TEMA

PROCESO DE CUMPLIMIENTO
CURSO
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
DOCENTE
LUS FINLAY SALVADOR GMEZ
SECCIN B V CICLO

INTRODUCIN
El derecho procesal constitucional latinoamericano ha venido cambiando de
manera constante estos ltimos aos debido a que se han introducido distintos
mecanismos procesales de defensa de la constitucin. Hablamos de procesos
similares pero con distintas denominaciones. Es muy comn referirnos a ellos
como accin, recurso, juicio o garanta. El tema en cuestin del presente
trabajo seala a uno de procesos constitucionales contemplado en el cdigo
Procesal Constitucional hablamos del Proceso de Cumplimiento siendo ste el que
procede frente al incumplimiento de una norma legal o acto administrativo. En
realidad podra decirse que la idea de accin de cumplimiento es la de tratar de
emparejar el desequilibrio existente entre la persona natural y la autoridad en
cuanto a las consecuencias por el cumplimiento de una obligacin; es decir, trata
de buscar que los funcionarios no escapen a su deber de cumplir con el orden
jurdico.

I.

ANTECEDENTES
CUMPLIMIENTO

DEL

PROCESO

DE

El proceso de cumplimiento tiene sus antecedentes ms remotos en el wrif of

mandamus, mecanismos o procesos que se han establecido en derecho sajn o ingls,
surgido en el siglo XVI, siendo posteriormente recogido por el Derecho Norteamericano y
ms tarde por algunos pases del nuevo continente.
Cabe recordar que el famoso proceso de Marbury Vs. Madison de 1803 que dio origen
a la judicial review o tambin denominado control difuso, precisamente estaba
destinado a que mediante un mandamus la Suprema Corte de los Estados Unidos
ordenase el entonces Secretario de Estado norteamericano Madison que extendiera el
nombramiento judicial William Marbury al amparo de la ley judicial de 1789.
El proceso de cumplimiento es una accin de garanta totalmente nueva para el Per; el
antecedente latinoamericano ms cercano de sta institucin se encuentra en la
Constitucin Colombiana de 1991, que en su artculo 87 seala, que el Proceso de
Cumplimiento procede para ser efectivos una ley o un acto administrativo. En trminos
generales este es un proceso muy innovador que repara agravios de derecho e intereses
subjetivos derivados de la renuencia de las autoridades o funcionarios pblicos.
Uno de los cuestionamientos que la doctrina ha venido haciendo a este proceso es que no
tendra por objeto proteger derechos constitucionales restituyndolos ante actos u
omisiones de funcionarios o autoridades, pues mediante l se puede exigir el
cumplimiento de cualquier norma o resolucin, disposiciones que no necesariamente
tienen rango constitucional.
Sin embargo, a nuestro entender, el sustento constitucional del proceso de cumplimiento
reside en el mandato imperativo contenido en el artculo 138 de la propia Carta
Fundamental en el sentido de que tanto la constitucin como el ordenamiento jurdico de
la Nacin deben ser cumplidos y respetados, vinculando erga omnes a todos los peruanos
sin excepciones; por lo tanto, este proceso s tiene sustento constitucional porque est
destinado a asegurar la observancia de las normas frente a la renuencia de la autoridad o
funcionario pblico a cumplirlas.

II.

PROCESO DE CUMPLIMIENTO

Es un proceso o garanta constitucional que procede contra cualquier autoridad o

funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo con la finalidad de
que dicha autoridad o funcionario cumpla con lo dispuesto en el precepto legal o
administrativo, ya que en el fondo lo que protege esta accin es el derecho genrico a la
vigencia del orden jurdico, el mismo que siempre ha de ir acompaado de un derecho
especfico cuya observancia es la que se reclama.

Tiene como finalidad el cumplimiento y la eficacia de las normas legales y los actos
administrativos, es decir, la ejecucin por parte de la autoridad o funcionario pblico de las
normas jurdicas con jerarqua de ley y de los actos administrativos, a cuyo cumplimiento
est obligado.

OBJETO DEL PROCESO DE CUMPLIMIENTO

Es objeto del proceso de cumplimiento ordenar que el funcionario o autoridad pblica
renuente:
1) De cumplimiento a una norma legal o ejecute un acto administrativo firme.
Este primer inciso hace referencia al cumplimiento de una norma legal,
debindose entender esta en un sentido amplio. Dentro del concepto normal
legal estn comprendidas todas aquellas contenidas en disposiciones de
distinto rango jurdico.
Lo nico que exige el Cdigo Procesal Constitucional es que cuando se trate
de una resolucin, es decir de un acto administrativo decidido por un
funcionario pblico, este haya alcanzado la condicin firme y que en el
derecho administrativo se conoce como cosa decidida.
2) Se pronuncie expresamente cuando las normas legales le ordenan emitir una
resolucin administrativa o dictar un reglamento.
En la ltima parte del inciso segundo radica en saber qu sucedera en el
eventual caso de que habindose dictado una sentencia que ordena un
funcionamiento pblico o autoridad expedir un reglamento cuya omisin afecta
derechos fundamentales, sin embargo el obligado se mantiene renuente a
hacerlo. En tal supuesto no solo seran aplicables los apercibimientos
prescritos en el artculo 22 del Cdigo, sino tambin por extensin lo
dispuesto en el tercer prrafo del artculo 59 el cual establece que el juez
puede expedir una sentencia ampliatoria que sustituya la omisin del
funcionario regulando la situacin injusta conforme al decisorio de la sentencia.
Dado que el legislador ha diseado el mismo mecanismo procesal que rige al
amparo para el proceso de cumplimiento, considerando que lo sealado en el
artculo 73 no limita las posibilidades del juez a cargo de la ejecucin a tan
solo los medios coercitivos del artculo 22, sino que podra echar mano a las
herramientas del artculo 59, sustituyendo al funcionario renuente y regulando
la situacin incierta. Despus de todo, no debemos olvidar que las mismas
reglas que rigen el proceso de amparo tambin rigen el proceso de
cumplimiento por expresa disposicin del artculo 74, y por lo tanto en ambos
procesos son de aplicacin las normas contenidas.

CARACTERSTICAS DEL PROCESO DE CUMPLIMIENTO

Es una garanta constitucional.

Es de naturaleza procesal.
Es de procedimiento sumario.
Sirve para hacer acatar la ley o un acto administrativo a las autoridades o
funcionario renuente.

III. LEGITIMIDAD
a) LEGITIMACIN ACTIVA
Cualquier persona podr iniciar el proceso de cumplimiento frente a norma
con rango de ley y reglamento. Si el proceso tiene por objeto hacer efectivo
el cumplimiento de un acto administrativo, solo podr ser interpuesto por la
persona a cuyo favor se expidi el acto o quien invoque inters para el
cumplimiento del deber omitido.
Tratndose de la defensa de derechos con intereses difusos o colectivos, la
legitimacin corresponder a cualquier persona. As mismo la defensora
del pueblo puede iniciar procesos de cumplimiento.
Comentario:
Este artculo regula la legitimacin activa de quin pretenda entablar una
demanda de cumplimiento. Aparentemente el dispositivo contenido en la
constitucin conferira la facultad de interponer un proceso de cumplimiento
a cualquier persona, sin embargo ha sido el legislador quien ha procedido a
establecer en qu casos la legitimacin es amplia y abierta y en cuales la
misma recae solo en quien es titular de una relacin material con lo que se
pretende hacer cumplir. As, cuando se trata con normas con rango de ley,
cualquier persona podr iniciar el Proceso de Cumplimiento, aclarndose
que en ello se comprende tanto a las personas naturales como a las
personas jurdicas, pues el constitucionalismo moderno cada da ha ido
reconociendo, mayores derechos a las entidades y cooperaciones en tanto
que estas realizan actividades que entraan el ejercicio de uno o ms
derechos constitucionales o de naturaleza ordinaria. Adems, no sera
extrao que alguna empresa o institucin sufriera perjuicios por la renuncia
de alguna autoridad o funcionario a dar cumplimiento a una norma legal o
resolucin administrativa firme que la favorezca o por el contrario, se viere
afectada por la inaccin de dichas autoridades al no expedir una resolucin,
resolver algn petitorio o dictar un reglamento al cual se encuentre
obligadas. En tales casos, es evidente que las personas jurdicas debern
actuar a travs de sus representantes legales.
El dispositivo objeto de comentario se justifica por s solo, ya que
tratndose de normas con rango de ley o reglamentos, estas tienen efectos
generales erga omnnes, vale decir, son normas abstractas aplicables a
todos. De ah que podamos afirmar que cuando el artculo 67 de cdigo se
refiere a reglamentos, debemos entender que estos renen aspectos

generales y para cualquier administrado, aunque ciertamente podra

tambin tratarse de un grupo determinado de personas con intereses
comunes, siempre que la norma no otorgue derechos especficos
individualizados. En ese supuesto, cualquiera de los involucrados podra
entablar la demanda de cumplimiento.
Cuando se trata de exigir el cumplimiento de actos administrativos,
entindase como tales las declaraciones de las entidades que, en el marco
de las normas de derecho pblico, estn destinadas a producir efectos
jurdicos sobre los intereses, obligaciones o derechos de los administrados,
dentro de una situacin concreta, nicamente se encuentra legitimada vale
decir, los titulares de los inters, obligaciones o derechos contenidos en el o
quien invoque en tener inters para el cumplimiento del deber omitido. Esto
ltimo puede darse en situaciones en donde el derecho del demandante
podra emanar a consecuencia del cumplimiento del deber emitido por el
funcionario pblico o autoridad.
No podemos dejar de comentar que cuando el legislador hace referencia a
omisiones frente a deberes establecidos legalmente, la lnea de frontera
entre el proceso de cumplimiento y al amparo por comisin, se torna muy
delgada, aunque tal vez la nica diferencia que los separe seria que en este
ltimo caso, la omisin debe afectar un derecho constitucional; en cambio,
en el caso del proceso de cumplimento se puede tratar de la simple omisin
de una obligacin emanada de ley o de una norma de rango inferior, la que
por cierto no necesariamente podra estar vulnerando un derecho
constitucionalmente protegido, sino un derecho de origen legal.
Por ltimo, el artculo materia de anlisis, nos seala que cuando estn en
juego derechos con intereses difusos o colectivos, cualquier personal est
legitimada para actuar, cabe aqu distinguir entre derechos con intereses
difusos con los de naturaleza colectiva. Los primeros se caracterizan por su
carcter eminentemente abstracto o indeterminado en donde no es posible
identificar a sus titulares. Tal sera el caso de una poblacin que cuyo
inters seria que se cumplan normas destinadas a garantizar la
preservacin del medio ambiente que los rodea.
En cambio cuando se trata de intereses colectivos, estamos hablando de
un determinado grupo de personas ms o menos identificables que se
encuentra vinculadas por una situacin comn. Esto sera el caso de un
sindicato o agremiacin que acta exigiendo el cumplimiento de una
resolucin expedida en defensa de sus miembros.
En cuanto a la legitimidad para actuar que tiene la defensora del pueblo en
todo proceso de cumplimento, ello responde al mbito de sus funciones y
atribuciones asignadas constitucionalmente y ms especficamente en su
ley orgnica que la faculta expresamente a interponer toda clase de
procesos constitucionales sin limitacin alguna.

Obviamente, las distinciones que l cdigo procesal constitucional hace en

cuanto a la legitimacin activa para interponer demandas de cumplimiento
no rige para la defensora del pueblo por la propia naturaleza de sus
funciones, pudiendo actuar incluso en defensa del derecho de quien
habiendo obtenido una resolucin particular a su favor sin embargo esta no
se cumple.
b) LEGITIMACIN PASIVA
La demanda de cumplimiento se dirigir contra la autoridad o funcionario
renuente a quien corresponda el cumplimiento de una norma legal o la
ejecucin de un acto administrativo.
Si el demandado no es la autoridad obligada, aquel deber informarlo al juez,
indicando la autoridad a quien corresponde su cumplimiento. En caso de duda,
el proceso continuara con las autoridades respecto de las cuales se interpuso
la demanda. En todo caso el juez deber emplazar a la autoridad que
conforme al ordenamiento jurdico, tenga competencia para cumplir con el
deber omitido.
Comentario:
La legitimacin pasiva est referida a la persona que puede o debe ser
demandada y en tal sentido la norma establece claramente que en primer
trmino, debe ser emplazada la autoridad o funcionario que se haya mostrado
renuente al cumplimiento de una norma legal o la ejecucin de un acto
administrativo. Ser entonces el propio demandante quin determinar contra
qu autoridad o funcionario se habr de dirigir la accin, entendindose que lo
ser contra aquella que ante su requerimiento previo se haya mostrado
renuente al cumplimiento de lo solicitado o haya ignorado el pedido luego de
transcurrido el plazo aludido en el artculo 69 del Cdigo.
Sin embargo, puede ocurrir que quien haya sido emplazado no sea en realidad
obligado a ejecutar el acto omitido o cumplir con la normal legal, sino otra
autoridad o funcionario. Esto generalmente puede suceder en aquellas
reparticiones pblicas de organizacin compleja y burocrtica donde no es
posible determinar con precisin a quien corresponde ciertas facultades o
atribuciones. En la prctica jurisdiccional reiteradas veces hemos visto que
ante demandas efectuadas contra burgomaestres por el incumplimiento de
resoluciones gerenciales de su propia municipalidad, los procuradores
encargados de su defensa han esgrimido que el funcionario encargado de dar
cumplimiento a la resolucin que motiva la demanda es quin la expidi y por
lo tanto debera ser el emplazado ms no el alcalde; sin embargo este medio
de defensa en ningn caso ha sido acogido por cuanto en estos supuestos
debe establecerse cul es la autoridad superior que tiene la potestad para
disponer el cumplimiento de las resoluciones expedidas por funcionarios de
menor rango, debiendo el juez recurrir a la ley orgnica de la reparticin

pblica involucrada o, en todo caso, al reglamento de organizacin y funciones

para establecer la legitimacin pasiva, pues no siempre quien expide una
resolucin o realiza un acto administrativo es quien tiene la potestad para
disponer su ejecucin, cosa que suele suceder muy a menudo cuando se trata
de obligaciones de dar sumas de dinero.
No obstante lo anteriormente sealado, si persistiese la duda respecto a quin
es el funcionario o autoridad obligada, ello de modo alguno podra generar un
rechazo de la demanda, sino que deber operar el principio favor procesum o
pro actione contenido en el artculo III del ttulo preliminar del Cdigo Procesal
Constitucional en cuyo caso deber proseguirse la demanda contra quien fue
interpuesta originalmente.

IV. COMPETENCIA
CUMPLIMIENTO

EN

EL

PROCESO

DE

a) JUECES DE PRIMERA INSTANCIA

Son competentes para conocer el proceso de cumplimiento los Jueces de
Primera Instancia del lugar donde se afect el derecho o donde se cierne la
amenaza, o donde tiene su domicilio el afectado o amenazado, o donde
tiene su domicilio el autor de la infraccin o amenaza, a eleccin del
demandante.
b) CORTE SUPERIOR DE LOS DISTRITOS JUDICIALES
Contra la resolucin o fallo del juez de primera instancia, procede el recurso
de apelacin ante la Sala Civil de la Corte Superior del Distrito Judicial
respectivo, el cual podr ser interpuesto por cualquiera de las partes, dentro
de los tres das siguientes.
c) TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
El Ttulo III de la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, la N 26435
(publicada en El Peruano el 10 de enero de 1995), trata de la ltima
instancia. En el Art. 41 establece que conoce del recurso extraordinario que
se interponga en ltima y definitiva instancia contra las resoluciones de la
Corte Suprema o de la instancia que la ley establezca, denegatorias de las
Acciones de Cumplimiento.

V.

AGOTAMIENTO DE LAS VAS PREVIAS

Las vas previas constituyen presupuestos de la demanda y estn consagradas en

el Reglamento de Normas Generales de Procedimientos Administrativos.
La va previa especfica en el proceso de cumplimiento es el requerimiento por
conducto notarial, con una antelacin no menor de diez das, dirigido a la
autoridad o funcionario pertinente, para que d cumplimiento a lo que se considera
debido por mandato de la ley o de acto administrativo. Si no hay respuesta a la
carta notarial o si la respuesta es negativa, queda expedita el proceso de
cumplimiento.

VI. PROCEDIMIENTO
CUMPLIMIENTO

DEL

PROCESO

DE

1. ACTO RECLAMADO EN LA ACCIN DE CUMPLIMIENTO

El acto reclamado o situacin impugnable en el proceso de cumplimiento es
la actitud omisiva de la administracin (autoridad o funcionario) de manera
renuente para acatar un mandato nacido de la ley o de un acto administrativo; en
otras palabras la inactividad renuente de la administracin para cumplir con lo
estipulado en la norma legal o el acto administrativo.
El tribunal Constitucional ha destacado que el acto reclamado debe responder a
las siguientes caractersticas:
Debe ser de obligatorio cumplimiento, es decir no debe estar sometido a
discrecionalidad alguna sobre su ejecucin por parte del destinatario en
virtud de la misma norma o acto.
No debe estar sujeto a modalidad alguna: condicin, plazo o cargo, si lo
est, que se halla satisfecho tales condiciones;
Debe ser cierto o liquido, es decir, certeza sobre el contenido de lo
mandado as como estar expresado en cantidad determinada o
determinable, segn sea el caso.
Debe ser vigente.

2. DEMANDA Y TRAMITACIN DEL PROCESO DE CUMPLIMIENTO

Dentro del Cdigo Procesal Constitucional existe el ttulo V dedicado
exclusivamente al Proceso de Cumplimiento, el cual recopila tanto el objeto como

los requisitos especiales para la demanda; as como, las causales de

improcedencia.
Anexa, complementariamente, que el proceso de cumplimiento se llevara a cabo
de la misma manera que el proceso de amparo y le sern aplicables todas
aquellas normas que el juez considere pertinente y no se encuentren debidamente
regulada en el titulo anteriormente mencionado.
La demanda deber ser escrita en su totalidad, deber designar al juez a
quien va dirigida la demanda.
Los datos del demandante, es decir nombre, identidad y domicilio procesal,
el nombre y domicilio del demandado sin perjuicio de la representacin
procesal del Estado.
La relacin numerada de los hechos que se hayan producido o estn en
vas de producir la violacin del derecho constitucional.
Los derechos que sean violados o se encuentren en peligro de amenaza.
El petitorio debe comprender clara y concretamente lo que se pide.
La firma del demandante o de su representante o de su apoderado y la del
abogado.
Uno de los requisitos principales del proceso de cumplimiento, es que el
demandante haya reclamado por documento de fecha cierta, el cumplimiento del
deber legal o administrativo y que la autoridad se haya ratificado en su
incumplimiento dentro del plazo de diez das tiles siguientes a la presentacin del
requerimiento, a parte de ese requisito no es necesario agotar la va administrativa
que pudiera existir.
Si bien se puede apreciar en el Cdigo Procesal Constitucional, no indica una va
procedimental especfica, sino nos remite a la parte concerniente al proceso de
Amparo.
En el artculo 51 del mismo cdigo, nos indica que dicho proceso se interpondr a
decisin del demandante, ante el Juez Especializado en lo Civil del lugar donde se
afecto el derecho, o domicilia el afectado, o domicilia el infractor.
Si se tratase de afectacin de derechos originados por una resolucin judicial, se
interpondr ante la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia respectiva, la cual
designara a uno de los miembros para que verifique la los hechos de presunto
agravio. La Sala Civil resolver en un plazo mximo de 5 das.
Despus de interpuesta la demanda, se emite una resolucin que la admite a
trmite; el juez competente conceder al demandado el plazo de cinco das para
que conteste la demanda.

Dentro del plazo de cinco das de contestada la demanda o vencido el plazo para
hacerlo, el juez expedir sentencia salvo que se haya solicitado informe oral, en
cuyo caso el plazo se computara desde la fecha de la realizacin de este.
Si se presentan excepciones, conforme a los procesos civiles, defensas previas o
pedidos de nulidad del auto admisorio, el juez dar traslado al demandante por
plazo de dos das.
Con dicha absolucin o vencido el plazo quedan los autos expeditos para ser
sentenciados.
De creerlo necesario, el realizara las actuaciones que considere indispensable. Sin
notificacin previa a las partes; incluso puede citar a audiencia nica a las partes y
sus abogados para realizar esclarecimientos. En dicho caso, expedir sentencia
en la misma audiencia o excepcionalmente en un plazo mximo de cinco das
concluida esta.
En el caso de considerarse que la relacin procesal tiene un defecto, conceder
un plazo de tres das para que subsane y emitir sentencia. En el caso de que
esta relacin procesal tenga un vicio insubsanable. Declarara improcedente la
demanda en la sentencia. En los dems casos emitir sentencia en respecto de lo
solicitado.
Si se presentan actos, con la finalidad de dilatar el proceso, el juez podra imponer
multas, sin excluir las sanciones civiles, penales o administrativas.
La sentencia que declara fundada la demanda se pronunciara respecto a:
La obligacin incumplida.
La orden y descripcin de la conducta a cumplir.
El plazo perentorio para el cumplimiento de lo resuelto, el cual no exceder
de los 10 das.
La orden a la autoridad o funcionario competente de iniciar la investigacin
del caso para efecto de determinar responsabilidades penales o
disciplinarias cuando la conducta as lo exija.
La sentencia firme que ordena el cumplimiento del deber omitido, ser cumplida
de conformidad con lo previsto en el artculo 22 del Cdigo Procesal
Constitucional; el cual indica que la orden es de cumplimiento inmediato. En caso
de retraso al cumplimiento de dicha orden, el juez podra hacer uso de las multas
fijas o acumulativas e incluso de disponer la destitucin del responsable.

3. IMPROCEDENCIA DE LA ACCIN DE CUMPLIMIENTO

En primer lugar se deben considerar las causales de procedencia generales, es
decir las contenidas en el artculo 5 de la Constitucin Poltica del Estado:
3.1. Causales de improcedencia
No proceden los procesos constitucionales cuando:
Los hechos y el petitorio de la demanda no estn referidos en forma
directa al contenido constitucionalmente protegido del derecho
invocado;
Existan vas procedimentales especficas, igualmente satisfactorias,
para la proteccin del derecho constitucional amenazado o
vulnerado, salvo cuando se trate del proceso de hbeas corpus;
El agraviado haya recurrido previamente a otro proceso judicial para
pedir tutela respecto de su derecho constitucional;
No se hayan agotado las vas previas, salvo en los casos previstos
por este Cdigo y en el proceso de hbeas corpus;
A la presentacin de la demanda ha cesado la amenaza o violacin
de un derecho constitucional o se ha convertido en irreparable;
Se cuestione una resolucin firme recada en otro proceso
constitucional o haya litispendencia;
Se cuestionen las resoluciones definitivas del Consejo Nacional de la
Magistratura en materia de destitucin y ratificacin de jueces y
fiscales, siempre que dichas resoluciones hayan sido motivadas y
dictadas con previa audiencia al interesado;
Se trate de conflictos entre entidades de derecho pblico interno. Los
conflictos constitucionales surgidos entre dichas entidades, sean
poderes del Estado, rganos de nivel o relevancia constitucional,
gobiernos locales y regionales, sern resueltos por las vas
procedimentales correspondientes;
Ha vencido el plazo para interponer la demanda, con excepcin del
proceso de hbeas corpus.
Y en segundo lugar hay que continuar con las causales de improcedencia
del Ttulo V concerniente al proceso de cumplimiento; de conformidad con
el artculo 70 del Cdigo Procesal Constitucional, que seala lo siguiente:
Contra las resoluciones dictadas por el Poder Judicial, Tribunal
Constitucional y Jurado Nacional de Elecciones;
Contra el Congreso de la Republica para exigir la aprobacin o la
insistencia de una ley;

 Para la proteccin de derechos que pueden ser garantizados

mediante los procesos de amparo, habeas data y habeas corpus;
Cuando se interpone con la exclusiva finalidad de impugnar la
validez de un acto administrativo;
Cuando se demanda el ejercicio de potestades expresamente
calificadas por la ley como discrecionales por parte de un autoridad o
funcionario;
En los supuestos en los que proceda interponer el proceso
competencial;
Cuando no se cumpli con los requisitos especial de la demanda
previsto por el artculo 69 del presente cdigo; y
Si la demanda se interpuso luego de vencido el plazo de sesenta
das contados desde la fecha de recepcin de la notificacin notarial.
Cabe sealar que para interponer la demanda de cumplimiento, no
es necesario agotar la va previa, solamente requerir el cumplimiento
mediante documento de fecha cierta. Si despus de 10 das de
recepcionado el requerimiento, el demandante tiene un plazo de 60
das para demandar el cumplimiento; sino se declarar Improcedente
de plano.

MEDIOS IMPUGNATORIOS
a) RECURSO DE APELACIN
La sentencia puede ser apelada dentro del tercer da siguiente a su
notificacin. El expediente ser elevado dentro del los tres das siguientes a la
notificacin de la concesin del recurso.
El superior jerrquico conceder tres das al apelante para que exprese sus
agravios. Recibida la expresin o no, hecho que se considerar en rebelda;
conceder traslado por tres das, fijando da y hora para la vista de la causa en
la misma resolucin.
Dentro de los tres das siguientes de recibir la notificacin, las partes pueden
solicitar informe oral en la vista de la causa. El superior encargado, dentro del
plazo mximo de cinco das posteriores a la vista de la causa expedir
sentencia bajo responsabilidad.
b) RECURSO DE AGRAVIO
De conformidad con el artculo 18 del Cdigo Procesal Constitucional, contra la
resolucin de segundo grado que declara infundada o improcedente la
demanda, procede recurso de agravio constitucional ante el Tribunal

Constitucional, dentro del plazo de diez das contados desde el da siguiente

de notificada la resolucin. Concedido el recurso, el Presidente de la Sala
remite al Tribunal Constitucional el expediente dentro del plazo mximo de tres
das, ms el trmino de la distancia, bajo responsabilidad.
c) RECURSO DE QUEJA
Contra la resolucin que deniega el recurso de agravio constitucional procede
recurso de queja. Este se interpone ante el Tribunal Constitucional dentro del
plazo de cinco das siguientes a la notificacin de la denegatoria. Al escrito que
contiene el recurso y su fundamentacin, se anexa copias de la resolucin
recurrida y de la denegatoria, certificadas por abogado, salvo el caso del
proceso de hbeas corpus. El recurso ser resuelto dentro de los diez das de
recibido, sin dar lugar a trmite. Si el Tribunal Constitucional declara fundada la
queja, conoce tambin el recurso de agravio constitucional, ordenando al juez
superior el envo del expediente dentro del tercer da de oficiado, bajo
responsabilidad.
4. MEDIDA CAUTELAR
En el caso de la proceso de cumplimiento, teniendo en cuenta que precisamente
la violacin del derecho se da a travs de una omisin de cumplimiento de aquello
que se considera debido, es poco factible la procedencia de una medida cautelar,
salvo que en casos especiales las circunstancias permitan la solicitud de una
medida de esta naturaleza. Si este es el caso, tal medida podr solicitarse en
cualquier etapa del proceso, siempre que sea evidente la inminente amenaza de
agravio o violacin del derecho, tramitndose por cuenta, costo y riesgo del
solicitante.