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ASPECTOS GENERALES DE LA MICRO,

PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA EN EL PERU


[Subttulo del documento]

[NOMBRE DE LA COMPAA]
[Direccin de la compaa]

Contenido
I.

INTRODUCCION........................................................................................ 3

II.

DEFINICIN DE LO QUE ES MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA.........4


1.

MICROEMPRESA.................................................................................... 4

2.

PEQUEA EMPRESA.............................................................................. 4

3.

MEDIANA EMPRESA............................................................................... 5

4.

Caractersticas de las MYPE.....................................................................5

III.

CONSTITUCIN DE EMPRESAS EN LNEA...............................................7

1.

Funcionamiento del servicio......................................................................7

2.

Beneficios del servicio.............................................................................. 8

2.

Constitucin de empresas en lnea.............................................................9

IV.

INCUBADORAS DE EMPRESAS...............................................................9

1.

Definicin................................................................................................ 9

2.

Ventajas............................................................................................... 10

3.

La Asociacin Peruana de Incubadoras.....................................................11

Segn el DS.008-2008.TR.......................................................................12

V.

ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL...............................................................13
1.

Definicin.............................................................................................. 13

2.

Condiciones bsicas............................................................................... 13

3.

Ventajas............................................................................................... 15

4.

Realidad de la asociatividad en el Per.....................................................16

VI.

FOMENTO DE LA ASOCIATIVIDAD, CLSTER Y CADENA DE EXPORTACIN


17

1.

Clster................................................................................................. 18

2.

Beneficios de Agruparse.........................................................................19

3.

Principales grupos de eficiencia en el Per................................................20

4.

Cadenas de exportacin.........................................................................21

VII.

COMPRAS ESTATALES.........................................................................21

1.

Definicin.............................................................................................. 21

2.

Situacin de las compras estatales...........................................................22

3.

Ley que regula....................................................................................... 23

VIII.

FONDOS DE GARANTA........................................................................24

1.

Definicin.............................................................................................. 24

2.

Reglamento del fondo de garanta empresarial...........................................24

IX.

DERECHOS LABORALES Y BENEFICIOS LABORALES............................26

ADMINISTRACIN DE MYPES

1.

Microempresa........................................................................................ 26

2.

Pequea Empresa................................................................................. 27

3.

Cuadro Resumen................................................................................... 28

X.

DERECHOS COLECTIVOS........................................................................30

XI.

SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES.....................................................30

1.

Rgimen especial de salud para la microempresa:......................................30

2.

Aportes del sistema de pensiones sociales................................................32

XII.

DEPRECIACIN ACELERADA PARA LAS PEQUEAS EMPRESAS...........35

XIII.

REGISTRO NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA..................35

1.

Pasos para la inscripcin........................................................................35

2.

Pasos para la modificacin......................................................................36

XIV.

REFERENCIAS..................................................................................... 36

ADMINISTRACIN DE MYPES

I.

INTRODUCCION

Actualmente la micro y pequea empresa juega un papel preeminente en el desarrollo


social y econmico de nuestro pas, al ser la mayor fuente generadora de empleo,
contribuyente de tributos municipales y nacionales y agente dinamizador del mercado.
Del total de empresas existentes en el Per, el 98,3% son micro y pequeas empresas
(mypes), y solo 1,7% corresponden a negocios medianos o grandes. Si nos
enfocamos en la creciente actividad exportadora, de un total de aproximadamente
8300 firmas exportadoras directas cada una de las cuales arrastra en promedio a 7,4
empresas 64,5% son mypes. En nmero, su participacin es muy importante. Sin
embargo, en valor sobre las exportaciones totales del pas aproximadamente US$ 47
000 millones al cierre del presente ao las mypes tan solo representan el 6%. Este
escenario debera plantear como salida lgica, particularmente en los esfuerzos de
internacionalizacin, el que las empresas busquen operar en forma conjunta va algn
modelo de asociatividad. No obstante, la realidad revela que hay an muy pocos casos
de alianzas estratgicas empresariales.
En el presente trabajo se hablara en forma detallada sobre la estructura, constitucin,
beneficios y caractersticas de las pymes bajo los regmenes de Ds.007-2008.TR y la
Ley n 30056.

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II.

DEFINICIN DE LO QUE ES MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA

Las micro, pequeas y medianas empresas (MPYMES), tienen una gran importancia
en la economa y en el empleo a nivel nacional y regional, tanto en pases
industrializados como en los de menor grado de desarrollo. Las empresas MPYMES
representan a nivel mundial el segmento de la economa que aporta el mayor nmero
de unidades econmicas y personal ocupado; de ah la relevancia que reviste este tipo
de empresas y la necesidad de fortalecer su desempeo al incidir stas de manera
fundamental en el comportamiento global de las economas nacionales. Los criterios
para clasificar a la micro, pequea y mediana empresa son diferentes en cada pas; de
manera tradicional se ha utilizado el nmero de trabajadores como criterio para
estratificar los establecimientos por tamao, y como criterios complementarios, el total
de ventas anuales, los ingresos y/o los activos fijos
1. MICROEMPRESA

Rivero

(2001)

define

la

microempresa

como

pequea

unidad

socioeconmica de produccin, comercio o prestacin de servicios, cuya


creacin no requiere de mucho capital y debido a su tamao existe un uso

productivo y eficiente de los recursos.


Edgar (2005) seala: Una microempresa puede ser definida como una
asociacin de personas que, operando en forma organizada, utiliza sus
conocimientos y recursos: humanos, materiales, econmicos y tecnolgicos
para la elaboracin de productos y/o servicios que se suministran a
consumidores, obteniendo un margen de utilidad luego de cubrir sus costos
fijos variables y gastos de fabricacin

2. PEQUEA EMPRESA

La pequea empresa es una entidad independiente, creada para ser rentable, que no
predomina en la industria a la que pertenece, cuya venta anual en valores no excede
un determinado tope y el nmero de personas que la conforma no excede un
determinado lmite, y como toda empresa, tiene aspiraciones, realizaciones, bienes
materiales y capacidades tcnicas y financieras, todo lo cual, le permite dedicarse a la
produccin, transformacin y/o prestacin de servicios para satisfacer determinadas
necesidades y deseos existentes en la sociedad.

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3. MEDIANA EMPRESA

La mediana empresa es aquella unidad econmica con la oportunidad de desarrollar


su competitividad en base a la mejora de su organizacin y procesos, as como de
mejorar sus habilidades empresariales.
Fuente: CLASIFICACION DE EMPRESAS POR SU TAMAO (RONALD VARN T.)

De acuerdo a la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y


Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo
Decente, Ley MYPE
Seala en el Artculo 4.- Definicin de la Micro y Pequea Empresa
La Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por una persona
natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial
contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades
de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin de
servicios. Cuando en esta Ley se hace mencin a la sigla MYPE, se est refiriendo a
las Micro y Pequeas empresas.
4. Caractersticas de las MYPE

Las MYPE deben reunir las siguientes caractersticas concurrentes:

Microempresa: de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive y ventas


anuales hasta el monto mximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).

Pequea Empresa: de uno (1) hasta cien (100) trabajadores inclusive y ventas
anuales hasta el monto mximo de 1700 Unidades Impositivas Tributarias
(UIT). El incremento en el monto mximo de ventas anuales sealado para la
Pequea Empresa ser determinado por Decreto Supremo refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas cada dos (2) aos y no ser menor a la
variacin porcentual acumulada del PBI nominal durante el referido perodo.
Las entidades pblicas y privadas promovern la uniformidad de los criterios
de medicin a fi n de construir una base de datos homognea que permita dar
coherencia al diseo y aplicacin de las polticas pblicas de promocin y
formalizacin del sector.

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Modificacin de la denominacin del Decreto Supremo N 007-2008-TR


Mediante el artculo 10 de la Ley N 30056, se modifica la denominacin
Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad,
Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso
al Empleo Decente.
Segn la Ley N 30056 seala la inclusin de una nueva categora empresarial que es
la mediana empresa, que si bien no goza de beneficios laborales, dado que con su
incorporacin se busca impulsar la reorganizacin empresarial. En ese sentido, todas
las micro, pequeas y medianas empresas debern determinar la categora
empresarial que les corresponde en funcin de sus niveles de ventas anuales:
a) Microempresa: ventas anuales hasta el monto mximo de 150 Unidades
Impositivas Tributarias (UIT).
b) Pequea empresa: ventas anuales superiores a 150 UIT y hasta el monto
mximo de 1,700 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
c) Mediana empresa: ventas anuales superiores a 1,700 UIT y hasta el monto
mximo de 2,300 UIT.
Nos damos cuenta que las variables ms recurridas para categorizar una empresa
como pyme, se circunscriben a las ventas anuales que tengan dichas empresas, o
bien a su nmero de empleados contratados. Sin embargo, estos parmetros de
clasificacin, carecen de significacin econmica, ya que el nivel de venta que
presente una empresa y su cantidad de trabajadores, no son lo suficientemente
ilustrativos respecto a las caractersticas propias de este tipo de empresas y de su
economa bsica, debido a que stas presentan un alto grado de heterogeneidad.

III.

CONSTITUCIN DE EMPRESAS EN LNEA

ADMINISTRACIN DE MYPES

El sistema consiste en una simplificacin de los trmites que actualmente se realizan


para poder constituir una empresa, realizndose stos en lnea, ingresando desde
cualquier lugar (hogar, oficina, cabina pblica, etc.) al portal de servicios al ciudadano
www.serviciosalciudadano.gob.pe, o a travs de las notaras o de un asesor en las
oficinas de Mi Empresa del Ministerio de la Produccin.
ste surgi como una forma de facilitar al ciudadano la formalizacin de su empresa;
agilizando trmites notariales y registrales de manera electrnica con el uso de internet
y la firma digital y, de este modo, coadyuvar a que el Estado se acerque cada vez ms
al ciudadano a brindar servicios eficientes mediante la alianza entre instituciones
pblicas y privadas.
La Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (Sunarp) y el Colegio de Notarios
de Lima (CNL), firmaron un convenio de cooperacin interinstitucional a travs del cual
se pretenda reducir los tiempos del trmite de constitucin. Luego del desarrollo del
plan piloto, se fueron sumando la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat) y el Registro Nacional
de Identificacin y Estado Civil (Reniec). Finalmente, teniendo en cuenta que se
trataban de Mypes, se sum el programa Mi Empresa del Ministerio de la Produccin.

1. Funcionamiento del servicio

El solicitante tiene que hacer la reserva de nombre elegido para su sociedad en


SUNARP;

luego,

accede

al

portal

de

servicios

al

ciudadano,

www.serviciosalciudadano.gob.pe, selecciona una notara de la lista, donde se


presentar, y escoge un modelo de constitucin de empresas validado por
o

SUNARP.
El Notario, con esta informacin y luego de emitir una constancia para apertura
de cuenta en el banco y de recibir la constancia bancaria del depsito, prepara la

escritura con los datos recibidos electrnicamente desde el portal.


El solicitante abre la cuenta en el banco y, con sta, acude a la notara a firmar la
Escritura Pblica. El Notario, conforme a ley, da fe de la identidad, capacidad,
libertad y conocimiento de los otorgantes y valida en lnea con RENIEC la
identidad del representante legal y todos los miembros de la sociedad. Luego se
firma la Escritura Pblica ante el Notario y ste prepara el parte. El solicitante
podr pagar los derechos registrales desde la misma notara.

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Luego, el Notario remite parte electrnico con firma digital a SUNARP quien

califica el parte electrnico y lo inscribe.


SUNARP solicita en lnea a la SUNAT la generacin del nmero de RUC, que

realiza este acto electrnicamente y responde por la misma va.


SUNARP publica en su portal la constancia de inscripcin que contiene el

nmero de RUC (inactivo) y lo remite al Notario por va electrnica.


Finalmente, el solicitante recoge en la misma Notara el testimonio con la
constancia de inscripcin, RUC y Clave SOL quedando as constituida la
empresa.

2. Beneficios del servicio

Uno de los principales beneficios es que el trmite se realiza en tres das hbiles, a
diferencia de antes, donde el promedio era de 14 das. Esto es posible porque los
procesos se realizan en lnea y el solicitante tiene una presencia fsica mnima en la
elaboracin del producto final. Por ejemplo, ya no tiene que acercarse a SUNAT a
solicitar el RUC.
Adems, se puede realizar el seguimiento del trmite a travs del Portal de Servicios
al Ciudadano, no necesita minuta, se reducen considerablemente los costos en tiempo
y dinero, se minimizan errores en la elaboracin del instrumento pblico debido a que
solo se consigna la informacin al inicio del proceso y, adicionalmente, se obtiene el
RUC y Clave SOL junto con el Testimonio de la empresa.
De igual forma, se recortan costos asociados a tramitadores, transporte, etc., y se
evita errores en el ingreso de datos en cada institucin integrante del sistema.
Asimismo, con respecto al ciudadano, se evita la falsificacin y adulteracin de
documentos.

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De acuerdo a la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y


Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo
Decente, Ley MYPE
2. Constitucin de empresas en lnea

Las entidades estatales y, en especial, la Presidencia del Consejo de Ministros - PCM,


el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - MTPE, la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, la Superintendencia Nacional de
Registros Pblicos - SUNARP, y el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil RENIEC, implementarn un sistema de constitucin de empresas en lneas que
permita que el trmite concluya en un plazo no mayor de 72 horas. La implementacin
ser progresiva, segn lo permitan las condiciones tcnicas en cada localidad.

IV.

INCUBADORAS DE EMPRESAS

1. Definicin

Segn Dennis Barrios Aranibar: Una incubadora de empresas es una entidad que
ofrece condiciones y facilidades necesarias para el surgimiento y crecimiento de
nuevas empresas y negocios, generando empleo, renta y desarrollo de la cultura
emprendedora en las comunidades de las que forman parte. Las incubadoras de
empresas tecnolgicas pueden ser vistas como mini parques tecnolgicos.
Es importante observar que, mientras que los parques tecnolgicos priman el
agrupamiento de empresas ya establecidas en el mercado, universidades e
instituciones de investigacin en una misma rea geogrfica en la forma de proyectos
urbanos e inmobiliarios, las incubadoras ofrecen la oportunidad para la creacin de
pequeas empresas. Las mismas no necesitan de proyectos urbanos o inmobiliarios
ya que al trabajar a pequea escala, el espacio requerido se puede reducir a un
pequeo edificio o a una nica sala que cuente con todos los servicios necesarios para
el funcionamiento de las empresas. Uno de los principales objetivos de las
incubadoras es ofrecer consultara y seguimiento a las empresas asociadas. Al mismo
tiempo el objetivo a largo plazo de una empresa incubada debera ser establecerse en
el mercado y formar parte de un parque tecnolgico.
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2. Ventajas

Una de las principales ventajas de estar en una incubadora es comenzar una pequea
empresa con acceso a las ms modernas tecnologas, soporte gerencial y de
marketing, capacitacin con especialistas y al mismo tiempo, requerir una inversin
econmica nula o mnima. Esta ventaja le da un gran valor agregado a la nueva
empresa y una capacidad de supervivencia en los primeros aos de vida mayor a
aquellas empresas que no se encuentran asociadas a una incubadora. Los aspectos
ms importantes a ser evaluados en una empresa cuando desea asociarse a una
incubadora son listados a seguir:
o
o
o
o
o

Mostrar que su producto o servicio es econmicamente viable.


Probar que existe demanda en el mercado para el producto o servicio.
Tener algn grado de innovacin.
Tener personas al frente del negocio con espritu emprendedor.
Para empresas con base tecnolgica, tener una buena interaccin con la
universidad.

Desde la ptica gubernamental, la incubacin de empresas es vista cada vez ms


como un elemento capaz de apalancar simultneamente el desarrollo cientfico,
econmico y social de una poblacin de inters. De aqu que se le haya venido
fomentando e incluyendo explcitamente en los planes de desarrollo de un nmero
importante de gobiernos locales a nivel nacional e internacional. Hecho que lleva a
visualizar el proceso de incubacin dentro del mbito pblico como una poltica aliada;
al punto de alcanzar una posicin paralela respecto a los mecanismos tradicionales de
gobierno, como son: atraccin de capital extranjero (con la reduccin de impuestos y
dems par- metros fiscales) y el incentivo para el crecimiento y desarrollo de
organizaciones ya existentes (Prez, 2006; Marn, 2004).
Es relativamente una nueva forma de cooperacin entre el sector acadmico y el
productivo bajo la figura de las incubadoras de empresas ha venido siendo explotada
por pases desarrollados desde mediados de los aos setenta, y hoy da, este
mecanismo, para el caso especfico de las incubadoras de empresas de base
tecnolgica, contina mostrando una tendencia al incremento en dichos pases, al
punto de ser uno de los motores que sustenta su economa, desarrollo y bienestar. No
obstante, en el tercer mundo, el posicionamiento y consolidacin de esta iniciativa
sigue siendo un tema que por la incomprensin de la diversidad de factores de xito
involucrados no est a la par de la dinmica internacional (Lalkaka, 2003).

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3. La Asociacin Peruana de Incubadoras

Durante la realizacin del curso internacional: Planes de Negocios Tecnolgicos en


Febrero del 2004, organizado por la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP),
el Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones (INICTEL)
y Accin Comunitaria del Per (ACP), diversas instituciones se reunieron y acordaron
realizar un trabajo colaborativo en busca de la formacin de una asociacin de
incubadoras de empresas peruana. Para ello se acord formar una pequea comisin
que discutiera y planteara las caractersticas de esta asociacin.
De acuerdo a ello el 5 de Abril de 2004 se llev a cabo una reunin en las
instalaciones de la PUCP con el objetivo de establecer los lineamientos generales de
una asociacin de incubadoras de empresas peruanas.
Luego de ms de dos aos de trabajo se logr consolidar en el 2006 la Asociacin
Peruana de Incubadoras de Empresas (PERUINCUBA), cuyo objeto de acuerdo a su
estatuto de creacin es: agrupar de manera gremial a las instituciones con
incubadoras de empresas peruanas, fomentarlas, representarlas y defender sus
intereses, ante entidades pblicas y privadas, nacionales o internacionales,
promoviendo el desarrollo nacional a travs del impulso brindado al surgimiento y
consolidacin de empresas que desarrollen, o hagan uso, de la tecnologa y
promoviendo la relacin entre la generacin del conocimiento y la actividad
empresarial (PERUINCUBA 2006).
Esta asociacin fue conformada por 11 instituciones, entre universidades e institutos
superiores, a nivel nacional, ubicadas en Arequipa, Huancayo, Lima, Piura y Trujillo.
De esta manera se consolid una iniciativa de promocin del desarrollo mediante el
impulso a la creacin y crecimiento de empresas que desarrollen 48 productos y
servicios de valor agregado, buscando articular la Academia, la Empresa y el Estado
Una incubadora puede ofrecer servicios a sus asociados en dos fases: La fase de pre
incubacin y la fase de incubacin propiamente dicha. La fase de pre incubacin vela
por el estmulo al emprendedorismo y a la formulacin de proyectos de empresas y la
fase de incubacin vela por el apoyo a la micro y pequeas empresas ofreciendo
infraestructura fsica y de servicios as como asesora tcnica y administrativa.

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Segn el DS.008-2008.TR: TTULO III INSTRUMENTOS DE PROMOCIN


PARA EL DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
Seala en el Artculo 9.- INCUBADORAS DE EMPRESAS
El Estado, en el marco de promocin de las incubadoras de empresas, cumple los
siguientes roles principales:
1. Define polticas y normas para el fomento y desarrollo de las incubadoras de
empresas.
2. Promueve la participacin del sector privado en los procesos de incubacin de
empresas.
3. Genera un entorno favorable para el desarrollo de actividades empresariales.
4. Fomenta y articula acciones orientadas al incremento de la calidad, innovacin,
tecnologa,

productividad

competitividad

empresarial,

aumentando

diversificando el empleo a partir de la promocin de nuevas iniciativas


empresariales.
5. Promueve el acceso a recursos disponibles para la gestin inicial, operatividad
y consolidacin de las MYPE vinculados a procesos de incubacin de
empresas.
6. Genera, procesa y difunde informacin sobre procesos de incubacin.
7. Articula, orienta y sistematiza experiencias de incubadoras de empresas en el
pas.

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V.

ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL

1. Definicin

El concepto de Asociatividad proviene de la definicin de Asociar del latn associare y


significa: Unir una persona a otra que colabore en el desempeo de algn trabajo,
comisin o encargo
Rosales igualmente introduce uno de los conceptos ms slidos sobre asociatividad
quien la describe como:
"[] un mecanismo de cooperacin entre empresas pequeas y medianas, en donde
cada empresa participante, manteniendo su independencia jurdica y autonoma
gerencial, decide voluntariamente participar en un esfuerzo conjunto con los otros
participantes para la bsqueda de un objetivo comn (Rosales, 1998, p.01)".
Segn el mencionado autor, esta estrategia colectiva se ha ido constituyendo en un
requisito bsico para la sobrevivencia de las PYMES, as como en una posibilidad de
desarrollar ventajas competitivas. (Rosales: 1997 citado por Iguera13 2003)
Con las definiciones anteriores podemos deducir que se entiende por Asociatividad, a
la organizacin voluntaria y no remunerada de individuos o grupos que establecen un
vnculo explcito, con el fin de conseguir un objetivo comn.

2. Condiciones bsicas

Para crear y sostener la asociatividad empresarial es fundamental que se cumplan las


siguientes condiciones:

Confianza. La idiosincrasia y la desconfianza natural resulta muchas veces


ser la barrera ms difcil de vencer en los esfuerzos de asociatividad en el
Per. Hay muchos casos en los que incluso el acuerdo de participacin se
concreta y se formaliza, pero se destruye tan pronto uno de los participantes
negocia por fuera, sin respetar lo pactado. Lamentablemente, en el pas es
muy comn que un no no se exprese claramente. En consecuencia, el
participante acepta a medias y luego critica su propia decisin o al resto.

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13

Precisin de objetivos y metas. Es muy importante definir con la mayor


exactitud posible lo que se persigue con esta alianza estratgica. Los nmeros
son fundamentales: plazos, porcentajes de participacin de mercado,
facturacin proyectada, etc. Por ejemplo, los AGENDA 2014 Propuestas para
mejorar la descentralizacin criterios de seleccin de los mercados meta deben
ser claros y objetivos, no basados en percepciones o informaciones parciales

que podran sesgar las decisiones.


Compromiso. Una vez cerrado el acuerdo, es fundamental que todos los
participantes asuman los compromisos acordados, ms all de cualquier
cambio en el entorno. A excepcin de los causales de fuerza mayor como
una guerra o un fenmeno natural, las partes deben interiorizar al 100% el

significado del compromiso asumido.


Definicin de roles. Tratndose de un trabajo en equipo y entendiendo que
todos apuntan en la misma direccin, resulta fundamental que las
responsabilidades de cada participante estn plenamente definidas. Por
ejemplo, tratndose de una alianza agroindustrial existen responsables en la
produccin agrcola, el acopio y la seleccin, el procesamiento industrial, la

comercializacin interna y la exportacin.


Trminos de la membresa. La alianza puede estar formada por un
determinado grupo y no aceptarse ningn integrante posteriormente. Otra
posibilidad es el perfil de cada nuevo integrante que se defina con suma
precisin, indicando cada una de las condiciones que deber cumplir. Por
ejemplo, que aporte un nmero determinado de embarcaciones, de hectreas

de cultivo o de kilogramos de producto final.


Liderazgo de gestin. Quien asuma la direccin/gerencia general de esta
alianza estratgica debe estar preparado profesionalmente y contar con
experiencia en estas tareas, de preferencia en el Per al menos parcialmente
. No se trata de que esta tarea sea asignada por quien tiene la mayor
participacin en la alianza, por vnculos familiares u otro criterio que no sea
eminentemente tcnico o profesional. Tampoco funcionan bien las direcciones

rotativas.
Penalidades y sanciones. Se debe ser muy preciso en la definicin de
situaciones de incumplimiento de alguna de las partes, preverlas y definir a
priori cmo se sancionarn. Por ejemplo, asumamos que estamos frente a una
agrupacin de exportadores de artesanas. El negocio camina hasta que se
presenta un reclamo de un cliente en Canad. Se hace el anlisis de

ADMINISTRACIN DE MYPES

14

trazabilidad y se determina que el productor A fue el que entreg el lote con

fallas.
Todos asumen solidariamente la prdida. Pasan unos meses y se presenta
otro reclamo, esta vez, de un cliente en Francia. Nuevamente, se hace el
anlisis de trazabilidad y otra vez resulta responsable el productor A. Este tipo
de situaciones tienen que estar previstas, as como definidas las penalidades

que correspondan en cada caso.


Contrato integral. Lo sealado debe plasmarse con todos los anexos
necesarios en un contrato que considere la totalidad de trminos del acuerdo,
incluyendo la vigencia del mismo y la resolucin de conflictos (por ejemplo, va
una corte arbitral).

3. Ventajas

Siempre existir la siguiente disyuntiva: opero solo o busco aliarme con


otros. Para optar por el segundo camino se debe estar absolutamente
convencido de las ventajas que generar dicha alianza a la empresa. Algunas

de ellas son:
Complementacin de capacidades. Los participantes de la alianza no
necesariamente son iguales. Por lo general tienen fortalezas y capacidades

distintas y, en consecuencia, pueden complementarse y potenciarse.


Economas de escala. Las compras de insumos, por ejemplo, pueden
efectuarse en forma colectiva, con lo cual se obtienen costos menores que

representan una ventaja tangible para cada uno de los participantes.


Fuerza negociadora. Sin duda se fortalece la capacidad de negociacin frente
a los proveedores (materias primas, insumos), suministradores de servicios

(financieros, por ejemplo) y clientes (precios, trminos de pago, plazos, etc.).


Posibilidad de marca. Posicionar una marca en un pas y ms an en
mercados internacionales supone normalmente un costo alto. Se requiere
inversin en la mezcla promocional: publicidad, promocin de ventas, venta
personal y relaciones pblicas. Este costo puede ser distribuido entre los
miembros de la alianza, permitiendo el posicionamiento de una marca propia

que le da mayor sostenibilidad al negocio.


Menos intermediarios. Aunque en muchos casos hay intermediarios que
difcilmente podrn ser excluidos de la cadena, siempre existe la posibilidad de
saltear uno o ms eslabones respaldados en la alianza estratgica (mayor
volumen).

ADMINISTRACIN DE MYPES

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Fuente: ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL POR: JUAN CARLOS MATHEWS SALA


4. Realidad de la asociatividad en el Per

Mediante estos esquemas asociativos las empresas pueden obtener ventajas


competitivas que no podran lograrse de manera individual. Si fuera tan fcil como
suena, por qu nuestras empresas no lo hacen?, es que no se entiende que sta es
una muy buena alternativa de competir con el grande? Nuestro entorno empresarial,
est representado en su mayora por la micro y pequea empresa, siendo un 99,3%
del empresariado nacional, divididos en un 94,68% y 4,63% respectivamente, por el
otro lado, tenemos a la mediana y gran empresa, que solo representa un 0,70% del
total (Ministerio de Produccin). Teniendo diferencias tan marcadas, por qu no
vemos a la asociatividad o la bsqueda de una red de asociados como una alternativa
para lograr mayor competitividad en el mercado?
De acuerdo al INEI (2011), solo un 5,2% de Mypes, indicaron que desarrollaron una
cultura empresarial asociativa durante el ao 2009. Estas estadsticas preocupan y
son para mirarlas con ms detalle, con el fin de encontrar puntos de quiebre que nos
permitan desarrollar una cultura asociativa en nuestras masas empresariales
El objetivo principal de este grupo es trabajar en conjunto su posicionamiento externo,
desde las gestiones anteriores a exportar hasta trabajar ligadamente en las
actividades que se realicen en el exterior, con una oferta.
Fuentes: ESTADSTICAS DE MYPES 2010 (MINISTERIO DE PRODUCCIN).
ENCUESTA DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA 2011 (INEI).
Algunos autores sealan que la falta de asociatividad entre las empresas peruanas se
explica a la escasa confianza existente y los altos costos de transaccin. De hecho, la
literatura sobre el tema seala que las relaciones de cooperacin ms exitosas en el
mundo empresarial se sustentan en la confianza. Todo parece indicar que las
pequeas empresas peruanas todava no encuentran una relacin directa entre la
cooperacin y la ganancia.

Segn el CAPTULO II DE LA CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA

ADMINISTRACIN DE MYPES

16

Seala el Artculo 17.- Asociatividad empresarial: Las MYPE, sin perjuicio de las
formas societarias previstas en las leyes sobre la materia, pueden asociarse para
tener un mayor acceso al mercado privado y a las compras estatales. Todos los
beneficios y medidas de promocin para que las MYPE participen en las compras
estatales incluyen a los Consorcios que sean establecidos entre las MYPE.
VI.

FOMENTO

DE

LA ASOCIATIVIDAD,

CLSTER

Y CADENA DE

EXPORTACIN

Villarn (2000) seala que en muchos casos la asociatividad es vista como un asunto
de urgencia para reorganizar la estructura productiva del pas. La asociacin de un
grupo de productores atomizados generara beneficios en torno al sistema productivo,
lo que redundara en una mayor eficiencia en la produccin y en el fortalecimiento de
la dinmica empresarial. Para l, una de las mayores fortalezas del significado de
asociatividad es su relacin con el concepto de capital social entendido como:
[] un atributo comunitario que engloba aspectos de la vida social como son las
redes sociales, normas y confianza mutua, las cuales son formas ms objetivas de
alcanzar objetivos y metas comunes de los individuos que gozan de ese capital social
(Villarn, 1998)
De este modo, el capital social de una persona o unidad empresarial es el conjunto de
sus caractersticas, incluyendo su capacidad para extraer beneficios de sus relaciones
con terceros; mientras que el capital social de un grupo de personas o empresas es la
suma de todas estas caractersticas, incluyendo las externalidades que se pueden
generar a partir de la interaccin. Al respecto Fukuyama (2004) seala a la confianza
como elemento esencial para el desarrollo del capital social y, por ende, del
desempeo econmico de un pas.
El movimiento asociativo ha comenzado a desarrollarse con mayor impulso,
fundamentalmente en los ltimos aos despertando el inters de diferentes actores.
En este escenario es posible identificar una amplia gama de relaciones
interempresariales; siendo conveniente destacar estrategias colectivas que, si bien
persiguen objetivos similares, presentan algunas diferencias con los proyectos
asociativos. Entre las ms difundidas podemos citar a las cooperativas que son una de
las prcticas ms difundidas desde el ltimo siglo cuyas diferencias ms significativas
con la asociatividad son la propiedad del patrimonio, la vigencia de la forma jurdica de
los participantes, la distribucin de utilidades, entre otras.
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17

1. Clster

Significa un concepto de cambio radical en la cultura de negocios tradicional.


Comienza por abrir la puerta a quienes tradicionalmente concebimos como nuestra
competencia.
Un "clster" es un sistema al que pertenecen empresas y ramas industriales que
establecen vnculos de interdependencia funcional para el desarrollo de sus procesos
productivos y para la obtencin de determinados productos o, dicho de otro modo, un
"clster" podra definirse como un conjunto o grupo de empresas pertenecientes a
diversos sectores, ubicadas en una zona geogrfica limitada, interrelacionadas
mutuamente en los sentidos vertical, horizontal y colateral en torno a unos mercados,
tecnologas y capitales productivos que constituyen ncleos dinmicos del sector
industrial, formando un sistema interactivo en el que, con el apoyo decidido de la
Administracin, pueden mejorar su competitividad.
En consecuencia, la atencin prestada a estas redes de empresas como factor de
competitividad y dinamizacin industrial de ciertos territorios no ha dejado de aumentar
con el tiempo, a la vez que aumentaba tambin su influencia sobre las polticas de
promocin.
Y es que ante esta situacin, el papel de los gobiernos como factor de interrelacin y
localizacin es cada vez ms importante en el contexto competitivo internacional. Su
actuacin tiene un peso claramente diferenciador en la creacin de un entorno
favorable para el desarrollo de la actividad industrial frente a los competidores
externos, aunque el verdadero factor multiplicador de cada uno de los atributos
expuestos es su interrelacin y su actuacin cohesionada y coordinada.
Este es el punto de partida para establecer un "clster". La planificacin ideal es de
abajo a arriba, es decir, primero se deben situar las empresas en una buena zona
geogrfica, ya sea por la cercana de las materias primas o por otros factores como las
infraestructuras o los recursos humanos, para que despus sea el gobierno el que
estudie los proyectos y legisle el acceso a las ayudas y las subvenciones. Por su
parte, las empresas tienen un importante papel que desempear para remodelar las
polticas gubernamentales y prestar su apoyo a los programas constructivos del
gobierno. Las empresas debern abogar por polticas que mejoren la competitividad
nacional o regional, como son las inversiones para crear nuevos factores y las ayudas
para conseguir acceso a los mercados internacionales.
ADMINISTRACIN DE MYPES

18

Adems, las medidas polticas de los gobiernos estarn mucho ms cerca de alcanzar
el xito si tratan de reforzar un agrupamiento sectorial ya existente o uno que empiece
a surgir. Sern ms eficaces si siguen el principio de desarrollo a partir de
agrupamientos, ya que llevan consigo distintos elementos de atraccin, en forma de
Universidades,

laboratorios

de

investigacin,

infraestructura

especializada

dotaciones de trabajadores cualificados.


En la prctica, para la puesta en marcha de planes de potenciacin de "clusters"
empresariales, las Administraciones ms activas en este campo suelen estructurar
cada iniciativa en cuatro grandes fases: la identificacin y priorizacin de clusters, la
realizacin de estudios-diagnstico sobre cada "clster", la definicin de sus planes
conjuntos de mejora de la competitividad y, finalmente, el apoyo al desarrollo y
ejecucin de los planes elaborados para los clusters.
De este modo, se pretende que los empresarios conozcan la problemtica interna y
externa de su actividad industrial y trabajen juntos para buscar soluciones de una
manera activa y participativa. Esto les permite conocer los distintos puntos de vista de
los dems empresarios y desarrollar un fuerte sentido de compromiso y equipo,
indispensables para la posterior puesta en marcha de los "clusters", ya que, en otro
caso, el resultado final podra no ser el deseado.
2. Beneficios de Agruparse

Sobrevivir en la Globalizacin
Generar mayor valor agregado
Disponer de mayor poder adquisitivo
Ejercer poder de negociacin en los mercados
Acceder a nuevos mercados Retos de los Clusters en economas

pequeas
Conquistar la confianza en el modelo por parte de los empresarios
Compromiso del empresariado y su equipo de trabajo con el modelo
Incentivar la investigacin para el desarrollo empresarial
Fortalecer la cooperacin con el sector acadmico en s mismo
Aprender y cooperar para mejorar el desempeo de un sector Fortalezas

del Clster
Lograr la estandarizacin de los productos.
Suscripcin de convenios de compra-venta por adelantado, garantizando la

salida en el mercado de la produccin.


Atender al cliente final garantizando

(Continuidad).
Menor costo unitario de los insumos.

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su

abastecimiento

regular

19

3. Principales grupos de eficiencia en el Per

Algunas experiencias de grupos de Micro y Pequeas empresas que han crecido


sostenidamente en los ltimos aos y constituyen claramente ejemplos de xito
econmico y creacin de riqueza desde lo popular.
Comercializacin de Prendas de vestir El Complejo Gamarra se ubica en una zona del
distrito de la Victoria, Lima. Est integrado por 25 manzanas aproximadamente, consta
de ms de 12 galeras grandes (edificio de un mximo de 11 pisos que albergan hasta
150 tiendas y talleres) y muchas galeras medianas y pequeas (de 40 a 50
establecimientos). No se conoce ningn censo exacto sobre el nmero de
establecimientos, pero se estima que existen ms de 6,000 talleres y tiendas en esta
zona, donde lo caracterstico de ella estando la combinacin de actividades
econmicas, produccin, comercio y servicios, como los tamaos empresariales,
micro, pequea y mediana empresa, con un claro predominio de las dos primeras
modalidades.
Como sabemos la economa peruana ha pasado varios ciclos en estos ltimos 20
aos, sin embargo, esta zona ha continuado creciendo, tanto en los perodos de
reactivacin como de recesin. Los indicadores ms claros del crecimiento podemos
ver a travs de la construccin de nuevos edificios (galeras). El dinamismo de esta
zona le ha valido el calificativo del Taiwn Peruano. La oferta del complejo de Gamarra
es variada, principalmente se ofrece prendas de vestir como ropas para bebs, nios,
damas, caballeros, deportivas, chompas, vestidos, prendas de hilo, prendas de lana,
etc. Y algunas empresas solo alquilan los servicios de otras como bordados, corte,
costura, remalle, etc.
Fuente: CERVERA AVELLANEDA, JEAN PIERRE CABRERA GARCA, SERGIO
(MICROECONOMIA)

4. Cadenas de exportacin

Actividad Econmica por medio de la cual un vendedor (productor / comercializador)


en un pas de origen adquiere un compromiso con un comprador (productor /
comercializador) de un pas de destino, a fin de entregar una mercanca determinada.
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20

Segn

CAPTULO

III

DEL

ACCESO

LOS

MERCADOS

LA

INFORMACIN
Seala el Artculo 18.- Fomento de la asociatividad, clusters y cadenas de
exportacin El acceso a los programas y medidas de fomento al desarrollo
empresarial ser articulado de modo de priorizar a aquellas empresas que se agrupen
en unidades asociativas o clusters o se inserten en procesos de subcontratacin o
cadenas productivas de exportacin.

VII.

COMPRAS ESTATALES

1. Definicin

La definicin tradicional de lo que es Compras Estatales indica que se trata de las


compras de bienes, contrataciones de servicios y/o ejecuciones de obras, que las
entidades del Estado realizan para el cumplimiento de sus funciones. Como se analiz
en el marco general, no queda claro en la normativa si la promocin de la MYPE en las
Compras Estatales, involucra a todo lo que compra el Estado, independientemente del
rgimen de compra, o si sta est circunscrita slo a uno de ellos.
De hecho, la Ley de Contrataciones del Estado que es la que regula el Rgimen
General es la nica norma que recoge las ventajas y preferencias establecidas para
las MYPE. Las dems normas que regulan los otros regmenes (como las compras de
PETROPER y los regmenes temporales) no hacen referencia a estas preferencias,
excepto el rgimen de adquisiciones del PRONAA, el que establece preferencias
particulares, distintas a lo sealado por la normativa de promocin MYPE.
2. Situacin de las compras estatales

Hace poco entr en vigencia el Reglamento de la Nueva Ley de Contrataciones del


Estado, el cual busca contar con un rgimen de contratacin eficiente y orientada
hacia la gestin por resultados, con el objeto de promover y facilitar las inversiones en
este sector.
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21

Si comparamos las obras licitadas el ao pasado respecto a este ao, nos daremos
con la sorpresa de que, a la fecha, solo se ha publicado en el SEACE el equivalente al
35% de la cifra publicada, durante el mismo periodo, en el 2015; concretamente, S/
477762616.00 frente a S/1350243315.00.
La entrada en vigencia de la nueva normativa se da, curiosamente, cuando nuestro
pas se encuentra en medio de una desaceleracin econmica considerable, la cual
viene acompaada de una difcil y compleja coyuntura poltica que se viene dando por
las prximas elecciones presidenciales y congresales (etapa en la cual, como suele
suceder, se frenan las contrataciones por los diversos cambios en los altos niveles del
gobierno).
Bajo estas premisas, cabe preguntarnos por qu el Ejecutivo otorg tan solo un plazo
de 30 das calendarios para la entrada en vigencia de la Ley y Reglamento? Por qu
no se estableci un plazo razonable para que los funcionarios pblicos se capaciten?
Por qu el apuro? Qu extraas razones y criterios motivaron la definicin de estos
plazos?
Al parecer no previeron esta situacin. O, simplemente, el gobierno se encontr
forzado a que el dispositivo legal entre en vigencia, dado que en la Ley se precis la
obligacin por parte del MEF de publicar el Reglamento a inicios del 2015 y esto recin
se dio en diciembre pasado
Lo nico que se ha logrado con este apresuramiento es poner freno de mano a las
contrataciones del Estado, donde los ms perjudicados somos los administrados. Esto
no solo impacta en medianas y grandes empresas, sino tambin en un sector clave
que dinamiza la economa del pas: emprendedores, micro y pequeas empresa.
Fuente: DIARIO GESTIN

3. Ley que regula

CAPTULO III DEL ACCESO A LOS MERCADOS Y LA INFORMACIN

Seala el Artculo 21.- Compras Estatales


Las MYPE participan en las contrataciones y adquisiciones del Estado, de acuerdo a la
normatividad correspondiente. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo facilita
el acceso de las MYPE a las contrataciones del Estado. En las contrataciones y
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22

adquisiciones de bienes y servicios, as como en la ejecucin y consultora de obras,


las Entidades del Estado prefieren a los ofertados por las MYPE, siempre que cumplan
con las especificaciones tcnicas requeridas. En los contratos de suministro peridico
de bienes, prestacin de servicios de ejecucin peridica, ejecucin y consultora de
obras que celebren las MYPE, estas podrn optar, como sistema alternativo a la
obligacin de presentar la garanta de fi el cumplimiento, por la retencin de parte de
las Entidades de un diez por ciento (10%) del monto total del contrato. La retencin de
dicho monto se efectuar de forma prorrateada, durante la primera mitad del nmero
total de pagos a realizarse, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
En el caso de los contratos para la ejecucin de obras, tal beneficio slo ser
procedente cuando:
1) Por el monto, el contrato a suscribirse corresponda a un proceso de seleccin de
adjudicacin de menor cuanta, a una adjudicacin directa selectiva o a una
adjudicacin directa pblica;
2) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario
3) El pago a favor del contratista considere, cuando menos, dos (2) valorizaciones
peridicas en funcin del avance de la obra. Sin perjuicio de la conservacin
definitiva de los montos referidos, el incumplimiento injustificado por parte de los
contratistas beneficiados con la presente disposicin, que motive la resolucin del
contrato, dar lugar a la inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por
un perodo no menor de un (1) ao ni mayor de dos (2) aos.
Los procesos de seleccin se pueden llevar a cabo por etapas, tramos, paquetes o
lotes. La buena pro por cada etapa, tramo, paquete o lote se podr otorgar a las MYPE
distintas y no vinculadas econmicamente entre s, lo que no significar un cambio en
la modalidad del proceso de seleccin. Asimismo, las instituciones del Estado deben
programar no menos del cuarenta por ciento (40%) de sus contrataciones para ser
atendidas por las MYPE en aquellos bienes y servicios que stas puedan suministrar.
Se dar preferencia a las MYPE regionales y locales del lugar donde se realicen las
compras o se ejecuten las obras estatales.

VIII.

FONDOS DE GARANTA

1. Definicin

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23

El Fondo de Garanta es un patrimonio autnomo cuya finalidad exclusiva es proteger


a los comitentes que realicen operaciones en el mercado de valores dentro y fuera de
los mecanismos centralizados que operen en las bolsas de valores. Dicho Fondo
responde por las obligaciones de las sociedades agentes frente a sus comitentes
derivadas de la realizacin de operaciones y actividades que se realicen en territorio
nacional y que constituyan infracciones a la reglamentacin del mercado de valores.
2. Reglamento del fondo de garanta empresarial

El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) aprob el reglamento del Fondo de


Garanta Empresarial (Fogem), constituido con 300 millones de soles, y cuyo objetivo
es garantizar los crditos que las entidades del sistema financiero nacional otorguen a
favor de las micro y pequeas empresas (mypes) productivas, de servicio y de
comercio.
Tambin avala los crditos para las medianas empresas que realizan actividades de
produccin y servicios dentro de las cadenas de exportacin no tradicional y tambin
garantizar de manera integral o complementaria a otros programas, plizas de seguros
de crdito a la exportacin de pre y post embarque.
El Fogem -precisa la agencia Andina- tiene como propsito evitar que el financiamiento
a las micro, pequeas y medianas empresas (mi pymes) se vea restringido debido a
un mayor cuidado de las entidades financieras para otorgar crditos por la crisis
financiera internacional.
La Corporacin Financiera de Desarrollo (Cofide), en su calidad de fiduciario y
administrador del FOPEM, suscribir los contratos de garanta con las instituciones
financieras intermediarias (IFI), y adems emitir los certificados de garanta a favor de
stas.
Asimismo, efectuar la cobranza de la comisin de garanta, y atender los
requerimientos de pago a las IFI, y mantendr los recursos del Fogem en una cuenta
en dlares en el Banco de la Nacin.
Lo dispuesto en la norma aplica a las mi pymes que desarrollan actividades de
produccin, servicios y comercio dentro de las diferentes etapas de la cadena de
exportacin no tradicional.
Ello segn evidencien ventas directas o indirectas al exterior, superiores al 30 por
ciento de las ventas anuales consignadas en los estados financieros declarados ante
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24

la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat) al cierre del ejercicio


anterior.
El valor mximo de garanta por beneficiario representa el monto mximo hasta el cual
el Fogem respaldar prstamos de un prestatario elegible.
Para sus efectos, el importe individual o acumulativo de los prstamos garantizados
que un beneficiario puede contratar a una o ms IFI no deber exceder de 30,000
dlares para el caso de las microempresas, de 150 mil dlares para las pequeas
empresas y de dos millones de dlares en el caso de la mediana empresa.
Para acogerse al Fogem, los plazos de los prstamos no podrn exceder de 60 meses
para prstamos para activo fijo, que puede incluir un perodo de gracia de hasta 12
meses.

CAPTULO IV DE LA INVESTIGACIN, INNOVACIN Y SERVICIOS


TECNOLGICOS
Seala el Artculo 32.- Fondos de garanta para las MYPE
COFIDE destina un porcentaje de los recursos financieros que gestione y obtenga de
las diferentes fuentes para el financiamiento de la MYPE, siempre que los trminos en
que les son entregados los recursos le permita destinar parte de los mismos para
conformar o incrementar Fondos de Garanta, que en trminos promocionales faciliten
el acceso de la MYPE a los mercados financiero y de capitales, a la participacin en
compras estatales y de otras instituciones.

IX.

DERECHOS LABORALES Y BENEFICIOS LABORALES

1. Microempresa
Los trabajadores de una microempresa tienen derecho a los siguientes derechos
laborales:
Los trabajadores y conductores tienen derecho a ser asegurados al Sistema
Integral de Salud SIS, a cargo del Ministerio de Salud, este es un sistema semi

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25

contributivo, es decir, el Estado asume el 50% de este seguro y el empleador el


otro 50%.
Los trabajadores y conductores tienen derecho a ser asegurados al Sistema
Nacional de Pensiones, o al Sistema Privado de Pensiones (AFP), sin embargo
una nueva posibilidad el Sistema de Pensiones Sociales (SPS) tiene como
objeto otorgar pensiones con las caractersticas similares al de la modalidad de
renta vitalicia familiar del Sistema Privado de Pensiones (SPP), slo a los
trabajadores y conductores de las microempresas que se encuentren bajo los
alcances de la Ley. El SPS es excluyente del SPP y del Sistema Nacional de
Pensiones (SNP) y de cualquier otro rgimen previsional existente.
Tiene derecho a una Jornada mxima de 08 horas o 48 horas semanales.
Tiene derecho a 24 horas continuas de descanso fsico.
En caso de despido arbitrario tiene derecho a una indemnizacin equivalente
a 10 remuneraciones diarias por cada ao de trabajo, con un tope de 90
remuneraciones diarias.
Tiene derecho cuando menos a una remuneracin mnima vital (S/.750.00
nuevos soles), sin embargo el Consejo Nacional de Trabajo, podra establecer
montos inferiores al Mnimo Vital.
Tiene derecho a 15 das de vacaciones, por cada ao de trabajo o su parte
proporcional, pudiendo reducir de los 15 a 7 das con la debida compensacin
econmica.
Tiene derecho a gozar de los feriados establecidos en el Rgimen Laboral
Comn, es decir, primero de enero, jueves y viernes santo, da del trabajo,
fiestas patrias, Santa Rosa de Lima, Combate de Angamos, todos los Santos,
Inmaculada Concepcin, Navidad del Seor.

2. Pequea Empresa

Los trabajadores de una pequea empresa tienen derecho a los siguientes


derechos laborales:

Los trabajadores de una pequea empresa tienen el derecho de estar


registrados en el rgimen contributivo de Es salud, en donde el empleador

deber aportar a Essalud el 9% de lo que perciba el trabajador.


Los trabajadores de pequea empresa tienen derecho a ser asegurados al
Sistema Nacional de Pensiones (SNP / ONP), o al Sistema Privado de

Pensiones (AFP).
Tiene derecho a una Jornada mxima de 08 horas o 48 horas semanales.
Tiene derecho a 24 horas continuas de descanso fsico.

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26

En caso de despido arbitrario tiene derecho a una indemnizacin equivalente


20 remuneraciones diarias por cada ao de trabajo, con un tope mximo de

120 remuneraciones diarias.


Por Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS), el trabajador percibir

sueldo por cada ao de trabajo.


Tiene derecho a 15 das de vacaciones, por cada ao de trabajo o su parte

proporcional.
Tiene derecho cuando menos a una remuneracin mnima vital (S/.750.00

nuevos soles).
Por gratificaciones tiene derecho a sueldo en Julio y sueldo en Diciembre,
siempre y cuando haya laborado el semestre completo, es decir de Enero a
Junio y Julio a Diciembre, caso contrario percibir la parte proporcional por los
meses completos laborados en razn del medio sueldo.

3. Cuadro Resumen

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27

TTULO VI RGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA

Seala el Artculo 37.- Derechos laborales fundamentales


En toda empresa, cualquiera sea su dimensin, ubicacin geogrfica o actividad, se
deben respetar los derechos laborales fundamentales. Por tanto, deben cumplir lo
siguiente:
1. No utilizar, ni apoyar el uso de trabajo infantil, entendido como aquel trabajo
brindado por personas cuya edad es inferior a las mnimas autorizadas por el
Cdigo de los Nios y Adolescentes.
2. Garantizar que los salarios y beneficios percibidos por los trabajadores
cumplan, como mnimo, con la normatividad legal.
3. No utilizar ni auspiciar el uso de trabajo forzado, ni apoyar o encubrir el uso de
castigos corporales.
4. Garantizar que los trabajadores no podrn ser discriminados en base a raza,
credo, gnero, origen y, en general, en base a cualquier otra caracterstica
personal, creencia o afiliacin. Igualmente, no podr efectuar o auspiciar
ningn tipo de discriminacin al remunerar, capacitar, entrenar, promocionar,
despedir o jubilar a su personal.
5. Respetar el derecho de los trabajadores a formar sindicatos y no interferir con
el derecho de los trabajadores a elegir, o no elegir, y a afiliarse o no a
organizaciones legalmente establecidas.
6. Proporcionar un ambiente seguro y saludable de trabajo

Artculo 38.- mbito de aplicacin


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28

La presente Ley se aplica a todos los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la


actividad privada, que presten servicios en las micro y pequeas empresas, as como
a sus conductores y empleadores.
Artculo 39.- Regulacin de derechos y beneficios laborales
La presente norma regula los derechos y beneficios contenidos en los contratos
laborales celebrados a partir de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1086.
Los contratos laborales de los trabajadores celebrados con anterioridad a la entrada
en vigencia del Decreto Legislativo N 1086, continuarn rigindose bajo sus mismos
trminos y condiciones, y bajo el imperio de las leyes que rigieron su celebracin.
El rgimen laboral especial establecido en el Decreto Legislativo N 1086 no ser
aplicable a los trabajadores que cesen con posterioridad a su entrada en vigencia y
vuelvan a ser contratados inmediatamente por el mismo empleador, bajo cualquier
modalidad, salvo que haya transcurrido un (1) ao desde el cese.

X.

DERECHOS COLECTIVOS

Los trabajadores de las microempresas gozan de los derechos colectivos recogidos en


la Constitucin Poltica del Per, los Convenios Internacionales del Trabajo, la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo y la normativa complementaria y modificatoria, en lo
que les resulte aplicable.
En lo que respecto a sus Derechos Colectivos, un trabajador de una pequea si puede
formar parte de un sindicato.
Tiene derecho a gozar de los feriados establecidos en el Rgimen Laboral Comn, es
decir, primero de enero, jueves y viernes santo, da del trabajo, fiestas patrias, Santa
Rosa de Lima, Combate de Angamos, todos los Santos, Inmaculada Concepcin,
Navidad del Seor.
Tiene derecho al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo en caso realice
actividades riesgosas.

XI.

SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES

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1. Rgimen especial de salud para la microempresa:

El Rgimen semicontributivo del SIS (Sistema Integral de Salud) es aplicable


exclusivamente a las microempresas.
La afiliacin de los trabajadores y conductores de la Microempresa al Rgimen
Semicontributivo del SIS comprender a sus derechohabientes.
Su costo ser parcialmente subsidiado por el Estado (50%) condicionado a la
presentacin anual del certificado de inscripcin o reinscripcin vigente del
Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE) del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, y a la relacin de trabajadores, conductores y
sus derechos habientes. El rgimen permite acceder al listado priorizado de
Intervenciones Sanitarias de aplicacin obligatoria para todos los establecimientos
que reciban financiamiento del SIS, establecido en el Decreto Supremo N 0042007-SA.
Se crea el Sistema de Pensiones Sociales, de carcter voluntario, para los
trabajadores y conductores de la Microempresa que se encuentra bajo el alcance
de la Ley N 28015 y sus modificatorias.
Slo podrn afiliarse al Sistema de Pensiones Sociales los trabajadores y
conductores de la microempresa. No estn comprendidos en los alcances de la
Ley los trabajadores que se encuentren afiliados o sean beneficiarios de otro
rgimen provisional.
El aporte mensual de cada afiliado ser establecido mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministerio de Economa y Finanzas, el cual ser hasta un
mximo de cuatro por ciento (4%) de la Remuneracin Mnima Vital
correspondiente, sobre la base de las doce (12) aportaciones al ao.
Se crea la Cuenta Individual del Afiliado al Sistema de Pensiones Sociales en la
cual se registrarn sus aportes y la rentabilidad acumulados, la cual estar a
cargo de una AFP, compaa de seguros o entidad bancaria.
El Estado tambin est obligado a aportar al SISTEMA DE PENSIONES
SOCIALES, lo que har anualmente, por un monto equivalente a la suma de los
aportes obligatorios mensuales realizados por los afiliados.
Se crea el Registro Individual del afiliado al SISTEMA DE PENSIONES
SOCIALES en la cual se registrarn sus aportes y la rentabilidad acumulados, la
cual estar a cargo de la Oficina Nacional Previsional (ONP).
Tienen derecho a percibir pensin de jubilacin los afiliados cuando cumplan los
sesenta y cinco (65) aos de edad y hayan realizado efectivamente por lo menos
trescientas (300) aportaciones al Fondo de Pensiones Sociales.

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30

El monto de la pensin de jubilacin se calcular en funcin al capital acumulado


de la Cuenta Individual de Capitalizacin del Afiliado y del aporte realizado por el
Estado y su rentabilidad.
Para percibir pensin de invalidez se requiere una declaracin de incapacidad
permanente por parte del ESSALUD o Ministerio de Salud.
Son Pensiones de Sobrevivencia las de viudez y de orfandad, las mismas que se
generan: Por el fallecimiento de un afiliado con derecho a pensin de jubilacin o
que de haberse declarado invlido hubiere generado derecho a pensin de
invalidez; y por el fallecimiento de un pensionista de jubilacin o de invalidez.

2. Aportes del sistema de pensiones sociales

APORTES
1. Aporte mensual mnimo, destinado a la "Cuenta Individual del
Afiliado"
Conceptos que abarca

2. La comisin para la administracin del Fondo de Pensiones


Sociales
3. Aporte del Estado

Monto

de

la

aportacin

Oportunidad
de pago

Aporte obligatorio, como mximo ser el


4% del RMV, sobre la base de las 12
aportaciones al ao. Aportes voluntarios.
Ser retenido y abonado dentro de los
primeros 15 das calendarios del mes
siguiente al que fueran devengados.

Aporte del Afiliado


El pago se efecta con la presentacin de
Forma de pago

un formulario aprobado por la entidad


administradora de las cuentas individuales
de los afiliados.

Intereses

Debern ser establecidos por la SBS y7

moratorios

constituyen montos a favor del afiliado.

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31

Sobre la base de las aportaciones mnimas


Monto

de

la

aportacin

efectuadas por el afiliado en el ao, a parte


de la comisin para la administracin del
Fondo de Pensiones Sociales.

Aportes del Estado

Oportunidad

Se efecta el ltimo da hbil del mes de

de pago

enero de cada ao.


El pago se efecta a travs de la entidad

Forma de pago

que sea designada por norma de rango de


ley.

PENSIONES
Se debe tener:
Requisitos

1. 65 aos de edad.
2. Mnimo 300 aportaciones.

Pensin de
Jubilacin
Monto

de

pensin

Se calcula segn lo aportado ms la rentabilidad


acumulada
Se debe tener:
1. Pago mensual a la comisin por seguro de

Requisitos

invalidez, en forma adicional al aporte mnimo.


2. Ser declarado con invalidez total permanente por
una comisin mdica de Es Salud o del MINSA.
Se sujeta a las condiciones establecidas en el contrato

Pensin de

de administracin de riesgos celebrado entre la entidad

invalidez

administradora de cuentas individuales y la empresa de


Condiciones

seguros, el cual contendr:


1. Condiciones de cotizacin.
2. Casos excluidos.
3. Preexistencia a que se sujeta la cobertura de los
afiliados.

Pensin de
Sobrevivientes

Requisitos

Pensin
viudez

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de

Ser cnyuge o conviviente del afiliado


con derecho a pensin

32

Ser hijo menor de 18 aos del afiliado


con derecho a pensin subsistiendo la
pensin en los siguientes casos:
1. Hijos que sigan estudios hasta los
Pensin

de

orfandad

24 aos.
2. Hijos mayores de 18 aos con
incapacidad permanente total para
el trabajo desde su minora de
edad o cuando la incapacidad
tenga su origen en la etapa
anterior a ella.
No podr exceder del 42% de la

Monto

Pensin

Mximo

viudez

de

pensin de jubilacin que perciba o


hubiere tenido derecho a percibir el
causante.

Pensin
orfandad

de

Por hijo no podr exceder del 20% del


monto de la pensin de jubilacin o
invalidez.

Segn el Artculo 58.- Creacin del Sistema de Pensiones Sociales

Crase el Sistema de Pensiones Sociales, de carcter voluntario, para los


trabajadores y conductores de la Microempresa que se encuentren bajo los alcances
de la presente norma. Slo podrn afiliarse al Sistema de Pensiones Sociales los
trabajadores y conductores de la microempresa. No estn comprendidos en los
alcances de la presente norma los trabajadores que se encuentren afiliados o sean
beneficiarios de otro rgimen previsional. El aporte mensual de cada afiliado ser
establecido mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas, el cual ser hasta un mximo de cuatro por ciento (4%) de la Remuneracin
Mnima Vital correspondiente, sobre la base de doce (12) aportaciones al ao. El
afiliado podr efectuar voluntariamente aportes mayores al mnimo.

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33

XII.

DEPRECIACIN ACELERADA PARA LAS PEQUEAS EMPRESAS

Las Pequeas Empresas podrn depreciar el monto de las adquisiciones de bienes


muebles, maquinarias y equipos nuevos destinados a la realizacin de la actividad
generadora de rentas gravadas; en el plazo de 3 aos.
Artculo 3.- Depreciacin acelerada para las pequeas empresas Las pequeas
empresas podrn depreciar el monto de las adquisiciones de bienes muebles,
maquinarias y equipos nuevos destinados a la realizacin de la actividad generadora
de rentas gravadas; en el plazo de tres aos. Para este efecto sern considerados
nuevos aquellos que no hayan sufrido desgaste alguno por uso o explotacin. El
presente beneficio tendr una vigencia de tres ejercicios gravables, contados a partir
del ejercicio siguiente a la fecha de publicacin del Decreto Legislativo N 1086.

XIII.

REGISTRO NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA

SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA El


Registro de la Micro y Pequea Empresa - REMYPE, es un registro que cuenta con un
procedimiento de inscripcin en Web, el mismo que permitir a las micro y pequeas
empresas, acceder a los beneficios de la Ley. El REMYPE, adems de la publicidad de
la condicin de MYPE, que se dar a travs del portal del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, permitir la impresin de parte de los usuarios de la constancia
de inscripcin, con lo que se les permitir acreditar su condicin de tales ante las
entidades que as lo requieran.
1. Pasos para la inscripcin

a) Contar con la CLAVE SOL (SUNAT).


b) Ingresar al portal del Ministerio de Trabajo y Promocin Social http://www.
mintra.gob.pe, en el cul se encontrar un botn de acceso al REMYPE.
c) Ingresar con el Nmero de RUC, Usuario y Clave; generado para la CLAVE
SOL.
d) Dar Clic al botn de Mdulo de Registro MYPE.
e) Llenar el formulario con los datos correspondientes a la empresa y trabajador
(res).
f) Imprimir el formulario, como constancia de inscripcin.

ADMINISTRACIN DE MYPES

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2. Pasos para la modificacin

a) Seguir los pasos indicados en el proceso de inscripcin, hasta el nmero 4.


b) Dar Clic al botn de Su Empresas o Sus Trabajadores, ubicados en lado
izquierdo de la pantalla, para proceder con la actualizacin de la informacin o
eliminacin (solo para el caso de los trabajadores).
c) La informacin puede ser modificada siempre y cuando no se haya culminado
con la solicitud del registro al REMYPE, esto es el ltimo paso en donde el
usuario acepta y declara que los datos proporcionados son los fidedignos, no
habiendo posibilidad de cambio posterior

XIV.

REFERENCIAS

Rivero (2001) citado en Boletn De Economa Laboral (2006)


Monteros Edgar, Manual de gestin microempresarial (2005)
RONALD VARN (2013) LASIFICACION DE EMPRESAS POR SU TAMAO
Colegio de Notarios de Lima (2011)
Barrios Aranbar, Dennis (2008). Incubadora de empresas.
Juan
Carlos
Carceln.
(2015).
Grandes
Pymes.
Obtenido
de
http://www.grandespymes.com.ar/2010/09/01/que-es-una-incubadora-de-

empresas/
SUNARP. (s.f.). Sistema de Integracin Digital - Constitucion de Empresa.
Obtenido de Requisitos para el cumplimiento del procedimiento registral para el
ciudadano:
https://sid.sunarp.gob.pe/sid/recursos/Requisitos/requisitos_para_el_cumplimie
nto.pdf
Villarn, F. (23 de junio de 2012). LA IMPORTANCIA DE LA MYPE EN. (I.
Navarro Palacios, & M. Torres Morales, Entrevistadores)
Chirinos, C. V. (2004). Dos aos en el ministerio de trabajo. Lima: Murrup.
Aempresarial. (20 de diciembre de 2013). Aempresarial. Obtenido de
http://aempresarial.com/web/informativo.php?id=23803

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