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SEPARACION
CONVENCIONAL Y
DIVORCIO
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DERERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL


AO DE LA PROMOCION DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL
COMPROMISO CLIMATICO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

TEMA: SEPARACION CONVENCIONAL Y DIVORCIO


CATEDRA:

DERECHO TRIBUTARIO III : TRIBUTACION LABORAL

CATEDRATICO: ABOG. JOB JOSUE PEREZ VILLANUEVA


ESTUDIANTES:

BUSTAMANTE QUISPE YESENIA


CASTRO HILARIO MIGUEL ANGEL
CCENCHO CENCIA KAREN
CRISOSTOMO QUISPE ZUDI
ESPINOZA ESCOBAR SERAFINA
MANCHA CANCHERO NILDA
MATAMOROS ESPLANA LIZBETH
AHUI PAITAN JACKELINE

CICLO : VII
SECCION: A

Huancavelica - 2015

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DEDICATORIA
Este trabajo est dedicado a nuestros padres, a quien le debemos todo lo que
tenemos en esta vida. A Dios, ya que significa que tenemos a mis padres, que nos
dan su apoyo en nuestras derrotas y celebrar nuestros triunfos. Nuestros maestros
que son nuestros guas en el aprendizaje, que nos da los conocimientos ms
recientes de nuestro buen desarrollo en la sociedad.

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PRESENTACIN
Abogada MARA MORALES TORRES es un honor poner a vuestra consideracin el
presente trabajo titulado: separacin convencional y divorcio, efectuado por los
alumnos del octavo ciclo a de la carrera de derecho y ciencias polticas. las
razones por lo que hemos escogido este tema es debido a que en nuestra poblacin,
particularmente en nuestra localidad y seguramente en todo nuestro departamento y
nuestro pas se vive este tipo de casos que causan controversias entre los
ciudadanos que, dada su trascendencia e importancia de la familia dentro de nuestra
sociedad, sta es protegida por nuestras normas siendo el estado defensor de la
misma y promueve su existencia, por lo que tanto las pretensiones de divorcio,
separacin convencional y divorcio ulterior nicamente se tramitaban ante el rgano
jurisdiccional, siendo competente el juez de familia.
en nuestro sistema normativo se ha regulado el proceso divorcio como respuesta
legal a la crisis matrimonial desde dos perspectivas: sancionadora y de remedio,
siendo que en la primera el divorcio se otorga previa acreditacin judicial en un
proceso de conocimiento de las situaciones fcticas que implican la culpabilidad de
alguno de los cnyuges y desde la segunda perspectiva de remedio, donde ste se
produce por la constatacin judicial en un proceso sumarsimo del fracaso de la
convivencia conyugal, y la voluntad de ambos cnyuges de poner fin al vnculo
matrimonial.
Sin embargo, en el presente trabajo se ha llegado a la conclusin que esto se da
para ver que se de cierta forma la mejora de situaciones en el aspecto de
convivencia y des esto llagar a la separacin o divorcio que est regulada por
nuestras normas y as poder llegar a un clima de tranquilidad en alguna pareja, el
cual se realice por alguna situacin.
Los alumnos

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INTRODUCCION
El 16 de mayo del ao 2008, fue publicado en el Diario Oficial El Peruano, la Ley
N 29227 que regula el Procedimiento no contencioso de la Separacin
Convencional y Divorcio ulterior en las Municipalidades y Notarias, habindose
publicado adems su Reglamento mediante Decreto Supremo N 009-2008-JUS,
con fecha 13 de junio del mismo ao, lo que me ha llevado a pensar qu tan
conveniente ha sido que se establezca el procedimiento no contencioso antes
mencionado, cul ser el trmite a realizarse en las municipalidades y notarias
teniendo en consideracin la diferencia en sus funciones que ellas realizan y
cules seran los aspectos no contemplados por la Ley y su Reglamento.
Con la citadas ley, el trmite de la separacin convencional, que hasta entonces
solo poda efectuarse en sede judicial, ha pasado a ser competencia tambin
de las

municipalidades y notaras,

con lo

cual ha surgido una serie de

problemas que vale la pena analizar.


En el ao 2006, la congresista Cecilia Chacn present el proyecto de esta ley,
sustentado en el hecho de que los procesos judiciales sobre divorcio por
separacin convencional demoran alrededor de un ao y ms, hasta llegar a la
sentencia, pese a que en ellos no hay conflicto o controversia, producindose de
esta manera una recarga innecesaria a las labores judiciales. Adems se
consider que la exagerada duracin de esta clase de procesos agrava la
situacin de las parejas cuya unin se ha vuelto insostenible, problema que se
agrava si se tiene en cuenta que el 70 por ciento de los procesos por divorcio son
por separacin convencional o mutuo acuerdo.
Algunos especialistas rechazaron la propuesta considerando que el proyecto
favorecera el denominado divorcio al paso, ms an que los municipios y
notaras no contaran con personal especializado. Adems, como

principal

argumento sostenan que el Estado debera, ms bien, fortalecer la familia


como institucin y no destruirla. Pero para otros el proyecto fue bienvenido por
las razones que lo sustentaban.
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Los Alumnos
INDICE

PORTADA
CARATULA
DEDICATORIA
PRESENTACION
INTRODUCCION
CAPITULO I...................................................................................................................6
MARCO TEORICO........................................................................................................6
SEPARACION CONVENCIONAL.................................................................................6
DIVORCIO.....................................................................................................................7
LA SEPARACIN CONVENCIONAL SEGN LA LEY 29227....................................7
ETAPAS DEL DIVORCIO NOTARIAL...........................................................................9
REQUISITOS PARA SOLICITAR LA SEPARACIN CONVENCIONAL......................9
PASOS PARA SOLICITAR LA SEPARACIN CONVENCIONAL..............................11
REQUISITOS PARA SOLICITAR DIVORCIO ULTERIOR..........................................12
PASOS PARA SOLICITAR EL DIVORCIO ULTERIOR...............................................12
ANALISIS Y COMENTARIOS A LA LEY N 29227 Y SU REGLAMENTO.................12
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL DIVORCIO EN SEDE NOTARIAL Y MUNICIPAL
.....................................................................................................................................20
CUESTIONAMIENTOS AL PROCESO DE DIVORCIO RAPIDO...............................21
IMPLICANCIAS DEL DIVORCIO RAPIDO EN EL DERECHO PERUANO................22
CAPITULO II................................................................................................................23
LEGISLACION COMPARADA....................................................................................23
BRASIL........................................................................................................................23
COLOMBIA..................................................................................................................24
CUBA Y EL DIVORCIO EN SEDE NOTARIAL...........................................................26
ANEXOS......................................................................................................................28
CONCLUSIONES........................................................................................................30
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BIBLIOGRAFIA............................................................................................................32

CAPITULO I
MARCO TEORICO

1. CONCEPTO
A. SEPARACION CONVENCIONAL
Es el acuerdo de ambos, por el que tanto el varn como la mujer deciden,
luego de haber intercambiado opiniones, analizado las razones por las que,
no pueden seguir juntos, y definir cmo queda cada uno, cmo quedan los
hijos (si los hubo), las obligaciones de los padres para con los hijos, de los
cnyuges entre s, y finalmente cmo quedan los bienes adquiridos.
Seria bueno, que con la simple determinacin de la "separacin" se
extinguiera

aquella

unin,

pero

como

aquella

unin,

trae

consigo

consecuencias jurdicas, como la de ser esposo o esposa, como que fruto de


aquella unin nacen los hijos, como que de aquella unin y el trabajo en
comn, se pudo adquirir bienes, con los cuales se pudieron satisfacer
necesidades materiales de la pareja y los hijos; entonces, estando al
lenguaje jurdico nacen derechos y obligaciones, entre los cnyuges, de los
padres frente a los hijos, de la familia frente a la sociedad. Es entonces, que
no se puede admitir la simple separacin, admitiendo que cada uno tome sus
cosas y por lo dems, qu importa!
Es en esta circunstancia que el derecho regula esta situacin, admitiendo
las instituciones como las de "La separacin de cuerpos" y el "Divorcio". Y
cada una de estas, tienen por objeto regular el decaimiento y, en su caso, la
disolucin del vinculo matrimonial. Por eso es que en todos los Cdigos
Civiles, Cdigos de familia, y dems, se regulan estas instituciones con el
mismo u otro nombre, pero todas tienen por objeto, regular aquella situacin,
que la mayora de las parejas enfrentan.

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En nuestra legislacin peruana, se admite La separacin de cuerpos (articulo
332 del Cdigo Civil) como una medida de resolver aquella circunstancia de
no poder seguir haciendo vida en comn; por eso es que ste artculo,
considera que al solicitar la separacin de cuerpos, lo que se consigue es que
legalmente, se suspendan los deberes relativos al lecho y habitacin que
tienen los cnyuges y es que adems, se pone fin al rgimen patrimonial de la
sociedad de gananciales, dejando subsistente el vnculo matrimonial.
B. DIVORCIO
El Divorcio pone fin al matrimonio y a las obligaciones que establece la ley
entre los cnyuges. La forma ms sencilla de conseguir el divorcio es por
acuerdo ya que las otras formas denominadas por causales requieren un
largo juicio en el cual hay que probar claramente cada motivo alegado, y el
costo es mucho mayor.
El divorcio por acuerdo es en gran medida el menos complicado, menos
agotador y una experiencia menos traumtica.
LA

LEGISLACIN

PERUANA

CONTEMPLA

TRES

FORMAS

DE

DIVORCIO:

2.

Divorcio por Separacin Convencional o Mutuo Acuerdo.

Divorcio por Separacin de Hecho.

Divorcio por Causal.

LA SEPARACIN CONVENCIONAL SEGN LA LEY 29227


El 16 de mayo del 2008 fue publicada la Ley N 29227 que regula el
procedimiento no contencioso se separacin convencional y divorcio ulterior en
sede

municipal

y notarial.

El 13 de junio del mismo ao se public su

Reglamento (Decreto Supremo N 009-2008-JUS). Tanto la Ley N 29227 y su


Reglamento slo permiten que la Separacin Convencional sea solicitada por los
cnyuges despus de haber transcurrido dos aos de la celebracin del
matrimonio, adems deben de cumplir con una serie de requisitos que se

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encuentran establecidos en el artculo 4 de la precitada Ley y en el artculo 5 de
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 009-2008-JUS.
Lo que se busca con la Ley N 29227 y su Reglamento es que disminuya la carga
procesal en el Poder Judicial por estos tipos de conflictos, pues como se sabe no
generan mayor controversia por el simple hecho de que los cnyuges estn de
acuerdo. Cuando la Ley fue presentada como proyecto ante el Congreso, se
sostuvo que para contraer matrimonio civil, es necesaria la declaracin de
voluntad en forma oral o escrita ante el Alcalde Provincial o Distrital del domicilio
de cualquiera de los solicitantes.
En tal sentido, la misma autoridad que celebr el matrimonio debe encontrarse
legtimamente facultada para disolverlo.
Segn el artculo

4 de la Ley N 29227, para que proceda la solicitud

de

separacin convencional es necesario:


a) No tener hijos menores de edad o mayores con incapacidad, o de tenerlos,
contar con sentencia judicial firme o acta de conciliacin emitida conforme a ley,
respecto de los regmenes del ejercicio de la patria potestad, alimentos, tenencia
y de visitas de los hijos menores de edad y/o hijos mayores con incapacidad.
b) Carecer de bienes sujetos al rgimen de sociedad de gananciales, o si los
hubiera, contar con la escritura pblica inscrita en los Registros Pblicos, de
sustitucin o liquidacin del rgimen patrimonial.
De acuerdo con el

artculo 5 del Reglamento, que en esencia repite lo

prescrito en el artculo 4 de la ley, se requiere:


1) No tener hijos menores de edad o de tenerlos, contar con sentencia judicial
firme o acta de conciliacin emitida conforme a la Ley N 26872 y su Reglamento,
respecto a los regmenes de ejercicio de la patria potestad, alimentos, tenencia y
visitas de los hijos menores de edad.
2) No tener hijos mayores con incapacidad, o de tenerlos, contar con sentencia
judicial firme o acta de conciliacin emitida conforme a la Ley N 26872 y su
Reglamento, respecto a los regmenes de ejercicio de la curatela, alimentos y
visitas de los hijos mayores con incapacidad. Para el caso de estos hijos
mayores con incapacidad, los cnyuges debern contar, adems, con la copia
certificada de las sentencias que declaran la interdiccin de aquellos y el
nombramiento de su curador.
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3) Carecer de bienes sujetos al rgimen de sociedad de gananciales o contar con
Escritura Pblica de sustitucin o liquidacin del rgimen patrimonial, inscrita en
los Registros Pblicos.

3.

ETAPAS DEL DIVORCIO NOTARIAL


El divorcio notarial, conlleva el mutuo acuerdo de los cnyuges, este trmite
tiene una duracin aproximada de tres (03) meses, la cual est dividida en tres
etapas importantes, siendo las siguientes:
PRIMERA ETAPA: Una vez ingresada la demanda y transcurrido siete (07) das,
el Notario convocar a la primera audiencia, la misma que se realizar dentro de
las dos (02) semanas siguientes; en esta audiencia, dicho colegiado extiende y
hace entrega de la primera sentencia; esta sentencia o documento, es el acta de
separacin de cuerpos, (Por la separacin de cuerpos se suspenden los deberes
relativos al lecho y habitacin; asimismo, pone fin al rgimen patrimonial de
sociedad de gananciales, pero subsiste el vinculo matrimonial); es decir, a partir
de ese da, cada cnyuge, puede comprar bienes sin la firma del otro y la
adquisicin de stos hacia el futuro, son de exclusividad del comprador.
SEGUNDA ETAPA: Habiendo transcurrido ocho (08) semanas, despus de
haber entregado la primera sentencia, el Notario, extiende la segunda sentencia;
este documento en su contenido resuelve la disolucin total y absoluta del
matrimonio.
TERCERA ETAPA:

con la sentencia que resuelve el divorcio, se tramita la

inscripcin del divorcio en la Municipalidad donde los ex cnyuges contrajeron


matrimonio (slo en Lima).
De solicitar adicionalmente, tramitamos la inscripcin mediante oficio (rdenes)
ante la RENIEC, el nuevo estado civil de los ex cnyuges y la actualizacin
correspondiente de sus documentos de identidad.

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4.

REQUISITOS PARA SOLICITAR LA SEPARACIN CONVENCIONAL


Requisitos Generales:

Tiene que transcurrir ms de dos aos desde la celebracin del matrimonio.


Solicitud escrita de separacin convencional dirigida al alcalde, sealando
nombre, documentos de identidad y el ltimo domicilio conyugal, domicilio de
cada uno de los cnyuges para las notificaciones pertinentes, con la firma y
huella digital de cada uno de ellos. La solicitud debe expresar de manera
indubitable la decisin de separarse. Adems, en dicha solicitud deber
constar la indicacin de si los cnyuges son analfabetos, no pueden firmar,
son ciegos o adolecen de otra discapacidad, en cuyo caso se proceder
mediante firma a ruego (firma de tercera persona a peticin del interesado),

sin perjuicio de que imprima su huella digital o grafa, de ser el caso.


Copias simples y legibles de los documentos de identidad de ambos

cnyuges.
Copia certificada del Acta o de la Partida de Matrimonio, expedida dentro de

los tres (3) meses anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud.


Declaracin Jurada del ltimo domicilio conyugal, de ser el caso, suscrita

obligatoriamente por ambos cnyuges.


Testimonio de escritura pblica de separacin de patrimonios; o declaracin
jurada, con firma y huella digital de los cnyuges, de no tener bienes
patrimoniales sometidos a la sociedad de gananciales. Si los tuvieran deben
contar primero con una escritura pblica formalizada e inscrita en los
Registros Pblicos que sustituya o liquide el patrimonio de la sociedad de

gananciales. Para tal caso se debe presentar:


Testimonio de la escritura pblica de separacin de patrimonios, o
Testimonio de la escritura pblica de sustitucin o liquidacin de la sociedad

de gananciales.
Recibo de pago por derecho de trmite de acuerdo al TUPA de la
Municipalidad.

Requisitos en caso de NO tener hijos menores de edad o mayores con incapacidad:

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Declaracin jurada, con firma y huella digital de cada uno de los cnyuges, de

no tener hijos menores de edad o mayores con incapacidad.


Requisitos en caso de tener hijos menores:
Copia certificada del Acta o de la Partida de Nacimiento de los hijos menores,
expedida dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de presentacin

de la solicitud.
Copia certificada de la sentencia judicial firme o acta de conciliacin respecto
de los regmenes del ejercicio de la patria potestad, alimentos, tenencia y
de visitas de los hijos menores.

Requisitos en caso de tener hijos mayores con incapacidad:

Copia certificada del Acta o de la Partida de Nacimiento del hijo mayor,


expedida dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de presentacin

de la solicitud.
Copia certificada de la sentencia judicial firme o del acta de conciliacin
respecto de los regmenes de ejercicio de la curatela, alimentos y de visitas

de los hijos mayores con incapacidad.


Copias certificadas de las sentencias judiciales firmes que declaran la
interdiccin del hijo mayor con incapacidad y que nombran a su curador.

5.

PASOS PARA SOLICITAR LA SEPARACIN CONVENCIONAL


Primero se debe tramitar la separacin convencional, puesto que no es posible
tramitar el divorcio ulterior sin antes haberse declarado la separacin
convencional por el alcalde o notario respectivamente.
Los cnyuges que pretendan la separacin convencional debern solicitarlo por
escrito ante la Municipalidad competente, cumpliendo con todos los requisitos y
una copia de todo para su cargo.
El alcalde que recibe la solicitud, verifica el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el TUPA de la Municipalidad dentro del plazo de cinco (05) das
hbiles, luego de lo cual, en un plazo de quince (15) das hbiles, convoca y
realiza la audiencia nica.

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Se requerir del visto bueno del rea legal respectiva o del abogado de la
municipalidad sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos.
En la audiencia los cnyuges deben manifestar o no su voluntad de ratificarse en
el contenido de la solicitud de separacin convencional, si no se ratifican se
declara concluido el procedimiento.
De ratificarse, el alcalde declarar la separacin convencional por Resolucin de
Alcalda en un plazo no mayor de cinco (05) das hbiles.
En caso de inasistencia de uno o ambos cnyuges por causas debidamente
justificadas, el alcalde convoca a nueva audiencia en un plazo no mayor de
quince (15) das hbiles.
De haber nueva inasistencia de uno o ambos cnyuges, el Alcalde declara
concluido el procedimiento.
6.

REQUISITOS PARA SOLICITAR DIVORCIO ULTERIOR


Tiene que transcurrir dos (2) meses desde la emisin del Acta Notarial donde
consta la separacin convencional.

Solicitud por escrito de disolucin del vnculo matrimonial presentada por


cualquiera de los cnyuges, dirigida al Notario que declar la separacin
convencional, sealando nombre, documento de identidad, domicilio de
cada uno de los cnyuges, firma del cnyuge solicitante y la firma de
abogado. En caso de que el solicitante no pueda firmar debido a que sea
analfabeto, sea ciego o adolezca de otra discapacidad, proceder
mediante firma a ruego (firma de tercera persona a peticin del
interesado), sin perjuicio de la impresin de su huella digital o consignar su

7.

grafa, de ser el caso.


Copia del acta notarial que declara la Separacin Convencional.
Comprobante de pago por derecho de trmite.

PASOS PARA SOLICITAR EL DIVORCIO ULTERIOR


El cnyuge que pretenda el divorcio ulterior deber solicitarlo por escrito ante la
Notara que declar la separacin convencional, cumpliendo con todos los
requisitos y una copia de todo para su cargo.

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El Notario que recibe la solicitud, verifica el cumplimiento de los requisitos
establecidos para dicho trmite, luego de lo cual, en un plazo no mayor de cinco
(05) das hbiles, extender el acta notarial en que hace contar la disolucin del
vnculo matrimonial.
Declarada la disolucin del vnculo matrimonial, elevar a escritura pblica la
solicitud de divorcio ulterior, la misma que tendr carcter de Minuta y se
extender en el Registro Notarial de Asuntos No Contenciosos. En dicha
escritura pblica se insertarn las actas notariales que ha generado el
procedimiento.

8. ANALISIS Y COMENTARIOS A LA LEY N 29227 Y SU REGLAMENTO


Artculo 1.- Objeto de la Ley: La presente Ley tiene por objeto establecer y
regular el

procedimiento no contencioso de separacin convencional y

divorcio ulterior en las municipalidades y notarlas.


Este artculo establece que el procedimiento de separacin convencional y
divorcio ulterior en las municipalidades y notarias, es uno no contencioso, esto
quiere decir que no existe conflicto entre los cnyuges que soliciten este
procedimiento. El inciso 2 del artculo 546 Cdigo Procesal Civil, norma que
resulta modificada, indicaba que el proceso judicial de separacin convencional
y divorcio ulterior, se tramitaba como un proceso sumarsimo siendo parte el
representante del Ministerio Pblico. Se infiere entonces que lo que se quiere es
la agilizacin del trmite de estos procesos.
Artculo 2"-- Alcance de la Ley: Pueden acogerse a lo dispuesto en la
presente Ley los cnyuges que, despus de transcurridos dos (2) aos de
la celebracin del matrimonio, deciden poner fin a dicha unin mediante
separacin convencional y divorcio ulterior.
Este artculo

faculta el trmite de

la

separacin convencional

en las

municipalidades y notarias de toda la Repblica Peruana; siempre que hubieran


transcurridos dos aos o ms de la celebracin del matrimonio, plazo que es el
mismo. Sealado en el inciso 13 del artculo 333 del Cdigo Civil Peruano

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Artculo 3".- Competencia: Son competentes para llevar a cabo el
procedimiento especial establecido en la presente Ley, los alcaldes
distritales y provinciales, as como los notarios de la jurisdiccin del ltimo
domicilio conyugal o de donde se celebr el matrimonio.
El presente artculo, permite la separacin convencional ante la municipalidad o
notara del ltimo domicilio conyugal, replicando la competencia territorial a nivel
judicial establecida en el inciso 2 del artculo 24 del Cdigo Procesal Civil.
Asimismo, incluye -como novedad- la competencia de las notaras y municipios
de los lugares donde se celebr el matrimonio.
La Ley materia del presente trabajo y su respectivo Reglamento, indican que son
competentes para llevar a cabo este procedimiento especial, los alcaldes
distritales y provinciales, as como los notarios de la jurisdiccin del ltimo
domicilio conyugal o de donde se celebr el matrimonio; habindose incluido en
el Reglamento de la Ley a los notarios, sin tener en consideracin que ellos se
rigen por la Ley N 26662 que regula los Asuntos No Contenciosos que son de
Competencia Notarial y por la Ley del Notariado Ley N 26002.
HERNNDEZ ALARCN

, seala que respecto a la asignacin de

competencias a las notaras, el notario va a ser la persona que slo formalizar la


voluntad de las partes, debido a que no se ha indicado en la Ley ni en el
Reglamento, si el notario y an el alcalde, tienen la posibilidad previo acuerdo de
los cnyuges, de modificar los acuerdos de conciliacin ni las resoluciones
judiciales, tanto en as que no se ha tenido en cuenta que las mismas, al regular
situaciones familiares que son susceptibles de modificaciones en el tiempo, ya
sea por la variacin de circunstancias o por el nuevo acuerdo de las partes, los
cnyuges podrn presentarse ante la autoridad competente para que ellos
verifiquen el nuevo acuerdo y lo homologuen; trayendo como consecuencia
inevitable, en estos procesos que despus del trmite del divorcio rpido ante
notaras y municipalidades y ante la conclusin del procedimiento, los cnyuges
recurran a la va judicial e inicien su proceso de separacin convencional y
1HERNNDEZ ALARCN, Christian. Comentarios a la Ley N 29227. Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, Profesor del Programa de Actualizacin y Perfeccionamiento
de la Academia de la Magistratura, Fiscal Adjunto Superior de Familia de Lima- Per, pgina
12.
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divorcio ulterior para plasmar sus nuevos acuerdos, habiendo prolongado el
tiempo de su divorcio adems de judicializarlo.
Ahora, respecto a la asignacin de competencias a las municipalidades para el
conocimiento y tramitacin de los procesos de separacin convencional, el tema
es discrepante todava, ya que se sabe que muchas municipalidades del interior
del pas no cuenta con el personal idneo y capacitado para resolver estas
solicitudes; en efecto si tenemos en cuenta las zonas rurales, alto andinas y
selvticas donde tambin existen municipalidades y no existen recursos
humanos ni materiales para cumplir con esta funcin, nos encontraramos con
innumerables casos de nulidades de resoluciones administrativas que tendran
que ventilarse finalmente en el mismo Poder Judicial.
En consecuencia tanto las funciones del notario y del alcalde, se puede decir 2
que son limitadas respecto a los acuerdos de las partes, siendo el Juez dentro de
un proceso de separacin convencional y divorcio ulterior, el que verificar las
voluntad de los cnyuges, controlar si lo que est previsto en su propuesta de
convenio no es contrario a los intereses de sus hijos menores de edad o mayores
de edad incapacitados y an para ellos mismos, pudiendo incluso en el propio
acto de la audiencia nica plasmar nuevos acuerdos y/o variar los acordados
iniciales.
SALAZAR PUENTE DE LA VEGA3, seala que El notario al intervenir en el
divorcio, lo hara como creador del nuevo derecho preventivo, controlando la
legalidad de los acuerdos entre los cnyuges, sin contradicciones, ni lesin de los
intereses de los hijos menores, ni de uno de los cnyuges, de modo que la
escritura pblica de divorcio est apta para el trfico jurdico, garantizando la
debida publicidad del acto, sin el coste personal y patrimonial que un largo y
tortuoso proceso de divorcio en sede judicial causa a todos los implicados en l.
Artculo 4.- Requisitos que deben cumplir los cnyuges: Para solicitar la
separacin convencional al amparo de la presente Ley, los cnyuges deben
cumplir con los siguientes requisitos:
2 HERNNDEZ ALARCN, Christian, Op. Cit., Pgina 15
3 SALAZAR PUENTE DE LA VEGA, Mercedes. Divorcio en Sede Notarial. Abogada Notaria del Cusco Per y Docente
de la Universidad Nacional San Antonio Abad de Cusco. Articulo publicado en la Revista Virtual Aequitas Argentina,
pgina 05.

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a) No tener hijos menores de edad o mayores con incapacidad, o de
tenerlos, contar con sentencia judicial firme o acta de conciliacin emitida
conforme a ley, respecto de los regmenes del ejercicio de la patria
potestad, alimentos, tenencia y de visitas de los hijos menores de edad y/o
hijos mayores con incapacidad; y
b) Carecer de bienes sujetos al rgimen de sociedad de gananciales, o si
los hubiera, contar con la

escritura

pblica inscrita en los Registros

Pblicos, de sustitucin o liquidacin del rgimen patrimonial.


Este artculo prescribe que para llegar a este procedimiento especial de divorcio,
los cnyuges deben cumplir ciertos requisitos que se justifican por s mismos,
como haber ya resuelto sea en la va judicial o extrajudicial, lo relacionado a sus
hijos y a su patrimonio, debiendo presentar ante el notario o el alcalde respectivo,
en caso de no tener hijos su respectiva declaracin jurada, y en caso de tener
hijos menores de edad o hijos mayores con incapacidad, presentarn la
sentencia judicial firme o acta de conciliacin respecto de los regmenes del
ejercicio de la patria potestad, alimentos, tenencia y de visitas de los hijos.
Adems, conforme al artculo 4 del Reglamento, en caso de que los cnyuges
tengan hijos mayores con incapacidad debern presentar la copia certificada de
la sentencia que declara la interdiccin de aquellos y el nombramiento de su
curador, lo que significa que los cnyuges tendrn que realizar previamente un
proceso de interdiccin en caso de tener hijos mayores incapacitados, proceso
que se tramita por ante los Juzgados de Familia, el que tiene una duracin
aproximada de un ao.
Nosotros creemos, que si bien es cierto la nueva Ley, indica tiempos ms cortos
para el trmite de la separacin convencional desde su presentacin ante el
notario o ante la municipalidad, no se ha tomado en cuenta el tiempo que los
cnyuges van a necesitar para llegar a los acuerdos antes mencionados previos
al trmite especial; lo mismo sucede en el caso del patrimonio de la sociedad
conyugal ya que tendrn que presentar la escritura pblica inscrita en los
Registros Pblicos de separacin de patrimonio.
Artculo 5.- Requisitos de la solicitud: La solicitud de separacin
convencional y divorcio ulterior se presenta por escrito, sealando nombre,

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documentos de identidad y el ltimo domicilio conyugal, con la firma y
huella digital de cada uno de los cnyuges.
El contenido de la solicitud expresa de manera indubitable la decisin de
separarse.
A la solicitud se adjuntan los siguientes documentos:
a) Copias simples y legibles de tos documentos de identidad de ambos
cnyuges;
b) Acta o copia certificada de la Partida de Matrimonio, expedida dentro de
los tres (3} meses anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud;
c) Declaracin jurada, con firma y huella digital de cada uno de los
cnyuges, de no tener hijos menores de edad o mayores con incapacidad;
d) Acta o copia certificada de la Partida de Nacimiento, expedida dentro de
los tres (3) meses anteriores a la fecha de presentacin de la solicitud y
copia certificada de la sentencia judicial firme o acta de conciliacin
respecto de los regmenes del ejercicio de la patria potestad, alimentos,
tenencia y de visitas de los hijos menores o hijos mayores con incapacidad,
si los hubiera;
e) Escritura Pblica inscrita en los Registros Pblicos, de separacin de
patrimonios: o declaracin jurada, con firma e impresin de la huella digital
de cada uno de los cnyuges, de carecer de bienes sujetos al rgimen de
sociedad de gananciales; y
f) Escritura Pblica inscrita en los Registros Pblicos, de sustitucin o
liquidacin del rgimen patrimonial, si fuera el caso.
Este precepto legal seala expresamente los requisitos que debe presentar la
solicitud de separacin convencional y divorcio ulterior, debiendo contener los
nombres completos de la pareja, sus DNI, direccin del ltimo domicilio conyugar
y la declaracin expresa de su deseo de separacin y divorcio posterior, con la
firma y huella digital de ambos cnyuges puesta al final. Esta solicitud deber
estar autorizada por un abogado.
Asimismo, a la solicitud se deber adjuntar ciertos documentos como por
ejemplo: La fotocopia de los DNI, Acta o copia certificada de la Partida de
Matrimonio expedida con una anterioridad no mayor a 3 meses, declaracin

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Jurada de no tener hijos menores de edad o mayores con incapacidad, dicha
declaracin deber llevar firma y huella digital de ambos cnyuges, y dems
sealadas taxativamente en el presente artculo.
Artculo 6.- Procedimiento: El alcalde o notario que recibe la solicitud,
verifica el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 5,
luego de lo cual, en un plazo de quince (15) das, convoca a audiencia
nica.
En caso de que la separacin convencional y divorcio ulterior se solicite en
la va municipal, se requerir del visto bueno del rea legal respectiva o del
abogado de la municipalidad sobre el cumplimiento de los requisitos
exigidos.
En la audiencia los cnyuges manifiestan o no su voluntad de ratificarse en
la solicitud de separacin convencional.
De ratificarse, el alcaide o notario declarar la separacin convencional por
resolucin de alcalda o por acta notarial, segn corresponda.
En caso de inasistencia de uno o ambos cnyuges por causas debidamente
justificadas, el alcalde o notario convoca a nueva audiencia en un plazo no
mayor de quince (15) das.
De haber nueva inasistencia de uno o ambos cnyuges, declara concluido
el procedimiento.
La solicitud conforme a los requisitos antes sealados, se presenta ante el
notario segn decidan los an cnyuges, el notario, califica la solicitud es decir
verifica el cumplimiento de requisitos, en el caso que se presente la solicitud a la
municipalidad requerir visto bueno del rea de asesora legal o abogado.
Calificada positivamente la solicitud, el alcalde o notario cita a audiencia nica
en un plazo de 15 das, de no asistir uno o ambos cnyuges se convoca a nueva
audiencia en el plazo no mayor a 15 das, si no concurren se declara concluido el
procedimiento.
En la audiencia nica los cnyuges an debern ratificarse en la solicitud de
separacin convencional. Una vez ratificados los an cnyuges en su decisin de
separacin, el notario declara la separacin convencional, por acta notarial.

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Luego, transcurrido dos (2) meses de declarada la Separacin Convencional,
cualquiera de los cnyuges puede solicitar ante quien inici el trmite se declare
la Disolucin del Vnculo Matrimonial.
Despus, sin ms trmite el Notario, mediante Acta Notarial, declarar LA
DISOLUCION DEL VNCULO MATRIMONIAL y dispondr la remisin de oficios y
partes para su inscripcin y anotacin correspondiente en el registro personal y
registro civil.
Artculo 7.- Divorcio ulterior: Transcurridos dos (2) meses de emitida la
resolucin de alcalda o el acta notarial, segn sea el caso, cualquiera de
los cnyuges puede solicitar ante el alcalde o notario la disolucin del
vinculo matrimonial. Dicha solicitud debe ser resuelta en un plazo no mayor
de quince (15) das
Declarada la disolucin, el alcalde o notario dispondr su inscripcin en el
registro correspondiente.
Este acpite seala que transcurridos dos meses desde la emisin del acta
notarial o resolucin de alcalda, cualquiera de los cnyuges puede solicitar la
disolucin del vnculo matrimonial (divorcio), plazo que es idntico al que ya
estaba establecido para los procesos de separacin de cuerpos y divorcio
ulterior, y que para mayor concordancia han sido ratificados mediante la
modificacin introducida por la norma bajo comentario de los artculos 354 del
Cdigo Civil y 580 del Cdigo Procesal Civil. Teniendo el Alcalde o Notario 15
das para resolver la solicitud de disolucin del vnculo matrimonial.
Artculo 8.- Rgimen de acreditacin: El Ministerio de Justicia emitir
certificado de acreditacin a las municipalidades que cumplan con las
exigencias reguladas en el Reglamento, el cual constituye requisito previo.
La norma bajo comentario regula que el Ministerio de Justicia, debe establecer
mediante un reglamento los requisitos y luego realizar una verificacin de los
mismos, para la correspondiente acreditacin de las municipalidades en las que
se podr realizar este procedimiento.
Nosotros entendemos que, al hacer la ley referencia a un visto bueno de la
asesora legal o de un abogado de la municipalidad, se exigir este requisito de
modo ineludible, por lo que en tanto la municipalidad no acredite tener un

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profesional destinado a esta labor no podr ser acreditada para el trmite de este
procedimiento.
Asimismo, La Ley como su reglamento establecen, creemos de manera
innecesaria, una serie de definiciones, tales como la del acta de conciliacin, el
acta notarial, los alimentos, el alcalde, certificado de acreditacin, competencia,
cnyuges, copia certificada, declaracin jurada, das, divorcio, domicilio
conyugal, escritura pblica, notario pblico, separacin convencional, etc.
- Seala, adems, que podrn acogerse a las disposiciones de la ley los
cnyuges que despus de transcurridos dos aos de la celebracin del
matrimonio, decidan solicitar su separacin convencional y divorcio ulterior.
-Dispone que debe entenderse por domicilio conyugal el ltimo domicilio que
compartieron los cnyuges, sealado en la declaracin jurada suscrita por
ambos y que la solicitud de divorcio ulterior ser tramitada ante el mismo
notario o alcalde que declar la separacin convencional.
-Establece que se presume que todos los documentos y declaraciones
formuladas por los cnyuges responden a la veracidad de los hechos que
afirman, con sujecin a las responsabilidades legales a que hubiere lugar.
-Seala que el desarrollo de la audiencia nica deber constar en un acta
suscrita por los intervinientes. Dicha acta deber contener la ratificacin o no de
la voluntad de los cnyuges de separarse.
-Dispone que transcurridos dos meses de emitida la resolucin de alcalda o el
acta notarial que declara la separacin, cualquiera de los cnyuges puede
solicitar ante el alcalde o notario la disolucin del vnculo matrimonial.Finalmente, establece que la resolucin de alcalda que disuelve el vnculo
matrimonial, agota el procedimiento no contencioso.
9.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL DIVORCIO EN SEDE NOTARIAL Y


MUNICIPAL

VENTAJAS:
Una de las ventajas de este procedimiento No Contencioso de Separacin
Convencional y Divorcio Ulterior en sede notarial o municipal, es que no hay
necesidad de acudir al poder Judicial, pues ahora se realiza por va
administrativa, sea notarial o municipal.
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Es decir, es una va alterna que agiliza los procesos en esta materia y sobre
todo ha reducido la carga procesal de los jueces de Familia, adems no
genera costos magnificados que en muchos casos es imposible asumir por la
mayora de la poblacin.
Asimismo, esta alternativa pone al alcance de los cnyuges un procedimiento
ms efectivo que les permite satisfacer oportunamente su pretensin al
obtener la disolucin del matrimonio en un plazo razonable en comparacin
con lo que antes supondra ese mismo trmite en el Poder Judicial.
Ahora, si bien nosotros promovemos la unin familiar pero ante hechos
consumados de las parejas este procedimiento en la actualidad facilita los
trmites para que no tengan que pasar por la va judicial que resultan
engorrosos, largos y costosos. Siendo el objetivo primordial realizar un trmite
de divorcio eficiente y rpido.

DESVENTAJAS:
Dentro de las desventajas tenemos, que si bien es cierto este Procedimiento
No Contencioso, indica tiempos ms cortos para el trmite de la separacin
convencional desde su presentacin ante el notario o ante la municipalidad,
no se tom en cuenta el tiempo que los cnyuges necesitan para llegar a los
acuerdos antes mencionados previos al trmite especial; lo mismo sucede en
el caso del patrimonio de la sociedad conyugal ya que tienen que presentar la
escritura pblica inscrita en los Registros Pblicos de separacin de
patrimonio que paradjicamente es de conocimiento tambin de los notarios.
En consecuencia, la supuesta rapidez de este procedimiento comparado con
el proceso efectuado en la va judicial donde solamente es necesaria la
presentacin de la Propuesta de Convenio que incluye el acuerdo de las
cnyuges sobre los indicados regmenes, sin la exigencia de trmites previos,
se ve mermado por lo antes mencionado y hace que el divorcio rpido no
sea tan rpido como creemos.
Otro aspecto negativo, es respecto a la asignacin de competencias a las
municipalidades para el conocimiento y tramitacin de los procesos de
separacin convencional, el tema actualmente es discrepante, ya que se sabe
que muchas municipalidades del interior del pas no cuentan con el personal

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idneo y capacitado para resolver estas solicitudes; en efecto si tenemos en
cuenta las zonas rurales, alto andinas y selvticas donde tambin existen
municipalidades y no existen recursos humanos ni materiales para cumplir
con esta funcin, nos encontraramos con innumerables casos de nulidades
de resoluciones administrativas que tendran que ventilarse finalmente en el
mismo Poder Judicial;
Como bien sealo el Dr. Fernando Vidal Ramrez, quien considera que los
requisitos previstos son apropiados, pero a su juicio es inconveniente la
separacin de mutuo disenso y la consiguiente disolucin del vnculo
conyugal sea declarada por resolucin municipal, mxima si es probable
que, salvo las municipalidades de capitales de regin o de provincias, pueden
contar con personal idneo y capacitado para resolver estas solicitudes.
10. CUESTIONAMIENTOS AL PROCESO DE DIVORCIO RAPIDO
Si bien es conocido, que los matrimonios en el Per los realiza el Alcalde distrital
o provincial, o funcionario que ejerza esta funcin por delegacin. El registro,
luego de la formalidad o celebracin, es mantenido por RENIEC. Entonces qu
tienen que ver los Notarios en esta Ley? En realidad tanto la Ley 29227 como
su reglamento, el Decreto Supremo 009-2008-JUS, lo que hacen es crear un
negocio para los Notarios.
Asimismo, esta legislacin establece que el nico que puede dirigir el
procedimiento y resolver el trmite establecido sea el Alcalde. No se establece la
posibilidad de delegar la funcin, lo que significa que, o se modifica el reglamento
o tendremos un Alcalde prisionero de los trmites de separacin convencional.
Asimismo, otro cuestionamiento valido, es el que seala la Dra. ROSA YANINA
SOLANO JAIME, quien de forma personal manifiesta que con esta normatividad
se busco la agilizacin del trmite de estos procesos; sin embargo, al analizar la
Ley y su Reglamento y los procesos que se tramitan en la va judicial
actualmente, se puede apreciar que entre uno y otro procedimiento no existe
diferencia considerable en la duracin, ya que segn lo establecido en la
respectiva Ley, su duracin ser de un promedio de tres meses, tiempo menor

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que al que dura en sede judicial, sin embargo es necesario notar del texto de las
mismas, que si bien es cierto el procedimiento establecido resulta aparentemente
instantneo, ello no se efectivizar en realidad debido a la exigencia de una serie
de requisitos y presentacin de documentos previos, que hacen de este
procedimiento no tan rpido como se piensa.
Finalmente, la Dra. indica tambin que con el trmite establecido en la Ley N
29227 y su Reglamento, los costos del proceso no sern tan onerosos como lo
son en sede judicial. Nada ms alejado de la realidad, puesto que al ser un
trmite sencillo lo nico que los cnyuges tienen que pagar al Poder Judicial, son
dos tasas judiciales por ofrecimiento de medios probatorios por nica vez y
cdulas de notificacin a lo largo del proceso, por lo que el gasto que realizan los
cnyuges al tramitar su separacin convencional por ante el Poder Judicial
asciende aproximadamente a un total de cien nuevos soles. Aqu obviamente no
se tiene en cuenta los honorarios del abogado, que se rigen por la oferta y la
demanda ni los pagos que deben hacer los cnyuges en los Registros Pblicos
de Lima y en las Municipalidades o Reniec, los mismos que tambin debern ser
realizados dentro del procedimiento no contencioso en mencin.
11.

IMPLICANCIAS DEL DIVORCIO RAPIDO EN EL DERECHO PERUANO


El divorcio por mutuo acuerdo era un proceso judicial que demoraba en promedio
un ao y cuyo costo, entre tasas judiciales, gastos notariales y honorarios del
abogado, no bajaba de S/. 4,500. Pero desde la entrada en vigencia el 14 de
Julio de este ao, de la Ley 29227 o Ley del Divorcio en Municipalidades y
Notarias del Per, las parejas casadas que deseen regularizar su separacin
podrn estar divorciados en un promedio de tres meses, gastando solo entre S/.
1,200 y S/ 1,500.
La Iglesia por intermedio del Cardenal Juan Luis Cipriani en su programa
"Dialogo de Fe" difundido por Radio Programas del Per, lamento en reiteradas
ocasiones la aprobacin de la Ley que establece la celeridad de los divorcios en
las notaras y municipios del pas; argumentando que es una solucin burocrtica
que promueve los divorcios y/o rupturas matrimoniales, maltratando de esta
forma a la sociedad, y por ende a la familia. Agreg adems que es un error
aprobar dicha ley con el fin de disminuir la carga procesal, sin pensar que el
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matrimonio es una unidad querida por Dios. Las personas no son objetos, somos
gente con libertad, inteligencia y voluntad refiri en su momento.
Si bien, las personas efectivamente no somos objetos como muy bien lo dijo el
Cardenal Cipriani, sino sujetos de derecho, con obligaciones y derechos
enmarcados; y como tal creemos que tenemos toda la libertad de poner fin al
vnculo matrimonial por mutuo acuerdo, siempre que dicha relacin sea
insoportable y perjudicial para los cnyuges, que en muchos casos han puesto
en riesgo la integridad fsica de ambos, y han causado traumas irreversibles a los
hijos quienes son los que ms sufren al vivir en un ambiente disociado
En consecuencia no compartimos la posicin de la Iglesia, ya que si bien es
cierto todas las escuelas filosficas y jurdicas buscan el fortalecimiento de la
familia y el matrimonio como clula vital de la sociedad, tambin es cierto que
dicha familia que se pretende fortalecer debe ser una familia normal y feliz, pero
de ninguna manera un matrimonio conflictivo, fracasado y destruido.

CAPITULO II
LEGISLACION COMPARADA

BRASIL
En Brasil, la competencia del notario, est autorizada por una norma expresa del
Cdigo de Proceso Civil Articulo 1.124-A, dentro de los requisitos establece: El
mutuo consentimiento de los cnyuges, no tener hijos menores de edad, o hijos
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incapaces; en el acto de la audiencia, los cnyuges deben estar asistidos por su
o sus abogados; los cnyuges deben estar separados de hecho, por el plazo de
dos aos. En este caso es necesario la declaracin de por lo menos un testigo, si
hay sentencia de separacin judicial o de cuerpos, basta que haya transcurrido
un ao.
Asimismo, constara en escritura pblica, que establecer: la descripcin y la
forma como se reparten los bienes comunes. Este es un requisito que de todas
maneras debe considerarse, y debe estar incluido en la escritura pblica, la
pensin alimenticia y el acuerdo por el cual la mujer retoma su apellido de
soltera.
Dentro de los documentos que se presentan para sustentar la peticin tenemos:
El certificado de matrimonio, el certificado de los hijos, para demostrar que son
mayores de edad, la declaracin de por lo menos un testigo, para comprobar la
separacin de hecho por ms de dos aos, el acuerdo de la divisin de los
bienes comunes.
En el proceso de divorcio en sede notarial participan: Los cnyuges,
directamente o por medio de sus apoderados asistidos de un abogado. Siendo la
escritura pblica suficiente para la inscripcin en el Registro, surtiendo sus
efectos desde el mismo momento en que se otorga.
COLOMBIA
En Colombia, se autoriza la competencia del notario por Ley N 962 DE 2005
(artculo 34), con el objeto de descongestionar la carga procesal del Poder
Judicial.
Dentro de los requisitos tenemos: Mutuo acuerdo entre los cnyuges,
expresando que el objeto es el divorcio o el cese de los efectos del matrimonio
religioso; presentar una peticin, al notario, con autorizacin de abogado; la
peticin deber contener disposiciones sobre el cumplimiento de las obligaciones
alimentarias, entre los cnyuges, si es el caso; El estado en que se encuentra la
sociedad conyugal; informacin sobre la existencia o no de hijos menores de
edad. Si hay hijos menores de edad, el acuerdo debe comprender:
. Como los padres contribuirn a la crianza, ecuacin y establecimiento de los
hijos.
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. La cuanta de la obligacin alimentaria, indicando lugar u forma de pago
. Custodia y cuidado personal de los menores de edad.
Rgimen de visitas y la periodicidad de las mismas.
Dentro de los documentos que se presentan para sustentar la peticin tenemos
las siguientes: Copias o los certificados de matrimonio y nacimiento de los hijos
menores de edad; el poder conferido para la representacin de uno de los
cnyuges. Debe constar la facultad para suscribir la escritura pblica de divorcio;
Concepto del defensor de familia, respecto del acuerdo de los cnyuges sobre
las relaciones paterno-filiares, si existen hijos menores de edad. si no lo hubiera,
el notario notificar para que emita su concepto dentro de los 15 das siguientes
a la notificacin, sino lo hace, el notario autorizara la escritura pblica, con los
acuerdos presentados por los solicitantes; si el defensor de familia hace
observaciones al acuerdo, los cnyuges quedan obligados a levantar la
observacin, si no levanta, se supone que han desistido de su peticin; si los
cnyuges adecuan las observaciones, entonces el notario podr extender la
escritura pblica, respectiva.
Debiendo constar en escritura pblica. Asimismo, se protocolizar: La solicitud,
los documentos anexos y el concepto del Defensor de familia, si fuera el caso.
Aqu participan: Los cnyuges directamente o por medio de un apoderado, el
defensor de familia, solo cuando hayan hijos menores de edad. Se le pone en
conocimiento los acuerdos arribados, para que emita opinin.
Si existen hijos menores de edad, debe haber el concepto del defensor de
familia
No es necesaria ninguna homologacin judicial, porque el notario comunicar de
la escritura pblica de divorcio al registro civil, para que se proceda a la
anotacin respectiva del divorcio declarado.
Dentro de los efectos tenemos que quedar disuelto el matrimonio civil, y cesan
los efectos del matrimonio religioso. El notario extender la escritura pblica, y
pondr a disposicin de los interesados y si estos no comparecen a suscribirlo y
habiendo transcurrido dos meses desde que fue puesto a disposicin,

se

entender que han desistido de la peticin.


Los cnyuges pueden acudir al notario que les convenga.

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CUBA Y EL DIVORCIO EN SEDE NOTARIAL
En Cuba, el notario tiene competencia por ley de 17 de diciembre de 1937; el
Decreto Ley 154/1994 transfiri el conocimiento del divorcio por mutuo acuerdo a
sede notarial. Estableciendo los siguientes requisitos:
Una solicitud, en la que podra admitirse que uno solo de los cnyuges lo firme.
Debiendo contener: Los datos de identificacin de ambos cnyuges, fecha del
matrimonio y referencia al registro del estado civil donde fue inscrito, nombres y
apellidos de los hijos comunes menores, fecha de nacimiento y referencia del
registro donde han quedado inscritos, convenciones (acuerdos) respecto a: El
ejercicio de la patria potestad sobre los hijos comunes menores; la determinacin
de la guarda y cuidado sobre tales hijos; rgimen de comunicacin de los hijos
comunes menores con aquel de los padres al que no se le confiera su guarda y
cuidado; nombres y apellidos del cnyuge que prestar la pensin que
corresponda a cada uno de los hijos mencionados y su cuanta; nombres y
apellidos del cnyuge que una vez disuelto el matrimonio prestar la pensin al
otro, si procediere, as como su cuanta; las convenciones que hayan
determinado los cnyuges sobre la vivienda, si sta constituyera un bien comn
del matrimonio; el destino de los otros bienes que conforman la comunidad
matrimonial de bienes, si los cnyuges determinaran liquidarla en el propio acto,
para lo cual han de aportar relacin concreta de cmo quedara liquidada, a partir
de la adjudicacin de bienes propuesta para cada ex cnyuge.
Consta en escritura pblica, conteniendo los siguientes aspectos:
Los datos de identificacin de ambos cnyuges, fecha del matrimonio y
referencia al registro del estado civil donde fue inscrito; nombres y apellidos de
los hijos comunes menores, fecha de nacimiento y referencia del registro donde
han quedado inscritos.
Convenciones (acuerdos) respecto a: el ejercicio de la patria potestad sobre los
hijos comunes menores; la determinacin de la guarda y cuidado sobre tales
hijos; rgimen de comunicacin de los hijos comunes menores con aquel de los
padres al que no se le confiera su guarda y cuidado; nombres y apellidos del
cnyuge que prestar la pensin que corresponda a cada uno de los hijos
mencionados y su cuanta; nombres y apellidos del cnyuge que una vez disuelto
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el matrimonio prestar la pensin al otro, si procediere, as como su cuanta; las
convenciones que hayan determinado los cnyuges sobre la vivienda, si sta
constituyera un bien comn del matrimonio; el destino de los otros bienes que
conforman la comunidad matrimonial de bienes, si los cnyuges determinaran
liquidarla en el propio acto, para lo cual han de aportar relacin concreta de cmo
quedara liquidada, a partir de la adjudicacin de bienes propuesta para cada ex
cnyuge.
Asimismo, se presentaran los siguientes documentos: Los certificados de
matrimonio, de nacimiento de los hijos, el ttulo que acredite el dominio sobre la
vivienda adquirida en comunidad matrimonial; de la presentacin de estos
documentos el notario dar fe de haber tenido a la vista y devolver en el propio
acto a los comparecientes.
Participan en el proceso de divorcio en sede notarial: Los cnyuges
directamente; los apoderados, si fueron nombrados.
En el derecho cubano ...El divorcio no es un pacto, un mero acuerdo, ni mucho
menos un contrato, en el que solo ataen intereses privados, incluso aun cuando
no se hayan procreado hijos, Su connotacin publica salta a la vista. Las
instituciones del Derecho de Familia, no pueden tener el mismo tratamiento legal
que el Derecho Civil, porque su naturaleza es diferente..
El divorcio no puede tener el mismo tratamiento dado a la resolucin o al
mutuo disenso como causales de extincin de un contrato, porque el matrimonio
no es un contrato y el cumplimiento de los deberes que les compete como padres
respecto de los hijos habidos de ese matrimonio disuelto, no supone en modo
alguno, el cumplimiento de obligaciones

de dar, hacer o no hacer, con la

regulacin que el Cdigo Civil brinda a la exigibilidad de las obligaciones. Incluso


el cumplimiento de la obligacin

de dar alimentos debe tener un enfoque y

tratamiento distinto, si bien jurdicamente es una obligacin patrimonial ms, a la


que resulte aplicable, en principio la teora general de las obligaciones y con ello
las normas jurdicas que le regulan
Es suficiente la escritura pblica, para que el registrador oficial inscriba el divorcio
declarado por el notario.

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ANEXOS
1. ESQUEMA DEL DIVORCIO POR MUTUO ACUERDO EN MUNICIPALIDADES
Y NOTARIAS: LEY 29227.

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ANEXO 2
CUADRO COMPARATIVO
VA JUDICIAL

VA MUNICIPAL O NOTARIAL

Competente el Juez de Familia.

Competente el Alcalde o Notario.

Tener 2 aos de matrimonio civil al tiempo de


solicitarla.

Tener 2 aos de matrimonio civil al


tiempo de solicitarla.

Puede otorgarse poder especial , con


facultades especficas a representante o
apoderado.

Puede otorgarse poder especial con


facultades especficas a representante
o apoderado.

Intervencin del Ministerio Pblico en caso de


hijos

No interviene el Ministerio Pblico

El Juez observar el convenio que contiene la


obligacin alimentaria, los deberes de patria
potestad y los derechos de menores e
incapaces.

No debe regularse el rgimen de la


tenencia, rgimen de visitas y alimentos
ya que debe encontrarse previamente
regulado sea mediante sentencia firme o
acta de conciliacin extrajudicial.

Procede la solicitud de disolver el vnculo


matrimonial, transcurrido dos (2) meses de
notificada la sentencia de separacin
convencional.

Procede la solicitud de disolver el


vnculo matrimonial, transcurrido dos (2)
meses de notificada la resolucin de
alcalda o acta notarial de separacin
convencional.

Existe Audiencia nica

Existe Audiencia nica

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CONCLUSIONES

El divorcio en sede notarial, es un procedimiento valido y fcil; toda vez que


permite que el divorcio sea un proceso ms simple y pacfico, y por ende
menos traumtico para cada uno de los miembros que conforman la familia,
reduce notablemente los plazos de tramitacin del mismo, otorga la
solemnidad, seguridad jurdica y discrecin que dicho proceso requiere, como
tambin contribuye a descomprimir el sistema judicial, que tiene jurisdiccin

especfica en procesos contradictorios.


El divorcio municipal o divorcio notarial ser verdaderamente un divorcio
rpido siempre que exista acuerdo y no se tengan hijos ni bienes dentro del
matrimonio, pues si existieran estos para acceder a esta nueva ley debern
efectuarse obligatoriamente procedimientos previos ante el Juez y/o
Conciliador y/o Notario con el consiguiente incremento de trmites, tiempo y

principalmente costos.
En caso de existir hijos menores o incapaces y/o bienes el divorcio judicial
contina siendo la alternativa ms completa y segura pues es el Juez de
Familia quien a travs de un nico trmite deja sin efecto el matrimonio y
aprueba los acuerdos que los cnyuges hayan fijado libremente con relacin

a sus hijos y bienes.


El Sistema de Divorcio en el Per ha caminado en los ltimos tiempos hacia
la simplificacin a nivel sustantivo con la inclusin de las causales de
separacin de hecho y de imposibilidad de hacer vida en comn y a nivel
procesal con la exclusin en los Procesos de Separacin Convencional del
Ministerio Pblico como parte cuando no hay hijos sujetos a la patria
potestad, la eliminacin de la consulta a la Sala Superior luego de la
sentencia y mediante el acortamiento de los plazos para la emisin de la

sentencia de disolucin del vnculo de 6 a 2 meses.


El proceso de Divorcio por Mutuo Acuerdo, en el que no hay conflicto o
controversia, viene a ser una medida positiva, pues estara al alcance de las
parejas separadas que cuentan con menores ingresos y a la vez, permite
descargar al Poder Judicial del proceso de Separacin

Convencional y

Divorcio Ulterior a fin de reducir la carga procesal. Tomndose en cuenta que

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segn estadsticas, el 70% de las parejas que se divorcian lo hacen por

mutuo acuerdo.
Los pases que admiten el trmite del divorcio en sede notarial, admiten que
la declaracin de voluntad de los cnyuges, debe constar en escritura pblica,
como instrumento pblico, que por la naturaleza del acto, al buscar la
extincin de una relacin jurdica, la que surte sus efectos entre los cnyuges
y los dems; siendo suficiente para inscribir la anotacin marginal en la
partida de matrimonio original.

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BIBLIOGRAFIA
LIBROS CONSULTADOS

CABELLO MATAMALA, Carmen Julia. Divorcio y jurisprudencia en el


Per: seleccin y comentario de ejecutorias supremas (1937-1994).
Fondo Editorial de la Pontifica Universidad Catlica del Per, Lima- Per,

1995.
CARBONELL LAZO, Fernando. Divorcio y Separacin Personal, Ediciones

Jurdicas, Lima Per, 2000.


HERRERA NAVARRO, Santiago. El Proceso de Divorcio. Segunda Edicin

Editorial Marsol, Trujillo- Per, 2005.


PREZ GALLARDO, Leonardo B. El Divorcio Notarial Arco Legal Editores
Gaceta Notarial Lima Mayo 2008.

LEY CONSULTADA

La Ley N 29227, que regula el Procedimiento no contencioso de la


Separacin Convencional y Divorcio Ulterior en las Municipalidades y las

Notaras.
Decreto Supremo N 009 -2008 JUS: Reglamento de la Ley N 29227, que
regula el Procedimiento no contencioso de la Separacin Convencional y

Divorcio Ulterior en las Municipalidades y las Notaras.


Ley del Notariado N 26662 y N 27333

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