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RESOLUCIN No.
DE 2011
CONSIDERANDO QUE:
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RESUELVE:
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.
Objeto. Mediante esta resolucin
se adopta el Reglamento de Comercializacin, como parte del Reglamento de
Operacin, que contiene el conjunto de disposiciones que regulan los derechos
y obligaciones de los agentes que realizan la actividad de Comercializacin de
energa elctrica.
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Artculo 2.
mbito de aplicacin. Este
Reglamento aplica a todas las empresas que desarrollan la actividad de
Comercializacin en el sistema interconectado nacional, SIN, y a las empresas
de servicios pblicos domiciliarios, Usuarios Potenciales y Usuarios con
quienes interactan en el desarrollo de esta actividad.
Artculo 3. Definiciones. Para efectos del presente Reglamento se tendrn en
cuenta, adems de las definiciones contenidas en la Leyes 142 y 143 de 1994 y
en resoluciones vigentes que tratan los aspectos relativos al mercado mayorista
de energa y a las actividades de distribucin y Comercializacin, las
siguientes:
Comercializacin: actividad consistente en la compra y venta de energa
elctrica en el mercado mayorista y su venta con destino a otras operaciones en
dicho mercado o a los usuarios finales, conforme a lo sealado en el artculo 1
de la Resolucin CREG 024 de 1994.
Equipo de Medida o Medidor: dispositivo destinado a la medicin o registro
del consumo o de las transferencias de energa.
Frontera Comercial: corresponde al punto de medicin asociado al Punto de
Conexin entre agentes o entre agentes y Usuarios conectados a las redes del
sistema de transmisin nacional, STN, o a los sistemas de transmisin
regional, STR, o a los sistemas de distribucin local, SDL, o entre diferentes
niveles de tensin de un mismo operador de red. Cada agente en el sistema
puede tener una o ms Fronteras Comerciales.
Frontera de Comercializacin: corresponde al punto de medicin donde las
transferencias de energa que se registran permiten determinar la demanda de
energa de un comercializador. Estas fronteras se clasificarn en: Fronteras de
Comercializacin entre Agentes y Fronteras de Comercializacin para Agentes y
Usuarios.
Frontera de Comercializacin entre Agentes: corresponde al punto de
medicin entre el STN y un comercializador o entre comercializadores que
permite determinar la transferencia de energa entre estos agentes,
exclusivamente. La energa registrada en stas tambin podr ser empleada en
la liquidacin de cargos por uso de acuerdo con la regulacin aplicable.
Frontera de Comercializacin para Agentes y Usuarios: corresponde al
punto de medicin que adems de registrar la demanda de un comercializador
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TTULO II
REQUISITOS PARA DESARROLLAR LA ACTIVIDAD DE
COMERCIALIZACIN EN EL MERCADO MAYORISTA
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Artculo 4.
Requisitos para participar como
comercializador en el mercado mayorista de energa. Los requisitos que
deber cumplir un agente para participar como comercializador en el MEM
son:
1. Cumplir los requisitos para ser un comercializador de energa elctrica, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 5. de este Reglamento.
2. Dar aviso del inicio de sus actividades como comercializador de energa
elctrica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 6. de este Reglamento.
3. Registrarse como comercializador de energa elctrica ante el Administrador
del Sistema de Intercambios Comerciales, ASIC, de acuerdo con lo
establecido en el Artculo 7. de este Reglamento.
Artculo 5.
Requisitos
para
ser
un
comercializador de energa elctrica. Los requisitos que un agente deber
cumplir para ser un comercializador de energa elctrica son los siguientes:
1. Ser empresa de servicios pblicos domiciliarios o cualquier otro agente
econmico a los que se refiere el artculo 15 de la Ley 142 de 1994. Las
empresas de servicios pblicos constituidas con anterioridad a la vigencia
de la Ley 142 de 1994 podrn continuar prestando en forma combinada las
actividades
que
desarrollaban
esa
fecha
ms
la
actividad
de
Comercializacin.
Las empresas que se hayan constituido a partir de la vigencia de la Ley
143 de 1994 pueden realizar, simultneamente, actividades de generacin
o de distribucin, y de Comercializacin; pero no las de transmisin y
Comercializacin.
2. Llevar contabilidad para la actividad de Comercializacin separada de la
contabilidad de las dems actividades que realice, de acuerdo con las
normas expedidas por la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, y por la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, de conformidad con
lo establecido en el artculo 18 de la Ley 142 de 1994 y en la Ley 143 de
1994.
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que
defina
la
Superintendencia
de
Servicios
Pblicos
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el ASIC para
efectuar las
desarrollo de su actividad como agente del MEM, haciendo uso del formato
definido por el ASIC.
Dentro de los cuatro (4) das hbiles siguientes al da en que se reciba la
solicitud de registro, el ASIC verificar el cumplimiento de estos requisitos y
realizar el registro correspondiente, cuando sea procedente.
Todos los agentes debern actualizar su registro cada vez que tengan
modificaciones a la informacin reportada en el mismo, en lo que respecta a los
numerales 2 y 4 de este artculo.
Pargrafo. Todos los actos y contratos que hayan de cumplirse por medio del
ASIC, sern a ttulo oneroso.
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TTULO III
OBLIGACIONES DE LOS COMERCIALIZADORES
Artculo 8.
Obligaciones generales de los
comercializadores. Los comercializadores de energa elctrica que participen
en el MEM o presten el servicio en el SIN debern cumplir las siguientes
obligaciones generales:
1. Llevar contabilidad para la actividad de Comercializacin separada de la
contabilidad de las dems actividades que realice, de acuerdo con las
normas expedidas por la Comisin de Regulacin de Energa y Gas y por la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, de conformidad con
lo establecido en el artculo 18 de la Ley 142 de 1994 y en la Ley 143 de
1994.
2. Entregar la informacin que soliciten la Comisin de Regulacin de Energa
y Gas, de conformidad con lo establecido en el artculo 73 de la Ley 142 de
1994, y la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, en ejercicio
de lo dispuesto en el artculo 14 de la Ley 689 de 2001.
3. No incurrir en las prcticas restrictivas de la competencia o en los actos de
competencia desleal de que tratan los artculos 34 y 98 de la Ley 142 de
1994 y dems normas aplicables.
4. Pagar
la
Comisin
de
Regulacin
de
Energa
Gas
la
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Cobrar las tarifas del servicio de energa elctrica a los Usuarios y pagar
los
montos
correspondientes
al
resto
de
agentes
de
la
cadena,
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regulacin.
Artculo 9.
Obligaciones generales del comercializador con el MEM y el
STN. Los comercializadores debern cumplir las siguientes obligaciones ante el
MEM y el STN:
1. Cubrir el pago de las obligaciones que se puedan generar por las
transacciones comerciales en el MEM y por el uso de las redes del STN,
conforme a los criterios establecidos en la Resolucin CREG 024 de 1995 y
con sujecin a lo establecido en la Resolucin CREG 019 de 2006, o
aquellas que la modifiquen o sustituyan.
2. Registrar ante el ASIC las Fronteras Comerciales de acuerdo con lo
establecido en el CAPTULO I del TTULO IV de este Reglamento.
3. Registrar ante el ASIC los contratos de energa de largo plazo de acuerdo
con lo establecido en el CAPTULO I del TTULO IV de este Reglamento.
4. Suministrar al ASIC la informacin registrada en cada una de sus Fronteras
Comerciales con la periodicidad y en los trminos indicados en la
Resolucin CREG 006 de 2003, o aquellas que la modifiquen o sustituyan,
as como la dems informacin que requiera el ASIC de conformidad con la
regulacin vigente.
5. Demostrar su capacidad financiera para la realizacin de transacciones en
el mercado mayorista, de conformidad con la regulacin que para los efectos
defina la CREG.
6. Someterse a la liquidacin que haga el ASIC, en los trminos establecidos
en las resoluciones CREG 024 de 1995, 006 de 2003 y 157 de 2011, o
aquellas que las modifiquen o sustituyan, de todos los actos y contratos de
energa en la bolsa, para que pueda determinarse, en cada momento
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regulacin.
Artculo 10. Obligaciones generales del comercializador de energa
elctrica con el operador de red. El comercializador tendr las siguientes
obligaciones con los operadores de red a cuyas redes se encuentren conectados
los Usuarios a quienes presta el servicio:
1. Cumplir los pasos previos a la visita de puesta en servicio de la conexin
segn lo dispuesto en el Artculo 33. de este Reglamento y en la
normatividad vigente.
2. Asistir a las visitas de recibo tcnico de las obras de conexin y/o puesta en
servicio de la conexin, de que tratan los artculos Artculo 33. y Artculo
34. de este Reglamento y la normatividad vigente.
3. Informar al operador de red cuando se detecte la existencia de una posible
irregularidad o de irregularidades en el Sistema de Medida, en las
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regulacin.
Artculo 11. Obligaciones generales del comercializador de energa
elctrica con otros comercializadores. El comercializador tendr la
obligacin cumplir las disposiciones relacionadas con la liquidacin de
transacciones ante irregularidades en el Sistema de Medida sealadas en el
CAPTULO I del TTULO VI de este reglamento y de adelantar el procedimiento
de cambio de comercializador de acuerdo con lo establecido en CAPTULO II del
mismo Ttulo.
TTULO IV
PARTICIPACIN DE LOS COMERCIALIZADORES EN EL MERCADO
MAYORISTA DE ENERGA
CAPTULO I
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CAPTULO II
Retiro de Comercializadores del Mercado Mayorista de Energa
Artculo 16. Retiro del MEM. Las disposiciones establecidas en este Captulo
aplican para el retiro de los agentes que desarrollan la actividad de
Comercializacin, nicamente para efectos de su participacin como
comercializadores en el MEM.
En el caso de los agentes que generan energa elctrica, se entender que
estos participan como comercializadores en el MEM cuando:
1. Prestan el servicio de energa elctrica a Usuarios, en los trminos del
artculo 11 de la Ley 143 de 1994; y/o
2. Deban constituir mecanismos de cubrimiento para las transacciones en el
MEM por sus compromisos de venta de energa, de acuerdo con la
regulacin vigente.
Artculo 17. Causales del Retiro del MEM. Sin perjuicio de las dems
causales que prevea la regulacin, las siguientes sern causales para el Retiro
del MEM:
1. El retiro voluntario del agente, previo cumplimiento de todas sus
obligaciones con el ASIC y el LAC, segn lo sealado en el Artculo 18. de
este Reglamento.
2. El incumplimiento de sus obligaciones de pago o de constitucin de los
mecanismos de cubrimiento o de restitucin de pagars, segn lo
sealado en el Artculo 19. de este Reglamento.
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2.
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acometidas o instalaciones en
autoridades correspondientes.
general,
denunciarlas
ante
las
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CAPTULO II
Conexin de Cargas
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de
de
de
de
tensin
tensin
tensin
tensin
1:
2:
3:
4:
El plazo que tiene el operador de red para dar respuesta a una solicitud de
conexin al nivel de tensin 4 podr ser mayor al aqu establecido cuando deba
efectuar estudios que requieran de un mayor plazo. En este caso, el operador
de red le informar al solicitante de la necesidad de efectuar tales estudios y el
plazo que tomar para dar respuesta, sin que ste pueda exceder de tres (3)
meses contados desde la fecha de recibo de la solicitud de conexin.
La aprobacin de la solicitud de conexin tendr una vigencia de un (1) ao,
sin condicionamiento alguno, contado a partir de la fecha de respuesta, hecho
que deber ser informado por el operador de red al solicitante. No obstante lo
anterior, el operador de red podr manifestar su disposicin a mantener vigente
su aprobacin por un plazo mayor al indicado. El contrato de conexin, en caso
de requerirse segn la regulacin vigente, deber suscribirse una vez haya sido
aprobada la solicitud de conexin y dando cumplimiento a los requisitos
establecidos en el numeral 4.4.5 del Anexo General de la Resolucin CREG 070
de 1998 o aquellas que las modifiquen o sustituyan.
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En caso de que el operador de red niegue una solicitud de conexin, deber dar
respuesta justificando las razones de su decisin antes del vencimiento de los
trminos establecidos para cada nivel de tensin.
El estudio de la solicitud de conexin slo podr ser objeto de cobro al
solicitante en las situaciones establecidas en el artculo 4 de la Resolucin
CREG 225 de 1997 o aquellas que las modifiquen o sustituyan.
Pargrafo. Cuando la solicitud haya sido presentada para la migracin de un
Usuario a un nivel de tensin superior, el plazo mximo con el que contar el
operador de red para dar respuesta ser el establecido en la Resolucin CREG
097 de 2008, o aquella que la modifique o sustituya.
Artculo 31. Observaciones a la respuesta del operador de red. El
solicitante de la conexin podr presentar al operador de red, mediante
comunicacin escrita, sus preguntas y observaciones sobre las razones por las
cuales neg la solicitud de conexin.
El operador de red deber dar respuesta a dichas preguntas y observaciones
dentro del trmino de quince (15) das hbiles.
Artculo 32. Ejecucin de las obras de conexin. La ejecucin de las obras
de conexin se deber realizar de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de
Distribucin, definido en la Resolucin CREG 070 de 1998 o aquellas que la
modifiquen o sustituyan.
Las instalaciones internas son responsabilidad del Usuario Potencial, las
cuales debern cumplir las condiciones tcnicas establecidas en los
reglamentos tcnicos adoptados por las autoridades competentes. El
cumplimiento de dichos reglamentos ser certificado por los entes acreditados
por los organismos competentes.
Si la ejecucin de las obras de conexin requiere un tiempo superior a un ao,
el operador de red podr prorrogar la vigencia de la aprobacin de la solicitud
de conexin. Cuando el operador de red no prorrogue la vigencia, se podr
presentar nuevamente ante ste la solicitud de conexin, teniendo en cuenta lo
dispuesto en el Artculo 29. de este Reglamento.
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Nivel de tensin 4:
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CAPTULO III
Mecanismos de Cubrimiento del Pago de los Cargos por Uso del STR y del
SDL
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CAPTULO IV
Liquidacin, Facturacin y Pago de Cargos por Uso del STR y del SDL
Artculo 39. Informacin base para la liquidacin de los cargos por uso
del STR y del SDL. El LAC y los operadores de red tendrn en cuenta la
siguiente informacin para la liquidacin de los cargos por uso del STR y del
SDL, respectivamente:
1. Los valores de los cargos por uso del STR vigentes que el operador de red
debe facturar al comercializador, de conformidad con la Resolucin CREG
097 de 2008, o aquella que la modifique o sustituya.
2. Los cargos por uso del SDL a aplicar en cada mercado de comercializacin
de acuerdo con la normatividad vigente.
3. Demanda de energa tomada de la publicacin de la segunda liquidacin
que haga el ASIC en los trminos previstos en el artculo 21 de la
resolucin CREG 157 de 2011.
4. Las compensaciones que se deban aplicar de acuerdo con el esquema de
calidad del servicio vigente.
Pargrafo 1. Para la liquidacin de los cargos por uso del STR y del SDL en las
Fronteras de Comercializacin para Agentes y Usuarios que agrupen varios
usuarios, se afectar la demanda de energa de que trata el numeral 3 por el
factor (1- Psf). De manera transitoria y hasta tanto el comercializador y el
operador de red acuerden el valor correspondiente, la variable Psf ser igual a
0,019. Cuando el comercializador y el operador de red acuerden un nuevo valor
para Psf, deber ser informado al LAC, por los dos agentes, para que sea
utilizado en la liquidacin de los cargos por uso del STR.
Pargrafo 2. Para la liquidacin de los cargos por uso del STR y del SDL que
corresponde a la energa que se destina para la prestacin del servicio de
alumbrado pblico se tendr en cuenta lo dispuesto en la resoluciones CREG
043 de 1995 y 097 de 2008 o aquellas que las modifiquen o sustituyan.
Artculo 40.
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CAPTULO V
Acceso al Sistema de Medida y Revisin de Instalaciones
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CAPTULO VI
Suspensin, Corte, Reconexin y Reinstalacin del Servicio
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sellos del otro agente, para la reconexin del Usuario se requerir de una
visita de revisin conjunta, definida en los artculos Artculo 47. y Artculo
48. de este Reglamento.
Pargrafo 2. Cuando el Usuario no permita el acceso del operador de red
a sus instalaciones para realizar la suspensin, en al menos dos ocasiones
entre las cuales medie un trmino de al menos veinticuatro (24) horas, se
entender que hay un incumplimiento del contrato de prestacin del
servicio en materia que afecta gravemente al comercializador o a terceros,
caso en el cual el operador de red proceder a solicitarle al
comercializador la instruccin de corte del servicio. Si el comercializador
no imparte esta instruccin el da hbil siguiente al recibo de la
mencionada solicitud, el comercializador se har responsable por los
consumos de energa del Usuario desde el vencimiento de este nuevo
plazo.
Pargrafo 3. En los eventos en que, por solicitud del comercializador, el
operador de red realice la suspensin o reconexin del servicio a un
Usuario, el comercializador asumir los costos eficientes en que incurra el
operador de red.
Artculo 50. Corte y reinstalacin del servicio. El comercializador ser el
nico responsable por las decisiones de corte y reinstalacin del servicio a los
Usuarios que atiende, en cumplimiento del contrato del servicio pblico
domiciliario de energa elctrica.
Para el corte o reinstalacin del servicio se deber observar, adems de lo
dispuesto en los artculos 141 y 142 de la Ley 142 de 1994, las siguientes
disposiciones:
1. El comercializador no podr realizar maniobras de corte o reinstalacin
del servicio. Cuando requiera que se realicen estas maniobras, lo deber
solicitar por escrito al operador de red.
2. Las maniobras de corte debern ser programadas y realizadas dentro de
los tres (3) das hbiles siguientes al recibo de la solicitud escrita del
comercializador, salvo que el comercializador solicite la cancelacin de las
mismas mediante comunicacin escrita.
3. Cuando el Usuario o suscriptor cumpla las condiciones para la
reinstalacin del servicio, el comercializador deber presentar la solicitud
escrita de reinstalacin al operador de red, el cual deber realizarla dentro
de los siete (7) das hbiles siguientes a la fecha de recibo de la solicitud
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TTULO VI
RELACIN DE LOS COMERCIALIZADORES CON OTROS
COMERCIALIZADORES
CAPTULO I
Liquidacin ante Irregularidades en el Sistema de Medida
CAPTULO II
Cambio de Comercializador
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Artculo 53. Informacin para los Usuarios. Todos los agentes que
desarrollen la actividad de Comercializacin de energa elctrica debern
incluir en su pgina web un enlace en el que nicamente se publique
informacin actualizada sobre el proceso de cambio de comercializador, que
incluya por lo menos:
1. Un enunciado claro y conciso que informe sobre el derecho que le asiste al
Usuario a elegir libremente su comercializador, haciendo hincapi en la
diferencia entre la figura del comercializador y la del operador de red.
2. El nmero de comercializadores que prestan el servicio en cada mercado
de comercializacin que atiende.
3. El costo unitario de prestacin del servicio a Usuarios regulados que ha
aplicado en cada mercado de comercializacin durante el mes
correspondiente y cada uno de los doce (12) meses anteriores.
4. Informacin sobre las clases de contrato ofrecidos por la empresa a cada
tipo de Usuario.
5. Informacin detallada sobre los requisitos y el procedimiento para el
cambio de comercializador.
Los comercializadores debern indicar en sus facturas la pgina web en la que
se publica esta informacin.
El ASIC deber publicar en su pgina web la lista de aquellos
comercializadores que en el ltimo mes calendario han realizado
transacciones en el mercado mayorista de energa y no se encuentran
incursos en ninguna de las causales de Retiro del MEM.
Artculo 54. Requisitos para el cambio de comercializador. Para el cambio
de comercializador, el nuevo comercializador verificar que el Usuario que le ha
solicitado el servicio cumpla los siguientes requisitos:
1. Haber cumplido los tiempos de permanencia mnima con el
comercializador que le presta el servicio, de acuerdo con lo establecido en
el artculo 15 de la Resolucin 108 de 1997 y la Resolucin 131 de 1998, o
aquellas que las modifiquen o sustituyan.
2. Estar a paz y salvo con el comercializador que le presta el servicio.
3. Haber garantizado el pago de que trata el Artculo 58. de este Reglamento.
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TITULO VII
OTRAS DISPOSICIONES
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dada en Bogot, el da
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