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Cristian Paul Vazquez Ramirez

Lic. Criminologa

Grupo 901

Prevencin y Planeacin de Emergencias

Historia de Proteccin Civil

30 de junio del 2016

La Proteccin Civil en el Mundo


El concepto moderno de Proteccin Civil surge a raz de la Primera Guerra
Mundial, cuando la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) firma el 12 de agosto
de 1949 el Protocolo 1, adicional al Tratado de Ginebra, como "Proteccin a las
vctimas de los conflictos armados internacionales" y como disposicin para
facilitar el trabajo de la Cruz Roja y el auxilio a las vctimas en dicho conflicto.
Este protocolo establece que: "Se entiende por Proteccin Civil el cumplimiento de
algunas o todas las tareas humanitarias destinadas a proteger la poblacin contra
los peligros de las hostilidades y de las catstrofes y a ayudarla a recuperarse de
sus efectos inmediatos, as como facilitar las condiciones necesarias para su
supervivencia".
Estas tareas son las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Servicio de alarma.
Evacuacin.
Habilitacin y organizacin de refugios.
Aplicacin de medidas de oscurecimiento.
Salvamento.
Servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y asistencia
religiosa.
7. Lucha contra incendios.
8. Deteccin y sealamientos de zonas peligrosas.
9. Descontaminacin y medidas similares de proteccin.
10. Provisin de alojamiento y abastecimientos de urgencia.
11. Ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento
del orden en zonas damnificadas.
12. Medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios pblicos
indispensables.
13. Servicios funerarios de urgencia.
14. Asistencia para la preservacin de los bienes esenciales para la
supervivencia.
15. Actividades complementarias necesarias para el desempeo de una
cualquiera de las tareas mencionadas, incluyendo entre otras cosas la
planificacin y la organizacin.
El emblema internacional de Proteccin Civil se encuentra estipulado en el Artculo
No. 66 dicho Protocolo, y dice:
"El signo distintivo internacional de proteccin civil consiste en un tringulo
equiltero azul sobre fondo color naranja, cuando se utilice para la proteccin de
los organismos de proteccin civil, de su personal, sus edificios y su material o
para la proteccin de refugios civiles".

El smbolo de Proteccin Civil es aprobado en el ao de 1949, justo cuando la Liga


de las Naciones, a la que pertenece la Cruz Roja, debata por la implementacin
de las tareas de Proteccin Civil a travs de un cuerpo de carcter civil,
lanzndose una convocatoria para buscar un distintivo que permitiera el
reconocimiento de esta disciplina a nivel mundial. Los colores y la simbologa se
estipulo representaran lo siguiente:

Tringulo de Color Azul: Simboliza la prevencin ya que el azul es un


color que proporciona tranquilidad y proteccin (de ah que los cuerpos
policacos lo utilicen), al mismo tiempo el tringulo en todas la religiones
representa al ser supremo o energa protectora, por lo que los pases con
una fuerte influencia religiosa dentro de su vida cotidiana, no opusieron
inconveniente alguno en aceptarlo. Cada lado del tringulo Representa a
cada fuerza que atiende una emergencia: el Gobierno, los grupos
voluntarios y la poblacin en general, sta ltima siempre en la base, ya
que rebasar la capacidad de respuesta de cualquier organismo por el
simple hecho de estar en el lugar de la contingencia. Por eso, es la principal
inquietud de la Proteccin Civil, orienta a la poblacin para que adopten
medidas de autoproteccin que al mismo tiempo ayuden a las instituciones
de apoyo externo para brindar una mejor atencin en caso de emergencia.

Circulo Anaranjado: Este color representa la aceleracin del metabolismo


y mantiene en alerta a la persona, adems de proporcionar a quien lo porta
visibilidad, impidiendo accidentes por falta de la misma. Este color
representa al DURANTE.

El Cuadro Amarillo: Este color al final fue desechado, pero quiz sea el
que ms contendi tenga o el que ms hable al respecto de la actitud de las
personas, ya que representa al DESPUES en un sentido complejo, para
aclarar la idea es mejor que se haga referencia al semforo, en el que el
amarillo (mbar) al parpadear indica una seal de preventiva, pero en
realidad indica una seal de alerta sobre peligro inminente. De ah que se
tenga que estar alerta de las consecuencias de un problema dado.

A grandes rasgos, podemos concretar que la Proteccin Civil es la gestin de los


servicios de emergencia de un pas, zona o regin, extendida a todos los niveles e
involucrados a todas las partes. Sin embargo, se entiende como Proteccin Civil
en el sentido estricto, a los cuerpos especficos encargados de proteger a los
ciudadanos ante catstrofes de cualquier tipo, sean ocasionados por el hombre
(antropognicos) o naturales.

Los organismos que regulan la Proteccin Civil suelen utilizar una forma de
participacin ciudadana por la que se entiende como un grupo de personas
preparadas para actuar ante catstrofe, denominndole Unidad Interna de
Proteccin Civil, esto con la finalidad de brindar apoyo a los servicios de
emergencia y sirvan en la organizacin de la ciudadana antes, durante y despus
de la emergencia.

La Proteccin Civil en Mxico


Los desastres son el punto de partida para el sumergimiento del concepto de
Proteccin Civil en Mxico. En nuestro pas los desastres provocados por la
erupcin del volcn Chichonal en Chiapas, en 1982; la explosin de tanques de
almacenamiento de gas en San Juan Ixhuatepec, Edo de Mxico, en 1984; los
sismos del 19 y 20 de septiembre en la Ciudad de Mxico, en 1895, son el
antecedente inmediato de la creacin en 1986, del Sistema Nacional de
Proteccin Civil en Mxico, del cual el Instituto Nacional de Bellas Artes y
Literatura forman parte, esto con la finalidad de estar preparados para dar una
respuesta civil a emergencias de esta ndole y desarrollar la cultura necesaria de
prevencin y autoproteccin en toda la poblacin.
Pero... Proteccin de qu o para qu?
Digamos que es proteccin ante fenmenos perturbadores que pueden ocasionar
desastres.
Proteccin civil podra ser ese conjunto de acciones que prevn, disminuyen y
mitigan los riesgos de una sociedad a ser afectada por fenmenos perturbadores.
En 1996, el viernes 2 de febrero el Diario Oficial de la Federacin publica la Ley de
Proteccin Civil para el Distrito Federal, y la define como "un conjunto de
Principios, Normas, Procedimientos, Acciones y Conductas. Incluyentes,
solidarias, participativas y corresponsables, que efecten coordinada y
concertadamente la sociedad y las autoridades; que se llevan a cabo para la
prevencin, mitigacin, preparacin, auxilio, rehabilitacin, restablecimiento y
reconstruccin, tendientes a salvaguardar la integridad fsica de las personas, sus
bienes y entornos frente a la eventualidad de un riesgo, emergencia, siniestro o
desastre".
Y es en el ao 2000 cuando se ratifica este concepto en la Ley General de
Proteccin Civil, publicada en el Diario oficial el 13 de mato y entendida como "un
conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la prevencin, auxilio
y recuperacin de la poblacin ante la eventualidad de un desastre".

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