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ideas .
S u poltica y su historia :
Pluralismo democrtico,
neoliberalismo, ciudadana
Resumen
El artculo se ocupa de las perspectivas problemticas acerca de la democracia
contempornea que ha venido avanzando Carlo Galli en una serie de obras breves
en los ltimos cinco aos. Haremos una exposicin sistemtica de sus enfoques,
centrndonos en la relacin entre Estado, democracia y derechos. Nos interesa
sealar que el realismo que caracteriza al pensamiento de Carl Schmitt y sobre el
cual Galli construye su narrativa histrica sobre la democracia, lo conduce a una
relacin problemtica con el pluralismo. El Estado moderno encuentra su punto
1
(lrossi@unq.edu.ar): Luis Alejandro Rossi (Buenos Aires, 1964) Es doctor en filosofa por la
Universidad de Buenos Aires y ejerce la docencia en esa universidad y en la Universidad Nacional de
Quilmes. Es investigador del CONICET y su especialidad es la filosofa poltica. Ha publicado artculos en revistas hispanoamericanas acerca de la relacin entre filosofa y poltica en las obras de Martin
Heidegger y Carl Schmitt, sobre teora poltica clsica y sobre la cultura argentina y el populismo.
Ha compilado y traducido una seleccin de escritos de Norberto Bobbio sobre el fascismo italiano,
Ensayos sobre el fascismo (Bernal, 2006). Entre sus ltimas publicaciones cabe sealar: Ir ms all
de lo poltico: la reflexin de Carl Schmitt y la respuesta de Heidegger (Studia Heideggeriana
II, 2012); Hobbes antimaquiaveliano: la crtica al necio en Leviatn como crtica a la concepcin
poltica de El prncipe, Revista Latinoamericana de Filosofa Vol. XXXIV (2013); Ser y tiempo y
la fenomenologa de la comunidad y la sociedad, en: Alfredo Rocha de la Torre (comp.): Heidegger
hoy: estudios y perspectivas. Buenos Aires, Grama (2011).
Introduccin
Carlo Galli, profesor de la Universidad de Bolonia y uno de los mximos
especialistas en la obra de Carl Schmitt, ha venido publicando desde hace algunos
aos una serie de volmenes breves en los cuales examina aspectos nodales de la
poltica contempornea2. Estos textos revisten un inters especial, ya que todos
ellos combinan la elucidacin conceptual con enfoques histricos y genealgicos
y abordan los fenmenos polticos observando el realismo caracterstico del
2
Nos referimos a las siguientes publicaciones: Perch ancora destra e sinistra (Bari, Laterza,
2010); Il diritto e il suo rovescio (Udine, Forum, 2010); Il disagio della democrazia (Turn, Einaudi,
2011; existe traduccin al castellano: El malestar de la democracia, Buenos Aires, Fondo de cultura
econmica, 2013); I riluttanti. Le lites italiane di fronte alla responsabilit (Bari, Laterza, 2012);
Sinistra. Per il lavoro, per la democrazia (Miln, Mondadori, 2013); Itinerario nelle crisi (Miln
Turn, Bruno Mondadori, 2013).
Araucaria. Revista Iberoamericana de Filosofa, Poltica y Humanidades, ao 16, n 31. Primer semestre de 2014.
Pp. 3-23.
Araucaria. Revista Iberoamericana de Filosofa, Poltica y Humanidades, ao 16, n 31. Primer semestre de 2014.
Pp. 3-23.
Ibid., p. XXIV.
Araucaria. Revista Iberoamericana de Filosofa, Poltica y Humanidades, ao 16, n 31. Primer semestre de 2014.
Pp. 3-23.
Estado y modernidad
Hemos sealado que el concepto de Estado ocupa un lugar central en la
reconstruccin de la razn poltica moderna propuesta por Galli. Sin embargo,
esta nocin slo puede alcanzar alguna fecundidad histrica en la medida en que
no se la convierta en un trmino transhistrico y logremos captar la especificidad
propia del dispositivo poltico moderno. A lo largo de la historia podemos
encontrar tres grandes tipos de comunidades polticas, la polis, el imperio y el
Estado; este ltimo comienza a desarrollar su forma propia a partir de la Edad
moderna y no podemos hablar del Estado ms que como un fenmeno histrico
moderno, por lo que, por ejemplo, el Estado estamental bajomedieval no podra
ser considerado como una expresin adecuada de la forma Estado, ya que carece
de las notas definitorias de esa institucin5. La formacin del Estado soberano y
representativo diferencia a la modernidad de las pocas anteriores y su fin es
tambin el de la Edad moderna, la cual encuentra en l a su rasgo ms peculiar6,
ya que tanto el capitalismo como la tecnociencia demuestran que son capaces de
ir ms all del horizonte poltico definido por la modernidad. Con el concepto de
espacio poltico Galli profundiza esta interpretacin postulando una dimensin
simultneamente espacial y simblica para explicar el horizonte de sentido sobre
el cual se desarrolla la poltica moderna7.
De modo anlogo al pasaje del universo cerrado al universo abierto
provocado por la nueva ciencia de la naturaleza, la paulatina emancipacin del
5
Desde hace medio siglo aproximadamente se ha consolidado [...] como communis opinio la tesis
que la estatalidad moderna se distingue de las comunidades polticas anteriores, incluso de aquellas
caracterizadas por grandes organizaciones territoriales, en virtud de una serie de connotaciones,
principalmente la tutela de la paz interna por obra de un poder que tiene el monopolio de la fuerza,
la intensidad y la universalidad del comando estatal, la separacin del derecho de la costumbre, la
racionalidad de las estructuras organizativas, la existencia de una burocracia disciplinada por un
ordenamiento jurdico impersonal (derecho formal), Pier Paolo Portinaro, Lo Stato nel laboratorio
politico europeo en Scienza & Politica. Per una storia delle dottrine, 34 (2006), p. 6.
6
El Estado es el verdadero protagonista poltico de la modernidad, cf. Carlo Galli, Il disagio della
democrazia, op. cit., p. 40.
7
Carlo Galli, Spazi politici. Let moderna e let globale, Bolonia, Il Mulino, 2001 (existe
traduccin al castellano, Espacios polticos. La edad moderna y la edad global, Buenos Aires, Nueva
Visin, 2002).
Araucaria. Revista Iberoamericana de Filosofa, Poltica y Humanidades, ao 16, n 31. Primer semestre de 2014.
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Democracia y derechos
La modernidad poltica es la poca que se caracteriza por la existencia
del Estado soberano y el capitalismo, por tanto, para encontrar el origen remoto
de la democracia moderna tenemos que remontarnos hasta las grandes crisis que
conmovieron a las sociedades de Europa occidental entre los siglos XVI y XVII.
El surgimiento de un poder poltico laico, unitario y centralizado, resultado de
la transformacin paulatina de las antiguas monarquas medievales en sistemas
absolutos responde a las laceraciones causadas por las guerras de religin y darn
forma al Estado como un nuevo tipo de comunidad poltica. En el racionalismo
poltico de Hobbes y sus sucesores encontramos la teora que explica y justifica
esta unificacin del poder, la cual, al proceder en trminos proyectivos anlogos
a los de la nueva ciencia produce una homogeneizacin poltica que revela su
naturaleza de fuerza niveladora. Las revoluciones de fines del siglo XVIII
proseguirn ese proceso inclusivo y centralizador y la democracia del siglo
XX continuar esa obra secular. Simultneamente la esfera econmica alcanza
nuevas formas de desarrollo dando una respuesta nueva en trminos mercantiles,
lo que conduce a la conformacin del capitalismo como modo de produccin
diferencindolo de las anteriores economas dinerarias. A travs de sus sucesivos
estadios, el sistema expropia a las masas campesinas transformndolas en
asalariadas, al artesanado en manufactura y, liberando las fuerzas atesoradas en la
naturaleza, crea una formacin econmico-social que incrementa continuamente
la productividad y su capacidad de expansin por medio de la aplicacin de la
tcnica a la produccin. Las fuerzas sociales que impulsaron estos procesos se
expresan polticamente en la lucha secular de las burguesas contra los restantes
rdenes y su reivindicacin del autogobierno cre las condiciones para que las
masas tuvieran una participacin y una inclusin cada vez ms amplia en la vida
social y poltica, dando as origen a la democracia moderna como este movimiento
real y conflictivo. La relacin entre capitalismo y democracia est en el origen de
esta forma poltica, de all que el profesor italiano sostenga que hay en ella un
fuerte elemento de subjetividad burguesa, como consecuencia, la democracia
tiene ms que ver con el individuo que con el pueblo10.
En la reconstruccin del racionalismo poltico hecha por Galli, sus polos
son el individuo y el Estado, los derechos y la soberana, por tanto, el movimiento
del conflicto no tiene al pueblo como sujeto y hasta se podra decir que el
vocabulario poltico moderno excluira esa posibilidad. Sin duda, si nos atenemos
al desarrollo histrico y concreto del movimiento hacia la democratizacin,
los grupos sociales que los condujeron representaron intereses particulares que
pudieron hacerse valer como generales, lo que posibilitaba la referencia al pueblo,
por ms que ste no tuviera siempre un rol activo en ellos. Sin embargo, desde
Hobbes en adelante, el iusnaturalismo, la corriente principal del pensamiento
10
Ibid., p. 32.
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democracia. Esta fuente objetiva de malestar fue sealada hace casi treinta
aos por Norberto Bobbio en un ensayo clebre en el que confrontaba los ideales
propuestos por la democracia con sus realizaciones concretas22. Recordemos que
el examen de las promesas incumplidas de la democracia estaba motivado por
la voluntad de elucidar cules de estas promesas tenan un fundamento real que
permitiera su articulacin poltica concreta y cules, en cambio, respondan a una
concepcin iluminista a la que la complejidad de las sociedades contemporneas
haban dejado irreversiblemente atrs. De all que el propio Bobbio, frente al
magro balance obtenido por su reflexin, se preguntara si esas promesas habran
podido cumplirse alguna vez. El texto de Bobbio fue publicado originalmente
en 1984, cuando la cada del bloque sovitico era todava inimaginable. La
perspectiva que lo guiaba era la de una concepcin liberal y universalista
de los derechos en expansin creciente a lo largo de la historia. Sin embargo,
visto casi tres dcadas despus, podemos considerar ese texto como un primer
intento de hacer un balance de los logros de la democracia desde una perspectiva
progresista y reformista, pero que comenzaba a dudar acerca de la direccin de los
acontecimientos futuros, aun cuando se mantuvieran encendidas las esperanzas
que las animaban (el filsofo turins dio prueba de ello con su libro Destra e
sinistra). Con el paso de los aos aquellas esperanzas se fueron volviendo ms
mdicas y los sucesivos balances que realizaban los distintos autores que se
ocupaban del tema registraban un desequilibrio cada vez mayor.
Este escepticismo creciente frente a las realizaciones concretas de
la democracia desde 1989 -en el momento en que ella emerga triunfante del
ltimo gran enfrentamiento ideolgico que haba lidiado en el siglo XX- se
puede comprobar hasta en los ttulos de obras dedicadas a la problemtica de la
democracia23. Para una parte significativa del pensamiento contemporneo (y no
nos referimos slo a las franjas ms radicales) la democracia aparece afectada
por una prdida de sentido creciente. El hecho de que esta crtica est dirigida
a la cuestin del sentido de la democracia antes que a su funcionamiento, nos
indica que es predominantemente filosfica y no emprica, pues si hablamos de
prdida de sentido, antes que de causas propiamente objetivas, nos ocupamos
de un fenmeno subjetivo, es decir, de un estado de nimo extendido en la
ciudadana, que puede ser interpretado pero no objetivado y que va ms all
de la indiferencia, el desencanto o la apata. Los textos de Galli sondean esta
perturbacin creciente y hallan una contestacin rabiosa, pasiva y aptica,
unida a la aceptacin resignada de que no hay alternativas a la democracia. El
problema de un descontento semejante es su falta de productividad: la desafeccin
22
Norberto Bobbio, Il futuro della democrazia [en id., Il futuro della democrazia. Una difesa delle
regole del gioco, Turn, Einaudi, 1984, pp. 3-28; traduccin al castellano, El futuro de la democracia,
Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1986].
23
Un breve repaso al azar de algunas obras publicadas sobre el tema en los ltimos veinte aos nos
entrega ttulos como los siguientes: El fin de la democracia (Jean-Marie Guehenno), El invierno de
la democracia (Guy Hermet); La democracia contra s misma (Marcel Gauchet); Postdemocracia
(Colin Crouch).
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