de constatar
[...] la crueldad de la prctica esclavista [...]. Ambos factores los aproximarn al independentismo [...]. Estos
448
449
Examen de la Anexin, 20 Enero 1864.

1863, Exposicin a S.M. la Reina de Espaa, ob. cit.
. .
429
dominicanos fueron quienes otorgaron la organizacin mnima necesaria a la insurreccin que, luego del 19 de Octubre
estall en todas partes en el Departamento Oriental. Y es una
ley que una insurreccin que se extienda con mucha rapidez, si paralelamente no se organiza y jerarquiza, es tambin
sofocable con mucha rapidez. El grupo dominicano contribuy a que esto no se cumpliese de manera total en el caso
cubano [...].450
El impacto regional de la insurreccin y guerra restauradora permiti valorar emprica y adecuadamente la relacin
estrecha entre el acontecimiento en un pas y la relacin o vnculo del acontecimiento con el poder regional y la estrategia
geopoltica del imperio colonial afectado por la rebelin y la
guerra.
El antillanismo comenz a tomar un cuerpo ms slido al
travs de la insurgencia y la guerra, al crear un compromiso ms
profundo de las redes en construccin.
Las nuevas redes de la insurreccin y la guerra
La profundizacin del antillanismo comienza progresivamente a partir de esa guerra y Ramn Emetrio Betances nos dice:
La Revolucin estallando en Puerto Rico, sera para
Cuba una de las circunstancias que ms favorables le seran a la independencia obligando a las fuerzas espaolas a
dividirse entre las dos Antillas.
Santo Domingo podra ser por su proximidad a Cuba,
servir de depsito de armas; sus numerosos puertos nos daran acogida a los buques cubanos y el pueblo en masa se
disputara el honor de combatir bajo las banderas del inmortal Cspedes.
450
Joel James Figarola: La Guerra de los Diez Aos. Revista del Caribe, No. 43,
Santiago de Cuba, 2004.
. .
430

JOS ANTINOA FIALLO
No piense [se refiere a Lupern] ahora en Cuba, sino

en Santo Domingo, camino por el cual tenemos que pasar
para llegar a Puerto Rico.451
Bueno es s, que desde ahora comiencen Las Antillas a
considerarse como hermanas [...]. La utopa de hoy, lo han
dicho, no es ms que la verdad de maana [...].452
Hait debe socorrer activa y fuertemente a los dominicanos o condenarse a perecer en el mismo abismo.453
Yo creo en la independencia futura, prxima de mi
pas. Ella sola, por acuerdo de las dems Antillas es capaz de
salvarnos del minotauro americano.454
Me parece muy til: 1ro. Que los que se crean capaces
de intentar algo bueno estn lo ms cerca posible de Puerto
Rico; 2do. Que Santo Domingo es un lugar excelente de reunin [...].455
Se rompi el equilibrio y de ah naci la independencia de las repblicas sudamericanas. Santo Domingo acaba
de convencer a Cuba, como Cuba est convenciendo hoy
a Puerto Rico [...].456
Esa valoracin de la estrecha relacin entre los acontecimientos

en las islas aparentemente dispersas, se unen no solo por su complejo contexto geofsico, sino por la intencin estratgica de articulacin poltica y militar. Gregorio Lupern afirma:
Si Espaa logra imponrsenos, Cuba y Puerto Rico
continuarn siendo vctimas de Espaa.
451
Ramn Emeterio Betances: Textos Reproducidos 1869 Colegio Universitario

UASD. 1990. (Mimeografiados).
452
Ramn Emeterio Betances. Carta a Jos Joaqun Govantes, peridico La Voz de la
Patria, 1876, en: Ramn Emeterio Betances. Casa de las Amricas. 1983.
453
Ramn Emeterio Betances: Carta a Gregorio Lupern. 1868, ob. cit.
454
Ramn Emeterio Betances: A los Puertorriqueos. Santoms. Diciembre 7, 1868,
ob. cit.
455
Ramn Emeterio Betances: Carta a Eugenio Mara de Hostos, Pars, 4 de Julio
1874, ob. cit.
456
Ramn Emeterio Betances: Carta de Pars. 29 de Mayo 1876, ob. cit.
. .
431
Qu piensan el gobierno y los hombres de esa capital [se refiere a Hait en carta a Ramn Emeterio Betances
en 1869] de nuestra revolucin? Cmo la han recibido
los vencedores del tirano Salnave? Cree usted que ellos comprenden la amenaza que pesa sobre estas tres Antillas? Cree
usted que podremos contar con un apoyo eficaz para rechazar
tanto el yugo espaol como americano?457
Por su parte, Eugenio Mara de Hostos sistematiza el nuevo

momento de elaboracin del pensamiento antillanista como una
propuesta integral:
Cuba quiso entonces y quiere ahora ser independiente, pero Cuba no puede ser independiente sin que Puerto Rico
lo sea tambin [...]. Pero sobre todo, merece la confianza
de los cubanos, la nuestra, la de las Antillas, porque representa en la Revolucin de Cuba, el brazo armado y la
conciencia militar de las Antillas.458
En las Antillas mayores hay un esbozo de una nacionalidad [...] Cuba, Jamaica, Santo Domingo, Puerto Rico,
no son sino miembros de un mismo cuerpo, fracciones de
un mismo entero, partes de un mismo todo.459
Confederacin de las Antillas un propsito racional,
una idea humana, un ideal.
[...] era el Antillanismo la hermosa quimera que los
portorriqueos hemos concebido; que con nimos y brazos de Lupern habamos realizado [...] ese programa
sencillsimo de vida para las Antillas tendr que ser el programa de uno de los partidos polticos que la lgica
espontnea har nacer. Lupern fue el primer jefe intencional de ese partido no nacido, al menos s nacido en el espritu
de algunos, no en el medio natural en que tendr algn da
que desplazar su actividad.460
457
Textos reproducidos Colegio Universitario, UASD, 1990. (Mimeografiado).

Eugenio Ma. de Hostos: Mximo Gmez y la Revolucin de Cuba, 1881.
459
Eugenio Ma. de Hostos: Lo que algn da ser una gran nacionalidad, 1884.
460
Oegri Somma. 1884. Hostos en Santo Domingo, t. I y II. Sociedad de Biblifilos. 2004
458
. .
432

JOS ANTINOA FIALLO
Por qu no toma usted en la direccin del movimiento

de las Antillas que Cuba ha vuelto a iniciar, la parte que
legtimamente le corresponde como uno de los libertadores americanos. De usted, probablemente, depender la
constitucin de un centro directivo que, de acuerdo con el Comit Revolucionario de Cuba y Puerto Rico en Nueva York o
Cayo Hueso, reuniera, organizara, de ah encaminara las
fuerzas y recursos revolucionarios en Santo Domingo y Puerto
Rico y de la emigracin cubana en Puerto Plata y en las islas
y tierras circunvecinas.
Si no me engao, ha sonado la hora de un movimiento
general, y es necesario o secundarlo o producirlo, a fin: primero,
de libertar a Santo Domingo e independizar a Cuba y Puerto
Rico; segundo, de combatir la influencia anexionista; tercero, de propagar la idea de la Confederacin de las Antillas.461
Jos Mart decidido en la accin como una obra de orfebre articulador de formas de organizacin, buscando repuestas,
propone:
Y de esa obra es parte la revolucin en Cuba. No solo es
santo por lo que es, sino que es un problema para garantizar las Antillas antes de que Estados Unidos condensen en
nacin agresiva las fuerzas de miseria y rabia y desorden que
encontrarn empleo en la tradicin de dominarnos.
A una misma hora, el da diez [10] de Abril se pusieron en pie todas las asociaciones cubanas y puertorriqueas
[en la proclamacin del Partido Revolucionario Cubano]
que mantienen fuera de Cuba y Puerto Rico la independencia de las Antillas [...].
[...] se constituye [el Partido Revolucionario Cubano] para lograr con los esfuerzos de todos los hombres de
buena voluntad la independencia absoluta de Cuba y fomentar y auxiliar la de Puerto Rico.462
461
Carta del 11 de Junio 1895 a Gregorio Lupern, en: Emilio Rodrguez Demorizi, Lupern y Hostos, 2da. edicin. Editora Taller, Academia Dominicana de la
Historia, 1975.
462
Jos Mart. Obras Completas, t. 22, La Habana, pp. 256 y ss.
. .
433
[...] de la hospitalidad ilimitada de las tierras donde,

hilando desde ahora lo futuro, trabaja entre antillanos ya
libres, al lado del puertorriqueo, el desterrado cubano.463
As, cuando los elementos contendientes en las Islas demuestran la imposibilidad de avenirse en la justicia y el honor,
y el avenimiento siempre parcial que pudiesen pretender
no sera sancionado por la nacin que ambos dependen,
ni sera ms que una loable e insuficiente moratoria, proclamen la guerra los que son capaces del sacrificio y solo la
rehyen los que son incapaces de l.464
[...] saben ya Cuba y Puerto Rico que el Partido Revolucionario existe, con una organizacin en que se combinan
la repblica democrtica y la accin enrgica [...].465
Y de esta conversacin asidua de corazones [...] de
este raudal de cario, en que nos hemos sentido como unos
con los dominicanos y haitianos y jamaiquinos, con los cubanos tenaces de Santo Domingo y los industriosos de Hait y los
inolvidables de Jamaica [...].466
Yo s que no hay para usted mar entre Cuba y Puerto
Rico y siente usted en su pecho los golpes de las armas que
hieren a los nuestros.467 Las Antillas libres salvarn la independencia de nuestra Amrica, y el honor ya dudoso y
lastimado de la Amrica inglesa y acaso acelerarn y fijarn el equilibrio del mundo [...] De Santo Domingo por
qu le he de hablar? Es eso casa distinta a Cuba? Usted
no es cubano y hay quien lo sea mejor que usted? Y Gmez no
es cubano? Y yo que soy y quin me fija suelo? Hagamos por sobre la mar, a sangre y cario, lo que por el
fondo de la mar hace la cordillera de fuego andino.468
463
Jos Mart: Sobre las Antillas, Casa de las Amricas, La Habana, 1981.
Jos Mart: Nuestras Ideas. Patria, 14 de marzo de1892.
465
Jos Mart: Proclamacin del Partido Revolucionario cubano el 10 de Abril,
Patria, ob. cit.
466
Jos Mart: El Delegado en Nueva York. Reunin de los Clubes. Patria, 1 de
noviembre 1892, ob. cit.
467
Jos Mart: Borradores de una carta a Ramn Emeterio Betances, s/f., ob. cit.
468
Jos Mart: Carta a Federico Henrquez y Carvajal. Montecristi, 25 de marzo de
1895, ob. cit.
464
. .
434

JOS ANTINOA FIALLO
Y en Hait S. Rameau insiste en unos lazos estratgicos necesarios: Unidad de accin, de sentimientos,
centralizacin de nuestros medios, de las fuentes vivas de
nuestro suelo y de nuestra inteligencia [...] de combatir
siempre a nuestros enemigos comunes.469
En el contexto de esas intenciones y acciones se concretizan

cada da nuevas iniciativas. Edwin Espinal Hernndez comenta
una iniciativa de Mximo Gmez:
A principios de 1885, el general Mximo Gmez
traslad a Santo Domingo un cargamento de armas y pertrechos militares con la ayuda de Hiplito Billini, cnsul
dominicano en Nueva Cork y Francisco Gregorio Billini,
Presidente de la Repblica. La llegada de las armas a Santo Domingo fue aprovechado por Ulises Heureaux, quien
se apoder de ellas y las reparti a sus soldados para fortalecer sus posiciones en el ministerio de guerra.470
Las iniciativas de Mximo Gmez son confirmadas por el mismo, tanto en cuanto a la perspectiva articuladora como en la necesidad de concretarla en un centro de direccin como urgencia del
momento:
He despachado al General Crombet y al Dr. Hernndez en Comisin a Pars a tener una conferencia con el
General Lupern.471
Dej en New York el material de guerra a cargo del
Cnsul Dominicano Hiplito Billini que se ha comprometido a ponerlo en el Arsenal de Santo Domingo.472
469
Documentos del Estado Meridional de Hait firmado por S. Rameau a Gregorio

Lupern, en: Gregorio Lupern e Historia de la Restauracin, t. 2, pp. 300 y 304.
470
Edwin Espinal Hernndez: Ms All del Ideario Antillano: Presencia de Hostos en
el Pensamiento de Lupern. Clo. Academia Dominicana de la Historia, No. 162,
Enero-Junio 2000.
471
Mximo Gmez: Diario de Campaa, 1884.
472
Ibdem, 1885.
. .
435
Por qu no se propone usted asociado a otros jvenes

de espritus levantados a ser los fundadores de un Club o
Gran Centro Revolucionario, para trabajar y favorecer la independencia de las Antillas y pulverizar y echar abajo el
absolutismo en Santo Domingo [...] Tenemos tres hombres
de talento, corazn y de respeto [...] casi son necesarsimos. El Dr. Betances, Eugenio Mara de Hostos y Federico
Girandi. Estos tres hombres pueden ayudar a organizar
una sociedad, tan compacta y formidable que se aduee de
todo porque yo creo que no basta que muchos pensemos de
una misma manera si unidos y organizados no se trabaja.473
El Dr. Emeterio Betances ha dado contestacin a la
carta que le dirig a Pars [...] sobre los proyectos revolucionarios y con el fin de asociando su firma a la ma,
mandsenos individuos de confianza a la Isla de Puerto Rico
a levantar fondos.474
Las iniciativas de Mximo Gmez nos indican las dificultades y limitaciones para las luchas rebeldes y los obstculos permanentes, incluso de las fuerzas internas procoloniales, sean pro-espaolas o pro-yanquis. Pero a pesar de ello hay una insistencia
sistemtica dondequiera que se encuentre el luchador, reconociendo cada territorio como una Antilla. Eugenio Deschamps y
A. F. Morales en el vrtice de la expansin yanqui y el corazn de
la dictadura pro-yanqui de Ulises Heureaux (Lils), nos dicen:
El 10 de Julio de 1892 tuvimos los que suscriben el
honor de protestar desde Turk Island contra la cesin de
la Baha de Saman, en la Repblica Dominicana, al pueblo yankee, ideada por Ulises Heureaux, indigno Presidente
de los dominicanos. El 11 de Marzo de 1893 entraron los
mismos con las armas en la mano y acompaados de otros
generales en el territorio de la patria, a sellar con su sangre
la necesario oposicin al atentado que ha de entregar al yankee
473
474
Mximo Gmez: Carta a Cayetano Armando Rodrguez, 1886

Mximo Gmez: Diario de Campaa, 1888.
. .
436

JOS ANTINOA FIALLO
la Antilla en que nacimos [...] y Hait y la Repblica Dominicana no obstante sus diferencias [...] deben ser pueblos
hermanos [...]. Resulvase definitivamente el bizarro pueblo
haitiano, el pueblo generoso que auxili un da, sin desmayos,
a los hroes que arrojan de nuestro suelo al espaol y provenga
la nefanda iniquidad de ver su heroica tierra entregada nuevamente al extranjero.475
La tradicin del pensamiento liberal-radical dominicano en

ese contexto, acenta la exigencia de la unidad (federacin y
confederacin) para crear condiciones geopolticas contrahegemnicas frente al imperialismo norteamericano. Amrico Lugo
plantea:
La independencia de Puerto Rico no es un problema
y un derecho meramente borincano, porque ella es condicin indispensable para el futuro de toda la Amrica hispana
[...]. La federacin es el camino real en la marcha de los
pueblos, las anexiones son veredas que conducen a la anulacin y la muerte [...] cadveres son las colonias [...] sepa
Puerto Rico que su independencia es esencial para la Confederacin de las Antillas, las cuales han de salvarse juntas o
perecer.476
Emancipada Amrica, Bolvar quiso que esta fuera
la ms grande nacin de la tierra, para lo cual convoc
una Asamblea de Repblicas. Bolvar tena razn [...] y los
pueblos deban, por tanto, confederarse para constituirse slida y poderosamente [...]. 477 [...] Mxico y Colombia
mutiladas, Centroamrica y Cuba intervenidas, Puerto Rico,
Hait, Santo Domingo y Nicaragua aherrojadas, estn diciendo al mundo quien es esa Roma sin grandeza cuyas armas
son el dinero, cuya diplomacia es el dolo [...]. Los Estados
Unidos de Amrica han cometido tal cantidad de crmenes
475
Al Pueblo Dominicano, Al Pueblo Haitiano, Papeles de Francisco Gregorio Billini, El Eco de la Opinin, 10 Mayo 1897.
476
Biografa de Eugenio Mara de Hostos, en: Amrico Lugo: Obras Escogidas, t. II,
Editora Corripio, Santo Domingo
477
La Raza, 1920.
. .
437
internacionales en su corta vida, que mereceran ser puestos fuera de la ley de las naciones por la opinin pblica universal.478
Esas palabras de Amrico Lugo que parecen pronunciadas

hoy, en noviembre del 2004, cuando vemos en la televisin las
imgenes de las matanzas de los norteamericanos en Faluya (Iraq),
se enlazan con las exigencias del tambin dominicano Federico
Henrquez y Carvajal invocando el internacionalismo o la globalizacin de las luchas por un proyecto comn antillano y continental.
Henrquez y Carvajal precisa:
[...] el carcter de internacionalidad [...] tiende a acercar pueblos y estrechar vnculos sin desdoro de su soberana
ni desmedro de su independencia. (1887).
[...] de los Duartes de la virtud apostolando, de los
Duartes fundadores de la Confederacin de las Antillas. (1899).
Una de mis ideas queridas es la Confederacin de las
Antillas [...] Cuba [...] Puerto Rico [...], Santo Domingo
[...] son tres partes de un solo todo cuya unin poltica no
poda impedir en su hora la potencia ms poderosa del globo.
[...] la Confederacin Domnico-Haitiana, es la nica
frmula que puede salvar, junto con la soberana de la isla, la
nacionalidad de la patria.479
Estas insistencias que culminan con una propuesta de proyecto armnico comn para la isla, para su desarrollo, que preservando las diversidades culturales, potencie pueblos en una estrategia armnica, fue asumida como parte del Programa del Partido
Nacionalista redactado por Amrico Lugo y donde se estableca:
478
Manifiesto del Nacionalismo Dominicano contra la Intervencin, el Entendido

ngeles Peynado y las Elecciones Venideras, en: Amrico Lugo, Obras Escogidas, t.
III, Biblioteca Clsicos Dominicanos, 1993.
479
Federico Henrquez y Carvajal: Ideario, Colegio Universitario UASD, 1990. (Mimeografiado).
. .
438

JOS ANTINOA FIALLO
Por una orientacin de la poltica internacional realmente cientfica y previsora y que influya en la necesaria
preparacin del ambiente cerebral hispanoamericano para
la realizacin en lo ms breve de la confederacin poltica
de la gran familia hispnica.
[...] la Confederacin de Repblicas de su mismo
origen y respecto de la cual las alianzas no deben mirarse,
sino como un primer ncleo. [...] El Partido Nacionalista
hace suyo el ideal de Bolvar, la Confederacin Continental
de las repblicas centro y sudamericanas y antillanas porque
entiende que estas deben forman, por la naturaleza de las
cosas, una sola nacin en el porvenir; que las fronteras actuales de estas repblicas tienen carcter provisional ante la
historia; que la patria de cada hispanoamericano se prolonga
fuera de ellas hasta abarcar todo el continente [...] comporta
los elementos de la elaboracin constante de un gran Estado internacional [...].480
La dcada de los 20 del siglo XX fue muy prolfera en las

propuestas antillanistas en maduracin, sobre todo en la creacin
de condiciones subjetivas y organizacionales para nuevas redes y
nuevas iniciativas en la medida en que el imperialismo capitalista
norteamericano y su secuela intervencionista se extendi por las
Antillas y el Caribe. Pedro Albizu Campos itinerante, impulsando iniciativas entre las islas nos da unas pistas de ello:
Qu planes, Dr. Albizu Campos trae usted a Santo
Domingo? Mi labor ha de ser mayormente de organizacin. Trato de unificar el sentimiento dominicano en pro de
la independencia de Puerto Rico. He podido notar que aqu
es unnime ese sentimiento.481
Desde su llegada [a Hait], el seor Albizu Campos
hizo una visita a nuestro amigo y colaborador Pierre Paul,
480
481
Declaracin de Principios del Partido Nacionalista. 1925, en: Amrico Lugo, ob. cit.
J. B. Lamarche: Entrevista concedida a la Prensa Dominicana, El Mundo, 12 de
julio de 1927, en: Pedro Albizu Campos, Obras Escogidas, t. I (1923-1936), 1975.
. .
439
a quien haba sido recomendado por nuestro delegado en Santo

Domingo, el infatigable y prestigioso Enrriquillo Henrquez Garca. Despus de un largo cambio de opiniones
con nuestro colaborador sobre la situacin de los pueblos
latinos de este hemisferio respecto a los Estados Unidos del
Norte y sobre la necesidad de una poltica de interpenetracin
entre todos esos pueblos, para formar un frente unido y nico y
una liga infranqueable para las invasiones morales y humillantes de los yanquis [...] haciendo de la Repblica Dominicana
un centro de propaganda continental a favor de Hait [...].482
He sostenido aqu y en todas partes, y no por conveniencia alguna, los siguientes postulados: la independencia
de Puerto Rico; la confederacin antillana; la unin iberoamericana; la hegemona mundial de las naciones
iberoamericanas.483
El ideal de la Confederacin Antillana lo realizar la
presente juventud antillana porque est dispuesta a crear un
poder que se ha de imponer a todo invasor.484
Puerto Rico es libre, independiente y soberano por
su derecho y su voluntad [...] Lares es la repercusin bolivariana de Ayacucho en las Antillas.485
La sugerencia de Albizu Campos de crear hegemonas y un

nuevo poder antillano nos sita hoy frente a las pretensiones del
poder establecido por el imperio yanqui y sus estrategias de mayor sometimiento en pactos y acuerdos regionales. Asumir el antillanismo y la propuesta bolivariana implican un nuevo poder popular, unas nuevas contrahegemonas de dimensiones mundiales que
tienen otros antecedentes en el proceso histrico contemporneo
482
Albizu Campos estuvo algunas horas en Puerto Prncipe; 1 Octubre 1927;

ibdem.
483
Lo que contesta el Presidente del Partido Nacionalista; 14 de mayo 1930, ibdem.
484
Carta al Sr. Luis Venegas Cortes, Presidente del Comit Universitario Pro-Vctimas Santo Domingo, 19 de septiembre de 1930, ibdem.
485
Actos para conmemorar la fecha del 23 de Septiembre en la Ciudad de Lares, 21
de septiembre de1933, ibdem.
. .
440

JOS ANTINOA FIALLO
La lucha armada rebelde ms contempornea: Venezuela, Cuba,

Hait y Santo Domingo-Dominicana
Esa progresiva construccin antillanista y caribea se exacerba de nuevo con las crisis de las dictaduras a finales de la dcada
de los 50 del siglo XX en la regin sobre todo a raz de la cada de
Prez Jimnez en Venezuela y Fulgencio Batista en Cuba, acelerando el desarrollo de las redes rebeldes. Emilio Cordero Michel
nos hace este sencillo y esclarecedor relato:
En febrero de 1958, siendo cabeza de la Junta de
Gobierno de Venezuela el Almirante Wolfang Larrazabal,
ligado por nexos familiares a los dominicanos, se constituy,
con el apoyo de Accin Democrtica de Rmulo Betancourt, la Unin Patritica Dominicana en Venezuela
(UPD), que de inmediato inici amplios contactos con
otras organizaciones antitrujillistas, con el propsito de
lograr la unidad de los exiliados dominicanos. El Frente
Unido Dominicano de Cuba que, a peticin de la UPD
de Venezuela, pas a llamarse Unin Patritica Dominicana de Cuba, el Frente Unido Dominicano de Puerto Rico,
el Frente Dominicano de Nueva York, el Partido Socialista Popular, el Frente Independiente Democrtico de Venezuela
y la Unin Patritica Dominicana de los Estados Unidos,
acordaron celebrar un congreso unitario en Diciembre de
dicho ao; fecha que fue pospuesta por el desenlace que se
vena venir en Cuba ante la ofensiva de las columnas guerrilleras del Movimiento 26 de Julio.
El 7 de Diciembre de 1958, aterriz en el occidente
de la Sierra Maestra un avin C-46 cargado de armas y
pertrechos blicos, en especial ametralladoras calibres 30
y 50, as como bazucas y explosivos, enviados por la UPD
de Venezuela y Wolfang Larrazabal a Fidel Castro para el
empuje final contra Batista. En el avin iban Manuel Urrutia, quien sera el primer presidente de la Cuba
Revolucionaria y Enrique Jimnez Moya con un mensaje
de la UPD de Venezuela [...] en el que pedan al Jefe
. .
441
Supremo de la Revolucin Cubana ayuda para iniciar el

entrenamiento militar en la Sierra Maestra de un selecto
grupo de dominicanos que, despus del derrocamiento de
Batista, se lanzara a combatir contra Trujillo.
Despus que Fidel Castro inici en la Universidad
Central de Venezuela (Caracas) a fines de enero de 1959,
la colecta pblica de fondos para derrocar a Trujillo y de
comprometerse frente a los dirigentes de la UPD de Venezuela a prestarles todo tipo de ayuda para pagar la deuda
contrada por el pueblo cubano con Mximo Gmez, el 29
de Marzo, en La Habana, qued constituido el Movimiento
de Liberacin Dominicana (MLD) y su brazo armado, el
Ejrcito de Liberacin Dominicana (ELD).486
Este Movimiento de Liberacin Dominicana (MLD) asumi unos principios que recogan lo que se haba estado construyendo en la larga tradicin antillanista de los rebeldes e insurgentes, al proclamar el retomar la herencia en Bolvar, Lupern y Mart, entre otros y otras, y que se iniciara all en lo que
llamamos pasado lejano con la palabra preventiva de Hatuey
sobre los conquistadores.
El MLD precis en uno de sus Manifiestos:
No estamos, pues, solos en nuestra lucha [...] Nuestra
Amrica la comparte y ve en su culminacin triunfal una
victoria americana. Nuestro movimiento responde a los postulados unitarios y democrticos de Bolvar, Lupern y Mart,
enriquecidos por los aportes de las corrientes ms justicieras de la
poca. El propugna frente a la ya superada concepcin de la
patria chica la tesis de la confederacin de nuestras nacionalidades, como exponente de la solidaridad que nace de su origen comn,
la similitud de sus problemas y la identidad de sus destinos.487
486
487
Emilio Cordero Michel: Las Expediciones de Junio 1959. Ecos, No. 6, UASD, 1999.
Movimiento de Liberacin Dominicana. Manifiesto al Pueblo Dominicano, 1959, en:
Las Expediciones de Junio 1959. Emilio Cordero Michel, Ecos, No. 7, UASD, 1999.
. .
442

JOS ANTINOA FIALLO
En efecto, pasar de la Patria Chica a la Patria Grande, a la

gran Confederacin, es una transformacin en la subjetividad que
nos permite ir y venir, sentirnos de all y de aqu, vivir all, aqu y
acull as decimos a veces, y morir all o aqu.
Unas armas que se utilizaran en Hait terminan usndose
aqu contra el invasor norteamericano en 1965. En la memoria
sobre el pasado se nos recuerda a Jacques Viau Renaud:
[...] un grupo de exiliados haitianos que se ubicaron
en la calle Francisco Henrquez y Carvajal No. 71 [...]
luego se les uni el Padre Jean Baptiste Georges [...] los
exiliados haitianos marxistas se llevaban mal con Baptiste
[...]. El Padre Georges haba logrado el apoyo de grupos
cubanos anticastristas en Miami, a quienes les interesaba
en Hait que permitiese invadir a Cuba desde ese territorio.
Con su ayuda logr armas que fueron transportadas en Marzo
de 1964 en el Johnny Express del exiliado cubano Tefilo
Babn. Otro envo de armas fue trado dentro de una nevera, pero una vez en territorio fueron robadas por otro grupo de
exiliados haitianos encabezados por el poeta Jacques Viau, quien
las utilizara en la Guerra de Abril.488
Jacques Viau y el Comando Constitucionalista de Haitianos en

la Revolucin de Abril son un testimonio de la isla como proyecto de
transformacin popular y de las Antillas como potencialidad plural.
Y esas redes, organizaciones y agrupamientos eran extensas. En el
centro de la Guerra de Abril, no solo estn los haitianos y haitianas sino
los dominicanos y dominicanas que al pasar por Cuba atravesaron un
aprendizaje intencionalmente aceptado para armar la rebelda:
Una vez Manolo Gonzlez me dijo: los muchachos
del Movimiento 14 de Junio y algunos de nuestros muchachos
estaban entrenados en Cuba, pero estn equivocados y su
488
Bernardo Vega: Como los Americanos Ayudaron a Colocar a Balaguer en el Poder en

1966, Imp. Amigo del Hogar, Santo Domingo, 2004.
. .
443
entrenamiento no sirve [] la nuestra es una guerra urbana, tenemos que aprender cmo hacerla; nuestra guerra
es en los patios y en las callejuelas; tenemos que conocer
cada patio y cada callejuela centmetro por centmetro y aprender como sorprender el enemigo y como escapar de l.
Desde principios de 1962, el Movimiento 14 de
Junio haba sido considerado como una fuerza poltica
poderosa en el pas [] dado que la mayora de sus miembros oscilaban entre los 18 y 25 aos de edad, y porque
muchos de sus lderes haban recibido entrenamiento en Cuba,
el Movimiento se convirti en fuente de apoyo militar
para los rebeldes.489
Es interesante precisar que Manolo Gonzlez era espaol, vivi

en esta sociedad, luch en ella y muri en ella y su descendencia est
aqu entre nosotros y nosotras, as, como su herencia poltica y tica.
Genealoga, identidades e identificacin antillana
Podra ser interesante en ese contexto geocultural poder establecer como la ancestralidad y la interaccin cultural intergeneracional gravitaba en muchos de los sujetos(as), clases sociales y
variantes organizativas y reflexivas de la construccin de la Antillana como proyecto de rebelin, luchas y construccin de sociedades democrticamente radicales. Me permito, en ese sentido,
citar algunos ejemplos para colocar la reflexin en un territorio
que podra ser interesante. Veamos:
Simn Bolvar y Jaurequi, antepasado del Libertador de
Amrica, en quinto grado por lnea directa, era oriundo de
Vizcaya de donde sali en 1560 a Santo Domingo []
Fue Tesorero del Santuario de Higey [].490
489
490
Jos A. Moreno: El pueblo en Armas: Revolucin en Santo Domingo, Ed. Tecnos, 1973.
Francisco Sevillano Colom: Noticias de la ciudad de Santo Domingo a fines del
siglo XVI (1590-1599) Clo, No. 116, Enero-Junio 1960.
. .
444

JOS ANTINOA FIALLO
Manuel Ponce de Len, natural de Mrida, Venezuela

[] licenciatura en Medicina en Caracas 1961 []. Entendemos que este Manuel Ponce de Len es el mismo que
figur como Ministro en el Gobierno Provisional en la Guerra de la Restauracin, por tanto es considerado como un
patriota restaurador, lo que explica su aparicin en estos
apuntes. 491
Para conmemorar el grandioso acontecimiento de la
abolicin de la esclavitud en Puerto Rico, por cuya realizacin afanaron con tan ingente empeo el Dr. Betances y
Baldorioty de Castro, dos pices de la proceridad antillana
hijos de padres dominicanos fue construido en la ciudad de
Ponce un parque de recreo que fue bautizado con el nombre de Parque Abolicin. Con tan justiciero y cvico motivo
el insigne periodista, poltico y orador dominicano don
Eugenio Deschamps, para entonces residente como expatriado
en la vecina isla y adscrito al liberalismo poltico dio []
una serie de importantes artculos [] que fueron recogidos en un folleto [] en el ao 1896 bajo el ttulo de
Libres. 492
Hijo, el primero [Betances] de dominicano con puertorriquea, nacido en [1827] Cabo Rojo y el otro [Hostos]
nieto de cubana y dominicana, nacido en la vecina Mayagez. 493
De qu forma, de qu manera, la ascendencia o la vida de

comunicacin entre las islas y la regin constituy un poderoso
factor sociocultural para acentuar las potencialidades de las propuestas antillanas y bolivarianas como puede ser que nos acontezca a algunos o algunas de los y las que estamos aqu en este da?
491
Carlos Larrazabel Blanco: Apuntes Acerca de Algunos Estudiantes Graduados en

la Universidad de Caracas. Clo, No. 118-119, Enero 1961-diciembre 1962
492
Vetillo Alfau Durn: Notas para la Historia de la Esclavitud en Santo Domingo.
Clo, No. 131, Enero-agosto, 1975.
493
Hostos-Betances y el Nuestroamericanismo de Mart, Antonio GaztambideGeigel. Reportaje de Antonio Paneque Brizuela, Granma, 6 de julio de 2002.
. .
445
La dimensin geopoltica se potenci en la memoria intergeneracional a travs de los relatos, los intercambios, las posibilidades de extensin territorial de los agrupamientos familiares (vimos el caso de Juan Pablo Duarte) y el impacto sistemtico de
recuerdos, nostalgias, cartas, imgenes, leyendas y mitos, o tambin, de heroicidades reales o supuestas. Debemos pues, valorar
las tramas ntimas de la memoria o de las herencias, o de los
aportes, o de las insinuaciones, o de lo que sigue, en lo concreto,
teniendo vigencia como sostenedor de la rebelda del hoy, desde
el ayer para maana.
Lo actual de la antillana para la rebelda del ahora

En esta cierta reconstruccin de un proceso y en una lectura
ms abierta y pluricultural de la perfilacin del antillanismo como
estrategia de transformacin geopoltica regional, es quizs interesante el esclarecer propuestas que hoy siguen vigentes como sugerencias de accin efectivamente liberadoras.
Por ejemplo:
Un punto de partida es la palabra de denuncia de la
opresin y dominacin de conquistadores e imperialistas (sobre todo norteamericanos y europeos) y las exhortaciones para negarse a aceptar esas relaciones sociales
impuestas.
Las fugas, migraciones y movilidades de diversos sujetos
sociales crean redes, formas de vinculacin, disporas,
que de una u otra forma dan dimensiones geopolticas a
una potencial estrategia de transformacin regional y en
los centros imperiales.
La comunicacin, los intercambios culturales de experiencias en xitos y fracasos, sobre todo en los xitos
.
.
.
. .
446

JOS ANTINOA FIALLO
.
.
.
.
.
.
organizativos, de luchas sociales y populares, donde se

generan nuevos poderes de transformacin.
La ciudadana est dada por la condicin de luchador, de
rebelde, no importa donde se realice la rebelin de los
sujetos y sin importar el lugar de origen o nacimiento
de esos luchadores o luchadoras.
Por ello si te encuentras en un momento, acontecimiento
o situacin de insurgencia, se debe estar como participante y comprometido, comunicndote, aprendiendo, reflexionando para incorporar y hacer conocer la misma.
Ayudar, apoyar, ser solidario, participar en redes, organizaciones, espacios, para lograr recursos diversos y potenciar luchas y rebeldas, de manera tal que las iniciativas tengan una dinmica de internacionalizar sus dimensiones.
Que las modalidades organizativas polticas tengan como
matriz de definicin la urgencia de una Confederacin
Antillana como proyecto en un contexto ms global de
Confederacin Bolivariana de Centro, Sur Amrica y el
Caribe y las Antillas y por tanto reconocer la nacionalidad antillana como expresin jurdico-poltica de la ciudadana.
En el esfuerzo de crear redes polticas revolucionarias
antillanistas crear las condiciones para un Centro Coordinador Antillano, que forje una unidad de accin progresiva que active un movimiento general desde la sociedad civil de abajo de las Antillas.
La intencin programtica y coordinadora antillanista
tendr como objetivo o propsito democrtico y participativo la generacin de nuevos poderes nacionales y antillanos, locales y regionales, capaces de generar una contrahegemona al proyecto imperialista de anexin por
. .
447
el hipcritamente llamado libre comercio impulsado por los Estados Unidos. Los nuevos poderes tienen
como exigencia economas solidarias y justas orientadas
hacia la mejora rpida, sustancial y radical en las condiciones de vida de las mayoras populares nacionales
y antillanas.
Para contribuir al desarrollo de las potencialidades del
nuevo Movimiento Antillanista de Liberacin podrn
crearse Centros o Unidades de la Memoria Antillanista
para recuperar sobre todo las experiencias de organizacin, comunicacin, accin y articulacin exitosas o de
impacto relativo importantes.
Otro paso concreto necesario, teniendo en cuenta
algunas experiencias virtuales, sera o podra ser la creacin de la pgina digital Las Antillas Hablan y Hacen,
como instrumento de socializacin y activacin de las
redes sociopolticas y socioculturales.
Y para que la coherencia sea clara y directa para el hoy:
Independencia para Puerto Rico; rechazo al protectorado, desocupacin, justicia, democracia popular y participativa para Hait; rechazo a la imposicin colonial
del llamado libre comercio y los acuerdos perversos
con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para Dominicana y respeto a la Independencia de Cuba, as como
extender los vnculos caribeos y las potencialidades de
una Repblica Bolivariana continental.
Al valorar estas iniciativas llenas de propsitos nos parece

importante adems, retomar lo que habamos planteado en nuestro texto Nacionalismo y Liberalismo: Recuperacin de su Pensamiento y Organizacin para la Construccin de una Estrategia
Popular Hoy en el Curso sobre Pensamiento Social y Poltico
. .
448

JOS ANTINOA FIALLO
Dominicano organizado por el Centro Cultural Poveda y la Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD) en marzo-abril 1995.
En el caso nuestro dominicano, no solo las propuestas de
programa antillanista y bolivariano, sino adems las modalidades
organizativas no estatalizadas o para-estatalizadas que son necesarias a fin de desarrollar una estrategia con profundas races sociales: sociedades patriticas de vocacin geopoltica (por ejemplo
Dos Antillas y Tres Antillas); sociedades polticas (Ligas de la
Paz, Liga de Ciudadanos, Unin Nacional Dominicana); sociedades de ayuda mutua o cooperativa (El Esfuerzo, Salubridad del Barrio Santa Brbara); sociedades teatrales (Sociedades
de Aficionados, Amantes del Saber); sociedades educativas (Sociedad y Escuela, Alianza Cibaea); sociedades de jvenes (La
Misin Escolar, Asociacin de Estudiantes, Los Hijos de la
Paz); en suma, pasar un balance de las formas organizativas de
tales experiencias y las actuales en la cotidianidad social y la experiencia contempornea.
Una estrategia organizativa democrtica, popular, revolucionaria que rescate hoy, para el antillanismo como proyecto sociopoltico y geopoltico lo que nos narra el Listn Diario del 3 de
junio de 1916 en el centro y vorgine de la intervencin yanqui
de aquel ao:
El Listn Diario reporta [...] una Protesta de los Nios: A los Patriotas firmado por seis muchachos con edades
cercanas a los 13 aos (entre otros Gilberto Fiallo, J. Antinoe
Fiallo, Manuel M. Patn, Luis Jos Rodrguez y Manuel Fernndez). Este breve documento invoca el no estar bajo el yugo
norteamericano, para no estar como se encuentra Puerto Rico,
como se encontr Cuba y as varios pases de Amrica Latina [...]
concluyendo: As deben surgir Nuevos Trinitarios.494
494
Vecinos de La Yaguana Huyen a Cuba, Suplemento Cultural del Diario El Caribe.

Estampas Coloniales, 7 de septiembre de 1995)
. .
449
Uno de esos jvenes fue mi padre y entiendo que su ejemplo

de patriotismo antillanista me marc desde siempre y ha contribuido a mantener en el tiempo las races de la rebelda, recuperando, repito, lo que nuestras luchas en esas dimensiones nos han
legado. Para crear un nuevo poder social, popular, porque como
nos deca Luis Conrado del Castillo en 1915 en su Enseanza
Cvica: [...] no hay otro poder que no sea el de la sociedad [...] y yo
agrego [...] de las sociedades antillanistas y bolivarianas.
Poder Popular Antillanista y Bolivariano es la accin y estrategia que se construye por la resistencia y la rebelda.
Apuntes finales: el problema haitiano-dominicano

y las posibilidades de emancipacin
La herencia colonial
La revolucin antiesclavista haitiana que comenzara en 1791
fue un largo y tortuoso proceso que culminara en la imposibilidad de realizacin de la revolucin democrtico-burguesa en el
pas. En efecto, de un lado estaba la clase dominante colonialista
la oligarqua blanca y la burguesa emergente criolla en su fraccin mulata, y un sector de las masas negras de otro. Al profundizarse la coyuntura revolucionaria colonial, la confrontacin entre
la oligarqua mulata y la emergente burocracia militar terrateniente
negra se institucionaliz como una forma de canalizacin de las
contradicciones en la formacin econmico-social, de manera tal
que las demandas democrtico-burguesas ancladas en las masas
populares negras no pudieran colarse en las confrontaciones sociales. A tales efectos, el sistema poltico de la dictadura post-colonial asuma altos grados de autoritarismo para garantizar la incorporacin de las masas a la eficiencia y rentabilidad del orden
. .
450

JOS ANTINOA FIALLO
socioeconmico, en un contexto de confrontacin entre la clase

dominante mulata, compradora y agroexportadora, y la negra,
terrateniente y autocrtica-militar, predominantemente. Ello explica, por ejemplo, las limitaciones de los procesos conspirativos de
1843 o los intentos de reformulacin asociados a Gefrard en la
dcada de los 60 de ese siglo, en la medida en que, a pesar de los
elementos autonmicos propios de toda dinmica de un sistema
poltico perifrico, la dictadura segua estructurada alrededor de
los centros hegemnicos europeos, Francia, Inglaterra, Alemania,
etc. Ahora bien, la particularidad del proceso haitiano, en este sentido, reside en que como resultado de la estructuracin colonial y la
lucha anticolonial de las masas, la superestructura cultural y espiritual
fondo histrico de la conciencia social, es sumamente rico y complejo a la vez. Obviamente, la sola existencia del rito vod y la lengua
creole, como expresiones de esa lucha contradictoria de afirmacin de
la identidad, as como tambin los intentos de organizar imperios negros, como lo hizo Cristbal, nos refieren a las potencialidades de hegemonizacin de las clases dominantes, en cuanto la recreacin del
fondo espiritual de la nacin permite altos niveles de absorcin y
participacin de las masas. Este escenario se agudiza en la medida
en que la propiedad sobre la extensin territorial institucionaliza
en reas importantes los fenmenos del caciquismo armado, o en
las variantes de movilizacin cacs, ambos casos vas de movilizacin social para la lucha por consolidar hegemonas territoriales.
La funcin del imperialismo

En este contexto de potencialidad de hegemona de las clases
dominantes y la lucha grupal del caciquismo armado, ambos elementos obstaculizantes de la emergencia de las demandas democrticoburguesas de las masas populares, se presentan como expresin de la
. .
451
dinmica del capitalismo yanqui por la irrupcin del imperialismo en

la formacin social haitiana, exigiendo construir un Estado central
perifrico a partir de la organizacin de la coercin material. Ello
explica la ocupacin militar de 1915 a 1936, crendose un polo fsico de poder en la nueva alianza dominante que pretenda articular la
burguesa mulata y la burguesa negra como asociados menores, pero
pacificadas ambas, por el socio mayor del Estado perifrico. Es en el
contexto de la intervencin y la ocupacin yanqui cuando las demandas democrtico-burguesas se elevan al nivel superior en la lucha armada revolucionaria de Charlemagne Peralte, el Sandino de Hait, y
sus ms de 15,000 guerrilleros en la resistencia, lo que demuestra que
el punto ms alto de las mismas en la historia haitiana es cuando el
pueblo-nacin crea su poder armado de resistencia al colonialismo.
Naturalmente, la clave fundamental del poder ocupante y su estrategia central se orientaban a la creacin de un ejrcito como eje del
Estado perifrico necesario para superar el viejo esquema de lucha
interburguesa. Sin embargo, a mediano plazo, la estrategia imperialista comenz a mostrar su debilidad como proyecto hegemnico, en
la medida en que la alianza se concentr, fundamentalmente, en la
burguesa mulata.
La dictadura duvalierista
Esa situacin explica la reactivacin que se manifiesta en la
coyuntura de 1946, coyuntura que revel la eclosin de sectores
que haban crecido al amparo de la modernizacin de las fuerzas productivas y sociales, as como tambin por la poltica de acumulacin originaria de sectores de la burguesa extranjera y criolla. En su conjunto, las demandas democrtico-burguesas se radicalizaron en la medida en que se insertaron profundamente
en un sistema de protestas variado, pero sistemtico a la vez. Es
. .
452

JOS ANTINOA FIALLO
relevante sealar que las aristas populistas del movimiento expandieron la organizacin de fuerzas socialistas, pero fundamentalmente los sectores articulados alrededor del dirigente Daniel Fignol, movimiento que estimul la movilizacin de las masas trabajadoras, del semiproletariado y las fuerzas marginales de la sociedad civil haitiana, sobre todo en Puerto Prncipe. Comenzaba a
conformarse desde la sociedad civil un contraproyecto a la herencia de la ocupacin militar yanqui, el cual se expresaba como una
ola amenazante de las masas: Rouleau compresseur, se le denomina a la amenaza de las masas, la aplanadora en espaol. Si bien es
cierto que el fignolismo no era una fuerza revolucionaria ni nada
parecido, era un augurio del significado de las masas en las calles, y de
la debilidad de la sociedad poltica heredada de la ocupacin militar
yanqui, en cuanto a su capacidad hegemnica era limitada. Con ese
trasfondo, la burguesa negra, alimentada en las plataformas de la
negritud de los aos 30, releva el populismo del fignolismo, pudiendo aflorar netamente hasta 1950 en la sociedad poltica.
Sin embargo, el boom de la postguerra permiti a la burguesa mulata rearticular sus fuerzas y consolidarse materialmente,
replantendose la alianza dominante tras el derrocamiento de Estim en 1950, dando paso al general Magloire. Si bien es cierto
que este general inici el ejercicio del poder poltico con la base
de una amplia alianza, y que, al travs de la militarizacin generalizada sujet a la sociedad civil en sus potencialidades, la crisis del
comercio de exportacin, condiciones climticas adversas y problemas fiscales agudos, determinaron una crisis poltica para el
aparato estatal, que determin la cada de Magloire. Pero la cada
de Magloire expresaba una crisis que tocaba al ejrcito, la pieza
ms importante de la ocupacin norteamericana, y por tanto la
crisis ms importante del modelo impuesto por dicha ocupacin
militar. Estbamos en el clmax de la crisis hegemnica de este
perodo.
. .
453
En esta coyuntura donde el aparato del viejo modelo entra

en crisis, es que se explicaba la operatividad y potencialidad del
duvalierismo como nuevo proyecto de relevo de la burguesa extranjera y criolla, pero inserto en el fondo espiritual y las potencialidades
de las masas populares. El viejo modelo, que termin aislado de la
sociedad civil, sent las bases para el surgimiento de la forma duvalierista de la dictadura de clase y cuyos rasgos ms relevantes seran:
1. En primer lugar, reordenar el fondo espiritual de la nacin-pueblo en un proyecto hegemnico negro-clasista, que articula en su discurso la reivindicacin tniconacional y clasista frente a la sociedad poltica. Ello garantizaba la integracin de las masas campesinas al esquema de equilibrio social bajo dominacin burguesa
del duvalierismo, equilibrio que ocultaba con una lectura negra de la historia de Hait.
2. Reformulacin del sistema poltico, de la sociedad poltica, haciendo ms vasto y complejo el poder poltico
burocrtico como garanta para el surgimiento de una
fraccin leal a su proyecto. Complejiz el poder debilitando el ejrcito como fuerza nica de monopolio de la
violencia, creando una fuerza poltico-militar de masas,
los Ton Ton Macoutes, que eran su tentculo de control
sobre toda la sociedad civil. Es decir, macutizar la sociedad civil y centralizar la jerarqua disciplinaria a escala territorial en su persona como eje de poder. Obviamente, el duvalierismo no era una forma vulgar de
dictadura, era el clmax sofisticado criollo de la dictadura neocolonial, donde la simbologa fundamental
era una apariencia autctona, y por tanto su capacidad
hegemnica era superior a cualquier forma anterior. Sin
embargo, la dictadura duvalierista, su forma original,
que pudo construir una amplia alianza de sustentacin,
. .
454

JOS ANTINOA FIALLO
en la medida en que se desarroll en el tiempo fue encontrando en su interior y en su relacin con la sociedad civil, los elementos de su crisis histrica.
La Isla dividida
Sin sobrevalorar la existencia poltica e histrica del doctor
Joaqun Balaguer, es necesario abordar los elementos estratgicos
que afloraron en su plataforma, de lo que llam su ocaso inevitable, pero que pretenda perdurar a travs de una herencia integral de seguridad para el sistema capitalista. No fue casual que en
La Isla al Revs, y haciendo abstraccin de aberraciones histricas
e ideolgicas, o de enfoques altisonantes para agudizar la percepcin extremista y racista que salpican la obra de inicio a fin, se
concluya en un planteamiento geopoltico de integracin bajo la
dominacin burguesa y militar dominicanas.
Bajo el manto de una constitucin paralela que garantice la
existencia para toda la isla de un rgimen democrtico y apoyndose en citas de Amrico Lugo, la estrategia balaguerista se volc
a la eliminacin de la guerra civil insular y a la constitucin de
ramas coordinadas de una Marina de Guerra, para instalar una
coexistencia bajo control poltico y militar. No es necesario extraer
grandes conclusiones si conocemos la historia y al Dr. Balaguer, si
tenemos un dominio mnimo de lo que es una situacin federativa, para concluir, como lo hemos hecho, donde la estrategia insular del balaguerismo fue una continuacin de su concepcin preventiva de los desbordes sociales antisistema, y que el doctor Balaguer percibi en este caso, al travs de una agudizacin de las contradicciones de la sociedad haitiana y sus relaciones potenciales con
el equilibrio del sistema capitalista y el Estado burgus dominicano.
Dirigente que expresa en forma ntida lo que hemos definido como
. .
455
la cultura del hombre trujillista, es decir, la naturaleza social

en estricta armona y orden, en una verticalidad de la jefatura a
las masas, el doctor Balaguer acudi a la potencialidad de la guerra civil insular del lugismo para alinear a la burguesa y al aparato militar en una estrategia de espacio vital para su seguridad.
Es el requerimiento de una subordinacin del Estado haitiano, de la burguesa haitiana a esa necesidad de seguridad estatal
dominicana, y adems, buscar en esa subordinacin una definicin de la divisin del trabajo insular para ampliar la escala de
acumulacin de la burguesa dominicana. Naturalmente esa plataforma se integraba, de manera clara, al esquema de la dominacin imperialista para el Caribe, y en particular para resolver la
relacin contradictoria Hait-Repblica Dominicana, reduciendo las masas haitianas a un control total luego del agotamiento
avizorado del jean-claudismo, sin que ello desbordara la frontera
en trminos de desajustes estatales. En semejante contexto de estrategia insular propia de un poltico con visin a largo plazo,
debe entenderse el planteamiento que formul para integrar en
1986 un gobierno bipartidista con consenso burgus-imperialista, para, segn palabras del Dr. Balaguer, evitar la barbarie. l
defini el cuadro contradictorio y dual de la barbarie refirindose
a los acontecimientos en aquel momento de la dcada de los 80,
finalizando el siglo XX: Esos sucesos prueban que en el fondo del
alma de nuestro pueblo, en el fondo de nuestros institutos castrenses y en el fondo de nuestras instituciones ms respetables,
existe todava un fondo de barbarie.
Es cierto que la dialctica guerra-paz, seguridad-miedo, otrosdesorden-balaquerismo-seguridad, era consustancial al discurso
balaguerista, un arma de consenso y propaganda, pero tambin
hubiera sido poco poltico considerar al Dr. Balaguer tan poco
poltico como para solo llegar hasta all con su planteamiento. l
saba muy bien lo que se estaba incubando desde la poca de su
. .
456

JOS ANTINOA FIALLO
rgimen en nuestro pas, y por eso planteaba el trpode de pueblo-fuerzas militares-instituciones civiles como un cuadro de
confrontacin y de potencialidad de guerra civil nacional. Y aunque su planteamiento tuviera una o varias aristas tcticas, como
por ejemplo ser arma de consenso entre la burguesa, as como
aislar al perredesmo de crculos burgueses importantes, e incluso, crearle una situacin plebiscitaria forzada dentro de toda la
derecha corporativa empresarial para aislarlos por completo en
1986, repito, su planteamiento no solo tuvo, obviamente, el objetivo de darle un toque de gracia, un golpe mortal a las aspiraciones de poder gubernamental total perredesta sino, en lo fundamental, el lanzar una plataforma integral de recomposicin del
capitalismo dominicano y de una nueva correlacin de fuerzas
polticas.
El objetivo final, aislar totalmente las fuerzas sociales y polticas revolucionarias, porque l estaba consciente de la potencialidad de la crisis en ese momento, de sus propias limitaciones personales, y que, de ser posible, era mejor evitar el camino de las matanzas y el terrorismo de Estado (guerra civil preventiva), o que de
requerirse un costo social en esos planos, fuera el menor posible.
Una gran coalicin burguesa con apoyo del imperialismo yanqui,
estratgica, capaz de articular la estrategia insular para, en un doble
movimiento, reafirmar la hegemona de la burguesa y la dictadura burguesa dominicanas sobre su propia sociedad y pueblo, pero
tambin, sobre toda la isla, como rectores y salvadores de la barbarie propia y ajena.
Esta Isla Dividida, con potencialidades antagnicas en la relacin de las masas haitianas con su dictadura, a riesgo de desbordar en una coyuntura el equilibrio insular; con potencialidades
agudas por la crisis dominicana que enfrentara al Estado y la sociedad civil, esta isla con tales divisiones en sus entraas era un
peligro estratgico para el capitalismo. Y el doctor Balaguer como
. .
457
hombre de la cultura del orden de la dictadura burguesa lo saba

y preventivamente iba ms all que los pequeos polticos que lo
acompaaban, o incluso, de algunos que lo adversaban dentro de
las propias derechas. Y los revolucionarios no podan responder a
esa plataforma estratgica como si estuvieran pensando en una
confrontacin exclusivamente electoral; la nica respuesta posible era la otra estrategia de poder, que tambin tena su utopa
insular, su voluntad de poder total en la diversidad contra los intentos de recomponer el poder insular domnico-haitiano para
perpetuar la dominacin del imperialismo yanqui, enmascarando
los verdaderos enemigos de clase en los miedos burgueses a las
masas haitianas y dominicanas.
Son nuestros pobres, de los dos lados, con sus cuerpos sucios,
desarrapados, los que ya unen su hambre, su condicin animal
y es el crecimiento de su conciencia y su lucha lo que los unir en
su diversidad cultural, que es el nico camino para seguir a Mart,
Betances, Hostos, Lupern, Albizu Campos, Charlemagne Peralte y los dems hroes antillanistas que nos legaron la tradicin de
la federacin antillana, para liberarnos, no para que nos opriman,
con mejores administradores de un sistema en crisis a lo largo y lo
ancho de la isla dividida.
. .
458
LA MALDICIN BLANCA EDUARDO GALEANO
La maldicin blanca
EDUARDO GALEANO
El primer da del ao 2004, la libertad cumpli dos siglos de vida

en el mundo. Nadie se enter, o casi nadie. Pocos das despus, el
pas del cumpleaos, Hait, pas a ocupar algn espacio en los
medios de comunicacin; pero no por el aniversario de la libertad
universal, sino porque se desat all un bao de sangre que acab
volteando al presidente Aristide.
Hait fue el primer pas donde se aboli la esclavitud. Sin
embargo, las enciclopedias ms difundidas y casi todos los textos
de educacin atribuyen a Inglaterra ese histrico honor. Es verdad que un buen da cambi de opinin el imperio que haba
sido campen mundial del trfico negrero; pero la abolicin britnica ocurri en 1807, tres aos despus de la revolucin haitiana, y result tan poco convincente que en 1832 Inglaterra tuvo
que volver a prohibir la esclavitud.
Nada tiene de nuevo el ninguneo de Hait. Desde hace dos
siglos, sufre desprecio y castigo. Thomas Jefferson, prcer de la
libertad y propietario de esclavos, adverta que de Hait provena
el mal ejemplo; y deca que haba que confinar la peste en esa
isla. Su pas lo escuch. Los Estados Unidos demoraron sesenta
aos en otorgar reconocimiento diplomtico a la ms libre de
las naciones. Mientras tanto, en Brasil, se llamaba haitianismo al
. .
459
desorden y a la violencia. Los dueos de los brazos negros se salvaron del haitianismo hasta 1888. Ese ao, el Brasil aboli
la esclavitud. Fue el ltimo pas en el mundo.
Hait ha vuelto a ser un pas invisible, hasta la prxima carnicera. Mientras estuvo en las pantallas y en las pginas, a principios de este ao, los medios trasmitieron confusin y violencia y
confirmaron que los haitianos han nacido para hacer bien el mal
y para hacer mal el bien.
Desde la revolucin para ac, Hait slo ha sido capaz de
ofrecer tragedias. Era una colonia prspera y feliz y ahora es la
nacin ms pobre del hemisferio occidental. Las revoluciones,
concluyeron algunos especialistas, conducen al abismo. Y algunos dijeron, y otros sugirieron, que la tendencia haitiana al fratricidio proviene de la salvaje herencia que viene del frica. El mandato de los ancestros. La maldicin negra, que empuja al crimen y
al caos.
De la maldicin blanca, no se habl.
La Revolucin Francesa haba eliminado la esclavitud, pero
Napolen la haba resucitado:
Cul ha sido el rgimen ms prspero para las colonias?
El anterior.
Pues, que se restablezca.
Y, para reimplantar la esclavitud en Hait, envi ms de cincuenta naves llenas de soldados.
Los negros alzados vencieron a Francia y conquistaron la independencia nacional y la liberacin de los esclavos. En 1804,
heredaron una tierra arrasada por las devastadoras plantaciones
de caa de azcar y un pas quemado por la guerra feroz. Y heredaron la deuda francesa. Francia cobr cara la humillacin
infligida a Napolen Bonaparte. A poco de nacer, Hait tuvo
que comprometerse a pagar una indemnizacin gigantesca, por
el dao que haba hecho liberndose. Esa expiacin del pecado
. .
460
de la libertad le cost 150 millones de francos oro. El nuevo pas

naci estrangulado por esa soga atada al pescuezo: una fortuna
que actualmente equivaldra a 21,700 millones de dlares o a 44
presupuestos totales del Hait de nuestros das. Mucho ms de un
siglo llev el pago de la deuda, que los intereses de usura iban
multiplicando. En 1938 se cumpli, por fin, la redencin final.
Para entonces, ya Hait perteneca a los bancos de los Estados
Unidos.
A cambio de ese dineral, Francia reconoci oficialmente a la
nueva nacin. Ningn otro pas la reconoci. Hait haba nacido
condenada a la soledad.
Tampoco Simn Bolvar la reconoci, aunque le deba todo.
Barcos, armas y soldados le haba dado Hait en 1816, cuando
Bolvar lleg a la isla, derrotado, y pidi amparo y ayuda. Todo le
dio Hait, con la sola condicin de que liberara a los esclavos, una
idea que hasta entonces no se le haba ocurrido. Despus, el prcer triunf en su guerra de independencia y expres su gratitud
enviando a Port-au-Prince una espada de regalo. De reconocimiento, ni hablar.
En realidad, las colonias espaolas que haban pasado a ser
pases independientes seguan teniendo esclavos, aunque algunas
tuvieran, adems, leyes que lo prohiban. Bolvar dict la suya en
1821, pero la realidad no se dio por enterada. Treinta aos despus, en 1851, Colombia aboli la esclavitud; y Venezuela en
1854.
En 1915, los marines desembarcaron en Hait. Se quedaron
diecinueve aos. Lo primero que hicieron fue ocupar la aduana y
la oficina de recaudacin de impuestos. El ejrcito de ocupacin
retuvo el salario del presidente haitiano hasta que se resign a
firmar la liquidacin del Banco de la Nacin, que se convirti en
sucursal del Citibank de Nueva York. El presidente y todos los dems negros tenan la entrada prohibida en los hoteles, restoranes y
. .
461
clubes exclusivos del poder extranjero. Los ocupantes no se atrevieron a restablecer la esclavitud, pero impusieron el trabajo forzado para las obras pblicas. Y mataron mucho. No fue fcil apagar los fuegos de la resistencia. El jefe guerrillero, Charlemagne
Pralte, clavado en cruz contra una puerta, fue exhibido, para
escarmiento, en la plaza pblica.
La misin civilizadora concluy en 1934. Los ocupantes se
retiraron dejando en su lugar una Guardia Nacional, fabricada
por ellos, para exterminar cualquier posible asomo de democracia. Lo mismo hicieron en Nicaragua y en la Repblica Dominicana. Algn tiempo despus, Duvalier fue el equivalente haitiano
de Somoza y de Trujillo.
Y as, de dictadura en dictadura, de promesa en traicin, se
fueron sumando las desventuras y los aos.
Aristide, el cura rebelde, lleg a la presidencia en 1991.
Dur pocos meses. El gobierno de los Estados Unidos ayud a
derribarlo, se lo llev, lo someti a tratamiento y una
vez reciclado lo devolvi, en brazos de los marines, a la presidencia. Y otra vez ayud a derribarlo, en este ao 2004, y otra
vez hubo matanza. Y otra vez volvieron los marines, que siempre
regresan, como la gripe.
Pero los expertos internacionales son mucho ms devastadores que las tropas invasoras. Pas sumiso a las rdenes del Banco
Mundial y del Fondo Monetario, Hait haba obedecido sus instrucciones sin chistar. Le pagaron negndole el pan y la sal. Le
congelaron los crditos, a pesar de que haba desmantelado el Estado y haba liquidado todos los aranceles y subsidios que protegan la produccin nacional. Los campesinos cultivadores de arroz,
que eran la mayora, se convirtieron en mendigos o balseros. Muchos han ido y siguen yendo a parar a las profundidades del
mar Caribe, pero esos nufragos no son cubanos y raras veces aparecen en los diarios.
. .
462
Ahora Hait importa todo su arroz desde los Estados Unidos,

donde los expertos internacionales, que son gente bastante distrada, se han olvidado de prohibir los aranceles y subsidios que
protegen la produccin nacional.
En la frontera donde termina la Repblica Dominicana y
empieza Hait, hay un gran cartel que advierte: El mal paso.
Al otro lado, est el infierno negro. Sangre y hambre, miseria, pestes.
En ese infierno tan temido, todos son escultores. Los haitianos tienen la costumbre de recoger latas y fierros viejos y con antigua maestra, recortando y martillando, sus manos crean maravillas que se ofrecen en los mercados populares.
Hait es un pas arrojado al basural, por eterno castigo de su
dignidad. All yace, como si fuera chatarra. Espera las manos de
su gente.
. .
463
. .
464
AUTORES
Resea biogrfica de autores y autoras
NGEL R. VILLARINI JUSINO. Puertorriqueo, posee un Doctorado en Filosofa, con especialidad en tica y hermenutica filosfica
del Boston College en los Estados Unidos y un Doctorado Honoris
Causa en Andragoga de la Universidad Interamericana de Educacin a
Distancia de Panam. Es profesor titular de la Universidad de Puerto
Rico, profesor honorario de la Universidad Autnoma de Santo Domingo y de la Universidad del Norte, Colombia. Ha publicado decenas de artculos y libros sobre temas de filosofa y pedagoga. Se ha
destacado por sus contribuciones a los procesos de reforma e innovacin educativa en Latinoamrica.
SHEREZADA VICIOSO (CHIQUI). Poeta, dramaturga, ensayista.
Es egresada de la Universidad de Columbia, Nueva York, donde hizo
una maestra en Educacin, con especialidad en diseo curricular. Realiz una licenciatura en Sociologa e Historia de Amrica Latina, en
Brooklyn College y estudios de pos grado en gerencia Cultural, en la
Fundacin Getulio Vargas, de Brasil. Ha escrito cinco poemarios, resumidos en la antologa Poemas de la Pasin Lcita. Es autora de las
obras de teatro: Wish-ky Sour, Premio Nacional de Teatro 1996; Salom U: cartas a una ausencia; Desvelos (dilogo entre Emily Dickinson
y Salom Urea); Perreras; NUYOR/islas; Magdalena (danza Teatro);
y La Carretera, basada en el cuento La Mujer, de Juan Bosch.
. .
465
RUBN ZARDOYA LOUREDA. Licenciado en Filosofa por la Universidad de Rostov del Don, URSS (1983) y doctor en Ciencias Filosficas por esta universidad (1987). Profesor titular de la Universidad
de La Habana (UH). Ha sido profesor de Filosofa en las Facultades de
Psicologa, Matemtica y Geografa de la UH y en el Instituto Superior de Ciencia y Tecnologa Nuclear de La Habana. Ha publicado
cinco libros en calidad de autor y coautor y ms de 50 artculos cientficos. Obtuvo el Premio de la Crtica por el libro La filosofa burguesa
posclsica (2000). Es doctor Honoris Causa de la Universidad Simn
Bolvar de Barranquilla, Colombia (2008). En la actualidad es profesor del Centro de Estudios Hemisfricos y sobre Estados Unidos de la
Universidad de La Habana.
JUAN BOSCH GAVIO. (La Vega, 30 de junio de 1909-Santo
Domingo, 1 de noviembre de 2001). Escritor, poltico, pensador y
maestro. Una de las figuras ms influyentes en la cultura y la historia
moderna de la Repblica Dominicana. La publicacin de su primer
libro de cuentos, Camino Real, lo estableci como un autor capital del
gnero. Luchador antitrujillista y fundador, en el 1939, del Partido
Revolucionario Dominicano. En 1961, tras ms de dos aos de exilio,
regres al pas. En 1962 fue electo presidente de la Repblica Dominicana en los primeros comicios democrticos celebrados al concluir 31aos
de dictadura, cargo que asume el 27 de febrero de1963. Su breve gobierno se caracteriz por la defensa de la democracia revolucionaria, la bsqueda de la justicia social y la promocin del desarrollo sostenible del
pas, en un clima de austeridad, respeto a las leyes, pluralismo y cuidado
de la soberana. El 25 de septiembre de 1963, un golpe de Estado corta
abruptamente este esperanzador proceso de libertad y cambios. Juan Bosch es deportado. La revolucin constitucionalista de abril de 1965 levant la consigna de su retorno. En 1973 funda el Partido de la Liberacin
Dominicana, por el cual fue varias veces candidato presidencial. Es uno
de los clsicos del cuento latinoamericano y autor de un alto nmero de
obras literarias y polticas. Ejemplo de abnegacin, honradez, amor a la
democracia y la dignidad nacional.
. .
466
AUTORES
JUAN ISIDRO JIMENES GRULLN. (Santo Domingo, 19031983). Mdico, escritor, humanista y poltico. En 1934, fue encarcelado por conspirar contra el gobierno del dictador Rafael Leonidas
Trujillo y, luego, enviado al exilio. Combati de manera sistemtica la
dictadura trujillista. Public alrededor de 25 libros. Entre sus obras
destacan: Una gestapo en Amrica, 1946; Pedro Henrquez Urea: realidad y mito, 1969; El mito de los Padres de la Patria, 1971; Sociologa
poltica dominicana, 1974 y John Bartlow Martin, un procnsul del imperio yanqui, 1977. Fue cofundador del Partido Revolucionario Dominicano. En 1962 fue candidato a la Presidencia de la Repblica por
el partido Alianza Social Demcrata.
QUISQUEYA LORA. Licenciada en Historia por la Universidad
Autnoma de Santo Domingo (UASD). Realiz la maestra en Historia de Amrica Latina: Mundos Indgenas de la Universidad Pablo de Olavide en Sevilla y candidata doctoral por esa universidad.
Profesora de la Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD)
y de la Universidad Iberoamericana (UNIBE). Ha publicado diversos trabajos enfocados en el Santo Domingo de finales del siglo
XVIII y XIX. Actualmente forma parte del proyecto de investigacin Marcadores del tiempo: continuidades y discontinuidades
en la sociedades hispanoantillanas, siglos XIX y XX, del Instituto
de Historia del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas
de Espaa.
FRANKLIN FRANCO PICHARDO. (Santiago de los Caballeros,
1936; Santo Domingo, 2013).Historiador, poltico y educador. Opositor a la tirana trujillista, se vio obligado a marcharse de su pas, al
cual retorn tras la muerte del dictador para continuar en suelo patrio
sus labores humansticas. Fue profesor de Historia y director de Investigaciones Cientficas de la Universidad Autnoma de Santo Domingo y editor de la Enciclopedia dominicana. Fue candidato a la presidencia de la Repblica por el partido Unin Patritica Antiimperialista.
Entre su amplia produccin intelectual se cuentan las obras: Repblica
. .
467
Dominicana: clases, crisis y comandos (premio Casa de Las Amricas),

1966; Negros, mulatos y la nacin dominicana, Santo Domingo, 1969;
Hait, de Dessalines a nuestros das, 1988; Historia del pueblo dominicano, 1992 y Sobre racismo y antihaitianismo y otros ensayos, 1997.
AMELIA HINTZEN. Es estudiante de doctorado en historia de la
Universidad de Miami. Su disertacin aborda la historia de la migracin haitiana hacia la Repblica Dominicana durante el siglo XX. Durante ms de un ao ha realizado una investigacin en el Archivo General de la Nacin y ha desarrollado seis meses de trabajo de campo en
un batey cerca de Consuelo.
ELISSA L. LISTER. Doctora en Literatura Hispanoamericana, Universidad Complutense de Madrid; magister en Educacin, Universidad de Salamanca. Profesora asociada del Departamento de Estudios
Filosficos y Culturales, de la Universidad Nacional de Colombia,
Sede Medelln. Coordinadora de los cursos de cultura de la Maestra
en Estudios del Caribe, UNAL-San Andrs (2005-2011), directora
del grupo de investigacin en Estudios Culturales. Autora de El conflicto domnico-haitiano en la literatura del Caribe (2013) y Travesas
por el Caribe contemporneo: la narrativa de Mayra Montero (19811998), en prensa. Profesora invitada en la Universidad Autnoma de
Yucatn (2007), The University of The West Indies (St. Augustine,
2012) y de la Universidad de Puerto Rico (2014).
FRANCISCO HILARIO HENRQUEZ Y CARVAJAL. (Santo
Domingo, 1859 La Habana, 1935). Mdico, abogado, escritor, pedagogo, y poltico. Figura influyente en los mbitos culturales y polticos de finales del siglo XIX y primeras dcadas del siglo XX. Desempe importantes cargos pblicos. En 1916 fue nombrado presidente de
la Repblica. Una figura de relieve en la resistencia a la ocupacin del
pas por los Estados Unidos. Con la poeta y maestra Salom Urea
form una familia cuyo influjo se dejara sentir en la historia de la
Repblica Dominicana y ms all.
. .
468
AUTORES
MARION WERNER. Es Assistant Professor en el departamento de

geografa de la Universidad Estatal de Nueva York en Buffalo (SUNYBuffalo). Su trabajo de investigacin se centra en las polticas de desarrollo, la teora feminista y la economa poltica enfocados en Amrica
Latina y el Caribe. En espaol, ha publicado el captulo titulado La
globalizacin, el libre comercio, y la frontera haitiano-dominicana en
el libro Ciudades y Fronteras (Manat, Santo Domingo).
JAIME LUIS RODRGUEZ. Abogado, colaborador de la Fundacin Juan Bosch para temas jurdicos, sociales y polticos. Naci en
Nueva York (1990), pero desarroll su infancia y adolescencia en la
ciudad de Moca, provincia Espaillat. Licenciado en Derecho por la
Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra, Recinto Santiago.
Maestrando en Derecho Constitucional en la Universidad Iberoamericana (UNIBE). Ha participado en varios cursos, diplomados, conferencias y seminarios relacionados con el derecho pblico, justicia criminal, filosofa y ciencias polticas.
BARTOLOM PUJALS. Abogado, poltico y escritor dominicano,
nacido en 1986. Licenciado en derecho por la Pontificia Universidad
Catlica Madre y Maestra (PUCMM). Mster en Derecho y Direccin de Empresas de la Universidad de Palermo, en Buenos Aires, Argentina. Egresado del Programa de Formacin de Gerencia Poltica de
la USAID. (Unibe-Intec). Maestrando en Derecho Administrativo en
la (PUCMM). Ha asistido como observador electoral a procesos electorales (Honduras, El Salvador, as como en el mbito nacional) y
participado en mltiples diplomados, conferencias y seminarios sobre
derecho pblico y ciencias polticas. Fue articulista del peridico Acento, (columna Construyendo Ideas). Ha militado en procesos polticos desde el ao 2004. Es colaborador de la Fundacin Juan Bosch
para temas jurdicos, sociales y polticos.
P. JULIO ACOSTA (JULN), (1948, Cabral, R.D.) Estudios superiores: Ciencias de la Educacin, UNPHU, Santo Domingo, R.D;
. .
469
Filosofa, Seminario Pontificio Santo Toms de Aquino, Santo. Domingo, R.D; Teologa Sistemtica, SCV-Barcelona, Catalunya (Espaa); tutora en Teologa Pastoral, Bogot, Colombia; Reciclaje Sabtico en Biblia, Jerusaln, Israel; miembro-Participante en la 1ra. Consulta Continental Ecumnica Sobre Teologa Negra Afrolatinoamericana, coauspiciada por el Consejo Mundial de Iglesias, y por el Consejo Latinoamericano de Iglesias, Panam-1988. Publicaciones: Artculos-Reflexiones: tica e Ideologa Neoliberal, Rev. Akademia, Dpto.
de Filosofa, UASD, Sto. Dgo., 1996; b) Mons. Romero, 30 aos
despus (la Resistencia Proftica, Enfoque crtico-histrico desde la
regin del Caribe), Servicio Internacional Cristiano de Solidaridad con
Amrica Latina, San Salvador, 2010; Hait: Estado Fallido o mal herido?, Madrid, 2011. Libro publicado: Afluente Pastoral, Santo Domingo, 2012. 37 aos en Pastoral Haitiana-Migrante y en Solidaridad Bilateral (Hait-RD), enero 1977-2014.
ELIADES IGNACIO ACOSTA MATOS. (Santiago de Cuba,
1959) Universidad Estatal de Rostov del Don (1982). Licenciado en
Filosofa, especialidad Historia de la Filosofa. Doctor en Ciencias
Polticas por la Universidad de La Habana. Fue director de la Biblioteca Nacional Jos Mart, presidente de su Consejo Cientfico, y
director de su revista desde 1997 hasta 2007. Durante dos aos fue
presidente de la Asociacin de Estados Iberoamericanos para el desarrollo de las Bibliotecas Nacionales (ABINIA). Ha publicado 14 libros y folletos en Espaa, Cuba, Venezuela y Repblica Dominicana, as como numerosos artculos en diferentes rganos de prensa.
En el 2010 obtuvo Mencin en la edicin del Premio Internacional
Libertador-2009, organizado por el Gobierno Bolivariano de Venezuela, por su obra Imperialismo del Siglo XXI: Las Guerras Culturales.
En el 2012, el Archivo General de la Nacin public sus obras: La
telaraa cubana de Trujillo, en dos tomos y la compilacin, en seis
volmenes, La dictadura de Trujillo: Documentos (1930-1961). En
este mismo ao, la Junta Directiva del Ateneo Dominicano le otorg el Premio Internacional Pedro Henrquez Urea. Bajo el auspicio
. .
470
AUTORES
de la Fundacin Juan Bosch public en el 2013 la obra 1963: Revolucin

inconclusa.
CARLOS RODRGUEZ ALMAGUER. Manat, 1971. Licenciado
en Estudios Socioculturales, profesor, poeta y ensayista. Sus artculos
sobre temas sociales, polticos, culturales, filosficos e histricos, han
sido publicados en los peridicos Le Monde Diplomatique, Granma,
Juventud Rebelde, Trabajadores, Tribuna de La Habana, Ahora, Cinco
de Septiembre, El Habanero,El Caimn Barbudo,La Jiribilla, en las revistas Cuba Socialista, Honda y Sin Fundamento; en los sitios digitales
Cubadebate, CubaS, Rebelin y Cubarte; y en otros sitios digitales de
diversos pases.
JOS ANTINOE FIALLO BILLINI. Doctor en Derecho. Profesor
de Historia Dominicana en el Departamento de Historia y Antropologa de la UASD y, posteriormente, en el Instituto Tecnolgico Santo
Domingo (INTEC) y en la Universidad Iberoamericana (UNIBE),
tanto a nivel de pregrado como de especializaciones, diplomados y
maestras en Historia Dominicana, Ciencias Sociales y Pedagoga. Ha
desempeado distintos cargos acadmicos y administrativos en la
UASD, entre otros, director del Colegio Universitario, integrante de
la Subcomisin de Filosofa del Plan Decenal de Educacin y de la
Comisin de Construccin de Conocimientos de dicho plan como
consultor del Programa de la Organizacin de las Naciones Unidas
(PNUD). Ha publicado libros, ensayos y numerosos artculos sobre
variados temas, destacando sus escritos sobre educacin, historia dominicana y poltica.
EDUARDO GALEANO. Eduardo Galeano naci en Montevideo,
Uruguay, el 3 de septiembre de 1940. Es uno de los ms destacados
escritores de la literatura latinoamericana. Sus libros ms conocidos,
Memoria del fuego (1986) y Las venas abiertas de Amrica Latina
(1971), han sido traducidos a una veintena de idiomas. Sus trabajos
ficcin, periodismo, anlisis poltico e historia. En 1976 fue aadido a
. .
471
la lista de los condenados del escuadrn de la muerte del dictador Videla. Entre 1987 y 1989 integr la Comisin Nacional Pro Referndum, constituida para revocar la Ley de Caducidad de la Pretensin
Punitiva del Estado, promulgada en diciembre de 1986 para impedir
el juzgamiento de los crmenes cometidos durante la dictadura militar
en su pas (1973-1985). Dos veces Premio Casa de las Amricas. En
2010 gan el destacado premio Stig Dagerman, uno de los ms prestigiosos galardones literarios en Suecia.
. .
472
AUTORES
Esta segunda edicin de Repblica Dominicana y Hait:

El derecho a vivir, consta de una tirada de 500 ejemplares
y se termin de imprimir en el mes de noviembre de
2014, en Santo Domingo, Repblica Dominicana.
. .
473

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A MODO DE PRESENTACIN MATAS BOSCH

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT: EL DERECHO A VIVIR

A MODO DE PRESENTACIN MATAS BOSCH

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT:

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT: EL DERECHO A VIVIR

A MODO DE PRESENTACIN MATAS BOSCH

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT:

FUNDACIN JUAN BOSCH

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT: EL DERECHO A VIVIR

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT: EL DERECHO A VIVIR

A modo de presentacin ....................................................... 11

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT: EL DERECHO A VIVIR

LO NO TAN VISIBLE EN LAS RELACIONES

El contrasentido de una poltica

EL PRESENTE Y LAS FUERZAS EN MOVIMIENTO

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT: EL DERECHO A VIVIR

A MODO DE PRESENTACIN MATAS BOSCH

Las relaciones entre pases son construidas socialmente, es decir

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT: EL DERECHO A VIVIR

A MODO DE PRESENTACIN MATAS BOSCH

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT: EL DERECHO A VIVIR

Mi tercer recuerdo es en un bote en el cual bamos

A MODO DE PRESENTACIN MATAS BOSCH

estaba pap. Eso suceda en Puerto Plata y debe haber

La admiracin de Bosch hacia Hait, plasmada luego en sus

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT: EL DERECHO A VIVIR

A MODO DE PRESENTACIN MATAS BOSCH

asegurar que a los diez aos yo me senta avergonzado de

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT: EL DERECHO A VIVIR

El informe de Henrquez y Carvajal

El desarrollo de la industria azucarera en nuestro pas ha

A MODO DE PRESENTACIN MATAS BOSCH

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT: EL DERECHO A VIVIR

durar la crisis mundial y que no pueda ser considerado por

A MODO DE PRESENTACIN MATAS BOSCH

Enfocando el problema con pensamiento crtico y perspectiva

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT: EL DERECHO A VIVIR

dcadas despus, repercutiendo decisivamente en la parte oriental de La Espaola.

A MODO DE PRESENTACIN MATAS BOSCH

En el anlisis de esta problemtica, es indispensable contar

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT: EL DERECHO A VIVIR

presidencia de Joaqun Balaguer, el gobierno empez a buscar

A MODO DE PRESENTACIN MATAS BOSCH

fuerza laboral como hiperexplotable y otra parte como exceso de

Recuperando el enfoque antillanista

REPBLICA DOMINICANA Y HAIT: EL DERECHO A VIVIR

mercantil europeo que explot a ms de medio milln de seres

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dominaciones forneas y contra las dictaduras propias. La triste

De la tragedia y la muerte, a la vida y la felicidad

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el que con su reconocido talento artstico y el dramatismo que es

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sus ingresos es relativamente equitativa, aunque el bajo

Por otro lado, el organismo internacional dice que:

En definitiva tanto el pueblo haitiano como el dominicano

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su independencia y de la fraternidad para alcanzar la patria libre

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Este libro, producido por la Fundacin Juan Bosch con tan

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