1922

O analfabetismo atinge 70% da populao brasileira

No h forma de educao escolar organizada
Houve uma crescente preocupao com a instruo dos

jovens. Iniciou-se ento debates que tinham como objetivo a

criao de um Sistema Nacional de Educao.
1823

Assembleia Constituinte e Legislativa de 1823

Projeto do Tratado de Educao para a Mocidade Brasileira
Projeto de Criao de universidades
A ideia do primeiro projeto apresentado era promover a

educao pblica, porm essa tal ideia desembocou num projeto de

lei que pretendia dar uma recompensa ao elaborador do tratado.
Por falta de tempo para promulgar o projeto, houve sua dissoluo
no mesmo ano.
J o segundo projeto, que tinha como objetivo a formao da
elite brasileira atravs da criao de 2 universidade foi aprovado,
alm de prever a criao de universidades, estabelecia, em seu
artigo 4, que...havero desde j dois cursos jurdicos, uma na
cidade de So Paulo e outro na de Olinda.

Em 1826 o Parlamento reaberto.

Os deputados denunciavam o estado de precariedade a que
estava submetida a instruo pblica nas diversas Provncias do
Imprio, chamando a ateno para a necessidade de criao de
escolas primrias e de um plano de Instruo Pblica para todo
Imprio, e atribuindo Comisso de Instruo da Cmara a tarefa
de elabor-lo. Ento apresentado o Projeto Janurio da Cunha
Barbosa, que propunha que a instruo no imprio fosse
organizada em 4 graus: Pedagogias, Liceus, Ginsios e Academias,
abrangendo desde a escola primria, passando pelo ensino
profissional e cientfico, at chegar ao ensino superior.

1827
Decreto de 15 de outubro de 1827

Art. 6 Os professores ensinaro a ler, escrever, as quatro

operaes de aritmtica, prtica de quebrados, decimais e
propores, as noes mais gerais de geometria prtica, a
gramtica de lngua nacional, e os princpios de moral crist
e da doutrina da religio catlica e apostlica romana,
proporcionados compreenso dos meninos; preferindo para
as leituras a Constituio do Imprio e a Histria do Brasil.

O decreto de 1827 versava sobre a criao de simples escolas

primrias. Segundo essa lei, as Escolas de Primeiras Letras
deveriam ensinar a leitura, a escrita, as quatro operaes de
clculo, as noes gerais de geometria prtica, a gramtica da
lngua nacional e a doutrina catlica.
Quanto formao de professores, dispunha que deveria
ocorrer, em curto prazo, nas escolas da capital, devendo os alunos
arcar com todas as suas despesas.
1834
Ato adicional de 1834
Vedava s assembleias provinciais deliberar sobre assuntos
de interesse da nao. Sendo assim, ao governo central cabia o
suprimento

do

ensino

superior,

as

provncias

ficavam

encarregadas de gerir sobre os cursos secundrios e elementares.

A partir de ento comearam a aparecer os primeiros
currculos seriados.

1838/1839

Criao do Colgio Dom Pedro II

Gramtica Nacional: 1 (10 horas)

Retrica e Potica: 7 e 8 (20 horas)

Os alunos do Imperial Colgio saam com o diploma de

Bacharel em Letras, aptos a ingressar nos cursos superiores, em

especial nos de Direito. Nessa poca o acesso ao ensino superior se
dava pelos exames preparatrios.

Reforma do Ministro Antonio Carlos: Segundo Regulamento

do Colgio Pedro ll
Gramtica Geral e Gramtica Nacional: 1 (5 horas)
Retrica e Potica: 6 e 7 (horas)
A reforma de 1941 diminui a carga horria de Gramtica
Nacional, e a diminuio do curso de 8 para 7 anos. No entanto,
houve um aumento significativo nas aulas de lngua estrangeira,
disciplinas relevantes se formos levar em considerao que na
poca pouco se lia autores nacionais.
No ano de 1942, ocupava a cadeira de Retrica Santiago
Nunes Ribeiro. O professor defendia a autonomia da literatura
brasileira (contra um artigo de Gama e Castro, publicado no Jomc
do Comrcio) no ensaio "Da nacionalidade da literatura brasileira",
publicado na Minerva Brasiliense.

1850
Gramtica Nacional (nfase nos verbos) : 1
Retrica: 6
Potica (nfase na epopeia) : 7
Segundo Razzini Os programas de retrica e potica ( 18501851) ensinam, ento, que foi atravs das epopeias de Baslio da
Gama e de Santa Rita Duro que a literatura brasileira entrou no
currculo secundrio, ponto de chegada do estudo da pica antiga e
moderna, que havia passado pelas obras de Homero, Virglio,
Lucano, Tasso, Ariosto, Cames, Voltaire e Milton.

1855
Leitura e recitao do portugus; Exerccios Ortogrficos;

Gramtica Nacional: 1
Retrica e Potica; Regras de Eloquncia e da Composio:

6
Eloquncia Prtica: composio de discursos e de narraes
em portugus, e quadros da literatura nacional: 7
No primeiro ano, na disciplina de Leitura e recitao do

portugus, Exerccios Ortogrficos e Gramtica Nacional eram

utilizados os livros Cartas Seletas do Pe. Antonio Vieira e Poesias
Escolhidas Pe. Caldas como exemplares da norma gramatical.
No sexto: Lies de Literatura Francisco de Paula Menezes
(professor)
No stimo, Quadros da Literatura Nacional Francisco de Paula
Menezes
A

adoo

da

literatura

brasileira

revela

uma

discreta

ascenso da nacionalidade.

1857
O decreto 2006 de 24 de outubro de 1857:
Adoo da anlise e crtica dos clssicos portugueses
Substituindo os quadros nacionais de literatura pela histria

da literatura portuguesa e nacional

1860
Adoo do ris Clssico: antologia que reunia autores
portugueses e brasileiros
O uso o ris era feito atravs da cpia nas disciplinas de

Retrica e Potica Clssicas. At porque, segundo os autores, a

antologia reunia "bons exemplos de dizer: bons na elegncia, na

variedade, na pureza, no mimo, na opulncia".

1869
Decreto 4.430, de 30 de outubro de 18 69 inclui no exame
preparatrio o exame de Portugus
Decreto 4.468 de 1 de fevereiro de 1870, aumenta a carga
horria do ensino de portugus
Em decorrncia do decreto de 1869, fora decretado em 1870
o

aumento

da

carga

horria

de

ensino

de

portugus.

Consequentemente, houve a introduo de disciplinas que eram

exclusivas para os anos mais adiantados j nos primeiros anos
como a "Gramtica Filosfica", a "Retrica", a "Potica" e a
"Literatura Nacional".
Os clssicos utilizados nessas disciplinas eram a ponto de
partida e a referncia do estudo da Lngua materna, includo nos
exerccios de leitura, recitao e ortografia e tambm nos
exerccios de escrita que antes eram usados apenas nas disciplinas
de Retrica e Potica.

1881
Reforma do Ministro Bario Homem de Melo: aumentou a
carga horria de portugus
O

novo

programa

de

ensino

acarretou

no

aumento

significativo das aulas de composio que partiam sempre da

apreciao de textos clssicos retirados das antologias e seletas
escolhidas pelos professores.
Outra mudana, talvez a mais significativa foi o trabalho com
os textos feito na ordem cronolgica inversa comeando pelos
nacionais contemporneos no primeiro ano, e seguindo na direo
dos autores portugueses mais antigos.

1890
Reforma do ministro Benjamin Constant:
Decreto 981 de 8 de novembro (Regulamento da Instruo

Primria e Secundria do Distrito Federal). Foram eliminadas

do currculo secundrio as cadeiras de italiano, retrica,
filosofia e histria literria. Entrou a cadeira de histria da
literatura nacional
O Colgio Pedro II renomeado Ginsio Nacional, passa a ser a

referncia

para

todos

os

estabelecimentos

de

ensino

secundrio (pblicos e privados).

At 1890, a literatura nacional fora utilizada nas disciplinas
de Retrica e Potica clssicas, alm disso, para explicar a
existncia da lngua portuguesa, era utilizada uma coleo de
textos literrios brasileiros e portugueses, o livro Antologia
Nacional, que, para Razzini (2000) teve papel importante na
conservao e reproduo do ensino do vernculo (e da literatura)
calcado em modelos de bem dizer e de bem escrever.

1911
O novo "regulamento do Colgio Pedro II aprovado pelo
decreto 8.660 de 5 de abril de 1911: juno do ensino de
portugus e literatura
Mais adiante, em 1911, houve a juno das disciplinas

Literatura e Portugus, em consequncia disso o texto literrio

continuou servindo como paradigma de uso da norma padro e
anlise de termos gramaticais.
1930
Reforma Francisco Campos:

Programa

de

portugus,

expedido

pelo

Ministrio

da

Educao e Sade com os demais programas do curso

fundamental em 30 de junho de 1931 determinou a mudana
da ordem cronolgica no ensino de literatura

Promoveu a equiparao de todas escolas secundrias

oficiais ao Colgio Pedro II
Em 1930, com a Reforma Francisco Campos, o novo programa

de portugus determinou que a histria da literatura brasileira e

estrangeira seria estudada numa ordem cronolgica inversa,
Razzini explica que essa escolha partia da crena de que obras
contemporneas

ao

leitor

suscitariam

maior

identificao

incentivavam o gosto pela leitura por parte do sujeito que l. Nos

primeiros anos, eram estudados os autores contemporneos e, nas
sries seguintes, os autores anteriores; isso concomitante a
exerccios de leitura que partiam da explicao de textos e do
estudo metdico do vocabulrio at a interpretao dos trechos
e a anlise literria, ambos voltados ao estudo da forma. Quer
dizer,

mesmo

trabalhando

leitura,

esse

trabalho

vinha

acompanhado do ensino da gramtica normativa.

1938
O decreto 1.006 de 30 de dezembro de 1938, que estabelece
"as condies de produo, importao e utilizao do livro

didtico
Criao da Comisso Nacional do Livro Didtico
Junto as tantas mudanas ocorridas durante o estado novo,

houve tambm a criao de condies de produo do livro

didtico, que nada mais era do que uma srie de exigncias a
serem cumpridas.

1938
Art. 20. No poder ser autorizado o uso do livro didtico:
a) que atente, de qualquer forma, contra a unidade, a

independncia ou a honra nacional;

b) que contenha, de modo explcito ou implcito, pregao
ideolgica ou indicao da violncia contra o regime poltico
adotado pela Nao:
c) que envolva qualquer ofensa ao Chefe da Nao, ou s
autoridades constitudas, ao Exrcito, Marinha, ou s demais

instituies nacionais;
d) que despreze ou escurea as tradies nacionais, ou
tente deslustrar as figuras

dos

que se bateram ou

se

sacrificaram pela ptria;

e) que encerre qualquer afirmao ou sugesto, que
induza o pessimismo quanto ao poder e ao destino da raa
brasileira;
f) que

inspire

sentimento

da

superioridade

ou

inferioridade do homem de uma regio do pas com relao ao

das demais regies;
g) que incite

dio

contra

as

raas

as

naes

estrangeiras;
h) que desperte ou alimente a oposio e a luta entre as
classes sociais;
i) que procure negar ou destruir o sentimento religioso ou
envolva combate a qualquer confisso religiosa;
j) que atente contra a famlia, ou pregue ou insinue contra
a indissolubilidade dos vnculos conjugais;
k) que inspire o desamor virtude, induza o sentimento da
inutilidade ou desnecessidade do esforo individual, ou combata
as legtimas prerrogativas da personalidade humana.

1942
Reforma Capanema: Lei Orgnica do ensino secundrio
promulgada em 1942
Portaria ministerial n. 172 de 15 de julho expediu instrues

metodolgicas para execuo do programa de portugus:

Decreto-lei 4.244, de 9 de abril de 1942 :
a) proporcionar cultura geral e humanstica;
b) alimentar uma ideologia poltica definida em termos de

patriotismo e nacionalismo de carter fascista;

O

programa

de

portugus

implantado

pela

Reforma

Capanema determinava uma nova ordem cronolgica do estudo de

literatura e o estudo de itens que iam de noes gerais de
literatura at a era nacional, ambos com o propsito de
sistematizar e organizar os gneros e escolas literrias de acordo

com a histria do Brasil, do colonial ao moderno. O programa usava

a valorizao do ensino da lngua e cultura brasileira como forma
de criar uma espcie de esprito patriota. Adiante, o programa foi
bastante criticado por valorizar autores brasileiros que infringiam a
norma padro estabelecida na poca.

1945
decreto-lei n. 8.460 de 26 de dezembro de 1945, consolidou
a legislao sobre as condies de produo, importao e
utilizao do livro didtico, ratificando o decreto-lei 1.006 de
1938

1951
portaria 614, de 10 de maio de 1951: Ministrio da Educao
e Sade incumbiu a Congregao do Colgio Pedro II de
elaborar "os programas das disciplinas"
Segundo Razzini,
o ministro Simes Filho aprovou as modificaes nos

programas elaborados no Pedro II, as quais, segundo entrevista do

ministro imprensa, haviam eliminado os "excessos" e reduzido as
"prolixidades", simplificando os programas at ento vigentes. Ao
relacionar "as modificaes introduzidas", Simes Filho comentou
as alteraes no ensino de portugus:
PORTUGUS - No programa de Portugus houve reduo de
matria terica para evitar que os professores fossem obrigados a
sacrificar aquela que deve estar no primeiro plano: - a leitura
explicada, com todos os exerccios proveitosos a que d ensejo.
preciso no esquecer que a leitura inteligente de textos bem
escolhidos, alm de atender a fins educativos, a melhor fonte de
conhecimentos do idioma e o melhor curso de elocuo e estilo. As
noes

de

portugus

histrico

passaro

ser

ministradas,

elementarmente, na I' srie do curso colegial, quando os alWlos j

contam quatro anos de familiaridade com o latim. O ensino da

literatura no consistir, como acontece atualmente, em notcias e
indicaes, mais ou menos inteis, de obras e autores; os
movimentos literrios sero tratados, a propsito da apreciao dos
modelos mais expressivos, feito com esprito de investigao e de
crtica

1971
Em 11 de agosto de 1971 estabelecida a nova lei de
Diretrizes e Bases da Educao de 1 e 2 graus.
Parecer n 853/71
Em 1971, foram aprovadas novas Diretrizes e Bases da

Educao Nacional, atravs da lei 5.692 de 11 de agosto do mesmo

ano.
Conforme os objetivos gerais do ncleo comum, traados no
Parecer 853/71, a funo instrumental do ensino do vernculo,
articulada com as outras disciplinas e sob a influncia dos meios de
comunicao

de

"comunicao

massa

(visvel

expresso"),

desde

seu

novo

deslocava

eixo

da

ttulo
funo

ideolgica, centrada at ento no ensino do falar e escrever bem e

corretamente, para a aprendizagem de diversas linguagens,
centradas na eficcia da comunicao e na compreenso e
apreciao

da

"Cultura

Brasileira".

Desta forma, o ensino de portugus passou a admitir, cada vez

mais, um nmero maior e mais variado de textos para leitura,
desde

os

tradicionais

excertos

literrios,

consideravelmente

ampliados com a literatura contempornea, at todo tipo de

manifestao "grfica", incluindo textos das outras disciplinas do
currculo

(sociais,

cientficos),

textos

de

jornais,

revistas,

quadrinhos, propaganda, etc.

J no incio dos anos 70, conforme analisa Bornatto, em sua
dissertao de mestrado, na coleo Nossa Lngua volume da 7
srie (Nossa lngua, 2. ed., 1972); obra cujos autores so tambm

mentores de um movimento do incio da dcada de 70 denominado

Construturalismo, movimento que propunha uma nova teoria
gramatical; encontra-se um exerccio que separa a linguagem
coloquial e a adloquial, tendo como base uma crnica de
Drummond. Nesse, h um alerta sobre a colocao pronominal o
uso de prclise -, considerada pelos autores do Nossa Lngua um
uso que deve ser evitado. Ainda que o Construturalismo se
propusesse

ser

uma

teoria

gramatical

nova,

utilizou-se

claramente de um modelo bastante arcaico de uso do texto

literrio, um uso que emprega a literatura como apndice de outras
disciplinas.

1997
Parmetros

Curriculares

Nacionais

comeam

ser

elaborados e so concludos em 1997.

PCNs
OBJETIVOS GERAIS DE LNGUA PORTUGUESA PARA O
ENSINO FUNDAMENTAL
valorizar a leitura como fonte de informao, via de acesso
aos mundos criados pela literatura e possibilidade de fruio
esttica, sendo capazes de recorrer aos materiais escritos
em funo de diferentes objetivos.
notvel que o estudo do texto literrio e suas facetas enquanto uso artstico
da linguagem pouco explorado, pois tambm esse uso pouco justificado pelos
discursos de especialistas na rea da educao. Segundo Zilberman:
A leitura proposta pela escola s se justifica, se exibir um resultado
que est alm dela. Sem a exposio de finalidade situada
cronologicamente e profissionalmente mais adiante, que d
visibilidade e sentido ao trabalho com textos escritos, o ensino da
leitura ou a prpria leitura no se sustentam. Eis a utopia da leitura,
utopia, no entanto, que a desfigura, porque promete uma felicidade
que est alm dela, mas pela qual no se pode responsabilizar.
(ZILBERMAN, 2002, pp. 21-22)

Zilberman rene, no captulo Formao do Leitor na Histria da Leitura do

livro Aprendizagem da leitura: cincia e literatura no fio da histria, alguns relatos
de experincia com leitura na escola de autores consagrados pela crtica; Drummond,
Bilac, Lima Barreto, Jorge Amado e Monteiro Lobato. Segundo esses autores, a
literatura na escola era a base para o aprimoramento de outras competncias que no
a experincia esttica. Se fazia na sala de aula leituras em voz alta com o objetivo de
melhorar a expresso oral, alm disso, eram feitos tambm exerccios de cpia de
excertos com a finalidade de aperfeioar a escrita padro da lngua materna, que no
caso era o padro encontrado na literatura. Embora os autores tivessem tomado
gosto pela literatura, eles mesmos contam que no foi a escola quem lhes
despertou isto. Alis, a escola no lhes oferecia uma aproximao com o texto, uma
aproximao entre seus conceitos morais e ticos e os das diferentes pocas em que
foram escritos os cnones, o que tornava a leitura entediante e desgastante.
Segundo Zilberman (2002, p. 29), A leitura implica aprendizagem, se o texto
for aceito enquanto alteridade com a qual um sujeito dialoga e perante a qual se
posiciona. Somente atravs do dilogo entre os dois mundos envolvidos na leitura, a
do sujeito e a do livro, que o livro ganha sentido e, consequentemente, provoca uma
reflexo e uma avaliao tica.
Alis, uma das potencialidades da literatura justamente provocar avaliaes
ticas, dois colegas de classe podem ler de formas diferentes um mesmssimo texto,
podem discordar ou concordar com as atitudes de uma personagem, divergncias
podem ocorrer at mesmo na leitura de especialistas em literatura! Para Abreu (2006,
p. 107), Os critrios de avaliao do que uma boa e uma m literatura, e at
mesmo de que gneros so considerados literrios, mudam com o tempo. No h
uma literariedade intrnseca aos textos nem critrios de avaliao atemporais, assim
no h como exigir do aluno que se tenha uma mesma compreenso que tem o
professor ou a crtica especializada em literatura, h de se considerar a autonomia do
sujeito que l frente ao que lido.
Segundo Freire, a educao est em constante processo, porque seus
participantes esto tambm em constante processo, eles so seres inacabados. Sou
inacabada, tenho conscincia de que minhas convices sobre os objetos podem
mudar de uma experincia para outra, sei tambm que posso aprender conceitos
novos, posso aprender a trocar um pneu, a falar mandarim, pois sou inacabada, posso
mudar e ainda assim permanecer inacabada. E a conscincia de meu inacabamento

que gera, que garante, a educabilidade, a capacidade de aprender e ensinar. Esse

inacabamento implica tambm que a educao seja um processo, no uma
transmisso de conhecimento, um objeto acabado. Conforme Freire (1996, p. 34),
Educar exige respeito autonomia do ser do educando. E ser autnomo me d a
liberdade de dialogar com um livro.
Segundo BAKHTIN, a leitura um ato dialgico. Enquanto lemos um texto,
seja ele literrio, cientfico ou publicitrio, entramos numa espcie de comunho de
ideias, conversamos com o enunciador e com sua criao. Porque todo texto
construdo por enunciados de carter responsivo, ou seja, so expresses de
linguagem (tanto verbais quanto no verbais) abertas a leituras.
Um livro fechado, nunca antes lido, assim como uma rvore que cai no meio
da floresta sem que ningum tenha visto ou ouvido sua queda, nunca existiu. O texto
no se sustenta apenas pelo cdigo, no existe um valor intrnseco num enunciado,
pois parte de sua significao dada pelo sujeito que l, que aprova ou desaprova,
que acata, que tem uma posio ativa no processo de comunicao. Segundo
Bakhtin:
A obra, como a rplica do dilogo, est disposta para a resposta do
outro (dos outros), para a sua ativa compreenso responsiva, que pode
assumir diferentes formas: influncia educativa sobre os leitores,
sobre suas convices, respostas crtica, influncia sobre seguidores e
continuadores; ela determina as posies responsivas dos outros nas
complexas condies de comunicao discursiva de um dado campo
da cultura. (2010, p. 279)

Mas o carter dialgico s uma das peculiaridades do enunciado. Alm de

ser responsivo, o enunciado constitudo a partir de uma escolha composicional. H
no mundo tanta diversidade de uso da linguagem quanto atividades humanas, esses
empregos da lngua nos so dados em forma de enunciados orais ou escritos que se
diferenciam, acima de tudo, por sua construo composicional, por seu gnero.
Em Gneros do Discurso, Bakhtin separa funcionalmente os gneros como
sendo primrios e secundrios. Os gneros primrios so enunciados do cotidiano e,
pois, tm uma relao mais imediata com a situao de comunicao. Por exemplo,
se numa conversa informal entre companheiros, um diz amanh passo l e o outro

responde valeu, falou, quem est fora do contexto em que esto inseridos os
companheiros participantes do dilogo, provavelmente entender muito pouco do
que cada um enunciou, os enunciados no podem simplesmente serem separados do
contexto da vida. Segundo Bakhtin/Voloshinov (1926, p. 6), O discurso verbal em
si, tomado isoladamente como fenmeno puramente lingustico, no pode,
naturalmente, ser verdadeiro ou falso, ousado ou tmido, todo o julgamento de valor
que feito sobre ele determinado por fatores extralingusticos. E por isso que se
diz que um gnero primrio tem nmero reduzido de interlocutores e uma alternncia
menor de sujeitos participantes, so sujeitos que esto conectados no tempo e no
espao da enunciao.
As esculturas de Bernini, as composies de Rachmaninoff ou os poemas de
Cames so classificados como gneros secundrios por conta da sua temporalidade
no se esgotar, e isso acontece porque h uma sociedade estruturada que os mantm
em circulao; por exemplo, as editoras, os vestibulares e a academia. O fato de esses
gneros transcenderem o tempo faz com que suscitem incontveis leituras
historicamente situadas. Os textos literrios considerados cannicos fazem parte dos
gneros secundrios. Eles permanecem na histria e recebem de seus interlocutores
leituras dspares.