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Teoria Marxista do Estado

Ernest Mandel
Transcrio autorizada

Escrito
em: .....
Fonte: MANDEL, Ernest. Teoria Marxista do Estado. Lisboa: Edies Antdoto,
1977.
pp.
9-46.
Transcrio: Daniel
Monteiro
HTML: Fernando
A.
S.
Arajo
Direitos
de
Reproduo:
Edies
Antdoto.
Gentilmente
cedidos
pela Associao Poltica Socialista Revolucionria.

A. A sociedade primitiva e as origens do Estado


O Estado nem sempre existiu.
Certos socilogos e outros representantes da cincia
poltica acadmica laboram em erro quando falam do Estado
nas sociedades primitivas.
O que fazem apenas na realidade identificar o Estado
com a comunidade. E, ao faz-lo, despem o Estado da sua
caracterstica especial, isto , o exerccio de certas funes da
comunidade como um todo, passa a ser uma prerrogativa
exclusiva de uma pequena fraco dos membros dessa
comunidade.
Por outros termos, o nascimento do Estado o produto da
diviso social do trabalho.
Enquanto esta diviso social de trabalho apenas
rudimentar, todos os membros da sociedade exercem,
alternada e praticamente, todas as funes sociais. No h
Estado. No h funes especiais de Estado.

Referindo-se aos Bushemanos, o Padre Victor Ellenber


escreve que esta tribo jamais conheceu a propriedade
privada, nem os tribunais, nem autoridade central, nem
rgos especiais de qualquer tipo(1).
Outro autor escreve da mesma tribo:
"O bando, e no a tribo, o verdadeiro corpo
poltico entre os Bushemanos. Cada bando
autnomo, levando a sua prpria vida
independentemente da dos outros. Os seus
assuntos so, em regra, regulados por
caadores peritos e pelos homens mais velhos
e experientes"(2).
O mesmo acontece com os povos
Mesopotmia na remota antiguidade:

do

Egito

da

"o tempo no s no est amadurecido para a


famlia patriarcal com a autoridade paterna,
como para um agrupamento poltico realmente
centralizado (...) Obrigaes activas e passivas
so colectivas no regime do cl totmico.
Poder e responsabilidade nesta sociedade
activa tm carter indivisvel. Estamos em
presena de uma sociedade comunal e
igualitria, dentro da qual, no mesmo totem, a
prpria essncia de cada indivduo e a base da
coeso geral colocam todos os membros do cl
em p de igualdade"(3).
Mas logo que a diviso social do trabalho se desenvolve e
a sociedade se divide em classes, aparece o Estado e
definida a sua natureza: aos membros da sociedade como um
todo, negado o exerccio de um certo nmero de funes;
s uma pequena minoria toma o exerccio dessas funes.
Dois exemplos ilustraro este desenvolvimento, que
consistiu em tirar maioria dos membros da sociedade certas
funes que primitivamente exerciam (coletivamente a
princpio), com o fim de dar essas funes a um pequeno
nmero de indivduos.

Primeiro exemplo: Armas.


O
exerccio
das
armas

uma
funo
importante. Engels disse que o Estado , em ltima anlise,
nada mais do que um corpo de homens armados.
Na colectividade primitiva, todos os membros do grupo (e
s vezes at as mulheres) andavam armados.
Numa tal sociedade, o conceito de que pegar em armas
constitui uma prerrogativa particular de uma instituio
chamada exrcito, ou polcia, ouagentes militares de vrios
tipos, no existe. Qualquer adulto masculino tem o direito de
usar armas. (Em certas sociedades primitivas, a cerimnia da
iniciao, que marca o incio da maioridade, confere o direito
ao porte de armas).
exatamente o mesmo que se d nas sociedades que
ainda so primitivas, mas j prximas do estdio da diviso
em classes. Por exemplo, pelo que se deu nos povos
germnicos ao tempo em que atacaram o Imprio Romano:
todos os homens livres tinham o direito ao porte de armas e
podiam empreg-las na sua defesa e dos seus direitos. A
igualdade de direitos entre os homens livres, que vemos. nas
primitivas sociedades germnicas, , de facto, a igualdade
entre soldados, como a anedota do vaso de Soissons to bem
ilustra(4).
Na Grcia e na Roma antigas, as lutas entre patrcios e
plebeus giravam muitas vezes em torno deste assunto do
direito ao porte de armas.
Segundo exemplo: Justia.
Em geral, a escrita era desconhecida nas sociedades
primitivas. No existiam portanto cdigos escritos de leis.
Mais ainda: o exerccio da justia pertencia colectividade.
parte
indivduos,
pronunciar
presidente

contendas decididas por famlias ou pelos prprios


s assemblias colectivas tinham o poder de
juzos. Na primitiva sociedade germnica, o
do tribunal do povo no julgava: a sua funo

consistia em verificar que eram observadas certas regras e


certas formalidades.
A ideia de que pudesse haver certos homens destacados
da colectividade, a quem fosse reservado o direito de
dispensar justia, parecia aos cidados de uma sociedade
baseada no colectivismo do cl ou da tribo, to fora de
sentido como o reverso parece maioria dos nossos
contemporneos.
Em resumo: at certa altura do desenvolvimento da
sociedade, antes de ser dividida em classes sociais, certas
funes, tais como a das armas ou a administrao da justia,
eram exercidas coletivamente - por todos os membros
adultos da comunidade. S quando esta sociedade se
desenvolve mais, no momento em que aparecem classes
sociais, que estas funes so retiradas colectividade e
reservadas a uma minoria que passa a exerc-las de modo
especial.
Quais so as caractersticas deste "modo especial"?
Examinemos a nossa sociedade ocidental no perodo em
que o sistema feudal principia a ser dominante.
A independncia (no formal nem jurdica mas muito real
e quase total) dos grandes Estados feudais pode mostrar-se
no facto de o senhor feudal, e s ele, exercer em todo o seu
domnio todas as funes que tinham sido entregues
colectividade adulta nas sociedades primitivas.
Este senhor feudal dono absoluto do seu reino. o nico
com direito ao porte de armas em qualquer momento; o
nico polcia, o nico agente de autoridade; o nico com
direito a cunhar moeda; o nico ministro das finanas.
Exerce em todo o seu domnio todas as clssicas funes
desempenhadas pelo Estado, tal como hoje o conhecemos.
Mais tarde, deu-se uma evoluo. Enquanto o Estado
medianamente pequeno, as funes de "Estado" do senhor
so rudimentares e nada complicadas; como o exerccio
dessas funes no rouba demasiado tempo ao senhor, ele
pode manejar a situao e exerc-las pessoalmente.

Mas logo que aumente a extenso do territrio, e aumente


igualmente a populao, as funes da responsabilidade do
senhor feudal tornam-se cada vez mais complexas, mais
pormenorizadas e mais fatigantes. Torna-se impossvel para
um s homem exercer todas essas funes. Que faz ento o
senhor feudal?
Delega em parte os seus poderes em outras pessoas, mas
no em homens livres, visto que estes pertencem a uma
classe social em oposio classe senhorial. Delega-os em
pessoas completamente sob o seu controle: os servos, que
so parte do seu pessoal domstico.
Esta origem servil ainda se reflete em muitos ttulos dos
tempos atuais: "condestvel"(ou chefe de polcia) vem de
"comes stabuli", servo chefe dos estbulos; "ministro" serf
ministrable, isto , o servo designado pelo senhor para servir
as suas prprias necessidades; "marechal" o servo que
cuida da carruagem e dos cavalos, etc.(de marah scalc, do
Velho Alto Alemo, que significa guarda de cavalos).
Porque estes indivduos, homens no-livres, estes
domsticos, esto sob o seu controle, o senhor delega
parcialmente neles os seus poderes.
Este exemplo leva-nos seguinte concluso, que o
verdadeiro fundamento da Teoria Marxista do Estado:
O Estado um rgo especial que surge em certo
momento da evoluo histrica da humanidade , e que est
condenado a desaparecer no decurso da mesma evoluo.
Nasceu da diviso da sociedade em classes e desaparecer no
momento em que desaparecer esta diviso. Nasceu como
instrumento nas mos da classe dominante, com o fim de
manter o domnio desta classe sobre a sociedade, e
desaparecer quando o domnio desta classe desaparecer.
Voltando atrs sociedade feudal, notar-se- que as
funes de Estado exercidas pela classe dominante no se
limitam apenas aos aspectos mais imediatos do Poder, tais
como o exrcito, a justia, as finanas. Tambm sob o dedo
do senhor existem ideologia, lei, filosofia, cincia, arte, etc.
Os que exercem estas funes so pobres que, para poderem

viver, vendem os seus talentos ao senhor feudal, que se


encarrega por sua vez das suas necessidades. Podemos e
devemos incluir Chefes eclesisticos na classe dos senhores
feudais, uma vez que a Igreja era proprietria de vastas
terras.
Nestas condies, pelo menos enquanto a dependncia
total, o desenvolvimento da ideologia inteiramente
controlado pela classe dominante: esta a nica que ordena
a "produo ideolgica" e s ela capaz de subsidiar os
"idelogos".
Eis as relaes bsicas que temos que ter sempre em
mente, se no quisermos perder-nos em emaranhados de
complicaes e de sutis distines.
Escusado ser dizer que, no decurso da evoluo social, a
funo do Estado torna-se muito mais complexa, com muitas
mais tonalidades do que tinha no regime feudal, tal como
acabamos de descrever muito esquematicamente.
Contudo, temos de comear a partir desta clara e bvia
situao para compreendermos a lgica da evoluo e o
processo por que estas diferentes funes se tornaram cada
vez mais autnomas e principiaram a parecer cada vez mais
independentes da classe dominante.

B. O Moderno Estado Burgus


Origem burguesa do Estado moderno
Tambm aqui a situao perfeitamente clara. O moderno
parlamentarismo tem a sua origem no grito de guerra que a
burguesia inglesa lanou com violncia ao rei: "Nada de
impostos sem a nossa representao!" Em palavras simples
isto quer dizer: "Nem um chavo recebers de ns enquanto
nada tivermos a dizer sobre a maneira como o irs gastar".
Podemos ver imediatamente que isto no muito mais sutil
do que a relao entre o senhor feudal e o servo nomeado
para os estbulos. E um rei Stuart, Carlos I, morreu no
cadafalso por no ter respeitado este princpio que se
transformou em princpio sagrado; todos os representantes,
diretos ou indiretos do aparelho de Estado, tm tido que lhe

obedecer desde o aparecimento da moderna sociedade


burguesa.

O Estado burgus, um Estado de classe


Esta nova sociedade j no dominada pelos senhores
feudais, mas pelo capitalismo, pelos modernos capitalistas.
Como sabemos, as necessidades monetrias do Estado
moderno o novo poder central, mais ou menos monarquia
absoluta tornaram-se cada vez maiores, desde o sculo XV
em diante. E o dinheiro dos capitalistas, comerciantes,
banqueiros, negociantes, que, em larga parte, enche os
cofres do Estado. Sempre, desde esse tempo, um vez que os
capitalistas pagam para manter o Estado, exigiro que este se
coloque inteiramente ao servio deles. Tornam isto
perfeitamente claro e sentido pela prpria natureza das leis
que promulgam e pelas instituies por eles criadas.
Vrias instituies que hoje parecem de natureza
democrtica, por exemplo a instituio parlamentar, revelam
claramente a natureza de classe do Estado burgus.
Assim, na maioria dos pases em que foi institudo o
parlamentarismo, s a burguesia tem direito a voto. Esta
situao durou, na maioria dos Estados Ocidentais, at fins do
ltimo sculo e mesmo princpios do sculo XX.
O sufrgio universal , como se sabe, de inveno
relativamente recente na histria do capitalismo. Como
explicar este facto? Muito simplesmente. No sculo XVII,
quando o capitalismo ingls proclamou: "Nada de impostos
sem nossa representao!", era apenas a representao da
burguesia que ele tinha em mente; porque a ideia de que o
povo, que nada tinha e no pagava impostos, pudesse votar,
parecia-lhe ridcula e absurda.
Pois no criado o parlamento para o prprio fim de
controlar as despesas feitas com o dinheiro dos contribuintes?
Este argumento, extremamente vlido sob o ponto de
vista da burguesia, foi adoptado e desenvolvido pelo partido
da burguesia doutrinria(5) no tempo em que se reivindicava o

sufrgio universal. Para este partido burgus, o papel do


parlamento consistia em fiscalizar oramentos e despesas e
s quem paga impostos tem essa fiscalizao; quem no
paga tem uma tendncia constante para aumentar os gastos
visto que no custeia as despesas.
Mais tarde, a burguesia comeou a encarar o problema de
outra maneira. Com o sufrgio universal nasceu o imposto
universal que cada vez mais sobrecarga os operrios. Foi
deste modo que a burguesia restabeleceu a "justia" inerente
ao sistema.
A instituio parlamentar um exemplo tpico do lao
muito direto e muito mecnico que existe at no Estado
burgus entre o domnio da classe dominante e o exerccio
do poder de Estado.
Existem outros exemplos: Consideremos os jurados no
sistema judicial. Os jurados parecem ser uma instituio
eminentemente democrtica no seu carter, especialmente
quando comparada com a administrao da justia por juzes
inamovveis, todos membros da classe dominante, sobre o
qual o povo no tem qualquer controle.
Mas qual a camada social de onde eram escolhidos os
jurados e ainda, em muito larga medida, continuam hoje a
ser escolhidos? Da burguesia. Havia mesmo qualidades
especiais para ser jurado, comparveis s necessidades para
o voto, como a de ser proprietrio um jurado tinha de ser
proprietrio da sua casa e pagar uma certa quantia de
impostos, etc.
Para ilustrar este lao muito direto entre o aparelho de
Estado e a classe dominante na poca burguesa, podemos
citar a famosa lei de Le Chapelier, promulgada na Revoluo
Francesa que, a pretexto de estabelecer a igualdade entre
todos os cidados, proibiu as organizaes patronais e as dos
trabalhadores.
Assim, sob pretexto da banir as corporaes patronais
quando a sociedade industrial tinha ultrapassado o estdio de
corporao foram postos fora de lei os sindicatos. Desta
forma, os trabalhadores ficavam impotentes perante os

patres, visto que s a organizao da classe operria pode


(at certo ponto e em extenso bastante limitada) servir de
contrapeso riqueza dos patres.

O Estado Burgus Aspecto da Realidade Diria


Por meio da luta empreendida pelo movimento operrio,
certas instituies do Estado burgus tornaram-se mais sutis
e mais complexas.
O sufrgio universal foi substitudo pelo sufrgio s de
proprietrios o servio militar tornou-se obrigatrio; todos
deviam pagar impostos. O carter de classe do Estado
tornou-se ento menos transparente. A natureza do Estado
comoinstrumento do domnio de classe passou a ser menos
evidente do que no tempo em que reinava a burguesia
clssica, quando as relaes entre os diferentes grupos no
exerccio de funes do Estado eram to transparentes
como na poca feudal.
A anlise do Estado moderno ter de ser, portanto, um
pouco mais complexa; estabeleamos primeiramente a
hierarquia entre as diferentes funes do Estado: Hoje s os
mais ingnuos acreditam que o parlamento governa de
facto, que senhor do Estado, baseado no sufrgio universal.
(Esta iluso, contudo, est muito espalhada nos pases onde o
Parlamento uma instituio criada de h pouco).
O poder de Estado permanente e exercido por um
certo nmero de instituies isoladas e independentes dessa
to mutvel e instvel influncia como a do sufrgio
universal. So estas instituies que devemos analisar se
quisermos saber onde reside o verdadeiro poder: "Governos
aparecem e governos desaparecem, mas a polcia e os
administradores permanecem".
O Estado , acima de tudo, um conjunto de instituies
permanentes: o exrcito (efetivo e de reserva), a polcia
geral, a polcia especial, a polcia secreta, os altos
administradores nos departamentos governamentais (os
serventurios-chave dos servios, os corpos de segurana
nacional, os juzes, etc.) todos quantos esto livres da
influncia do sufrgio universal.

Este
poder
executivo
est a
ser
constantemente reforado. medida que aparece o sufrgio
universal e se vai desenvolvendo uma certa democratizao,
alis completamente formal, de determinadas instituies
representativas, verifica-se que o poder efetivo e real
desloca-se dentro dessas instituies para outras que esto
cada vez mais afastadas da influncia do Parlamento.
Se o rei e os seus funcionrios perdem uma srie de
direitos em favor do Parlamento durante a fase ascendente do
parlamentarismo (que principia na obteno do sufrgio
universal), o Parlamento perde uma srie contnua de direitos
que revertem para as administraes do Estado, permanentes
e inamovveis. E o fenmeno geral na Europa Ocidental. A
actual Quinta Repblica Francesa presentemente o exemplo
mais chocante e completo deste fenmeno.
Deveremos considerar esta viragem, esta inverso, como
conspirao diablica contra o sufrgio universal, feita pelos
capitalistas?
Estamos em presena de uma realidade objectiva mais
profunda: os poderes reais so transferidos do legislativo para
o executivo; o poder do executivo reforado de maneira
permanente e contnua, como resultado de mudanas que
tambm se do dentro da prpria classe capitalista. Este
processo comeou nos tempos da Primeira Guerra Mundial na
maioria dos pases beligerantes e desde ento tem continuado
ininterruptamente.
Mas este fenmeno existiu muitas vezes antes desse
tempo. Assim, no Imprio Alemo, esta prioridade do
executivo sobre o legislativo apareceu ao mesmo tempo que o
sufrgio universal. Bismark e os Junkers concederam o
sufrgio universal para empregarem a classe operria, at
certo ponto, como alaca [no original "alaca" - erro de
impresso, provavelmente seria alavanca - nota MIA] contra a
burguesia capitalista assegurando deste modo (naquela
sociedade
j
essencialmente
capitalista)
a
relativa
independncia do poder executivo exercido pela nobreza
prussiana.

Este processo mostra perfeitamente que a igualdade


poltica mais aparente do que real e que o direito do
cidado ao voto no passa de um mero direito de meter um
pedacinho de papel na caixa da assemblia de votos, de
tantos em tantos anos. O direito no vai mais longe, nem
(sobretudo) alcana os centros reais onde se tomam as
decises e se exerce o poder.
Os monoplios apoderam-se do Parlamento
A poca clssica do parlamentarismo foi a da livre
concorrncia. Naqueles tempos, o burgus individual, o
industrial, o banqueiro, eram muito fortes como indivduos.
Eram muito independentes, muito livres, dentro dos limites
da liberdade burguesa, e podiam arriscar o seu capital no
mercado da maneira que desejassem.
Naquela sociedade burguesa atomizada, o Parlamento
desempenhou um papel muito til, objectivo, e at
indispensvel ao funcionamento tranquilo dos assuntos
quotidianos.
De facto, era s no Parlamento que o denominador
comum dos interesses da burguesia se podia determinar.
Podiam organizar-se dzias de grupos capitalistas, separados
uns dos outros, grupos opostos a outro qualquer por uma
quantidade de interesses locais, regionais e corporativos.
Estes grupos s podiam unir-se de forma ordenada no
Parlamento. ( verdade que tambm se podiam encontrar no
mercado, mas a era navalha e no com palavras!). Foi s
no Parlamento que uma linha mdia pde ser estabelecida,
linha de tal ordem que pudesse exprimir os interesses da
classe capitalista como um todo.
Porque ento era esta a funo do Parlamento: servir de
lugar comum de reunio onde os interesses colectivos da
burguesia pudessem ser formulados. lembremos que, na
poca herica do parlamentarismo, no era s com palavras e
votos que o interesse colectivo se manifestava; tambm
usavam os punhos e as pistolas. No mandou a Conveno
milhares de cidados guilhotina, pela mais nfima das
maiorias, essa Conveno, clssico Parlamento burgus da
Revoluo Francesa?

Mas a sociedade capitalista no permaneceria atomizada.


Pouco a pouco, pde ver-se a organizar-se, a estruturar-se,
em concentraes cada vez maiores, de forma cada vez mais
centralizada. A livre concorrncia desaparece e substituda
por monoplios, por trusts e por grupos capitalistas.
O Parlamento e, mais ainda, o governo de um Estado
capitalista, por mais democrtico que parea ser, est atado
burguesia por cadeias doiradas que tomam o nome de dvida
pblica.
Nenhum governo poderia durar mais de um ms sem
bater porta dos bancos para pagar assuas despesas
correntes. Se os bancos se recusassem, o governo abriria
falncia.
So duplas as origens deste fenmeno. Os impostos no
entram diariamente nos cofres; as receitas concentram-se em
certos perodos do ano mas as despesas so contnuas.
deste modo que surge a dvida pblica a curto prazo.
Este problema no de soluo difcil, mas surge ainda
outro problema, muitssimo mais grave. Todos os modernos
Estados capitalistas gastam mais do que recebem. Eis a
origem da dvida pblica a longo prazo para a qual os bancos
e estabelecimentos financeiros adiantam dinheiro a juros
elevados. Aqui est uma conexo direta e imediata, um lao
dirio, entre o Estado e a Alta Finana.
A hierarquia no aparelho de Estado...
Outras cadeias doiradas, cadeias invisveis, fazem do
aparelho de Estado um instrumento nas mos da burguesia.
Se examinarmos, por exemplo, o mtodo de recrutamento
do funcionalismo pblico, veremos que para ser um
empregado de um ministrio, preciso passar num exame.
De facto, esta regra parece ser muito democrtica. Por outro
lado, ningum pode submeter-se a exame para qual quer
nvel de emprego. O exame no o mesmo para o cargo de
secretrio geral de um ministrio, ou de chefe do estadomaior do exrcito, ou de terceiro oficial de uma pequena
repartio governamental. Tambm, primeira vista, parece

ser absolutamente normal. Mas e eis aqui um


grandemas h uma progresso nestes exames que lhes
confere carter seletivo. O candidato tem de possuir certos
diplomas, teve de seguir certos cursos para se candidatar a
certas posies, especialmente s mais importantes. Um tal
sistema exclui vasto nmero de pessoas que no puderam
obter instruo universitria ou equivalente, porque uma
igualdade de oportunidades de instruo no existe na
realidade. Ainda que o sistema de exame para cargos pblicos
seja democrtico superficialmente, no deixa de ser um
instrumento selecionador.
... um espelho da hierarquia na sociedade capitalista
Estas invisveis cadeias doiradas encontram-se ainda na
remunerao que auferem os membros do aparelho de
Estado.
Todas as agncias governativas, incluindo o exrcito,
apresentam um aspecto de pirmide, a estrutura hierrquica,
que caracteriza a sociedade burguesa. Estamos to
influenciados e embebidos pela ideologia da classe dominante
que temos a tendncia para no ver nada de anormal no facto
de um secretrio geral de um ministrio receber um ordenado
dez vezes superior ao do aspirante no mesmo ministrio ou
da mulher que limpa os escritrios. O esforo fsico desta
mulher por certo maior, o que, como todos sabem, muito
mais cansativo, mas o secretrio geral do ministriopensa. De
igual modo, o ordenado do chefe do estado-maior (mais outro
que pensa.) muito maior que o do soldado.
Esta estrutura leva-nos a pr em destaque a existncia de
secretrios gerais, generais, bispos, etc, com o mesmo nvel
de ordenado e, portanto, com o mesmo nvel de vida, idntico
ao da grande burguesia, de modo que participam do mesmo
clima social e ideolgico. Vm depois os funcionrios mdios,
oficiais no meio da escala, com o mesmo nvel social e com o
mesmo rendimento da pequena e mdia burguesia. Por fim, a
massa dos empregados sem ttulos, mulheres de limpeza,
contnuos e serventes, que muitas vezes ganham menos que
os operrios fabris. claro que o seu nvel de vida
corresponde ao do proletariado.

Portanto, o aparelho de Estado no um instrumento


homogneo: compreende uma estrutura que corresponde de
perto estrutura da sociedade burguesa, isto , com uma
hierarquia de classes e diferenas idnticas entre si.
A estrutura em pirmide corresponde s necessidades
reais da burguesia. Ela quer ter sua disposio um
instrumento que possa manipular vontade. bvia a razo
por que a burguesia tem andado a procurar h muito tempo,
e com estranha vivacidade, negar aos trabalhadores dos
servios pblicos o direito greve.

Ser o Estado um simples rbitro?


Este ponto importante. No prprio conceito do Estado
burgus independentemente de ser mais ou menos
democrtico na forma existe uma premissa fundamental
que se liga sobretudo prpria origem do Estado: pela sua
natureza, o Estado est em contradio, ou antes, inadaptado
s necessidades da colectividade. Por definio, o Estado
um grupo de homens que exercem as funes praticadas,
antigamente, por todos os membros da colectividade. Estes
homens no fazem um trabalho produtivo mas so mantidos
pelos outros membros da sociedade.
Em tempos normais, no h muita necessidade de ces de
guarda. Em Moscou, por exemplo, no h vendedores de
bilhetes nos autocarros: os passageiros depositam o dinheiro
no respectivo receptculo, quer haja ou no quem esteja de
vigia. Mas nem sempre assim: na sociedade em que baixo
o nvel de desenvolvimento das foras produtivas, onde todos
travam uma luta rdua com os restantes para obter o
suficiente para viver, tirado de um rendimento nacional
demasiado baixo para ser distribudo, torna-se necessria
uma forte engrenagem de fiscalizao.
Assim, durante a ocupao alem da Blgica, proliferaram
servios especializados de fiscalizao (polcia especial nas
estaes ferrovirias, fiscalizao de tipografias, de
racionamento, etc.). Em tempos como esse, a rea de conflito
tal que se torna indispensvel uma imponente engrenagem
fiscalizadora.

Se pensarmos um pouco sobre o problema, poderemos


ver que todos quantos exeram funes do Estado e
pertenam sua engrenagem, so de um ou de outro
modo ces-de-guarda. So ces-de-guarda a polcia vulgar
e a especial, bem como os recebedores de impostos, os
juzes, os arranha-papis das reparties governamentais, os
cobradores dos meios de transporte, etc. Em suma, todas as
funes governativas reduzem-se a isto: vigilncia e controle
da vida da sociedade, no interesse da classe dominante.
Muitas vezes diz-se que o Estado contemporneo
desempenha o papel de rbitro. Esta afirmao no altera
nada ao que acabamos de dizer: "fiscalizao" e "arbitragem"
no sero, basicamente, a mesma coisa?
H que fazer dois comentrios. Primeiro: o rbitro no
neutro. Como atrs explicamos, os homens importantes do
aparelho governativo so parte e parcela da grande
burguesia. Assim, a arbitragem no se d no vcuo: d-se na
estrutura que mantm a sociedade existente de classes. Sem
dvida que podem ser feitas pelos rbitros concesses aos
exploradores; isso depende essencialmente da relao de
foras. Mas o objectivo bsico da arbitragem manter a
explorao capitalista como tal, transigindo um pouco em
assuntos secundrios, no, caso de ser preciso.

O Estado co-de-guarda testemunha da pobreza da


sociedade.
Segundo comentrio: o Estado uma entidade criada pela
sociedade para fiscalizao do funcionamento dirio da vida
social; est ao servio da classe dominante, com o fim de
manter o seu domnio. Existe uma necessidade objectiva para
esta organizao-co-de-guarda, uma necessidade muito
intimamente ligada ao grau de pobreza, ao grau de conflito
social que existe na sociedade.
De um modo geral e histrico, o exerccio das funes do
Estado est intimamente ligado existncia de conflitos
sociais. Por sua vez, estes conflitos sociais esto intimamente
ligados existncia de certa escassez de bens materiais, de
recursos, de meios necessrios para a satisfao das
necessidades humanas.

Este facto tem que ser sublinhado: enquanto existir o


Estado, ser ele a prova de que h conflitos sociais,
(portanto, uma relativa escassez de bens e servios).
Desaparecendo os conflitos sociais, desaparecero os cesde-guarda, por inteis e parasitas, mas nunca antes disso!
Com efeito, a sociedade paga a esses homens para
exercerem funes de vigilncia, enquanto esta vigilncia for
do interesse de uma parte da sociedade. Mas perfeitamente
evidente que, no havendo nenhum grupo na sociedade que
esteja em perigo, para que tenha de se exercer a funo dos
ces-de-guarda, a funo desaparecer logo por intil. E, ao
mesmo tempo, desaparecer o prprio Estado.
O prprio facto da sobrevivncia do Estado prova que
permanecem os conflitos sociais, bem como a relativa
escassez de bens marca de contraste daquele vasto
perodo na histria humana entre a pobreza absoluta
(condio durante o primitivo comunismo) e a abundncia
(condio da futura sociedade socialista).
Enquanto estivermos neste perodo de transio que
abrange dez mil anos da histria humana, perodo que
tambm inclui a transio entre o capitalismo e socialismo, o
Estado h-de sobreviver, continuaro os conflitos sociais e
ter de haver gente a arbitrar estes conflitos, tudo no
interesse da classe dominante, e nada mais.
O
facto
de
o
Estado
burgus
permanecer,
fundamentalmente, ao servio da classe dominante, querer
significar que os operrios devem ficar indiferentes forma
particular que tome o Estado: parlamentar, democrtico,
ditadura militar, ditadura fascista?
De modo nenhum! Quanto mais liberdade tiverem os
operrios na sua organizao e na defesa das suas ideias,
tanto mais se desenvolvero dentro da sociedade capitalista
as sementes da futura democracia socialista e tanto mais
facilmente ter, historicamente, o advento do socialismo. Por
isso, devem os operrios defender os seus direitos
democrticos contra todas as tentativas de os reduzir (leis
anti-greves, instituio de um "Estado forte") ou de os
esmagar (fascismo).

O Proletariado no Poder
O que dissemos serve para responder a algumas
perguntas que se levantam sobre o Estado e o Socialismo.

Precisar a classe operria de um Estado?


Quando dizemos que o Estado existir ainda, mesmo na
sociedade de transio entre capitalismo e socialismo, surge a
pergunta sobre se a classe operria ainda necessitar do
Estado quando alcanar o poder.
No poderia esta classe, ao tomar o poder, abolir o Estado
de um dia para o outro? A Histria j respondeu a esta
pergunta. Por certo, teoricamente, a classe operria podia
abolir o Estado. Contudo, seria isso apenas um ato formal,
jurdico, uma vez que os operrios no se apoderavam do
poder numa sociedade j to rica e com tal abundncia de
bens materiais e servios que os conflitos sociais como tais,
isto , centrados na distribuio desses produtos, tivessem
desaparecido; e que a necessidade de rbitros, de ces-deguarda e polcia que dominassem todo aquele caos,
desaparecesse ao mesmo tempo que a relativa escassez de
bens. Tal facto nunca aconteceu e no provvel que venha a
dar-se em qualquer tempo.
Se a classe operria tiver de tomar o poder num pas em
que exista ainda escassez de bens, embora parcial, ou exista
certa pobreza, durante algum tempo esta sociedade no pode
ainda funcionar sem um Estado. Continuaro a existir
conflitos sociais.
O contrrio o recurso a uma atitude hipcrita, como
fazem certos anarquistas: destruamos o Estado e demos
outro nome s pessoas que exeram as funes
governamentais. Mas isso s uma pura operao verbal e
nada mais. a "abolio" do Estado apenas no papel.
Enquanto os conflitos sociais existirem, haver uma real
necessidade de algum que regule esses conflitos. Ora, as
pessoas que regulam conflitos equivalem a Estado. Para a
humanidade, impossvel regular conflitos coletivamente,
numa situao de desigualdade real, ou de real incapacidade,
para satisfazer as necessidades de cada um.

Igualdade na pobreza
Pode surgir uma objeco, embora seja algo absurda e
no haja muitos que possam apresent-la.
Pode imaginar-se uma sociedade em que a abolio do
Estado esteja ligada reduo das necessidades humanas,
numa tal sociedade, pode-se estabelecer uma perfeita
igualdade que, certamente, no ser outra a no ser a
igualdade na pobreza. Assim, se a classe operria tivesse de
tomar amanh o poder na Blgica, todos passariam a ter po
e manteiga e talvez mais alguma coisa.
Mas impossvel negar artificialmente as necessidades
humanas criadas pelo desenvolvimento das foras produtivas
necessidades aparecidas como resultado de a sociedade ter
alcanado um certo nvel de desenvolvimento. Quando a
produo de um nvel total de bens e de servios no for
suficiente para cobrir as necessidades de todos, banir tais
bens e servios ser sempre ineficaz. Um tal banimento
apenas criaria condies ideais para o mercado negro e para
a produo ilegal desses artigos.
Assim, todas as seitas comunistas, durante a Idade Mdia,
e nos tempos modernos, pensavam organizar imediatamente
a perfeita sociedade comunista, baseada na perfeita
igualdade dos seus membros, proibindo a produo de artigos
de luxo, de artigos para conforto corrente incluindo a
tipografia! Todas estas tentativas falharam. E falharam porque
a natureza humana tal que, quando o ser humano se d
conta de certas necessidades, estas no podem ser
reprimidas
artificialmente.
Savonarola(6), ao
pregar
o
arrependimento e a abstinncia, atacou o luxo e pediu que
fossem queimadas todas as pinturas; mas, com tudo isso,
no teria sido capaz de evitar que um ou outro incorrigvel
amante da beleza, pintasse em segredo. E ento, o problema
da distribuio de tais produtos "ilegais", que se tornariam
mais escassos do que antes, levantar-se-ia de novo
inevitavelmente.

O Jogo do Proletariado

Outra razo, embora menos importante, tem de se


acrescentar ao que dissemos no princpio deste captulo.
Quando o proletariado alcana o poder, em condies
muito especiais, diferentes da tomada do poder por qualquer
outra classe social. No decurso da histria quando todas as
outras classes sociais tomaram o poder, j tinham na mo o
poder efetivo da sociedade: econmico, intelectual e moral.
No h um nico exemplo, antes do nosso exemplo do
proletariado, de uma classe social chegar ao poder quando
ainda oprimida sob os pontos de vista econmico, intelectual
e moral. Por outros termos: postular que o proletariado possa
tomar o poder uma espcie de jogo, porque, coletivamente,
como classe num sistema capitalista, este mesmo
proletariado est esmagado, est impossibilitado de um
completo desenvolvimento do seu potencial criativo. No se
podem
desenvolver
completamente
as
capacidades
intelectuais e morais quando se obrigado a trabalhar oito,
nove ou dez horas por dia na oficina, na fbrica ou no
escritrio. E tal ainda hoje a condio do proletariado.
Resulta que o poder da classe operria, quando o alcanar,
vulnervel. Em muitos setores o poder do proletariado tem
de ser defendido de uma minoria que continuar, durante
todo um perodo histrico de transio, a gozar de enormes
vantagens no domnio intelectual e com largas posses
materiais pelo menos das suas reservas de bens de
consumo relativamente classe operria.
A revoluo socialista expropria a grande burguesia, como
detentora dos meios de produo; mas no arrebata aos
detentores burgueses as suas posses acumuladas, nem os
seus diplomas. Menos ainda pode expropriar-lhes o crebro e
o conhecimento. Durante todo o perodo que precedeu a
tomada do poder pelo proletariado, foi a burguesia que teve o
quase exclusivo monoplio da instruo.
Assim, numa sociedade em que o proletariado obteve o
poder por algum tempo (poder poltico, poder de homens
armados, seja como for), muitas alavancas do poder efetivo
esto e permanecero nas mos da burguesia mais
exatamente, nas mos de uma parte da burguesia a que se

pode muito bem chamar


intelectual e tecnolgica.

"intelligentsia",

ou

burguesia

Poder operrio e tcnicos burgueses


Sobre este assunto, Lenin teve algumas experincias
amargas. De facto, pode provar-se que, de qualquer ngulo
de que o problema seja encarado, sejam quais forem as leis,
os decretos promulgados, as instituies estabelecidas, se
houver necessidade de professores, de funcionrios de alto
nvel, de engenheiros, de pessoal tcnico de grande treino,
em todos os nveis do maquinismo social, muito difcil
colocar de um momento para o outro, proletrios nessas
posies nem mesmo antes de cinco ou seis anos, ou mais,
aps a conquista do poder. Durante os primeiros anos do
poder Sovitico, Lenin, armado de uma frmula teoricamente
correta, mas levemente incompleta, dizia:
"hoje os engenheiros trabalham para a
burguesia; amanh trabalharo para o
proletariado; para isso sero pagos e, se
necessrio, sero forados a trabalhar. O que
importa que sejam fiscalizados pelos
operrios".
Mas, alguns anos depois, pouco antes da sua
morte, Lenin, ao fazer o balano daquela experincia,
perguntava para si prprio: Mas quem controla? Sero os
peritos controlados pelos comunistas ou ser o contrrio?
Quando abordamos esta pergunta, dia aps dia, em
termos concretos e pensamos nos pases subdesenvolvidos, e
vemos o que significa na prtica um pas como a Arglia,
compreendemos perfeitamente que se trata de um problema
fcil de resolver sobre o papel, com algumas frmulas
mgicas, mas d-se completamente o contrrio quando o
problema tenha de se resolver num pas real e na vida real.
Em pases como a Arglia; por exemplo, significa um
controle perfeito: o privilgio da instruo universitria (ou de
qualquer ilustrao) apangio de uma infinitsima minoria
da sociedade, ao passo que a grande massa do povo que
combateu heroicamente para obter a independncia,

encontrou-se, quando chegou o momento de assumir o poder,


perante uma total carncia de conhecimentos que s agora
ir principiar a obter. A mais herica experincia neste
domnio, a mais radical e mais revolucionria em toda a
Histria humana, foi a empreendida pela revoluo Cubana.
Tirando lies de todas as variadas experincias do passado,
a revoluo Cubana empreendeu resolver este problema, em
larga escala, e no mnimo espao de tempo, por meio de uma
extraordinria campanha de instruo(7), para transformar
dezenas de milhares de operrios e camponeses analfabetos
em outros tantos mestres, professores e estudantes
universitrios e num tempo mnimo. Ao fim de cinco ou de
seis anos de trabalho, os resultados obtidos foram
considerveis.
Contudo, um simples engenheiro, ou simples agrnomo,
num distrito com dezenas de milhares de operrios, pode, na
prtica, tornar-se patro do distrito, a despeito do admirvel
esprito revolucionrio do povo cubano, se tiver o monoplio
do conhecimento tcnico que seja vital para esse distrito.
Mais uma vez, a falsa soluo seria uma transformao a
nvel to simples que os tcnicos no fossem precisos. Mas
esta uma utopia reacionria.

O Estado como guarda do poder operrio


Todas estas dificuldades indicam a necessidade que tem o
proletariado, como nova classe dominante, de exercer o
poder de Estado contra todos quantos possam arrebatar-lhe o
poder, pouco a pouco, ou de uma s vez. nesta nova
sociedade de transio, em que o proletariado possui o poder
poltico e as principais alavancas do poder econmico, mas
em que defronta uma constelao de fraquezas e de inimigos
recm-criados, que tem de ser exercido o poder de Estado. E
uma situao que torna necessrio manter o Estado aps a
conquista do poder, e que torna impossvel abolir esse Estado
repentinamente, mas evidente que este Estado operrio
tem que ser de tipo especial.

Natureza e caractersticas do Estado operrio

O proletariado, pela sua posio especial na sociedade,


ser obrigado a manter o Estado. Mas, para preservar o poder
desse Estado, tem de ser radicalmente diferente do Estado
que sustentava antes o poder da burguesia ou da classe
feudal e escravizadora. O Estado operrio , ao mesmo
tempo, um Estado, e no o . Cada vez mais se torna em
menos Estado. um Estado que comea a extinguir-se, a
deperecer, no prprio momento em que nasceu, como foi dito
corretamente por Marx e Lenin.
Marx, ao desenvolver a teoria do Estado operrio, da
ditadura do proletariado, como lhe chamou, deu-lhe tambm
vrias caractersticas, exemplos dos que se encontraram
na Comuna de Paris em 1871. So trs as caractersticas
essenciais:
1) No h uma separao ntida entre o poder executivo e
o legislativo.
H necessidade de um rgo que promulgue as leis e ao
mesmo tempo as faa cumprir. Em resumo, preciso voltar
ao Estado que nasceu do primitivo comunismo do cl e da
tribo e que se podia ainda encontrar na antiga assemblia dos
Atenienses.
Isto importante. o melhor caminho para reduzir, tanto
quanto possvel, a separao entre o poder efetivo, cada vez
mais concentrado nas mos de um rgo permanente, e o
poder crescentemente fictcio do parlamentarismo burgus.
No basta substituir uma assemblia deliberativa por outra,
se nada de essencial for mudado com respeito quela
separao. As assemblias deliberativas devem dispr de
efetivo poder executivo nas suas mos.
2) Os cargos pblicos devem ser eletivos na mxima
extenso.
No s os membros das assemblias deliberativas devem
ser eleitos. Juzes, funcionrios de alto nvel, oficiais da
milcia, inspetores de instruo, dirigentes das obras pblicas,
tm de ser todos eleitos. Isto poder ser algo chocante em
pases com tradies napolenicas ultra-reacionrias. Mas
certas democracias especificamente burguesas, por exemplo

os Estados Unidos, a Sua, o Canad, a Austrlia,


conservaram o carter eletivo de certo nmero de funes
pblicas. assim que nos Estados Unidos o chefe da polcia
eleito pelo seus concidados.
No Estado operrio, a eleio de oficiais pblicos deve ser
acompanhada em todos os casos pelo direito de
revogabilidade ou demisso, isto , os oficiais que no dem
boa conta de si, podem ser imediatamente demitidos em
qualquer ocasio.
Assim, ser possvel um controle permanente e extensivo
por parte do povo sobre os que exercem funes pblicas; e a
separao entre os que exercem o poder e aqueles em cujo
nome exercido, ser to pequena quanto possvel. Ser por
isso necessrio assegurar uma constante mudana das
pessoas eleitas, para evitar permanncias nos cargos
infinitamente. As funes de Estado devem ser exercidas, em
escala sempre crescente, pelas massas como um todo.
3) No pode haver ordenados elevados
Nenhum funcionrio, nenhum membro dos rgos
representativos e legislativos, nenhum indivduo que exera
poder governativo, deve receber um ordenado superior ao de
um operrio especializado.
o nico mtodo vlido de evitar que haja quem procure
cargos pblicos com o intuito de viver comodamente a sugar
a sociedade, e tambm de evitar os caadores de bons
lugares e os parasitas bem conhecidos de todas as anteriores
sociedades. Estas so regras que exprimem corretamente o
pensamento de Marx e de Lenin sobre o Estado operrio. Este
j no se assemelha a nenhum Estado anterior, porque o
primeiro Estado que se vai extinguindo ao nascer; um
Estado cuja engrenagem composta de pessoas sem
qualquer privilgio em relao massa da sociedade; as
funes so, cada vez mais, exercidas pelos membros da
sociedade como um todo e vo sendo substitudos uns pelos
outros; no um Estado constitudo por um grupo de
indivduos destacados da massa, a exercerem funes
separadas e parte das massas, mas, pelo contrrio,
indistinguvel do povo e das massas trabalhadoras; um

Estado que se extinguir quando desaparecerem as classes


sociais, os conflitos sociais, a economia monetria, a
produo mercantil, as mercadorias, e o dinheiro. Este
deperecimento do Estado deve ser concebido como um
governo dos prprios produtores e dos cidados, que se
expande cada vez mais, at que, em condies de abundncia
material e de alto nvel de cultura de toda a sociedade, esta
se encontre estruturada em comunidades de produtoresconsumidores que a si prprias se governem.

Que se passa na Unio Sovitica?


Ao olhar para a histria da URSS nos passados trinta
anos, a concluso a tirar quanto ao Estado simples: um
Estado com exrcito permanente, com marechais, diretores,
empresas e at dramaturgos e bailarinas que ganham
cinquenta vezes mais do que um operrio manual ou uma
empregada domstica, um Estado em que se estabeleceu
uma seleo para certas funes pblicas, tornando o acesso
a essas funes praticamente impossvel para a vasta maioria
da populao; um Estado em que o poder efetivo exercido
por pequenas comisses de pessoas cujo cargo renovado de
modo misterioso e cujo poder continua fixo e permanente por
largos perodos tal Estado no com certeza um Estado
em deperecimento.

Por qu?
simples a explicao. Na URSS o Estado no se
extinguiu porque no desapareceram os conflitos sociais. E
estes no desapareceram porque o grau de desenvolvimento
das foras produtivas no o permitiu porque a situao de
meia escassez que caracteriza ainda os pases capitalistas
mais avanados, continua a existir na URSS. E, enquanto essa
meia escassez existir, so necessrios fiscais, ces-de-guarda,
polcia especial.
Sem dvida, num Estado operrio, estes indivduos
servem uma causa melhor, pelo menos na proporo em que
defendem uma economia socialista. Mas temos de reconhecer
que esto separados do corpo social e que em larga medida
so parasitas. O seu desaparecimento est condicionado ao
nvel de desenvolvimento das foras produtivas, nico que

pode permitir um termo aos conflitos sociais e abolir as


funes que Ihes esto adstritas.
E, na medida em que estes ces-de-guarda, estes fiscais,
cada vez mais monopolizam o exerccio do poder poltico,
nessa medida sem dvida que eles podero assegurar
privilgios materiais crescentes e manjares escolhidos na
relativa escassez que domina a distribuio. Constituem
assim uma burocracia privilegiada, sem o controle efetivo dos
operrios, pronta a defender, antes de mais (e sobretudo), os
seus prprios privilgios.
O argumento do "cordo sanitrio"(8)
Os perigos resultantes de estarem cercados pelo
capitalismo so constantemente citados pelos que pem
objeces s crticas apontadas. O argumento este:
enquanto existir um perigo externo, o Estado ser necessrio,
como dizia Stalin, mesmo que se trate apenas de defender o
pas das hostilidades que o cercam.
Este argumento baseia-se num equvoco. A existncia de
um cerco capitalista ameaador s pode provar a necessidade
de armamento e de instituies militares, mas no justifica
que estas instituies fiquem separadas do corpo social. A
existncia de tais instituies militares, separadas da
sociedade como um todo, indica que dentro dela permanece
uma quantidade substancial de tenses sociais que impedem
o governo de armar o prprio povo e que assustam os chefes
que no podem confiar no povo para resolver os problemas
militares de autodefesa, e segundo a sua maneira.
O povo seria capaz de o fazer se a colectividade tivesse
realmente o grau de superioridade que uma sociedade
realmente socialista deve ter, em relao sociedade
capitalista.
Na realidade, o problema do cerco externo s um
aspecto secundrio de um fenmeno muito mais geral: o nvel
de desenvolvimento das foras produtivas, a maturidade
econmica do pas, esto muito longe do nvel que deveriam
ter numa sociedade socialista.

A Unio Sovitica tem continuado a ser uma sociedade de


transio cujo nvel de desenvolvimento das foras produtivas
comparvel ao de uma sociedade capitalista avanada. Tem,
pois, de combater com armas comparveis.
No tendo eliminado os conflitos sociais, a URSS teve de
manter todos os rgos de controle de vigilncia da
populao e, por isso, teve de manter e at de reforar
o Estado, em vez de permitir o seu deperecimento. Por
numerosas razes especficas, produziram-se deformaes e
degenerescncias burocrticas nesta sociedade de transio,
as quais tm provocado grave prejuzo causa do socialismo,
especialmente porque a etiqueta "socialismo" foi atribuda
sociedade Sovitica com medo de dizer a verdade: "Somos
ainda demasiado pobres e demasiado atrasados para
podermos criar uma verdadeira sociedade socialista".
Na medida em que se pretendeu usar a etiqueta
"socialista", a todo o custo, para fins de propaganda, pode ser
explicada a existncia de coisas como purgas "socialistas",
campos de concentrao "socialistas", direitos das minorias
nacionais, etc., etc.

Garantias contra a burocracia


Que garantias podero ser introduzidas no futuro para
evitar o crescimento anormal da burocracia que surgiu na
URSS?
1) Respeitar escrupulosamente as regras j mencionadas,
respeitantes ao comeo da extino do Estado operrio (em
particular a limitao de ordenados a todos os funcionrios
econmicos e polticos).
2) Respeitar escrupulosamente o carter da gesto
econmica: comisses de auto-gesto operria, eleitas pelos
operrios nas empresas; congresso de produtores ("Senado
Econmico"), eleito por essas comisses. Em ltima anlise,
os que controlam o sobre produto social devem controlar toda
a sociedade.
3) Respeitar escrupulosamente o princpio de que o Estado
operrio que tem necessidade de restringir as liberdades

polticas de todos os inimigos de classe que se opem ao


advento do socialismo (restrio que deve ser proporcional
violncia e resistncia oferecidas), deve, ao mesmo tempo,
alargar aquelas liberdades a todos os operrios: liberdade
para todos os partidos que respeitem a legalidade socialista;
liberdade de imprensa para todos os jornais que respeitam
essa legalidade; liberdade de reunio e de associao sem
qualquer restrio; independncia real dos sindicatos em
relao ao Estado; direito de greve reconhecido.
4) Respeitar o carter democrtico e pblico de todas as
assemblias deliberativas e a sua completa liberdade de
debate.
5) Respeitar o princpio de uma lei escrita.

Teoria e prtica
A teoria marxista sobre o deperecimento do Estado tem
sido completamente desenvolvida durante mais de meio
sculo. Na Blgica s h um pequeno pormenor que falta,
uma pequena coisa que ainda no foi feita pr a teoria em
prtica.
Incio da pgina

Notas:
(1) La fin tragique des Bushem: Paris, Amiot-Dumont, 1953. pp.70-73. (retornar ao
texto)
(2) I. Shapexa. The Khoisan Peoples of South Africa: Georges Routledge and Sons,
1930. p.76. (retornar ao texto)
(3) A. Moret e G. Davy. Des clans aux Empires: Paris Reinaissance du Livre, 1923.
p.17. (retornar ao texto)
(4) Anedota do vaso de Soissons. A lenda narra um incidente do reinado do Clovis
entre os Francos no Sculo V da nossa Era (Clovis foi o primeiro franco a aceitar o
cristianismo e, durante o seu reinado , a maior parte da Blgica e da Frana foi
unida num reino). Depois da vitria de Soissons (486), quando dividiam o esplio
igualmente entre todos os soldados , Clovis quis guardar para si um certo vaso. Um
soldado saiu da fileira e esmigalhou o vaso com a espada para mostrar que nenhum
combatente tinha direito a qualquer privilgio especial na partilha do esplio.
(retornar ao texto)

(5) Doutrinria. Chamaram doutrinrios aos membros da ala conservadora do


Partido Liberal da Blgica no sculo XIX. Opunham-se violentamente ao sufrgio
universal, ao passo que os chamados Progressistas do Partido Liberal estavam
prontos a aceitar esse sufrgio. (retornar ao texto)
(6) Savonarola (1452-1458). Reformador religioso italiano e chefe de massas que
atacou a corrupo e o vcio em sermes ardentes. Caiu na inimizade do Papa
Alexandre VI, devido a Ter desvendado escndalos na corte pontifcia, que tornou
pblicos. Acusado como herege, foi queimado no cadafalso em Florena. (retornar
ao texto)
(7) A delegao cubana Conferncia sobre Instruo e Desenvolvimento
Econmico, realizado em Santiago do Chile, em maro de 1962, declarou o
seguinte: Para se comparar a eficincia dos mtodos cubanos com relao aos
adotados pela Conferncia, bastar notar que os autores da chamada Aliana para
o Progresso ofereceram um emprstimo de 150 milhes de dlares por ano a 19
pases com uma populao de 200 milhes, ao passo que um simples pas Cuba
com 7 milhes de habitantes, aumentou o seu oramento de instruo e cultura,
gastando 200 milhes por ano, sem ter que pagar juros fosse a quem fosse.
S durante a ano de 1961, 707000 adultos aprenderam a ler e a escrever em Cuba,
cujo analfabetismo baixou para 3,9 %. Para 1961- 1964, Cuba estabeleceu os
seguintes objetivos no domnio da instruo: 1) passar os que recentemente
aprenderam a ler e a escrever para o nvel mdio da instruo primria; 2)
completar a instruo primria de meio milho de operrios que s tenham trs
anos de escola elementar; 3) assegurar a instruo secundria bsica a 40000
operrios que completaram a instruo primria. (retornar ao texto)
(8) Cordo Sanitrio. Quando j no nosso sculo, surgia uma doena grave e
contagiosa em qualquer cidade, estabelecia-se um cerco militar para no permitir
entradas nem sadas de pessoas e dava-se a este cerco o nome de cordo
sanitrio . A Rssia Sovitica foi tambm cercada por tropas estrangeiras e seus
aliados na Primeira Guerra Mundial, privada de relaes comerciais, diplomticas e
culturais com o resto do mundo. Foi uma poca de tremendas privaes para a
Rssia. O mesmo se d com Cuba, bloqueada pelos Estados Unidos, econmica e
efetivamente, com o fim de evitar infeces. (retornar ao texto)

Este texto foi uma colaborao

Incluso

16/05/2009