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DOCUMENTACIN
LEGISLACIN AMBIENTAL
DECRETOS
CDIGO:
D-1257
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BIOSFERA, C.A.
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- Rellenos sanitarios con capacidad mayor o igual a 300 toneladas mtricas por
da.
- Instalaciones para el tratamiento o la disposicin final de desechos txicos o
peligrosos.
9. Desarrollo de obras de infraestructura tursticas o residenciales:
- Desarrollos urbansticos residenciales con una densidad bruta mayor o igual a
100 habitantes por ha., o una poblacin mayor o igual a 2.500 habitantes, a
ubicarse fuera de reas urbanas.
- Desarrollos tursticos con ms de 100 habitaciones en reas costeras e insulares
o con una propuesta de ocupacin mayor o igual a 60 habitantes por ha fuera de
reas urbanas.
- Desarrollos tursticos con una superficie mayor o igual a 20 ha. en reas
continentales.
10. Desarrollo de otras obras de infraestructura:
- Lneas de transmisin elctrica con una capacidad mayor o igual a 230.000
voltios.
- Oleoductos, poliductos y gasoductos troncales de dimetros iguales o mayores a
40 cm.
- Embalses para riego, control de inundaciones, abastecimiento general,
generacin de hidroelectricidad, con una capacidad mayor o igual a 500.000 m3
o que ocupen una superficie mayor o igual a 100 ha.
- Trasvases.
- Rellenos de reas marinos costeras, lacustres y fluviales, para construccin de
obras de infraestructura, con superficies mayores o iguales a 1 ha.
- Sistemas de riego que se surtan a partir de embalses o que cubran superficies
mayores o iguales a 3.000 ha.
- Emisarios para la descarga submarina de aguas servidas provenientes de
centros poblados con ms de 10.000 habitantes.
- Plantas de tratamiento de aguas servidas municipales para centros poblados con
ms de 10.000 habitantes.
Tambin se requerirn estudios de impacto ambiental para los programas y proyectos
relativos a actividades no sealadas en este artculo, pero que de acuerdo a la evaluacin
tcnica del documento de intencin requieran de este tipo de estudio.
Artculo 7. El alcance y contenido de los Estudios de Impacto Ambiental se determinar
a partir de una propuesta de trminos de referencia presentada por los promotores de la
actividad al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. La
propuesta de trminos de referencia incluir la siguiente informacin:
1. Descripcin preliminar del programa o proyecto y el medio ambiente: se incluir
informacin de las opciones relativas al diseo, localizacin y procesos
tecnolgicos a ser consideradas durante el proceso de formulacin del programa o
proyecto propuesto (justificar cuando no existan opciones).
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Ambiental, pero deban ser objeto de una evaluacin ambiental conforme al anlisis del
Documento de Intencin correspondiente. En la notificacin donde se requiera la
evaluacin ambiental especfica se fijarn los alcances para su elaboracin.
Artculo 9. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables
establecer mediante Resolucin los recaudos que deban presentar para la tramitacin de
la autorizacin o aprobacin correspondiente, los promotores de los programas y
proyectos que debido a sus mnimos efectos sobre el ambiente no requieran de la
presentacin de estudios de impacto ambiental o evaluaciones ambientales especficas,
segn lo dispuesto en los artculos 6 y 8 de este decreto.
Artculo 10. Los promotores de los programas y proyectos presentarn ante el Ministerio
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables los Estudios de Impacto
Ambiental, las evaluaciones ambientales especficas o los recaudos exigidos de acuerdo
con lo previsto en el artculo 9 de este decreto, conjuntamente con la solicitud de
aprobacin o autorizacin para la ocupacin del territorio. De conformidad con lo
dispuesto en los artculos 49 y 53 de la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio, la
autorizacin o aprobacin respectiva se ajustar a lo establecido en los planes sobre la
materia; cuando no existan planes la autorizacin o aprobacin se ajustar a los criterios
sealados en el artculo 76 ejusdem.
Artculo 11. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables notificar
al responsable del proyecto, en un plazo que no exceder de sesenta (60) das
consecutivos contados a partir de la presentacin de la solicitud establecida en el artculo
10, el resultado del anlisis de los estudios de impacto ambiental, evaluaciones
ambientales especficas o recaudos presentados y otorgar o negar la autorizacin o
aprobacin para la ocupacin de territorio.
Artculo 12. En la autorizacin o aprobacin para la ocupacin del territorio se
determinar la compatibilidad de la actividad propuesta con las restricciones y
potencialidades fsico-naturales, sociales y econmicas del rea. En todo caso, la
autorizacin o aprobacin contendr:
-
Artculo 13. Otorgada la autorizacin o aprobacin para la ocupacin del territorio los
promotores de los proyectos procedern a la tramitacin de la autorizacin para la
afectacin de recursos naturales renovables respectiva, antes del inicio de la actividad. A
tales efectos, los interesados presentarn los recaudos que el Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables establezca en la correspondiente autorizacin o
aprobacin para la ocupacin del territorio.
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CAPTULO II.
Del procedimiento para actividades mineras y de hidrocarburos
SECCIN I.
Disposiciones Generales
SECCIN II.
Fase de Exploracin
Artculo 17. Otorgada la aprobacin o autorizacin para la ocupacin del territorio, los
beneficiarios de las concesiones y contratos debern obtener la autorizacin para la
afectacin de recursos naturales renovables por ante el Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables, como requisito para el inicio de la fase de exploracin. El
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables establecer, mediante
resolucin, los recaudos que deban ser presentados para la tramitacin de las
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SECCIN III.
Fase de explotacin minera y produccin de hidrocarburos
Artculo 20. Los beneficiarios de contratos y concesiones debern tramitar la
correspondiente autorizacin para la afectacin de recursos naturales renovables, como
requisito previo al inicio de la fase de explotacin minera o produccin de hidrocarburos. A
los efectos sealados en este artculo, los interesados presentarn ante el Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables un estudio de impacto ambiental que
ser elaborado como instrumento para la incorporacin de las consideraciones
ambientales en el estudio de factibilidad tcnico econmica y el correspondiente programa
de explotacin minero y en el programa de produccin de hidrocarburos. La elaboracin
del estudio de impacto ambiental se realizar de acuerdo a unos trminos de referencia
que sern fijados conforme a lo establecido en el artculo 7.
Artculo 21. La autorizacin para la afectacin de los recursos naturales renovables en la
fase de explotacin o produccin se ajustar a las previsiones establecidas en el estudio
de impacto ambiental del proyecto y contendr las especificaciones sealadas en el
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TTULO III.
De la Participacin Ciudadana
Artculo 26. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr
ordenar un proceso de revisin y consulta pblica de los estudios. De abrirse dichos
procesos, las observaciones o comentarios se consignarn por escrito, incluyendo
fundamentos tcnicos, cientficos y jurdicos que los sustenten. Las observaciones podrn
ser incorporadas total o parcialmente a los estudios de acuerdo a su anlisis tcnico. En
todo caso, los promotores de los proyectos sujetos a la elaboracin de un estudio de
impacto ambiental publicarn, en un diario de circulacin local, una notificacin
informando sobre el comienzo de la realizacin del estudio.
Artculo 27. Los estudios de impacto ambiental aprobados conforme a lo establecido en
este reglamento permanecern a la disposicin del pblico en los centros de
documentacin del Ministerio de Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, para
su revisin y consulta. Los interesados podrn solicitar al Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables que se mantenga en reserva la informacin integrada a
dichos documentos que puedan afectar derechos de propiedad industrial e intereses
lcitos de naturaleza mercantil.
TTULO IV.
De la Supervisin Vigilancia y Control Ambiental
CAPTULO I.
De la Supervisin Ambiental
Artculo 28. La supervisin ambiental de los programas y proyectos se adelantar
conforme a lo previsto en un plan de supervisin ambiental. El plan ser presentado por el
promotor del programa o proyecto ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables, conjuntamente con la solicitud de autorizacin para la afectacin
de recursos naturales renovables. Cuando se trate de actividades mineras y de
hidrocarburos, el plan de supervisin ambiental ser incorporado en el correspondiente
estudio de impacto ambiental. El plan de supervisin ambiental establecer las acciones a
seguir para verificar el avance de las actividades del programa o proyecto y el
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CAPTULO II.
De la Vigilancia y Control Ambiental
Artculo 33. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr, en
cualquier momento, realizar inspecciones para la verificacin de la veracidad de los
informes presentados y del avance en la ejecucin de las medidas contempladas en las
autorizaciones y aprobaciones establecidas en estas normas, as como del cumplimiento
de la normativa legal ambiental en general.
TTULO V.
De los Consultores Ambientales
Artculo 34. Las personas naturales o jurdicas que aspiren a realizar labores de
consultora ambiental en materia de elaboracin de estudios de impacto ambiental y
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TTULO VI.
Disposiciones Finales
Artculo 38. Los organismos de la administracin pblica nacional, estadal y municipal se
sujetarn a las disposiciones contenidas en el presente decreto y realizarn los
correspondientes estudios de impacto ambiental o evaluaciones ambientales especficas
de los proyectos que desarrollen.
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Artculo 39. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y los
organismos correspondientes establecern los mecanismos e instrumentos para verificar
la incorporacin de la variable ambiental en las polticas, planes, programas y proyectos
no sujetos a la tramitacin de aprobaciones para la ocupacin del territorio, formulados
por el sector pblico.
Artculo 40. En caso de cambios en los programas o proyectos objeto de un Estudio de
Impacto Ambiental, los responsables de los mismos debern realizar un estudio de
impacto ambiental adicional o una evaluacin ambiental especfica, a fin de prevenir,
mitigar y corregir los efectos ambientales no considerados originalmente. El Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables determinar la procedencia de la
evaluacin o el estudio, segn el alcance y complejidad de los impactos potenciales de las
modificaciones propuestas.
Artculo 41. El Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, podr eximir del
requisito de presentacin de un estudio de impacto ambiental a los proyectos declarados
como de seguridad y defensa nacional.
Artculo 42. La autorizacin o aprobacin para la ocupacin del territorio se entender
otorgada para los programas y proyectos previstos en los planes de ordenamiento y
reglamentos de uso de reas bajo rgimen de administracin especial dedicadas al
manejo de recursos naturales con fines tursticos y de produccin. La incorporacin de la
variable ambiental en los programas y proyectos sealados en este artculo, se adelantar
mediante la elaboracin y aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental, salvo en los
casos de planes de manejo forestal y de fauna silvestre que ya incorporan en su
metodologa la evaluacin de dichos aspectos.
Artculo 43. El otorgamiento de las aprobaciones y autorizaciones para la ocupacin del
territorio dentro de las zonas declaradas como reas bajo rgimen de administracin
especial estar a cargo de la autoridad que se designe como administradora del rea en
el respectivo decreto de creacin.
Artculo 44. La autorizacin para la afectacin de recursos naturales renovables ser
tramitada por ante el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables,
aunque la autorizacin o aprobacin para la ocupacin del territorio de la actividad deba
ser otorgada por un organismo distinto al sealado ministerio.
Artculo 45. A los fines de garantizar la ejecucin de las medidas contempladas en los
estudios de impacto ambiental, evaluaciones ambientales especficas y las autorizaciones
y aprobaciones correspondientes, los promotores de las actividades constituirn fianzas a
favor y satisfaccin de la Repblica, por rgano del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables.
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Artculo 46. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables podr
publicar, mediante Resolucin, guas para la formulacin de las propuestas de trminos
de referencia especficos para determinar tipo de actividad.
Artculo 47. Los organismos de la administracin pblica nacional, estadal y municipal,
centralizada o descentralizada, competentes para el otorgamiento de aprobaciones o
autorizaciones para la ocupacin del territorio y la fijacin de las variables urbanas
fundamentales, debern ajustarse a las disposiciones de este decreto.
Artculo 48. Se exhorta a los entes financieros del pas a incorporar a los requisitos
exigidos para el logro de financiamiento de proyectos de desarrollo, la presentacin de la
autorizacin o aprobacin administrativa para la ocupacin del territorio y la autorizacin
para la afectacin de recursos naturales renovables.
Artculo 49. La Comisin Nacional de Normas Tcnicas para la Conservacin, Defensa y
Mejoramiento del Ambiente, creada por Decreto N 2237 de fecha 30 de abril de 1992,
proceder a la evaluacin de las disposiciones contenidas en estas normas, a los efectos
de su mayor conformidad con la realidad ambiental y socioeconmica del pas y en
atencin a la dinmica cientfica y tcnica. La evaluacin se cumplir dentro de un plazo
que no exceder de dos (2) aos, contados a partir de la fecha de su publicacin.
Artculo 50. Los programas y proyectos que tengan otorgadas autorizaciones y
aprobaciones para la ocupacin del territorio, salvo los referidos a actividades mineras y
de hidrocarburos, y que conforme al reglamento derogado en el artculo 51 de este
decreto, estuvieran sujetos a la presentacin de un estudio de impacto ambiental, se
regirn por el procedimiento establecido en dicho instrumento hasta la tramitacin de la
correspondiente autorizacin para la afectacin de los recursos naturales renovables.
Artculo 51. Se deroga el Decreto N 2213 de fecha 24 de abril de 1992, publicado en la
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.418 Extraordinario de fecha 27 de abril
de 1992.
Dado en Caracas, a los trece das del mes de marzo de mil novecientos noventa y seis.
Ao 185 de la Independencia y 137 de la Federacin.
(L. S.)
RAFAEL CALDERA
Refrendado
Los Ministros.
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