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O r den
DIRECTORES TCNICOS
EDUARDO EFRAN FREIRE DELGADO
Metodologa y Produccin Estadstica
CONTENIDO
1. DEFINICIONES PARA ENTRENAMIENTO 9
2. INTRODUCCIN 12
Qu hace el DANE? 12
Qu es un Censo Nacional Agropecuario CNA? 12
3. OBJETIVO GENERAL 13
3.1 OBJETIVOS ESPECFICOS 13
4. QUINES CONFORMAN EL EQUIPO DE TRABAJO?
14
Censista 15
Supervisor 15
Coordinador de campo 15
Apoyo administrativo 15
Apoyo informtico 16
Delegado municipal 16
Coordinador de nodo 16
Coordinador departamental 16
16
Enlace cultural 17
5. LISTA DE ACTIVIDADES DEL CENSISTA 17
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B. Recibir el DMC y dems elementos y equipos para el cumplimiento de sus
actividades. 19
20
24
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G. Identificar el total de viviendas y de hogares existentes al interior de la UPA
o predios de uso no agropecuario, desplazarse a cada una de ellas
y georreferenciarlas. 32
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35
K. Digitar en el DMC los formularios que por indicacin del supervisor se
diligenciaron en papel. 36
36
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38
38
6. HERRAMIENTAS EN CAMPO 40
6.1 Esquema General del Formulario 40
6.2 Dispositivo Mvil de Captura DMC 41
6.3.1 Objetivos de la cartografa censal 42
43
49
51
53
53
6.4.1 Dificultades que se pueden presentar durante las entrevistas del Censo
60
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Estructura Operativa del censo Nacional Agropecuario
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26
Figura 9. La UPA est conformada por uno o ms predios completos y/o partes de predios 27
Figura 10. Correccin de la cartografa en campo
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50
REA DE TRABAJO
Subdivisin del rea operativa, conformada por varios predios y corresponde al terreno asignado
diariamente al censista.
REA RURAL
Para fines del 3er Censo Nacional Agropecuario, se considera rea rural el rea municipal
conformada por los predios rurales definidos en el catastro predial municipal.
CARTOGRAFA CENSAL
Conjunto de mapas de las reas geogrficas empleado en el Censo, que aporta informacin
geogrfica de referencia, tales como: vas, ros, sitios de inters, accidentes geogrficos, ncleos
de poblacin, viviendas, entre otros, que contiene la informacin predial para efectos del 3er Censo
Nacional Agropecuario.
DMC
Es un computador de bolsillo utilizado para la captura de los datos generados en campo durante el
operativo censal
GEORREFERENCIACIN
Proceso mediante el cual, se ubica geogrficamente un lugar, asignndole un nombre y unas
coordenadas. Puede realizarse en papel sobre los mapas, o de manera asistida a travs del DMC
GPS
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(Global Positioning System) (GPS) o Sistema de Posicionamiento Global. Sistema satelital que
permite determinar con precisin en todo el mundo la ubicacin geogrfica de un equipo. Este
programa est instalado en el Dispositivo Mvil de Captura - DMC
NODO
Conjunto de municipios vecinos, a cargo de un Coordinador de Nodo, con facilidades de acceso
entre ellos y que presentan un nmero similar de predios.
PREDIO RURAL
Inmueble ubicado en el rea rural, que pertenece a una persona natural o jurdica o a una
comunidad, situado en un mismo municipio y no separado de otro predio pblico o privado, con o
sin construcciones. Se representa en la cartografa (mapa) como un polgono. El predio mantiene
su unidad aunque est atravesado por corrientes pblicas de agua, vas, puentes, u otros bienes
pblicos.
RE ENTREVISTA
Nueva visita a una UPA ya censada, y recoleccin de datos a travs de una nueva entrevista por
parte del supervisor, con el fin de verificar la correcta aplicacin del formulario por parte del censista.
RE-VISITAS
Nueva visita realizada por el censista a una Unidad de Produccin Agropecuaria (UPA) o predio
no agropecuario, debido a que la persona estaba ausente en el momento de la primera visita,
no haba un informante idneo en la UPA o predio, o se negaron a suministrar informacin.
Las revisitas son realizadas durante el da y en casos especiales los fines de semana, hasta
lograr la cobertura requerida. Estas son un mecanismo para mejorar la cobertura durante la
recoleccin de la informacin
UPA
unidad de organizacin de la produccin agropecuaria que puede estar formada por una parte de
un predio, un predio completo, un conjunto de predios o partes de predios continuos o separados
VEREDA
Subdivisin de terreno rural que adquiere su propia denominacin, por razones geogrficas,
histricas o culturales.
Recuerde: Consulte otros conceptos del 3er CNA, que contiene las definiciones estandarizadas
por el DANE.
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12
2. INTRODUCCIN
El 3er Censo Nacional Agropecuario CNA tiene como finalidad generar informacin estadstica
actualizada del sector agropecuario y en general del territorio rural colombiano, indispensable
para la implementacin de polticas que favorezcan el desarrollo del pas.
A continuacin, se describe el trabajo del Censista que constituye el rol fundamental dentro
de la importante tarea que cumplir el censo. Su trabajo consiste en visitar todos los predios
rurales asignados por el supervisor y registrar en el formulario censal la informacin requerida
por el 3er Censo Nacional Agropecuario, teniendo en cuenta los procedimientos e instrucciones
contenidas en este manual.
QU HACE EL DANE?
El Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE),es la entidad responsable de
la planeacin, levantamiento, procesamiento, anlisis y difusin de las estadsticas oficiales
de Colombia.
3. OBJETIVO GENERAL
Proporcionar informacin estadstica estratgica, georreferenciada y actualizada del sector
agropecuario, forestal, acucola, pesquero y sobre aspectos ambientales; as como sobre los
productores agropecuarios y la poblacin residente en el rea rural para la toma de decisiones
y la estructuracin del Sistema Estadstico Agropecuario.
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Coordinador
Departamenal
Sede
Territorial
Coordinador
de Nodo
Coordinador
de Campo
Enlace cultural
Delegeado Departamental
de Asuntos tnicos
Apoyo
Administrativo
Supervisor
Censista
Apoyo
Informativo
Delegeado
Municipal
CENSISTA:
Su responsabilidad es la recoleccin de la informacin en cada una de las Unidades Productoras
Agropecuarias y predios no agropecuarios, a partir de las entrevistas a realizar en los predios
asignados diariamente por el supervisor (rea de trabajo). Para ello, es fundamental que
tenga un excelente manejo de sus herramientas de trabajo: el formulario, el DMC, el mapa
y su habilidad para comunicarse con los productores agropecuarios. Adems deber llevar
consigo sus manuales de entrenamiento para usarlos como material de consulta. Depende del
Supervisor
SUPERVISOR:
Su responsabilidad es supervisar el trabajo de los Censistas a su cargo (1 a 4 personas),
acompaando sus actividades directamente en campo y se encarga de:
--
Asegurar una cobertura total de las reas operativas asignadas y la calidad de los
datos que recojan los censistas a su cargo.
--
Aclarar y resolver las inquietudes que tengan los censistas, las cuales en algunas
ocasiones tendrn que ser consultadas con el Coordinador de Campo.
--
COORDINADOR DE CAMPO:
Depende del Coordinador de Nodo, su funcin es dirigir y coordinar el trabajo de los supervisores
a su cargo, seleccionando y asignando semanalmente las reas operativas a cada grupo, de
acuerdo con el plan de recoleccin definido conjuntamente con el Delegado Municipal.
Durante la recoleccin, realiza el monitoreo diario en cada una de las reas asignadas,
asegurando su cumplimiento. Cada coordinador tiene a su cargo entre 1 y 8 supervisores
Adicionalmente, el Coordinador de Campo previo al operativo censal, es el responsable del
entrenamiento de los Supervisores y Censistas.
APOYO ADMINISTRATIVO:
Depende del Coordinador de Campo. El Apoyo Administrativo ser el lder y responsable
de la organizacin y ejecucin de actividades administrativas, antes, durante y despus del
operativo, apoyando al Equipo del Censo ubicado en el municipio y la eficacia de todas las
actividades realizadas bajo los lineamientos establecidos por el DANE.
Gestiona con la administracin Municipal la realizacin de las diferentes actividades
administrativas requeridas y se compromete con el oportuno y eficiente cumplimiento de los
objetivos censales.
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APOYO INFORMTICO:
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DELEGADO MUNICIPAL:
Es un profesional del municipio con un amplio conocimiento del rea rural; tiene la responsabilidad
de apoyar la planeacin y la ejecucin del operativo Censal en el municipio.
Su funcin principal es realizar las gestiones necesarias para propiciar la cobertura de toda
el rea rural del municipio, asegurando el compromiso de las autoridades municipales con el
operativo censal y con la seguridad del personal de campo, supervisores y censistas.
Para lograr una cobertura total, desarrollar un proceso de sensibilizacin con la comunidad
con el fin de obtener la participacin y el apoyo de las diferentes organizaciones comunitarias
y lograr la participacin y la respuesta positiva de los productores agropecuarios en el Censo.
COORDINADOR DE NODO:
Depende directamente del DANE, que es quien establece los lineamientos administrativos y
operativos que deben seguir los equipos en cada municipio.
A partir de estos lineamientos, coordina todas las actividades de preparacin, ejecucin y
seguimiento del censo en cada uno de los municipios que hacen parte del nodo a su cargo.
Para la ejecucin de dichas actividades, cuenta con un equipo de trabajo en cada municipio
conformado por el Coordinador de Campo, el Delegado Municipal, el Apoyo Administrativo, el
Apoyo Informtico, los Supervisores y los Censistas.
COORDINADOR DEPARTAMENTAL:
Es la mxima instancia del operativo de campo en el departamento. Tiene como tarea
fundamental ser el puente entre los equipos desplegados en terreno y la estructura nacional
para asegurar la continuidad del operativo censal, monitorear y controlar el operativo en terreno
y velar por la calidad de las actividades de recoleccin.
ENLACE CULTURAL
En caso de existir grupos tnicos en el municipio, se vincular al equipo de trabajo un Enlace
cultural que depender directamente del Coordinador de campo. Su funcin consiste en
garantizar la continuidad del operativo en terreno, a travs del acompaamiento de los censistas
tnicos, la planeacin de los recorridos y contacto con representantes de las comunidades.
Adems, deber acompaar al equipo operativo en las entradas y salidas del territorio.
Para empezar es fundamental que usted logre ubicar cada predio asignado, posteriormente
identifique el responsable de las actividades productivas para realizar la entrevista, conforme
y dibuje sobre la cartografa la UPA, georreferencie las viviendas y diligencie en su totalidad el
formulario censal.
Mantenga relaciones cordiales que faciliten la comunicacin durante el diligenciamiento del
formulario y mencione que pueden darse nuevas visitas por parte del DANE para completar o
verificar informacin.
A continuacin se listan las actividades que usted debe realizar:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
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j.
k.
Digitar en el DMC los formularios que por alguna razn se diligenciaron en papel.
l.
m.
n.
o.
A.
Kit de entrenamiento
En el transcurso del entrenamiento recibir los talleres por grupos de trabajo, el DMC y las
evaluaciones de conocimientos.
Importante: Seor censista, la nota mnima aprobatoria del curso es de 6.5/10.
B.
Reciba el kit que lo identifica y acredita como censista del 3er CNA, as como los materiales
y equipos necesarios para la recoleccin de la informacin, los cuales son entregados por el
Coordinador de Campo.
A continuacin, revise y verifique que estos elementos y equipos correspondan con los que
aparecen registrados en el Formato 1. Entrega y Devolucin de Elementos y el Formato 2
Entrega y recepcin de DMC, los cuales usted deber firmar.
Identifique en los Formatos 1 y 2 los elementos que deben ser devueltos una vez finalice el
operativo de campo.
Informe a su Coordinador de Campo sobre cualquier anomala que encuentre en los equipos
y elementos. Una vez realice el control y chequeo sobre los materiales recibidos.
FIRME los formatos y SOLICITE al supervisor una copia.
Recuerde: Es importante que conserve una copia de los Formatos firmados, en caso de que se
presente alguna eventualidad. Recuerde que estos se debern firmar de nuevo al finalizar el
operativo, cuando haga la devolucin de los elementos y equipos a su cargo.
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C.
Cmo se da la asignacin?
Figura 3. Visualizacin del rea asignada en el DMC en el Dispositivo Mvil de Captura -DMC
Fuente. DANE - 3er CNA.
2.
21
Nota importante: La marcacin de las reas de trabajo debe estar disponible de las dos maneras:
en el Dispositivo Mvil de Captura y sobre los mapas impresos.
22
D.
Recuerde: Usted recibir un nmero inicial de predios asignados diariamente; sin embargo, el
Supervisor puede determinar asignar un mayor nmero, si en el recorrido diario se presentan
rechazos o ausentes temporales; con el fin de completar el nmero de formularios programado
como carga diaria.
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Transite por caminos claramente definidos, donde existan vas o por donde las
personas de las veredas lo hacen a diario, a fin de evitar posibles accidentes e
inconvenientes.
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Cierre siempre los portillos, broches o puertas que utilice en las fincas o lotes
que visite.
Pregunte siempre por los nombres de las personas que residen en el siguiente
predio.
Por ninguna razn borre informacin de un formulario diligenciado en campo, aun cuando
esta haya sido ingresada en el DMC. Los formularios debern ser entregados al supervisor para
su revisin y estos a su vez al coordinador de campo para ser correctamente archivados en
paquetes por reas Operativas y entregados al finalizar el operativo en el municipio.
E.
Si el predio es de uso agropecuario, proceda a reconocer sus lmites con la ayuda del
entrevistado y aplique el siguiente procedimiento:
Delimite esta misma rea en la cartografa digital del dispositivo mvil de captura
(DMC)
Recuerde: La UPA delimitada en la cartografa debe contener todos los predios (o partes de
predios) que la conforman. Dibujar TODAS las UPA y predios no agropecuarios es fundamental
para el control y seguimiento del operativo en campo.
Importante: Tenga presente que al delimitar la UPA se pueden presentar diferentes situaciones,
las cuales varan segn el uso de los predios que se d en el rea rural de los municipios.
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Es posible que esto se d porque el predio original ha sido dividido en varias partes, producto
de transacciones como sucesin, arriendo, venta, entre otras. Lo ms importante es considerar
siempre el nmero de productores agropecuarios para determinar la cantidad de UPAs.
La UPA est conformada por varios predios completos y parte de otro u otros
predios, colindantes.
Figura 9. La UPA est conformada por uno o ms predios completos y/o partes de predios.
Fuente. DANE - 3er CNA.
27
28
F.
Consulte con los vecinos el nombre del productor y desplcese hasta el lugar
donde reside.
Previo aviso y autorizacin del supervisor, desplcese hasta el lugar donde reside
el productor y, si esto es posible, realice la entrevista y complete el formulario.
29
Para los casos en que sea necesario diligenciar formularios en papel, tenga presente
que si el espacio es insuficiente para registrar la informacin relacionada con las
preguntas 33, 46, 96, 114 y/o 159 deber continuar registrando la informacin en los
correspondientes insertos as:
2.
a.
b.
c.
30
3.
4.
Nota: Para el caso del Inserto 2: Viviendas, Hogares y Personas se pueden presentar tres situaciones:
a.
b.
c.
Cuando haya finalizado todas las preguntas del formulario del censo, la aplicacin del DMC
le mostrar un mensaje indicndole el fin de la entrevista. Cada vez que finalice una debe
realizar una copia de seguridad (backup) en la tarjeta de memoria SD asignada.
Aspectos importantes a tener en cuenta:
Usted, seor censista, debe realizar una copia de seguridad antes de entregarle el DMC al supervisor, cuando este le solicite el dispositivo con el fin de verificar la informacin capturada.
Lea las preguntas textualmente, pronunciando con claridad cada palabra y sin
modificar el texto, a fin de garantizar que las preguntas se hagan de la manera
correcta.
Nota importante: En cuanto a la pertenencia tnica del productor, ser indgena, negro,
afrocolombiano, afrodescendiente, palenquero y raizal no lo definen solo unos rasgos fsicos.
Es muy importante que los censistas estn atentos a las preguntas o inquietudes de los
entrevistados con relacin al auto-reconocimiento o pertenencia a estos grupos tnicos, pues
por diversas razones histricas y culturales, son muy comprensibles las confusiones o dudas
al respecto.
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G.
H.
Que ha hecho todas las preguntas que aplican al caso y que ha registrado con
claridad las respuestas.
33
Nota importante: Realizar la verificacin antes de salir del predio, tiene como ventaja poder
aclarar con el censado cualquier duda y corregir as los posibles errores en la toma de los datos.
Recuerde que su trabajo ser supervisado con el fin de corroborar que la informacin recolectada
sea completa y veraz.
Si la encuesta fue realizada con xito la aplicacin le arrojar una ventana de aprobacin (Ok).
De lo contrario, la aplicacin indicar el error. Si no es posible corroborar la informacin con el
entrevistado, tome nota de la observacin e informe a su supervisor.
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I.
Cuando llegue al lugar, donde va a realizar la entrevista, tome el mapa impreso y, con
ayuda del productor o censado idneo, identifique los accidentes geogrficos, es decir, los
lugares ms destacados en la zona, agregue en el mapa los nombres de los que no estn
registrados y rectifique que se encuentran ubicados correctamente.
De igual manera, durante el recorrido de un predio a otro, identifique los accidentes que
se encuentran alrededor y verifique que se encuentren debidamente identificados en la
cartografa.
J.
Es el formato utilizado para llevar un control de los predios que el Censista visita da a da.
Sirve para informar al Supervisor el itinerario seguido en el recorrido por modalidad de barrido
en el rea de trabajo
En l se debe indicar:
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K.
Es importante que:
L.
Al recibir la informacin, el Supervisor proceder a realizar una copia de los datos del DMC
y verificar que todas las entrevistas que usted realiz durante el da, y que aparecen
relacionadas en el cuadernillo Recorrido diario por Censista, hayan sido grabadas en el
equipo del Supervisor.
Recuerde: Seor Censista que esta actividad se debe realizar diariamente al finalizar la tarde. El
supervisor le debe regresar el DMC con la respectiva tarjeta micro SD para que USTED pueda
cargar el dispositivo al 100 %. Igualmente, el Supervisor le devolver el Formato N 3 Cuadernillo
de Recorrido diario por Censista.
M.
Recuerde que usted debe llevar un control en el Formato 3 Recorrido Diario por
Censista. En la columna 8 de este formato, podr registrar las encuestas que han quedado
pendientes en el da.
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38
O.
Ordene los mapas en la misma direccin, de manera que al doblar cada uno,
la identificacin del municipio quede en la parte superior. Doble cada plancha,
una sobre otra y de manera individual, es decir, sin que ningn mapa quede
guardado dentro de otro. Devuelva los mapas al Supervisor.
Devuelva el kit del Censista: el carnet y porta carnet, chaleco, cachucha, morral,
tabla de apoyo con calculadora, gancho, impermeable. Estos elementos deben
ir en una bolsa plstica que le entrega previamente el Supervisor.
Nota importante: En caso de prdida o robo de algn elemento a cargo, deber entregar la denuncia respectiva
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6. HERRAMIENTAS EN CAMPO
40
Haga buen uso del DMC y sus accesorios; recuerde que son propiedad del
Estado colombiano.
Mantenga siempre cargada la batera del DMC. No permita que el equipo trabaje
por debajo del 10% del nivel de la batera.
Cada vez que finalice una encuesta debe realizar una copia de seguridad en la
SD designada para tal fin.
Nota importante: El software del DMC maneja un lenguaje tcnico diferente a algunos trminos operativos, por
ejemplo: el censista es llamado recolector. Para profundizar en estos trminos consultar el manual del DMC. En
caso de alguna duda en campo con relacin al DMC, consultar al apoyo informtico.
41
2.
42
6.3 CARTOGRAFA
Cuando hablamos de cartografa nos referimos en general al uso de los mapas, que sern un
material fundamental para el trabajo del Censista, ya que nos facilitan la ubicacin en campo,
su precisin es la suficiente para identificar cada uno de los predios a censar, partiendo de su
georreferenciacin o ubicacin geogrfica y permite las actividades de georreferenciacin de
las UPA y las viviendas dentro de ella.
El DANE ha diseado la cartografa, incluyendo caractersticas naturales del terreno,
construcciones, lmites dados por la divisin poltica de departamentos y municipios, as como
las divisiones operativas y los predios rurales.
El cdigo del rea Operativa (6 dgitos) se encuentra debajo del cdigo del
municipio
Cdigo DIVIPOLA: Cdigo asignado por el DANE dado por la Divisin Poltica Administrativa de Colombia.
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44
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2. Para los municipios el cdigo DIVIPOLA tiene cinco (5) dgitos y se construye
teniendo en cuenta el cdigo del departamento al cual pertenece el municipio.
Por ejemplo: el municipio de Agua de dios (Cundinamarca) tiene un cdigo: 25001
Escudo nacional
Logos Institucionales
Para efectos de este manual, se le llamar plancha a cada una de las hojas donde se encuentran
impresos los mapas. En cada mapa se puede ubicar el municipio dentro del departamento, facilitando
la identificacin de municipios vecinos. En los casos en los que el rea operativa, por su extensin,
no es cubierta en un solo mapa, se generan las planchas necesarias para lograr la cobertura total. Se
pueden diferenciar dichas planchas por los nmeros de referencia en el ndice de planchas en el
extremo derecho del mapa.
5. Informacin cartogrfica
La informacin cartogrfica ocupa la mayor parte del rea del mapa y contiene todos los elementos
descriptivos del rea operativa. (Figura 19).
Poblaciones: Por medio del tipo de letra utilizado se describe el nivel de jerarqua
de cada una de las ciudades. Aqu se encuentran las cabeceras municipales y
los principales centros poblados.
Transporte: Cada tipo de va posee una representacin grfica que debe ser
identificada por el color, continuidad de la lnea y el grosor de la misma.
Otras convenciones:
--
--
Construcciones
--
Lmites
--
Hidrografa
--
Abreviaturas
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48
2.
Se debe verificar el departamento, cdigo de departamento, nombre del municipio, cdigo del
municipio y el cdigo del rea operativa (conformado por el sector y la vereda catastral).
En el rea inferior central de los mapas se encuentra la escala del mapa. La escala es la
relacin o proporcin entre la medida o distancia en el terreno y la representacin de esa
medida en el mapa. Esta relacin se presenta de dos formas en la cartografa tal como se
muestra a continuacin: numrica y grfica.
La escala es independiente de la unidad de medida. As, la escala 1: 25.000 significa que una
unidad de medida sobre el mapa, representa 25.000 veces la misma unidad en el terreno. Por
ejemplo, si en el mapa se mide una distancia de 1 centmetro, esta distancia representa 25.000
centmetros en el terreno es decir 250 metros.
49
Se puede usar la posicin del sol para orientarse en el terreno: el sol sale por el oriente y se
oculta por el occidente.
Si la persona se sita de tal forma que al extender los brazos su mano derecha seala el lugar
por donde sale el sol y la izquierda el lugar por donde se oculta, entonces el norte se ubicar
al frente y el sur a la espalda.
La cartografa cuenta con un sistema de coordenadas geogrficas (Grados y minutos). Esta
referencia en forma de grillas (cuadricula) permite ubicar cualquier punto dentro del mapa
siguiendo los valores de grados y minutos definidos por el GPS u otras fuentes de informacin.
51
52
Asocie los elementos del terreno con la informacin de los mapas. (Observe
las convenciones)
Relacione el punto de inters (predio rural, sitio de inters) para continuar con
el proceso de ubicacin en el rea operativa o con el inicio de la captura de la
informacin del formulario.
2.
3.
4.
Identificar apoyos locales para el desarrollo de las actividades del censo (lderes
comunitarios, presidentes de juntas de accin comunal, entre otros).
5.
6.
7.
2.
Una vez que el supervisor entrega el mapa al Censista, este debe observar
el material detenidamente y constatar su comprensin, familiarizarse con los
elementos contenidos en este y la medicin de distancias si son requeridas.
Debe hacer todas las preguntas que considere necesarias al Supervisor.
3.
53
54
Identificar los nombres culturales de las veredas, fincas, sitios, escuelas, entre
otros., esto le ayudar a ubicarse ms rpidamente.
4.
Una vez que el Censista ha llegado al rea donde se encuentra el predio debe
comprobar su ubicacin y orientacin, haciendo coincidir el mapa con los
detalles del terreno.
5.
6.
Previo al inicio de las entrevistas, cuando las condiciones del terreno dificulten
la ubicacin de los lmites del predio y UPA, se deber reconocer su delimitacin
a travs de recorridos parciales y mediante la informacin de predios vecinos.
Figura 33. Medicin de distancias
Fuente. DANE 3er CNA -DIG
Si se mide con una regla los centmetros que hay entre la cabecera y un punto a visitar,
y convierte estos centmetros a la escala del mapa, podr conocer la distancia que tendr
que recorrer en el terreno para llegar a ese punto. (Recuerde: al medir con la regla sobre la
cartografa, debe seguir las lneas definidas, especialmente en las vas que no son rectas, en
las cuales se requieren ir sumando por tramos los cambios en el sentido de la va).
Identifique y seleccione los puntos sobre los cuales desea realizar la medicin.
(En la imagen se muestra un ejemplo con los puntos A y B).
Con el mapa ubicado sobre una superficie plana mida la superficie en centmetros
entre cada uno de los puntos.
Identifique la escala del mapa sobre el cual se est realizando la medicin (De
acuerdo con la escala que se indique, se determinar el valor de la distancia en
el terreno).
Ejemplo: En un mapa a escala 1:10.000, al medir con una regla una distancia entre dos puntos
de 15 cm, esto indica que se debe multiplicar esta cantidad 15 cm x 10.000. Esto significa que en
el terreno la distancia entre estos dos puntos es de 150.000 centmetros, es decir 1.500 metros
equivalente a 1,5 Km.
6.3.13 Georreferenciacin
La georreferenciacin es un proceso mediante el cual se logra ubicar geogrficamente un lugar,
identificndolo y asignndole unas coordenadas especficas. El proceso de georreferenciacin
se puede realizar de forma manual o asistida mediante el sistema de posicionamiento global
(GPS). En la georreferenciacin de manera asistida el Censista por modalidad de barrido, debe
ubicarse en la UPA y cerca de cada una de las edificaciones, si las hay, y activar el receptor de
seales GPS en su Dispositivo Mvil de Captura (tantas veces como viviendas existan).
Figura 34. Georreferenciacin
Fuente. DANE 3er CNA DIG
Nota importante: Tenga en cuenta que se deben georreferenciar todas las viviendas existentes
en la Unidad Productora Agropecuaria o predio no agropecuario, tanto en el DMC como en los
mapas en papel.
55
56
Encontrarse a cielo abierto para recibir las seales transmitidas por la red de
satlites.
Utilice nicamente lpiz video graf de color rojo para realizar las anotaciones y
registros de novedades cartogrficas.
57
El primer paso que los censistas deben dar dentro del proceso de la entrevista es establecer
una buena comunicacin con el entrevistado para asegurar su cooperacin.
Este abordaje es lo ms importante para el entrevistado.
Se debe proyectar una actitud profesional, positiva y amigable, mostrando inters en lo que
dice el entrevistado, sin contradecir ni criticar sus intervenciones. Es fundamental crear un
ambiente ptimo para recolectar informacin exacta y completa.
La forma de saludar y presentarse debe ser breve y amable, mencionar su nombre y el de la
entidad que representa.
A continuacin, seor Censista, presente el Censo, sus objetivos y beneficios; pero sea prudente
en no sobreestimar ni subestimar los alcances del Censo. Usted debe entregar al entrevistado
el plegable del 3er CNA e indicarle que este material contiene informacin importante para l.
Comunicacin efectiva. Es importante lograr el objetivo que nos proponemos al transmitir un
mensaje, es decir, lograr ser escuchados y que el tema sea comprendido adecuadamente,
evitando generar prevenciones o malestares en las personas con quienes hablamos.
A continuacin se resaltan algunas pautas para facilitar la comunicacin, que sern de gran
utilidad en el desarrollo de las actividades del censo:
Establecer una relacin de empata, mostrar inters por lo que el otro quiere
decir.
El Censista debe estar preparado para responder las preguntas del entrevistado, debe hacerle
comprender a el que sus respuestas son importantes e insistir en la confidencialidad y en
la forma annima de publicar la informacin, usted, debe ser capaz de dar ejemplos de los
posibles usos que se le darn a los resultados del Censo.
Ejemplo de una forma de presentarse
Buenos das (tardes), mi nombre es Jos Via, pertenezco
al Equipo del DANE, esta es mi identificacin
...Estamos, junto con el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural y el Departamento Nacional de Planeacin,
en el Municipio de. realizando el 3er Censo Nacional
Agropecuario, que proporcionar informacin actualizada
de vital importancia para favorecer el desarrollo de la
actividad agropecuaria en nuestro pas.
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Recuerde que las preguntas deben manejarse con tacto para no generar
prevenciones o susceptibilidades.
No demuestre sorpresa por las respuestas que recibe, ya sea con la expresin
de su rostro o con el tono de su voz, esto incomoda al entrevistado y puede
ocasionar rechazo a continuar con la entrevista.
60
No deducir o sugerir respuestas. Sin que sea evidente, puede estarse sugiriendo
respuestas de muchas maneras: si no se lee todas las alternativas, si se hace
especial nfasis en una de ellas, si se formula la pregunta de manera afirmativa,
ejemplo: el cultivo sembrado fue soya, verdad?. No olvide que de esta forma
se puede inducir o alterar la verdadera respuesta.
Recuerde: Diligenciado el formulario y el formato de recorrido, el Censista deber dar por terminada la entrevista en un clima de cordialidad, agradecindole el entrevistado su valiosa colaboracin y anunciarle la posibilidad de nuevas visita por su parte o por parte del Supervisor.
6.4.1 Dificultades que se pueden presentar durante las entrevistas del Censo
Encuestado Ausente: cuando no encuentre al entrevistado idneo, debe averiguar por el da
y la hora en que lo pueda localizar, con base en esta informacin deber programar la visita
teniendo en cuenta su disponibilidad de tiempo y la accesibilidad al predio.
Cuando el entrevistado se niega a suministrar informacin, debe tratar de persuadirlo en
forma cordial, sugirale que intente contestar algunas preguntas, una vez que usted haya
empezado, el entrevistado se dar cuenta que esta entrevista no presenta problemas, si no lo
consigue, termine la visita con actitud siempre cordial e informe de ello al supervisor.
Rechazo de la Entrevista: una vez que se ha insistido en la importancia de obtener informacin
ante los productores agropecuarios y/o entrevistados idneos de las unidades censales, se
debe aceptar que algunas personas se niegan a colaborar con los Censos por diferentes
motivos, situacin que se registra formalmente como rechazo. Si ante las estrategias de
persuasin del Censista la situacin persiste, se deber informar inmediatamente al Supervisor.
No me interesa responder: se informar el contenido de los cuestionarios y se incentivar a
que el entrevistado reconozca la importancia de su aporte para el Censo.
No tengo tiempo: la falta de tiempo es un impedimento real para la concrecin de la entrevista.
Se deber incentivar al entrevistado entendiendo que el tiempo es muy valioso, pero que la
colaboracin que brinde es imprescindible para obtener informacin de calidad.
Si finalmente, el entrevistado no dispone del tiempo suficiente, se puede concertar una nueva
cita para un momento ms adecuado. Para esta instancia puede resultar efectivo entregar una
hoja de aviso con el nombre del entrevistador y un nmero telefnico para comunicarse
con l (o dejrsela en un lugar visible). Habitualmente las personas al leer la referencia a la
Ley 79 del 93 y verificar la pertinencia del Censo, llaman al Censista y en una segunda visita
lo atienden amablemente.
No quiero proporcionar datos que se puedan volver en mi contra: las respuestas no
pueden ser individualizadas, se analizan sin saber quin las ha proporcionado. Nadie va a
utilizar estos datos en contra del entrevistado. El Censista debe tener clara esta informacin
para trasmitrsela al entrevistado.
61
62
No podr recibir regalos o bienes en especie que se puedan asociar con las
obligaciones y actividades derivadas de las labores, si recibe algo es bajo su
responsabilidad.
Que hacer: mantener la calma, escuchar con paciencia, mostrar un vivo deseo
de comprender, ser corts, demostrar nuestra cultura de amabilidad y buen
comportamiento.
Que hacer: escuchar con paciencia y cortesa y llevarlo al tema que nos
interesa, agradecerle su amabilidad y lo interesante de su conversacin, con
respeto encausarlo hacia una nueva pregunta del formulario censal, interrumpir
sutilmente y cambiar el tema aducindole con tacto que para el DANE es
importante conocer informacin sobre su actividad agropecuaria.
63
Es una tarjeta que portar el censista para ser usada durante la entrevista, entregndosela al
productor agropecuario como ayuda en el diligenciamiento de las preguntas 118, 122 y 157. El
objetivo es lograr que el productor identifique e informe la existencia de cada uno de ellos en
su Unidad Productora Agropecuaria.
Esta tarjeta contiene imgenes de maquinaria y contrucciones para uso agropecuario as como
imgenes de Actividades No agropecuarias, con su correspondiente nombre.
33erer CENSO
NACIONAL AGROPECUARIO
CENSO NACIONAL AGROPECUARIO
USO AGROPECUARIO
ACTIVIDAD NO CONSTRUCCIONES
AGROPECUARIA EN PARA
LA UNIDAD
PRODUCTORA AGROPECUARIA
1. Alambique
2. Aprisco
u. Plstico, metalurgia
7. rea de empaque
w. Comercio y venta de
diversa naturaleza
z. Atencin a la salud
4. rea almacenamiento de
insumos
3. rea administrativa
10. Beneficiadero
19. Compostera.
21. Embarcadero.
25. Estanques
abandonados.
27. Estercolero.
28. Galpones
L bi e rta
12. Brete
y. Educacin
11. Biodigestor
6. rea de embarque
x. Servicios tursticos
13. Campamento.
a.d. petrleo
23. Establo.
29. Garaje.
a.m. Alambique
y O r den
37. Laguna de
descontaminacin
01. Ahoyadora
02. Aireadores
06. Cable va
07. Caldera
04. Bscula
40. Lombricultivo
03. Avioneta
14. Desbrozadora
54. Tubera
60. Vas
L bi e rta
y O r den
65
6.5.4 Sticker
Indica que el predio fue censado, debe ser colocado por el Censista en lugar visible en la entrada
del predio, despus de finalizar el diligenciamiento y verificar el formulario, al despedirse del
productor o entrevistado idneo.
ANEXOS
1. FORMATO ENTREGA Y DEVOLUCIN DE ELEMENTOS, EQUIPOS Y
MATERIALES
FASE 2
FORMATO
BARRIDO
I. IDENTIFICACIN
1. Departamento: ____________________________________________
2. Municipio: ____________________________________________
3. Nodo: ____________________________________
Yo: _____________________________ identificado(a) con cdula de ciudadana nmero _____________________declaro haber recibido los elementos, materiales, formatos,
cuestionarios y equipos descritos a continuacin, los cuales me comprometo a cuidar y devolver una vez concluya la recoleccin de la informacin censal en el municipio.
II. ELEMENTOS Y MATERIALES
4. Elementos y materiales para
diligenciamiento
5. Cantidad
Entrega
Devuelve
6. Devolutivo
5. Cantidad
Entrega
Devuelve
6. Devolutivo
KIT CENSISTA
Sombrero
Chaleco
Capa impermeable con capota
Morral impermeable
Tabla de apoyo con calculadora y gancho
Borrador miga de pan
Libreta de apunte media carta
Lpiz videograph color rojo
Portaminas 0.7 mm
Sticker
x
x
x
x
Sombrero
Chaleco
Capa impermeable con capota
Morral impermeable
Tabla de apoyo con calculadora y gancho
Borrador miga de pan
Libreta de apunte media carta
Lpiz videograph color verde
Portaminas 0.7 mm
Micropunta permanente color rojo
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
KIT SUPERVISOR
Resaltador naranja
Marcador permanente color negro
Resaltador verde
Repuesto portaminas HB 0.7 mm
Sticker
Regla plstica de 30 cm
Bolsa plstica 30X40 calibre 5
Gua de diligenciamiento del formulario
Consolidado Diario por Supervisor (Formato 4)
Volante Revisita
Tarjeta Visual
Manual del supervisor
Formulario Inserto 1 Seccin VI. Pginas 4 y 5
Formulario Inserto 2 Seccin XV. Pginas 14 y 15
Formulario Inserto 3 - Seccion VII INVENTARIO
PECUARIO Modulo 7d Acuicultura PAGINA 09
Formulario Inserto 4 seccion VIII PESCA PAGINA 10
Formulario Inserto 5 seccion V pagina 3
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Gorra
Chaleco
Morral impermeable
Kit de Material Impreso
Observaciones:
x
x
x
x
Tarjeta Visual
Cartografa Municipal
Mapas de reas Operativas por municipio
Mapas de Predios por reas Operativas
Reentrevista por Supervisor (Formato 6)
Observacin de Entrevista (Formato 7)
Acta de Cierre rea Operativa (Formato 10)
Acta de Finalizacin Municipal (Formato 11)
Formularios en Papel
Manual del Coordinador de campo
Gua de diligenciamiento del formulario
Consolidado Diario por Coordinador (Formato 5)
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
OTROS KITS
Kit de Oficina
Kit de Sensibilizacin
Kit Cartogrfico
Todos los formatos, cuestionarios y elementos devolutivos se consideran bienes de propiedad del Estado y por lo tanto el material no utilizado debe ser devuelto en perfectas condiciones al
finalizar el operativo de campo. El material diligenciado debe seguir su curso segn lo establecido en los manuales correspondientes a cada rol.
En constancia se firma a los________________________ del mes de _____________________ del ao_______
Fecha: dd/mm/aaaa
Fecha: dd/mm/aaaa
Rol: __________________________________________________
Rol: _______________________________________________________
Firma:
Firma: ______________________________________________________
_______________________________________________
fase_2_formato_1.indd 1
13/03/2014 11:41:58
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3. Nodo: __________________________________________________________________
68
Descripcin
No
No
No
No
S
S
S
S
Lpiz Tctil
No
No
No
No
Cargador
No
No
No
No
No
No
No
No
Memoria Micro SD
Accesorios
Batera Externa
Firma:
Rol: _________________________________________________________________________________
Firma _______________________________________________________________________________
Rol: ___________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Nombre: _____________________________________________________________________________
Nombre:________________________________________________________________________________
Nmero
placa de
Inventario
Entrega:
Serial del
DMC
Fecha: dd/mm/aaaa
No
No
No
No
Cantidad
de
Accesorios
Fecha: dd/mm/aaaa
Cable USB
Recibe:
En constancia, se firma a los _________________ das del mes de __________________ del ao_________
No
No
No
No
Estuche Protector
Todos los DMC se consideran bienes de propiedad del Estado y por lo tanto deben ser devueltos en perfectas condiciones al finalizar el operativo de campo.
Observaciones:
Nm.
Yo, ___________________________________________ identificado (a) con cdula de ciudadana nmero ______________________________, declaro haber recibido los equipos descritos a
continuacin, los cuales me comprometo a cuidar y devolver, una vez finalice la recoleccin de la informacin censal en el municipio.
2. Municipio: __________________________________________________________________
1. Departamento: __________________________________________________________________
I. IDENTIFICACIN
BARRIDO
FASE 2
FORMATO
y O r den
Cdigo
Cdigo
Cdigo
Cdigo
fase_2_formato_3_caratula.indd 1
L bi e rta
Cdigo
13/03/2014 11:11:22
(V.03) 14/01/2014
Cdigo
DSO-CNA-MOT-01-r1
Cdigo
a. Nodo nmero:
I. IDENTIFICACIN
BARRIDO
FORMATO
Objetivo: Llevar un registro diario del recorrido de los predios visitados y las encuestas
realizadas y la programacin de las encuestas pendientes.
69
70
Periodicidad del diligenciamiento: Diaria (durante los das en que se realice la recoleccin
en campo).
Aplicacin:
El Censista registrar en este formato todas las visitas realizadas a los predios durante el da,
convirtindose as en su herramienta primordial de control de su labor que contribuir en la
correcta planificacin del trabajo del grupo por parte del supervisor. Dicho formato servir para
el seguimiento diario por rea operativa y por municipio y ser la fuente para la obtencin de
los consolidados por parte del coordinador de campo.
El Censista tendr un cuadernillo por cada mes de trabajo y deber entregarlo completamente
diligenciado al finalizar el mes.
Recuerde: es muy importante que lo diligencie en letra imprenta y leg ible. Evite enmendaduras
y tachados.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
____________ , ___
____________ , ___
____________ , ___
____________ , ___
11. Totales
Mes
Hora
9. Programacin de encuestas
pendientes
10a.
Viviendas
10b.
Hogares
10c.
Personas
fase_2_formato_3.indd 3
3
13/03/2014 11:05:16
*Nota: El resultado del total obtenido en la columna 5a, debe ser igual a la sumatoria del total de las columnas 6a+6b+6c
Observaciones: ______________________________________________________________________________________________________________________________________
____________ , ___
6c
6b
____________ , ___
5d
5c
____________ , ___
5b
5a
6a
6c. Mixto
5c. Rechazo
____________ , ___
4. Nmero del
formulario aplicado
3. Cdigo
del predio
6b. No Agropecuario
6. Uso
6a. Agropecuario
5. Resultado
Ao
Mes
____________ , ___
2. Cdigo
rea
Operativa
Da
Registro
de la
visita
1. Fecha:
71
72
A continuacin registre la informacin segn como vaya realizando el recorrido a los predios y
de acuerdo con el resultado obtenido. Cada da inicie el registro en una nueva pgina.
Cada fila numerada corresponde a una UPA o predio visitado. Estas debern ser diligenciadas
una vez termine la entrevista (Formulario agropecuario o No agropecuario) o la visita al predio.
Consecutivo de registro de las visitas
En este campo encontrar una columna numerada (1, 2, 3, 4 10) que seala el orden en que
usted, SEOR CENSISTA, debe ir registrando cada una de las visitas.
Columna 2 Cdigo de rea operativa
Esta informacin se toma de la cartografa de predios por Area Operativa y contiene el Area de
trabajo asignada por el supervisor. Este cdigo consta de seis dgitos.
Columna 3 Cdigo del predio
En cada casilla escriba el cdigo (cuatro dgitos) de cada uno de los predios visitados que
conforman la UPA o el predio no agropecuario. Si la UPA est conformada por varios predios,
cada casilla corresponde a un predio. Si la Upa est conformada por ms de ocho predios,
contine registrndolos en la fila siguiente y corrija el consecutivo de la visita.
Columna 4 Nmero de formulario aplicado
Para los casos de haber utilizado formulario en papel, transcriba el nmero que aparece en la
parte superior del formulario, cuando la encuesta se aplic directamente en el DMC, tome la
informacin que genera automticamente el dispositivo DMC.
Columna 5 Resultados
Marque una X en la casilla respectiva segn el estado en que qued la encuesta:
5a. Encuesta completa: cuando se obtuvo el 100% de la informacin solicitada en el formulario
censal
5b. Encuesta incompleta: cuando no se logr obtener toda la informacin solicitada en el
formulario censal
5c. Rechazo: cuando el productor o encuestado idneo se niega rotundamente a suministrar
la informacin solicitada
5d. Ausente temporal: cuando el censista visita la UPA o predio no agropecuario, pero no logra
ubicar al productor o encuestado idneo. Este se encuentra ausente.
Para los casos de encontrar Ausentes Temporales, registre el cdigo del Area Operativa,
Cdigo del predio y el Resultado de la entrevista.
73
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En los casos en que haya ms de un productor, registre solo el nombre de uno de ellos; en
este caso, el nombre del que ms tiene injerencia en el manejo de la Unidad Productora
Agropecuaria censada.
En el caso de que el productor agropecuario sea una empresa, el nombre que se debe
registrar en este campo debe de ser el nombre de la empresa o entidad correspondiente, ej.:
MAZORCAS ASOCIADAS, SENA.
Columna 9. Programacin de visitas (encuestas) pendientes.
Para el caso de tener que regresar al predio (Encuestas Incompletas) acuerde con el productor
agropecuario una cita y registre en esta columna la fecha y la hora en formato militar.
Columna 10. Totales en la UPA o predio
Para el registro de la informacin en estas columnas tenga en cuenta lo siguiente:
75