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Planificacin estratgica
La planificacin estratgica es un proceso continuo de reflexin sistemtica que se
desarrolla en una organizacin y supone un aprendizaje continuo que debe trasladarse a
nuevas normas y procedimientos. Constituye un instrumento idneo para establecer
correspondencia entre los problemas que identifica la alta direccin del organismo, sus
causas, las alternativas posibles y las operaciones requeridas para superarlos, alcanzado
los resultados buscados o identificando eventuales desvos y proponiendo medidas
correctivas. En definitiva, se trata de determinar lo que debe hacerse, para quines debe
hacerse, con qu recursos y bajo qu responsabilidad.
Idealmente implica revisar la misin y visin de la organizacin, realizar un anlisis de sus
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (anlisis FODA) y de las necesidades
y demandas de los grupos de inters relacionados, para delinear, en el marco de los
establecido por los lineamientos de gobierno y la normativa vigente, un plan de accin
futuro a travs de la definicin de objetivos estratgicos, metas de gestin e indicadores.
La planificacin estratgica potencia y facilita la elaboracin del presupuesto como
herramienta formal de asignacin de los recursos en las organizaciones pblicas, al
promover una mayor coherencia entre fines y medios y al tender a reasignar
eficientemente dichos recursos hacia las actividades consideradas prioritarias en cada
organizacin.
Misin
La misin de una organizacin es una definicin comprensible, clara y concisa del
propsito o identidad organizacional. La misin enuncia para qu existe la organizacin y
cul es su finalidad ltima; en sntesis, expresa su razn de ser. Adems, debe incluir bajo
qu valores centrales la organizacin cumplir con su propsito. La misin no slo debe
establecerse en un todo de acuerdo con los cometidos legales (que en el marco normativo
slo se enumeran), sino agregndole adems los valores centrales de la organizacin de
forma tal que, se constituya en una herramienta para la gestin.
Visin
La visin es la representacin de lo que debe ser en el futuro la organizacin. Contesta a
preguntas relacionadas con cul es la situacin futura deseada de los usuarios y
beneficiarios, cul es la posicin futura de la organizacin en relacin con otras
organizaciones, cules son las contribuciones distintivas que quieren hacerse en el futuro
y/o cules son las principales proyectos o actividades que se desea desarrollar.
Esquema general
LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS
DE GOBIERNO
GOBIERNO
INCISO
NIVEL
JERRQUICO
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
DE INCISO
Indicadores de
Impacto
PRIORITARIOS
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
DE UE
PRIORITARIOS
GENERALES
PRIORITARIAS
GENERALES
GENERALES
PEG
(MEDIANO
PLAZO)
NIVEL DE
PLANIFICA
CIN
UNIDAD
EJECUTORA
METAS 2006
Indicadores de
Gestin
PAG
(ANUAL)