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IHU

Revista do Instituto Humanitas Unisinos


N 484 | Ano XVI
02/05/2016

ISSN 1981-8769
(impresso)
ISSN 1981-8793
(online)

A volta da
barbrie?
Desemprego,
terceirizao,
precariedade e
flexibilidade dos
contratos e da
jornada de trabalho

Clemente Ganz Lcio: A dinmica perversa da


economia
Dari Krein: A crise como pretexto para reeditar velhos
ataques
Giovanni Alves: Terceirizao - antessala da barbrie social
amplificada
Guido Innocenzo
Gargano:
Uma leitura
da Amoris
Laetitia

Lus Corra Lima:


Os LGBT, o Papa
e a Famlia

Carla Holand Mello:


O complexo Oriente
Mdio: um breve
histrico para os
dias atuais

Editorial

A volta da barbrie? Desemprego,


terceirizao, precariedade e flexibilidade
dos contratos e da jornada de trabalho

or ocasio do 1 de
Maio, Dia do Trabalhador e da Trabalhadora,
a revista IHU On-Line, desde a
sua criao, debateu os mais
variados aspectos do mundo
do trabalho e da luta da classe
trabalhadora. No entanto, nestes quinze da sua existncia,
nunca o panorama do mundo
do trabalho foi to difcil, complexo e sombrio. Pesquisadores
e pesquisadoras que participam
desta edio, descrevem um
cenrio caracterizado pela imposio do princpio do negociado sobre o legislado, aprofundamento da flexibilizao
do trabalho, das jornadas, dos
contratos, desmonte da poltica de valorizao do salrio
mnimo e ataque Previdncia
Social, com o aumento do tempo de contribuio e a diminuio dos benefcios.
Jos Dari Krein, professor no
Centro de Estudos Sindicais e
de Economia do Trabalho Cesit, reflete sobre as desigualdades entre trabalhador e patro.
Para o professor, o empresariado nunca aceitou as conquistas
da classe trabalhadora.
Clemente Ganz Lcio, socilogo e diretor do DIEESE,
analisa os ndices relativos ao
mundo do trabalho no pas e
defende que o desafio romper
com o crculo vicioso da crise
retomando o crescimento com
gerao de emprego e aumento
de renda.
Giovanni Alves, cientista social e professor, lana seu olhar
sobre as condies de trabalho
e entende que o avano neoli-

beral e capitalista leva o trabalhador para algo pior do que a


precarizao, definida por ele
como um estado de barbrie.
Se antes era explorao com
espoliao, agora espoliao
com explorao, afirma Ruy
Braga, cientista social, ao traar o panorama atual da situao do mundo do trabalho no
pas.
Elsa Cristine Bevian, professora no curso de Direito da Fundao Universidade Regional
de Blumenau FURB, aborda as
questes da sade e segurana
no ambiente laboral e ressalta
que lgica de produo imposta pelo capital contamina a
vida do trabalhador e provoca
adoecimento.
A questo do sofrimento psicolgico do trabalhador e da
trabalhadora descrita por
Marcelo Afonso Ribeiro, psiclogo e coordenador do Centro
de Psicologia Aplicada ao Trabalho da USP.
Os artigos Uma leitura da
Amoris Laetitia, de Guido Innocenzo Gargano, biblista,
professor no Instituto Pontifcio
Oriental, Roma; Os LGBT, o
Papa e a Famlia, de Lus Corra Lima, professor do Departamento de Teologia da PUCRio, e O complexo Oriente Mdio: um breve histrico para os
dias atuais, de Carla Holand
Mello, professora no curso de
Relaes Internacionais da Unisinos, completam a edio.
Foto: Reyner Media/Flickr - Cretive
Commons

A IHU On-Line a revista do Instituto


Humanitas Unisinos - IHU. Esta publicao
pode ser acessada s segundas-feiras no stio
www.ihu.unisinos.br e no endereo www.
ihuonline.unisinos.br.
A verso impressa circula s teras-feiras, a
partir das 8 horas, na Unisinos. O contedo da
IHU On-Line copyleft.

Diretor de Redao
Incio Neutzling (inacio@unisinos.br)

Coordenador de Comunicao - IHU


Ricardo Machado - MTB 15.598/RS
(ricardom@unisinos.br)

Jornalistas
Joo Vitor Santos - MTB 13.051/RS
(joaovs@unisinos.br)
Leslie Chaves MTB 12.415/RS
(leslies@unisinos.br)
Mrcia Junges - MTB 9.447/RS
(mjunges@unisinos.br)
Patrcia Fachin - MTB 13.062/RS
(prfachin@unisinos.br)

Reviso
Carla Bigliardi

Projeto Grfico
Ricardo Machado

Editorao
Rafael Tarcsio Forneck

Atualizao diria do stio


Incio Neutzling, Csar Sanson, Patrcia Fachin,
Cristina Guerini, Evlyn Zilch, Fernanda Forner,
Matheus Freitas e Nahiene Alves.

Colaborao
Jonas Jorge da Silva, do Centro de Pesquisa e
Apoio aos Trabalhadores CEPAT, de CuritibaPR.

Instituto Humanitas Unisinos - IHU


Av. Unisinos, 950
So Leopoldo / RS
CEP: 93022-000
Telefone: 51 3591 1122 | Ramal 4128
e-mail: humanitas@unisinos.br
Diretor: Incio Neutzling
Gerente Administrativo: Jacinto
Schneider (jacintos@unisinos.br)

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

Sumrio
Destaques da Semana
6

Destaques On-Line

Linha do Tempo

10

Jackson Mller e Uwe Schulz: Sinos: casa de todos e morada de ningum

12

II Ciclo de Sade e Segurana no Trabalho e IHU Ideias: A crise poltica e econmica e prognsticos para
o futuro do mundo do trabalho

14

Salvador Schavelzon: A reconstruo de outro caminho diante do fim de uma forma de fazer poltica

15

Guido Innocenzo Gargano: Uma leitura da Amoris Laetitia

22

Lus Corra Lima: Os LGBT, o Papa e a Famlia

Tema de Capa
30

Ba da IHU On-Line

31 Reportagem: De volta aos Tempos Modernos no mundo do trabalho?


34

Jos Dari Krein: A crise como pretexto para reeditar velhos ataques

39

Clemente Ganz Lcio: A dinmica perversa da economia

44

Giovanni Alves: Terceirizao - antessala da barbrie social amplificada

50

Ruy Braga: Para muito alm da explorao

55

Elsa Cristine Bevian: Envenenamento pelo capitalismo

60

Marcelo Afonso Ribeiro: O trabalho e suas dimenses estruturadora e opressora: faces da mesma moeda

IHU em Revista
66

Agenda de Eventos

68

#Crtica Internacional Carla A. R. Holand Mello: O complexo Oriente Mdio: um breve histrico para
os dias atuais

71 Publicaes

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

ON-LINE

IHU

Destaques da
Semana

DESTAQUES DA SEMANA

TEMA

Destaques On-Line
Confira entrevistas publicadas entre os dias 25-04-2016 e 29-04-2016.

Uso de antimicrobianos na agropecuria e o retorno de


doenas reemergentes
Entrevista com Arnildo Korb, graduado em Cincias Biolgicas pela Universidade
Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul Uniju, mestre em Educao
nas Cincias pela Uniju e doutor em Meio Ambiente e Desenvolvimento pela Universidade Federal do Paran UFPR. Atualmente professor adjunto no curso de
Enfermagem da Universidade do Estado de Santa Catarina Udesc.
Publicada em 29-04-2016.
Disponvel em http://bit.ly/26AcdxK

O alerta da Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e a Agricultura


FAO para o uso excessivo de antimicrobianos na agropecuria faz parte de um
paradoxo, diz Arnildo Korb IHU On-Line, ao comentar que ao mesmo tempo Fonte imagem: www.ihu.unisinos.br
em que a FAO critica o uso demasiado dessas substncias, afirma que a produo
mundial de alimentos necessitar dobrar at 2050 devido ao aumento da populao mundial.

A admissibilidade do impeachment e o pragmatismo


evanglico
Entrevista especial com Magali Cunha, doutora em Cincias da Comunicao
pela Universidade de So Paulo USP, mestre em Memria Social pela Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro Unirio e graduada em Comunicao
Social pela Universidade Federal Fluminense UFF. Atualmente professora da
Universidade Metodista de So Paulo, vinculada ao Programa de Ps-Graduao
em Comunicao.
Publicada em 28-04-2016
Disponvel em http://bit.ly/1SUDy9H
O pragmatismo e o jogo de interesses se impem na composio da Frente
Parlamentar Evanglica FPE, que fez campanha a favor da abertura do processo
de impeachment na bancada, revelando at mesmo antes da sesso apoio ao vice- Fonte imagem: www.ihu.unisinos.br
presidente Michel Temer, diz Magali Cunha IHU On-Line. Segundo ela, depois
de a FPE ter apoiado o governo Lula e o primeiro mandato da presidente Dilma, hoje est mais prxima do
vice-presidente e j declarou apoio formal a um possvel governo Temer, apagando a memria de que estes
mesmos religiosos conservadores fizeram campanha contra a chapa de Dilma Rousseff em 2010, acusando-a de
satanista.

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

Processo de impeachment foi grosseiramente forjado


Entrevista com Fbio Konder Comparato, graduado em Direito pela Universidade de So Paulo USP e doutorado em Direito pela Universit Paris 1. professor
Emrito da Faculdade de Direito da USP e Doutor Honoris Causa da Universidade
de Coimbra, e especialista em Filosofia do Direito, Direitos Humanos e Direito
Poltico.
Publicada em 26-04-2016
Disponvel em http://bit.ly/1r1AWdF
Segundo Comparato, a disposio constitucional do art. 85, inciso VI da Constituio Federal, declarando que constitui crime de responsabilidade o ato do Presidente da Repblica que atente contra a lei oramentria, deve ser completada
com o disposto em lei. O jurista explica que, por enquanto, todas as definies
penais das leis n 1.079/1950 e n 101/2000 dizem respeito, estritamente, a
operaes de crdito feitas pela Unio Federal em benefcio de terceiros, e as
pedaladas fiscais nada tm a ver com isso.

Fonte imagem: www.ihu.unisinos.br

Brasil vive uma mudana epocal ao se despedir da


poltica dos ltimos 80 anos
Entrevista com Luiz Werneck Vianna, professor-pesquisador na Pontifcia Universidade Catlica PUC-Rio. Doutor em Sociologia pela Universidade de So Paulo,
autor de, entre outras obras, A revoluo passiva: iberismo e americanismo no
Brasil (Rio de Janeiro: Revan, 1997); A judicializao da poltica e das relaes
sociais no Brasil (Rio de Janeiro: Revan, 1999); e Democracia e os trs poderes no
Brasil (Belo Horizonte: UFMG, 2002).
Publicada em 25-04-2016
Disponvel em http://bit.ly/1VEvo5G
Uma mudana no esprito do tempo. a isso que estamos assistindo em meio
crise poltica e s posies acirradas em torno da votao do impeachment da Fonte imagem: www.ihu.unisinos.br
presidente Dilma, diz Werneck Vianna IHU On-Line, na entrevista a seguir concedida por telefone na sexta-feira (22-04-2016). As evidncias dessa mudana, assinala, podem ser vistas tanto no
debate entre cidados, que buscam seus fundamentos na Constituio Federal, que tem sido o livro de todos,
quanto no exerccio dos tribunais.

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DESTAQUES DA SEMANA

TEMA

Linha do Tempo
A IHU On-Line apresenta seis notcias publicadas no stio do Instituto Humanitas
Unisinos IHU, entre os dias 25-04-2016 e 29-05-2016, relacionadas a assuntos
que tiveram repercusso ao longo da semana.
Entre a oligarquia e o
populismo

Sobre o Plano Temer e

Prez Esquivel levou

convulso social

a Dilma o apoio do
Papa, segundo jornal

Dentro de algumas semanas


teremos, mais uma vez, a oligarquia no poder. Na sua pro-

O povo vai sangrar, dizem


apoiadores do vice. Com sli-

clamao da Repblica, o Brasil


conseguiu rapidamente tecer um
pacto de oligarquias locais que

O Papa Francisco est muido apoio entre parlamentares e


blindagem da mdia, ele j faz

transformava a democracia em

um regime de fachada, constata Vladimir Safatle, professor

publicado por Folha de S. Paulo,


29-04-2016.
Segundo ele, no governo Lula
seu modelo de acordos, de con-

ocasio da sua primeira incor-

vez se esquea do fator asfalto.

vas para toda a regio, teremos


um grave retrocesso democr-

O artigo de Guilherme Boutico. O Prmio Nobel da Paz,


los, graduado em Filosofia pela

cipalmente no segundo governo

esquerda de Dilma), conversou

e especialista em Psicologia e

com este jornal, aps sua audi-

que atualmente coordena o Mo-

mais

ly/1SUWWQV

em

http://bit.

ncia com a presidente Dilma


Rousseff, no Palcio do Planalto.

vimento dos Trabalhadores Sem


A entrevista de Daro PignotTeto MTST, publicado por Outi, publicada por Pgina/12, 29tras Palavras, 28-04-2016.

Vargas..
Leia

Adolfo Prez Esquivel (na foto,

Universidade de So Paulo USP

porao das massas populares ao


campo dos atores polticos, prin-

acontecendo no Brasil, tudo isto


ir trazer consequncias negati-

ciliaes, de ganhos e paralisias


repetiu o que o Brasil conhecera

to preocupado com o que est

clculos para alm do golpe. Tal-

livre-docente do Departamento
de filosofia da USP, em artigo

argentino

Leia

mais

ly/1SOQhYu

em

http://bit.

04-2016. A traduo do Cepat.


Leia

mais

em

http://bit.

ly/1WCjQyP
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

A segunda morte das

Data Popular:

Amoris aetitia:

Diretas J

brasileiro mdio no

o caos erigido

O arranjo social do atraso


preconiza uma sociedade submissa ao rentismo, refm da estagnao, prisioneira da defesa
da riqueza estril alimentada
pelo fluxo de hot dollars. Imobilizados nos pntanos do parasitismo, os bacanas e sabiches

entende narrativa do
golpe

a princpio com
um canetao.
Entrevista com Robert

Classes C e D se veem fora

Spaemann

da disputa poltica; para elas

Filosofo alemo ataca dura-

impeachment briga da elite.

mente a Exortao Apostlica

Enquanto aumenta o nmero de


matrias no exterior com denn-

Amoris Laetitia do Papa Francisco. Segundo ele, Crescem a incerteza, a insegurana e a confu-

cias sobre o golpe em curso no

so: das Conferncias Episcopais

da incerteza, avessos aos riscos

Brasil, parcela significativa do

at o ltimo proco na selva.

de construo da nova riqueza,

brasileiro mdio no compre-

Se o papa no est disposto a

escreve Luiz Gonzaga Belluzzo,

ende a crise poltica e, menos

economista, em artigo publica-

ainda, a narrativa do golpe. Se-

do por CartaCapital, 28-04-2016.

gundo levantamento realizado

Segundo ele, a est desvelado,

pelo Instituto Data Popular, para

A leiga Elske Rasmussen, no ar-

em sua perversidade essencial,

da populao sobretudo das

tigo Francisco, de dissimulado a

camadas C e D o atual embate

condenado. O Papa pode ensinar

acovardam-se diante dos azares

o segredo das reivindicaes


antissociais dos vassalos do enriquecimento sem esforo cevado

fruto de uma briga de poderes


das elites.
A reportagem de Lilian Mi-

prego e proclamam a necessida-

lena, publicada por Jornal GGN,

de de mais sacrifcios.

27-04-2016.

Leia

mais

em

http://bit.

ly/1XXTrdQ
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

Leia

mais

ly/1N6h0Av

caber ao pontificado posterior


colocar novamente as coisas no
seu lugar oficialmente.

algo novo ou s eram Vigrios de


Cristo os de antes? e o telogo
leigo italiano Christian Albini, no

por taxas de juros absurdas. Clamam pelo aumento do desem-

introduzir correes conclui -,

artigo Uma Igreja sem misericrdia? Uma resposta a Robert


Spaemann respondem aos duros
ataques ao Papa Francisco.

em

http://bit.

Leia

mais

ly/1NODLsL

em

http://bit.

DESTAQUES DA SEMANA

TEMA

Sinos: casa de todos


e morada de ningum

FOTOS: JOO VTOR SANTOS/IHU

Os professores Jackson Mller e Uwe Schulz debatem a situao


ambiental do Rio do Sinos desde a perspectiva do Cuidado da Casa Comum

Por Joo Vitor Santos

10
Imagine uma casa em que todos
podem entrar, usar suas dependncias, pegar o que necessitam e ir
embora. Agora, imagine que todos
faam isso, mas no cuidem dessa
casa, fazendo a manuteno e preservando para que no haja um esgotamento de recursos existentes
ali. O resultado pode ser uma casa
sem vida, dada apenas espoliao humana. mais ou menos essa
relao que a populao da regio
tem com o Rio do Sinos e sua bacia hidrogrfica, relatam os professores da faculdade de Biologia
da Unisinos Jackson Mller e Uwe
Schulz. Na noite de segunda-feira
(25-04), dentro do Ciclo de atividades. O cuidado de nossa Casa
Comum, eles participaram do debate A questo ambiental no Vale
do Rio dos Sinos, numa promoo
do Instituto Humanitas Unisinos
IHU. Temos relatos de problemas
ambientais no Rio do Sinos desde a
dcada de 80, aponta Schulz. E,

de l para c, o que mudou? Nada,


dispara Mller.
O professor Schulz abriu sua fala
relacionando a situao do Rio
com o que aponta o Papa Francisco na Carta Encclica Laudato Si
o Cuidado da Casa Comum. Para
ele, o documento refora a necessidade de reflexo sobre o crescimento do uso de recursos naturais
de forma indiscriminada. No sabemos at onde vai a capacidade
de suporte de nosso planeta, e a
demanda por recursos naturais s
aumenta, destaca, ao lembrar
que 1 milho e 300 mil pessoas
dependem da gua do Sinos. Ele
surpreende a plateia ao mostrar
como nasce o Rio do Sinos, na altura do municpio de Cara. um
local de gua limpa e preservado,
mas quando chega aqui (na altura
de So Leopoldo e Novo Hamburgo) o Rio se torna isso que conhecemos, pontua.

Schulz ainda alerta que a situao to ruim que a gua do Sinos


sequer se presta a consumo humano. Essa gua de classe 4. Pela
legislao vigente, gua com essa
classificao no pode ser usada
para consumo humano. Segundo
o professor, a maior ameaa a
chamada poluio por matria orgnica, originria essencialmente
pelo no tratamento de redes de
esgoto.

Memria de uma
tragdia
O professor Jackson Mller segue na mesma linha. Ele reproduz
imagens areas que impressionam
pela devastao. Isso no o encontro do Rio Negro com Solimes.
a sujeira entrando no Rio do Sinos, ironiza, ao mostrar a gua
negra de um afluente manchando
o Sinos. Mller, que tambm atuou
em rgos ambientais e hoje presSO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

ta consultoria na rea, recorda que


um grande problema na regio era
os dejetos industriais. Mas houve muita presso para mudar as
coisas. E, de certa forma, o setor
privado fez a lio de casa. Hoje,
nosso grande problema a falta de
saneamento bsico. No enfrentamos esse problema, seguimos
vivendo ciclos de problemas continuados por causa do esgoto que vai
para o Rio, analisa.
Mller contundente ao falar da
ao do poder pblico e da pouca
efetividade de suas aes. Temos
rgos ambientais transformados
em cartrios que s emitem licenas, no fiscalizam e avaliam se
est sendo cumprido o que previsto na licena. Temos planos de
bacias, mas no temos dinheiro
para implementar. Plano sem dinheiro no adianta de nada, enfatiza. Sem esquecer a responsabilidade de cada um no descarte de
resduos domsticos, o professor
lembra que essas aes levam o Rio
do Sinos ao rol dos dez mais poludos do Brasil, junto com o Ca e
o Gravata, que so nossos vizinhos
aqui.

Esses fatores compuseram o cenrio para a maior tragdia ambiental do Rio Grande do Sul. Em
2006, cerca de 100 toneladas de
peixes mortos apareceram boiando
nas guas do Sinos. Na poca, resduos industriais agravaram o cenrio que j estava complicado. E
desde essa tragdia pouco ou nada
mudou. No Rio Grande do Sul, temos s 12% de esgoto tratado. As
lavouras de arroz avanam sobre
os rios. As nascentes, como a do Sinos, so lugares mgicos, mas que
esto cada vez mais urbanizados e
menos preservados, analisa.

Capacidade de reao
possvel se pensar em reao
para reverter esse cenrio? O professor Uwe Schulz acredita que
sim. Mas o que fazer? para tentar responder a essa pergunta que
atuo junto ao Comitesinos, aliando
desenvolvimento social e pesquisa
em toda regio, destaca. Ou seja,
envolver a comunidade e produzir outra relao com o Rio. Nesse
sentido, o professor apresenta a
experincia de projetos desenvol-

Os painelistas
Jackson Mller (na foto, esquerda) bilogo, com ps-graduao em
Biologia: Bioqumica pela Universidade
Federal do Rio Grande do Sul UFRGS.
Foi diretor e secretrio do Meio Ambiente das prefeituras de Estncia Velha e Novo Hamburgo, alm de chefe da
Diviso de Planejamento e Diagnstico
e diretor Tcnico da Fundao Estadual de Proteo Ambiental FEPAM.
professor dos cursos de Cincias Biolgicas, Gesto Ambiental e Engenharia
Ambiental da Unisinos. Tambm doutorando em Ecologia pela Unisinos.
Uwe Horst Schulz graduado em
Biologia pela Universitt Bielefeld (Alemanha), onde fez o doutorado na mesma rea. Desde 1996 professor na
Universidade do Vale do Rio dos Sinos.
autor de Programa permanente de Educao ambiental da Bacia Sinos: Etapa
Formao de multiplicadores, Projeto
Dourado (So Leopoldo: OIKOS, 2008).
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

vidos como, por exemplo, Projeto


Dourado, Projeto Monalisa e Verde
Sinos. So projetos que envolvem
as pessoas da regio, crianas e comunidades de pescadores. E esses
projetos geram dados e informaes, alm de recuperar mata ciliar e regio de banhados, preservando e recuperando a vida no Rio.
Jackson Mller defende uma postura mais crtica para reverter esse
quadro de degradao da Bacia do
Sinos. As pessoas no sabem o que
se passa na realidade. Precisamos
trabalhar essa informao para que
as pessoas possam cobrar atitudes
prticas dos governos, pontua.
Para ele, h a emergncia de um
novo modelo na relao com recursos naturais. Esse o grande
desafio. Nossa poltica de guas,
por exemplo, de 1994 e ainda
espera regulamentao. O professor defende aes conjuntas, mas
alerta: sim, precisamos nos unir,
mas momento da revoluo individual. por ela que tudo comea.
Precisamos fazer nossa parte, precisamos de pessoas mais atentas
mudando suas posturas e cobrando
aes.

11

DESTAQUES DA SEMANA

TEMA

FOTO: LESLIE CHAVES/IHU

A crise poltica e econmica e


prognsticos para o futuro do
mundo do trabalho

12
Por Leslie Chaves

O debate promovido pelo Instituto Humanitas Unisinos IHU na


noite da ltima quinta-feira, 3004-2016, na Sala Ignacio Ellacura
e Companheiros IHU, parte da
programao do IHU Ideias e do II
Ciclo de Sade e Segurana no Trabalho na Regio do Vale do Rio dos
Sinos.
Em sua segunda edio, o Ciclo
de Sade e Segurana no Trabalho se configura como um espao
de informao e formao sobre a
realidade do trabalho e dos trabalhadores. Atravs de aproximaes
temticas, os participantes tm
a oportunidade de refletir sobre
diversos aspectos do mundo do
trabalho e trocar experincias a
partir de suas vivncias. O Ciclo
uma ao do Observatrio da Realidade e das Polticas Pblicas do
Vale do Rio dos Sinos ObservaSinos, programa do IHU, em parceria
com a Confederao Nacional dos
Metalrgicos da CUT CNM/CUT,
Federao dos Trabalhadores Meta-

lrgicos do RS, Sindicato dos Trabalhadores Metalrgicos de So Leopoldo e Centro de Referncia em


Sade do Trabalhador CEREST/
Canoas.

A origem das regras


O socilogo do DIEESE, Clemente
Ganz Lcio, fez um panorama do
contexto econmico e poltico do
Brasil para tratar das questes inerentes ao campo do trabalho. Para
o socilogo, para entendermos com
profundidade a situao por que
passa o pas e como se estrutura a
sociedade necessrio ir raiz das
normas que a regem. Em geral,
desconhecemos a trajetria das
regras e instrumentos que regem
a nossa vida coletiva. Tais regras
se originam a partir da capacidade
de produo econmica. isso que
est em disputa, aponta.
De acordo com Lcio, esse fato
ganha importncia quando se ana-

lisa o modo como as riquezas se


distribuem na sociedade. No mundo todo fomos capazes de construir
uma mquina econmica que tem
potencial para produzir para os 7
bilhes de habitantes do planeta,
mas apenas dessa populao
usufrui desse bem-estar produzido. As regras, leis, partidos, etc.,
consciente ou inconscientemente fazem parte deste sistema,
explica.

A financeirizao da
economia
Para Clemente Ganz Lcio, uma
das principais questes de fundo
dos problemas econmicos no pas
a canalizao de recursos para
o mercado financeiro, ou seja, a
financeirizao da economia. O
sistema est estruturado e dominado pela organizao econmica rentista. A oferta de crdito
desconectado da capacidade de
produo lucrativa, mas no moSO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

mento de crise esse esquema tende a falir, conforme ns j vimos


em 2008, ressalta.

que tambm foi prejudicado pelas


importaes, sobretudo de produtos chineses, analisa.

Com o espetculo grotesco


que assistimos no ltimo dia 17, a
expectativa que a populao torne-se mais criteriosa ao votar. Tambm espero que para enfrentarmos
essa crise a economia seja voltada
para a produo, entretanto no
o que tem acontecido e o sistema
financeiro continua no domnio,
constata o socilogo, que entende
que a crise poltica igualmente
influenciada por esse contexto. O
Brasil tem uma grande riqueza financeira, com capacidade para gerar milhes no mercado financeiro.
Assim, o pas disputado por esse
mercado, que no aceitar nenhum
governo que coloque em risco a sua
estratgia, sublinha.

Os efeitos desse mecanismo so


nocivos e esto aparecendo com
intensidade agora. O rebatimento desse cenrio sobre o mundo do
trabalho monumental, provocando o aumento acelerado do desemprego. O que levamos 10 anos para
melhorar, em apenas 1 ano j retrocedemos. Sero tempos difceis
e vamos precisar nos unir para nos
recuperarmos, considera.

Lcio explica que interessante buscar equilbrio promovendo a


distribuio das riquezas e o desenvolvimento do empresariado e de
infraestrutura dentro do pas porque quando a renda distribuda
para as classes menos favorecidas
a economia cresce, pois h um incremento do mercado interno. Entretanto, quando a renda fica com
as classes mais altas, acaba sendo
investida no mercado financeiro,
travando a economia, pois no h
investimento no mercado interno,

Os debates
Para Valmir Lode, metalrgico
e presidente do Sindicato dos Metalrgicos de So Leopoldo, alm
da unio dos trabalhadores, para
fortalecer as presses e dar suporte s reivindicaes da classe,
a sada para enfrentar a crise seria promover reformas estruturais
nas leis. A reforma poltica, para
modificarmos o modo de escolher
nossos representantes, e a reforma tributria, para distribuirmos
de maneira mais igual as riquezas
na sociedade, so as principais mudanas que devem ser feitas para
comearmos a melhorar o pas.
As resistncias a se fazer isso so
grandes, mas no podemos desanimar. Precisamos conhecer a rea-

lidade e aprender com os debates


para continuar lutando, frisa.
Cristiane Mainardi, professora
e vice-presidente do Sindicato dos
Professores Municipais Leopoldenses, questiona de que modo fazer
essa mudana. Como podemos
viabilizar as reformas que precisamos no Brasil? O voto facultativo seria uma soluo possvel, ou vamos
acabar o elitizando e aprofundando as desigualdades? So perguntas
que ficam no ar. Com certeza teremos muito trabalho pela frente e a
cada debate que participo levo um
choque com as anlises dos dados
que temos hoje, enfatiza.
Mauri Schorn, metalrgico e
presidente do Sindicato dos Metalrgicos de Sapiranga, liga os riscos
da perda de direitos trabalhistas ao
modo como o sistema eleitoral brasileiro organizado. Alguns dos
principais objetivos das manobras
polticas que temos visto no Brasil
retirar direitos dos trabalhadores, privatizar grandes empresas,
como a Petrobrs, e entregar o
pr-sal para o capital estrangeiro.
Mas difcil evitar que isso acontea, porque os deputados e senadores tm suas campanhas eleitorais
financiadas por grandes empresrios que tm interesses nessas medidas. Por isso to necessria a
reforma poltica, conclui.

13

Clemente Ganz Lcio socilogo, diretor tcnico do


Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos Dieese e membro do Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social CDES. Ele um dos
entrevistados nesta mesma edio, no Tema de Capa alusivo ao Dia do Trabalhador e da Trabalhadora.

Fique atento
A prxima atividade do II Ciclo de Sade e Segurana no Trabalho na Regio do Vale do Rio dos Sinos acontece
no prximo dia 10 de maio, tera-feira, Sala Ignacio Ellacura e Companheiros IHU. A atividade a oficina sobre
as realidades e as bases de dados do DATASUS, com a professora doutora Veralice Maria Gonalves, do Ministrio
da Sade.

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

FOTO: SUSANA ROCCA/IHU

O conferencista

DESTAQUES DA SEMANA

TEMA

ENTREVISTA

A reconstruo de
outro caminho diante do
fim de uma forma de fazer poltica
Para Salvador Schavelzon, h um fim de ciclo progressista na
Amrica Latina que deve ser situado fora da conjuntura eleitoral,
porque o que se derruba o prprio progressismo como espao poltico
Por Joo Vitor Santos| Edio Patricia Fachin | Traduo Juan Luis Hermida

discusso de fundo quando


se trata de analisar a situao
dos governos progressistas na

Amrica Latina consiste em considerar


que junto com o fim desses governos, ou de suas narrativas, assistimos
tambm ao fim de uma forma de fa-

14

zer poltica, pontua Salvador Schavelzon em entrevista IHU On-Line,


concedida por e-mail. Neste cenrio,
contudo, a discusso central no
deve estar limitada a debater se
preciso manter ou no o apoio a um
progressismo em retirada, mas discutir como reconstruir ou resistir por
outro caminho, entendendo melhor a
complexidade do neoliberalismo e os
limites de uma viso simplificada de
bons e maus, ou de lderes salvadores
e de mquinas polticas em que se sustentaram.

diante da crise poltica, a dinmica


de junho, por enquanto, est ausente, constata. Mas, caso o impeachment da presidente Dilma se concretize, seria bom que pudesse ser aberto
um momento de pensamento coletivo
e criao poltica conectada com essa
verdadeira ruptura do tempo poltico
e abertura de possveis, sugere.
Salvador Schavelzon argentino e
atualmente leciona na Universidade
Federal de So Paulo. doutor em
Antropologia Social pelo Museu Nacional da Universidade Federal do Rio de
Janeiro UFRJ, mestre em Sociologia
e Antropologia pela UFRJ e graduado
em Cincias Antropolgicas pela Universidad de Buenos Aires. Sua tese de
doutorado, intitulada A Assembleia
Constituinte da Bolvia: Etnografia de
um Estado Plurinacional, foi publica-

Entre as alternativas polticas para

da como livro na Bolvia em 2012, com

avanar frente agenda progressista

nova verso editada em 2013, pela

da Amrica Latina, Schavelzon men-

Clacso Coediciones. Este livro e outro,

ciona junho de 2013 no Brasil, a re-

sobre Bem Viver e Plurinacionalidade

cepo dos manifestantes do TIPNIS

na Bolvia e Equador, esto disponveis

na Bolvia, na mobilizao pelo Yasu-

em http://bit.ly/1TyjJBU.

ni-ITT no Equador e na mobilizao

A ntegra da entrevista foi publica-

contra a minerao em vrios pases

da nas Notcias do Dia de 27-04-2016,

como o que hoje temos para avanar

no stio do Instituto Humanitas Unisi-

em lutas pelo bem comum, no campo

nos IHU, disponvel em http://bit.

e na cidade. No Brasil, que se arrasta

ly/1pJIsss.
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

TEOLOGIA PBLICA

Uma leitura da Amoris Laetitia


Por Guido Innocenzo Gargano | Traduo Moiss Sbardelotto

interpretao autntica da Exortao parece supor que a alegria do


amor a primeira chave de leitura a se ter em mente. Alm disso,
alegria/gudio/cano de louvor/jbilo constituem uma espcie
de leit motiv do magistrio do Papa Francisco. Ao lado dessa chave de leitura,
porm, seria preciso colocar tambm um princpio que Francisco considera fundamental: a prioridade do tempo sobre o espao, que permite que o papa esclarea
que nem todas as discusses doutrinais, morais ou pastorais devem ser resolvidas
atravs de intervenes magisteriais, analisa Guido Innocenzo Gargano.
Guido Innocenzo Gargano monge camaldulense, professor de Patrologia no
Instituto Pontifcio Oriental, ensina a histria da exegese dos Padres no Pontifcio Instituto Bblico. Entre suas obras publicadas pela editora Edizioni San Paolo,
de Milo, Itlia, esto: Il sapore dei Padri della Chiesa nellesegesi biblica. Introduzione a una lettura sapienziale della Scrittura (2009); Clemente e Origene
nella Chiesa cristiana alessandrina. Estraneit, dialogo o inculturazione ? (2011);
SantAgostino e la Bibbia. Un vescovo legge, studia, vive, spiega le Scritture
(2011), entre outras obras.
Eis o artigo.

Os nove captulos da Exortao apostlica ps-sinodal sobre o amor na famlia (LEV 2016)1 so uma
pequena suma sobre a alegria de amar a partir da
experincia de uma famlia crist comum do sculo
XXI, assim como ela foi vivida por um papa que chegou a Roma do fim do mundo, mas com um valor
acrescido: o de dois Snodos dos Bispos2 provenientes
do mundo inteiro e o de especialistas, enriquecidos
por alguns casais cristos que informaram e formaram
Jorge Bergoglio durante alguns meses. Muitos teriam
1 A ntegra do documento est disponvel no stio do Instituto Humanitas Unisinos, acesse em http://bit.ly/1NilZOg. Confira tambm a edio 483 da IHU On-Line, de 18-04-2016, Amoris Laetitia e a tica do
possvel. Limites e possibilidades de um documento sobre a famlia,
hoje, disponvel em http://bit.ly/1W33hxR. (Nota da IHU On-Line)
2 Snodo da Famlia: Em 2013 o papa Francisco convocou o Snodo
sobre a famlia, intutulado Snodo dos Bispos: os desafios pastorais da
famlia no contexto da evangelizao. Na primeira etapa, o Vaticano
enviou s dioceses do mundo todo um questionrio de 38 perguntas
sobre o tema, que serviu como um documento preparatrio para a III
Assembleia Geral Extaordinria do Snodo dos Bispos sobre a Famlia,
que ocorreu em outubro de 2014. Durante a III Assembleia Extraordinria do Snodo dos Bispos, no Vaticano foi produzido um texto com
46 pontos a serem refletidos pela comunidade catlica. Todo esse processo culminou na XIV Assembleia Geral Ordinria, que ocorreu entre
4 e 25 de outubro de 2015, no Vaticano. O discurso do Papa Francisco
aos bispos pode ser conferido pelo link http://bit.ly/1kQWt60. O stio
do Instituto Humanitas Unisinos IHU tambm vem publicando uma
srie de materiais acerca do Snodo que pode ser acessado em ihu.unisinos.br. (Nota da IHU On-Line)

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

desejado que este ltimo grupo pudesse ter sido muito mais consistente, a partir do momento em que se
tratava, principalmente, deles. No entanto, Francisco
pde encontrar no material na Relatio synodi3final um
amplo material para refletir antes de compor essa sua
Exortao sinodal.
O documento pareceria dirigido, principalmente,
para a hierarquia catlica e para os fiis leigos, mas
isso no exclui o desejo que o papa faz a si mesmo e
Igreja de que ele seja lido com simpatia ou curiosidade
tambm por outros diversamente leigos, no considerados fiis, mas interessados, mesmo assim, nos mesmos problemas.
A interpretao autntica da Exortao parece supor
que a alegria do amor a primeira chave de leitura
a se ter em mente. Alm disso, alegria/gudio/cano de louvor/jbilo constituem uma espcie de leit
motiv do magistrio do Papa Francisco. Ao lado dessa
chave de leitura, porm, seria preciso colocar tambm
um princpio que Francisco considera fundamental: a
prioridade do tempo sobre o espao, que permite que
3 A ntegra da Relatio do Snodo de 2014, em portugus, est disponvel em http://bit.ly/1qTbE1v. E a ntegra da Relatio do Snodo de
2015, em portugus, est disponvel em http://bit.ly/1YCT5Jy. (Nota
da IHU On-Line)

15

DESTAQUES DA SEMANA

TEMA

Tudo o que o Papa Francisco escreve na sua Exortao poderia, em suma, a meu ver, ser rastreado nestas suas palavras precisas: Em toda e
qualquer circunstncia, perante quem tenha dificuldade em viver plenamente a lei de Deus, deve
ressoar o convite a percorrer a via caritatis
o papa esclarea que nem todas as discusses doutrinais, morais ou pastorais devem ser resolvidas atravs
de intervenes magisteriais (Premissa n. 3).

16

Com essas suas premissas, Francisco limpa o campo


de qualquer pretenso de que a definitividade pretenda estar fundamentada no prprio magistrio, especificando logo, com solenidade, que, naturalmente, na
Igreja, necessria uma unidade de doutrina e prxis,
mas isso no impede que existam maneiras diferentes
de interpretar alguns aspectos da doutrina ou algumas
consequncias que decorrem dela, at que o Esprito nos conduza verdade completa (cf. Jo 16, 13).
Uma consequncia desse princpio a necessidade de
redescobrir a responsabilidade das Igrejas locais, porque, em cada pas ou regio, possvel buscar solues mais inculturadas (ibid.). Isso envolve implicitamente um redimensionamento bastante significativo
de todos os outros rgos centrais da Santa S, que
so dispensados do dever de intervir em problemticas
que cabem, de fato, s legtimas Igrejas locais. Novidade de no pouca importncia.
Mas o papa tambm acrescenta, ao que recm disse,
a especificidade do contexto do Ano Jubilar da Misericrdia, estrela-guia, em sua opinio, das indicaes
pastorais da Igreja que devero ser lidas, por isso, sem
nunca se esquecer de se referir misericrdia sempre,
em todo o lugar e para todos (Premissa n. 5).
Alguns elementos do Documento poderiam sintetizar
uma espcie de espinha dorsal da Exortao. Como, por
exemplo, estes: abertura s Sagradas Escrituras; ateno ao essencial; constante referncia ao ensinamento
da Igreja sobre o matrimnio e a famlia; discernimento
pastoral guiado pela misericrdia; espiritualidade; otimismo, que poderamos resumir naquilo que Francisco
diz na sua Premissa: as famlias no so um problema,
mas, sobretudo, uma oportunidade (n. 7).

Base teolgica
A base teolgica fundamental sobre a qual Francesco
constri a famlia crist o mistrio de Deus, que se
deixa contemplar como Pai, Filho e Esprito de amor,

do qual a famlia reflexo vivo (n. 11). luz dessa viso teolgica, coloca-se tambm a perspectiva prpria
da antropologia crist que parte, nesse caso especfico
da famlia, do relato da criao da mulher (Gn 2), em
que se evidencia a inquietao vivida pelo homem,
que busca uma auxiliar semelhante e a resposta de
Deus que coloca ao seu lado e sua frente um tu
humano que tem o rosto de Eva, que reflete o amor
divino. A mulher, o primeiro dos bens, entendida,
nessa perspectiva, como uma ajuda adaptada para
Ado e sua coluna de apoio que se tornar para ele
ntima a ponto de poder prestar a ela as palavras do
Cntico dos Cnticos (2, 16; 6, 3): O meu amado para
mim, e eu, para ele (...). Eu sou para o meu amado, e
o meu amado para mim (n. 12), at ter que constatar
que os dois so uma s carne (Gn 2, 24) (n. 13).
A ordem dos valores do matrimnio recorda a Gaudium et spes4, do Conclio Vaticano II5, mas tambm
4 Gaudium et Spes: Igreja no mundo atual. Constituio pastoral,
a 4 das Constituies do Conclio do Vaticano II. Trata fundamentalmente das relaes entre a igreja e o mundo onde ela est e atua.
Trata-se de um documento importante, pois significou e marcou uma
virada da Igreja Catlica de dentro (debruada sobre si mesma),
para fora (voltando-se para as realidades econmicas, polticas e
sociais das pessoas no seu contexto). Inicialmente, ela constitua o famoso esquema 13, assim chamado por ser esse o lugar que ocupava
na lista dos documentos estabelecida em 1964. Sofreu vrias redaes
e muitas emendas, acabando por ser votada apenas na quarta e ltima
sesso do Conclio. O Papa Paulo VI, no dia 7 de dezembro de 1965,
promulgou esta Constituio. Formada por duas partes, constitui um
todo unitrio. A primeira parte mais doutrinria, e a segunda fundamentalmente pastoral. Sobre a Gaudium et spes, confira o n 124 da
IHU On-Line, de 22-11-2004, sobre os 40 anos da Lumen Gentium,
disponvel em http://bit.ly/9lFZTk, intitulada A igreja: 40 anos de
Lumen Gentium. Leia tambm: A Gaudium et Spes 50 anos depois e
o Papa Francisco como o parteiro de uma igreja global. Conferncia
de Massimo Faggioli publicada nas Notcias do Dia, de 21-05-2015,
disponvel em http://bit.ly/1JerEBX. (Nota da IHU On-Line)
5 Conclio Vaticano II: convocado no dia 11-11-1962 pelo Papa Joo
XXIII. Ocorreram quatro sesses, uma em cada ano. Seu encerramento deu-se a 8-12-1965, pelo Papa Paulo VI. A reviso proposta por este
Conclio estava centrada na viso da Igreja como uma congregao
de f, substituindo a concepo hierrquica do Conclio anterior, que
declarara a infalibilidade papal. As transformaes que introduziu foram no sentido da democratizao dos ritos, como a missa rezada em
vernculo, aproximando a Igreja dos fiis dos diferentes pases. Este
Conclio encontrou resistncia dos setores conservadores da Igreja,
defensores da hierarquia e do dogma estrito, e seus frutos foram, aos
poucos, esvaziados, retornando a Igreja estrutura rgida preconizada

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

sugere que a ajuda recproca e a intimidade afetiva


so, dentro da realidade original do ser humano, distinguidas em homem e mulher, a prpria imagem de
Deus impressa no ser humano, que, por isso, permite
falar de uma s carne, antes ainda que se faa referncia gerao dos filhos.
A Palavra de Deus, proposta pela Bblia, companheira de viagem para as famlias (n. 22), encontra
na famlia a sede por excelncia da catequese dos
filhos (n. 16) e, na familiaridade com a Palavra de
Deus, os pais obtm os elementos fundamentais para
desempenhar o dever de cumprir com seriedade a sua
misso educativa (n. 17), estando bem atentos para
no considerar os filhos como uma propriedade (n.
18), mas sim como uma oportunidade que lhes permite abrir, justamente, aos filhos, o caminho da vida
(ibid.). impressionante, nesse contexto, a lectio divina pessoal de 1Cor 13, hino paulino caridade, da
qual Francisco oferece um ensaio nos nn. 99-119.

Conscincia pessoal e
particularidade
Francisco no ignora que a vida de uma famlia
tambm envolve sofrimento e sangue. De fato, ele
se esfora para esclarecer: No tenho a pretenso
de apresentar aqui tudo aquilo que poderia ser dito
sobre os vrios temas relacionados com a famlia no
contexto atual, mas apenas recolher algumas das
contribuies pastorais dos padres sinodais, acrescentando outras preocupaes derivadas da minha prpria viso (n. 31). Os conselhos do Papa Bergoglio, em
todo o caso, vo na direo de uma discrio delicada,
porque no tem sentido limitar-nos a uma denncia
retrica dos males atuais, como se isso pudesse mudar
qualquer coisa. De nada serve tambm querer impor
normas pela fora da autoridade (n. 35). Emergem,
assim, alguns elementos fundamentais da Exortao
de Francisco, que poderamos identificar na ateno
conscincia pessoal dos fiis, que muitas vezes respondem o melhor que podem ao Evangelho no meio
dos seus limites e so capazes de realizar o seu prprio
discernimento perante situaes onde se rompem todos os esquemas (n. 37), com uma recomendao extremamente importante dirigida aos agentes de pastoral de todas as ordens e graus: Somos chamados a
pelo Conclio Vaticano I. O Instituto Humanitas Unisinos IHU
produziu a edio 297, Karl Rahner e a ruptura do Vaticano II, de
15-6-2009, disponvel em http://bit.ly/o2e8cX, bem como a edio
401, de 03-09-2012, intitulada Conclio Vaticano II. 50 anos depois,
disponvel em http://bit.ly/REokjn, e a edio 425, de 01-07-2013,
intitulada O Conclio Vaticano II como evento dialgico. Um olhar
a partir de Mikhail Bakhtin e seu Crculo,disponvel em http://bit.
ly/1cUUZfC. Em 2015, o Instituto Humanitas Unisinos IHU
promoveu o colquio O Conclio Vaticano II: 50 anos depois. A Igreja no contexto das transformaes tecnocientficas e socioculturais da
contemporaneidade. As repercusses do evento podem ser conferidas
na IHU On-Line, edio 466, de 01-06-2015, disponvel em http://
bit.ly/1IfYpJ2 e tambm em Notcias do Dia no sitio IHU. (Nota da
IHU On-Line)

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

formar as conscincias, no a pretender substitu-las


(ibid.).6
Essa recomendao no remove, de fato, a conscincia de que h quem pense que o enfraquecimento
da famlia como sociedade natural fundada no matrimnio seja algo que beneficia a sociedade (n. 42);
ou que um matrimnio com as caractersticas de exclusividade, indissolubilidade e abertura vida acaba
por aparecer como mais uma proposta antiquada entre
muitas outras (n. 53); nem ignora que avana, em
muitos pases, uma desconstruo jurdica da famlia,
que tende a adotar formas baseadas quase exclusivamente no paradigma da autonomia da vontade (ibid.).
No entanto, Francisco considera que a recuperao do
projeto original de Deus cumprido por Jesus no debate
sobre o repdio concedido por Moiss (cf. Mt 19, 3ss)
mantm ainda todo o sabor de um convite a tratar
o assunto, precisamente, como uma recuperao ou
um itinerrio a ser proposto a quem manifesta ter um
corao endurecido, sem esquecer que o verdadeiro significado da misericrdia implica, como ensinava
Joo Paulo II7, a restaurao da Aliana, levando em
conta que a noo do pecado avivada perante o
amor gratuito de Jesus (n. 64), deixando transparecer uma espcie de maturao, justamente gradual,
na prpria percepo do pecado como pecado.
E, para no ser mal entendido por ningum, Francisco especifica: Deve ficar claro que este no o ideal
que o Evangelho prope para o matrimnio e a famlia.
Os Padres sinodais afirmaram que o discernimento dos
pastores sempre se deve fazer distinguindo adequadamente (Relatio synodi, 26.45) com um olhar que
discirna bem as situaes, at lembrar o lembrete
de autoridade de Bento XVI: No existem receitas
simples8.
6 Um lembrete de que, para mim, pessoalmente, foi uma feliz confirmao daquilo que eu j tinha solicitado em um artigo meu que tinha
levantado muitas reaes nos meses que se passaram entre a primeira
e a segunda sesses do Snodo. (Nota do autor). Confira tambm Snodo sobre a famlia: o debate definha, mas algo se move, publicado
nas Notcias do Dia do Stio do Instituto Humanitas Unisinos IHU,
de 08-05-2015, disponvel em http://bit.ly/1UrNOFD. (Nota da IHU
On-Line)
7 Papa Joo Paulo II (1920-2005): Sumo Pontfice da Igreja Catlica Apostlica Romana e soberano da Cidade do Vaticano de 16 de
Outubro de 1978 at sua morte. Teve o terceiro maior pontificado
documentado da histria, reinando por 26 anos, depois dos papas So
Pedro, que reinou por cerca de trinta e sete anos, e Pio IX, que reinou
por trinta e um anos. Foi o nico Papa eslavo e polaco at a sua morte,
e o primeiro Papa no italiano desde o neerlands Papa Adriano VI em
1522. Joo Paulo II foi aclamado como um dos lderes mais influentes
do sculo XX. Com um pontificado de perfil conservador e centralizador, teve papel fundamental para o fim do comunismo na Polnia e
talvez em toda a Europa, bem como significante na melhora das relaes da Igreja Catlica com o judasmo, Isl, Igreja Ortodoxa, religies
orientais e a Comunho Anglicana. (Nota da IHU On-Line)
8 Isso tambm me d muita alegria, porque eu j tinha referido, em
um artigo meu que tinha causado mais de uma reao ressentida, a
necessidade de distinguir sempre entre skops e telos na interpretao
das palavras de Jesus. Isso, na minha opinio, resultava de uma exegese atenta da mesma passagem do evangelista Mateus, citado agora
pelo papa. E eu tentava dizer que tal distino implica, de fato, uma
consequente ateno gradualidade que, na minha interpretao, Jesus tinha reconhecido a Moiss, do qual no pretendia revogar nada.
Atitude que lhe permitia fazer referncia dureza do seu corao (Mt

17

DESTAQUES DA SEMANA
Ainda mais marcante, a esse propsito, o pensamento de Francisco quando escreve: os batizados
que se divorciaram e voltaram a se casar civilmente no s no devem se sentir excomungados, mas
podem viver e amadurecer como membros vivos da
Igreja, sentindo-a como uma me que sempre os acolhe, cuida afetuosamente deles e encoraja-os no caminho (n. 299). Ou quando, citando a Relatio finalis9
(n. 51), defende que o grau de responsabilidade no
igual em todos os casos, e podem existir fatores
que limitem a capacidade de deciso. Por isso, ao
mesmo tempo que se exprime com clareza a doutrina, h que evitar juzos que no tenham em conta a
complexidade das diferentes situaes, e preciso
estar atentos ao modo como as pessoas vivem e sofrem por causa da sua condio (n. 79). Uma convico que Francisco defende repropondo o ensino
sempre vlido de So Toms de Aquino10, que, depois
de ter definido a unio conjugal como a amizade
maior (n. 123), acrescenta que uma amizade que
inclui as caractersticas prprias da paixo, mas sempre orientada para uma unio cada vez mais firme e
intensa (n. 125)11.

Positividade da sexualidade

18

A referncia positividade da sexualidade uma


caracterstica que conecta Francisco ao magistrio
de So Joo Paulo II, citado explicitamente e justamente sobre esse assunto, diversas vezes. Bergoglio
tambm reitera a convico crist segundo a qual o
prprio Deus criou a sexualidade, que um presente
maravilhoso para as suas criaturas (n. 150) e que o
erotismo aparece como uma manifestao especificamente humana da sexualidade, a partir do momento
em que nele se pode encontrar o significado esponsal do corpo e a autntica dignidade do dom (n.
151). De fato, na unio conjugal, o erotismo mais
saudvel, embora esteja ligado a uma busca de prazer, supe a admirao e, por isso, pode humanizar
os impulsos (ibid.).

***
19, 8), sem, por isso, renunciar a reiterar que aquilo que Deus uniu, o
homem no separe (Mt 19, 6b). (Nota do autor)
9 Relatrio Final do Snodo dos Bispos, verso em portugus disponvel em http://bit.ly/1YCT5Jy. (Nota da IHU On-Line)
10 So Toms de Aquino (1225-1274): padre dominicano, telogo,
distinto expoente da escolstica, proclamado santo e cognominado
Doctor Communis ou Doctor Angelicus pela Igreja Catlica. Seu maior
mrito foi a sntese do cristianismo com a viso aristotlica do mundo,
introduzindo o aristotelismo, sendo redescoberto na Idade Mdia, na
escolstica anterior. Em suas duas Summae, sistematizou o conhecimento teolgico e filosfico de sua poca: so elas a Summa Theologiae e a Summa Contra Gentiles. (Nota da IHU On-Line)
11 Nesse contexto, que remete ao ttulo da sua Exortao, a alegria do
amor (n. 126), Francisco desorienta a todos com uma referncia extempornea e simptica ao filme A festa de Babette, que revela implicitamente um toque de positividade tambm em relao s mensagens
veiculadas pelos meios de comunicao de massa, que no esperaramos (n. 129).

TEMA

Um breve excursus sobre matrimnio e


virgindade
Francisco oferece uma brevssima sntese, no desprovida de um certo interesse, nos nmeros 158-162 da
sua Exortao sobre duas problemticas aparentemente marginais, que parecem nada superadas no debate
da Igreja Catlica contempornea: a primeira refere-se reproposio, de vez em quando, da questo do
matrimnio dos padres; a segunda refere-se crise, j
diante dos olhos de todos, da Vida Consagrada. O Papa
Francisco no prope nada de definitivo sobre esses dois
assuntos, mas as escassas linhas que ele escreve sobre
eles poderiam ser um ponto de partida implcito como
acontece muitas vezes nos documentos do Magistrio
de pronunciamentos bem diferentemente desafiadores
a se esperar em um futuro mais ou menos distante.
Ouso pensar que essas pouqussimas linhas podem
esconder surpresas. Obviamente, no saberia dizer em
qual direo. No entanto, o fato que parece que
pela primeira vez faz-se referncia, em um documento solene da Igreja Catlica, exemplaridade e
ajuda preciosa que, em problemticas como a da
educao e formao dos seminaristas e dos padres,
podem vir da experincia da longa tradio oriental
dos sacerdotes casados (n. 202), j presente nas Igrejas Catlicas em plena comunho com Roma. E o fato
igualmente que Francisco retorna para certas convices, concebidas quase como definitivas, que consideravam e ainda consideram o estado da Vida Consagrada como superior ao estado matrimonial.
Especialmente a propsito desta ltima problemtica, a Exortao do Papa Francisco (especialmente nos
nn. 160-161) parece um verdadeiro convite a repensar
teologicamente a comparao entre Vida Consagrada
e Vida Matrimonial. De fato, explicitando um lembrete catequtico de So Joo Paulo II, Francisco repete
com certa solenidade: Se, considerando uma certa
tradio teolgica, se fala do estado de perfeio
(status perfectionis), no por motivo da continncia
mesma, mas a propsito do conjunto da vida fundada sobre os conselhos evanglicos. Depois declara:
Uma pessoa casada pode viver a caridade em um grau
altssimo. E assim chega quela perfeio que nasce
da caridade, mediante a fidelidade ao esprito dos referidos conselhos [n. 160].
Da o esclarecimento adicional que convida a colocar
o conjunto da problemtica no nvel da simbolicidade.
Escreve o papa literalmente: A virgindade tem o
valor simblico do amor que no necessita de possuir o
outro, refletindo assim a liberdade do Reino dos Cus.
um convite para os esposos viverem o seu amor conjugal na perspectiva do amor definitivo a Cristo, como
um caminho comum rumo plenitude do Reino. Por
sua vez, o amor dos esposos apresenta outros valores
simblicos: por um lado, um peculiar reflexo da Trindade, porque a Trindade unidade plena na qual existe tambm a distino. Alm disso, a famlia um siSO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

nal cristolgico, porque mostra a proximidade de Deus


que compartilha a vida do ser humano unindo-Se a ele
na encarnao, na cruz e na ressurreio: cada cnjuge torna-se uma s carne com o outro e oferece-se a
si mesmo para partilhar tudo com ele at ao fim.
Enquanto a virgindade um sinal escatolgico de
Cristo ressuscitado, o matrimnio um sinal histrico
para ns que caminhamos na terra, um sinal de Cristo
terreno que aceitou unir-Se a ns e
Se deu at ao derramamento do seu
sangue. A virgindade e o matrimnio
so e devem ser conclui Francisco
modalidades diferentes de amar,
porque e aqui retorna de novo o
ensinamento de So Joo Paulo II,
trazido, desta vez, de uma encclica
(Redemptor hominis12) o homem
no pode viver sem amor. Ele permanece para si prprio um ser incompreensvel, e a sua vida destituda
de sentido, se no lhe for revelado o
amor [n. 161].

***
Perspectivas pastorais

Os nove captulos da Exortao apostlica


ps-sinodal sobre o amor na
famlia (LEV
2016) so uma
pequena suma
sobre a alegria
de amar a partir
da experincia
de uma famlia
crist comum
do sculo XXI

Dedicando-se mais explicitamente


a algumas perspectivas pastorais, o
papa insiste na necessidade de desenvolver novas vias pastorais, mas,
tambm neste caso, volta quilo que
ele deixou claro desde o incio, isto
, que ele pretende permanecer nas
propostas gerais, deixando s diversas comunidades a
tarefa de elaborar propostas mais prticas e eficazes
(n. 199), no sem lembrar, de novo, a necessidade de
cuidar especialmente da formao da conscincia e
enfatizando o respeito pelo centro mais secreto e o
santurio do homem, no qual se encontra a ss com
Deus, cuja voz se faz ouvir na intimidade [n. 222],
e admitindo que h casos em que a separao inevitvel e, s vezes, pode se tornar at moralmente
necessria (n. 241), revelando, nesses argumentos,
um respeito extremo, de sua parte, pelo ensinamento
dos seus antecessores13.
O Papa Bergoglio, talvez graas tambm
sua familiaridade com os Exerccios14 de Santo
12 Redemptor hominis (em portugus o Redentor do homem):
primeira encclica escrita pelo Papa Joo Paulo II. Estabelece um modelo para seu pontificado em sua explorao dos problemas humanos
contemporneos e, especialmente, suas solues propostas encontrados em uma compreenso mais profunda da pessoa humana. A encclica foi promulgada em 4 de maro de 1979, menos de cinco meses aps
a sua instalao como papa. (Nota da IHU On-Line)
13 Ele cita, por exemplo, a Humanae vitae de Paulo VI e a Familiaris
consortio de Joo Paulo II e, obviamente, o Conclio Vaticano II e a
Gaudium et spes em particular. (Nota do autor)
14 Exerccios Espirituais (LOYOLA, Incio de. Exerccios espirituais. 6. ed. So Paulo: Loyola, 1997): criados por Santo Incio de Loyo-

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

Incio15, insiste muito no discernimento, mas, depois,


muito decisivo ao chamar todos a considerar o sofrimento daqueles que sofreram injustamente a separao, o divrcio ou o abandono (n. 242), sem jamais
esquecer a preciosidade do perdo, um caminho que
a graa torna possvel (ibid.), o conforto da Eucaristia
(cf. ibid.), mas tambm a corresponsabilidade de todos os membros da comunidade crist, que no dever
deixar sozinhos os pais divorciados
que vivem uma nova unio, especialmente com a ajuda que pode
dar no acompanhamento solicitado
pela educao das crianas. Alis,
como poderamos recomendar a esses pais que faam todo o possvel
por educar os seus filhos na vida
crist, dando-lhes o exemplo de
uma f convicta e praticada, se os
mantivssemos distncia da vida
da comunidade, como se estivessem
excomungados? (n. 246).

Casamentos mistos e
homossexualidade

Na mesma linha, voltada a dar


testemunho credvel da prpria f,
o papa recorda os casos das complexas situaes de casamentos mistos
de todos os tipos, e das pessoas
com tendncia homossexual (n.
250), em relao s quais dever ficar evidente que a Igreja conforma
o seu comportamento ao do Senhor
Jesus que, em um amor sem fronteiras, Se ofereceu por todas as pessoas sem exceo
(ibid. Cf. Misericordiae vultus16, 12). Tambm no falta um pensamento delicado tambm para as situaes
de luto, que dilaceram muitas vezes as famlias, em
todos os seus componentes, muito mais do que parece.
Tudo, porm, e parece ser realmente esta a preocupao de fundo de toda a Exortao, sem esquecer
la a fim de ajudar os outros em seu crescimento espiritual. Consistem
em um modo e um roteiro para ajudar as pessoas a perceber e acolher
a ntima ao de Deus em suas vidas, e acolh-la em uma dinmica de
uma participao cada vez mais efetiva na Vida e na Misso de Jesus
Cristo. Sobre os Exerccios Espirituais, confira ainda Os Exerccios
Espirituais em tempos de Wikipdia: como uma partitura musical,
publicado nas Notcias do Dia de 29-04-2016, no stio do Instituto Humanitas Unisinos IHU, disponvel em http://bit.ly/26Ko64j . (Nota
da IHU On-Line)
15 Incio de Loyola (1491-1556): fundador da Companhia de Jesus,
a Ordem dos Jesutas, cuja misso o servio da f, a promoo da
justia, o dilogo inter-religioso e cultural. A Ordem teve grande importncia na Reforma Catlica. Para saber mais sobre Loyola, acesse
a edio 186 da IHU On-Line, disponvel em http://bit.ly/1IBwk2U.
Foi canonizado em 12 de maro de 1622 pelo Papa Gregrio XV. Festeja-se seu dia em 31 de Julho. (Nota da IHU On-Line)
16 Misericordiae Vultus: bula pontfica, documento expedido pela
Santa S e que institui o Jubileu Extraordinrio da Misericrdia. A
ntegra do documento pode ser lida, em portugus, atravs do link
http://bit.ly/1rqOmAh. (Nota da IHU On-Line)

19

DESTAQUES DA SEMANA

20

TEMA

jamais que os valores tambm se realizam de forma


imperfeita e em diferentes graus (n. 272).

amor um do outro e estar ao servio da comunidade


onde vivem e trabalham (ibid.).

Da as suas dedues: Quando se prope os valores,


preciso faz-lo pouco a pouco, avanar de maneira
diferente segundo a idade e as possibilidades concretas
das pessoas, sem pretender aplicar metodologias rgidas e imutveis. () necessrio um processo gradual
(n. 273). Francisco insiste: A liberdade efetiva, real,
limitada e condicionada. No uma pura capacidade
de escolher o bem, com total espontaneidade (ibid.).
E explica: Nem sempre se faz uma distino adequada
entre ato voluntrio e ato livre (ibid.). Por exemplo: Uma educao que negligencie a sensibilidade
pela doena humana torna rido o corao. E deixa os
jovens anestesiados em relao ao sofrimento do prximo, incapazes de se confrontar com o sofrimento e de
viver a experincia do limite (n. 277).

Retorna a insistncia na chamada lei da


gradualidade18 de So Joo Paulo II (n. 295), explicada ulteriormente. De fato, no uma gradualidade
da lei, mas uma gradualidade no exerccio prudencial
dos atos livres em sujeitos que no esto em condies
de compreender, apreciar ou praticar plenamente as
exigncias objetivas da lei. Com efeito, tambm a lei
dom de Deus, que indica o caminho; um dom para
todos sem exceo, que se pode viver com a fora da
graa (ibid.). Portanto, a lei nos torna conscientes
do objetivo buscado, mesmo que esse mesmo objetivo
ainda no foi alcanado19.

No menos insidioso, segundo Francisco, o uso


excessivo das mdias de massa, que ele define como
uma espcie de autismo tecnolgico que expe
mais facilmente os jovens s manipulaes daqueles
que procuram entrar na sua intimidade com interesses egostas (n. 278). Assim, conclui: preciso no
enganar os jovens, levando-os a confundir os planos:
a atrao cria, por um momento, a iluso da unio,
mas, sem amor, tal unio deixa os desconhecidos to
separados como antes (n. 284). No h nada a dizer.
Aqui Francisco demonstra ter sido um educador refinado que pretende pr disposio de toda a Igreja os
frutos da sua experincia. E at mesmo as suas leituras! De fato, ele chega a aconselhar o livro A arte de
amar, de Erich Fromm17, um judeu psicanalista contemporneo do qual provavelmente ele se serviu no
s para entender melhor os outros, mas tambm a si
mesmo. Ele no se contentou apenas com o Evangelho!
Uma indicao de mtodo nada bvia, nessas coisas,
por parte de um papa.

Acompanhar, discernir e integrar a


fragilidade
O discurso de Francisco ligado arte de Acompanhar,
discernir e integrar a fragilidade certamente aquele
que pde acender mais a curiosidade dos jornalistas e,
obviamente, da opinio pblica recebida e difundida
pelos prprios jornalistas. determinante, porm, ler
esse captulo justamente aqui onde est colocado, ao
trmino de uma reflexo muito circunstanciada sobre
a alegria de amor. O incipit desses pensamentos que
se sobrepem insistentemente um aps o outro tem a
forma de uma introduo solene tomada emprestada
da Relatio synodi (n. 25), lida no contexto do Ano Jubilar da Misericrdia (n. 291): Iluminada pelo olhar de
Cristo, a Igreja dirige-se com amor queles que participam na sua vida de modo incompleto, reconhecendo que a graa de Deus tambm atua nas suas vidas,
dando-lhes a coragem para fazer o bem, cuidar com
17 So Paulo: Martins Fontes, 2ed. 2015. (Nota da IHU On-Line)

Na realidade, essa definio da lei entendida como


dom de Deus que indica o caminho pertence, de fato,
ao que os Padres da Igreja entendiam quando falavam
de Cnone ou mesmo de Dogma, entendendo-os como
orientao de vida, isto , como ajuda indispensvel
para alcanar a meta pretendida por Deus, mas no
como a prpria meta j alcanada. De fato, eles estavam bem conscientes de que, assim como a littera
das Escrituras inspirada levava a, mas no se identificava totalmente com, o spiritus dela que a Palavra de Deus, assim tambm toda codificao escrita
de uma lei ou de uma norma devia ser entendida,
dentro da Igreja, do mesmo modo.

Marginalizar e reintegrar
Em tal contexto, recebe mais luz tambm tudo aquilo que Francisco declara constatando que duas lgicas percorrem toda a histria da Igreja: marginalizar e
reintegrar (n. 296, cf. Relatio finalis 51). O caminho
da misericrdia e da integrao, que a de Jesus,
tambm o caminho da Igreja, e ele consiste em no
condenar eternamente ningum, mas derramar a misericrdia de Deus sobre todas as pessoas que a pedem
com corao sincero (...). Porque a caridade verdadeira
sempre imerecida, incondicional e gratuita. Por isso,
temos de evitar juzos que no tenham em conta a
complexidade das diversas situaes, e necessrio es18 Confira o artigo Lei da gradualidade: convivendo com o imperfeito, publicado nas Notcias do Dia de 05-11-2014, no stio do Instituto Humanitas Unisinos IHU, disponvel em http://bit.ly/1Z2J7RL.
(Nota da IHU On-Line)
19 Tambm neste caso eu renovo a minha alegria que me referia na
nota 3. Porm, Francisco no se atreve sequer aqui a indicar o texto
de Mt 19, 8 em que Jesus declarava: Moiss permitiu que vocs repudiassem as suas mulheres, porque vocs so duros de corao. Mas
no foi assim desde o incio. Provavelmente, ele o omite porque o contexto preciso em que ele est falando no se refere propriamente aos
casais separados e recasados depois de um repdio ou divrcio,
mas simplesmente aos casais que vivem um matrimnio apenas civil, em simples convivncia ou em unio de fato. difcil, porm,
pensar que a orientao pastoral sugerida pelo papa no deriva tambm do texto de Mateus em que emerge a diferena entre o que a lei
de Moiss pde permitir e aquela que, ao contrrio, era a inteno
de Deus Criador desde o incio, com a consequncia de dar dureza
de corao uma interpretao tal que permitisse v-la tranquilamente
em conexo com o que o papa indica como sujeitos que no esto
em condies de compreender, apreciar ou praticar plenamente as
exigncias objetivas da lei (n. 295). (Nota do autor)

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

tar atentos ao modo em que as pessoas vivem e sofrem


por causa da sua condio (ibid.). Francisco continua:
Trata-se de integrar a todos, deve-se ajudar cada um a
encontrar a sua prpria maneira de participar na comunidade eclesial, para que se sinta objeto de uma misericrdia imerecida, incondicional e gratuita.
Ningum pode ser condenado para sempre, porque
esta no a lgica do Evangelho! (n. 297). E o papa
especifica: No me refiro s aos divorciados que vivem em uma nova
unio, mas a todos, seja qual for
a situao em que se encontrem
(ibid.). Depois, acrescenta: compreensvel que se no devia esperar
do Snodo ou desta Exortao uma
nova normativa geral de tipo cannico, aplicvel a todos os casos. ()
o grau de responsabilidade no
igual em todos os casos (Relatio finalis 51), as consequncias ou efeitos de uma norma no devem necessariamente ser sempre os mesmos,
acrescentando em nota: E tambm
no devem ser sempre os mesmos na
aplicao da disciplina sacramental. Portanto, nesse mbito, so
os presbteros que devem acompanhar as pessoas interessadas pelo
caminho do discernimento segundo
a doutrina da Igreja e as orientaes
do bispo (n. 300).

O exerccio de exame de
conscincia

O documento pareceria dirigido,


principalmente,
para a hierarquia catlica e
para os fiis
leigos, mas isso
no exclui o desejo que o papa
faz a si mesmo
e Igreja de
que ele seja lido
com simpatia
ou curiosidade tambm por
outros diversamente leigos

nesse ponto que Francisco recorda a todos os interessados a tradicional necessidade, presente desde
sempre na Igreja e motivada pela
autoridade de So Toms de Aquino, de fazer um sincero exame de
conscincia. O papa escreve: Uma
reflexo sincera pode reforar a confiana na misericrdia de Deus que no negada a ningum (Relatio
finalis 85). Trata-se de um itinerrio de acompanhamento e discernimento que orienta esses fiis na tomada de conscincia da sua situao diante de Deus
(ibid.). E lembra: Toms de Aquino reconhecia que
algum pode ter a graa e a caridade, mas incapaz de exercitar bem alguma das virtudes, pelo que,
embora possua todas as virtudes morais infusas, no
manifesta com clareza a existncia de alguma delas,
porque a prtica exterior dessa virtude est dificultada (n. 301).
Referindo-se, depois, a um texto do Catecismo da
Igreja Catlica, ele recorda ainda que a imputabilidade e responsabilidade de um ato podem ser diminudas, e at anuladas, pela ignorncia, a inadvertncia,
a violncia, o medo, os hbitos, as afeies desordenadas e outros fatores psquicos ou sociais. E conclui:
Por esta razo, um juzo negativo sobre uma situao
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

objetiva no implica um juzo sobre a imputabilidade


ou a culpabilidade da pessoa envolvida (n. 302).
mesquinho deter-se a considerar apenas se o agir de
uma pessoa corresponde ou no a uma lei ou norma
geral, porque isto no basta para discernir e assegurar
uma plena fidelidade a Deus na existncia concreta
de um ser humano (n. 304). Toms de Aquino ensinava: Embora nos princpios gerais tenhamos o carter
necessrio, todavia, medida que
se abordam os casos particulares,
aumenta a indeterminao (ibid.).
Uma citao que pareceria ser quase a de um fsico nuclear. Mas se trata de um texto da Summa Theologiae20 de So Toms (I-II, q. 94, art.
4). O papa acrescenta em nota que
o prprio So Toms conclua: Se
existir apenas um dos dois conhecimentos (o geral e o particular),
prefervel que este seja o conhecimento da realidade particular! (n.
304, nota 348). Da uma advertncia
muito precisa que pode ser lida em
nota (n. 305, nota 351): Aos sacerdotes, eu lembro que o confessionrio no deve ser uma cmara de
tortura, mas o lugar da misericrdia
do Senhor21.
Tudo o que o Papa Francisco escreve na sua Exortao poderia,
em suma, a meu ver, ser rastreado
nestas suas palavras precisas: Em
toda e qualquer circunstncia, perante quem tenha dificuldade em viver plenamente a lei de Deus, deve
ressoar o convite a percorrer a via
caritatis (n. 306). Sugesto que
j tnhamos lido na Evangelii gaudium em que Francisco tinha escrito: Sem diminuir o valor do ideal
evanglico, preciso acompanhar, com misericrdia e
pacincia, as possveis etapas de crescimento das pessoas, que se vo construindo dia aps dia, dando lugar
misericrdia do Senhor que nos incentiva a praticar
o bem possvel (n. 308).
20 Suma Teolgica (So Paulo: Loyola, 2005): o ttulo da obra bsica de So Toms de Aquino, frade, telogo e santo da Igreja Catlica,
um corpo de doutrina que se constitui numa das bases da dogmtica
do catolicismo e considerada uma das principais obras filosficas da
escolstica. Foi escrita entre os anos de 1265 a 1273. Nesta obra Aquino
trata da natureza de Deus, das questes morais e da natureza de Jesus.
(Nota da IHU On-Line)
21 De novo, sinto-me confortado com aquilo que eu tinha aprendido
desde os anos da minha formao em teologia moral e que eu tinha
sintetizado em alguns dos meus discursos anteriores ao Snodo, trazendo as seguintes mximas aprendidas de memria durante os debates conciliares e retomadas nas lies acadmicas dos meus mestres
no Anselmianum: paenitenti credendum est; quieta non movere
e de internis non iudicat ecclesia, que, em portugus, se traduzem:
Deve-se crer no penitente; No se deve perturbar uma conscincia
serena; A Igreja no julga o que pertence interioridade (isto ,
relao com Deus na conscincia do indivduo). (Nota do autor)

21

DESTAQUES DA SEMANA

TEMA

TEOLOGIA PBLICA

Os LGBT, o Papa e a Famlia


Por Lus Corra Lima

Snodo traz indicaes muito relevantes sobre a situao eclesial,


os consensos e as divergncias existentes entre os bispos, que so
muito importantes para o discernimento do papa. Os relatrios
produzidos desde a convocao deste Snodo apontaram claramente nesta direo:
no mudar a doutrina sobre a famlia, fundada sobre a unio exclusiva e indissolvel
entre um homem e uma mulher, mas ao mesmo tempo acolher sem condenar as
pessoas que vivem em outras configuraes familiares. O valor deste processo, mais
do que os textos, o debate aberto na Igreja sobre temas de sexualidade e famlia
como nunca se viu nas ltimas dcadas, analisa Lus Corra Lima.
Lus Corra Lima padre jesuta e professor do Departamento de Teologia da
Puntifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro PUC-Rio.
Eis o artigo.

1. O pontificado de Francisco e o
Snodo

22

Francisco iniciou o seu pontificado com um firme


propsito de renovao pastoral na Igreja Catlica. Ele
a convoca a ir s periferias existenciais, ao encontro
dos que sofrem com as diversas formas de injustias,
conflitos e carncias. O papa critica uma Igreja ensimesmada, entrincheirada em estruturas caducas
incapazes de acolhimento e fechada aos novos caminhos que Deus lhe apresenta (FRANCISCO, 2013a).
Esta abertura pastoral contemplou tambm os LGBT
(gays, lsbicas, bissexuais, travestis e transexuais),
que constituem uma populao com crescente visibilizao. Quando o papa retornou do Brasil a Roma, disse
algo que teve muita repercusso: Se uma pessoa
gay, procura o Senhor e tem boa vontade, quem sou
eu para a julgar? [...] No se devem marginalizar estas
pessoas por isso (FRANCISCO, 2013b). Esta declarao
indita na boca de um papa teve desdobramentos.
Nesse mesmo ano, ele convocou o Snodo dos Bispos
para tratar da famlia e seus desafios atuais, dando
incio a um perodo rico e criativo. A mensagem crist
no campo da sexualidade e da famlia tem uma grandeza e uma beleza inegveis, mas tambm problemas
e questionamentos inevitveis. Em certos pontos, h
uma notvel disparidade entre o ensinamento da Igreja e vida da maioria dos fiis. No primeiro questionrio
preparatrio do Snodo, enviado a todas as dioceses
catlicas do mundo, perguntava-se, entre muitas outras coisas, que ateno pastoral se pode dar s pessoas que escolheram viver em unies do mesmo sexo
e, caso adotem crianas, o que fazer para lhes transmitir a f. Entre 2014 e 2015, foram realizadas duas

assembleias com trs semanas de durao cada uma.


Ocorreram muitos debates e entrevistas, produziram-se amplos relatrios, com uma notvel repercusso
na mdia. O Snodo uma instituio consultiva, bem
como os seus relatrios e proposies. Aps a sua realizao, o papa publica uma exortao ps-sinodal,
que o ensinamento oficial da Igreja a respeito dos
temas tratados. Neste caso, o documento Amoris
Laetitia, sobre o amor na famlia.
Mesmo sendo apenas consultivo, o Snodo traz indicaes muito relevantes sobre a situao eclesial, os
consensos e as divergncias existentes entre os bispos, que so muito importantes para o discernimento
do papa. Os relatrios produzidos desde a convocao
deste Snodo apontaram claramente nesta direo:
no mudar a doutrina sobre a famlia, fundada sobre a
unio exclusiva e indissolvel entre um homem e uma
mulher, mas ao mesmo tempo acolher sem condenar
as pessoas que vivem em outras configuraes familiares. O valor deste processo, mais do que os textos,
o debate aberto na Igreja sobre temas de sexualidade
e famlia como nunca se viu nas ltimas dcadas. Isto
ajuda a formar uma opinio pblica que favorece a
pastoral, a reflexo teolgica e a recepo criativa da
exortao ps-sinodal.
Na preparao da segunda assembleia, foram enviadas s dioceses perguntas sobre a ateno s famlias
que tm pessoas com tendncia homossexual, e sobre como cuidar destas pessoas luz do Evangelho e
propor-lhes as exigncias da vontade de Deus sobre
a sua situao. As dioceses alems e suas responderam criticamente. Com base nas cincias humanas
e na medicina, a orientao sexual uma disposio
inaltervel e no escolhida pelo indivduo. Por isso,
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

falar simplesmente de tendncia homossexual provocou irritao e foi percebido como uma expresso
discriminatria (CEA, 2015, n. 40). A maior parte dos
fieis considera justo o desejo de pessoas homossexuais
de terem relacionamentos amorosos e formarem unies. A exigncia de que vivam em abstinncia sexual
foi considerada injusta e desumana. inaceitvel que
homossexuais sejam considerados apenas como destinatrios de uma pastoral, vistos como pessoas doentes
ou precisando de ajuda. Deseja-se que sejam tratados
com respeito e que seja apreciada a sua participao
na Igreja. A impossibilidade de qualquer tipo de analogia entre o matrimnio (heterossexual) e a unio homossexual, afirmada no primeiro relatrio sinodal, no
aceita. Deseja-se que a Igreja reconhea, estime e
abenoe as unies homossexuais, ajudando os membros destas unies a viverem valores importantes que
tm, sim, analogia com o matrimnio (CES, 2015, n.
40).
Os questionrios sinodais tambm foram respondidos
por Juan Masi, jesuta radicado na Japo e pesquisador de biotica. Para ele, necessrio promover a
acolhida de pessoas e de unies homossexuais, bem
como de famlias assim constitudas, na vida cotidiana
e sacramental das comunidades eclesiais, sem discriminao. Deve-se reconhecer respeitosamente a legislao civil sobre as unies homossexuais. necessria
uma reviso da hermenutica bblica, moral e teolgica sobre a sexualidade luz das cincias humanas,
especialmente sobre a sexualidade pluriforme e as
exigncias educativas para uma convivncia inclusiva.
No se pode afirmar taxativamente como ensinamento
da Igreja a impossibilidade de analogia, mesmo remota, entre unies homossexuais e o desgnio de Deus
sobre o matrimnio. Seria presunoso possuir o conhecimento certo e definitivo deste suposto desgnio divino (MASI, 2015).
Mesmo com estas contribuies questionadoras, prevaleceram no Relatrio Final do Snodo os ensinamentos tradicionais da Igreja sobre a famlia fundada na
unio heterossexual e indissolvel, juntamente com
um olhar de misericrdia e uma busca de acolhimento
dos que no vivem neste modelo. No encerramento da
ltima assembleia sinodal, o papa fez um balano bem
realista das divergncias entre os bispos:
Aquilo que parece normal para um bispo de um continente, pode resultar estranho, quase um escndalo
quase! , para o bispo doutro continente; aquilo que
se considera violao de um direito numa sociedade,
pode ser preceito bvio e intocvel noutra; aquilo que
para alguns liberdade de conscincia, para outros
pode ser s confuso. Na realidade, as culturas so
muito diferentes entre si e cada princpio geral [...] se
quiser ser observado e aplicado, precisa ser inculturado (FRANCISCO, 2015c).
Muitos bispos, bem como a maioria dos fiis de suas
respectivas dioceses, no concordam com as posies
dos alemes, dos suos e do jesuta radicado no JaSO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

po. As exortaes ps-sinodais so elaboradas a partir


dos consensos alcanados nas assembleias sinodais. E,
neste aspecto, a Exortao Amoris Laetitia no diferente. O magistrio da Igreja em nvel universal deve
levar em conta os diferentes contextos dos Continentes e dos pases. A tarefa de articular convergncias e
chegar a um denominador comum complexa e difcil.
O papa Bento XVI certa vez relatou a misso que recebeu quando era cardeal, no tempo de Joo Paulo II,
de coordenar o trabalho dos bispos para a elaborao
do Catecismo da Igreja Catlica. O livro deveria mostrar em que a Igreja hoje cr e como se pode crer razoavelmente. Ele confessa que ficou assustado com esta
misso e duvidou que isso fosse exequvel. Como que
pessoas vivendo em diferentes Continentes, no apenas geogrficos, mas tambm intelectuais e espirituais, poderiam chegar a um texto com coeso interna e
compreensvel em todos os Continentes? Ele considera
um prodgio o cumprimento desta misso (BENTO XVI,
2012). Diante da complexidade de se obter consensos
e ao mesmo tempo de se respeitar as diferenas, o
magistrio tende a ser cauteloso nas inovaes. A evoluo das cincias, o senso dos fiis e a teologia podem ajudar a Igreja a amadurecer seu juzo, mas isto
leva tempo e este amadurecimento no homogneo.
Porm, as igrejas locais, suas iniciativas apostlicas e
a reflexo teolgica podem avanar mais, criando um
ambiente eclesial favorvel para mudanas futuras de
maior alcance.

2. A Amoris Laetitia (AL)


A Exortao do papa sobre a famlia uma ampla
dissertao, partindo da premissa de que a alegria do
amor vivido nas famlias tambm o jbilo da Igreja
(AL 1). Muitas situaes e questes contemporneas
so contempladas, lanando luzes sobre a vida familiar
concreta. A Exortao est longe de ser um texto doutrinado abstrato e frio. A grande novidade est na forte
sensibilidade pastoral, com matizes muito cuidadosos
na aplicao da doutrina. Para o papa, nem todas as
discusses doutrinais, morais e pastorais devem ser resolvidas com interveno do magistrio. Naturalmente, necessria na Igreja uma unidade de doutrina e
prxis, mas isto no impede que haja diferentes maneiras de interpretar alguns aspectos da doutrina ou
algumas consequncias que dela decorrem. Em cada
pas ou regio, pode-se buscar solues mais inculturadas, atentas s tradies e aos desafios locais (AL 3).
Francisco faz um contundente alerta contra o moralismo que muitas vezes reina em ambientes cristos e
na hierarquia da Igreja Catlica, visando fomentar o
devido respeito conscincia e autonomia dos fiis:
nos custa dar espao conscincia dos fiis, que muitas vezes respondem o melhor que podem ao Evangelho no meio dos seus limites, e so capazes de realizar
o seu prprio discernimento perante situaes onde se
rompem todos os esquemas. Somos chamados a formar
as conscincias, no a pretender substitu-las (AL 37).

23

DESTAQUES DA SEMANA

24

TEMA

Nesta mesma direo, a formao moral das novas geraes deve se realizar de forma indutiva, de modo
que um filho possa chegar a descobrir por si mesmo
a importncia de determinados valores, princpios e
normas, em vez de imp-los como verdades indiscutveis (AL 264).

deve-se lembrar aos sacerdotes que o confessionrio,


onde comumente se ministra o sacramento da penitncia, no uma sala de tortura, mas o lugar da misericrdia do Senhor. E a Eucaristia no um prmio
para os perfeitos, mas um remdio generoso e um alimento aos que necessitam (AL 301, 305 e nota 351).

Um dos desafios levantados o das diversas formas


de uma ideologia, genericamente chamada gender
(gnero), que nega a diferena e a reciprocidade natural de homem e mulher. Afirma-se que ela promove
uma identidade pessoal e uma intimidade afetiva radicalmente desvinculadas da diversidade biolgica entre
homem e mulher. No se deve ignorar que o sexo biolgico (sex) e o papel sociocultural do sexo (gender)
podem se distinguir, mas no se separar (AL 56).

A questo do acesso aos sacramentos pelos que vivem em situao irregular, sobretudo os divorciados
recasados, foi bastante polmica desde a convocao
do Snodo. H dcadas que fiis, pastores e telogos
buscam uma soluo para isto. O papa no d uma
soluo taxativa e abrangente, mas abre caminho aos
pastores para que, no acompanhamento dos fiis e no
respeito ao seu discernimento, possam ministrar-lhes
os sacramentos. As consideraes sobre os fiis em situao irregular tambm se aplicam aos que vivem
em outras configuraes familiares.

A questo da homossexualidade colocada lembrando que a Igreja deve assumir o comportamento


de Jesus. Ele se oferece a todos sem exceo, com
um amor sem fronteiras. s famlias que tm filhos
homossexuais, reafirma-se que cada pessoa, independentemente da prpria orientao sexual, deve ser
acolhida e respeitada na sua dignidade, evitando-se
toda discriminao injusta, agresso e violncia. Um
respeitoso acompanhamento deve ser assegurado,
para que quantos manifestam a tendncia homossexual disponham da ajuda necessria para compreender e
realizar plenamente a vontade de Deus em sua vida.
Porm, os projetos de equiparao das unies homossexuais ao matrimnio so rejeitados por no haver
comparao entre tais unies e o desgnio divino sobre o matrimnio e a famlia (AL 250-251). A acolhida
de pessoas homossexuais, j ensinada no Catecismo
(n.3528), trazida para o contexto das famlias com
filhos homossexuais, onde isto mais urgente. A oposio feita equiparao das unies homossexuais ao
matrimnio, majoritariamente expressa no Snodo,
reiterada na Exortao.
Em toda e qualquer circunstncia, perante quem
tenha dificuldade de viver plenamente a lei de Deus,
deve ressoar o convite para percorrer o caminho do
amor. A caridade fraterna a primeira lei dos cristos,
conforme o mandamento de Jesus: amai-vos uns aos
outros, como eu vos amo (Jo 15,12). Ela constitui a
plenitude da lei (Gal 5,14). Sem diminuir o ideal evanglico, deve-se acompanhar com misericrdia e pacincia as possveis etapas de crescimento das pessoas,
que se constroem dia a dia. A misericrdia do Senhor
nos incentiva a realizar o bem possvel (AL 306 e 308).
No se pode dizer que todos os que esto numa situao chamada irregular vivem em estado de pecado
mortal, privados da graa santificante. Um pastor no
pode estar satisfeito apenas com a aplicao da lei
moral aos que vivem nesta situao, como se fossem
pedras atiradas contra a vida das pessoas. Por causa
de condicionamentos ou de fatores atenuantes, pode-se viver na graa de Deus, amar e tambm crescer
na vida da graa e da caridade, recebendo para isso
a ajuda da Igreja que inclui os sacramentos. Por isso,

3. Em busca de caminhos
Como o prprio papa alertou, as culturas so muito
diferentes entre si, e cada princpio geral precisa ser
inculturado para ser observado e aplicado, com a devida ateno s tradies e aos desafios locais. E os
fiis, obedecendo prpria conscincia, muitas vezes
respondem o melhor que podem ao Evangelho no meio
dos seus limites, com discernimento perante situaes
onde se rompem todos os esquemas. As conferncias
episcopais trazem contribuies importantes a esta
inculturao e pastoral, que so fruto de reflexes
e prticas contextualizadas em diferentes realidades,
com suas tradies e desafios.
A Exortao anterior do papa Francisco, Evangelii
Gaudium, faz meno a um documento dos bispos franceses (EG, nota 60) reafirmando a doutrina da Igreja a
respeito do matrimnio. Mas os bispos vo alm. Eles
repudiam a homofobia, empregando explicitamente
este termo, e felicitam a evoluo do direito que hoje
condena toda discriminao e incitao ao dio em razo da orientao sexual. Eles reconhecem que muitas
vezes no fcil para a pessoa homossexual assumir
sua condio, pois os preconceitos so duradouros e as
mentalidades s mudam lentamente, inclusive nas comunidades e nas famlias catlicas. Estas so chamadas a acolher toda a pessoa como filha de Deus, qualquer que seja a sua situao. E numa unio durvel
entre pessoas do mesmo sexo, para alm do aspecto
meramente sexual, a Igreja estima o valor da solidariedade, da ligao sincera, da ateno e do cuidado
com o outro (CEF, 2012). Mesmo que no se equiparem
ao matrimnio, so reconhecidos valores positivos nas
unies homoafetivas.
Outra meno do papa (EG nota 59) um documento
dos bispos norte-americanos sobre o ministrio junto a
pessoas homossexuais, com diretrizes para a assistncia pastoral. Os bispos abordaram a questo do batismo de crianas criadas por unies do mesmo sexo. Eles
no aprovam a adoo de crianas por estas unies. No
entanto, aceitam que elas sejam batizadas se houver
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

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o propsito de que sejam educadas na f da Igreja


Catlica (USCCB, 2006). Os bispos suos, por sua vez,
trataram da bno de pessoas homossexuais. Eles
afirmam que estas pessoas podem ser abenoadas,
mas no a contrao de uma unio homossexual para
no haver semelhana com o matrimnio sacramental
(CES, 2002, n3). Com isto, algumas possibilidades se
abrem. No Ritual de Bnos da Igreja, por exemplo,
h bno de uma residncia, com oraes pelos que
nela residem, bno do local de trabalho e bnos
para diversas circunstncias. Portanto, pode-se abenoar pessoas homossexuais sem contrariar as normas
da Igreja.
No Brasil, os bispos contemplaram este tema num
documento sobre a renovao pastoral das parquias.
Eles tratam das novas situaes familiares com realismo e abertura, incluindo as unies do mesmo sexo.
Os bispos reconhecem que nas parquias participam
pessoas unidas sem o vnculo sacramental e outras em
segunda unio. H tambm as que vivem sozinhas sustentando os filhos, avs que criam netos e tios que
sustentam sobrinhos. H crianas adotadas por pessoas solteiras ou do mesmo sexo, que vivem em unio
estvel. Eles exortam a Igreja, famlia de Cristo, a
acolher com amor todos os seus filhos. Conservando o
ensinamento cristo sobre a famlia, necessrio usar
de misericrdia. Constata-se que muitos se afastaram
e continuam se afastando das comunidades porque se
sentiram rejeitados, porque a primeira orientao que
receberam consistia em proibies e no em viver a f
em meio dificuldade. Na renovao paroquial, deve
haver converso pastoral para no se esvaziar a Boa
Nova anunciada pela Igreja e, ao mesmo tempo, no
deixar de se atender s novas situaes da vida familiar. Acolher, orientar e incluir nas comunidades
os que vivem em outras configuraes familiares so
desafios inadiveis (CNBB, 2014, n217-218).
A tarefa de inculturar princpios gerais em diferentes contextos, bem como a de ajudar os fiis a formarem sua conscincia, deve ser assumida pela teologia.
O papa exorta os telogos a prosseguirem no caminho
do Conclio Vaticano II, de releitura do Evangelho na
perspectiva da cultura contempornea. Estudar e ensinar teologia deve significar viver em uma fronteira, na qual o Evangelho encontra as necessidades das
pessoas s quais anunciado de maneira compreensvel e significativa. Deve-se evitar uma teologia que
se esgote em disputas acadmicas ou que contemple
a humanidade a partir de um castelo de cristal. Ela
deve acompanhar os processos culturais e sociais, especialmente as transies difceis, assumindo os conflitos que afetam a todos. Os bons telogos, como os
bons pastores, devem ter cheiro de povo e de rua,
e com sua reflexo derramar leo e vinho nas feridas
dos homens, como o bom samaritano do Evangelho
(FRANCISCO, 2015a).
Para o papa, o telogo deve enfrentar o trabalho rduo de distinguir a mensagem de vida da sua forma de
transmisso, de seus elementos culturais nos quais em
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

um determinado tempo ela foi codificada. No fazer


este exerccio de discernimento leva inevitavelmente a trair o contedo da mensagem. Faz com que a
Boa Nova, verdadeiro sentido do Evangelho, deixe de
ser nova e deixe de ser boa, tornando-se uma palavra estril, vazia de toda sua fora criadora, curadora
e ressuscitadora. Assim se coloca em perigo a f das
pessoas de nosso tempo. A doutrina crist no deve ser
um sistema fechado, privado de dinmicas capazes de
gerar interrogaes, dvidas e questionamentos. Pelo
contrrio, ela tem rosto, corpo e carne, que se chama
Jesus Cristo. sua vida que oferecida de gerao em
gerao a todos os seres humanos, em todas as partes
do mundo (FRANCISCO, 2015b).
A releitura do Evangelho na perspectiva da cultura contempornea passa pelos estudos de gnero,
que envolvem a diferena e a reciprocidade entre
homem e mulher. Convm fazer alguns esclarecimentos e consideraes. O termo teoria de gnero, do
qual derivam as suspeitas de ideologia de gnero,
uma m traduo do ingls gender theory, pois neste
caso theory no significa teoria, mas o conjunto de
estudos tericos. Os estudos de gnero so bastante
heterogneos. s vezes eles se entrelaam, mas outras vezes correm em paralelo sem se encontrar. No
h uma teoria unificadora contendo uma explicao
abrangente. O que h um acordo geral em considerar os complexos comportamentos, direta ou indiretamente concernentes esfera sexual, como fruto de
dimenses diferentes, no totalmente independentes
e por sua vez complexas: o sexo anatmico, a identidade e o papel de gnero, e a orientao sexual. No
h uma coerncia necessria entre o sexo anatmico,
a percepo da prpria identidade como masculina ou
feminina, o desejo e a prtica sexual. Na diversidade
bio-psquica de homem e mulher, h indivduos heterossexuais e homossexuais, bem como indivduos cisgneros e transgneros, que se identificam ou no com
o sexo a eles atribudo ao nascerem.
H uma perspectiva crist de gnero propondo no
renunciar diferena entre homem e mulher e sua
importncia fundamental, que tem raiz no sexo biolgico e constitui o arqutipo do qual se origina a humanidade. Que no se pense nos processos sociais e
culturais prescindindo inteiramente do componente
biolgico, da estrutura gentica e neuronal do sujeito humano. Mas tambm que se evidencie o papel
da cultura e das estruturas sociais, reconhecendo-se
o mrito dos estudos de gnero em captar a relevncia das vivncias pessoais na definio da identidade
de gnero. Isto contribui para a superao de preconceitos causadores de graves discriminaes, que levaram e ainda levam marginalizao dos LGBT (PIANA,
2015).

4. Exemplos
A renovao pastoral promovida pelo papa tambm
conta com gestos surpreendentes. No incio de 2015,

25

DESTAQUES DA SEMANA
Francisco recebeu em sua casa a visita do transexual
espanhol Diego Neria e de sua companheira Macarena.
A histria de Diego emblemtica da condio transexual, do preconceito feroz e do seu enfrentamento.
Ele nasceu com corpo de mulher, mas desde criana
sentia-se homem. No Natal, escrevia aos reis magos
pedindo como presente tornar-se menino. Ao crescer,
resignou-se sua condio. Minha priso era meu prprio corpo, porque no correspondia absolutamente ao
que minha alma sentia, confessa. Diego escondia esta
realidade o quanto podia. Sua me pediu-lhe que no
mudasse o seu corpo enquanto ela vivesse. E ele acatou este desejo at a morte dela. Quando ela morreu,
Diego tinha 39 anos. Um ano depois, ele comeou o
processo transexualizador. Na igreja que frequentava,
despertou a indignao das pessoas: como se atreve a
entrar aqui na sua condio? Voc no digno. Certa
vez, chegou a ouvir de um padre em plena rua: voc
filha do diabo! Mas felizmente teve o apoio do bispo
de sua diocese, que lhe reconfortou e lhe animou. Diego se encorajou a escrever ao papa Francisco e a pedir
um encontro com ele. O papa o recebeu e o abraou
no Vaticano, na presena da sua companheira. Hoje,
Diego Neria um homem em paz (HERNNDEZ, 2015).

TEMA

No Brasil, comeam a ser batizadas crianas filhas de


unies homoafetiva. Um batismo de gmeos (na foto)
ocorreu no Santurio do Cristo Redentor no Corcovado,
Rio de Janeiro, em 2014. O padre Omar Raposo, que
fez a celebrao, declarou: O batismo para todos.
A Igreja no nega o batismo a ningum. Ao contrrio,
mandato de Cristo que todos sejam batizados (MACEDO, 2014). Assim a Igreja assume o comportamento
de Jesus Cristo, que se oferece a todos sem exceo,
com um amor sem fronteiras alcanando os que vivem em outras configuraes familiares. A expresso
maior deste amor acolhedor e inclusivo o batismo
das crianas.

5. Consideraes finais

26

Outros encontros com LGBT ocorreram, como uma


visita a um presdio na Itlia em que o papa teve uma
refeio mesa na companhia de presos transexuais.
Nos Estados Unidos, Francisco recebeu na nunciatura
apostlica o seu antigo aluno e amigo gay Yayo Grassi, e o companheiro dele. Grassi j tinha apresentado o seu companheiro ao papa dois anos antes. Este
relacionamento nunca foi problema na amizade entre
Grassi e o papa (GRASSI, 2015). Gestos como estes valem mais que mil palavras. Se todas as famlias que
tm filhos ou parentes LGBT seguissem o exemplo do
papa Francisco, recebendo-os em casa com seus companheiros, muitos problemas e dramas humanos seriam resolvidos.

O pontificado de Francisco iniciou com um firme


propsito de renovao pastoral da Igreja, voltando-se
s periferias existenciais, criticando com consistncia
uma Igreja ensimesmada, entrincheirada em estruturas caducas incapazes de acolhimento e fechada aos
novos caminhos que Deus lhe apresenta. O Snodo dos
Bispos sobre a famlia, com perguntas questionadoras,
e a Exortao Ps-sinodal inovadora so passos muito
importantes neste caminho. Cabe aos fiis terem a coragem de obedecer prpria conscincia e responder
sem medo ao Evangelho em situaes onde os esquemas se rompem. Cabe aos pastores buscarem criativamente as formas de inculturao dos princpios gerais,
atentos s tradies e aos desafios locais. Cabe aos
telogos viverem na fronteira, assumindo com vigor os
conflitos que afetam a todos.
O caminho da renovao pastoral longo pois muitas estruturas caducas esto fortemente arraigadas na
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

mente e na prtica de vrias comunidades eclesiais,


em muitos ambientes. Certa vez, o papa deu um conselho precioso: melhor ficar longe dos sacerdotes
rgidos, eles mordem (FRANCISCO, 2015d). No so
s os sacerdotes rgidos que causam dano a tantas pessoas, mas tambm alguns movimentos religiosos e fiis
rigoristas. O papa Bento XVI j havia afirmado com lucidez que o cristianismo no um conjunto de proibies, mas uma opo positiva. E acrescentou que
muito importante evidenciar isso novamente, porque
essa conscincia hoje quase desapareceu completamente (BENTO XVI, 2006). muito bom que os papas
reconheam esse problema, pois h no cristianismo
uma tradio multissecular de insistncia na proibio, no pecado, na culpa, na ameaa de condenao
e no medo. A historiografia fala de uma pastoral do
medo, que com veemncia culpabiliza as pessoas e as
ameaa de condenao eterna para obter a sua converso. Isto no se restringe ao passado, mas inunda o
presente e devasta muitas pessoas, sobretudo os LGBT.

CEA (CONFERENCIA EPISCOPAL ALEMANA). Respuestas


de la conferencia episcopal alemana . 2015. <dbk.
de>.

O ponto de partida do ensinamento cristo deve ser


sempre o seu contedo positivo que Boa Nova. O
testemunho e a pregao de Francisco so primorosos
quanto a isto, incluindo a Amoris Laetitia que comea
com a alegria do amor vivido nas famlias. Mas os frutos
so viro se as prticas e a pregaes rigoristas forem
neutralizadas, se todos forem devidamente alertados
a ficarem longe delas. Os que sintonizam com o papa,
onde quer que estejam, tm um papel imprescindvel
nesta grandiosa tarefa. A alegria do amor familiar deve
inundar tambm os que vivem nas diversas configuraes familiares.

____. Mensagem. 1-3/9/2015b.

Bibliografia
BENTO XVI. Entrevista de Bento XVI em previso de sua
viagem Baviera (I). 16/8/2006. <zenit.org>.
____. Carta. In: Catecismo jovem da Igreja Catlica.
2012.

Cadernos
Teologia Pblica

Cadernos Teologia Pblica divulga


artigos que apresentam a contribuio da teologia com os debates que
se desenvolvem na esfera pblica
da sociedade e na universidade,
com abertura ao dilogo com as cincias, com a cultura e com as reli
gies.

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

CEF (CONFRENCE DES VQUES DE FRANCE). Elargir


le mariage aux personnes de mme sexe? Ouvrons le
dbat! 2012. <eglise.catholique.fr>.
CES (CONFRENCE DES VQUES SUISSES). Note pastorale 10. 2002. <eveques.ch>.
____. Rapport de lEglise catholique de Suisse... .
2015. <eveques.ch>.
CNBB. Comunidade de comunidades: uma nova parquia. 2014.
FRANCISCO. Solenidade de pentecostes. Homilia.
19/5/2013a.
____. Encontro com os jornalistas durante o voo de
regresso. 28/7/2013b.
____. Carta. 3/3/2015a.
____. Discurso. 24/10/2015c.
____. Discurso. 20/11/2015d.
GRASSI, Y. Em Francisco, no h espao para a homofobia. 6/10/2015. <ihu.unisinos.br>.
HERNNDEZ, A. B. El bendito encuentro entre Francisco y Diego. 26/1/2015. <hoy.es>.
MACEDO, R. Igreja abenoa filhos biolgicos de casal
gay. 20/11/2014. <odia.ig.com.br>.
MASI, J. Sexualidad pluriforme y pastoral inclusiva.
2015. <periodistadigital.com>.
PIANA, G. Sexo e gnero: para alm da alternativa.
16/7/2014. <ihu.unisinos.br>.
USCCB. Ministry to persons with a homosexual inclination: guidelines for pastoral care. 2006. <usccb.
org>.

27

ON-LINE

IHU

Tema de
Capa

DESTAQUES DA SEMANA

TEMA

Ba da IHU On-Line
Confira as edies da IHU On-Line j publicadas com temas relacionadas ao
mundo do trabalho
Terceirizao e a acumulao flexvel, nmero 464, de 27-04-2015, disponvel em http://bit.ly/1Oau2b5
Governos Lula e Dilma e o mundo do trabalho doze anos depois, nmero 441, de 28-04-2014, disponvel em
http://bit.ly/1NXjGLD
A organizao do mundo do trabalho e a modelagem de novas subjetividades, nmero 416, de 29-04-2013,
disponvel em http://bit.ly/1TpS0ku
As mutaes do mundo do trabalho. Desafios e perspectivas, nmero 390, de 30-04-2012, disponvel em
http://bit.ly/1Wtft9i
Biocapitalismo e trabalho. Novas formas de explorao e novas possibilidades de emancipao, nmero 327,
de 03-05-2010, disponvel em http://bit.ly/JwXRSa
O capitalismo cognitivo e a financeirizao da economia. Crise e horizontes, nmero 301, de 20-07-2009,
disponvel em http://bit.ly/9ZMEXs
O mundo do trabalho e a crise sistmica do capitalismo globalizado, nmero 291, de 04-05-2009, disponvel
em http://bit.ly/aJl0Bi
O mundo do trabalho no Brasil de hoje. Mudanas e novos desafios, nmero 256, de 28-04-2008, disponvel
em http://bit.ly/bHjG51

30

O trabalho no capitalismo contemporneo. A nova grande transformao e a mutao do trabalho, nmero


216, de 23-04-2007, disponvel em http://bit.ly/b7yjJN
Mais inovao tecnolgica e... piores condies de trabalho. Um paradoxo!, nmero 188, de 10-07-2006,
disponvel em http://bit.ly/9XI3hj
Trabalho. As mudanas depois de 120 anos do 1 de maio, nmero 177, de 24-04-2006, disponvel em
http://bit.ly/9hpxec
As obras coletivas e seus impactos no mundo do trabalho, nmero 161, de 24-10-2005, disponvel em
http://bit.ly/cPi0xB
A crise da sociedade do trabalho, nmero 98, de 26-04-2004, disponvel em http://bit.ly/9fGZ4W
Economia Solidria e a crise do mundo do trabalho, nmero 66, de 30-06-2003, disponvel em http://bit.ly/9BUpq7
1 de maio: trabalho e memria, nmero 57, de 28-04-2003, disponvel em http://bit.ly/c1VjpB

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DE CAPA

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REPORTAGEM

De volta aos Tempos Modernos


no mundo do trabalho?
Por Leslie Chaves

m 1936 Charles Chaplin j denunciava a opresso provocada pelo processo de industrializao da sociedade. No filme Tempos Modernos (Estados
Unidos, 1936), em que roteirista, diretor e ator, Chaplin viveu o lendrio
personagem O Vagabundo, que tenta sobreviver em meio ao domnio das mquinas sobre os humanos, s extenuantes rotinas laborais, ao sistema de trabalho
fordista alienante e s mazelas sociais, elementos fomentados pelo sistema capitalista.
Nos dias de hoje, a forte crtica de Chaplin no perece e se atualiza na prevalncia do capital sobre o bem comum, seja da sociedade ou do ambiente. Assim,
em nome da crise econmica pela qual passa o mundo e o Brasil, a lgica financeira orienta as medidas implementadas pelos diversos setores da organizao social
para enfrentamento dos desequilbrios da economia. Os reflexos dessas aes recaem primeiro sobre a base, com o avano acelerado dos ndices de desemprego,
o risco da extino de direitos trabalhistas, a crescente precarizao do trabalho
e a manuteno e aumento das desigualdades sociais, a consequncia mais perene desses problemas. Entre os brasileiros, ainda acrescenta-se a tudo isso a
crise poltica instalada no pas, que agrava o sentimento de incerteza quanto aos
prximos acontecimentos.

31

A IHU On-Line conversou com alguns trabalhadores e trabalhadoras sobre como


esse contexto est sendo percebido e sentido na rotina de suas reas.
Confira os depoimentos.

Considero um dos principais problemas do mundo do trabalho nos


dias de hoje o retorno dos ideais
neoliberais do estado mnimo que
vm surgindo nos pases gerando
mudanas no mercado de trabalho,
nas condies de trabalho, na qualificao dos trabalhadores e na garantia dos direitos trabalhistas. Isso
vai refletir na qualidade dos servios prestados e na sade do trabalhador. Em relao educao brasileira, o grande problema o baixo
investimento neste setor pblico.
A educao atingida diretamente pela crise econmica,
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

seja pela desvalorizao salarial


do profissional, pelas condies
de trabalho e pela falta de investimento na rea. A precarizao na educao um problema
que vem se agravando e que vai
na contramo da qualidade na
educao, perpassa o servio
terceirizado, sala de aulas lotadas, infraestrutura precria,
segurana no trabalho, sade
do trabalhador, sucateamento
da educao, etc. O trabalho
docente vem vivenciando graves problemas com os baixos
salrios, condies de trabalho
ruins e desvalorizao profissio-

FOTOS: LESLIE CHAVES/IHU

Cristiane Maria Mainardi professora, Vice-Presidente do


Sindicato dos Professores Municipais Leopoldenses CEPROL

DESTAQUES DA SEMANA
nal. Neste sentido, os professores esto cada vez mais desenvolvendo doenas relativas ao
trabalho, pois geralmente so
obrigados a fazer carga horria
excessiva para poder ter um salrio digno, chegando a se dividir em trs turnos de trabalho.

Tambm h falta de vontade poltica de se investir em educao.


Evolumos com os vrios programas
de governo voltados educao,
mas ainda h muito a avanar no
que tange valorizao profissional. Temos a Lei 11.738/2008, que
regulamenta o piso salarial profis-

TEMA

sional nacional para os profissionais


do magistrio pblico da educao
bsica. Mas essa lei, alm de no ser
respeitada por muitos gestores pblicos, fica aqum da faixa salarial
de outros profissionais com a mesma formao. Esse cenrio se traduz em precarizao da educao.

Valdemir Ferreira Pereira Metalrgico e dirigente sindical em


So Leopoldo

32

O sistema capitalista impe


uma metodologia de atingir
produo atravs de metas,
o que acontece na maioria das
indstrias do setor metalrgico. Com isso os trabalhadores
so sujeitos a vrios itens que
compem um mtodo de trabalho, e entre essas etapas esto o controle de insumos, de
funcionrios, de produo e de
custo. Toda essa carga de trabalho acaba absorvendo o trabalhador, restando pouco tempo
para que ele se dedique famlia, qualificao ou ao lazer.
A empresa acaba canalizando
a ateno do trabalhador em
uma nica direo: o trabalho.
Assim, essa pessoa acaba no
enxergando o que acontece ao
redor.
Estamos vivenciando srios
problemas hoje, como o desem-

prego e a terceirizao, que


alguns desses trabalhadores
compreendem, mas muitas vezes tm medo do desemprego
e preferem no se envolver nas
lutas, outros no sabem sequer
o que significa o PL 4330. O que
mais procuramos fazer nas fbricas explicar como funciona
esse projeto de lei e quais so
as implicaes dele para o nosso trabalho. Sobre essa questo
da terceirizao, ainda h outro
problema grave no mundo da
metalurgia, que so os acidentes de trabalho. Muitas vezes, a
empresas para a qual eles esto
prestando o servio diretamente
no quer assumir a responsabilidade pelo acidente e a empresa
me passa a ter essa obrigao, mas o que acaba acontecendo na maioria dos casos
um jogo de empurra-empurra.
Se a terceirizao se massificar,

com certeza o trabalhador ser


muito prejudicado. Precisamos
nos unir para que isso no acontea e para que as empresas
no reduzam benefcios e folha
de pagamento como estratgia
para enfrentar a crise.

Genilson Vargas da Rosa Metalrgico e dirigente sindical em


So Leopoldo
Na crise econmica que vivemos, um dos maiores problemas
o medo do desemprego, que
gera uma tenso que se soma ao
estresse dirio que j temos por
trabalharmos sob presso. Essa
situao aumenta o risco de
acidentes, traz uma preocupao exagerada com a produo,
que muitas vezes ultrapassa
nossa capacidade de trabalho,
nos expe a uma cobrana intensa em tempo integral, a qual
acaba envolvendo tambm os
colegas, pois os resultados so
cobrados por setor, e no individualmente. Essa situao causa

uma estafa tanto fsica quanto


psicolgica.
J acompanhei muitos casos
de trabalhadores que se afastaram do servio por diversas doenas, principalmente
por problemas emocionais, a
maior parte provocada pelo
contexto de crise e pela presso da empresa para aumentar
a produo e custa de manter o emprego. A poltica que
as empresas tm adotado
fazer mais, com menos, isto
, produzir mais com menos
empregados.
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

Sirlei de Moura Vieira Metalrgica e dirigente sindical em So


Leopoldo
Um dos maiores problemas que
tenho percebido so as relaes
entre os colegas de empresa. Nosso trabalho realizado atravs de
etapas, porm como foram demitidos muitos funcionrios, uma
pessoa s acaba tendo que realizar
vrias etapas seguidas, na mesma

carga horria. Essa situao sobrecarrega os empregados e uma das


consequncias o aumento do risco de acidentes de trabalho, porque uma pessoa precisa desempenhar com agilidade muitas funes
na linha de produo e no setor.

Elias Luiz Tramontim Metalrgico e dirigente sindical em So


Leopoldo
Esse um momento recessivo, mas vemos muitas empresas
se aproveitando dessa situao
de crise para fazer enxugamentos, porque nem todas esto com
baixa de demanda de produo.
Conversando com os trabalhadores nas fbricas, tenho visto que a
preocupao muito grande com
o desemprego. Muitos empregados
j relataram que esto havendo rumores nos corredores das empresas
sobre a existncia de listas com

nomes de pessoas a serem demitidas, mas com a vigncia de acordos


coletivos. Isso gera um clima muito
tenso, que no exclusividade da
nossa regio, est acontecendo em
todo o pas. O pior que no momento no temos uma poltica que
v resolver de imediato a situao
econmica. Enquanto a grave crise
poltica no se resolver no Brasil,
os trabalhadores que vo pagando a conta.

33

Anglica do Nascimento Industriria do setor caladista e


dirigente sindical em Novo Hamburgo
Esse contexto de crise se expressa para ns no medo dos
trabalhadores em perder seus
empregos, se sujeitando a ambientes precrios no local de trabalho. Pra ns do setor caladista, o grande problema tambm

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

so as empresas que no produzem sua marca prpria, e terceirizam esse servio para outras.
Sem sombra de dvida uma
questo sria, pois estamos sempre merc da empresa me.
Sem contar que os trabalhadores

so os mais prejudicados quando


essa organizao no tem xito
e fecha as portas, muitas vezes
porque no est cumprindo com
suas obrigaes, como o depsito
do fundo de garantia e o pagamento do INSS.

DESTAQUES DA SEMANA

TEMA

A crise como pretexto


para reeditar velhos ataques
Para Jos Dari Krein, a pauta que quer rever direitos
trabalhistas precarizando a atividade profissional no nova.
Porm, em meio a crises, emerge com o embuste de tbua de salvao
Por Leslie Chaves | Edio Joo Vitor Santos

I
34

magine uma mgoa mal resolvida


no passado. Toda vez que h um
atrito entre as partes, essa mgoa
vem tona. A analogia serve para compreender a relao entre o empresariado e o trabalhador. O professor do Centro de Estudos Sindicais e de Economia
do Trabalho Cesit, da Unicamp, Jos
Dari Krein entende que as conquistas
dos empregados nunca foram engolidas
pelos patres. O problema, segundo
ele, que em momentos de crise se v
a oportunidade de voltar atrs e revogar conquistas e avanos do mundo do
trabalho. A atual crise poltica e econmica est sendo utilizada como pretexto pelas entidades patronais para
impulsionar a sua agenda de reformas
trabalhistas, analisa. Para ele, uma
agenda velha, que comeou a ser introduzida no governo Fernando Henrique
Cardoso.
Em entrevista concedida por e-mail
IHU On-Line, Dari destaca que os
empresrios at o momento, no
conseguiram tudo o que queriam. E,
mesmo em um governo dito progressista como o do Partido dos Trabalhadores, as ameaas seguem iminentes.
Assim que os sinais da crise comearam a aparecer e a ofensiva contra
Dilma ganhou fora na sociedade e nos
meios de comunicao, tambm houve
uma enxurrada de novas proposies
de alterao de aspectos econmicos,

sociais e trabalhistas prejudiciais aos


trabalhadores.
Segundo o professor, entre 2003 e
2014 foram introduzidas 23 medidas
chamadas flexibilizadoras, tais como
a prioridade do crdito para sistema
financeiro em detrimento do trabalhador, o crdito consignado, a lei da
previdncia, alternaes no abono salarial e no seguro-desemprego etc.,
explica. Entretanto, no mesmo perodo, houve outras 15 medidas que ampliaram a proteo social, tais como
a poltica de valorizao do salrio-mnimo, a ampliao do direito das
domsticas, o fim dos incentivos para
contratao temporria, o estgio etc.
Alguns pontos ficaram no embate sem
aprovao no arcabouo legal, como a
prevalncia do negociado sobre o legislado, a terceirizao etc., completa.
Ou seja, sempre um jogo de avanos
e muitos retrocessos. Para ele, a questo de fundo o desejo de jogar a CLT
no lixo, colocar em risco as conquistas
dos trabalhadores.
Jos Dari Krein graduado em Filosofia pela Pontifcia Universidade Catlica do Paran PUC-PR, tem mestrado
e doutorado em Economia Social e do
Trabalho pela Universidade Estadual de
Campinas Unicamp, onde atualmente
professor no Centro de Estudos Sindicais e de Economia do Trabalho Cesit.
Confira a entrevista.
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

A crise est sendo utilizada pelas entidades patronais, apoiada em analistas pr-mercado, para colocar na agenda
uma reforma trabalhista
IHU On-Line Como avalia a situao do mercado de trabalho
neste contexto de instabilidade
poltica e econmica? Quais foram as principais transformaes
que ocorreram nesse campo nos
ltimos 10 anos?

forte crescimento da terceirizao.


A questo que esse processo teve
uma reverso, e as perspectivas do
mercado de trabalho no so nada
animadoras, levando em considerao as polticas de propostas de
ajuste da economia na atualidade.

Jos Dari Krein Impressiona a


velocidade da deteriorao dos indicadores do mercado de trabalho
no Brasil a partir de 2015, expressa
especialmente no crescimento do
desemprego e na queda dos assalariados formais (1,8 milho nos
ltimos 12 meses, segundo o Relatrio Anual de Informaes Sociais
RAIS). A atual crise econmica
est significando uma inflexo na
tendncia que vinha desde 2004 de
crescimento do assalariamento, da
formalizao e elevao dos salrios em termos reais. uma interrupo de um processo que poderia, caso continuasse, vislumbrar
uma melhor estruturao do mercado de trabalho, ainda que esse
processo anterior tenha se concentrado em gerao de postos de trabalho de baixos salrios.

Alm disso, a crise est sendo utilizada pelas entidades patronais,


apoiada em analistas pr-mercado,
para colocar na agenda uma reforma trabalhista. Essa agenda de
absoluta desconstruo de direitos
e de eliminao dos parcos avanos
conseguidos no pas.

Por exemplo, uma baixa taxa de


desemprego proporciona um maior
poder de barganha aos trabalhadores e aos sindicatos. A gerao de
emprego, a poltica de valorizao
do salrio-mnimo, as negociaes
salariais com aumento salarial foram importantes para promover a
incluso social de segmentos expressivos da populao. No entanto, emprego formal no sinnimo
de emprego de qualidade. O processo de flexibilizao, que cria insegurana aos trabalhadores, continuou avanando, como mostra o
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

IHU On-Line Pesquisas indicam


que, principalmente nos ltimos
10 anos, houve uma movimentao da pirmide de classes econmicas brasileira, com a ascenso
de pessoas s classes consideradas mdias (A, B e C), e a sada
de milhes do patamar de extrema pobreza. O que significa para
a organizao social do pas tal
processo de mobilidade econmica? De que modo esse fenmeno
pode ser afetado pela crise econmica e pelo desemprego?
Jos Dari Krein As caractersticas do capitalismo contemporneo,
globalizado e financeirizado so
adversas aos mecanismos clssicos
de distribuio de renda, pois tende a fragilizar as polticas sociais
de carter universal, o papel do
Estado e os sindicatos, assim como
implementar uma agenda pr mercado e que promova reformas tributrias concentradoras de renda.
O Brasil est dentro deste contexto
de globalizao, internacionalizao da produo, sob o domnio

da acumulao financeira desde os


anos 1990. Nos anos 2000, o Brasil e alguns outros pases latinoamericanos aproveitaram o boom
de commodities e implementaram
polticas que dinamizaram o mercado interno, por meio de transferncias de renda e elevao do
salrio-mnimo, sem, no entanto,
realizar alteraes estruturais na
organizao da economia.
Os pases latino-americanos que
apostaram na Aliana do Pacfico1 tambm tiveram crescimento
econmico, mas com resultados
sociais muito mais modestos, tais
como na Colmbia. um processo
que durou entre 2004 e 2013. O seu
esgotamento est realizado com a
incapacidade do governo de encaminhar uma poltica de sustentao do crescimento econmico e
do avano das posies conservadoras na sociedade que foram ganhando fora para implementar a
sua agenda conservadora. A partir
de ento h um processo de reverso do quadro, especialmente pelo
crescimento do desemprego e a
fragilizao das finanas pblicas.
A perspectiva bastante temerria, pois tudo indica que viveremos
um perodo de regresso social.
IHU On-Line Qual o papel do
mundo do trabalho na diminuio
das desigualdades?
Jos Dari Krein Os indicadores
mostram que houve uma diminuio das desigualdades entre os
rendimentos do trabalho. A riqueza continuou se concentrando e o
acesso aos servios sociais tambm
permaneceu muito desigual. Ou
seja, apesar da pequena melhora,
o Brasil continua sendo um pas
profundamente desigual. O principal avano foi reduzir o nmero
da pobreza e incluir no consumo
muitos segmentos populacionais
1 Aliana do Pacfico (em espanhol: Alianza del Pacfico): um bloco comercial latino-americano criado formalmente em 6 de junho de 2012 no Chile, mais especificamente
no Observatrio Paranal em Antofagasta,
durante a 4 Cpula da organizao. Os
membros-fundadores foram Chile, Colmbia,
Mxico e Peru. A Costa Rica incorporou-se ao
grupo em 2013. (Nota da IHU On-Line)

35

DESTAQUES DA SEMANA
excludos. uma poltica tmida
considerando a realidade nacional,
mas mesmo assim gerou ondas de
manifestaes, pois a sociedade
brasileira historicamente e estruturalmente desigual, em que uma
parte expressiva da classe mdia
no se conforma com a reduo da
desigualdade, como pode ser observado na ampliao dos direitos
das empregadas domsticas.

36

O incremento da renda ocorreu


entre os mais ricos e entre os que
se encontram na base da pirmide
social. Mesmo assim, algo importante do ponto de vista da sociedade. Essa diminuio apresenta relao direta com o comportamento
do mercado de trabalho, gerao
de emprego, poltica de elevao
do salrio-mnimo, ampliao ao
acesso educao e ganhos reais
nas negociaes coletivas (ao
sindical). A diminuio mais acentuada da desigualdade depende de
outras polticas mais substantivas,
e entre as principais est uma reforma tributria (a estrutura tributria muito regressiva no caso
brasileiro) e o oferecimento de
servios pblicos universais e de
qualidade. A flexibilizao das relaes de trabalho tambm tende a
agravar a desigualdade social, pois
permite maior espao para a acumulao do capital.

indicadores de renda e do aumento


da desigualdade. Na crise, os pobres, os trabalhadores so os primeiros a ter a sua condio de vida
sacrificada.
IHU On-Line De que modo a
precarizao do trabalho, agravada pela crise econmica e por
medidas governamentais, como
o PL 43302 entre outras, contribui para o agravamento das
desigualdades?
Jos Dari Krein A desigualdade cresceu fortemente nos anos
recentes no mundo. Os dados mostram que entre o ps-guerra at o
final dos anos 1970, os ganhos de
produtividade e os salrios cresceram de forma similar. Aps 1980,

As caractersticas do capitalismo contemporneo, globalizado


e financeirizado
so adversas
aos mecanismos clssicos
de distribuio de renda

IHU On-Line De acordo com


dados da ltima Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
PNAD, pela primeira vez desde
1992, simultaneamente a renda
do trabalho dos brasileiros diminuiu e a desigualdade aumentou.
O que a combinao desses dados
significa para a organizao da sociedade brasileira?

sob a hegemonia das polticas neoliberais, as diferenas sociais se


acentuam, os salrios praticamente no cresceram e os rendimentos

Jos Dari Krein a reverso do


processo anterior e reafirmao do
padro histrico brasileiro de ser
um pas calcado na desigualdade.
Uma parte importante da base social pr- impeachment advm de
segmentos que no toleram constituir uma sociedade mais igual,
assim como a no resoluo da
crise econmica e poltica o fator de explicao da reverso dos

2 Projeto de Lei 4330/2004 ou PL


4330: prev a contratao de servios terceirizados para qualquer atividade de determinada empresa, sem estabelecer limites ao tipo
de servio que pode ser alvo de terceirizao.
Atualmente, a Smula 331 do Tribunal Superior do Trabalho (TST), que rege a terceirizao no Brasil, probe a contratao para
atividades-fim das empresas, mas no define
o que pode ser considerado fim ou meio. O PL
tramita h nove anos na Cmara dos Deputados e est previsto para ser votado na Comisso de Constituio e Justia da Cmara
no dia 13 de agosto. (Nota da IHU On-Line)

TEMA

financeiros explodiram, com a concepo de estruturar a economia e


a vida social a partir de mecanismo
de mercado.
Portanto, as polticas de flexibilizao e de reduo da proteo
social tendem a agravar a insegurana do trabalhador, ampliar a
precariedade e a desigualdade.
A proposta de liberalizao total
da terceirizao (PLS 30/2015 ou
PL 4330/2004) tende a produzir
maior precariedade do trabalho
e, consequentemente, contribuir
para ampliar a desigualdade social.
Os estudos acadmicos mostram
que terceirizao sinnimo de
maior precarizao do trabalho.
O presente projeto de lei no cria
nenhum novo direito, mas d um
imenso poder s empresas para
pressionar os trabalhadores a reduzir direitos. Tudo pode ser terceirizado, o que significa menos direitos, menores salrios e benefcios
sociais. Isto significa que a aprovao do projeto da liberalizao da
terceirizao uma transferncia
direta de renda em favor do capital
em detrimento do trabalho. Na forma como o projeto saiu da Cmara
dos deputados, uma volta regulao do trabalho pr-1930.
IHU On-Line A partir do contexto econmico e poltico do
pas neste momento, que riscos
correm os direitos sociais garantidos pela Consolidao das Leis
do Trabalho CLT e pelo sistema
previdencirio?
Jos Dari Krein A atual crise
poltica e econmica est sendo
utilizada como pretexto pelas entidades patronais para impulsionar
a sua agenda de reformas trabalhistas e de proteo social. uma
agenda velha, que comeou a ser
introduzida no governo Fernando
Henrique Cardoso nos anos 1990,
e todas as mudanas legislativas
foram na direo de flexibilizar
os elementos centrais da relao
de emprego e de fragilizar as instituies pblicas responsveis
pela efetivao dos direitos trabalhistas. Desde ento, as entidades
patronais esto pressionando para
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

uma total desconstruo das regras


inscritas no nosso arcabouo legal
institucional. At o momento no
conseguiram tudo o que queriam.
Segundo nosso levantamento, foram introduzidas 23 medidas flexibilizadoras entre 2003 e 2014, tais
como a prioridade do crdito para
sistema financeiro em detrimento
do trabalhador, o crdito consignado, a lei da previdncia, alternaes no abono salarial e no seguro-desemprego etc. Mas, tambm
foram implementadas 15 medidas
que ampliaram a proteo social
no mesmo perodo, tais como a
poltica de valorizao do salrio-mnimo, a ampliao do direito
das domsticas, o fim dos incentivos para contratao temporria, o
estgio etc. Alguns pontos ficaram
no embate sem aprovao no arcabouo legal, como a prevalncia do
negociado sobre o legislado, a terceirizao etc. So aspectos centrais que significam jogar a CLT no
lixo, colocar em risco as conquistas
dos trabalhadores. Esta agenda da
flexibilizao total voou com fora
na atual crise.

Algumas das ameaas


Para exemplificar, o Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar DIAP elenca 55 propostas legislativas em tramitao no
Congresso Nacional que ameaam
direitos dos trabalhadores. Destas,
32 foram apresentadas entre 2013
e 2015. Ou seja, assim que os sinais
da crise comearam a aparecer e
a ofensiva contra Dilma ganhou
fora na sociedade e nos meios de
comunicao, tambm houve uma
enxurrada de novas proposies de
alterao de aspectos econmicos,
sociais e trabalhistas prejudiciais
aos trabalhadores. Portanto, apesar de ser uma pauta requentada
das ideias de flexibilizao que vem
desde os anos 1990, h uma grande
ofensiva nos anos recentes na perspectiva de desconstruir direitos e
fragilizar a regulao pblica.
Exemplos de novas iniciativas so
a reduo da idade mnima para 14
anos, a proibio dos sindicalistas
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

de participarem de frum pblicos,


a redefinio do conceito de trabalho anlogo escravido etc. Os
setores empresariais e conservadores comearam a apresentar a sua
pauta mais retrgrada sem nenhum
constrangimento, como pde ser
observado na imprensa nas ltimas

Apesar da pequena melhora,


o Brasil continua sendo um
pas profundamente desigual
semanas. Tudo indica que haver
uma grande ofensiva, mas tambm
avalio que haver resistncia na
sociedade a esta agenda.
A anlise se baseia em dois
elementos:
1) a grande resistncia ocorrida
em 2015 ao projeto de regulamentao da terceirizao, mostrando
que a sociedade no aceita qualquer proposta que signifique precarizao da vida social;
2) na unidade de grande parte da
esquerda construda no movimento
pela defesa da democracia. A crise
tambm leva a uma maior politizao da sociedade. Tambm quase
um consenso entre os analistas que
haver uma crescente represso e
perseguio aos movimentos populares, em particular aos sindicatos. Viveremos tempos interessantes, como dizia o historiador
Hobsbawm3.
3 Eric John Ernest Hobsbawm (1917
2012): foi um historiador marxista britnico
reconhecido como um importante nome da
intelectualidade do sculo XX. Ao longo de
toda a sua vida, Hobsbawm foi membro do
Partido Comunista Britnico. Um de seus interesses foi o desenvolvimento das tradies.
Seu trabalho um estudo da construo dessas tradies no contexto do Estado-nao.
Argumentou que muitas vezes as tradies
so inventadas por elites nacionais para jus-

IHU On-Line Caso o impeachment da presidente Dilma Rousseff seja aprovado, que mudanas podem ocorrer no mundo do
trabalho a partir de um possvel
governo de Michel Temer?
Jos Dari Krein No cenrio de
impeachment, o quadro se agrava enormemente. Por um lado,
a carta de inteno de Temer foi
apresentada no documento Uma
Ponte para o Futuro4. Nesse documento, afirma de forma cristalina o
propsito de retirar direitos. Antes
de enumerar algumas propostas,
adota como base de informao na
comparao com outros pases o
Relatrio Global de Competitividade 2015-2016, do Frum Econmico
Mundial. um documento que coleta informaes a partir dos empresrios. Constri um diagnstico
enviesado.
Entre outras prolas, o documento prope: 1) acabar com as
vinculaes constitucionais estabelecidas, como no caso dos gastos
com sade e com educao; 2)
fim de todas as indexaes; 3) fim
da poltica do salrio-mnimo e sua
vinculao com os benefcios da
seguridade social; 4) prevalncia
do negociado sobre o legislado; 5)
reforma previdenciria.
Essas propostas significam uma
desconstruo muito expressiva de
direitos e proposies dos segmentos mais vulnerveis ou que esto
na base da sociedade brasileira.
Por exemplo, os aposentados so
atacados diretamente trs vezes:
tificar a existncia e importncia de suas respectivas naes. (Nota da IHU On-Line)
4 Uma Ponte para o Futuro: documento lanado pelo PMDB em outubro de 2015,
umsa espcie de programa de governo. Para
o partido, as medidas contidas no documento
so as melhores propostas para tirar o pas da
crise. Com a iminncia do impeachment de
Dilma Rousseff e da possibilidade de Michel
Temer, vice-presidente da Repblica e presidente nacional do PMDB, Uma Ponte para o
Futuro tido como norte para um eventual
governo peemedebista. O Instituto Humanitas Unisinos IHU publicou na seo Notcias do Dia, no seu stio, diversas anlise acerca dessas propostas. Entre elas Ponte para
o futuro: uma anlise das consequncias das
30 propostas do documento do PMDB, disponvel em http://bit.ly/1NzYIrn. (Nota da
IHU On-Line)

37

DESTAQUES DA SEMANA
1) fim da correo das aposentadorias pela inflao passada;
2) diminuio do piso, com a reduo do valor e a desvinculao
do salrio-mnimo; 3) reforma da
previdncia.

Uma ponte para o


retrocesso

38

Alm disso, todos os assalariados podero ter direitos menores.


Portanto, um documento que
apresenta uma uma ponte para o
retrocesso. O que est ruim pode
piorar. Por outro lado, at assustador como as foras apoiadoras
do golpe esto propagando as suas
propostas conservadoras, sem nenhuma veleidade. Por exemplo, o
setor empresarial industrial apresentou a proposta de introduzir
no Brasil a possibilidade de o trabalhador negociar individualmente
a sua relao de emprego com o
empregador. O setor agrcola prope que tenha o direito de criar um
exrcito no campo para combater
os movimentos sociais.
impressionante como as propostas so apresentadas sem nenhum pudor e nenhuma comprovao emprica, mas a partir de

uma viso ideolgica e de explcito


interesse de classe. Por exemplo,
no existe comprovao de que reduzindo direitos se cria emprego,
mas todas as principais entidades
empresariais e os profissionais
defensores da globalizao financeira, do mercado autorregulado,
acreditam que sim.
IHU On-Line Deseja acrescentar algo?
Jos Dari Krein Tudo indica que
a ofensiva vir, mas tambm haver resistncia e luta. O que deixa o
futuro em aberto. Novos movimentos de contestao esto ocorrendo na sociedade, com um ndice de
mobilizao bastante acentuada se
comparado com os ltimos 15 anos
no Brasil.
H tambm movimento de resistncia importante em outras
partes, como, por exemplo, na
Frana5: o Governo est tentando
5 Confira o artigo A Frana luta em Noites
Despertas, publicado nas Notcias do Dia de
12-04-2016, no stio do Instituto Humanitas
Unisinos IHU, disponvel em http://bit.
ly/1NiAdPG, e o Pergunto-me se o Podemos no um contra-exemplo, isso que no
devemos fazer: voltar ao marco eleitoral. Entrevista com Frdric Lordon, publicada nas

TEMA

realizar uma reforma com retirada de direitos e est encontrando


forte resistncia na sociedade, especialmente da juventude. No caso
brasileiro, os sindicatos tendem a
ficar em uma posio mais defensiva no enfrentamento dos problemas diretos da relao do emprego, dado o crescente desemprego,
mas poder ter uma funo protagonista de organizar a resistncia na sociedade. uma janela de
oportunidade para se conectar com
uma sociedade em que os sinais de
descrena, de descontentamento e de inconformismo se tornam
mais forte e presente nas pessoas,
especialmente em segmentos que
no esto organizados de forma
tradicional, como so as mobilizaes sociais, tais como de jovens
ocupando as escolas etc. Tambm
expresso de uma crise mais profunda o surgimento de movimentos
fascistas e conservadores. Portanto, vivemos um perodo de sinais
contraditrios e de forte disputa
social.
Notcias do Dia de 15-04-2016, disponvel em
http://bit.ly/1rcSwLE. Ainda sobre o tema,
confira mais textos publicados pelo stio do
IHU. Acesse em http://bit.ly/24iwoSa. (Nota
da IHU On-Line)

LEIA MAIS...
PL 4330: Submisso absoluta dos trabalhadores aos desgnios do capital. Entrevista com
Jos Dari Krein, publicada nas Notcias do Dia de 29-04-2015, no stio do Instituto Humanitas Unisinos IHU, disponvel em http://bit.ly/1WXR5Nx.
Formalizao e flexibilizao avanos e retrocessos no mundo do trabalho. Entrevista com
Jos Dari Krein, publicada na revista IHU On-Line nmero 441, de 28-04-2014, disponvel
em http://bit.ly/1QFAeaT.
O esgotamento de um modelo de desenvolvimento e da globalizao neoliberal. Entrevista
com Jos Dari Krein, publicada na revista IHU On-Line nmero 291, de 04-05-2009, disponvel em http://bit.ly/26BKWL8.
Sindicatos: um movimento com sinais trocados. Entrevista com Jos Dari Krein, publicada
na revista IHU On-Line nmero 390, de 30-04-2012, disponvel http://bit.ly/24q38oZ.
Classe mdia, renda e crdito so sinnimos do capitalismo. Entrevista com Jos Dari
Krein, publicada na revista IHU On-Line nmero 352, de 29-11-2010, disponvel http://bit.
ly/1SPtUSN.
Por uma reduo abrupta da jornada de trabalho. Entrevista especial com Jos Dari Krein,
publicada nas Notcias do Dia de 01-06-2010, no stio do Instituto Humanitas Unisinos IHU,
disponvel em http://bit.ly/1SPu3pj.

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

A dinmica perversa da economia


Para Clemente Ganz Lcio, o desafio do Brasil retomar o crescimento com
gerao de emprego e aumento de renda, rompendo com o crculo vicioso da crise
Por Leslie Chaves

s turbulncias do mercado
internacional aliadas s adversidades enfrentadas pela
economia brasileira, que resultaram
em reduo da capacidade de consumo e produo do mercado interno,
tm gerado reflexos em efeito cascata em diversos setores da organizao
social do pas. Tal ciclo descrito por
Clemente Ganz Lcio como a dinmica
perversa da economia, que, segundo o
socilogo, se intensificou no ano passado e agora coloca em risco os avanos
j conquistados.
Observamos uma mudana radical
na dinmica econmica em 2015, pois
passamos de uma economia que gerava
empregos, para uma economia que encerra postos de trabalho; de uma economia que permitia o crescimento dos
salrios, para uma economia que passa
a reduzir o valor mdio da remunerao
do trabalho. Ns iniciamos 2016 com a
continuidade desse movimento, que se
agrava num perodo em que normalmente o desemprego cresce, que nos
primeiros meses de cada ano. Porm,
neste ano isso se deu de forma mais

IHU On-Line Que avaliao o


senhor faz da situao do mercado de trabalho neste contexto de
instabilidade poltica e econmica do pas? Quais foram as principais transformaes que ocorreram nesse campo nos ltimos 10
anos?
Clemente Ganz Lcio Primeiro vou pensar nos ltimos 10 anos,
conforme voc props. Ns tivemos
uma mudana importante no merSO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

acentuada, criando um crculo vicioso


no qual o mercado interno perde fora e acaba alimentando os ndices de
desemprego, ressalta o socilogo, em
entrevista por telefone IHU On-Line.
Ao longo da entrevista, Lcio faz uma
anlise dos ndices da economia brasileira em perspectiva com os acontecimentos polticos mais recentes, como a
disputa acirrada das ltimas eleies,
as investigaes da operao Lava Jato
e o andamento do processo de impeachment da presidente Dilma Rousseff.
Como desafio para o futuro, o professor aponta a necessidade de encontrar
uma forma de conciliar crescimento
econmico com polticas de desenvolvimento social, a partir da gerao de
emprego e renda.
Clemente Ganz Lcio socilogo,
diretor tcnico do Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos Dieese e membro do Conselho de Desenvolvimento Econmico e
Social CDES.
Confira a entrevista.

cado de trabalho brasileiro nesse


perodo, que foi marcado por um
aumento expressivo da gerao de
postos de trabalho. O Brasil praticamente dobrou a fora de trabalho assalariada, especialmente
os postos de trabalho com carteira assinada. Houve uma expanso
em todo o territrio nacional, mas
o aumento da formalizao foi
mais vigoroso nas regies Norte e
Nordeste.

Simultaneamente expanso
no mercado de trabalho, tivemos
o fortalecimento da atividade
sindical, e as negociaes coletivas encontraram um ambiente mais dinmico, promovendo
aumentos salariais e polticas
especficas, como a valorizao
do salrio mnimo, que criaram
condies para uma valorizao
da base salarial de toda a economia. Isso tudo repercutiu po-

39

DESTAQUES DA SEMANA

TEMA

para sustentar uma economia mais


vigorosa.

O processo eleitoral muito disputado e dividido propiciou


que a tenso poltica gerasse
uma segunda onda de crise
sitivamente no mercado interno,
ampliando, portanto, sua capacidade de sustentar uma dinmica
econmica favorvel, parte dela
tambm amparada pelas demais
transferncias de renda e pela
habilidade que o Estado brasileiro teve de impulsionar uma retomada de investimentos.

40

Esses fatores refletiram positivamente na economia brasileira, que


ainda aproveitou as oportunidades
do mercado externo, exportando e
ampliando sua pauta exportadora,
favorecendo, desse modo, um movimento positivo, que influenciou
favoravelmente todo o mercado de
trabalho. Esse o contexto desses
ltimos 10 anos, no qual os direitos, alm de terem sido preservados, muitas vezes tambm foram
ampliados, seja pela atividade sindical, seja por aquilo que se regulamentou no prprio setor legislativo no Congresso Nacional.

A virada econmica
Esse quadro sofre uma adversidade muito grande agora, especificamente em 2015 e 2016, perodo no
qual o rebatimento da crise internacional cria severas restries
participao da economia brasileira na economia mundial. A agenda
exportadora brasileira de commodities tem uma reduo principalmente no preo com a diminuio
do nvel da atividade da economia
global repercutindo sobre o setor.
Ao mesmo tempo, essas economias
externas voltam-se para o mercado interno brasileiro, procurando
participao mais intensa. Assim,
acirra-se a concorrncia, fazendo

com que, muitas vezes, seja desmobilizada a capacidade produtiva


interna, atendida por uma agenda
importadora muito forte, a qual
complica a capacidade produtiva
brasileira no atendimento da demanda que o mercado interno vinha realizando.
Ao mesmo tempo, o Brasil sofre
uma srie de outras dificuldades
internas, como, por exemplo, o
rebatimento do combate corrupo, porm nesses ltimos 10
anos foi desenvolvida mais de uma
dezena de novas legislaes que
aprimoraram a capacidade do Estado de atuar nessa luta. Esse combate tem crescido gradativamente
e, mais recentemente, a Operao lava Jato tem acentuado tais
aes, entretanto elas tambm
tm um reflexo sobre o nvel da
atividade produtiva.
O combate corrupo tem travado o setor da construo e o setor de obras pblicas, setor esse
que responsvel por uma parte
muito forte da dinmica econmica brasileira. Outra questo foi o
enfrentamento que o governo fez
crise internacional, muitas vezes
com polticas cuja eficcia no foi
a inicialmente imaginada, sobretudo no que se refere s desoneraes. Se elas, em algum momento,
permitiram que o mercado interno
pudesse reagir rapidamente, por
outro lado no promoveram aquilo que se esperava tambm, que
era uma retomada do investimento
produtivo. Esse fator, combinado
com a Operao Lava Jato e com
a fragilidade fiscal do Estado brasileiro, tem criado dificuldades

A perversa dinmica do
desemprego
Mais recentemente, em particular a partir de 2015, o enfrentamento poltico de um processo
eleitoral muito disputado e dividido propiciou que a tenso poltica gerasse uma segunda onda de
crise, trazendo para a economia
mais insegurana e mais dificuldade. Aliado a esse contexto, est a
pssima taxa de crescimento econmico, que foi baixa em 2014 e
negativa em 2015. Tais situaes
incidem sobre o mercado de trabalho, queimando postos de emprego
e deixando de gerar novas vagas,
repercutindo no aumento do desemprego. Outro reflexo resultante desse fluxo a queda salarial. A
inflao relativamente mais alta e
a dinmica perversa do desemprego provocam a reduo do salrio
mdio, porque os poucos postos
de trabalho que surgem passam a
oferecer salrios inferiores queles que estavam sendo praticados
anteriormente.
O efeito desse ciclo extremamente desfavorvel manuteno
do emprego e do salrio, enfraquecendo o nvel de atividade do
mercado interno com a reduo do
poder de compra dos trabalhadores. Esse quadro est na contramo
daquilo que vimos nos ltimos 10
anos, que foi uma economia mais
pujante pelo fortalecimento do
emprego e do salrio. Agora se desmobiliza a capacidade produtiva,
h queima de postos de trabalho
e arroxo salarial, provocando um
retrocesso.
IHU On-Line H estimativas
de que at o final de 2016 haja
12 milhes de desempregados
no Brasil. Qual o significado desse dado para a situao social do
pas?
Clemente Ganz Lcio Se ns
chegarmos a ter um contingente
de 12 milhes de trabalhadores deSO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

sempregados, teremos aumentado


em quatro ou cinco milhes esse
contingente na economia brasileira. Para que ocorra uma reduo
gradativa desse contingente, necessrio que a economia cresa e
gere emprego, e no o que se observa nesse curto perodo de 2015 a
2016. A estimativa do crescimento
do desemprego em 2016, e talvez
em parte de 2017, especialmente
no primeiro semestre, faz com que
essa expectativa de 12 milhes, e
at um pouco mais, de desempregados possa ser uma perspectiva
muito concreta, infelizmente.
Em 2016 a economia no ter
capacidade de reverter a distribuio de postos de trabalho que se
observou anteriormente, fazendo,
provavelmente, com que o desemprego continue crescendo nos
prximos meses ou semestre. Esse
contingente ampliado de desempregados enfraquece o mercado interno e sua capacidade de fomentar a atividade do setor produtivo.
Isso muito ruim para a economia,
para o emprego, para o salrio e
para as polticas de reduo das
desigualdades econmicas e sociais. um cenrio negativo porque desmobiliza e destri conquistas importantes realizadas pelos
trabalhadores nesses ltimos anos.
IHU On-Line Quando comearam a se agravar os ndices de
desemprego no pas? Quais foram
os primeiros sinais de retrao do
mercado de trabalho?
Clemente Ganz Lcio A sinalizao econmica para as dificuldades que o Brasil est passando
comearam a aparecer, principalmente, no segundo semestre de
2014 e no primeiro semestre de
2015. nesse momento que se
percebe que a poltica econmica
brasileira no vinha atendendo
expectativa da retomada do investimento, o elemento essencial para
sustentar uma trajetria de crescimento. No incio de 2015, a poltica econmica do governo de restrio fiscal e, por consequncia, um
ajuste combinado com o aumento
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

da taxa de juros bsica da economia foram duas grandes pisadas no


freio da economia, que j vinha reduzindo seu nvel de atividade.
O resultado praticamente a paralisao desta economia que j vinha dando sinais de desacelerao.

O rebatimento
da crise internacional cria severas restries
participao da
economia brasileira na economia mundial
Em 2015 essa estagnao gera uma
paralisia ainda maior, notadamente
pela crise poltica, o que faz com
que a retrao na atividade econmica seja rapidamente percebida
e os indicadores do desemprego
avancem com velocidade ao longo
do ano. Desse modo, observamos
uma mudana radical na dinmica
econmica em 2015, pois passamos de uma economia que gerava empregos, para uma economia
que encerra postos de trabalho;
de uma economia que permitia
o crescimento dos salrios, para
uma economia que passa a reduzir
o valor mdio da remunerao do
trabalho.
Iniciamos 2016 com a continuidade desse movimento, que se agrava
num perodo em que normalmente
o desemprego cresce, que nos
primeiros meses de cada ano. Porm, neste ano isso se deu de forma
mais acentuada, criando um crculo vicioso no qual o mercado interno perde fora e acaba alimentando os ndices de desemprego.
IHU On-Line De acordo com
dados da ltima Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios

PNAD, pela primeira vez desde


1992, simultaneamente a renda
do trabalho dos brasileiros diminuiu e a desigualdade aumentou.
O que a combinao desses dados
significa para o contexto econmico do pas?
Clemente Ganz Lcio Quando se tem um contingente menor
de pessoas ocupadas e, ao mesmo
tempo, a reduo dos salrios, o
efeito desses dois movimentos a
reduo da massa salarial, que a
soma dos salrios pagos na economia. Isto , quanto mais pessoas
trabalhando, maior a massa salarial, e se essas pessoas ganham salrios ou remuneraes melhores,
a soma de mais emprego e mais
salrios aumenta a massa salarial.
Uma massa salarial que cresce faz
com que a capacidade de consumo
interno cresa e a tendncia o
aumento da capacidade produtiva.
Portanto, as empresas estariam
se preparando para atender uma
capacidade de demanda, uma capacidade de consumo que cresce. Se a atividade produtiva no
cresce, ns acabamos importando
mais. Logo, se o nosso mercado
tem uma capacidade de consumo
maior e no atendemos isso com a
produo interna, o que acontece
que a capacidade importadora se
realiza e assim passamos a consumir produtos importados. Foi o que
aconteceu em parte na economia
brasileira com a importao de
produtos manufaturados. A nossa
indstria no teve capacidade de
concorrer com os preos praticados nas economias em desenvolvimento, sobretudo na China, e o
cmbio na economia brasileira no
favorecia a produo, mas sim a
importao.
Na conjuntura que vivemos estamos sentindo a dificuldade que
o mercado interno passa a ter no
momento em que menos pessoas
esto trabalhando e o salrio est
diminuindo. Com a diminuio da
capacidade de consumo, as empresas percebem que tero uma
demanda menor para atender e,

41

DESTAQUES DA SEMANA
assim, reduzem a sua capacidade
de produo. Ao reduzir a capacidade de produo, tambm se
reduz o emprego. Amplia-se o que
a economia chama de capacidade
ociosa, ou seja, as empresas tm
uma planta industrial estruturada
para atender um volume de produo, e se a economia no demanda, a empresa diminui a sua oferta
e mantm sua capacidade ociosa,
que para os trabalhadores repercute em demisso.
IHU On-Line Pesquisas indicam
que, principalmente nos ltimos
10 anos, houve uma movimentao na pirmide de classes econmicas brasileira, com a ascenso
de pessoas s classes consideradas mdias (A, B e C), e a sada de
milhes do patamar de extrema
pobreza. De que modo esse fenmeno tem sido afetado pela crise
econmica e pelo desemprego?

42

Clemente Ganz Lcio A reduo da desigualdade que se observou no Brasil foi resultado de uma
dinmica favorvel de gerao de
emprego e aumento de salrios.
Ou seja, reflexo da reduo do
desemprego combinada com uma
poltica salarial favorvel, com a
valorizao do salrio mnimo, que
teve um crescimento real acima
de 70%, e com o rebatimento dessa medida sobre a base salarial da
economia e da aposentadoria. Esse
arranjo responsvel por dois teros da reduo da desigualdade. O
outro um tero consequncia das
polticas distributivas de renda,
como o Bolsa Famlia, da vinculao do benefcio da Previdncia ao
salrio mnimo, e de outras polticas nas reas da sade e educao,
que tm impactos extremamente
positivos para a reduo das desigualdades, que teve uma velocidade at ento no vista em nossa
sociedade.
No momento em que entramos
na crise, esse andamento interrompido pelo desemprego e
arroxo salarial. S as polticas de
transferncia de renda no so suficientes para promover a reduo

da desigualdade, como aquela que


observamos. Em 2015 alguns ndices mostram que no s estagnou-se o nvel de desigualdade, como
em relao a alguns fatores essa
desigualdade tende a comear a
se acentuar, especialmente porque
aqueles que so primeiramente
afetados so os trabalhadores em
ocupaes mais precrias. Em geral so trabalhadores que, depois
de dcadas em uma situao de
pobreza e muita vulnerabilidade,
conseguiram ascender a um posto
de trabalho que lhes permitiu uma
mobilidade social positiva.
Agora podemos observar que,
com a recesso econmica, esses
trabalhadores podem regredir a
uma situao anterior, na qual a
ausncia de emprego e de uma ren-

Agora se desmobiliza a capacidade produtiva, h queima


de postos de
trabalho e arroxo salarial,
provocando
um retrocesso
da regular os coloca novamente em
uma situao de precariedade e de
fragilizao, que caracterstica
em uma situao de desigualdade.
Com isso, milhares de trabalhadores podero voltar a uma situao
que tinham superado nos ltimos
dez anos.
IHU On-Line Caso o impeachment da presidente Dilma seja
aprovado, que mudanas podem
ocorrer no mundo do trabalho
a partir de um possvel governo
Temer, que est se articulando e
vem de um partido que tem em

TEMA

seu histrico medidas como o


acordo Agenda Brasil?
Clemente Ganz Lcio Primeiro
fundamental termos claro que a
dimenso poltica da crise muito
importante, ou seja, a crise econmica de 2015 e 2016 fortemente
induzida pela crise poltica, porque
gera um nvel de instabilidade que
trava a economia e os investimentos e isso reduz a capacidade de
enfrentar as restries ao crescimento da maneira que se esperava. No h nenhuma sinalizao de
que tenhamos essa crise superada
ao longo deste ano; pelo contrrio,
o embate poltico deve perdurar
nos prximos meses, mesmo que o
Senado venha a aceitar a abertura
do processo de impeachment, tendo 180 dias para o julgamento.
Portanto, no haver uma soluo
rpida para essa crise, o que traz dificuldades adicionais para a prpria
economia. De todo modo, confirmado ou no o impeachment, o governo dever tomar uma iniciativa para
retomar o crescimento econmico,
isso que esperam os trabalhadores, o empresariado e toda a sociedade brasileira. A retomada do crescimento econmico exige uma srie
de medidas que no so consenso,
pois h diferentes maneiras de se
interpretar esse desafio. Ns do
mundo sindical acreditamos que a
retomada do crescimento deve ser
fortemente orientada pelo investimento e pela gerao de emprego,
com crescimento da renda.
H aqueles que acham que essa
retomada do crescimento deve ser
orientada por outras perspectivas.
Especialmente os neoliberais acreditam que a economia se recuperar se tivermos a orientao de um
grande ajuste fiscal e um processo
de transferncia de ativos pblicos para o setor privado. Eu penso
o contrrio, que ns precisamos e
devemos ter um Estado forte, uma
capacidade forte de investimento
estatal, com ativos pblicos capazes de mobilizarem a iniciativa privada para investimentos pblicos e
privados.
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

So escolhas que precisaro ser


feitas e no sero fceis, porque
a sada dessa crise exigir medidas que precisaro ser articuladas
com respaldo poltico no Congresso
Nacional e exigiro dos empresrios e dos trabalhadores um nvel
de comprometimento e de convergncia poltica. Isso no fcil de
ser construdo no ambiente poltico adverso do momento. Desse
modo, ser exigida das instituies
uma capacidade e uma serenidade
muito grande para que possamos
transitar de um nvel de recesso
pesado da economia brasileira para
uma perspectiva de retomada de
crescimento.
As medidas propostas, tanto
aquelas encaminhadas pela presidente Dilma, quanto aquelas que
aparecem no debate pblico como
proposies do partido do vice-presidente Michel Temer apresentadas
no documento Uma ponte para
o futuro1, podem afetar direitos
trabalhistas, o mercado interno e
promover impactos sobre empre1 Uma Ponte para o Futuro: documento lanado pelo PMDB em outubro de 2015,
uma espcie de programa de governo. Para o
partido, as medidas contidas no documento
so as melhores propostas para tirar o pas
da crise. Com a iminncia do impeachment
de Dilma Rousseff e da possibilidade de Michel Temer, vice-presidente da Repblica e
presidente nacional do PMDB, assumir a Presidncia, Uma Ponte para o Futuro tido
como norte para um eventual governo peemedebista. O Instituto Humanitas Unisinos
IHU publicou nas Notcias do Dia, no seu stio, diversas anlises acerca dessas propostas.
Entre elas Ponte para o futuro: uma anlise
das consequncias das 30 propostas do documento do PMDB, disponvel em http://bit.
ly/1NzYIrn. (Nota da IHU On-Line)

gos e salrios, o que pode aumentar o nvel de adversidade que os


trabalhadores j enfrentam com a
crise. Tudo isso cria um ambiente
poltico extremamente instvel,
no qual os trabalhadores provavelmente enfrentaro uma agenda
desfavorvel. Lista que promete

Em 2016 a economia no ter


capacidade de
reverter a distribuio de postos de trabalho
ser longa, pois no prprio Congresso Nacional h uma srie de propostas profundamente negativas
do setor empresarial para o campo
do trabalho, na qual a reduo dos
direitos ou a flexibilizao das condies de trabalho podem elevar o
nvel de precarizao do trabalho,
do emprego e do prprio salrio.
IHU On-Line Quais os desafios
que se apresentam ao mundo do
trabalho hoje, considerando o
risco da perda de garantias trabalhistas, o aumento da terceirizao, a precarizao e o crescente
desemprego?
Clemente Ganz Lcio Por um
lado, criar capacidade para en-

frentar o perodo de recesso


econmica; portanto, resistir ao
desemprego e ao arroxo salarial.
Resistir significa tentar proteger o
emprego e dar, pelo menos, o mnimo de proteo ao desempregado.
Por outro lado, o desafio atuar
vigorosamente para a retomada do
crescimento econmico com polticas capazes de gerar, no emprego
e no rendimento do trabalho, uma
dinmica favorvel ao avano da
economia.
Isso no simples de ser feito,
pelo contrrio, enormemente
complexo combinar uma poltica
econmica capaz de dar este sentido ao desenvolvimento. Portanto, reduzir a taxa bsica de juros,
promover investimento produtivo
e gerar capacidade fiscal para o
Estado realizar investimentos so
todas medidas muito difceis de
ser operadas no quadro econmico e poltico atual. Esse contexto
exigir por parte dos trabalhadores uma unidade muito grande
na identificao em torno desses
objetivos centrais. Alm disso,
exigir do trabalho poltico sindical nas relaes com o setor empresarial, com o governo e com o
prprio Congresso, uma capacidade de mobilizao, de presso e
de negociao para que de fato a
dinmica que observamos nos ltimos 10 anos volte a prevalecer na
estratgia econmica brasileira:
gerao de emprego, aumento do
salrio e reduo da desigualdade
como metas permanentes do nosso
desenvolvimento.

LEIA MAIS...
Impor limites para as terceirizaes o que est em jogo. Entrevista especial com Clemente Ganz Lcio publicada nas Notcias do Dia, de 05-05-2015, no stio do Instituto Humanitas
Unisinos IHU, disponvel em http://bit.ly/1KAz9Qt.
Aumento da produtividade e a manuteno de postos de trabalho. Entrevista especial com
Clemente Ganz Lcio publicada na revista IHU On-Line, n 390, de 30-04-2012, disponvel
em http://bit.ly/26y0505.
Por um pacto mundial do emprego. Entrevista especial com Clemente Ganz Lcio publicada
na revista IHU On-Line, n 291, de 04-05-2009, disponvel em http://bit.ly/1UjNEQB.

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

43

DESTAQUES DA SEMANA

TEMA

Terceirizao antessala
da barbrie social amplificada
O fracasso do neodesenvolvimentismo, o avano neoliberal
e capitalista leva o trabalhador para algo pior do que a
precarizao, entendida por Giovanni Alves como um estado de barbrie
Por Leslie Chaves | Edio Joo Vitor Santos

O
44

Brasil hoje um territrio


privilegiado
para observarmos a
barbrie social que caracteriza o capitalismo global no sculo XXI. assim que o professor da Universidade
Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho Unesp, Giovanni Alves, apreende
o mundo do trabalho brasileiro hoje.
Para ele, o que se vive , sim, fruto de
movimentos conjunturais. Entretanto,
tambm o mais alto grau das consequncias do fracasso do neodesenvolvimentismo empregado no Brasil por
governos ditos progressistas. Depois
de dez anos de governos neodesenvolvimentistas, com a economia brasileira
crescendo e resultados positivos nos
indicadores sociais do mercado de trabalho taxa de desemprego e ndice de
formalizao salarial , assistimos hoje
a uma regresso social de largo espectro, diagnostica.
Na entrevista, concedida por e-mail
IHU On-Line, Alves aprofunda a anlise de que na mesma proporo em que
esse novo desenvolvimentismo afunda,
o esprito capitalista avana sobre o
mundo do trabalho. Para ele, isso fica
claro se observarmos os ataques aos direitos dos trabalhadores ocorridos nos
ltimos anos. o caso da chamada PEC
da Terceirizao, que para o professor

IHU On-Line Como avalia a situao do mercado de trabalho

a mais terrvel forma de degradao


do trabalho. Terceirizao ampla, geral e irrestrita a antessala da barbrie social amplificada e intensificada no
Brasil do sculo XXI, dispara.
Alm de analisar outras propostas, como a flexibilizao do conceito de trabalho escravo, a imposio
da primazia de acordo entre patro
e empregado sobre a Consolidao
das Leis do Trabalho CLT, Alves ainda revela outras faces do fracasso
neodesenvolvimentista.
Giovanni Alves professor da Faculdade de Filosofia e Cincias do Departamento de Sociologia e Antropologia
da Universidade Estadual Paulista Jlio
de Mesquita Filho Unesp, no campus
de Marlia. Livre-docente em teoria
Sociolgica, mestre em Sociologia e
doutor em Cincias Sociais pela Unicamp. autor de, entre outras obras,
Dimenses da precarizao do trabalho Ensaios de sociologia do trabalho
(Bauru: Projeto Editorial Praxis, 2013).
Agora em maio, est lanando o livro
A Tragdia de Prometeu: A degradao
da pessoa humana-que-trabalha na era
do capitalismo manipulatrio (So Paulo: Praxis, 2016).
Confira a entrevista.

que ocorreram nesse campo nos


ltimos 10 anos?

neste contexto de instabilidade

Giovanni Alves O mercado

poltica e econmica? Quais fo-

de trabalho no Brasil se encontra

ram as principais transformaes

numa profunda crise. Depois de

dez anos de governos neodesenvolvimentistas, com a economia


brasileira crescendo e resultados
positivos nos indicadores sociais do
mercado de trabalho taxa de desemprego e ndice de formalizao
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

O desenlace da crise poltica por


meio do golpe parlamentarjurdico que derrubou o governo Dilma em 2016, no deve
destravar, de imediato, a recesso da economia brasileira
salarial , assistimos hoje a uma
regresso social de largo espectro.
Na verdade, desde 2014, quando
a economia brasileira desacelerou, e depois, em 2015, entrou em
profunda recesso, o mercado de
trabalho comeou a degradar-se,
principalmente na indstria e depois no comrcio e servios.
O desemprego a forma mais
terrvel de degradao do mercado de trabalho, principalmente no
Brasil, onde no existe historicamente uma rede de proteo social
eficaz contra os efeitos danosos do
desemprego. O desempregado
uma pessoa desamparada, merc
da irracionalidade social que prolifera nas metrpoles.
O mercado de trabalho atrelado ao desempenho da economia.
Quando a economia cresce, indstria, comrcio e servios contratam e o aumento da massa salarial
provoca efeito virtuoso no ciclo
ascendente da economia. Quando
a economia cai, ocorre o inverso
aumentam as demisses e comprime-se a massa salarial, aprofundando-se o estresse da economia.
Apenas a retomada do crescimento
da economia capaz de recompor o
mercado do trabalho, propiciando
o aumento dos rendimentos do trabalho e o aumento do consumo de
massa capaz de animar os negcios
e as contrataes de assalariados.

Efeitos dos ajustes


neoliberais
A poltica de ajuste neoliberal
adotada pelo governo Dilma, logo
que tomou posse em 2015, levou
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

o Pas a uma profunda recesso da


economia. O ajuste fiscal, com o
contingenciamento de investimentos pblicos, e o aumento dos juros
da taxa Selic pelo Banco Central
contriburam para a estagnao
da economia brasileira. As polticas neoliberais adotadas pelo ministro Joaquim Levy1 debilitaram
a demanda efetiva da economia,
aprofundando a queda da arrecadao fiscal e o aumento da dvida
pblica.
Assim, o mercado de trabalho comeou a se degradar efetivamente a partir da recesso de 2015.
claro que o cenrio externo um
cenrio de crise: a desacelerao
da China, a brusca queda dos preos das commodities, a recesso
nas economias da Unio Europeia e
o crescimento medocre da economia dos Estados Unidos compem
um panorama de instabilidade financeira e crise do capitalismo global que se abate sobre nossa economia pelo menos desde 2014.

A questo poltica
Entretanto, o aprofundamento
da crise poltica com a reeleio de
Dilma Rousseff em 2014, refm do
Congresso Nacional de maioria de
direita conservadora, e paralisada
1 Joaquim Levy (1961): engenheiro e economista brasileiro, foi ministro da Fazenda
do Brasil no incio do segundo mandato de
Dilma Rousseff. PhD em economia pela
Universidade de Chicago (1992), mestre em
Economia pela Fundao Getulio Vargas
(1987) e graduado em Engenharia naval pela
Universidade Federal do Rio de Janeiro. Foi
secretrio do Tesouro Nacional (2003-2006)
e Ministro da Fazenda (2015). (Nota da IHU
On-Line)

pela oposio neoliberal, sedenta


para derrubar seu governo, mobilizando para isso a grande imprensa e o Poder Judicirio, contribuiu
tambm para a estagnao da economia brasileira. Dois anos de profunda recesso da economia brasileira pode levar o pas a recuar nos
indicadores sociais do mercado de
trabalho.
O desenlace da crise poltica
por meio do golpe parlamentar-jurdico que derrubou o governo
Dilma em 2016 no deve destravar,
de imediato, a recesso da economia brasileira. Pelo contrrio, ele
deve sinalizar o aprofundamento
da crise social, pois, mais uma vez,
provvel que a classe trabalhadora e o povo brasileiro devem ser
onerados pela retomada do processo de acumulao capitalista no
Brasil.

Informalidade e
rotatividade
Em 2016, aumenta-se no apenas
os ndices de desemprego aberto
nas regies metropolitanas, mas a
informalidade e a rotatividade da
fora de trabalho, traos estruturais da economia brasileira que
persistiram na era do neodesenvolvimentismo. A taxa de formalizao do mercado de trabalho aumentou nos governos Lula e Dilma.
Mas com a crise da economia brasileira, ele voltou a cair, crescendo o
espectro da informalidade laboral,
um dado preocupante do mercado
de trabalho, ao lado do desemprego aberto.
Ao mesmo tempo, a rotatividade
da fora de trabalho persistiu no
mercado laboral como estratgia
dos empresrios de rebaixarem
salrios. Mesmo na era do neodesenvolvimentismo a taxa de rotatividade laboral se manteve em patamares elevados. O salrio-mnimo
nos governos Lula e Dilma aumentou em termos reais, recuperando
seu poder de compra. Entretanto,
a profunda crise do capitalismo
brasileiro, com o oramento pblico capturado pelas foras sociais
rentistas, especulativa e parasitria no seio do empresariado na-

45

DESTAQUES DA SEMANA
cional, deve provocar uma reao
voraz do empresariado nacional s
conquistas sociais da classe trabalhadora e do povo brasileiro.
IHU On-Line Como se expressa
a precarizao do trabalho atualmente? Quais so os elementos principais que apontam essa
situao?
Giovanni Alves A precarizao
do trabalho nas condies da crise
do capitalismo brasileiro na ltima
metade da dcada de 2010 se apresenta constituda de modo global
pela ampliao da nova precariedade salarial e pela precarizao
das condies de existncia social
do trabalho vivo. Em sntese, deve-se aprofundar no Brasil aquilo que
denominamos de degradao da
pessoa humana-que-trabalha. Estamos lanando em 2016 o livro A
Tragdia de Prometeu: A degradao da pessoa humana-que-trabalha, no qual discutimos o complexo
da precarizao do trabalho em
suas mltiplas dimenses.

46

A nova precariedade salarial a


ampliao das formas de contratao precria, que deve aumentar
caso seja aprovado o Projeto de
Lei PL 4330, que trata da terceirizao irrestrita, no Congresso
Nacional ou tiver parecer favorvel
dos ministros do Supremo Tribunal
Federal STF. A nova precariedade
salarial a nova forma de ser do
mercado de trabalho nas condies
histricas da acumulao flexvel.
Entretanto, a precarizao do
trabalho implica tambm a disseminao do trabalho flexvel por
meio das remuneraes flexveis
vinculadas a metas de produo.
Cada vez mais, as organizaes
pbicas ou privadas vinculam a
forma-salrio a metas de produtividade, contribuindo para o estresse
da pessoa-que-trabalha. A precarizao do trabalho se expressa tambm na jornada de trabalho flexvel onde a pessoa-que-trabalha
reduz seu tempo de vida a tempo
de trabalho. Os locais de trabalho
reestruturados, tanto no setor privado como no setor pblico, incorporam novos mtodos de gesto de
cariz toyotista acoplados s novas

tecnologias informacionais que intensificam o trabalho.

Degradao das
condies de existncia
social do trabalho
A captura da subjetividade do
trabalho vivo tornou-se objetivo
crucial das novas tcnicas de gesto
das pessoas, mesmo que adquiram
a forma perversa de assdio moral
organizacional. Mas a degradao
do trabalho vivo implica no apenas mudanas nos locais de trabalho reestruturados. Ela diz respeito
tambm a mudanas no modo de
vida e na dinmica da reproduo
social das pessoas-que-trabalham.

Apenas a retomada do crescimento da economia capaz de


recompor o mercado do trabalho
A sociedade brasileira um
exemplo candente da degradao
das condies de existncia social
do trabalho vivo nas regies metropolitanas ocorrido principalmente
nos ltimos quinze anos. Por exemplo, no se resolveram problemas
da profunda crise urbana que estressa as pessoas-que-trabalham
no plano da circulao social (o
aumento do tempo de trajeto de
casa para o local de trabalho nas
grandes cidades). Utilizamos o
conceito de modo de vida just-in-time para caracterizar o cotidiano
dos assalariados flexveis estveis
ou precrios. Enfim, identificamos
um conjunto de novos fenmenos
sociais vida reduzida, crise de
sentido humano, carecimentos radicais, etc. que compem o novo
e precrio mundo do trabalho no
Brasil do sculo XXI.
O efeito social o aumento dos
adoecimentos laborais depres-

TEMA

so, estresse, sndrome do pnico,


burn-out2, etc. que explodiram
na era do neodesenvolvimentismo.
Como socilogo, devemos observar
no apenas a dimenso da macroeconomia do trabalho ou a dimenso
da morfologia social do trabalho,
mas tambm a dimenso do metabolismo social onde, por conta do
choque de capitalismo que o Brasil sofreu nos ltimos quinze anos,
est permeado de formas de estranhamento social. O Brasil hoje
um territrio privilegiado para
observarmos a barbrie social que
caracteriza o capitalismo global no
sculo XXI.
IHU On-Line Que impactos o
PL 43303 tem causado no mundo
do trabalho?
Giovanni Alves Caso o PL 4330
seja aprovado pelo Senado da Repblica e promulgado pela Presidncia da Repblica, a nova precariedade salarial deve adquirir
um patamar superior, pois deve
aumentar os contratos salariais
precrios. A terceirizao no setor
privado deve ocorrer no apenas
nas atividades-meio, mas tambm
nas atividades-fim. Portanto, deve
se tornar ampla e irrestrita.
Um detalhe: a terceirizao pode
ser implantada hoje nas atividades-fim do setor pblico no Brasil,
demonstrando assim a vigncia do
Estado neoliberal no Brasil, mesmo
na era do neodesenvolvimentismo.
Apesar de o setor pblico ter sido
ampliado com novas contrataes
de trabalhadores pblicos nos go2 Sndrome de Burnout: um distrbio
psquico de carter depressivo, precedido de
esgotamento fsico e mental intenso, definido
por Herbert J. Freudenberger como () um
estado de esgotamento fsico e mental cuja
causa est intimamente ligada vida profissional. (Nota da IHU On-Line)
3 Projeto de Lei 4330/2004 ou PL
4330: prev a contratao de servios terceirizados para qualquer atividade de determinada empresa, sem estabelecer limites ao tipo
de servio que pode ser alvo de terceirizao.
Atualmente, a Smula 331 do Tribunal Superior do Trabalho (TST), que rege a terceirizao no Brasil, probe a contratao para
atividades-fim das empresas, mas no define
o que pode ser considerado fim ou meio. O PL
tramita h nove anos na Cmara dos Deputados e est previsto para ser votado na Comisso de Constituio e Justia da Cmara
no dia 13 de agosto. (Nota da IHU On-Line)

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

vernos Lula e Dilma, ampliou-se a


precarizao do estatuto salarial
dos trabalhadores pblicos. A crise
do oramento pblico e a lgica da
gesto privada o choque de gesto introjetada na administrao
pblica, privatizou, por dentro,
o servio pblico. Em nome da eficincia da administrao pblica,
implantou-se uma nova precariedade salarial que reduz a instncia
pblica privada no sentido do
contedo da organizao e controle do processo de trabalho. Existe
uma invisibilidade social da precarizao do trabalho pblico.
A terceirizao um recurso de
agudizao da precarizao do trabalho, tendo em vista que o trabalhador terceirizado trabalha trs
horas a mais; ganha (em mdia)
25% a menos e fica 3,1 anos a menos no emprego. Alm disso, a cada
10 acidentes de trabalho, 8 so em
empresas terceirizadas. Portanto,
a terceirizao ampla, geral e irrestrita a antessala da barbrie
social amplificada e intensificada
no Brasil do sculo XXI.
IHU On-Line O cenrio de precarizao do trabalho, acentuado
pela crise econmica e por medidas governamentais, pode ser
acentuado pelos altos ndices de
desemprego? Por qu? De que
modo?
Giovanni Alves O desemprego o pior flagelo para o mundo
social do trabalho. Caso a economia brasileira no retome o crescimento, ele deve aumentar de
maneira significativa nas regies
metropolitanas. O desemprego
a forma perversa da descartabilidade humana no mundo do capital. No Brasil, pas privilegiado da
barbrie social do sculo XXI, o desemprego adquiriu um carter destrutivo, porque somos carentes de
proteo social. Em pouco tempo,
nos tornamos uma sociedade capitalista industrial voraz no consumo
da fora de trabalho. Nos governos
Lula e Dilma buscou-se construir
um Estado-Providncia capaz minimamente de proteger os pobres e
desempregados. Entretanto, a crise do neodesenvolvimentismo e a
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

ofensiva neoliberal ameaam destruir o mnimo de proteo social


que se construiu no Brasil desde a
Constituio de 1988 e ampliou-se
nos governos petistas.

O desemprego
a forma perversa da descartabilidade humana no mundo
do capital
De desempregado a
criminoso
Um dado: o Brasil hoje o 4 pas
em populao penitenciria. At
dezembro de 2014 o Brasil tinha
622 mil presos, com 40% aguardando condenao. um dado preocupante da excluso social (e falta
de celeridade da justia) que deve
aumentar, pois existe um vnculo
sociolgico entre desemprego e
criminalidade social. No a classe
mdia ou os ricos que esto encarcerados, mas sim os pobres, pretos
e desempregados.
Outra coisa: a populao penitenciria no entra no clculo do
ndice de desemprego nas regies
metropolitanas. Mesmo na era do
neodesenvolvimentismo, ela cresceu, em termos absolutos, expondo
a persistncia secular da excluso
social no Brasil. Numa situao de
regresso social por conta de governos neoliberais, deve-se elevar
os indicadores de excluso social e
explorao laboral precria.

O foco nas finanas


Governos neoliberais no tm
compromisso com o crescimento
da economia, mas sim com os interesses das finanas. No podemos
esquecer que o governo Dilma perdeu o apoio do empresariado quando, em 2012, comeou a reduzir

as taxas de juros no pas. A maior


parte do empresariado brasileiro
rentista e no se interessa pelo
crescimento da economia brasileira. O Brasil no pode crescer mantendo as taxas de juros no patamar
imoral que temos hoje. Portanto,
as perspectivas de estagnao da
economia ou crescimento medocre incapaz de absorver a fora
de trabalho disponvel so deveras elevadas no caso de governos
neoliberais.
IHU On-Line O que a categoria do precariado? Mais trabalhadores podem passar a ser includos nesse grupo?
Giovanni Alves Para mim, o
precariado a camada mdia do
proletariado urbano constituda
por jovens-adultos altamente escolarizados com insero precria
nas relaes de trabalho e vida
social. Eu no utilizo o conceito
de precariado como significado de
trabalhadores precrios em geral,
mas sim uma camada social de
trabalhadores precrios, isto , os
jovens-adultos trabalhadores precrios altamente escolarizados.
No Brasil, aumentou-se nos ltimos dez anos a quantidade de proletrios que estudam nas universidades pblicas ou privadas, por
conta do Fundo de Financiamento
Estudantil FIES (muitos deles estudam e trabalham a maioria em
situao de trabalho e vida precria); outro contingente de jovens
proletrios, recm-formados com
diploma de curso superior, encontra-se desempregado, pressionando o mercado de trabalho visando
realizar seu sonho profissional; e
outros, ainda, so jovens empregados assalariados altamente escolarizados do novo e precrio mundo
do trabalho.
Numa anlise da srie de dados
da Pesquisa Mensal de Emprego
PME do IBGE de 2002 a 2016, percebemos que, em janeiro de 2016,
a Populao em Idade Ativa PIA
passou para 45,3 milhes de pessoas, sendo 13,6 milhes (30,1%)
com menos de 8 anos de estudo, 8
milhes (17,6%) com 8 a 10 anos de
estudo e 23,7 milhes de pessoas

47

DESTAQUES DA SEMANA
(52,3%) com 11 anos ou mais de estudo. Portanto, a estatstica social
indica que na era do neodesenvolvimentismo (2003-2015), houve
uma melhoria significativa no grau
de escolaridade da populao em
idade ativa das regies metropolitanas. A populao mais escolarizada, que era menos de um tero do
total em 2002, passou a ser mais da
metade em 2016.
Nesse perodo, o mercado de trabalho mais dinmico por conta do
crescimento da economia absorveu
a jovem populao mais escolarizada mesmo em ocupaes precrias. Entretanto, com a crise do
neodesenvolvimentismo a partir de
2013, tivemos aumento do desemprego entre a camada mdia da
juventude altamente escolarizada
(o que explica a insatisfao da
juventude precria nas manifestaes de protestos dos jovens das
principais cidades brasileiras em
junho de 2013).

48

Vigncia do precariado
no Brasil
Os dados da PME do IBGE nos mostram outros dados bem interessantes.
Por exemplo: entre maro de 2002
e dezembro de 2014, o nmero de
pessoas desempregadas nas regies
metropolitanas caiu de um total
de 2,6 milhes para 1,1 milho de
desempregados. Mas o mais significativo foi que, rompendo com uma
tendncia histrica, o desemprego
caiu mais entre a populao menos
escolarizada e caiu menos entre a
populao com 11 anos ou mais de
estudo. Isto , o diploma no foi
garantia contra o desemprego. Eis
a vigncia do precariado no Brasil.
Em dezembro de 2014 havia 690
mil pessoas desempregadas com 11
anos e mais de estudo (64,2%), 239
mil pessoas desempregadas com 8
a 10 anos de estudo (22,3%) e apenas 145 mil pessoas desempregadas
com menos de 8 anos de estudo
(13,5%).
Entretanto, surpreendentemente, a estagflao de 2015 afetou
negativamente, em maior proporo, as pessoas mais escolarizadas. Entre dezembro de 2014 e

janeiro de 2016 o nmero de pessoas desempregadas que tinham


11 ou mais anos de estudo passou
de 690 mil (64,2%) para 1,2 milho
(65,3%), enquanto as pessoas com
8 a 10 anos de estudo que estavam desempregadas passou de 239
mil (22,3%) para 406 mil (21,6%) e
as pessoas que tinham menos de
8 anos de estudo e estavam desempregadas passou de 145 mil
(13,5%), em dezembro de 2014,
para 246 mil (13,1%) em janeiro de
2016.
Provavelmente, o recebimento
de programas sociais, como o Bolsa Famlia, contribuiu para reduzir
o desemprego entre a populao
menos escolarizada. Mas chama
a ateno que no existe nenhum
programa social capaz de mitigar
o desemprego entre a populao

No existe nenhum programa


social capaz de
mitigar o desemprego entre a populao
mais educada

TEMA

(flexibilizao eufemismo para


precarizao laboral). Nunca antes
na histria deste Pas, a CLT passou por tantos atos de degradao
de direitos trabalhistas. Por exemplo, a Lei da Terceirizao, o PL
4330 e que est no Senado como
PLC 30/2015, do deputado Sandro
Mabel, que permite a terceirizao sem limites. A perspectiva
que o Senado deve retirar a atividade-fim. O risco o texto voltar
Cmara, onde h muitos parlamentares eleitos com recursos de
empresrios que pressionam pela
aprovao da matria.
Temos tambm o PLS 432/13 de
Flexibilizao do Conceito do Trabalho Escravo, proposto pelo senador Romero Juc (PMDB-RR), que
desconfigura e ameniza o conceito
de trabalho escravo. Outra ofensiva patronal a reduo da idade
de trabalho (PEC 18/2011), do deputado Dilceu) Sperafico (PP-PR),
que autoriza o trabalho de regime
parcial a partir dos 14 anos. Mas o
que mais preocupa a prevalncia
do negociado sobre o legislado, ou
seja, s vale o que estiver na CLT
se acordo ou conveno coletiva
no dispuser em sentido diferente.

IHU On-Line Quais os principais riscos a que est exposta a


Consolidao das Leis do Trabalho
CLT com as polticas econmicas
que tm sido implementadas no
pas?

Em 2015, a Comisso Mista que


tratou da MP 680, relativa ao Programa de Proteo ao Emprego,
aprovou uma emenda do deputado
Darcsio Perondi (PMDB-RS) ao texto da MP, prevendo a prevalncia
do negociado sobre o legislado. O
texto, que ser votado pelo plenrio da Cmara e, se aprovado pelo
plenrio do Senado, representar
o maior retrocesso j havido nas
relaes de trabalho, porque flexibiliza e cria condies para precarizar os direitos dos trabalhadores,
especialmente em momento de retrao da atividade econmica. A
emenda tem contedo equivalente
ao de dois outros projetos de governos neoliberais: Collor e FHC,
que tentaram desmontar o Direito
do Trabalho mediante a flexibilizao da CLT, sob o argumento de valorizao da negociao coletiva.

Giovanni Alves A CLT nos prximos anos deve ser exposta ao


risco do aprofundamento da flexibilizao da legislao trabalhista

IHU On-Line A diminuio dos


empregos formais no pas pode
ser considerada um dos primeiros

mais educada, especialmente ente


os jovens com maiores nveis de escolaridade. Eis a raiz da insatisfao social do precariado. So estes
jovens desempregados que no enxergam perspectivas para o investimento que fizeram em educao e
que agora engrossam a multido do
precariado.

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

sinais do arrefecimento do processo de diminuio das desigualdades no pas?


Giovanni Alves Sim. A ampliao da informalidade o espectro
do aumento da nossa misria social
caracterizada no apenas pela alta
desigualdade social, marca distintiva do Brasil no cenrio mundial,
mas a crescente concentrao de
renda. A informalizao do mercado de trabalho representa superexplorao da fora de trabalho,
outra marca distintiva do capitalismo retardatrio no Brasil. O processo de combate s desigualdades
sociais deve se arrefecer tambm
caso um governo neoliberal reduza ou extinga programas sociais de
combate pobreza absoluta ou pobreza extrema.
Por exemplo, a reduo do universo de abrangncia do Programa
Bolsa-Famlia ou mesmo do Programa Minha Casa Minha Vida deve
arrefecer o processo de diminuio
das desigualdades sociais no Brasil que ocorre h pelo menos dez
anos. Um governo neoliberal deve
reduzir o gasto pblico com programas sociais. Num pas como o
Brasil isso um crime de lesa-ptria, pois o processo histrico nos
mostrou da necessidade urgente de
combate desigualdade social no
Sculo XXI, e isso s se faz com gasto pblico, o que exige a disputa
pelo oramento pblico, hoje capturado pelos interesses do capital

financeiro. Outro modo de manter


e aprofundar a desigualdade social
mudar a Constituio Federal de
1988, alterando vinculaes oramentrias com Sade e Educao.
outro crime de lesa-ptria que a
direita neoliberal e conservadora
quer implantar no Pas.
IHU On-Line Quais os desafios
que se apresentam ao mundo do
trabalho hoje?
Giovanni Alves O maior desafio
ao mundo do trabalho hoje reconstruir a capacidade de resistncia e luta social, sindical e poltica
contra a nova ofensiva neoliberal
e conservadora na ltima metade
da dcada de 2010. Trata-se no
apenas de um problema brasileiro,
mas um desafio continental. Hoje
a ofensiva neoliberal uma ofensiva continental. A direita ganhou na
Argentina pelo voto. Incapaz de ganhar pelo voto no Brasil, utilizaram
o golpe parlamentar-jurdico-miditico (o golpe de Estado no sentido
ampliado de sociedade poltica e
sociedade civil). A classe trabalhadora e todos ns somos trabalhadores! deve tambm encarar a
luta pela hegemonia cultural, uma
tarefa rdua, quase herclea, na
medida em que a sociedade brasileira uma das sociedades capitalistas mais manipuladas do mundo,
por conta do controle autocrtico
exercido pelos meios de comunicao de massa de vis liberal.

A luta para a tomada do Poder do


Estado brasileiro implica disputar
a sociedade poltica e a sociedade
civil. O PT nunca se interessou em
disputar o poder do Estado, mas
apenas em ganhar eleies, ocupar cargos e acomodar-se nele. A
disputa pelo Poder no disputa
por governo. pelo governo, mas
no apenas. Exige viso estratgica
e organizao e formao de base
numa perspectiva de classe. Formao de quadros e disseminao
de amplos movimentos culturais e
sociais capazes de animar mudanas sociais que enfrentem a herana autocrtica da Casa Grande
e Senzala e possam construir um
Brasil democrtico e popular.
IHU On-Line Deseja acrescentar algo?
Giovanni Alves Desejo convidar
todos a participar do X Seminrio
do Trabalho Trabalho, Crise e Polticas Sociais na Amrica Latina,
que deve se realizar na UNESP-Campus de Marlia, de 23 a 26
de maio de 2016. Trata-se de um
evento internacional onde vamos
discutir as problemticas do mundo do trabalho nas condies histricas da nova ofensiva neoliberal
na Amrica Latina. Caso tenham
interesse, podem acessar a pgina da Rede de Estudos do Trabalho
RET4.
4 www.estudosdotrabalho.org.
entrevistado)

(nota

do

LEIA MAIS...
PL 4330: o tiro de misericrdia na regulao do trabalho brasileiro. Entrevista com Giovanni Alves, publicada na revista IHU On-Line, nmero 464, de 27-04-2015, disponvel em
http://bit.ly/1rl0xi0.
Manifestaes. A crise do neodesenvolvimentismo e a disputa de classes. Entrevista com
Giovanni Alves, publicada na revista IHU On-Line, nmero 461, de 23-03-2015, disponvel
em http://bit.ly/1Wt5fWu.
Ser-mercadoria num momento histrico de crise radical da forma-mercadoria. Entrevista
com Giovanni Alves, publicada na revista IHU On-Line, nmero 416, de 29-04-2013, disponvel em http://bit.ly/239TWmc.
Precariado: a espinha dorsal dos protestos nas ruas das 353 cidades brasileiras. Artigo de
Giovanni Alves, publicado nos Cadernos IHU ideias #VEMpraRUA: Outono Brasileiro? Leituras, nmero 191 de 2013, disponvel em http://bit.ly/1NDdpKa.

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

49

DESTAQUES DA SEMANA

TEMA

Para muito alm da explorao


Para Ruy Braga, a relao entre empregador e empregado j de
espoliao e deve ainda se aprofundar diante da crise pela qual passa o Brasil
Por Leslie Chaves | Edio Joo Vitor Santos

50

palavra explorao associada


ideia de extrao, quando se
retira algo, um recurso natural,
por exemplo, sem contrapartida. No mundo do trabalho se diz que h explorao
quando o empregado tem sua fora produtiva capturada para alm das condies
mnimas de remunerao e proteo para
aquela atividade. O professor Ruy Braga,
especialista em Sociologia do Trabalho,
insere uma nova ideia nessa relao entre
contratante e contratado. Se o trabalhador tem direitos e estes no so respeitados, h de fato uma explorao. Porm,
para o professor, quando esses direitos
so capturados, revogados, h uma outra
relao: a de espoliao. Os estados e as
empresas exigem que os direitos dos trabalhadores sejam eliminados o mximo
possvel, que haja um aprofundamento
da mercantilizao de todos os servios,
explica Braga.
Na entrevista a seguir, concedida por
telefone IHU On-Line, o professor analisa o recrudescimento da precarizao do
trabalho diante do atual momento pelo
qual passa o pas. Se antes era explorao com espoliao, agora espoliao
com explorao, dispara. Para ele, o que
se tem hoje a concretizao de um modelo que se estabelece nos anos 2000.
um modelo apoiado no que podemos chamar de acumulao baseada na explorao da fora de trabalho assalariado, com
o aporte das estratgias sociais de acumulao que se vinculam ao que podemos

IHU On-Line - Como o senhor


avalia o mundo do trabalho atualmente, diante desse contexto em
que vivemos no pas?
Ruy Braga - Precisamos entender
que o que vivemos hoje em termos
de crise poltica tem uma relao
muito ntima com a crise econ-

chamar de espoliao social, explica.


E, num cenrio de crises econmicas e
polticas, a falcia do peso dos direitos
trabalhistas ganha corpo. Para sair da crise, os cortes so postos como inevitveis.
Basicamente o que os empresrios desejam substituir ou eliminar a Consolidao das Leis do Trabalho CLT, analisa
o professor, que ainda aborda neste batepapo o papel dos sindicatos hoje, depois
de anos de um governo dito de esquerda.
Ruy Gomes Braga Neto especialista
em Sociologia do Trabalho e leciona no
Departamento de Sociologia da Faculdade
de Filosofia, Letras e Cincias Humanas
da Universidade de So Paulo USP, onde
coordenou o Centro de Estudos dos Direitos da Cidadania Cenedic. Graduado em
Cincias Sociais, possui mestrado em Sociologia e doutorado em Cincias Sociais
pela Universidade Estadual de Campinas
Unicamp. Braga publicou artigos e ensaios em diversos peridicos especializados, entre eles Fora social, trabalho e
ocupaes (Revista Brasileira de Cincias
Sociais). o autor do livro A Nostalgia do
fordismo: Modernizao e crise na Teoria
da sociedade salarial (So Paulo: Xam,
2003) e do livro A poltica do precariado (So Paulo: Boitempo, 2012); , ainda, coautor dos livros Por uma sociologia
pblica? (Com Michael Burawoy, Alameda,
2009) e Infoproletrios (Com Ricardo Antunes, Boitempo, 2009), entre outros.
Confira a entrevista.

mica. E a crise econmica, por sua


vez, est ligada ao esgotamento do
modelo de desenvolvimento brasileiro que se consolida a partir de
2013. um modelo de desenvolvimento inserido na globalizao
capitalista, que se apoia sobre a
reproduo das bases de produo
do prprio trabalho barato.

Ento, os motores da acumulao no ltimo perodo foram ligados queles setores que se especializam em produzir postos de
trabalho que pagam pouco, em
grande medida sub-remunerados,
e com pouca exigncia de qualificaes. Esse modelo de desenvolvimento se expande atravs de duas
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

frentes: por um lado ampliao


extensiva das bases de acumulao, no caso notrio dos setores de
energia, minerao, agronegcios,
entre outros, e, por outro lado, o
setor de servios, principalmente
aqueles ligados economia de servios privados e aos bancos.
Alm disso, preciso levar em
conta que um modelo que se
apoia no consumo. uma ampliao do consumo de massa estimulada pelo crdito. Assim, temos
um modelo que se estabelece nos
anos 2000 e que, em grande parte, um modelo apoiado na acumulao baseada na explorao da
fora de trabalho assalariado, com
o aporte das estratgias sociais de
acumulao que se vinculam ao
que podemos chamar de espoliao social. A diferena que
a explorao econmica do trabalho assalariado incorpora o trabalhador na esfera da produo, do
consumo, absorve o sobretrabalho,
mas se estrutura fundamentalmente nos mecanismos econmicos da
violncia econmica, ou seja, da
explorao nos locais de trabalho.
Acessoriamente, tem-se a ampliao dessa acumulao, por exemplo, pela espoliao dos direitos
sociais, cujo exemplo mais notrio
do mundo do trabalho no Brasil
o aumento da terceirizao e do
subempregro.

Da explorao com
espoliao espoliao
com explorao
Esse modelo, apoiado na explorao com espoliao, se esgota.
As foras capitalistas e o Estado
brasileiro, diante do fato de que
esse modelo se esgota e o indicador tpico disso o baixo crescimento econmico a partir da crise
de 2008, at 2010 , se ativeram a
medidas contracclicas que sustentaram o crescimento econmico. A
partir de 2010 e 2011 ocorre uma
desacelerao econmica seguida
de crise e recesso. Diante desse
fato, que tem a ver com o contexto internacional, com o colapso de
alguns setores muito importantes
da economia brasileira, como o
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

caso do petrleo, do fim do ciclo


de commodities, desarranjos internos, lutas de classe no pas, se faz
necessria uma transio e mudana desse modelo, tanto para foras
capitalistas como para o Estado
brasileiro.
E a mudana desse modelo aponta na direo de uma espcie de
inverso em relao a qual estratgia de acumulao deve ser a
dominante. Ou seja, se antes era
explorao com espoliao, agora
espoliao com explorao. Os
estados e as empresas exigem que
os direitos dos trabalhadores sejam
eliminados o mximo possvel, que
haja um aprofundamento da mercantilizao de todos os servios,
em especial dos servios pblicos.
Tambm necessria uma mercantilizao do dinheiro, ou seja, um
aprofundamento dessa estratgia
de aumento de juros e de transferncia de recursos pblicos para os
bancos privados, da dvida pblica
como esse mecanismo de transferncia de renda negativa. Ento,
h uma tentativa, at o momento,
bastante bem-sucedida de operar
uma transio geral das bases sociais do prprio modelo de desenvolvimento brasileiro. um regime
de acumulao que transita na direo da espoliao.

Os efeitos no mundo do
trabalho
Qual o resultado disso para o
mundo do trabalho? desastroso.
As classes trabalhadoras no Brasil
esto diante de um desafio enorme
que resistir a essa onda de mercantilizao, de financeirizao,
de ataque aos seus direitos que objetivam aprofundar as estratgias
de espoliao. Do ponto de vista
dos direitos, qual o resumo do
conjunto das iniciativas que sero
implementadas ou que se tentar implementar nesse prximo
perodo? Basicamente o que os empresrios desejam substituir ou
eliminar a Consolidao das Leis do
Trabalho CLT.
O que se pretende , sobretudo,
impor o princpio do negociado sobre o legislado. No caso brasileiro,

o que predomina o legislado, ou


seja, a CLT a grande diretriz, o
vrtice de todo um conjunto complexo de regulao do trabalho,
que se organiza em torno de uma
ideia de certa proteo ao trabalhador. uma proteo que se d
quer seja por direitos, como os
previdencirios, quer seja atravs
de direitos trabalhistas que so
adquiridos, como dcimo terceiro,
seguro-desemprego, direitos trabalhistas diretamente ligados CLT.
E essa legislao se impe sobre
a casustica, sobre as negociaes
caso a caso.
Entretanto, o que os empresrios
querem simplesmente eliminar
essa legislao e fazer com que
ocorra uma negociao caso a caso
e que no haja limites para esse
tipo de negociao. Evidentemente que isso desastroso, porque o
mundo do trabalho brasileiro no
organizado, fundamentalmente
desorganizado, a taxa de sindicalizao do pas deve continuar gravitando em torno de 26%. Ou seja,
a imensa e esmagadora maioria da
populao no est sindicalizada e,
ao mesmo tempo, no tem condies de estabelecer uma negociao vantajosa e capaz de garantir
alguns benefcios. Por isso afirmo
que ser um desastre total, pois
desmonta todo um sistema de proteo que foi estruturado em torno
do trabalhador, da cidadania salarial. Essa a primeira frente de
ataque aos direitos do trabalhador.

Demais frentes de
ataque ao trabalhador
A segunda frente de ataque tem
a ver com o aprofundamento da
flexibilizao do trabalho, das jornadas, dos contratos. o aprofundamento de tudo aquilo que diz
respeito tentativa de explorar o
trabalhador sem contrapartidas.
A terceira frente diz respeito
ao desmonte da poltica de valorizao do salrio mnimo. Os empresrios desejam que se tenha o
mnimo da inflao repassada ao
salrio mnimo e seja eliminado
o diferencial de produtividade e
crescimento econmico negocia-

51

DESTAQUES DA SEMANA
o que houve no governo Lula e
segue no governo Dilma.
A quarta frente o ataque Previdncia Social, com o aumento do
tempo de contribuio e a diminuio dos benefcios. So essas as
quatro principais frentes de ataque
que o direito do trabalhador deve
sofrer nesse prximo perodo.
IHU On-Line Gostaria que o
senhor detalhasse a que riscos a
CLT pode estar submetida diante
desse contexto?

52

Ruy Braga - Est tramitando na


Cmara e no Senado o projeto de
lei que universaliza a terceirizao
sem a distino entre atividade-meio e atividade-fim. Tem, ainda,
a PEC 18, a qual prope reduo da
idade para o incio da atividade laboral de 16 para 14 anos, o que
uma forma de espoliar o tempo do
trabalhador, j que trabalhadores
muito jovens podem ser explorados. H a instituio do acordo extrajudicial de trabalho que permite
a relao direta entre empregador
e empregado, o Projeto de Lei - PL
427/2015. Ainda, h o impedimento do trabalhador demitido de reclamar na Justia do Trabalho, que
o PL 948/2011, que est tramitando. H, tambm, a suspenso
do contrato de trabalho sem indenizao ao trabalhador, a prevalncia do negociado sobre o legislado,
prevalncia das convenes coletivas de trabalho sobre as instrues
normativas que so impositivas e
que incidem sobre as condies de
consumo das foras de trabalho. E
ainda tem a livre estimulao das
relaes trabalhistas entre trabalhador e empregador sem a participao do sindicato.
E os riscos seguem: a regularizao do trabalho intermitente,
ou seja, novamente a expanso da
possibilidade do trabalho intermitente e parcial; o estabelecimento
do cdigo de trabalho com amplo
ataque aos direitos do trabalho
com relao terceirizao; a reduo da jornada de trabalho com
a reduo de salrios; a vedao
ultratividade das convenes ou
acordos coletivos; a criao de
consrcio de empregadores, coo-

perativas, uma srie de formas de


flexibilizar o contrato de trabalho
e a relao entre empregado e
empregador; a regulamentao da
Emenda Constitucional 81 de 2014,
sobre o trabalho escravo, flexibilizando o conceito de trabalho escravo; a extino da multa de 10%
por demisso sem justa causa.
Enfim, poderia ficar aqui multiplicando os exemplos simplesmente para dizer que estamos diante
de uma agenda fundamentalmente
regressiva para o mundo do trabalho no Brasil, cujo principal sentido justamente atacar os direitos
dos trabalhadores, seja do ponto
de vista dos direitos trabalhistas,
seja do ponto de vista da proteo
social, dos direitos previdencirios
e sociais. Temos um ataque em todas as frentes. a mercantilizao
do trabalho, dos direitos, de tudo
aquilo que tem a ver como a reproduo do modo de vida do trabalhador e a entrega dessa massa de
trabalhadores brasileiros que hoje
est sob a proteo da CLT para as
foras de mercado. isso que est
em Uma Ponte para o Futuro1,
que mimetiza o projeto sob o nome
Bill Clinton2, de 1992, que Michel
Temer3, esse presidente ilegtimo,
1 Uma Ponte para o Futuro: documento
lanado pelo PMDB em outubro de 2015, uma
espcie de programa de governo. Para o partido, as medidas contidas no documento so as
melhores propostas para tirar o pas da crise.
Com a iminncia do impeachment de Dilma
Rousseff e da possibilidade de Michel Temer,
vice-presidente da Repblica e presidente
nacional do PMDB, assumir a Presidncia,
Uma Ponte para o Futuro tido como norte para um eventual governo peemedebista.
O Instituto Humanitas Unisinos IHU publicou na seo Notcias do Dia, no seu stio,
diversas anlises acerca dessas propostas.
Entre elas Ponte para o futuro: uma anlise
das consequncias das 30 propostas do documento do PMDB, disponvel em http://bit.
ly/1NzYIrn. (Nota da IHU On-Line)
2 William Bill Jefferson Clinton
(1946): nascido William Jefferson Blythe III
e mais conhecido como Bill Clinton, um
poltico dos Estados Unidos que foi o 42
presidente do pas, por dois mandatos, entre
1993 e 2001. Antes de servir como presidente,
Clinton foi governador do estado do Arkansas
por dois mandatos. Tomou posse aos 46 anos,
ele foi o terceiro presidente mais jovem na
data em que tomou posse. Ele tomou posse
no final da Guerra Fria e foi o primeiro presidente da gerao baby boomer. (Nota IHU
On-Line)
3 Michel Miguel Elias Temer Lulia
(1940): poltico e advogado brasileiro, ex-

TEMA

quer impor ao pas. tristemente


um amplo e generalizado ataque
classe trabalhadora brasileira do
ponto de vista dos seus direitos.
IHU On-Line - Diante desse contexto, de que modo define hoje
a categoria do precariado? Ela
sofreu mudanas nos ltimos 10
anos? Houve variao no nmero
de pessoas que acabam sendo includas nessa categoria?
Ruy Braga - O precariado a
classe trabalhadora formada por
aqueles grupos mais submetidos
explorao. So os setores sub-remunerados, inseridos em condies precrias de trabalho, que
no conseguem ter acesso aos seus
direitos trabalhistas e que se encontram permanentemente entre
dois polos: de um lado, o aprofundamento da explorao do trabalho e, de outro, a possibilidade e
iminncia de ser excludo do mercado de trabalho, seja por meio do
subemprego, da informalidade ou
do desemprego mesmo.
Assim, nessas condies de ataque aos direitos, o precariado tende a aumentar muito. O precariado
um setor, uma face, que necessariamente se amplia em contextos
de crises. O exemplo tpico talvez
seja o PL 4330, sobre a terceirizao. Se em 2015 havia no mercado de trabalho brasileiro cerca de
48 milhes de carteiras de trabalho assinadas, desses, 12 milhes
eram de trabalhadores terceirizados. Eles so o tpico precariado
no Brasil hoje, pois tm jornadas
mais longas, salrios mais baixos,
so submetidos a altas taxas de rotatividade e mais expostos a condies degradantes de trabalho,
aumento de acidentes de trabalho,
assim por diante. Com essa universalizao do trabalho terceirizado,
o horizonte de que, em trs ou
quatro anos, teremos 30 milhes
de trabalhadores terceirizados. a
ampliao desses setores da classe
presidente do Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB), e atual vice-presidente do Brasil no governo da presidente Dilma Rousseff. Foi deputado federal
por seis legislaturas e presidente da Cmara
dos Deputados por duas vezes. (Nota da IHU
On-Line)

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

de trabalhadores que deixaro de


ser, como no caso dos terceirizados, a minoria da fora de trabalho, para passar a ser a maioria da
fora de trabalho, com todos esses
efeitos na qualidade de vida do
trabalhador.
Talvez seja interessante destacar o fato de que o sistema poltico brasileiro tenha necessitado
e se utilizado do golpe de estado
para implantar essa agenda contra
o trabalho no Brasil. Ento, um
jogo muito pesado e tende a se
aprofundar do ponto de vista das
lutas sociais. Estamos diante de um
perodo que ser muito turbulento
na histria brasileira, levando-se
em conta tanto a amplitude desses
ataques quanto a posio de resistncia a isso.
IHU On-Line - Nesse contexto,
como avalia a atuao poltica
dos trabalhadores? Essa atuao
contaminada pelo cenrio de crise e medo do desemprego?
Ruy Braga - O precariado tem,
historicamente e at mesmo internacionalmente, enormes dificuldades de se organizar em torno de
pautas exclusivamente trabalhistas, at porque est muito distante dos sindicatos. E os sindicatos
tm dificuldade de organizar esses
setores, que so mais fragmentados, os contratos so mais curtos,
a taxa de rotatividade elevada
e h dificuldade at de contribuio sindical, alm de muitos outros
empecilhos para auto-organizao
coletiva desses trabalhadores. O
exemplo mais tpico disso talvez
seja o trabalho domstico.
No entanto, possvel observar
como eles se organizam nas comunidades, nos bairros populares
e mais pobres. No caso brasileiro,
talvez o exemplo mais claro do tipo
de organizao poltica que o setor mais precarizado do mundo do
trabalho tenha alcanado nesse ltimo perodo seja a formao dos
movimentos de luta por moradia,
pois uma questo chave no horizonte desses trabalhadores. Alis,
a dependncia do aluguel outra
forma de espoliao dos trabalhadores que no tm como pagar por
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

moradia melhor e so expulsos para


viverem em locais mais longnquos,
com praticamente nenhum tipo de
servio.
Assim, esses trabalhadores tm
se organizado em frentes ou movimentos de ocupao de terras
urbanas e luta pela moradia. O
Movimento dos Trabalhadores Sem
Teto - MTST4 o exemplo mais tpico deste tipo de auto-organizao
de trabalhadores urbanos em condies muito precrias. No Centro
de Estudos dos Direitos da Cidadania Cenedic, da Universidade de
So Paulo USP, temos contato com
trabalhadores que moram em periferias muito distantes das cidades
e que so obrigados a ocupar prdios no centro da cidade, uma vez
que trabalham no centro e no tm
condies de pagar pela passagem
ou simplesmente no tm tempo
de ir e voltar para casa s vezes
gastam quatro ou cinco horas por
dia para chegar ao trabalho. Nesses casos, a associao com o MTST
um exemplo de como se organizam do ponto de vista coletivo.

Experincias de
formao de frentes
Existem, sim, apesar de todas as
dificuldades de estabelecer pontes
entre os diferentes setores mais
organizados e menos organizados,
experincias bem-sucedidas de
formao de frentes entre sindicatos e trabalhadores urbanos. A
Frente Povo sem Medo, hoje, um
exemplo disso no Brasil, da mesma
maneira que a CSP ConLutas5 tentou fazer h alguns anos. Hoje existem setores de luta pela moradia
tambm dentro dessa central sindi4 Movimento dos Trabalhadores Sem
Teto: movimento social, poltico e popular
organizado em 1997 pelo Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) para
atuar nas grandes cidades com o objetivo de
lutar pela reforma urbana, por um modelo de
cidade mais justa e pelo direito moradia.
(Nota da IHU On-Line)
5 CSP Conlutas Central Sindical e
Popular (ou simplesmente, CSP Conlutas):
uma organizao sindical brasileira que se
prope a construir uma alternativa de luta
Central nica dos Trabalhadores, Unio
Nacional dos Estudantes e ao Movimento
dos Trabalhadores Sem-Terra. (Nota da IHU
On-Line)

cal que so exemplo mais ou menos


bem-sucedidos de estabelecimentos de novas coalizaes desses
trabalhadores, com resultados que
so interessantes do ponto de vista
do avano dessas lutas sociais.
IHU On-Line Qual sua avaliao sobre a organizao sindical
nos 13 anos de governo do PT? E
agora, no contexto do processo
de impeachment?
Ruy Braga O movimento sindical se burocratizou nos ltimos 13
anos e se fundiu ao aparelho de Estado, assumiu posies nos conselhos administrativos de fundos de
penso, assumiu posies dentro
do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES,
dentro das principais empresas
pblicas do pas, em especial a
Petrobras. Temos uma ampla burocratizao dessa cpula sindical.
No entanto, o sindicalismo brasileiro mais complexo, pois temos
as bases sociais, os sindicalismos
de base, uma presso muito forte
do trabalhador sobre seus prprios
sindicatos, tendo em vista que,
nos ltimos 13 anos, a despeito
de ter havido uma formalizao
do mercado de trabalho, tivemos
um aprofundamento das condies
precrias do trabalho. O aumento
da taxa de rotatividade, da taxa de
acidentes de trabalho, da terceirizao, isso tudo faz com que as
bases se tornem inquietas e insatisfeitas, colocando muita presso
sobre as direes dos sindicatos.
uma situao bastante complexa.
A partir do impeachment, essa
situao tende a se precipitar e se
alterar de forma bastante radical.
Isso porque os antigos sindicalistas
e burocratas sindicais que foram
absorvidos pelo aparelho de Estado
tendem a se afastar desse aparelho, e as posies que so extremamente polticas vo ser subtradas
desse setor. Ao mesmo tempo, os
setores sindicais vo ser forosamente levados oposio do governo de Michel Temer, um governo
ilegtimo, pelo fato de que ele vai
aprofundar o ataque aos trabalhadores que j havia comeado no
primeiro governo Dilma e se apro-

53

DESTAQUES DA SEMANA

54

fundou nesse segundo mandato.


Assim, tem-se a um cenrio em
que volta a se colocar na ordem do
dia a questo de greves polticas.
Porque, at agora, temos greves
econmicas, um ciclo de greves
baseado na questo salarial e agora comeam a se cogitar as greves
polticas. E, no momento em que
se tem de fato ainda um impulso
grevista significativo, isso pode ter
efeito de presso sobre o governo
de forma bastante consistente e
importante.

privado ou aos setores mais monopolistas da economia brasileira,


at aqueles setores que so menos
organizados ou menos ativos, com
sindicatos mais frgeis, que normalmente se organizam em torno
do setor de servios, como os comercirios, operadores de telemarketing, trabalhadores do varejo
e, finalmente, os trabalhadores do
setor de transporte pblico, que tiveram realmente uma participao
muito forte em 2013 e 2014, assim
como o pessoal da limpeza, como
os garis.

IHU On-Line - Como est a relao entre os sindicatos e os trabalhadores, sobretudo o precariado? prxima ou h cises?

Na esfera pblica, temos o mesmo movimento. H greves que comeam com professores universitrios, dentro da prpria burocracia
de Estado, greves longas nos setores mais qualificados na burocracia
de Estado, greves de tcnicos do
Banco Central, tcnicos da Previdncia; ou seja, parte desses setores mais organizados e poderosos
do governo federal e passa para
os servidores do mbito municipal.
Existe uma onda pronunciada de
greve entre os trabalhadores municipais, porque ganham menos e
so mais frgeis do ponto de vista
da negociao, visto que as prefeituras so, normalmente, muito caticas em termos administrativos.

Ruy Braga - Se analisarmos o ciclo de greves no Brasil a partir de


2008, perceberemos que h um
movimento que avana dos setores mais organizados e protegidos,
com uma pauta mais organizada e
ofensiva, para os setores menos organizados, menos protegidos e com
pautas mais defensivas. Isso tanto
na esfera pblica como na privada.
Ento, na esfera privada se iniciou,
em 2008, 2009 e 2010, com aqueles
sindicatos mais tradicionais, como
dos petroleiros, metalrgicos, bancrios, setores ligados ao capital

TEMA

E, assim, a pauta vai de uma demanda mais ofensiva, de ganhos


salariais, para uma pauta mais
defensiva, de defesa dos direitos
que no esto sendo respeitados.
Essa tendncia deve se aprofundar e o sindicalismo brasileiro
vai, sem dvida nenhuma, ser
pressionado por essa tendncia.
Cada vez mais trabalhadores em
condies precrias esto pressionando sindicatos frgeis para
que eles possam efetivamente
atender certas demandas que so
muito mais defensivas. Essa, me
parece, a tendncia dos prximos anos.
IHU On-Line - Deseja acrescentar algo?
Ruy Braga - importante frisar
a necessidade de fazer frente e
resistir a esse novo ciclo de ataque aos diretos e s condies de
trabalho e bloquear essa tentativa
de ampliar a espoliao dos trabalhadores. Caso contrrio, teremos
um resultado desastroso para o
pas, para a classe trabalhadora, e
teremos muita dificuldade para reverter essa situao catica, antidemocrtica que o golpe de Estado
imps ao pas.

LEIA MAIS...
A condio de insegurana a regra do mundo do trabalho, hoje. Entrevista com Ruy Braga,
publicada na revista IHU On-Line, nmero 416, de 29-04-2013, disponvel em http://bit.
ly/1SATxEy.
A terceirizao a grande expresso da tragdia do trabalho no Brasil. Entrevista com
Ruy Braga, publicada nas Notcias do Dia, de 07-04-2015, no stio do Instituto Humanitas
Unisinos IHU, disponvel em http://bit.ly/21fjfnv.
A poltica do precariado no mundo do trabalho. Entrevista especial com Ruy Braga, publicada nas Notcias do Dia, de 27-04-2014, no stio do Instituto Humanitas Unisinos IHU,
disponvel em http://bit.ly/1MZxgDr.
A insatisfao poltica repercutiu nas urnas e o segundo turno ser disputado voto a voto.
Entrevista especial com Ruy Braga, publicada nas Notcias do Dia, de 12-10-2014, no stio
do Instituto Humanitas Unisinos IHU, disponvel em http://bit.ly/1SPHCbh.
O desmantelamento do estado de bem-estar social o DNA do capitalismo. Entrevista especial com Ruy Braga, publicada nas Notcias do Dia, de 28-09-2012, no stio do Instituto
Humanitas Unisinos IHU, disponvel em http://bit.ly/1YTIDxv.

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

Envenenamento pelo capitalismo


Para Elsa Bevian, o capital impe uma lgica de produo nas empresas
que contamina o trabalhador, levando essa perspectiva
para outros espaos da vida, at seu adoecimento
Por Leslie Chaves | Edio Joo Vitor Santos

nas relaes do mundo do trabalho, hoje, que a professora


da Fundao Universidade Regional de Blumenau Elsa Bevian revela
mais uma face corrosiva do capitalismo. Insuflada pelo esprito de produzir
mais e mais, gastando cada vez menos
e otimizando o que puder, as empresas imprimem uma lgica de vida que
altera at mesmo o jeito de ser do
trabalhador. A sade do corpo e da
mente dos trabalhadores est sendo
gravemente afetada pelo capitalismo
em que vivemos. Este adoecimento
consequncia da competio e concorrncia mundial exacerbadas, analisa
Elsa. O trabalhador, por sua vez, internaliza essa matriz e passa a querer
produzir mais, ser melhor, ganhar mais
e com isso ter poder e consumir mais.
Para a sociedade atual, em termos
gerais, o que mais caracteriza o ser
humano a sua produtividade, a sua
capacidade de consumo, completa.
Na entrevista a seguir, concedida
por e-mail IHU On-Line, Elsa detalha
essa desumanizao do trabalhador.
No trabalho, muitas vezes, os trabalhadores no podem ser eles mesmos,

IHU On-Line Quais as mudanas pelas quais passaram e passam o mundo do trabalho ao longo
dos anos? Como podem afetar a
qualidade de vida do trabalhador?
Elsa Bevian - As relaes no
mundo do trabalho esto passando
por profundas transformaes, especialmente desde a dcada de 70,
no sculo XX, com a globalizao,
e com a ocidentalizao do modelo
produtivo japons. Tambm vivenciamos uma globalizao ideolgiSO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

humanos. Precisam ser entes despersonalizados, coisas, objetos, seres


sem emoo e razo. Assim, representam um personagem, que diferente
do eu. Para ele, justamente essa
lgica capitalista que desumaniza e,
como consequncia, traz as doenas ao
empregado.
Elsa Cristine Bevian doutora em
Cincias Humanas pela Universidade
Federal de Santa Catarina - UFSC. Durante o doutorado, passou pela Universidade Rovira i Virgili, Tarragona, e pelo
Instituto de Pesquisas Sociais (Institut
fr Sozialforschung), em Frankfurt. ,
ainda, mestra em Cincia Jurdica pela
Universidade do Vale do Itaja - Univali.
Possui graduao em Direito pela Fundao Universidade Regional de Blumenau - FURB e professora titular do
Departamento de Direito da FURB. Na
rea jurdica, atua no Direito do Trabalho, Direitos Sociais e Direito Previdencirio, especialmente no controle
social de polticas pblicas, assessoria
jurdica sindical e organizaes populares de defesa da sade do trabalhador
e de economia solidria.
Confira a entrevista.

ca, ps-queda do muro de Berlim


e, por fim, uma globalizao econmica com a interdependncia
econmica, tornando o capitalismo
mais complexo e ampliando o desafio de reduo de suas perversidades para as estruturas sociais
(Sindicatos, Estados nacionais) e
jurdicas (Direito do Trabalho e
seus institutos tradicionais).

nmicos, em larga escala, no planeta. Mais exigncias das empresas


sobre os trabalhadores: explorar
ao mximo, para diminuir o custo,
reestruturao produtiva, sistema
clula, onde o prprio trabalhador
o lobo do trabalhador; no h
mais solidariedade, amizade, nem
humanismo no ambiente de trabalho, s cobranas e exigncias.

A tecnologia est substituindo


trabalhadores e eliminando postos
de trabalho em todos os ramos eco-

Estes fatos esto provocando


um fenmeno crescente de adoecimento fsico e mental dos tra-

55

DESTAQUES DA SEMANA

A poltica pblica de sade do


trabalhador no tem fora suficiente para minimizar os impactos da reestruturao produtiva

56

balhadores. A sade do corpo e


da mente dos trabalhadores est
sendo gravemente afetada pelo
capitalismo em que vivemos. Este
adoecimento consequncia da
competio e concorrncia mundial exacerbadas todas as empresas querem produzir mais,
lucrar mais, em menor tempo e
com menor custo. O resultado
a presso que as empresas exercem sobre os trabalhadores e as
trabalhadoras para que produzam
em ritmo alucinado, alm dos seus
limites fsicos e mentais. Para conseguir tais objetivos, em muitos
casos, as empresas se utilizam de
mtodos perversos como o assdio
moral, atingindo a subjetividade
dos trabalhadores. Este um fenmeno local e global, acontece
em cidades como Blumenau, Brasil, e em todos os continentes, inclusive em pases que muitas vezes so considerados modelos de
sociedade desenvolvida e justa,
como, por exemplo, na Alemanha,
nos Estados Unidos, no Reino Unido, na China e Coreia do Sul.
IHU On-Line - Quais foram os
avanos e retrocessos das polticas pblicas voltadas sade do
trabalhador desde a promulgao
da Constituio Federal de 1988,
onde a preocupao com essa
rea recebeu uma abordagem
importante?
Elsa Bevian - Importante destacar que o art. 200 da Constituio
da Repblica Federativa do Brasil
estabelece a competncia do Sistema nico de Sade SUS para,
alm de outras atribuies, no inciso II, as de executar as aes de
vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do tra-

balhador, assim como no inciso VIII,


a de colaborar na proteo do meio
ambiente, nele compreendido o do
trabalho.
Por sua vez, a Lei 8080/90, em
seu art. 6, 3 define o conceito
de sade do trabalhador como sendo a poltica pblica com um conjunto de atividades que se destina,
atravs das aes de vigilncia epidemiolgica e vigilncia sanitria,
promoo e proteo da sade
dos trabalhadores, assim como visa
recuperao e reabilitao da
sade dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos
das condies de trabalho, abrangendo assistncia ao trabalhador
vtima de acidentes de trabalho ou
portador de doena profissional e
do trabalho.
Infelizmente, a poltica pblica
de sade do trabalhador no tem
fora suficiente para minimizar os
impactos da reestruturao produtiva, evitando os acidentes do
trabalho e doenas ocupacionais.
Entretanto, pode inserir a participao da sociedade civil organizada, incluindo os trabalhadores que
figuram como integrantes do controle social. A questo que qualquer atitude visando prevenir os
acidentes de trabalho e minimizar
o sofrimento dos trabalhadores
bem-vinda. Esta poltica inserindo
o controle social favorece a desalienao de todos os atores sociais
envolvidos.
IHU On-Line - Qual a importncia do controle social da poltica pblica de sade do trabalhador e como ele se efetiva?
Elsa Bevian - Controle social
a fiscalizao que a sociedade

TEMA

exerce sobre as atividades de


pessoas, rgos, departamentos
etc., para que tais atividades no
se desviem das normas preestabelecidas e que lhe dizem respeito. O Controle Social uma via
privilegiada no acompanhamento
e fiscalizao da execuo das
polticas pblicas.
No mbito da seguridade social,
de onde emanam as aes de sade
e previdncia, o espao de participao social est previsto na Constituio da Repblica Federativa
do Brasil, art. 194, VII. Efetiva-se,
ainda, atravs da participao da
sociedade civil organizada no Conselho Gestor da Rede Nacional de
Ateno Integral Sade do Trabalhador Renast, integrante dos
Conselhos Municipais e estaduais
de Sade.
IHU On-Line - Em um de seus
artigos1, a senhora aponta que
os trabalhadores vivenciam situaes contraditrias que so
acentuadas pela presso e assdio moral que muitos sofrem no
ambiente laboral. Que situaes
contraditrias so essas? Quais
so os efeitos para a sade do
trabalhador?
Elsa Bevian - Notcias de todas
as partes do planeta revelam a
barbrie que acontece no mundo
do trabalho: boa parcela dos trabalhadores est estressada, deprimida e adoecida, como consequncia do elemento intrnseco a uma
forma de vida atual, marcada pela
primazia do econmico. Para a sociedade atual, em termos gerais, o
que mais caracteriza o ser humano
a sua produtividade, a sua capacidade de consumo.
Os trabalhadores vivenciam situaes contraditrias, segundo Mendes2, quando entra em confronto
o desejo do sujeito, expresso nas
1 Capitalismo biocognitivo e trabalho: desafios sade e segurana, artigo de Elsa
Cristine Bevian, publicado na 233 edio
dos Cadernos IHU ideias, disponvel
em http://bit.ly/1Tx7w0x. (Nota da IHU
On-Line)
2 Ana Magnlia Bezerra Mendes:
professora do Departamento de Psicologia
Social e do Trabalho e

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

necessidades, aspiraes e interesses e a realidade de trabalho,


geralmente marcada pelo produtivismo, desempenho e excelncia.
Contradies como, por exemplo,
fazer mais versus fazer bem; negligenciar a qualidade em nome da
quantidade; trabalhar em equipe
versus trabalhar sozinho; atender a
normas em que no acredita versus perder o emprego; cooperar
versus sobrecarregar-se; denunciar
prticas das quais discorda versus
silenciar.3
Essas contradies, segundo
Mendes, favorecem a rivalidade
entre os colegas, a competio e
o individualismo, principalmente
influenciadas e incentivadas pelas
estratgias de gesto utilizadas no
mundo do trabalho. Estas estratgias podem ser consideradas modos perversos de organizao do
trabalho, expressos em situaes
provocadoras de contradies,
tais como a gesto pelo controle,
medo, presso, desconfiana, insegurana e pela seduo e promessa do paraso perdido, usando a
busca pelo prazer e pelo reconhecimento como armas para essa seduo; normas sem limites ou muito padronizadas; poder autocrtico
ou permissivo; comunicao sem
visibilidade, paradoxal, restrita,
discurso de transparncia, tica
e responsabilidade social, foco na
produo, ideologia da excelncia;
metas inatingveis, desqualificando o sentido psquico e social do
trabalho.4

do Programa de Ps-graduao em Psicologia Social, do Trabalho e das Organizaes


- PSTO do
Instituto de Psicologia da Universidade
de Braslia - UnB. Tem ps-doutorado no
Conservatoire
National des Arts et Mtiers (CNAM),
Paris, doutorado em Psicologia pela
UnB. coordenadora do Laboratrio de
Psicodinmica e Clnica do Trabalho. (Nota
da IHU On-Line)
3 MENDES, Ana Magnlia (Org.). Trabalho & sade o sujeito entre a emancipao e servido./ Ana Magnlia Mendes
(Org.)./ Curitiba: Juru, 2008, p.13. (Nota da
entrevistada)
4 MENDES, Ana Magnlia (Org.). Trabalho & sade o sujeito entre a emancipao e servido./ Ana Magnlia Mendes
(Org.)./ Curitiba: Juru, 2008, p.13. (Nota da
entrevistada)

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

Produo via assdio


O assdio moral sofrido no trabalho vem sendo intensificado, em
nome das metas, produo acelerada, reestruturao produtiva
sistema clula de produo, terceirizaes, resultando disso inclusive

A tecnologia
est substituindo trabalhadores e eliminando
postos de trabalho em todos os
ramos econmicos, em larga escala, no planeta
trabalhadores sequelados, em funo de acidentes de trabalho tpicos e atpicos, em decorrncia das
doenas ocupacionais, como Distrbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho - DORT e Leso
por Esforos Repetitivos - LER. Isso
sem falar na depresso, que tem
levado centenas de trabalhadores
ao suicdio.
IHU On-Line - H dados sobre
o percentual de adoecimento de
trabalhadores no pas? Quais so
as enfermidades mais frequentes?
possvel saber especificamente
quais so os elementos desencadeadores dessas doenas?
Elsa Bevian - No trabalho, muitas
vezes, os trabalhadores no podem
ser eles mesmos, humanos. Precisam ser entes despersonalizados,
coisas, objetos, seres sem emoo
e razo. Assim, representam um
personagem, que diferente do
eu. Esta desumanizao do trabalho leva ao sofrimento patolgico, atravs de doenas fsicas e
psquicas, visveis no sistema musculoesqueltico, na pele, no sistema digestivo, e inmeros outros.

A iniciativa e a criatividade so
cerceadas pela maneira como organizado e controlado o trabalho.
Os gestos exigidos pelo trabalho
so vazios de sentido e ocultam a
possibilidade de mudar a situao.
A gesto desenhada de forma a
evitar espaos de manifestao dos
afetos e dos sentimentos, negando
a funo reguladora da subjetividade no ato de trabalhar. Os trabalhadores acabam mergulhando
na solido profunda do ser, ficando
ensimesmados, como diz Giovanni Alves5, e adoecidos.
IHU On-Line Como avalia a
legislao brasileira direcionada
segurana e preveno de acidentes de trabalho, prevista na
Consolidao das Leis do Trabalho
- CLT? Os empregadores tm cumprido a lei?
Elsa Bevian - De modo geral os
empregadores no tm cumprido
a legislao de sade e segurana.
Os Programas de Preveno de Riscos Ambientais no so elaborados
considerando as caractersticas de
cada ambiente, os Programas de
Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO tambm so executados s pr-forma, pois os
trabalhadores no tm sua sade
examinada minuciosamente e
muito raro ver um mdico do trabalho fazer recomendaes de mu5 Giovanni Alves: professor da UNESP-Marilia, livre-docente em teoria sociolgica,
pesquisador do CNPq com bolsa-produtividade desenvolvendo projeto de pesquisa intitulado A derrelio de caro - Sonhos, expectativas e aspiraes de jovens empregados
do novo (e precrio) mundo do trabalho no
Brasil (2003-2013). um dos lderes do Grupo de Pesquisa Estudos da GlobalizaoGPEG, inscrito do diretrio de grupos de pesquisa do CNPq; e da RET - Rede de Estudos
do Trabalho. Coordena os seguintes projetos
de extenso universitria: Projeto de Extenso Tela Critica, voltado para a produo de
material pedaggico de contedo sociolgico
que visa discutir temas da sociedade global
atravs da anlise critica de filmes do cinema
mundial; Projeto CineTrabalho/Praxis Vdeo,
voltado para a produo de vdeos que tratem
das experincias vividas e experincias percebidas do mundo do trabalho e o Projeto OST
(Observatrio Social do Trabalho) que visa
criar um acervo virtual que trate das experincias narrativas de precarizao do trabalho
no Brasil. autor de vrios livros e artigos na
rea de trabalho, sindicalismo e reestruturao produtiva. (Nota da IHU On-Line)

57

DESTAQUES DA SEMANA
dana de ambiente de trabalho ou
diminuio do ritmo de trabalho.
Os membros das Comisses Internas de Preveno de Acidentes
- CIPA nem sempre recebem treinamento para exercerem sua funo, e assim por diante. Muitos no
monitoram nem mesmo o uso de
Equipamentos de Proteo Individual - EPI.
IHU On-Line - Quanto aos trabalhadores, qual o papel das CIPAs
na promoo da segurana e preveno de acidentes no ambiente
de trabalho?

58

Elsa Bevian - O objetivo da CIPA


a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de
modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preservao da vida e a promoo da
sade do trabalhador. Devem ser
constitudas e mantidas em regular funcionamento nas empresas
privadas, pblicas, sociedades de
economia mista, rgos da administrao direta e indireta, instituies beneficentes, associaes recreativas, cooperativas,
bem como em outras instituies
que admitam trabalhadores como
empregados.
A CIPA ser composta por representantes do empregador (indicados) e dos empregados (eleitos em
escrutnio secreto), sendo composta de titulares e suplentes. A
quantidade de representantes
definida pelo grau de risco de sua
atividade, sendo este definido pela
Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE e pelo nmero de funcionrios da empresa.
A CIPA possui
atribuies:

as

seguintes

Identificar os riscos do processo


de trabalho e elaborar Mapa de
Riscos;
Elaborar plano de trabalho que
possibilite a ao preventiva na
soluo de problemas de segurana e sade no trabalho;
Participar da implementao
e do controle da qualidade das
medidas de preveno;

Realizar periodicamente verificaes nos ambientes e condies de trabalho, para identificar situaes que venham a
trazer risco segurana e sade dos trabalhadores;
Realizar, a cada reunio, avaliao do cumprimento das metas
fixadas;
Divulgar aos trabalhadores informaes relativas segurana e
sade no trabalho;
Colaborar no desenvolvimento e
implementao do Programa de
Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO6 e do Programa
de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA7;
Participar em conjunto com o
Servio Especializado em Engenharia de Segurana e Medicina
do Trabalho SESMT, da anlise
das causas das doenas e acidentes do trabalho e propor medidas de soluo;
Requerer ao SESMT, quando houver, ou ao empregador, a paralisao de mquina ou setor onde
considere haver risco grave e
iminente segurana e sade
dos trabalhadores;
Divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadoras - NRs8 e clusulas de
6 Programa de Controle Mdico de
Sade Ocupacional PCMSO: parte
integrante do conjunto mais amplo de iniciativas da empresa no campo da sade dos
trabalhadores, devendo estar articulado com
o disposto nas demais normas regulamentadoras. regulamentado pela norma regulamentadora n 07 do Ministrio do Trabalho
e Emprego, que estabelece a obrigatoriedade
de elaborao e implementao, por parte de
todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do
Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO, com o objetivo de promoo e preservao da sade do conjunto dos
seus trabalhadores. (Nota da IHU On-Line)
7 Programa de Preveno de Riscos
Ambientais PPRA: tem como objetivo
estabelecer aes que garantam a preservao da sade e integridade dos trabalhadores, identificando os riscos existentes em
seu ambiente de trabalho. Foi criado em 29
de Dezembro de 1994, atravs da NR 9, pela
Secretaria de Segurana e Sade do Trabalho,
do Ministrio do Trabalho. (Nota da IHU
On-Line)
8 Normas Regulamentadoras, tambm
conhecidas como NRs: regulamentam e fornecem orientaes sobre procedimentos
obrigatrios relacionados segurana e medicina do trabalho. Essas normas so citadas

TEMA

acordos e convenes coletivas


relativas segurana e sade no
trabalho;
Requisitar ao empregador e
analisar as informaes sobre
questes que tenham interferido na segurana e sade dos
trabalhadores;
Requisitar empresa as cpias
da Comunicao de Acidentes de
Trabalho - CAT9 emitidas;
Promover, anualmente em conjunto com o SESMT, a Semana Interna de Preveno de Acidentes
do Trabalho - SIPAT;
Participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de Campanhas da AIDS;
Cabe ao empregador proporcionar aos membros da CIPA os
meios necessrios ao desempenho de suas atribuies, garantindo tempo suficiente para a
realizao das tarefas constantes do plano de trabalho.

IHU On-Line - De que modo


o cenrio de precarizao do
trabalho, acentuado pela crise
econmica, por medidas governamentais de flexibilizao das
relaes laborais e pelos altos ndices de desemprego, pode provocar o aparecimento das chamadas doenas ocupacionais nos
trabalhadores?
Elsa Bevian - A terceirizao o
fenmeno pelo qual uma empresa
transfere suas atividades a outras
empresas independentes e especializadas na realizao dessas atividades. Os pressupostos que deram origem terceirizao foram
a globalizao e um mercado altamente competitivo para as empresas, sociedade da informao com
evoluo tecnolgica, reestruturao produtiva, com mudana do
sistema de produo fordista para
o sistema japons toyotista.
no Captulo V, Ttulo II, da Consolidao
das Leis do Trabalho - CLT. (Nota da IHU
On-Line)
9 Comunicao de Acidentes de Trabalho CAT: um documento usado para comunicar o acidente ou doena de trabalho ao
INSS. Hoje em dia emitida Online. Aps a
emisso, vai imediatamente constar no banco
de dados do INSS. (Nota da IHU On-Line)

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

Qual o objetivo de terceirizar


os servios? Sempre, o principal
objetivo diminuir os custos. No
sistema capitalista, a empresa
responsvel pelo risco do negcio
e, em contrapartida, fica com os
lucros (a mais-valia). O trabalhador fica com o seu salrio, que
msero, e a possibilidade de
ser demitido, descartado, assim
como uma embalagem, que aps
ser consumido seu contedo,
jogado no lixo! A grande massa de trabalhadores no recebe
dois salrios mnimos de salrio.
O pior que muitos acham isto
normal.
Adoecimentos, graves acidentes
com mortes e mutilaes, salrios
baixssimos, jornadas intensas e
extenuantes, trabalho anlogo ao
de escravo, direitos imateriais intensamente violados, invisibilidade
social, esfacelamento sindical e
degradao geral das condies de
trabalho, simbolizam tragicamente
o que significa de fato a crueldade
da terceirizao.
Para Marx10, o trabalho um processo entre o homem e a natureza,
10 Karl Marx (Karl Heinrich Marx, 18181883): filsofo, cientista social, economista,
historiador e revolucionrio alemo, um dos
pensadores que exerceram maior influncia
sobre o pensamento social e sobre os destinos
da humanidade no sculo XX. Leia a edio
nmero 41 dos Cadernos IHU ideias, de
autoria de Leda Maria Paulani, tem como
ttulo A (anti)filosofia de Karl Marx, disponvel em http://bit.ly/173lFhO. Tambm
sobre o autor, confira a edio nmero 278
da IHU On-Line, de 20-10-2008, intitulada A financeirizao do mundo e sua crise.
Uma leitura a partir de Marx, disponvel em
http://bit.ly/ihuon278. Leia, igualmente, a
entrevista Marx: os homens no so o que
pensam e desejam, mas o que fazem, conce-

um processo em que o homem,


por sua prpria ao, media, regula e controla seu metabolismo
com a natureza. Mas o capitalista
quer produzir mercadorias, produtos, que lhe proporcionem mais-valia. A mais-valia o valor que
um trabalhador produz no seu dia

A sade do corpo
e da mente dos
trabalhadores
est sendo gravemente afetada
pelo capitalismo
em que vivemos
de trabalho, superior ao valor que
ele recebe em forma de salrio. Se
ele recebe por um dia de trabalho
a quantia de dinheiro D, e em funo do seu trabalho produz mercadorias equivalentes a uma quantia
de dinheiro D + V, esse V a mais-valia, que apropriada pelo capitalista. A apropriao da mais-valia
permite ao capitalista aumentar
seu capital inicial, acumulando riqueza. Esta acumulao de riquedida por Pedro de Alcntara Figueira edio
327 da IHU On-Line, de 03-05-2010, disponvel em http://bit.ly/ihuon327. A IHU On-Line preparou uma edio especial sobre
desigualdade inspirada no livro de Thomas
Piketty O Capital no Sculo XXI, que retoma
o argumento central da obra de Marx O Capital, disponvel em http://bit.ly/IHUOn449.
(Nota da IHU On-Line)

zas tem consequncias importantes para toda a sociedade, como o


desequilbrio social, o desemprego
e a fome.
IHU On-Line - Deseja acrescentar algo?
Elsa Bevian - Diante da realidade, o que fazer? Por mais que possa
parecer distante entender o ser humano e a realidade do mundo atual, podemos finalizar repetindo a
pergunta: o que est acontecendo
conosco neste tempo em que parece sobrar para ns unicamente a
adaptao ao mundo como ele , e
onde apenas parece restar a possibilidade de nos inserirmos numa
corrida cujas regras e cujo trajeto
j esto estabelecidos? Podemos
ainda encontrar motivos para agir?
Penso que sim, se aceitarmos novas tarefas possveis e desejveis,
com alguma ousadia terica e com
uma dose de coragem prtica. Se
quanto mais domino o que est
fora de mim, mais me domino, ento esta pode ser uma estratgia
para o ser humano, ou seja, ns
nos tornarmos potncia de ser e
de no-ser.
A economia solidria uma alternativa, na tentativa de sobreviver
de forma menos isolada, exercitando a cooperao, autonomia,
independncia, educao e participao democrtica. importante
o desenvolvimento da solidariedade entre os trabalhadores, e isto s
possvel pela educao solidria
dos mesmos, um processo. Trata-se de um modelo diferente para
contrapor o que vivenciamos.

LEIA MAIS...
Capitalismo biocognitivo: mquina desumanizadora do trabalhador. Entrevista com Elsa Bevian, publicada na revista IHU On-Line, nmero 477, de 16-11-2015, disponvel em http://
bit.ly/1NUf0pN.
Capitalismo biocognitivo e trabalho: desafios sade e segurana, artigo de Elsa Cristine Bevian, publicado na 233 edio dos Cadernos IHU Ideias, disponvel em http://bit.
ly/1Tx7w0x.

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

59

DESTAQUES DA SEMANA

TEMA

O trabalho e suas dimenses


estruturadora e opressora:
faces da mesma moeda
Para Marcelo Afonso Ribeiro, o trabalho confere sentido vida, mas ao mesmo
tempo tambm pode gerar sofrimento psicolgico se o lucro for seu objetivo nico
Por Leslie Chaves

O
60

mundo do trabalho composto por mltiplos aspectos


que vo alm das questes
somente econmicas e do fazer tcnico de cada rea. Em verdade, tais
elementos no podem ser dissociados
dos contextos social e psicolgico das
relaes laborais em um esforo de
interpretao dos sentidos e prticas
geradas pela experincia do trabalho.
Para o psiclogo e professor doutor em
Psicologia Social e do Trabalho Marcelo
Afonso Ribeiro, a reflexo das relaes
laborais importante porque, a despeito de todas as mudanas geradas
ao longo das ltimas dcadas e consolidadas neste incio de sculo XXI, a
atividade de trabalho segue sendo um
dos estruturadores sociais agora concorrendo com o consumo, explica.
Em entrevista por e-mail IHU On-Line, o professor aponta que, apesar de
hoje o ato de consumir tenha assumido
um papel relevante na estruturao da
sociedade, o trabalho segue sendo a
nica atividade capaz de gerar sentido
vida das pessoas pela sua capacida-

IHU On-Line Em que consiste


o campo da Psicologia Social do
Trabalho? De que modo essa rea
trabalha as relaes e conflitos
dos trabalhadores com e no mundo do trabalho?
Marcelo Afonso Ribeiro - A Psicologia Social do Trabalho um
campo da psicologia que tem seu
foco no numa concepo abstrata

de de transformao dessas pessoas e


dos contextos gerados por ela mesma,
o que o consumo no parece conseguir
alcanar. Entretanto, quando a perspectiva humana do trabalho relegada
e o objetivo principal da atividade laboral passa a ser exclusivamente o acmulo financeiro, os danos psicossociais
ao trabalhador e, consequentemente,
sociedade so evidentes.
Marcelo Afonso Ribeiro graduado
em Psicologia, mestre em Psicologia
Escolar e do Desenvolvimento Humano,
doutor em Psicologia Social e do Trabalho e tem Livre Docncia em Psicologia do Trabalho e das Organizaes,
todos os ttulos pela Universidade de
So Paulo - USP. Atualmente docente
e pesquisador do Instituto de Psicologia
da USP, onde coordenador do Centro
de Psicologia Aplicada ao Trabalho CPAT. Tambm professor visitante na
Universidad Del Valle, na Colmbia, na
Universit de Savoie e no Conservatoire des Arts et Mtiers, ambos localizados na Frana.
Confira a entrevista.

ou uniformizada de trabalho, mas


antes nas pessoas que realizam atividades de trabalho e de suas relaes com estas atividades atravs
da compreenso e atuao com
os trabalhadores nas suas vivncias cotidianas de trabalho. No
uma psicologia que pensa sobre e
atua sobre os trabalhadores e os
contextos de trabalho, mas sim
uma psicologia construda com os

trabalhadores visando entender e


intervir sobre seus cotidianos de
trabalho. Neste sentido preconiza
uma indissociabilidade entre pesquisa e interveno, pois no h
teorias e instrumentos predeterminados a serem aplicados em dado
contexto, mas sim princpios, diretrizes e estratgias que norteiam a
coconstruo dos saberes e fazeres
necessrios e contextualizados, em
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

O lazer e a possibilidade do
tempo livre sempre foram relegados a um segundo plano numa sociedade capitalista
pautada pela produtividade
conjunto com todos os agentes envolvidos na situao.
Prope a anlise e interveno no
mundo do trabalho como um todo,
se constituindo numa psicologia
do trabalho e das organizaes do
trabalho, no somente numa psicologia do emprego e das empresas,
como aponta Leny Sato1, pois considera todas as relaes de trabalho possveis, sejam elas formais,
informais, no reguladas, remuneradas ou no remuneradas. Estuda,
assim, desde o emprego tradicional
numa empresa ou instituio pblica at o trabalho de um camel ou
de uma dona de casa. Tem como
princpio geral a ideia de que toda
ao da psicologia uma ao poltica e deve ser coconstruda em
relao visando mudanas psicossociais, ou seja, no h mudana
pessoal possvel sem mudanas
estruturais.

Viso integral
Por exemplo, no caso do desemprego, o auxlio individualizado
pessoa em situao de desemprego
importante, mas insuficiente, se
no for acompanhado de mudanas
contextuais, como polticas pblicas de gerao de emprego, trabalho e renda. Ou, ento, no caso
do assdio moral em uma empresa, no adianta somente cuidar da
pessoa assediada e punir o assediador, esta uma ao importante,
se for acompanhada de mudanas
1 Sato, L. Psicologia, sade e trabalho: distintas construes dos objetos trabalho e
organizaes. In Conselho Federal de Psicologia (Org.), Psicologia crtica do trabalho
na sociedade contempornea (pp. 41-53).
(Braslia: CFP, 2010). (Nota do entrevistado)

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

na lgica da organizao do trabalho e das relaes de trabalho e de


poder nesta empresa.
Por ltimo, entende que conflito
no algo a ser eliminado atravs
de estratgias psicolgicas, mas
algo a ser compreendido como decorrente das contradies e tenses dos contextos e relaes de
trabalho, principalmente pelas assimetrias de poder e sobrecarga de
trabalho, e ser enfrentado atravs
de negociao e dilogo entre as
partes envolvidas, estas as nicas
capazes de gerar conhecimentos
e estratgias para lidar com estes
conflitos. Em suma, conflito no
uma questo pessoal, mas sim relacional, o que inclui no somente
os envolvidos no conflito, mas toda
a estrutura e a dinmica da organizao e do contexto de trabalho.
A Psicologia Social do Trabalho,
ento, um projeto de auxlio na
compreenso do fazer humano no
cotidiano de trabalho e de melhoria das condies e organizao do
trabalho, bem como construo
de alternativas organizativas de
trabalho, sempre numa ao de
coconstruo com todos os envolvidos na situao, na qual pesquisa e interveno so indissociveis
para criao de estratgias de
enfrentamento das tenses, contradies e conflitos do cotidiano
de trabalhadores em contextos de
trabalho.
IHU On-Line Qual o papel do
mundo do trabalho enquanto estruturador da vida de cada indivduo e da sociedade?
Marcelo Afonso Ribeiro - O trabalho, principalmente a partir

do sculo XX, se configurou como


central para a existncia humana, organizando a sociedade, as
relaes sociais e a vida cotidiana das pessoas. Apesar de todas
as mudanas geradas ao longo das
ltimas dcadas e consolidadas
neste incio de sculo XXI, a atividade de trabalho segue sendo um
dos estruturadores sociais agora
concorrendo com o consumo, ou
seja, para alguns autores a atividade de trabalho seria a nica capaz de conferir sentido e lugar social s pessoas por conta de suas
caractersticas, entretanto outros
autores colocam que o trabalho
tem dividido o papel de organizador social com o consumo, principalmente entre os mais jovens.
Desta forma, tradicionalmente, o
consumo seria consequncia do
trabalho, mas, agora, o trabalho
poderia ser apenas um meio para
o consumo, restando uma dvida sobre qual ao (trabalho ou
consumo) teria potncia para dar
sentido vida das pessoas. Alm
disso, o lazer e a possibilidade do
tempo livre sempre foram relegados a um segundo plano numa sociedade capitalista pautada pela
produtividade.
Penso que o trabalho segue sendo a nica atividade capaz de gerar sentido vida das pessoas pela
sua capacidade de transformao
dessas pessoas e dos contextos
gerados por ela mesma, o que o
consumo no parece conseguir alcanar. Faz-se necessrio marcar
que concebo trabalho aqui em sua
viso ampliada, ou seja, trabalho
no sinnimo de emprego, nem
de trabalho formal, nem de trabalho remunerado, inclui todas
estas expresses do trabalho, mas
soma-se a elas o trabalho no remunerado, o trabalho informal, o
trabalho voluntrio, o trabalho domstico, entre outras modalidades
de trabalho.
Trabalhar ainda a ao primordial que estrutura a sociedade,
tanto de forma direta (quando a
prpria pessoa trabalha, incluindo, aqui, todas as formas descritas de trabalho), quanto de forma
indireta (quando a pessoa est se

61

DESTAQUES DA SEMANA
preparando para o trabalho atravs
de uma formao ou se encontra
aposentada ou apoia o trabalho de
membro da famlia).
IHU On-Line De que modo so
tratadas as dimenses psicossociais do trabalho nas discusses
sobre os diferentes aspectos que
envolvem o mundo do trabalho?
Os fatores psicossociais recebem a ateno necessria nesse
campo?

62

Marcelo Afonso Ribeiro - Primeiramente, seria importante definir psicossocial, pois h vrias
formas de compreender este conceito. Podemos pensar no psico-social, partindo da pessoa ou da
dimenso psicolgica como base
explicativa e concebendo pessoa e
sociedade como coisas separadas.
Igualmente, podemos pensar no
scio-psicolgico, partindo da
sociedade ou da dimenso social
como base explicativa e concebendo, tambm, pessoa e sociedade
como coisas separadas. E podemos,
finalmente, pensar o psicossocial
como uma impossibilidade de separar pessoa e sociedade, sendo necessrio pensar sempre na relao
entre as dimenses psicolgicas
e sociais para compreender, por
exemplo, as atividades de trabalho e os conflitos nos contextos de
trabalho.
Em geral, os fatores psicolgicos e sociais so tomados de forma separada privilegiando um dos
aspectos da relao. No caso do
desemprego, em geral, se pensam aes para auxiliar pessoas
em situao de desemprego a lidar com o sofrimento gerado por
esta situao ou a conseguir um
novo emprego, atribuindo prpria pessoa a culpa por sua situao de desemprego, ou ento se
planejam aes de qualificao
genricas e nacionais, que no levam em conta a singularidade dos
contextos de trabalho. Uma ao
foca no pessoal e a outra ao no
geral, sem integr-las, muitas vezes. Penso que no h como conceber aes singulares, mas no
acho que aes genricas consigam atingir seus objetivos.

Pensar o geral e
considerar o especfico
Gosto da ideia da concepo de
diretrizes gerais, de preferncia
construdas em dilogo com os
agentes envolvidos, que devem gerar aes contextualizadas atravs
da elaborao de estratgias pertinentes ao contexto no qual sero
realizadas com base nas diretrizes
gerais, principalmente num pas
to enorme como o Brasil. Ser
que podemos falar em mercado de
trabalho brasileiro ou mesmo trabalhador brasileiro no singular? Ou
teramos que pensar em mercados
de trabalho brasileiros ou mesmo
trabalhadores brasileiros no plural? Gosto mais da segunda opo,
pois tem mais potencial de compreender e atender as demandas

Cerca de 30%
dos trabalhadores brasileiros no tm um
emprego, mas
trabalharam a
vida toda, principalmente na
informalidade
dos contextos e dos trabalhadores.
Em suma, pensar no psicossocial
pensar que nenhuma anlise ou
interveno pode reduzir pessoas
e contextos a apenas uma de suas
dimenses (psicolgica ou social),
sob pena de no conseguir nem
compreender, nem auxiliar trabalhadores e contextos e cotidianos
de trabalho.
IHU On-Line - H estimativas
de que at o final de 2016 haja
12 milhes de desempregados no
Brasil. De que modo esse dado
pode impactar a sade psicolgica do trabalhador, tanto dos que

TEMA

esto trabalhando quanto dos que


esto sem emprego?
Marcelo Afonso Ribeiro - Partindo do pressuposto de que o trabalho central para a vida humana,
estar sem trabalho estar sem um
componente central para a vida e
afeta a vida de todos psicossocialmente. importante marcar que
estar desempregado no Brasil no
significa, necessariamente, estar
sem trabalho, e lembrar que, historicamente, em torno de 30% dos
trabalhadores brasileiros no tm
um emprego, mas trabalharam a
vida toda, principalmente na informalidade, que parte integrante
do mundo do trabalho no Brasil.
Assim, temos que distinguir o que
estar desempregado, ou seja, estar
sem emprego, estar sem trabalho e
estar sem renda, e analisar a pluridimensionalidade da questo em
termos psicolgicos, sociais e materiais, de forma psicossocial e sem
separao possvel.

Mltiplas dimenses
do trabalho e do
desemprego
Para alguns estar sem emprego,
mas com renda instvel, estar
desempregado, enquanto para
outros, ter uma renda, seja ela
qual for, no lhe deixa na condio de desempregado. Somente
a anlise das mltiplas possibilidades de vnculo e realizao do
trabalho permitiria a compreenso dos impactos psicossociais da
situao de desemprego ou no-trabalho, no caso de pessoas que
no tm emprego, e da situao
daqueles que trabalham informalmente, mas que esto sem gerao de renda no momento. Em
suma, qualquer leitura genrica
da questo dos impactos psicossociais da situao de desemprego
ou no-trabalho, ir analisar bem
parte das pessoas nesta condio
e ir criar anlises equivocadas
de outra parte.
Muitas vezes, compreenses genricas do desemprego aplicadas
indiscriminadamente para todos
podem causar igualmente sofrimento, s vezes no necessrio.
SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA

Por exemplo, dizer que todo trabalhador que est desempregado


desqualificado, sem conhecer a
situao singular de cada um, ,
muitas vezes, gerar um sofrimento
desnecessrio quando a questo da
desqualificao no o principal
motivo da situao de desemprego.
importante salientar que desqualificao, no discurso do mercado
de trabalho, tem sido tomada como
uma mxima inquestionvel (O
trabalhador brasileiro desqualificado), mas que, muitas vezes,
em funo da reduo dos postos
de trabalho e da superexigncia de
qualificao, o trabalhador no seria, em si, desqualificado, mas sim
teria falta de qualificao necessria exigida por dado contexto de
trabalho em dado momento, que,
muitas vezes, excessiva e exagerada. Neste exemplo, no seria o
trabalhador desqualificado, mas o
contexto superqualificado.
IHU On-Line De que modo o
cenrio de precarizao do trabalho, acentuado pela crise econmica, por medidas governamentais, como o PL 4330, entre
outras, e pelos altos ndices de
desemprego, pode afetar a sade
psicolgica do trabalhador?
Marcelo Afonso Ribeiro - Penso ser importante diferenciar
ideologicamente precarizao de
flexibilizao, pois so palavras
distintas para explicar o mesmo
fenmeno atual do mundo do
trabalho. De um lado, o mercado fala em flexibilizao do trabalho, como nica maneira para
o capitalismo seguir se desenvolvendo pela ruptura da rigidez
anteriormente fixada pela Consolidao das Leis do Trabalho
- CLT no Brasil (entenda-se rigidez como excesso de direitos aos
trabalhadores). De outro lado, os

trabalhadores e sindicatos falam


em precarizao, pois a flexibilizao dos vnculos de trabalho,
por exemplo, a terceirizao,
tornaria as condies de trabalho
piores para os trabalhadores em
nome do desenvolvimento do capital, como aponto em livro2 de
minha autoria.

Estimular a
competio
como regra de
convivncia seria um fator
de precarizao imaterial
do trabalho
Feita esta pontuao, toda e
qualquer situao que torne a
vida dos trabalhadores mais instvel, com menos direitos e mais
insegura, em termos psicossociais,
impactar em suas condies psicolgicas, seja pela terceirizao,
seja pelo desemprego. Na questo
da terceirizao, especificamente,
esto em jogo lgicas de configurao social distintas, numa disputa
entre socialdemocracia, neoliberalismo e socialismo, com uma larga
vantagem atual do neoliberalismo
e o foco na meritocracia e no esforo individual para o sucesso, sem a
preocupao com as condies de
desigualdade que sempre viveu o
Brasil ao longo de sua histria. A
2 Ribeiro, M. A. Psicologia e gesto de pessoas: reflexes crticas e temas afins (tica,
competncia e carreira). (So Paulo: Vetor,
2009). (Nota do entrevistado)

equao entre desenvolvimento


econmico e desenvolvimento social parece de difcil soluo, principalmente em momentos de crise,
mas vale lembrar que, atualmente, desenvolvimento econmico
no tem significado melhorias de
condio aos trabalhadores, como
o exemplo da terceirizao,
que claramente prejudicial aos
trabalhadores.
IHU On-Line De que modo as
presses psicolgicas por resultados e sobre a autoestima dos
trabalhadores tambm podem se
configurar como fatores de precarizao imaterial do trabalho?
Marcelo Afonso Ribeiro - O estabelecimento de metas e a busca
de status no trabalho, a priori, no
configuram presses psicossociais
impossveis de se aguentar. O problema estipular metas irrealizveis e padres de sucesso e de
ascenso genricos e restritos a um
grupo seleto de trabalhadores que
a maioria no ir alcanar nunca
na vida, em nome de uma pretensa produtividade necessria para
a empresa se manter e manter os
empregos que ela disponibiliza.
Alm disso, estimular a competio
como regra de convivncia seria
um fator de precarizao imaterial do trabalho. A nossa sociedade
precisa parar para repensar suas
prioridades: ser que aumentar a
produo a todo custo, inclusive da
sade dos trabalhadores e da destruio do meio ambiente, seria o
melhor caminho? Este o caminho
que temos adotado h muito tempo
e, mais intensamente, nos ltimos
40 anos, e que parece no gerar
bons frutos nem para a sade e o
sentido do trabalho para as pessoas, nem para o meio ambiente em
que vivemos e necessrio para a
manuteno da vida.

LEIA MAIS...
Voc est demitido! Os impactos psicolgicos do desemprego. Entrevista especial com Marcelo Afonso Ribeiro publicada na revista IHU On-Line, n 291, de 04-05-2009, disponvel em
http://bit.ly/1VVAOcm.

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

63

ON-LINE

IHU

IHU em
Revista

DESTAQUES DA SEMANA

TEMA

Agenda de Eventos
Confira os prximos eventos promovidos pelo Instituto Humanitas Unisinos IHU

I Ciclo de Estudos. Modos de existncia e a


contemporaneidade em debate. Reflexes
transdisciplinares luz de diferentes obras

05/05 a
10/11

Carga horria: 27h


Local: Sala Ignacio Ellacura e Companheiros IHU (Campus de So Leopoldo da
UNISINOS)
Confira a programao completa e mais detalhes em http://bit.ly/1VVeJvl.

I Ciclo de Estudos. Modos de existncia e a


contemporaneidade em debate. Reflexes
transdisciplinares luz de diferentes obras

66

Atividade: Apresentao da obra. A Construo Poltica do Brasil. Sociedade, Economia e Estado desde a Independncia (BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. So Paulo:
Editora 34, 2014)

05/05

Horrio: 17h30min s 19h


Local: Sala Ignacio Ellacura e Companheiros IHU (Campus de So Leopoldo da
UNISINOS)
Ministrante: Prof. MS Gilberto Antonio Faggion UNISINOS
Saiba mais em: http://bit.ly/24n2cSu

Economia brasileira: onde estamos e para onde vamos? Um


debate com os intrpretes do Brasil

09/05

Atividade: O Brasil e novo desenvolvimentismo na obra de Bresser-Pereira, intitulada


A Construo Poltica do Brasil. Sociedade, Economia e Estado desde a Independncia
(So Paulo: Editora 34, 2014)
Horrio: 19h30min s 22h
Local: Sala Ignacio Ellacura e Companheiros IHU (Campus de So Leopoldo da
UNISINOS)
Conferencista: Prof. Dr. Luiz Carlos Bresser-Pereira Fundao Getulio Vargas
FGV SP
Saiba mais em: http://bit.ly/1YVWcwc

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

DE CAPA

IHU EM REVISTA
I Ciclo de Estudos. Modos de existncia e a
contemporaneidade em debate. Reflexes
transdisciplinares luz de diferentes obras

09/05

Atividade: Conferncia e debate sobre a obra com o autor. A Construo Poltica do


Brasil. Sociedade, Economia e Estado desde a Independncia
Horrio: 19h30min s 22h
Local: Sala Ignacio Ellacura e Companheiros IHU (Campus de So Leopoldo da
UNISINOS)
Conferencista: Prof. Dr. Luiz Carlos Bresser Pereira Fundao Getulio Vargas
FGV SP
Saiba mais em: http://bit.ly/2474B79

Oficina Realidades e Base de Dados do DATASUS


Horrio: 19h30min s 22h
Local: Sala Ignacio Ellacura e Companheiros IHU (Campus de So Leopoldo da
UNISINOS)

10/05

Ministrante: Prof. Dra. Veralice Maria Gonalves Ministrio da Sade RS


Saiba mais em: http://bit.ly/1STsg5y

12/05

3 Ciclo de Estudos Metrpoles, Polticas Pblicas e


Tecnologias de Governo. Territrios, governamento da vida
e o comum
Atividade: Uma ontologia do comum e do fazer-multido: da comunidade ao ser
singular-plural metropolitano
Horrio: 14h30min s 17h
Local: Sala Ignacio Ellacura e Companheiros IHU (Campus de So Leopoldo da
UNISINOS)
Conferencista: Prof. Dr. Alexandre Fabiano Mendes Universidade do Estado do Rio
de Janeiro UERJ
Saiba mais: http://bit.ly/1T7ZPuE

SO LEOPOLDO, 02 DE MAIO DE 2016 | EDIO 484

67

DESTAQUES DA SEMANA

TEMA

#Crtica Internacional - Curso de RI da Unisinos

O complexo Oriente Mdio:


um breve histrico para os dias atuais
Por Carla Holand Mello

estaca-se tambm o papel histrico da ingerncia externa das


grandes potncias ocidentais nestes pases, fruto do imperialismo europeu dos sculos XIX e XX e de seu interesse econmico
posterior sobretudo energtico em razo do petrleo e do gs e da chamada
geopoltica do petrleo conjuntamente com os Estados Unidos, analisa Carla
Holand Mello.
Carla A. R. Holand Mello possui graduao e mestrado em Relaes Internacionais pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS e atualmente
doutoranda em Estudos Estratgicos Internacionais pela mesma instituio. professora no curso de Relaes Internacionais da Unisinos, tendo atuado tambm no
curso de Relaes Internacionais da Universidade Federal de Santa Maria UFSM.
Eis o artigo.

68

O Oriente Mdio conhecido por ser uma regio


de alto grau de instabilidade poltica historicamente.
Contudo, pouco se conhece sobre as matrizes civilizacionais, polticas e econmicas desta regio, o que
desperta, no mnimo, grande curiosidade e uma poro de dvidas na opinio pblica em geral. Os pases rabes monarquias e repblicas e demais pases
locais que no se enquadram nesta matriz tnica, a
saber, Ir, Israel e Turquia, pertencem a um grupo que
se convencionou chamar na literatura estrangeira de
Oriente Mdio e Norte da frica OMNA ou, conforme
a sigla em ingls, MENA Middle East and North Africa.
Pode-se observar que h uma trajetria histrica
presente nos Estados da regio, os quais contam com
problemas estruturais internos, tanto de carter poltico quanto econmico. Estes fatores, por sua vez,
acabam por impactar sua estabilidade domstica e, de
igual forma, a regional. Destaca-se tambm o papel
histrico da ingerncia externa das grandes potncias
ocidentais nestes pases, fruto do imperialismo europeu dos sculos XIX e XX e de seu interesse econmico
posterior sobretudo energtico em razo do petrleo
e do gs e da chamada geopoltica do petrleo conjuntamente com os Estados Unidos. A prpria configurao do Oriente Mdio como o conhecemos atualmente se deve ao desmembramento do Imprio Otomano,
sendo suas provncias basicamente reconfiguradas na
forma de territrios quase autnomos e distribudas

sob mandato da Liga das Naes entre as potncias europeias ocidentais ganhadoras da I Guerra Mundial, a
saber, Inglaterra e Frana. Afora este sistema de mandatos, outros territrios da regio foram incorporados
por britnicos, franceses e tambm italianos sob forma de colnias, protetorados, tratados e, em um nico
caso, condomnio (o Sudo Egpcio-Ingls).
H semelhanas e ao mesmo tempo diferenas entre os pases pertencentes ao Oriente Mdio. Basicamente existem quatro matrizes culturais principais na
regio: a rabe representando a grande maioria dos
Estados , a persa, a turca e a hebraica/judaica. Pode-se destacar tambm o impacto da religio e de seus
desdobramentos na matriz de valores dos indivduos,
o que acaba por influenciar questes de cunho poltico e social. H trs religies monotestas principais:
o Isl, o Judasmo e o Cristianismo estas duas ltimas presentes em menor escala, mas com peso poltico importante, tanto pela presena do Estado judaico
de Israel na regio desde 1948, quanto pelas minorias
crists presentes em quase todos os Estados h sculos, as quais inspiraram inclusive pequenos movimentos nacionalistas ainda poca do Imprio Otomano,
como os armnios na Anatlia e os cristos maronitas
no Monte Lbano.
Contudo, sem dvida o Isl que acaba por se sobressair na arena poltica do Oriente Mdio, tanto pelo
contingente populacional que professa esta religio,
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No ps-Guerra Fria, a integrao rabe perdeu mpeto por dificuldades enfrentadas pelos prprios pases e atuao mais intensa estadunidense na regio
quanto principalmente pelos grupos fundamentalistas
que historicamente se formaram com base em diferentes escolas islmicas de interpretao do Coro, que
por sua vez impactaram a formao de grupos e partidos polticos, como a Irmandade Muulmana no Egito, no incio do sculo XX, e outros grupos posteriores,
como o Hamas, o Hezbollah, a Al Qaeda e o mais atual
Estado Islmico.
Ainda em termos histricos, o Oriente Mdio uma
regio de grande interao intrafronteiria entre os
Estados que o constituem. A regio foi composta em
sua maioria de Estados instveis, firmados em fracas
bases democrticas desde sua descolonizao. Entretanto, com movimentos como o pan-arabismo e o
pan-islamismo, houve a possibilidade de integrar estes
Estados politicamente dentro de suas fronteiras, bem
como houve o surgimento de uma diplomacia no que
diz respeito s particularidades regionais.
No ps-Guerra Fria, porm, a integrao rabe perdeu seu mpeto por dificuldades enfrentadas pelos
prprios pases rabes e pela atuao mais intensa
estadunidense na regio. Foras sistmicas internacionais, representadas pela supremacia militar norte-americana no Mundo rabe, foram determinantes
para a ausncia de integrao poltica intra-rabe
naquele momento. Alm disso, pode-se destacar que
problemas como o conflito israelo-palestina persistiram e a modernizao com base em participao
social e crescimento econmico no foi desencadeada, alm do desenvolvimento do fundamentalismo
islmico.
O que poderia ter sido um perodo de avanos e organizao estatal, tornou-se, a partir dos anos 1990, uma
lenta marcha rumo ao que ficou conhecido como Primavera rabe, a qual, na realidade, tem se mostrado,

desde ento, mais um perodo de agonia e desestruturao do sistema de Estados no Oriente Mdio, do que
um movimento de avanos rumo ao desenvolvimento
econmico e de instituies polticas com maior apelo
social e participativo.
Houve um ensaio na dcada de 1990 para a instabilidade regional que ocorreu nos anos 2000. Grande
parte dos pases optou pela liberalizao das economias e pela participao na globalizao econmica.
Ademais, ocorreram desafios econmicos internos e
demandas sociais que impactaram os regimes ento
vigentes como maior participao poltica e a frustao final com a tentativa de uma integrao rabe
que j perdurava por cinco dcadas.
Em outras palavras, o Oriente Mdio vem se deparando h dcadas com problemas estruturais srios e
que assolam no s pases da regio, mas outros que
possuem histrico de autonomia recente no sistema internacional (ex-colnias) e, ao mesmo tempo, dependncia ou subordinao poltica e econmica.
H tambm fatores internos referentes a estes Estados que devem ser mencionados, como o nvel de patrimonialismo nas relaes governo burocracias empresrios, corrupo, transparncia eleitoral e nvel
de accountability dos regimes, para citar alguns. No
h como interpretar a dinmica regional sem o fator
de ingerncia externa presente historicamente, porm
a composio governamental e demais estamentos sociais domsticos, bem como nveis de atividade econmica devem ser observados, sem esquecer questes
intrarregionais que vm impactando e transbordando
as fronteiras dos Estados, como a influncia poltica do
fundamentalismo islmico e de atores no-estatais de
alcance regional e global. Assim, sem dvida, este
um complexo Oriente Mdio.

Expediente
Coordenador do curso: Prof. Ms. lvaro Augusto Stumpf Paes Leme
Editor: Prof. Dr. Bruno Lima Rocha

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O poder pastoral, as artes de


governo e o Estado moderno
Estamos mergulhados numa era de governamentalizao das condutas humanas nos diversos espaos pblicos, corporativos e at privados. Esta racionalidade
administrativa da vida humana um dos escopos da
denominada biopoltica. A reflexo do Prof. Dr. Castor Bartolom Ruiz no artigo que escreveu com exclusividade para o Instituto Humanitas Unisinos IHU
e que ser publicado no Cadernos IHU Ideias. O texto
tece nexos entre o poder pastoral, as artes de governo
e o surgimento do Estado Moderno. Para isso, usa como
referencial terico fundamental as ideias do filsofo
francs Michel Foucault.
O texto surge como materializao dos debates surgidos nas aulas do curso Implicaes tico-polticas
do cristianismo na filosofia de M. Foucault e G.
Agamben. Governamentalidade, economia poltica,
messianismo e democracia de massas, ministrado
por Ruiz numa parceria entre o IHU e o Programa de
Ps-Graduao em Filosofia da Unisinos. A programao completa dessa atividade pode ser conferida em
http://bit.ly/1SzkVSc.
Considerando os escritos de Foucault, a origem
do Estado moderno est associada aos processos de
constituio das tcnicas de governo, que a partir do
sculo XVI vemos aparecer de forma abundante por
toda Europa. O Estado, muito antes da suposta origem
contratualista ou individualista, foi sendo construdo
nos processos de governamentalizao que, de forma
discreta, iniciaram-se no sculo XV e desde ento no
cessaram de tecer uma densa trama de burocracias,
instituies, tcnicas e dispositivos governamentais,
at se constituir na coluna vertebral do Estado moderno, argumenta Ruiz.
Acerca da relevncia da pesquisa sobre o poder pastoral, o pesquisador da Unisinos destaca que esta se
apresenta ao expor as diferenas entre as noes de
soberania e governo. Governar no a mesma coisa
que reinar. Ao reinar comanda-se de forma impositiva e prescreve-se a lei de modo obrigatrio. Governar
no ser soberano, nem ser um feitor, um juiz, um
patro, um presidente, etc. O governo dirige-se conduo dos comportamentos. Governar guiar a conduta dos outros, com seu consentimento. No governo h
uma aceitao, implcita ou explcita, das diretrizes
orientadoras da conduta. Governar no impor, mas
propor.
Ruiz examina, tambm, a economia poltica moderna como um discurso que construiu uma categoria
nova, a populao, como um objeto a ser governado:
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A economia no era deliberativa, mas administradora


das vontades. A oikononomia gerenciava as vontades
das pessoas pertencentes a uma determinada oikos.
No lado oposto da oikonomia, a poltica era um espao
em que as vontades deliberam livremente o que fazer,
enquanto a economia realizava o governo das vontades. A distino tradicional entre economia e poltica
corresponde diferenciao entre o ato de reinar e o
de governar.
O pensador alerta, igualmente, para a distino essencial entre o poder poltico da soberania e o poder
pastoral do governo: Soberania e governo so duas
modalidades de exerccio do poder presentes na nossa contemporaneidade, mas que remetem a prticas
histricas diferenciadas. A soberania opera no marco
jurdico-poltico dos princpios formais do exerccio
do poder e de sua legitimao. O governo implementa
tcnicas especficas de administrao de condutas das
populaes e das pessoas.
H que se notar, ainda, a diferena fundamental entre poder pastor e o modelo democrtico de governo.
O princpio da soberania democrtica a isonomia
entre iguais. Diferentemente do princpio democrtico, o poder pastoral legitima-se porque alguns esto
em condio de desigualdade real e necessitam de
cuidado. A isonomia democrtica exige o exerccio da
autonomia dos sujeitos como tcnica essencial ao autogoverno, assinala.
Ruiz reflete que o princpio da democracia a
deliberao consciente das maiorias. Nas sociedades
contemporneas, a deliberao das maiorias cada vez
mais confundida com a denominada opinio pblica.
A tal de opinio pblica passou a substituir o modelo
de deliberao coletiva, prprio das democracias. Pareceria que a opinio pblica uma tcnica prpria do
poder democrtico. Mas a opinio pblica, cada vez
mais, est mediada pelo poder dos meios de comunicao de massa. uma opinio abstrata produzida
atravs de tcnicas de persuaso oriundas, em grande
parte, dos grandes meios de comunicao de massas.
Estabelece-se um estreito vnculo entre a sociedade
de massas e a opinio pblica e, por sua vez, entre
opinio pblica e tcnica democrtica.
A verso integral do artigo do Prof. Dr. Castor Bartolom Ruiz ser disponibilizada atravs do Cadernos
IHU Ideias impresso, a ser distribudo no campus Unisinos, e na pgina do IHU clicando em http://www.
ihu.unisinos.br/publicacoes.

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Por Onde Navegam?


Estudo sobre jovens e
adolescentes do Ensino Mdio de
So Leopoldo e Novo Hamburgo

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Cadernos IHU, em sua 52


edio, publica a pesquisa de
Hilrio Henrique Dick, doutor em Literatura Brasileira,
estudioso da Histria da Juventude e coordenador do
Observatrio Juvenil do Vale
Unisinos; Jos Silon Ferreira, graduado e mestre em
Cincias Sociais pela Unisinos e integrante do grupo de
pesquisa do Observatrio Juvenil do Vale; e Luis Alexandre Cerveira, graduado em
Histria, mestre em Histria
latino-americana e doutor em
Histria pela Unisinos/Universidad Nacional del Centro de
la Provincia de Buenos Aires
UNICEN (Argentina)/Universidad Sevilla (Espanha).
A pergunta formulada para
a pesquisa refere-se vivncia dos valores (sociais, afetivos, polticos, culturais,
econmicos e religiosos) da
juventude e da adolescncia
do Ensino Mdio em dois municpios da Regio do Vale do
Rio dos Sinos: So Leopoldo e
Novo Hamburgo.
O artigo completo em PDF est disponvel em http://bit.ly/1VNOrLo.
Esta e outras edies dos Cadernos IHU podem ser adquiridas diretamente no Instituto Humanitas
Unisinos IHU ou solicitadas pelo endereo humanitas@unisinos.br.
Informaes pelo telefone 55 (51) 3590 8213.
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Brasil: A dialtica da dissimulao


Cadernos IHU ideias, em
sua 239 edio, publica o
artigo de Fbio Konder Comparato, professor Emrito da
Universidade de So Paulo.
Graduado em Direito pela
Universidade de So Paulo,
Comparato doutor em Direito pela Universit Paris 1
(Panthon-Sorbonne). Ainda
Doutor Honoris Causa da
Universidade de Coimbra,
especialista em Filosofia do
Direito, Direitos Humanos e
Direito Poltico.
No texto, Comparato se
diz inspirado pelo professor
Alfredo Bosi, que focalizou o
carter intrinsecamente contraditrio do processo colonizador do Brasil. Ele destaca
a viso metodolgica, para
ressaltar neste artigo outra
oposio entre aparncia e
realidade, formando uma
unidade dialtica: o carter
fundamentalmente dissimulado dos nossos grupos sociais
dominantes, com fundas repercusses na vida social.
Fbio Comparato ainda destaca que para ilustrar esse
propsito e, concomitantemente, prestar homenagem
a um dos melhores comentadores da literatura brasileira, recorro neste texto a
citaes de obras de alguns
de nossos maiores literatos,
notadamente Machado de Assis.
O artigo completo em formato PDF est disponvel em http://bit.ly/1N3wi9e.
Esta e outras edies dos Cadernos IHU ideias podem ser adquiridas diretamente no Instituto Humanitas Unisinos IHU ou solicitadas pelo endereo humanitas@unisinos.br.
Informaes pelo telefone 55 (51) 3590 8213.
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Morte como descanso eterno

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Cadernos Teologia Pblica, em sua 108 edio, traz o artigo A morte como descanso eterno, de Lus Inacio
Joo Stadelmann, doutor em Lnguas e Literatura Semticas e professor na Faculdade Catlica de Santa Catarina
Facasc.
O tema da morte assunto de grande preocupao de todos os seres humanos porque marca o fim da vida
terrena e o trnsito para a vida eterna. No antigo Egito, foi a tradio religiosa que projetou sua crena no deus
do sol que haveria de exercer seu patrocnio sobre a alma do falecido fara durante sua viagem no alm. Os antigos gregos buscavam na religio dos mistrios a meta da felicidade para as almas vagueando nas trevas como
sombras para encontrar a fonte da luz. Finalmente, o tema dos sufrgios pelos falecidos faz parte da orao
eclesial desde o incio do Cristianismo.
O artigo completo no formato PDF est disponvel em http://bit.ly/1STjN2k.
Esta e outras edies dos Cadernos Teologia Pblica podem ser adquiridas diretamente no Instituto Humanitas
Unisinos IHU ou solicitadas pelo endereo humanitas@unisinos.br.
Informaes pelo telefone (51) 3590 8467.
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