4.

8 La Insalubridad General y los Servicios Pblicos

4.8.1 La Insalubridad General
La insalubridad del ambiente, como la polucin del aire, del suelo y del agua,
y la exposicin a substancias qumicas o a los rayos ultravioletas, provocan
anualmente 12.6 millones de muertes, segn un nuevo estudio publicado por
la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). 1 Por consiguiente, la insalubridad
es uno de los factores matrices que inciden o generan conductas delictivas en
la sociedad dominicana, debido a que la mayora de los delincuentes tienden a
tener pocas, si alguna, oportunidades sociales y econmicas. En particular en
los pases de ingresos bajos y medios, su situacin puede verse agravada por
extrema pobreza, exclusin social y falta de acceso a ninguna forma de
atencin a la salud, educacin o asistencia. En tales casos, el encarcelamiento
slo complica los problemas que ya confrontan los delincuentes.2
Por lo tanto, este fenmeno social afecta psicolgicamente la salud mental de
los internos, ya que la misma puede traer a la vida del interno efectos y
consecuencias permanentes. Es decir, las condiciones infrahumanas a las que
son sometidos los internos en las crceles dominicanas, se convierte para unos
en una condena de muerte, y para otros, un sufrimiento tras adquirir una
lesin permanente.
En la Repblica Dominicana podemos establecer una serie de factores que
comprenden la insalubridad general, tales como contaminacin del agua, falta
de atencin mdica bsica, falta de alimentos, entre otros, los cuales conllevan
a una malnutricin y enfermedades infeccionas.
Igualmente, visto desde el punto de vista jurdico, la insalubridad quebranta
varios derechos fundamentales consagrados en nuestra Carta Magna, tales
como el derecho a la salud, a la vida, y a la dignidad. A pesar de que son
1 Insalubridad del ambiente provoca 12.6 millones de muertes al ao [en lnea].
Santo Domingo, 2016. [consulta: 31 mayo 2016]. Disponible en:
http://www.listindiario.com/la-vida/2016/03/17/411917/insalubridad-del-ambienteprovoca-12-6-millones-de-muertes-al-ano
2 Gua de Introduccin a la Prevencin de la Reincidencia y la Reintegracin Social
de Delincuentes [en lnea]. Nueva York: Naciones Unidas, 2013. [consulta: 31 mayo
2016]. Disponible en: https://www.unodc.org/documents/justice-and-prisonreform/UNODC_SocialReintegration_ESP_LR_final_online_version.pdf, p. 12

internos y estn en los recintos penitenciarios para rehabilitarse y reflexionar

sobre el delito cometido, stos todava deben de ser protegidos por el Estado y
garantizarle sus derechos fundamentales. Por lo tanto, desde el momento en
que se le transgrede un derecho fundamental a un interno, ste se ve
desprotegido jurdicamente, e imposibilitado de reinsertarse adecuadamente a
la sociedad.
El Estado dominicano debe de conocer las necesidades bsicas del pueblo para
as definir polticas pblicas que maximicen la calidad de vida de cada
nacional, y poder priorizar los problemas que tienen mayor arraigo. En tanto,
enfocado a al tema en cuestin, a travs de sus polticas ste podr garantizarle
a la poblacin los servicios de salud que estos merecen, y le son
constitucionalmente inherentes por el simple hecho de ser una persona.
El Ministerio de Salud Pblica conjuntamente con la Procuradura General de
la Repblica y la Direccin General de Prisiones son los rganos rectores que
deben velar por el cumplimiento de la salubridad en los centros penitenciarios.
Estos han creado varios programas para combatir este mal que arropa a la
mayora de los centros penitenciarios, tales como el Programa Nacional contra
la Tuberculosis, la Jornada Integral de Salud, el Programa de Atencin Integral,
etc. De igual forma, se ha venido implementando el nuevo modelo penitenciario
en todas las crceles de la Repblica Dominicana, no obstante, en la
actualidad todava faltan algunas por cambiar a este sistema que garantiza una
mejor salud y condicin de vida de los internos.