LAS PENAS EN EL CDIGO PENAL

Las penas en la larga historia del derecho penal se las ha clasificado de

diversas maneras. CARRARA, las agrupaba en:
Capitales, aflictivas, infamantes y pecuniarias, con las que se afectaba la vida,
el cuerpo, el honor y el patrimonio del reo, respectivamente.
Otros autores ms recientes han clasificado las penas en funcin de
intensidad de impacto: penas graves, leves; o en funcin de la duracin de las
mismas: pena temporal o perpetua; se les ha clasificado igualmente
atendiendo a su propsito en: aflictivas y correccionales.
El Cdigo Penal Peruano en su artculo 28 clasifica las penas de la
siguiente manera:
a)
b)
c)
d)

Penas privativas de libertad.

Penas restrictivas de libertad.
Penas limitativas de derechos.
Penas de multa.

En razn de su importancia las penas en el Cdigo pueden ser:

a) Penas Principales: Se impone de manera autnoma, no
dependiendo de ninguna otra. Ej. Penas Privativas de Libertad.
b) Penas accesorias: Su existencia dependen de otra pena principal
y se impone conjuntamente con sta. Ej. La expulsin de
extranjero (Artculo 30 del C.P).
c) Penas acumulativas: Se trata de aquellas que se aplican
conjuntamente. Pena principal y accesoria.
d) Penas alternativas: Son aquellas entre dos, que se dejan a criterio
del juez, a fin que en el caso concreto l decida. Ej. Pena privativa
de libertad o das de multa.
e) Penas divisibles e indivisibles: Se trata de las que por su
naturaleza pueden ser fraccionadas. Ej. Multa (Artculos 41 y 44
del C.P)
En razn del bien jurdico que afectan, las penas del Cdigo son:
a)
b)
c)
d)

Penas privativas de Libertad.

Penas restrictivas de Libertad.
Penas limitativas de derechos.
Penas pecuniarias (Multa).

PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD

Con arreglo a un criterio de simplificacin se han suprimido las
variedades de penas privativas de libertad propia de otras legislaciones, por la
que unifica todas ellas en la genrica que nos ocupa.
La pena privativa de libertad impone al condenado la obligacin de
permanecer encerrado en un establecimiento, la ms de las veces carcelario.
El penado pierde su libertad ambulatoria por un tiempo de duracin variable
que va de la mnima de dos das hasta la cadena perpetua (Artculo 29 del
C.P)
Es de esperarse que mientras dure el encierro el condenado desarrolle
un plan de reinsercin social.
Consecuente con la progresiva estima de la libertad personal como
valioso bien jurdico, la pena privativa de la libertad en una institucin punitiva
propia del Estado moderno que surge de la Revolucin Francesa.
Los antecedentes son sin embargo ms remotas, pues se retrotraen a
los s. XVI, XVII y XVIII, particularmente en Holanda con las casas de trabajo,
cuando no a Roma por aquello de carcer enim ad continendos homines non
ad puniendos haberi debet.
La pena privativa de libertad es desde luego muy seria ya que afecta al
condenado lo mismo que a su familia, ello explica el que se proponga lmites
mximos menos a las existentes que no supere los 15 aos de privacin de
libertad. Ms all de este plazo puede carecer de objeto la pena, de cara a
principios de humanidad, proporcionalidad y racionalidad.
Respecto de los lmites menores, el legislador ha establecido una pena
de privacin de libertad que puede ir desde los dos das. As lo establece el
artculo 29 del C.P. lo que debiera corresponderse con la prctica de su
determinacin judicial.
La doctrina dominante y la peruana en particular, hacen suyo el criterio
segn el cual en los delitos de escasa gravedad, la pena a imponerse debiera
ser una alternativa de la privativa de libertad, dejando de lado las penas
privativas de libertad corta.
No seguimos este criterio, consideramos que penas privativas de
libertad cortas, de 2 das a ms, o de unos pocos meses, pueden cumplir
importante papel de prevencin general y especial amn de la estabilizacin
de la norma penal. La tesis contraria introduce una turbulencia en el sistema
de control penal, pues disienten entre s, la legislacin, la doctrina y la praxis
jurisdiccional,
Hay prisiones que no producen el fenmeno de la prisionizacin, ni
despersonalizan a nadie, y aquellas en las que ciertamente pueden incubarse
estos sndromes, hay que intervenirlas, y as alterar el sistema de

contingencias conductuales que operan en ellas, de modo que las conductas a

futuro resulten de un nuevo condicionamiento socializador, segn tesis
operante que SKINNER, a partir de la cual la probabilidad de una conducta es
funcin de su consecuencia.
En los delitos atvicos, el entorno refuerza las conductas desadaptativas
y delictivas, de modo que una pena privativa de libertad de corta duracin, y
con adecuado concurso de las modernas tcnicas de modificacin conductual
pueden alterar radicalmente esta contingencia de refuerzo contingente en
beneficio del preso y de la sociedad. Hay trabajos experimentales que abonan
esta tesis.
Aquello de que no se puede educar para la libertad, precisamente
privando de libertad es slo una frase impactante pero carente de contenido
terico y operacional.
Respecto del efecto preventivo general de las penas privativas de
libertad efectivas, baste decir, que hay bastantes pruebas de que puede haber
aprendizaje por observacin de la conducta de otros.
Est experimentalmente probado que si como consecuencia de una
infraccin de la norma, al infractor se le pune con la contingencia prevista en el
tipo, ello instruye vicariamente a los dems en el respeto a la norma. Se trata
de un aprendizaje observacional. En las sociedades humanas, la provisin de
modelos, adems de acelerar el proceso de aprendizaje, se convierte en un
medo esencial de transmisin de pautas de conducta.
Por el contrario, si las conductas desadaptativas o delictivas, no se
punen, ello tendr efecto crimingeno. Lo demuestran investigaciones sobre
aprendizaje observacional.

PENAS DE CADENA PERPETUA

La ley peruana desde el 06 de mayo de 1992 (Ley N 25475), que
modifica el artculo 29 del C.P.) Estableci la cadena perpetua, para combatir
el terrorismo.
El 13 de agosto de 1992, se regula el delito de traicin a la patria
mediante Ley N 2559. Se trat de una respuesta poltico criminal muy severo
correspondiente con un momento crtico en la vida social del Pas.
Con posterioridad se ha hecho extensiva la cadena perpetua al delito de
violacin de menores de 07 aos de edad con secuela de muerte o lesin
grave (Artculo 173-A del C.P.
La cadena perpetua puede resultar intimidatoria ciertamente y desde
esta perspectiva operar como mecanismo de prevencin general negativo.
Persigue adems la cadena perpetua, el aseguramiento de la sociedad
frente a sujetos considerados particularmente peligrosos.

PENAS RESTRICTIVAS DE LIBERTAD

Son aquellas que sin privar totalmente al condenado de su libertad de
movimiento, le imponen algunas limitaciones. Esta norma va en contra del
Derecho de residencia (art. 2, inciso 11 de la Constitucin; art. 13, de la
Declaracin de los Derechos Humanos; art. 22 de la Convencin Americana
de los Derechos Humanos)
Las restrictivas de libertas que contempla el Cdigo Penal en su artculo 30
son:

LA EXPULSIN DE UN PAS, TRATNDOSE DE EXTRANJEROS.

Se ha publicado en el Diario Oficial "El Peruano" con relacin a las penas
restrictivas de libertad, Ley 29460 con fecha 27 de noviembre de 2009, la
norma que en sntesis suprime la pena de "expatriacin", y todas aquellas
disposiciones que se relacionaban con la aplicabilidad de la misma.

PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS

Penas alternativas a las privativas de libertad de poca duracin.
Villa Stein nos dice que la construccin de este sistema es una respuesta
imaginativa al encierro para el supuesto de que el caso concreto, dependiendo
de la naturaleza de la infraccin lo mismo que de la culpabilidad del
sentenciado, resulte a criterio del juez, ms adecuado a la sociedad, a la
vctima y al propio sentenciado cumplir con estas penas alternativas, antes que
de padecer un encierro de corta duracin.
Las penas limitativas de los derechos son segn el artculo 31 del Cdigo
Penal:

PRESTACIN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD (ART. 34, DEL

C.P.)
Consiste en la prestacin de determinadas horas de trabajo no
remunerado y til a la comunidad, prestado durante tiempo libre y das feriados
a fin de no alterar los patrones laborales del sentenciado. No se trata de
trabajo forzado, se concreta en instituciones educativas y municipales
asistenciales o en obras pblicas, en los que se debe tomar en cuenta las
aptitudes y hasta preferencias del sentenciado. La jornada de trabajo es de 10
horas a la semana, y en ningn caso deber afectar la salud fsica o mental del
obligado ni su dignidad personal, la duracin mnima de esta pena es de diez y
la mxima de ciento cincuenta y seis jornadas.

LIMITACIN DE DAS LIBRES (ART. 35, DEL C.P)

No afecta a la familia ni al trabajo del condenado pues la limitacin de das
libres, normalmente afectara los fines de semana. El periodo flucta entre un
mnimo de diez y un mximo de diecisis horas por fin de semana, el lugar se

estructura con propsitos resocializadores y educativos sin la caractersticas

de un centro penitenciario.

INHABILITACIN (ART.36, DEL C.P.)

Esta pena consiste en la supresin de algunos derechos ciudadanos
(polticos, sociales, econmicos, familiares).
Villa Stein nos dice que se admite modernamente que se trata de una pena
infamante lo que puede imprimirle anticonstitucionalidad conforme al art.36 del
C.P.
La inhabilitacin puede acarrear:
1.
Privacin de la funcin, cargo o comisin que ejerca el condenado,
aunque convenga de eleccin popular.
2. Incapacidad para obtener mandato, cargo, empleo o comisin de carcter
pblico.
3.

Suspensin de los derechos polticos que seale la sentencia.

4. Incapacidad para ejercer por cuenta propia o por intermedio de tercero,

profesin, comercio, arte o industria que deban especificarse en la sentencia.
5.

Incapacidad para ejercer la patria potestad, tutela o curatela.

6. Suspensin o cancelacin de la autorizacin para optar o hacer uso de

armas de fuego.
7. Suspensin o cancelacin de la autorizacin para conducir cualquier tipo
de vehculo.
8. Privacin de grados militares o policiales, ttulos honorficos u otras
distinciones que correspondan al cargo, profesin y oficio que se hubiese
servido el agente para comerte delito.
La pena de inhabilitacin puede ser impuesta como principal o accesoria
segn el art.37 del C.P.
Como principal opera como limitativa de derechos y con ello de lo que se trata
es de una pena alternativa a la privacin de liberta. Accesoria, se impone
cuando el hecho punible ha sido una de abuso de autoridad, de cargo, de
profesin, oficio, poder o violacin de un deber inherente a la funcin pblica,
comercio, industria, patria potestad, tutela, curatela y su duracin ser igual a
la pena principal segn el art. 39 del C.P

MULTA
Tambin conocida como pena pecuniaria, obliga al condenado a pagar al
Estado una suma de dinero fijadas en das-multa.

El Cdigo penal peruano, regula la pena de multa sealando las siguientes

caractersticas:
a.
La duracin de la pena flucta de un mnimo de diez das a trescientos
sesenta y cinco das multas salvo disposicin distinta de ley (art. 42 del C.P.)
b. El limite a pagar por el condenado por concepto de multa no ser menor
del veinticinco por ciento ni mayor del cincuenta por ciento del ingreso diario,
cuando viva exclusivamente de su trabajo (art.43 del C.P.
c.
El importe del da-multa es equivalente al ingreso promedio diario del
condenado y se determina atendiendo a su patrimonio, rentas,
remuneraciones, nivel de gastos y dems signos exteriores de riqueza (art. 40
del C.P.)
Villa Stein cita a Martin Batista y expone las siguientes ventajas y
desventajas de la pena de multa:
VENTAJAS
Compatible con la dignidad del sentenciado.
No afecta la integracin de la familia del condenado.
No afecta el trabajo del condenado.
Su carcter flexible permite su adaptacin a las condiciones econmicas
del condenado.
No arroja mayores gastos para el Estado.
DESVENTAJAS
No es suficientemente preventiva.
Se afecta el patrimonio y los ingresos familiares.
La insolvencia del condenado puede llevar a la impunidad.
Es discriminatoria.
Es impersonal.