Grupo 1: Hugo Nez; Gustavo De Jess; Rodolfo Navarro ; Elizabeth

Gimenez

Los determinantes de la negociacin colectiva en la

Argentina.
Segn algunos autores definen la centralizacin sobre la base de considerar el nivel en el que se desarrolla
la negociacin colectiva. As es posible distinguir tres niveles:
La

Descentralizada:

La

negociacin

bsicamente

se

desarrolla

entre

un

Sindicato

los

Representantes de la Empresa.
La Centralizada Intermedia: Los modelos ms comunes son en los que la negociacin es entre un
Sindicato y los Representantes de los Empleadores de una Rama o Sector.
La Centralizada: Es cuando la negociacin se establece por medio de Acuerdos de Cpula entre las
Confederaciones de Trabajadores y Empleados con la intervencin del Estado.
En forma paralela a estos 3 niveles se desarrolla el concepto de Coordinacin de la negociacin.
La coordinacin consiste en el consenso entre los actores que intervienen en la negociacin y
tambin ciertos acuerdos sobre otras unidades de negociacin, mayormente esta se produce cuando es de
ndole salarial. Existen dos tipos de coordinacin:
La Coordinacin Horizontal: Es la que sincroniza las demandas de los sindicatos de distintos sectores
de actividad.
La Coordinacin Vertical: Es la que permite igualar las expectativas de aumento salarial de los
trabajadores con lo que acuerdan los representantes sindicales del sector.
Con respecto a la Coordinacin Horizontal tambin es llamada Negociacin Imitativa ya que, lo que es
negociado por uno de los sectores sindicales de la actividad, o en una empresa lder, es imitado por el
resto de los sectores.( Se da en los niveles de negociacin descentralizada y centralizacin intermedia).
Marco institucional fuerte: presenta tres caractersticas, los derechos y las obligaciones de las partes
cuando negocian se encuentran formalmente establecidos; los acuerdos firmados por las partes son de
carcter obligatorio y el Estado determina por ley quienes son los actores que estn reconocidos para
firmarlos. La cobertura de negociacin es extensiva.
Marco institucional dbil: las regulaciones establecidas son mnimas, se le otorga a los actores libertad
para elegir los modos de negociacin y de resolucin de conflictos. Finalmente los acuerdos que surjan de
la negociacin no son de carcter obligatorio para las partes y la extensin de estos es reducida.
Sindicatos: Este se caracteriza por una organizacin vertical, por rama de actividad o de produccin, con
estructuras internas piramidales y un doble juego de representacin, por un lado ante los empresarios y el
gobierno y por el otro ante la gerencia de la empresa atraves de sus delegados.

Grupo 1: Hugo Nez; Gustavo De Jess; Rodolfo Navarro ; Elizabeth

Gimenez
En funcin de las estructuras internas piramidales se distinguen tres grados de organizacin sindical:
Primer grado: sindicatos o uniones
Segundo grado: federaciones formadas por sindicatos
Tercer grado: confederaciones formadas por federaciones.
Concepto de Personera Gremial: Ley 23.551 sancionada en 1943 Asociaciones sindicales. El
estado le otorga el monopolio de representacin al sindicato que demuestra, que es el ms
representativo al tener la mayor cantidad de afiliados por rama o actividad, adems de ser el nico actor
autorizado para firmar convenios colectivos de trabajo en representacin de intereses colectivos e
individuales incluyendo a los no afiliados, recaudar cuotas sindicales y administrar su propia obra social.
Concepto de inscripcin gremial: es un reconocimiento Estatal previo a obtener la personera
gremial, pueden representar los intereses individuales de sus afiliados pero no tienen derechos sindicales,
es decir representacin colectiva, excepto que no exista en ese mbito otro sindicato con personera
gremial.
Determinantes que se mantienen estables
Factores jurdicos-institucionales: Regulacin del Estado. Instituciones que promueven la
centralizacin
Actor sindical organizado por rama de actividad. Organizacin vertical que promueve la
centralizacin por actividad.
Determinantes que varan segn la coyuntura e incidieron en los cambios
Periodo (1953-1988)
Periodo(1990-2002)
Periodo (2003-2009)
Centralizacin
Descentralizado
Centralizado intermedia
intermedia
Factores
Convertibilidad,
Reactivacin del mercado
econmicos
Privatizaciones
interno y econmica
Desregulacin
Reforma laboral
Ley de ordenamiento
Decreto 470/93, estimulo
laboral.
Factores
a la negociacin en el
Decretos de aumentos
jurdicosnivel de empresa.
salarial
Institucional
Decreto 1334/91,
Incorporacin de aumentos
es
estimulo a la negociacin
a los bsicos del convenio.
individual. Cambios en
contratacin individual.
Flexibilidad laboral, ley de
empleo

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Gimenez
Factores
Polticosideolgicos

Orientacin neoliberal del

gobierno: disminucin del
alcance social del Estado
y menor intervencin

Recuperacin del rol del

Estado con polticas activas
hacia el empleo, las
relaciones laborales y la
seguridad social.
Dialogo con los distintos
actores sociales: Consejo de
salario mnimo vital y mvil.

Fechas importantes desde el inicio de las Negociaciones Colectivas:

Ley 14250: Sancionada el 29/9/1953 y Promulgada el 13/10/1953 durante la segunda

Presidencia de Pern.
Pacto Social: de 1973 a 1975 durante la ltima Presidencia de Pern, se firma un pacto
social entre la CGT y la CGE con el Ministro de Hacienda, el motivo fue la crisis econmica
social que atravesaba el pas en esos momentos, a raz de esto se suspendieron las
paritarias por dos aos.
1975: Retorno de las Negociaciones Colectivas con predominio de rama de actividad 73%
y el patrn imitativo con la UOM como Sindicato emblemtico de la poca.
1983/1989: La CGT de Sal Ubaldini le realiz 13 paros generales al Presidente Ral
Alfonsn.
1991: Ley Nacional de empleos 24013 (Flexibilizacin laboral)
1991: Divisin de la CGT, nace la CTA y el MTA
1993: nico paro general de la CGT al gobierno de Carlos Menem
2004: Ley 25877, de ordenamiento laboral.