CURSO EIA

Asesor : Alvaro Carpio Begazo

- Comunicaciones-
La comunicación en evaluación de impacto ambiental tiene por objetivo transmitir
informaciones técnicas multidisciplinarias a un público variado y con intereses
específicos distintos; además de ésto, también busca convencer a las partes interesadas
acerca de la viabilidad de la obra propuesta (ésto presupone que si la obra fuese
considerada enteramente inviable, el proyecto ni será sometido a la aprobación gubernamental,
significando por otro lado que si la empresa estuviera convencida de la viabilidad
ambiental del proyecto intentará
convencer a los demás interesados).
¿Qué debe entonces ser comunicado a la población? Típicamente el estudio de impacto
ambiental, como principal documento del proceso de evaluación de impacto ambiental,
busca comunicar:

· las intenciones del quién propone el proyecto;

· los objetivos del proyecto;
· las características técnicas y sus alternativas;
· la localización de los componentes del proyecto;
· cuáles atributos o condiciones ambientales del área podrán ser afectadas por la obra;
· cuáles son los impactos que el emprendimiento provocará;
· que medidas pueden ser tomadas para evitar, reducir o compensar los impactos
negativos.

(pág. 30)
Fuente: http://www.unesco.org.uy/geo/campinaspdf/4evaluacion.pdf

Methods for Communication

Algunas veces la comunicación es el componente más débil del proceso de EIA. El

evaluador no tiene acceso directo a la toma de decisiones, en este caso la preparación
del resumen ejecutivo de EIA o declaración probablemente es la más importante, aquí y
en todas partes todo esfuerzo debe ser hecho para evitar incomprensibilidad o
ambigüedad, la que puede ocurrir en varias formas:
1. Si la jerga científica se usa sin explicación
2. Si una unidad de medida extraña o escala se usa sin predecir el impacto
3. Si el criterio explícito y las asunciones usadas en la conexión con el juicio de
valor y las ventajas y desventajas no son dadas.
4. Si las partes afectadas no están claramente indicadas.

Las partes afectadas deben estar claramente indicadas. Una buena comunicación
debería indicar el vínculo en espacio y tiempo entre el impacto esperado y las
partes afectadas. Un pobre sistema dejaría una pregunta ¿Qué efecto tiene el impacto
sobre mí? Mas acciones propuestas tienen impacto para algunos, pero impacto
perjudicial para otros. Como anotó Biswas (1973) en un planeamiento de recursos de
agua: Los beneficios son estimados, pero estos análisis usualmente no contiene
cualquier información sobre la naturaleza de los beneficiarios.

Una dificultad especial con la comunicación surge cuando se requiere una

revelación pública o cuando hay miedo de que las EIA sean filtradas a los medios
 de noticias. En tales casos podemos adoptar uno de los siguientes mecanismos
protectivos:

1. Enfoque enciclopédico: el evaluador menciona cada uno de los posibles

impactos, incluso los que nos son tan probables de ocurrir.
2. Enfoque prudente: el evaluador evita mencionar los impactos que son
controversiales o que podrían tomar la atención de los medios de noticias.

Ninguna alternativa es aceptable.

Table 4.2 Techniques for Communicating with the Public (Bishop, 1973)

Técnicas para la comunicación con el público.

Communication Characteristics Public Water Resources Planning Objectives

Level of Ability Degree of 2- Participation / Inform Identify Get ideas Feedback Evaluate Resolve
Public to way Communication / Problems / Solve Conflict /
Contact Handle Communication Techniques Educate / Values Problems Consensus
Achieved Specific
Interest

2 1 1 Public hearings x x
2 1 2 Public meetings x x x
1 2 3 Informal small x x x x x x
group meetings
2 1 2 General public x
information
meetings
1 2 2 Presentations to x x x
community
organizations
1 3 3 Information x x
coordination
seminars
1 2 1 Operating field x x x x
offices
1 3 3 Local planning x x x
visits
1 3 1 Class action x x x x
litigation
2 2 1 Information x
brochures and
pamphlets
1 3 3 Field trips and x x
site visits
3 1 2 Public displays x x x
2 1 2 Model x x x x
demonstration
projects
3 1 1 Material for x
mass media
1 3 2 Response to x
public inquiries
3 1 1 Press releases x x
inviting
 comments
1 3 1 Letter requests x x
for comments
1 3 3 Workshops x x x x x
1 3 3 Advisory x x x x
committees
1 3 3 Task forces x x x
1 3 3 Employment of x x x
community
residents
1 3 3 Community x x x
interest
advocates
1 3 3 Ombudsman or x x x x x
representative
2 3 1 Environmental x x x
impact
statement
review by
public

1 = low, 2 = medium, 3 = high, x = capability.

Fuente: http://www.icsu-scope.org/downloadpubs/scope5/chapter04.html

Diapositivas
Participación pública
http://oldwww.wii.gov.in/eianew/eia/training%20courses/ifs%20course%202009/presen
tations/4-Public%20participation%20in%20EIA%20(Dr.%20Asha%20Rajvanshi).pps

Restricciones y limitaciones-

Limitaciones:
1. Enfatizan el carácter interdisciplinario, que no siempre es posible
2. Utilizan métodos predictivos apoyados en información científica a veces no
disponible.
3. Usan conceptos abstractos que no siempre pueden competir con ciencias que
incorporan datos cuantificables.
4. Necesitan datos que deben estar al mismo nivel de resolución entre sí y posibles
de ser conectados en escalas compatibles.
5. Disponen de un marco metodológico muy variado, por lo que la definición de su
uso requiere un conocimiento inicial del territorio o lugar afectado.
6. Emplean el análisis de fragilidad y calidad del territorio afectado para lo cual, a
menudo, no hay información de base.
7. Requieren de información detallada que suele no estar disponible o que no es
compatible con las necesidades de estudio.
8. Enfrentan la necesidad de mejorar los métodos de valoración para analizar los
impactos ambientales de la misma manera que los impactos económicos y
sociales.
9. Existen componentes del ambiente difíciles de abordar como el análisis de
calidad y fragilidad del territorio y valor paisajístico, entre otros.
http://www.scribd.com/doc/3135531/Evaluacion-Impacto-Ambiental

Ejemplo:

Los factores limitantes vendrán determinados por las características territoriales del
municipio.
Entre otras:
Vias pecuarias.
Hidrología superficial. (DHP)
Hidrogeologia (Vulnerabilidad de acuiferos)
Riesgos de inundación
Carreteras
Líneas eléctricas
Zonas de especial protección

PDF
Ejemplos(pag.43)
http://www.arriate.es/pgou/estudioamb/memoria.pdf

Perfil y estructura del proyecto-

Web
http://www.ingenieroambiental.com/newinformes/EIA.htm

Links a varios ejemplos de evaluación de impacto ambiental

http://elprofe.iespana.es/documentos/ejemplos_eia.htm

PDF
http://www.mtop.gov.ec/uploads/archivos/contenido(1).pdf
Guía para elaborar estudios de impacto ambiental – Ministerio de energía y minas
http://www.ingenieroambiental.com/4014/guiahidro.pdf