Las ayudas a la

Familia
en EUROPA

Burgos 14 de Mayo
Las Ayudas a la
Familia
en Europa
E
Índice
1. Evolución de la Población

2 Evolución de la Natalidad
2.

3. Evolución de los Matrimonios

4. Evolución de los Hogares

5 Evolución
5. E l ió ded las
l Políticas
P líti F
Familiares
ili

6. Hacia una Política Integral de Familia

Las Ayudas a la
Familia
en Europa
E

- 3-
Europa (EU27) ha alcanzado los 500 millones de personas...

…con un crecimiento lento…

En 29 años (1980-2009) la población de la UE27 ha
crecido en casi 43,4 millones de personas, lo que
supone un crecimiento del 9,5% (un 0,33% anual).

1 de Enero 2009

Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos de EUROSTAT y fuentes nacionales

…de los que 400 millones son de los

países de la UE15 (79%).

Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF)

a partir de datos de EUROSTAT

- 4-
 La inmigración es la base del crecimiento poblacional en la UE27…
8 de
d cadad 10 nuevas personas son inmigrantes
i i t

El 78% el crecimiento poblacional

de la UE27 en el periodo 1999-2008
ha sido debido a la inmigración…
onas
Millones de perso

…y que continúa en el 2008, con el

69% del crecimiento poblacional.
(1,4 millones sobre 2 millones)

Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos de EUROSTAT

...Y no el bajo crecimiento natural que es, incluso, 12 veces menor que el
de EEUU.

- 5-
La población inmigrante ha llegado a los 29 millones de personas...

2007 ...representando ya el 5,8% de la

población europea…
europea

Fuente: Instituto de Política Familiar

(IPF) a partir de datos de EUROSTAT

…y se ha casi duplicado (94%) en

los últimos 10 años (1999-2007)...

...siendo España el país donde

más ha crecido la inmigración
con 5,7 millones de inmigrantes y
representando ya el 12,2% de su
población. Fuente: Instituto de Política Familiar
(IPF) a partir de datos de EUROSTAT

- 6-
Las Ayudas a la
Familia
en Europa
E
1. Evolución de la Población

Características de la Población
Europa es cada vez más vieja: Ya hay 6,5 millones más personas
mayores (85 millones) que de jóvenes
(78,5 millones).

En los últimos 15 años (1993-

(1993
2008) se han perdido 10,5 millones
de jóvenes…

…y se han incrementado en 16,5

millones las personas mayores.

La población mayor de 80 años

alcanza los 22 millones de
personas representando ya el
personas,
4,4% de la población.
Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos de EUROSTAT

España ha sido el país de la UE25 que más jóvenes ha perdido en los

últimos años…

- 8-
Se está produciendo la inversión de la pirámide poblacional…

UE-25 1980 UE-27 2008

4 ,0 %

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT -4 ,0 %

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT

…y un invierno demográfico sin precedentes…

- 9-
Las Ayudas a la
Familia
en Europa

- 10-
Las Ayudas a la
Familia
en Europa
2. Evolución de la Natalidad

21E
2.1 Evolución
l ió C Cuantitativa
tit ti
Anualmente nacen 774.000 niños menos que hace 26 años...

En 2008 apenas se superaron

los 5,3 millones de
nacimientos…
…con un leve crecimiento en los
últimos tres años (2005-2008).

…a pesar del
d l aumento t de
d lal
población en 37 millones en este
tiempo (1982-2008)…

Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos de EUROSTAT

...Que implica un índice de fecundidad muy bajo (1,38) en Europa (UE27)…

...muy por debajo de las expectativas de los europeos (2,3 hijos/mujer).

- 12-
Cada vez se tiene los hijos más tarde: casi se ha alcanzado los 30 años
(UE25).
(UE25)

Se retrasa la edad media de

maternidad 2,6 años.
Añoss

Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos de EUROSTAT y fuentes nacionales

Las italianas ((31,37

, años)) son,, jjunto a las españolas
p ((30,88)
, ) e irlandesas
(30,62), las mujeres de la UE27 que más tarde tienen sus hijos.

- 13-
Las Ayudas a la
Familia
en Europa
2. Evolución de la Natalidad

2 2 El Aborto en Europa
2.2
 En Europa (UE27 y resto de Europa) se produjeron 2,9 millones de abortos
(2 863 649 abortos) en el 2008 (*)…
(2.863.649

Se produce un aborto cada 11 segundos…

EUROPA (UE27)
BÉLGICA …327
327 abortos cada hora…
hora
ESPAÑA
FRANCIA …y 7.846 abortos al día.
REINO UNIDO
FINLANDIA
LUXEMBURGO
Resto EUROPA 
R EUROPA
ITALIA (no UE27)
PAÍSES BAJOS ALBANIA

ALEMANIA ANDORRA

IRLANDA BIELORRUSIA

GRECIA BOSNIA‐HERZOGOVINA

DINAMARCA CROACIA

AUSTRIA ISLANDIA

PORTUGAL MACEDONIA

SUECIA MOLDAVIA

CHIPRE MONTENEGRO

POLONIA NORUEGA

HUNGRÍA SERBIA

REP. CHECA SUIZA
S O QU
ESLOVAQUIA UCRANIA
MALTA RUSIA
RUMANÍA
BULGARIA
ESTONIA
(*) Los países de la UE27 más Albania, Andorra,
LETONIA Bielorrusia Bosnia-Herzegovina,
Bielorrusia, Bosnia Herzegovina Croacia,
Croacia Islandia,
Islandia
LITUANIA Montenegro. Noruega, Moldavia, Serbia, Suiza,
Macedonia, Ucrania y Rusia,
ESLOVENIA

15
 El aborto en cifras

…de los que más de un millón doscientos mil abortos (1.207.646) se

produjeron en la UE-27.
UE 27
En la UE27 se produjo en el 2008
Países de la UE27
un aborto cada 26 segundos…
… 138 abortos cada hora…
… y 3.309 abortos cada día.

2008

El 42% de los abortos de Europa (1.207.646

(1 207 646
abortos) se produjeron en la UE27, mientras
que el 58% restante (1.656.003 abortos)
correspondieron al resto de Europa (no Fuente: Instituto de Política Familiar
UE27). (IPF) a partir de datos de
EUROSTAT y fuentes nacionales

16
 El aborto en cifras

El número de abortos anuales que se produjo en Europa (2,9 millones de

abortos)
b ) en ell 2008 equivale
i l a la
l población
bl ió conjunta
j d Estonia,
de E i Chipre,
Chi
Luxemburgo y Malta…
…o las poblaciones enteras de Eslovenia
2008 (2 millones de personas), Letonia (2,2
millones) o Lituania (3,3 millones).
mero de Abortos
Núm

Asíí mismo,
A i ell número
ú d abortos
de b t que se
produjo en el 2008 en la UE27 (1,2
millones de abortos) equivale a la
población de Luxemburgo y Malta
juntas…

Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos de

EUROSTAT y fuentes nacionales

… y convirtiendo al aborto en la primera causa de

mortalidad en Europa.

17
Las Ayudas a la
Familia
en Europa
E

- 18-
 Caída vertiginosa de la nupcialidad en Europa…
...con
con 725.000
725 000 matrimonios anuales menos que en 1980…
1980

Se ha perdido 1 de cada 4 de
los matrimonios que se
producían en 1980.…
Número de Matrimonios

…lo que representa una

pérdida del 23,4%...

...y provocando una tasa de

nupcialidad crítica (4,87).
Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos de EUROSTAT y fuentes nacionales

...y a pesar del aumento de la población en 42,6 millones de personas

(1980-2008).

- 19-
La ruptura matrimonial supera el millón de divorcios anuales…
…dede manera que se rompe un matrimonio cada 30 segundos.
segundos

Se producen
S d 358 000 rupturas
358.000 t
anuales más que en 1.980...

...a pesar de que el número

de matrimonios ha
descendido en este periodo.

Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos de EUROSTAT y fuentes nacionales

Se han roto más de 10,3 millones de matrimonios en 10 años (1997-2007)

en la UE27 que ha afectado a más de 17 millones de hijos.

- 20-
España el país de la UE donde más ha crecido la ruptura familiar...
...un 268% en tan solo 10 años (1997-2007)…

…pasando de 34.147 divorcios en

1997 a 118.000 en 2008.

Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos de EUROSTAT y fuentes nacionales

…yy con 4 países con el 58% del

total de divorcios.
Alemania, Reino Unido, Francia y
España son los países de la UE27 donde
Fuente: Instituto de Política Familiar
más cantidad de divorcios se producen. (IPF) a partir de datos de
EUROSTAT y fuentes nacionales

Por cada dos matrimonios q

que se p
producen en
Europa se rompe uno.

- 21-
 Uno de cada 3 niños (36,5 %) nace fuera del matrimonio en la UE27…
…afectando a casi 2 millones cada año.

En algunos países, ya nacen

más niños fuera del
matrimonio que dentro.
Porcentaje (%)

Estonia (59,1%), Eslovenia (54,7%),

Suecia (54,6%),
(54 6%) Francia (51,3%)
(51 3%) y
Bulgaria (51,1%) son países donde
ya se producen más nacimientos
fuera del matrimonio q
que dentro.

Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos de EUROSTAT, UNECE y fuentes nacionales

- 22-
Las Ayudas a la
Familia
en Europa
E

- 23-
Los hogares europeos están cada vez mas vacíos…
...Tan
Tan solo 2,4
2 4 miembros por hogar…
hogar

Se ha reducido una octava

parte el tamaño de los hogares
en Europa.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT y European Environment Agency

...Y en algunos países apenas se

ll
llega a los
l 2 miembros.
i b
Alemania (2,1), Dinamarca (2,1), UE27: 2,4

Finlandia (2,1), y Suecia (2,2) son los

países con menor número de miembros
por hogar.
.
Fuente: Elaboración propia a partir
de datos de EUROSTAT y European
Environment Agency

- 24-
Los hogares europeos son cada vez más solitarios...
...1 de cada 4 hogares en Europa es unipersonal…

El 27,7% de los hogares

europeos está
compuesto por 1 sola
persona.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT y European Environment Agency

…y ya son más
á dde 55 millones
ill los
l europeos que viven
i sólos.
ól

- 25-
Los hogares
g europeos
p tienen cada vez menos niños...
…2 de cada 3 hogares no tiene ningún niño…

El 67% de los hogares europeos

no tienen ningún niño y tan solo
el 33% de los hogares tienen
algún hijo.

De los hogares que tienen niños,

ell 50% de
d ellos
ll ti
tienen t
tan sólo
ól 1
niño.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de EUROSTAT y European Environment Agency

…Y tan solo el 17% de los hogares tiene 2 o más niños.

- 26-
Las Ayudas a la
Familia
en Europa
E

Conclusiones
Europa está envejeciendo y estamos 
á j i d La natalidad sigue siendo deficitaria 
lid d i i d d fi i i
inmersos en pleno Invierno  a pesar de la inyección de la 
Demográfico. natalidad de las madres extranjeras.
Ya hay más personas mayores que 
Y h á El b
El aborto agrava el déficit de 
l défi i d
jóvenes natalidad
Los problemas de la 
familia se están
familia se están 
agravando y el panorama 
futuro es desolador

El crecimiento de la Ruptura familiar  La conciliación de la Vida Familiar y 
lo convierte en el principal problema  Laboral sigue siendo insuficiente en 
de las familias europeas Europa siendo una de sus 
asignaturas pendientes

28
 Envejecimiento Falta de
Poblacional Natalidad
Incremento Quiebra estado
1 2 bienestar
gastos

Incremento gastos Incremento Déficit Quiebra de la

sanitarios pensiones educación Prestaciones sociales

Falta Desarrollo Conflictividad Hogares

Personal solitarios Individualismo
familiar
Insatisfacción Sociedad
Y 3 4
desestructurada
desatención Déficit Ruptura
Conciliación Familiar
Laboral y familia

Sociedad vieja, sin niños, con hogares solitarios, familias rotas e insatisfecha
Las Ayudas a la
Familia
en Europa
E

- 30-
Las administraciones
L d i i t i d
desarrollan
ll sus distintas
di ti t políticas
líti d familia
de f ili
a través de ...

Organismos 
Organismos

Dotaciones  Leyes, planes y 
presupuestarias
presupuestarias  medidas
medidas 

31
Las Ayudas a la
Familia
en Europa
E
5. Evolución de la Política Familiar

5 1 Organismos
5.1
No se cuenta, a nivel comunitario, con ningún organismo que se
encargue de las Políticas Familiares...
Familiares

COMISIÓN EUROPEA
Presidencia
...Ni con un Observatorio de la
Familia
Familia...

Comisaría Empleo, Asuntos

Sociales e Igualdad de Oportunidades

... Ni cuenta con un Libro Verde de la

Familia.
Equipo Comisario:
- 47 Responsabilidades
- 33 Otras Responsabilidades
- 0 actividades Familia

- 33-
 … y por parte de los Gobiernos hay sensibilidad dispar hacia la familia…

Ministerio de Familia, Ancianidad, Ministerio de la Familia y de la

Ministerio de Asuntos M j y Juventud
Mujer J t d í
Ministerio de Economía, Integración
Sociales, Comunitarios y de Alemania Familia y Juventud
Familia Austria Luxemburgo
Irlanda

Secretaría de Estado de Ministerio de Infancia,

Ministerio de Niños, escuelas y Ministerio de Trabajo, Familia Ministerio de Trabajo,
Política de Familias y Asuntos Sociales Familia y Asuntos de
Familias Asuntos Sociales y Familia,
Bélgica Integración
Reino Unido Eslovenia Eslovaquia
Letonia

Ministro sin cartera para Juventud y

Ministerio de Trabajo, Familia y
Protección social
Rumanía
Ministerio de Juventud, Familia, Familia (Adjunto al Ministerio de
Ministerio de Trabajo, Asuntos Sociales Salud, Bienestar y Deporte)
Relaciones sociales, Familia, e Igualdad de Oportunidades Holanda
Solidaridad y Ciudad Hungría
Francia

…aunque ya la mitad de las naciones europeas cuentan con un Ministerio

de Familia.

- 34-
Las Ayudas a la
Familia
en Europa
E
5. Evolución de la Política Familiar

5 2 Las Prestaciones Familiares

5.2
Europa destina cada vez menos dinero a la familia

La ayuda destinada a la familia no

solo ha caído hasta el 2,1% del
P.I.B. en los últimos 10 años...

Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos de EUROSTAT y fuentes nacionales
(1990-99 UE15, 2000-2004 UE25, 2005-06 UE27)

…Sino que además, ha disminuido su

peso con respecto a los gastos
sociales…
De cada 13 euros q que destina Europa
p a
Gastos sociales, tan sólo 1 euro se dedica
a la Familia.

.. Y apenas alcanza 1€ diario por persona.

persona
(439€ persona/año)
- 36-
Existen enormes diferencias en el trato a la familia entre los países que
están provocando importantes “discriminaciones”
discriminaciones en materia familiar.
familiar
Prestaciones por Hijo a Cargo 2007 (Euros)
La familia española está
discriminada frente a la mayoría
y
de los países europeos…

…Pero no solo la escasa cuantía

(27€/mes: 24€ para mayores de 3 años y
41 para menores)

…sino también en el número de

familias que pueden acceder a
esta prestación ya que España el
país de la UE que da prestaciones
a menos familias….

Fuente: Instituto de Política Familiar (IPF) a partir de datos de MISSOC

…tan solo 1 de cada 10 familias españolas la recibe.

37
…y está provocando diferencias abismales tanto en las cuantías recibidas…
Familias con 1º hijo (2009)

Una familia por su primer hijo recibiría en Luxemburgo una

prestación de 216€/mes, en Irlanda de 166€/mes, en Alemania de
164€/mes y en Austria de 140€/mes etc.
etc
Por el contrario, esa misma familia recibiría en España -y sólo si su
renta no supera 11.264€/año- una prestación media de 27€/mes.

Familias que tienen el 2º hijo (2.009)

Las restricciones de renta son tan grandes
que, además, 8 de cada 9 familias
españolas no pueden acceder a dicha
prestación.

Una familia que tuviera el 2

2º hijo, recibiría la siguiente ayuda mensual por
ese segundo hijo: 255€/mes en Luxemburgo, 166€ en Irlanda, 164€ en
Alemania y 159€ en Bélgica, etc.
Por el contrario, esa misma familia recibiría en España -y sólo si su renta
no supera 11.264€/año-
11 264€/ ñ una prestación
t ió media di de
d 27€/mes.
27€/

38
 La familia en España cuenta con unas muy reducidas e insuficientes ayudas …
Concepto Condición Cuantía Clase Límites Renta
eguridad Social y Mº S y PS (España)

Menor de 3 años 41,57€ 11.264,01€

Mayor de 3 años y menor 18 años 24,25€ (+15% 2º hijo y ss.)
Pago
Asignación económica por hijo o menor acogido a cargo Menor 18 años minusvalía>33% 83 33€
83,33€ mensu
(*) al
Mayor 18 años minusvalía>65% 336,33 € Universal

Mayor 18 años minusvalía>75% 504,50 €

Familias Numerosas:
Prestación económica de pago único por nacimiento o Pago
3er hijo y siguientes. 450,76 € 16.953,05€
uente: Instituto de Políítica Familiar (IPF) a partir de datos de la Se

adopción
d ió d
de un ttercer o sucesivos
i hij
hijos ú i
único
(+2.745,93€ 4ª hijo y ss.)

Prestación económica de pago único por parto o adopción Parto múltiple 2 hijos 2.496 € Universal
múltiples (**) Pago
Parto múltiple 3 hijos 4.992 € Universal
(contando doble los hijos con minusvalía mayor o igual al único
33%)) p 4 ó más hijos
Parto múltiple j 7.488 € Universal

Pago
Madres con trabajo remunerado y
Paga de los “100 euros” (***) con hijos menores de tres años
100 € mensu Universal
al

Excedencia para cuidado de hijos o menores acogidos

Periodo máximo de 3 años Ninguna
((****))
Excedencia por cuidado de Familiares (****) Periodo máximo de 2 años Ninguna

Prestación económica de pago único por nacimiento o Pago

Nacimiento/Adopción 2.500 € Universal
adopción de hijo único
Fu

11.264,01€
Prestación económica por nacimiento o adopción de hijo,
Pago (+15% 2º hijo y ss.)
en supuestos de familias numerosas, monoparentales y Nacimiento/Adopción 1.000 €
único Fam. Num.=>16.953,05€
madres discapacitadas (+2.745,93€ 4ª hijo y ss.)
(*) Prestación por hijo a cargo impone límites de renta para percibirlas. El 90% de las familias española no pueden acceder a dicha prestación.
((**)) En 2007 hubo 9.254
9 254 partos dobles y 331 partos triples o superiores.
superiores Representan tan solo el 2% de los partos en España.
España
(***) La paga 100 Euros lleva congelada (sin actualizar su cuantía ni con el IPC) desde cuando se creó en el año 2003. Además, las restricciones
son tan grandes que solo pueden acceder al 7% de las familias con hijos.
(****) En España aunque está reconocida la excedencia para estos casos, no se recibe ninguna prestación durante este periodo, lo que lo hace
prácticamente papel mojado.

39
 La media en el permiso por nacimiento de un hijo es de 25,3 semanas…
Permisos por nacimiento de un hijo en Europa (Semanas)

…existiendo
existiendo una gran
fluctuación en la
flexibilidad…

…y en la cuantía
económica…

Fuente: elaboración de IPF a partir de datos de Eurostat y MISSOC

…aunque hay una divergencia muy acentuada tanto en el tiempo de

duración, en su extensión como en su cuantía.

- 40-
La flexibilidad de los horarios de trabajo es todavía muy insuficiente…

A 2 de cada 3
trabajadores europeos
(66,6%) las empresas
les impone
p el horario
sin ninguna opción

Fuente: elaboración de IPF a partir de datos de Eurostat

… aunque es básica para la conciliación con la vida familiar.

- 41-
La mayoría de las naciones no abordan la problemática de la
conflictividad, crisis y ruptura familia…
…a pesar de que el Consejo de Europa lleva años insistiendo en ello

Recomendación del Consejo de Europa

“Este Organismo recomienda a los Estados miembros el establecimiento de Centros
de Orientación Familiar p
para la atención integral
g de las familias,, q
que deberán estar
oportunamente financiados por el Estado, aunque sean de iniciativa privada”.

Recomendación del Consejo de Europa

Recomienda a los gobiernos de los Estados miembros:

• Reconocer la importancia de los organismos que garantizan una orientación
familiar para un mejor equilibrio afectivo, individual y familiar, y
• Favorecer el desarrollo de estos organismos, con un apoyo económico
adecuado.

…y en el caso de España no solo no se implementan los COF sino que se

implanta la ley del divorcio exprés.

- 42-
Las Ayudas a la
Familia
en Europa
E

5.3 Clasificación UE27

5.3 Clasificación UE27

10 Indicadores básicos p
para la ayuda
y yp
protección de la familia…
De compromiso con la Familia
1. Nivel Organizativo (Estructura Administración)
2 Universalidad de las Ayudas
2.Universalidad
3.Variación (actualización ayudas)

De Voluntad política
4. % PIB destinado a la Familia
5. Importe Política Familiar (€ persona/año)

De compromiso con el día a día de las familias

6. Ayuda por Nacimiento
7. Ayuda por hijo (mensual)
8. Flexibilidad ayudas

De compromiso con la conciliación de la vida

laboral y familiar
9. Permiso Maternal
9
10.Flexibilidad Horarios Laborales

…que denotan el compromiso y la voluntad política de ayuda a la familia.

44
5.3 Clasificación UE27
España es la antepenúltima de Europa (puesto 25) en cuanto a ayudas y
protección a las familias…
p
1. Luxemburgo
2. Dinamarca …y superando tan solo a Portugal y
3. Austria Polonia.
4. Alemania
5. Irlanda
6. Bélgica De la UE15, sólo Grecia y Portugal
7. Suecia
8. Finlandia están con España en la segunda mitad
9
9. Francia
F i de la tabla.
tabla
10. Reino Unido
11. Holanda España está a la cola en la universalidad
12. Hungría
13
13. Eslovaquia y
de las ayudas, , en las ayudas
y por hijo
p j a
14. Eslovenia cargo, en la baja maternal, en el número
15. Bulgaria de familias que se benefician, en
16. Chipre
17. Rumanía flexibilidad (enfermedad, estudios, etc.),
18. Italia en el organismo de la administración.
19. Letonia
20. República Checa
21. Estonia Tan solo aprueba en la ayuda puntual
22.
22 Grecia
G i por nacimiento, sin la cual, ocuparía el
23. Malta
24. Lituania último lugar.
25. España
26 Po
26. t gal
Portugal
27. Polonia

45
Las Ayudas a la
Familia
en Europa
E
6. Hacia una Política Integral de
Familia
Objetivo:

Impulsar el desarrollo de políticas públicas con

“perspectiva de Familia” e implantar una verdadera
y eficaz política integral de Familia de carácter
universal...

47
Con los siguientes Ejes:

Convertir a la Familia en una prioridad 
política

Incorporar la “perspectiva
Incorporar la  perspectiva de Familia
de Familia

Reconocer e impulsar los derechos de la 
familia 
Promover la convergencia de los distintos 
países en las políticas familiares.
Compromiso de Universalización y 
Compromiso de Universalización y
actualización anual de las ayudas fiscales 
actuales y futuras, 
Impulsar la igualdad de oportunidades 
entre las familias españolas, eliminando 
las discriminaciones  existentes.

48
1. Recuperar
p la importancia
p y funciones sociales que
q cumple
p la Familia

49
2. Apostar
p por
p la Familia

Nivel administración

Nivel político

Nivel asociativo

Nivel familiar
Nivel familiar

Nivel personal 

50
3. Convertir a la Familia en prioridad política

Organismos 
g

Dotaciones  Leyes, planes y 
p
presupuestarias 
p medidas 

51
4. Distinguir
g entre Política Integral
g de Familia y otras políticas
p sociales…

• Variación de la Población
Demográfi
cas

Naturaleza y fines distintas

• Subsistencia/Marginación
Asistencial
...Con objetivos distintos…

...Pero complementarias
• Individuo
Sectoriales

• Institución
Instit ción y Componentes
Familiar

52
5. Incorporar la “perspectiva de Familia”

F O R TALE C I M I E N TO DE LA SOCIEDAD

F O RTALE C I M I E NTO D E LA FAM I LIA

MCC
AD

AL
N Y SANIDA

FAMILIA Y PROMOCIÓN SOCIA

OCIO Y MM
ONOMÍA
Gestionar recursos para operación de los programas
EYES
AMILIA Y LE

FAMILIA, CULTURA, O
FAMILIA, EDUCACIÓN
MILIA Y ECO
Adecuar y evaluar con la Perspectiva de Familia los programas municipales
FA

FAM

Diseñar políticas públicas

F
PERSPECTIVA DE FAMILIA
6 Desarrollar una Política Integral de Familia que
6. que…

…Tiene por objeto

Reconocer,, apoyar,
p y ,
proteger y
promocionar de
manera efectiva a la
… e Integral…  familia y sus
componentes en la
…Transversal… sociedad.

…De una manera 
articulada… 

54
7 …basada
7. basada en
en…

Política Familiar

RECONOCER PROMOCIÓN

la identidad propia de la Efectiva de la familia

Familia (Sujeto social)

55
8 con unas características…
8…con características

Derechos de
la familia
(derechos en la familia),
(derechos de la familia).

Familia
activa Subsidiarie-
Subsidiarie
dad
(y no pasiva)

Ayudas
universales
(y no exclusivamente
asistenciales)

56
9. Reconocer e impulsar los derechos de la familia en todos los ámbitos,
9 ámbitos
removiendo los obstáculos que lo impiden, en especial…

Derecho de 
Derecho de la 
los padres a
los padres a 
familia a la 
tener los 
estabilidad 
hijos que 
conyugal
deseen

Derecho a la 
D h l Derecho de 
D h d
conciliación  los padres en 
de la vida  el cuidado y 
laboral y
laboral y  educación de
educación de 
familiar los hijos

57
4. Hacia una Política Integral de Familia

10. Con p
políticas específicas…
p

… Que promocione a la familia como institución…

…fomentando la idea misma de la familia…

…promoviendo una cultura y ambiente favorable… 

…que permita a la familia afrontar el día a día…

…ayudando a los padres a tener el número de hijos que deseen…

…integrando los ámbitos de desarrollo laboral, familiar y personal… 

…ayudando a superar la conflictividad y las crisis familiares…

…reconociendo el derecho de los padres a educar a sus hijos…

…promoviendo la participación activa de padres y asociaciones y
…teniendo en cuenta, con medidas específicas, a las familias con 
determinadas necesidades.
58
11. Medidas concretas…

Las palabras son palabras,

Las excusas son excusas
Las obras son realidades

59
12. En definitiva, poniendo a la familia en el centro de la actuación pública

Gobiernos
Las ayudas
y a la
F ili
Familia
en EUROPA

Muchas Gracias

Burgos 14 de Mayo