TALLER LEGISLACION CONSTITUCIONAL

1. Establezca en qu consiste la desconcentracin.

2. En qu radica la delegacin.
3. En qu consiste la descentralizacin administrativa segn la ley 489 de
1998.
4. Defina la descentralizacin territorial y cite dos ejemplos.
5. En que se fundamenta la descentralizacin por colaboracin y cite al menos
dos ejemplos.
6. Establezca la diferencia entre la descentralizacin funcional del sector
central y la descentralizacin del sector descentralizado.
Respuestas
1. La desconcentracin, hace relacin a la transferencia de potestades para la
toma de decisiones, a instancias o agencias que se encuentran
subordinadas al ente central, sin que necesariamente, gocen de personera
jurdica, ni presupuesto, ni reglamento administrativo propio. El propsito de
esta figura, es el de descongestionar la gran cantidad de tareas que
corresponden a las autoridades administrativas y, en ese orden de ideas,
contribuir a un rpido y eficaz diligenciamiento de los asuntos
administrativos.
La desconcentracin es cuando se tiene unas competencias en una
institucin, y se transfieren a esa misma institucin pero a una unidad
territorial.
2. La delegacin se realiza y revoca por la autoridad administrativa titular de la
atribucin. Bien se trate de desconcentracin o de delegacin de funciones,
lo que se busca con estas figuras, es el mismo fin: descongestionar los
rganos superiores que conforman el aparato administrativo y, facilitar y
agilizar la gestin de los asuntos administrativos, con el objeto de realizar y
desarrollar los fines del Estado en beneficio de los administrados, en
cumplimiento y desarrollo de los preceptos constitucionales. Ha de
observarse, con todo, que dados los elementos propios de estos
mecanismos para la realizacin de la funcin administrativa, la ley regula de
manera especfica los efectos que asigna a cada uno de ellos, en relacin
con el rgimen propio de los actos objeto de delegacin y desconcentracin
en la va gubernativa.
3. Consiste en que la prestacin de los servicios corresponda a los municipios,
el control sobre dicha prestacin a los departamentos y la definicin de

planes, polticas y estrategias a la Nacin. Igualmente al interior de las

entidades nacionales descentralizadas el gobierno velar porque se
establezcan disposiciones de delegacin y desconcentracin de funciones,
de modo tal que sin perjuicio del necesario control administrativo los
funcionarios regionales de tales entidades posean y ejerzan efectivas
facultades de ejecucin presupuestal, ordenacin del gasto, contratacin y
nominacin, as como de formulacin de los anteproyectos de presupuesto
anual de la respectiva entidad para la regin sobre la cual ejercen su
funcin.
4. Descentralizacin territorial. Es tanto una forma de organizacin polticoadministrativa, como un grado o nivel de distribucin del poder poltico,
fiscal y administrativo entre el centro y las unidades territoriales.
puede haber grados muy diversos de descentralizacin: por ejemplo, la
participacin de las localidades, en el caso de Bogot, en el gasto podra
ser de cierto porcentaje. en el gobierno de Gustavo Petro se pretenda crear
municipios dentro de Bogot, pero no se llevo a cabo, ese modelo quedo
incompleto porque no se aprob la eleccin popular de los alcaldes locales.
5. Es un fenmeno jurdico donde la ley autoriza a los particulares para que
tomen a su cargo la actividad cuando la administracin publica no asume la
prestacin de determinados servicios.
Un ejemplo de esto es la funciones pblicas que de carcter judicial que
cumplen las cmaras de comercio a travs de los centro de conciliacin y
arbitraje. Recordemos que las cmaras de comercio son entidades
privadas.
6. La descentralizacin funcional del sector central es el que fija las polticas

como los ministerios y los departamentos administrativos en un rango de

ms poder a nivel nacional. mientras que la descentralizacin funcional del
sector descentralizado es el que implementa las polticas como las ESE
(Empresa Social del Estado), los Est. pblicos, etc.