PLAN DE CONTINGENCIA DE

EMERGENCIAS Y DESASTRES
NATURALES POR SEMANA
SANTA

Puesto de salud Anachauchanan

2015

INTRODUCCION
El Puesto de Salud Ancahuachanan con la finalidad de dar cumplimiento a las
disposiciones establecidas por la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil N
19338, sus modificatorias y el Nuevo Reglamento de Inspecciones Tcnicas de
Seguridad en Defensa Civil, aprobado segn Decreto Supremo N 066-2007PCM; ha elaborado para sus instalaciones un PLAN DE SEGURIDAD Y/O
EVACUACION, el mismo que servir para hacer frente a situaciones de
emergencia por las festividades de semana Santa, hay buena afluencia de
turistas motivo por el cual se obtendr salvaguardar la integridad fsica y salud
de las personas (estudiantes, personal administrativo, visitantes y de servicio).
El sostensible aumento de los desastres naturales en nuestra regin, con un
trasfondo de origen en las actividades humanas, es la preocupacin de las
autoridades locales pues perjudican el desarrollo normal de las actividades
productivas, transporte, y dems servicios.
Este Plan de Seguridad esta preparado para la prevencin y actuacin del
personal en caso de ocurrencia de eventos que por su naturaleza y magnitud
pueden ocasionar daos a la integridad fsica, al patrimonio y al medio
ambiente, este plan no solo contempla fenmenos como lluvias, sismos, sino
tambin desastres inducidos por la mano del hombre como incendios,
accidentes de trnsito, para los que establecer un Plan de Contingencia,
donde se describir las acciones a tomar en cada caso.
La planificacin de actividades de prevencin y atencin de desastres naturales
e inducidos por la mano del hombre es un requisito indispensable para lograr
una respuesta rpida y efectiva en situacin de emergencia.
Se incluye un Plan de Evacuacin, que indica como hacer el abandono de la
edificacin o el lugar donde se lleva a cabo el accidente en un tiempo
prudencial y efectivo, salvaguardando siempre la vida humana. Donde toda la
poblacin tiene que desplazarse a la parte externa ubicndose en las zonas
seguras previamente establecidas. Para llevar a cabo este Plan, se cuenta con

una

organizacin

entrenados,

cuyos

integrantes

estn

ampliamente

capacitados

con responsabilidades y funciones especificas

para actuar

correctamente en caso de ocurrencia de una emergencia; para ello tambin se

cuenta con medios de comunicacin.
I.

DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Ubicacin

Localidad de Ancahuachanan

Distrito

Provincia

II.

Huancabamba

Oxapampa

Departamento

Pasco

Altitud

1850 msnm

OBJETIVOS
Establecer
inmediatas

una

serie

de

medidas

preventivas

acciones

que podrn ser adoptadas, por el propietario o

conductor, frente a desastres o emergencias que se pueden

presentar en la comunidad de esta manera reduciendo el riesgo,
para que no puedan ser vulneradas las personas.

De igual

manera es el responsable del local ANTES DURANTE Y DESPUES,

de las medidas de prevencin, preparacin educacin, y de
respuestas de emergencias frente a posible Sismos, huaycos o
accidentes producidos por la mano del hombre.
Mantener, durante el periodo de emergencia, y despus de
pasada sta, la mayor comunicacin posible entre las unidades de
operacin

como:

el

Centro

de

Salud

de

Huancabamba,

Serenazgo,PNP
III.

FINALIDAD
a. Controlar la situacin de emergencia en el menor tiempo posible.
b. Definir las funciones y responsabilidades del personal y establecer los
procedimientos a seguirse durante las operaciones de emergencia.
c. Coordinacin inmediata con el personal encargado de dirigir el Plan y
solicitar apoyo externo si fuera necesario.
d. Proteger las vidas humanas.

e. Salvaguardar los bienes y el patrimonio del establecimiento.

f.

Contribuir a la rpida recuperacin de las actividades en el

establecimiento, as como de las instalaciones, que pudieran haber
sido afectadas durante el siniestro.

g. Prevenir, detectar eliminar y administrar en forma eficiente los

hechos y actos que puedan comprometer la seguridad interna y
externa de las instalaciones del local.
h. Identificacin de las zonas de peligro y seguridad del local.
i.

Toma de conciencia del personal, que slo con su determinacin,

constancia y activa participacin, se lograrn alcanzar todos los
objetivos antes mencionados.

j.

Teniendo siempre en cuenta la prevencin, factor importante de

preparacin y revisin de cualquier circunstancia potencial que
pudiera derivar en un siniestro o emergencia.

IV.

CARACTERSTICAS DE LA AMENAZA
Evento Primario: Lluvias
Eventos secundarios: Huaycos, deslizamientos, Accidente de
trnsito.
Suceso de origen

: Natural

Fecha de probable ocurrencia : 01 06 de ABRIL del 2015

Magnitud

: Leve a Moderado

Duracin

: 6 das

Lugares

Expuestos

: Jurisdiccin

de

la localidad

de

Ancahuachanan, anexo de Sinchipampa, Carretera principal

que une Ancahuachanan con huancabamba.
V.

DESCRIPCIN DEL ESTABLECIMIENTO

El de Puesto de Salud de Ancahuachanan realiza sus actividades en la
localidad, donde laboran tres profesionales de salud: Lic. Enf. Miriam
Puchoc Melendez, obstetra Jorge Arias Cayetano y Tc. Enf. Belinda
Aranda Cordova; donde se encuentran laborando con un horario de
trabajo de 8:00am hasta 20:00pm de lunes a domingos que se
encuentran debidamente distribuidos para la atencin al pblico, la

concurrencia de las personas que acuden al establecimiento de salud no

es masificada siendo esta de forma intermitente,
La infraestructura del establecimiento es la siguiente:

El local est ubicado en la anterior del estadio de Ancahuachanan

de material noble de una edificacin de un solo nivel.

El ingreso al establecimiento se da por la puerta de madera con

las dimensiones de 2 m. y de 1 hoja que es de acceso ingreso y
salida.

VI.

Cuenta con sealizaciones en lugares estratgicamente ubicados.

Cuanta con un botiqun de primeros auxilios ubicado a la vista.

COORDINADOR DE LAS OPERACIONES DE EMERGENCIA

La Lic. Enf. Miriam Puchoc Melendez es la coordinador de las operaciones
de emergencia, quien articular de manera inmediata, los mecanismos
de cmo hacer frente a desastres como deslizamientos, derrumbes o
accidentes de transito.

SISMO
El coordinador tiene conocimiento, que el sismo son movimientos
ondulatorios del suelo, precedidos de un gran ruido ocasionado por el
movimiento sbito de grandes masa que se encuentran en la corteza
terrestre, si el sismo es de baja intensidad se denomina TEMBLOR, pero
si es fuerte se llama TERREMOTO, nuestro territorio esta expuesto
permanentemente a movimientos ssmicos.

Antes:
-

Se realizar la sealizacin adecuada

Se tiene conocimiento de las rutas de evacuacin y esta

sealizadas.

Las

zonas

adecuadamente.

seguras

internas

externas

estn

sealizadas

La distribucin del establecimiento en lo que respecta, a

mobiliarios estantes mostrador, estn libres para una adecuada

circulacin y evacuacin inmediata.

Se Mantiene libres y sin obstculos las rutas de evacuacin.

Tener al alcance el directorio telefnico.

Durante:
-

El coordinador tomar el liderazgo, para Mantener la tranquilidad sin

demostrar

desesperacin

hacia

el

publico

establecimiento y se ubicarn en los lugares

que

acudieron

al

seguros tratando de

calmar a los dems y que no ocurra un pnico colectivo.

Despus
-

Se realizara la evacuacin de manera inmediata y ordenada a las zonas

seguras externas.

No se permitir el ingreso inmediato de las personas al lugar del

suceso, hasta que la autoridades determinen la autorizacin por los
medios de comunicacin.

Si el Sismo ha sido fuerte, se realizar la bsqueda y rescate de

personas atrapadas, hasta que llegue el personal capacitado.

Recordar que despus de un sismo fuerte debemos de estar preparados

para las rplicas que pueden presentarse.

Si existe personas heridas, realizar la atencin de los primeros auxilios

inmediatamente

En caso suceda accidentes de trnsito:

Se

realizar

la

comunicacin

inmediata

con

las

instituciones

responsables de velar estos casos, como Defensa Civil, Unidades de

rescate de la Polica de Huancabamba.

DERRUMBES

Es la cada de una porcin de suelo o roca por perdida de estabilidad o la de

una infraestructura construida por el hombre, ocasionada por la fuerza de la
gravedad.

LLUVIAS

Es una precipitacin de agua lquida en la que las gotas son ms grandes que
las de una llovizna, proceden de nubes de gran espesor. La lluvia es una
propiedad

normal

recurrente

del

clima.

Las

mismas

que

suceden

virtualmente en casi todas las zonas climticas, aun cuando sus caractersticas
varan significativamente de una regin a otra. Las mismas que se presentan
como una anomala temporal.
Las Lluvias no deben ser vistas como un simple fenmeno natural. Su impacto
en la sociedad proviene de la interrelacin entre el evento natural y la
demanda en el suministro de agua.
Causas de alteracin de un periodo lluvioso: El incremento en la precipitacin
puede ser resultado de:
Variabilidad o Fluctuaciones Climticas Naturales: Constituyen lo que
podramos denominar perturbaciones al azar o aleatorias del Sistema
climtico.
Actividades del Hombre: En forma espontnea: obras de embalses,
irrigaciones,

forestacin

deforestacin

de

Grandes

reas,

contaminacin, etc.
ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD
La probable ocurrencia del fenmeno puede generar daos a la salud de la
poblacin, debido a una o la combinacin de las siguientes causas:
Daos Sanitarios
IRAS: Debido al aumento de la humedad
EDAS: En caso de colapso del sistema de drenaje.
Interrupcin de los Programas Regulares debido a la falta de servicios bsicos:
luz, agua,etc.
Traumatismo Poli contuso
Por cadas de las personas
Por las colapso de estructuras : viviendas, piedras o muros
Por la cada inesperada del huayco interrupcin total o parcial de va.
Accidentes de Trnsito:
Por la cada inesperada de huayco
Por el exceso de lluvias
Por nerviosismo de salvar sus vidas salen exponindose a ser atropellados,
causando

Qu hacer antes, durante y despus de una lluvia o inundacin

Cmo prepararse con anticipacin
Evitar las reas comnmente sujetas a avenidas de agua o a inundaciones
repentinas: orientar a la poblacin a no construir en terrenos susceptibles de
ser afectados por inundacin o desbordamiento de ros, ni en las riberas u otros
cauces de agua, aunque estn secos.
En caso de que vivieran en zonas donde ya han ocurrido inundaciones:
Establecer las rutas de salida ms rpidas desde su casa o lugar de trabajo
hacia los lugares altos que se hayan previsto como refugios.
Comunicar a la poblacin que en poca de lluvias:
Estar pendientes de las seales de aviso, alarma y emergencia y mantenerse
informado. Esto ayudar a prepararse ante cualquier situacin.
Tener disponible un radio porttil, lmparas de pilas y un botiqun de
primeros auxilios.
Cuando se emite un llamado de ALERTA de lluvias intensas:
Si dispone de tiempo suficiente, limpie la canaleta y sus desages, as como
la calle y sus atarjeas para que no se tapen con basura.
Si tiene vehculo, asegrese del buen estado de su batera.
Procure un lugar para proteger a sus animales.
Mantenga una reserva de agua potable.
No deje solos a los nios. Si lo hace, infrmelo a sus vecinos.
Selle con mezcla de cemento la tapa de su pozo o aljibe para tener agua de
reserva no contaminada.
Seguir las indicaciones de las autoridades y preprese para evacuar en caso
necesario.
Si su alternativa es quedarse en casa:
Conserve la calma.
Tenga a la mano los artculos de emergencia.
Mantenga su radio encendido para recibir informacin e instrucciones de
fuentes oficiales.
Cubra con bolsas de plstico aparatos u objetos que puedan daarse con el
agua.
En caso de Emergencia:

 Desconecte los servicios de luz, gas y agua.

Cercirese de que su casa quede bien cerrada.
Siga las instrucciones de las autoridades o bien dirjase de inmediato a los
lugares o refugios previstos.
Si se traslada en algn vehculo, prevea que la ruta por donde se trasladar
est libre y no corra el riesgo de quedar atrapado.
Si se quedara aislado, suba al lugar ms alto posible y espere a ser
rescatado.
No cruce ros, ni a pie, ni en vehculos, la velocidad del agua puede ser
mucho mayor de lo que usted pueda suponer.
Retrese de casas, rboles y postes que pudieran ser derribados.
Tenga cuidado con los deslaves.
Evite caminar por zonas inundadas; considere que puede ser golpeado por el
arrastre de rboles, piedras u otros objetos.
Despus de la contingencia:
Conserve la calma.
Siga las instrucciones transmitidas por las autoridades a travs de los medios
de comunicacin.
Reporte inmediatamente sobre los posibles heridos a los servicios de
emergencia como: Puesto de Salud, Polica Nacional, Serenazgo .
Cuide que sus alimentos estn limpios, no coma nada crudo ni de
procedencia dudosa.
Beba el agua potable que almacen o, si le es posible, hierva la que va a
tomar o desinfctela con gotitas de cloro.
Limpie perfectamente cualquier derrame de medicinas, sustancias txicas o
inflamables.
Revise cuidadosamente su casa para cerciorarse de que no haya peligro.
Si su casa no sufri daos, permanezca en ella.
Mantenga desconectados el gas, la luz y el agua hasta asegurarse de que no
haya fugas ni peligro de corto circuito.
Cercirese de que sus aparatos elctricos estn secos antes de conectarlos.
No divulgue ni haga caso de rumores.
Colabore con sus vecinos para reparar los daos.

 En caso necesario, solicite ayuda a las brigadas de auxilio o a las autoridades

ms cercanas.
Si su vivienda est en la zona afectada, podr regresar a ella cuando las
autoridades lo indiquen.
Desaloje el agua estancada para evitar plagas de mosquitos.
Las autoridades le informarn sobre los apoyos y mecanismos para la
reconstruccin.
Si tiene que salir:
Mantngase alejado de las reas afectadas.
Evite tocar o pisar cables elctricos.
Retrese de casas, rboles y postes en peligro de caer.
Si su casa se encuentra cerca de laderas, tenga cuidado de los deslaves.
Retrese inmediatamente y d alerta a las autoridades de proteccin civil.
Si vive en zonas con tales riesgos; ponga atencin a los avisos, ya que lo
previenen de los peligros que esta situacin trae consigo y orientan sus
acciones para proteger su vida.
COMIT DE SEGURIDAD
FUNCIONES

Tener el control de las actividades operativa, administrativa y servicios

de emergencia.

Realizar las evaluaciones pertinentes de las acciones que ejecutan los

encargados de equipos de lucha contra sismos, evacuacin y primeros
auxilios.

Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los

accidentes que ocurran en el establecimiento.

Procurar la colaboracin de todos los trabajadores, incluyendo el

personal de servicio y personal de seguridad,

Cuidar que las personas que se ocupan del local reciben instruccin e
informacin adecuada sobre seguridad

Coordinar el apoyo externo en caso que el equipo y personal no pueda

controlar la emergencia.

EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS

Es el personal que otorga los primeros auxilios a la victima de una

emergencia mdica sea un accidente o una enfermedad sbita hasta
que llegue el medico. Esto puede significar la diferencia entre la vida y la
muerte, entre la incapacidad temporal y/o una lesin permanente.
ORGANIGRAMA DEL COMIT DE SEGURIDAD
El establecimiento tiene un organigrama para la adecuada respuesta ante una
emergencia, y esta constituida por los siguientes miembros:
1. Jefe del Comit de Seguridad
2. Equipo de primeros auxilios.
- Lic. Enf. Miriam Puchoc Melendez
- Obstetra Jorge Arias Cayetano
-Tc. Enf. Belinda Aranda Cordova

Ronald Yalico Meza