La seguridad vial es un proceso integral donde se articulan y

ejecutan polticas, estrategias, normas, procedimientos y

actividades, que tiene por finalidad proteger a los usuarios del
sistema de trnsito y su medio ambiente, en el marco del respeto a
sus derechos fundamentales

Seguridad vial
La seguridad vial consiste en la prevencin de accidentes de trnsito o la
minimizacin de sus efectos, especialmente para la vida y la salud de las
personas, cuando tuviera lugar un hecho no deseado de trnsito. Tambin
se refiere a las tecnologas empleadas para dicho fin en cualquier medio de
desplazamiento terrestre
(mnibus, camin, automvil, motocicleta, bicicleta y a pie).
Otro trmino ms completo es el que define seguridad vial como las reglas y
actitudes que son necesarias para estar seguro si la persona esta
manejando algn vehculo o caminando en una va.
Autoridades y promotores voluntarios deben llevar a cabo en forma
permanente campaas, programas y cursos de seguridad y educacin vial,
en los que se debe promover:

La cortesa y precaucin en la conduccin de vehculos.

El respeto al agente de vialidad.
La proteccin a los peatones, personas con discapacidad y ciclistas.
La prevencin de accidentes.
El uso racional del automvil particular.

La prioridad en el uso del espacio pblico de los diferentes modos de

desplazamiento ser conforme a la siguiente jerarqua:

Peatones.
Ciclistas.
Usuarios y prestadores del servicio de transporte de pasajeros
masivo, colectivo o individual.
Usuarios de transporte particular automotor.
Usuarios y prestadores del servicio de transporte de carga.

Es muy importante conocer, como peatones, cuales son nuestros derechos

para garantizar nuestra integridad fsica, as como tambin cuales son
nuestras obligaciones.
Los peatones tienen derecho de preferencia sobre el trnsito vehicular, para
garantizar su integridad fsica cuando:

En los pasos peatonales, la seal del semforo as lo indique.

Habindoles correspondido el paso de acuerdo con el ciclo del
semforo no alcancen a cruzar la va.
Los vehculos vayan a dar vuelta para entrar a otra va y haya
peatones cruzando sta.
Los vehculos deban circular sobre el acotamiento y en ste haya
peatones transitando aunque no dispongan de zona peatonal.

Transiten por los espacios habilitados para ello cuando la acera se

encuentre afectada por la ejecucin de un trabajo o evento que
modifique de forma transitoria las caractersticas del rea de
circulacin peatonal.

Los peatones deben, por su propia seguridad, observar las siguientes

obligaciones:

Cruzar las vas primarias y secundarias por las esquinas o zonas

marcadas para tal efecto, excepto en las calles locales o domiciliarias
cuando slo exista un carril para la circulacin.
Utilizar los puentes, pasos peatonales a desnivel o rampas especiales
para cruzar la va pblica dotada para ello.
Tomar las precauciones necesarias en caso de no existir semforo.
Obedecer las indicaciones de los agentes, promotores voluntarios de
seguridad vial y las seales de trnsito.
Hacer caso a las seales del semforo (rojo :pare mbar: vaya
detenindose y verde: avance).

Seguridad activa
Es aquello que asiste al conductor para evitar un posible accidente
interviniendo de manera permanente durante la circulacin

Sistema de retrovisores: Permite al conductor, la visibilidad posterior

del vehculo y la circulacin que ocurre detrs, para ello se cuenta
con: espejos, eliminacin de puntos ciegos, y otras ayudas de control
como radares, comunicacin de seguridad inalmbrica del vehculo y
visin nocturna.
Sistemas de suspensin: La suspensin tiene una labor muy relevante
en la seguridad activa. Sirve para dar comodidad al vehculo y sus
ocupantes, disminuyendo la transmisin de irregularidades del
terreno al habitculo y favoreciendo el agarre del automvil al suelo
y, por tanto, su estabilidad.
Sistema frenado: El freno es el mecanismo encargado de aminorar la
marcha del vehculo o detenerlo mediante el rozamiento o friccin del
tambor o disco con las pastillas.

Seguridad pasiva
Es aquella que se encarga de minimizar las consecuencias negativas que se
pueden producir cuando el accidente es inevitable.

Cierre automtico de la inyeccin de combustible para impedir

incendios que puede afectar a cualquier persona.
Depsito de combustible y elementos auxiliares diseados para evitar
el derrame de combustible en caso de colisin.
Aviso automtico a centro de emergencias despus de un accidente
(opcional en algunos vehculos estadounidenses).
Puertas diseadas para una fcil apertura despus del accidente.
Hebillas del cinturn de seguridad de fcil apertura.
Llevar herramientas de seguridad en caso de emergencia.

SEGURIDAD VIAL EN EL PER

El diagnstico presentado por el Consejo Nacional de Seguridad Vial refiere
que los accidentes de trnsito constituyen un importante problema de salud
pblica, cuya prevencin eficaz y sostenible exige esfuerzos concertados.
Se estima que cada ao en el mundo mueren 1.2 millones de personas y 50
millones resultan heridas a consecuencia de diferentes tipos de accidentes
de trnsito, con un costo econmico aproximado de 518 mil millones de
dlares anuales, lo que representa para cada pas un promedio del 1.5% del
producto bruto interno (PBI). Las proyecciones indican que estas cifras
aumentarn en torno al 65% en los prximos 20 aos, de no existir un
renovado compromiso con la prevencin.
En nuestro pas, como consecuencia del proceso de industrializacin y la
migracin del campo a la ciudad, las zonas urbanas experimentaron un
crecimiento acelerado y altamente desordenado en las ltimas dcadas.
Dada la creciente necesidad de trasladarse aparecieron, y luego
proliferaron, en nuestro sistema de transporte urbano, y especialmente en
el interurbano, los vehculos conocidos como combis" y "coaster", del
mismo modo que los vehculos ligeros (ticos) y mototaxis, que brindan
servicios de taxi, incursionando en el sistema de transporte local.
En este contexto, el transporte pblico, urbano e interurbano, es percibido
como uno de los principales problemas existentes, que diariamente agravan
la seguridad vial de todas las localidades del pas. Aunado a ello, surgieron
nuevas distorsiones sociales, como la informalidad en el transporte, la
contaminacin ambiental, la antigedad del parque automotor, la
sobreoferta de transporte pblico, el rpido deterioro de las vas de
circulacin, el caos vial, por mencionar algunos que repercuten en la calidad
de vida de la poblacin.
Los actuales ndices de accidentalidad en el Per constituyen una razn
suficiente para dar inicio al proceso de restauracin de la seguridad vial
nacional.
El problema de los accidentes de trnsito es complejo y, por lo general, se
pueden aplicar varias soluciones a un mismo problema. Sin embargo, es
importante reconocer que la mayora de estos accidentes no son atribuibles
a una sola causa, sino que son el resultado de la relacin entre los
componentes que conforman el sistema de seguridad vial.
DIMENSIONES DE LA SEGURIDAD VIAL
En relacin a la definicin de , a travs del tiempo, se han utilizado diversos
enfoques que carecen de visin integradora, lo que ha dificultado la

unificacin de esfuerzos multisectoriales destinados a la reduccin de

accidentes de trnsito.
En esta se comparte la definicin que asume el Ministerio de Salud, porque
se orienta al desarrollo de un sistema que tiene en cuenta la proteccin de
las personas y de su entorno inmediato.

A partir de esta definicin, la es una responsabilidad compartida que debe

contar con la participacin activa de organismos, tanto estatales como de la
sociedad civil, para desarrollar estrategias con el fin de intervenir de
manera eficiente en: implementacin de mejoras en la normatividad y su
aplicacin en el sistema de trnsito, medidas de ingeniera de vas,
programas educativos dirigidos a los usuarios, campaas, formacin y
acreditacin de postulantes a conductores, sistemas de atencin de rescate
y emergencia.
Asimismo, la seguridad vial contempla los procesos de implementacin de
polticas pblicas locales, a travs de la participacin social, la gestin local
en seguridad vial, la descentralizacin e ingeniera, entre otros. De manera
que es necesario describir cada uno de los componentes de la seguridad vial
para identificar y proponer estrategias que implican la participacin
multisectorial. A continuacin, mencionamos las ms pertinentes a
desarrollar desde cada sector:

Programas educativos en seguridad vial al interior del

sistema educativo nacional. orientados al desarrollo de contenidos
relacionados con la seguridad vial, para promover la formacin de
nios, nias y adolescentes (abarcando a quienes presentan
necesidades educativas especiales) en conocimientos, hbitos y
actitudes que apuntan a la formacin de la conciencia ciudadana,
autnoma y responsable.
Normatividad y aplicacin en el sistema de trnsito, que
establece los lineamientos generales para organizar y reglamentar el
transporte y trnsito terrestre a escala nacional.
Infraestructura e ingeniera vial, diseo, planificacin e
implementacin de proyectos viales y su mantenimiento (aceras,
rampas, puentes peatonales, pasos peatonales, ciclovas, carreteras,
etc.). Su gestin ante las autoridades competentes (gobiernos
regionales, municipios provinciales y distritales) debe responder a las
necesidades de los usuarios del sistema de trnsito, y su relacin con
los espacios por donde se movilizan, considerando el trnsito vial de
nios y nias, adultos mayores y personas con discapacidad.
Campaas de formacin y acreditacin de postulantes a
conductores, cuya implementacin considera la participacin de
instituciones pblicas, como los gobiernos regionales, para desarrollar
acciones certificadas de formacin y acreditacin de postulantes a
conductores.

Sistema de rescate y emergencia, para garantizar la asistencia

inmediata al lugar exacto de la emergencia, en el menor tiempo
posible. Labor que es delegada al Ministerio de Salud que, como
miembro del Consejo Nacional de Seguridad Vial, debe elaborar e
implementar un plan de emergencia de rescate de heridos, que
considere la notificacin de siniestros viales, elaboracin de un censo
nacional de ambulancias dedicadas a la atencin de vctimas, entre
otros.
Produccin de polticas pblicas locales,referidas a las
especificidades geogrficas, poblacionales, climticas, culturales,
recursos locales en la formulacin y gestin de polticas, que
garanticen la efectividad de las intervenciones y comportamientos de
los usuarios de una localidad determinada.
Participacin social, para la incorporacin de los municipios, la
sociedad civil y la empresa privada, como protagonistas en la
implementacin de polticas pblicas de seguridad vial.
Procesos de gestin local de la seguridad vial,implementacin
del sistema de trnsito regional y local, metodologas diagnsticas y
participativas, desde la formulacin, ejecucin, seguimiento, control y
evaluacin de planes y proyectos destinados a solucionar los
problemas y necesidades de seguridad vial, segn el contexto
inmediato donde se manifiesten.
Descentralizacin e ingeniera en materia de seguridad vial, que
el carcter dinmico de su problemtica, requiere tanto de procesos
de toma de decisiones, descentralizados y desconcentrados, como de
la asignacin de los recursos respectivos.
EL REGLAMENTO NACIONAL DE TRNSITO

El Reglamento Nacional de Trnsito sirve para normar la convivencia de

conductores, pasajeros y peatones; es decir, de todas las personas, nios,
nias, jvenes, adultos, adultos mayores, tanto en pleno uso de sus
capacidades como discapacitados, que cotidianamente hacen uso de las
vas. De esta manera, la ciudadana es una identidad que se va
construyendo desde que el nio o la nia nacen. La familia, la escuela, la
comunidad, y en las ltimas dcadas, los medios de comunicacin, son
agentes importantes en la formacin de ciudadanos y ciudadanas.
Es clave reconocer que la ciudadana se ejerce en diferentes situaciones de
la vida social; por ejemplo, en el periodo de elecciones municipales,
regionales o nacionales; cuando se compra o vende algo. De igual manera,
en el campo del trnsito y el transporte, las personas ejercen su ciudadana
cuando conocen, respetan y cumplen el Reglamento Nacional de Trnsito. El
cumplimiento de esta norma constituye la obligacin que tenemos como
ciudadanos para contribuir a la seguridad vial (propia y de los dems) y al
bien comn.
Las actividades que se plantean ms adelante en la gua tienen como
finalidad establecer la vinculacin entre ciudadana y seguridad vial.

Factores de riesgo relacionados con la conduccin

Son muchos y muy complejos los factores implicados en un accidente de
trfico relacionados con la conduccin, pero el factor de riesgo mas
importante se asocia al factor humano.

Factores de riesgo relacionados con el conductor

La mayora de estudios realizados demuestran que el factor humano en la
conduccin es el elemento que ms importancia tiene para explicar la
accidentalidad.
Bsicamente los podemos agrupar en:

Falta de conocimientos e informacin

Falta de habilidades en la conduccin
Actitudes y conductas inseguras

Los factores de riesgo relacionados con el conductor son mltiples:

alcohol y drogas
medicamentos
fatiga y sueo
distracciones
velocidad
factores psicolgicos

Factores de riesgo relacionados con el vehculo

De todos los elementos implicados en la seguridad vial, el vehculo es el que
ha ms ha evolucionado en los ltimos aos.
En la mayora de los accidentes que tienen como causa principal el vehculo,
sta es atribuible a un mal mantenimiento del equipo de trabajo.
Principales defectos detectados con ms implicacin en la accidentalidad:

mal estado de los neumticos

problemas de frenos y direccin
defectos de iluminacin

Factores de riesgo relacionados con la va y el entorno

Elementos estables (componente estructural de la va)

Geometra
Pavimento
Equipamientos
Iluminacin

Elementos cambiantes (situacin funcional de cada momento)

Congestin
Composicin del trfico
Obras
Condiciones meteorolgicas

Velocidad y conduccin
La velocidad es considerada comnmente como uno de los factores ms
determinantes en los accidentes con vctimas. En ms de uno de cada tres
accidentes, hay una velocidad inadecuada, lo que hace que el nmero de
muertos aumente el 50 por 100.

Factores que afectan a la velocidad

El comportamiento del conductor.
El conductor es el que decide sobre la velocidad que lleva el vehculo. Esta
decisin est influida por diversos factores, ambientales, caractersticas de
la va y del vehculo; pero tambin y sobre todo por la personalidad, la
actitud, y los motivos del conductor. As sabemos que:

En general, los conductores jvenes conducen ms deprisa que la

media.
Los conductores que llevan pasajeros circulan ms despacio que los
que conducen solos, sobre todo si son jvenes.
Los conductores que realizan un desplazamiento largo tienden a
conducir ms deprisa que los que lo efectan corto.
Algunos estudios sugieren que la velocidad depende en gran manera
de la familiaridad del conductor con la carretera.

Las caractersticas de la va.

La mayora de los estudios han demostrado que la velocidad aumenta con la
calidad de sta, tanto en lo relativo al trazado como a la regularidad
superficial de su pavimento y al ruido que perciben. El factor que ms limita
la velocidad es la curvatura en planta, por la sensacin de aceleracin
centrfuga no compensada por el peralte que provoca en el conductor. Sin
embargo, una merma de la visibilidad no suele provocar una disminucin de
la velocidad, los conductores asumen ms riesgo.

Las caractersticas del vehculo.

El tipo y las caractersticas del vehculo influyen en la velocidad, pero no
demasiado, a no ser que se combinen con otros factores relacionados con el
trazado, especialmente en alzado.

Situaciones ms peligrosas.
Segn determinados estudios el riesgo de sufrir un accidente cuando se
toma una curva a una velocidad incorrecta se triplica. La configuracin del
terreno, la nocturnidad, el humo la vegetacin, deslumbramientos, unidos
todos ellos a una velocidad excesiva incrementa en cerca de un 150% el
riego de sufrir un accidente.

CINTURN DE SEGURIDAD
Es el elemento de seguridad ms importante del vehculo. Est hecho por
una banda de tela muy slida destinada a retener sobre su asiento al
conductor y a los pasajeros de un vehculo.
El Reglamento Nacional de Trnsito norma el uso obligatorio del cinturn de
seguridad.
Es responsabilidad del conductor promover su uso al interior de su vehculo.
En una colisin, los ocupantes del vehculo que no tengan puesto el cinturn
de seguridad podran tener lesiones ms graves que aquellos que s lo usan,
ya que este elemento sirve para que los pasajeros amortigen el impacto en
caso de un accidente de trnsito.
Los cinturones de seguridad sirven para:
1. Desaceleran y evitan una detencin agresiva y brusca.

2.

Evitar que la cabeza y la cara golpeen contra el volante y el

parabrisas.
3. Sujetar el cuerpo sobre sus zonas fuertes.
4. Evitar que los ocupantes se golpeen entre s.
5. Evitar que los ocupantes salgan despedidos fuera del vehculo.
Forma de colocar el cinturn de seguridad:
1. Situar la banda superior entre el hombro y el cuello, nunca rozando el
cuello o demasiado alto sobre el hombro.
2. Las mujeres deben situar la banda superior entre ambos pechos para
evitar daos en caso de colisin.
3. Colocar la banda inferior bajo el vientre (especialmente las
embarazadas).
4. Tirar un poco hacia arriba de la banda del hombro para dejar el
cinturn bien ceido.
Las bandas del cinturn no deben estar retorcidas ni demasiado holgadas,
porque ello resta eficacia al cinturn.