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@ Temas de Comunicao
VENCIO A. DE LIMA
jUAREZ GUIMARES
(orgs.)
Liberdade de expresso
as vrias faces de um desafio
1 edio, 2013
PAULUS 2013
Rua Francisco Cruz, 229 04117-091 So Paulo (Brasil)
Tel. (11) 5087-3700 Fax (11) 5579-3627
editorial@paulus.com.br www.paulus.com.br
ISBN 978-85-349-3744-3
CDD-302.2
Sumrio
Agradecimentos.......................................................... 7
Introduo..................................................................... 9
Juarez Guimares e Vencio A. de Lima
Parte I
1. Parresia e isegoria: Origens poltico-filosficas
da liberdade de expresso.................................................... 21
Helton Adverse
2. A liberdade de expresso em uma chave
no dualista: as contribuies de John Dewey............... 41
Ricardo Fabrino Mendona
3. A opinio pblica democrtica e a defesa pblica
da liberdade de expresso.................................................... 65
Ana Paola Amorim
4. Sete teses e uma anttese................................................. 81
Juarez Guimares
Parte II
5. A censura disfarada........................................................ 87
Vencio A. de Lima
Agradecimentos
Introduo
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Uma terceira razo que confere alta complexidade ao desafio de pensar as relaes fundantes entre poltica e comunicao na Modernidade diz respeito ao largo dissenso conceitual,
polissemia de sentidos, cristalizao de linguagens alternativas e, inversamente, ao deslizamento sincrtico de significados que caracteriza o campo de estudos das relaes entre comunicao e poltica. Essa situao particularmente bablica
no diz respeito apenas crise de paradigmas das cincias sociais contemporneas ou mesmo ao dissenso contemporneo
do estado da arte das teorias democrticas, mas prpria de
estudos interdisciplinares que combinam cdigos discursivos
variados sem o recurso a formas sistemticas de regulao.
A grande opo terica e de pesquisa inscrita neste livro
de convocar a filosofia poltica, em seu largo pluralismo de
tradies, para regular esse dissenso conceitual e para estabelecer campos comuns de sentido.
Os recursos da filosofia poltica a sua disposio a abarcar largas temporalidades e construir conceitos unitrios para
alm da rigidez das diversas disciplinas que foram separando
e especializando o conhecimento das sociedades, a sua ambio de rigor e, ao mesmo tempo, seu mtodo dialgico, a sua
resistncia ao fechamento de sentidos e a sua tradio antidogmtica so imprescindveis para se fundar um campo de
pensamento que unifique poltica e comunicao.
Esses recursos so particularmente decisivos para investigar e superar o impasse dialgico muito frequente nas democracias ocidentais sobre o que liberdade de expresso e como
ela deve ser regulada em uma sociedade democrtica. Na verdade, so as diferentes tradies conceituais do que liberdade construda pelas linguagens formadoras da Modernidade
que esclarecem os contrastantes discursos pblicos em defesa
da liberdade de expresso.
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E, finalmente, a quarta razo que nutre o princpio organizador deste livro reunir reflexes de teoria com a pesquisa
sistemtica sobre a histria e a contemporaneidade dos desafios vinculados construo da liberdade de expresso no Brasil. O dilogo entre esse duplo trabalho permitir enriquecer
mutuamente a construo de conceitos universais e a singularidade da experincia inacabada de construo republicana
do Brasil.
A longa histria colonial e a fundao de um Estado nacional autocrtico, assentado na escravido, na cultura patriarcal
e nos privilgios patrimonialistas, tornou central ao longo de
nossa formao a cultura do silncio ao invs da participao ativa dos cidados em uma opinio pblica democrtica.
At relativamente pouco tempo, o Brasil no dispunha de
uma mdia de alcance nacional. Embora a imprensa (jornais e
revistas) exista entre ns desde o sculo XIX, e o cinema e o rdio, desde a primeira metade do sculo XX, por peculiaridades
geogrficas e histricas s se pode falar em uma mdia nacional a partir do surgimento das redes (networks) de televiso,
e isso j no incio da dcada de 1970, portanto, h cerca de 40
anos. O fato de um moderno sistema de telecomunicaes ter
se constitudo exatamente num perodo de ditadura militar
e organicamente vinculado a seus interesses polticos e econmicos s evidencia o quanto o regime de sua propriedade,
sua concentrao e sua regulao careceram na origem de um
ethos democrtico bsico.
Essa contradio entre a formao de um sistema de comunicaes moderno consolidado na ditadura e as condies bsicas da formao de uma opinio pblica democrtica foi transmitida para a contemporaneidade brasileira sob a forma de um
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