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seal, pretendo hacer ver el significativo papel que juegan las cualidades morales de los jueces en la determinacin de lo justo.
II. LOS DERECHOS HUMANOS. UN TPICO COMN COMO PUNTO
DE ENCUENTRO
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intenta elevar la propiedad al mbito de la privacy y de presentar la fiscalizacin del empleo de recursos como intromisin paternalista en la intimidad de los bolsillos.6
La segunda consecuencia fue la equiparacin de los no propietarios
con los menores de edad. Era claro que slo podan ser considerado como sujetos de derechos aquellos hombres que posean, o eran titulares de
propiedades, en este sentido, mujeres y nios no fueron sujetos de tales
derechos.7
Considerar el derecho de propiedad como el modelo de los derechos
humanos se opondra frontalmente al carcter inalienable de los mismos.8
Esta fue la tercera consecuencia.
Al lado del derecho de propiedad y tambin como una forma de limitar el poder absoluto del monarca, se encontraron igualmente los derechos de libertad, entre ellos, el de libertad de pensamiento, conciencia, y
religin; los derechos de inviolabilidad del domicilio y de correspondencia; el de participar en la organizacin poltica del Estado a travs de la
eleccin de sus representantes; el derecho de libertad de trnsito, etctera. Todos estos derechos y libertades constituiran mbitos de privacidad
que exigiran una inmunidad de coaccin por parte del poder poltico, al
cual slo le correspondera reconocer dicho mbito y asumir, respecto de
ellos, una actitud pasiva, es decir, no paternalista, bajo el argumento de nadie tener el poder ni el conocimiento de saber lo que es bueno para los
hombres, dejando a la libertad de cada uno de ellos la posibilidad personal
de buscar su propia felicidad.
En este contexto general aparecen tambin los derechos de seguridad
jurdica, por los cuales se pretendi igualmente limitar el poder absoluto
del monarca. Este especfico derecho fundamental se expres, entre
otros, a travs de las garantas procesales propias de los inculpados.
Frente a las oprobiosas vejaciones sufridas por el dogmatismo, violencia
y represin por parte de la monarqua absoluta, se busc una serie de medidas de carcter estrictamente legal que vinieran a humanizar mbitos
del derecho tan importantes como el penal y procesal penal,9 a travs, en6
Ibidem, p. 58.
Cfr. ibidem, pp. 58-60.
8 Cfr. idem.
9 Cfr. Peces-Barba, G., Sobre el puesto de la historia en el concepto de los derechos fundamentales, Escritos sobre derechos..., cit., nota 4, pp. 239-241.
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tre otras cosas, de jueces realmente independientes, autnomos e imparciales respecto de la autoridad poltica. As, no sera ms el rey ni quien
ste designase el que habra de juzgar, ahora sera una persona elegida de
entre sus iguales quien realizara la tarea de impartir justicia. Cul fue el
criterio por el que se realizara tan importante funcin? La ley.
De este modo, la seguridad jurdica consistira bsicamente en el reconocimiento expreso del imperio de la ley, sinnimo ste del Estado de
derecho. A travs de tal derecho, el ciudadano sabra a que atenerse,
pues entre otras cosas, en la ley se regulaba y racionalizaba el uso de la
fuerza por parte del poder poltico. A ms de esto, el ciudadano sabra
que de cometer un delito su proceso y castigo no quedaran ms en las
manos arbitrarias de quien ostentaba el poder, sino en un sistema de leyes que reconocan un conjunto de garantas procesales y penales que la
autoridad judicial no podra rebasar. Entre las garantas de carcter procesal se encontraron, entre otras, las de tener derecho a un proceso justo
imparcial, el derecho de defensa, derecho a un procedimiento y a un juez
preestablecido,10 etctera. Y en el mbito penal, estaran la de legalidad penal, al non bis in idem.11
La seguridad jurdica anunciada comenz estableciendo una serie de
lmites al poder del Estado, considerndose as como un derecho fundamental de los justiciables. Ahora bien, como lo veremos ms adelante, tal
seguridad estuvo basada en la sola aplicacin de la ley, pero no en las
cualidades morales de quien la aplicase. En rigor, en este primer estadio
de evolucin jurdica, al juez slo se le exiga ser un conocedor de la ley,
ser, en definitiva, un experto del texto legal, pero nada ms. En cambio,
la seguridad que como derecho tienen hoy los justiciables exige ser complementada por otros requisitos, ya no slo formales, sino adems materiales, es decir, cualidades de carcter tico que habran de identificar a
los jueces que lo aplicasen. La nueva seguridad jurdica como derecho
fundamental de las personas ha pasado de exigirle al juez ser un tcnico
de la ley a ser, adems, un juez con ciertas cualidades, idoneidades de carcter moral.
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gradual, sino porque adems no fue otra cosa sino la explicitacin de haber concretado la ley al problema planteado. Este punto lo resume muy
bien Eduardo Garca de Enterra al establecer que:
La idea originaria, para embridar la antigua libertad del juez y someterle a su
funcin estricta de particularizador de la ley es, pues, que no existe derecho al
margen de la ley, que en la ley y nada ms que en ella debe buscarse y encontrarse la solucin para resolver cualquier problema jurdico que pueda
plantearse. Es el dogma al que se llamar ms tarde el positivismo legalista.16
Como dice el mismo profesor espaol, sta ser la nota distintiva que
marcar a los jueces de corte continental europeo y los distinguir de sus
colegas anglosajones.17
En resumen, el juez del ancien rgime tuvo perfectamente claro que
en su actuacin pblica los tres principios que no podra dejar de lado seran: i) la sinonimia fundamental entre el derecho y la ley; ii) la obligacin de no interpretar las leyes sino aplicarlas silogsticamente, bajo la
creencia de que en este modelo exista un rgano productor de las leyes, y otro meramente reproductor de stas, correspondiendo la primera al Poder Legislativo y la segunda al Judicial, y iii) la de proteger como
valor central del derecho el de la seguridad jurdica.18
Como salta a la vista, en este particular modelo judicial no haba lugar
para algn razonamiento justificatorio, ni se le peda al juez estar abierto
a exigencias ticas de ninguna ndole; sin embargo, dicho modelo ha sido
gradualmente cuestionado, y en la mayora de la cultura continental europea progresivamente desmantelado. Quien ha dibujado de mejor manera dicho derrumbamiento ha sido Luis Recasens Siches al sealar: En
verdad no es exagerado afirmar que en la casi totalidad del pensamiento
jurdico contemporneo la concepcin mecnica de la funcin judicial
entendida como un silogismo ha cado en definitivo descrdito.19 Para
sentenciar de la manera ms contundente:
16 Garca de Enterra, E. y Menndez Menndez, A., El derecho, la ley y el juez. Dos
estudios, Madrid, Cvitas, 1997, p. 43.
17 Cfr. ibidem, pp. 43 y 44.
18 Cfr. Vigo, R. L., Razonamiento justificatorio judicial, Del derecho a la ley, Mxico, Porra, 2003, p. 55.
19 Recasens Siches, L., Nueva filosofa de la interpretacin del derecho, 3a. ed., Mxico, Porra, 1980, p. 211.
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Son varios los argumentos que se pueden evidenciar de tan significativo derrumbamiento, yo slo mencionare algunos de los que considero
ms importantes.
1. Los derechos humanos. Primera expresin crtica
del judicialismo legalista
Paradjicamente, el valuarte mejor defendido del pensamiento liberal y
plasmado en la Declaracin, esto es, los derechos del hombre o derechos
humanos, se volvera contra el judicialismo legalista que la misma Declaracin haba propugnado. Si era verdad que estos derechos eran inalienables y sagrados y que toda asociacin poltica velara por estos derechos
naturales e imprescriptibles, cmo podran ser realmente protegidos por
los jueces si a stos se le someta a la sola observancia de lo que dispusiera
el texto legal, incluyendo la posibilidad que en el mismo se violentaran tales derechos? Habr que decir que desde una mentalidad estrictamente legalista como la reseada en prrafos precedentes, los derechos humanos
no son nada, porque basta que la voluntad perfecta del legislador imponga lo que ella quiere y determine, incluso la violacin a un bien humano
bsico, para que esto sea considerado como derecho. As, judicialismo legalista y proteccin de derechos humanos parecen incompatibles: los derechos humanos son prepositivos, triunfos de las personas sobre el sistema
utilitaristas de las mayoras.
Para tomarse los derechos en serio (utilizando la expresin de Dworkin), habr que entender que stos no son slo manifestacin de la voluntad estatal, sino que son la expresin jurdica de los bienes humanos bsicos cuya realizacin constituye la plena realizacin de cualquier ser
humano,21 y sin los cuales la propia existencia no podra concebirse.
20
Idem.
Una forma inteligentemente expuesta de lo que son estos bienes humanos bsicos
como forma de realizacin humana perfecta en Finnis, J., Ley natural y derechos naturales, trad. de C. Orrego, Buenos Aires, Abeledo-Perrot, 2000, pp. 91 y ss.
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Sin duda, cuando la realidad le exige al juzgador que tome en consideracin criterios de carcter tico o moral, su actividad ya no podra seguir desarrollndose exclusivamente desde un mbito puramente mecnico, o de mera subsuncin, creyendo que las soluciones jurdicas las
brinda exclusivamente el legislador, se impone hora una participacin directa del juez, a travs, entre otras cosas, de un ejercicio de valoracin,
de carcter moral en los diferentes momentos procesales, igual en la consideracin de los hechos, que en el de las pruebas, llegando incluso a la
misma sentencia.24
Lo anterior produjo un doble efecto, por una parte, rehabilitar la figura
del juzgador como protagonista del derecho, y, por la otra, reconocer el
importante papel que la personalidad del juez tiene en el desempeo de
su funcin. Resulta claro que con estos avances cientficos no se pretende echar abajo a la ley, sino reforzar la figura del juzgador en aquella
parte que tiene que ver con su labor esencial, es decir, impartir justicia,
entre otras expresiones, resguardando de manera ms amplia los derechos fundamentales, por ejemplo. El proceso lo ha descrito perfectamente el mismo Garca de Enterra:
El sistema jurdico europeo, que vivi la esperanza hiperracionalista de
una regulacin absoluta de la sociedad por obra de las leyes escritas, de las
que los jueces seran meros aplicadores automticos, ha sabido, pues, corregirse desde dentro. No se trata, con ello bien entendido, de proclamar la
libre creacin judicial del derecho, ni la rebelin del juez contra la ley, ni
lo que los juristas alemanes han llamado la interpretacin ilimitada, como
tampoco que est abierta a lo que ciertos juristas italianos llamaron hace
veinte aos... el uso alternativo del derecho, que pretende justificar cualquier interpretacin desde criterios ideolgicos. Es verdad que la ley no es
ya el nico instrumento para la regulacin social, pero la ley sigue siendo
insustituible.25
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mano de principios del derecho, o del recurso a los derechos humanos, entre otras cosas, traera necesariamente el reconocimiento de que el juez no
puede seguir pensando el derecho en forma insular o aislada, abrindose
entonces el espectro a una mayor discrecionalidad judicial.26
Si el juez determina y manda lo que corresponde a cada una de la partes, y si para tal decisin cuenta con diferentes criterios directivos u
orientativos, en suma, una mayor discrecionalidad, entonces slo aquel
juez que es capaz de reunir una serie de cualidades, ms all de las puramente legales, puede ser el juez que mejor asegure la determinacin de lo
justo en el caso concreto, en definitiva, quien utilice mejor la discrecionalidad. Este tipo de cualidades, son de ndole moral, y estn en sintona
con aquellos principios establecidos en gran parte de los textos constitucionales, y en aquella corriente que ha potencializado la aparicin de cdigos deontolgicos a travs de los cuales se le recuerda al juez los principios constitucionales a los que tiene que adecuar su actuacin.
Discrecionalidad judicial y despliegue de virtudes judiciales se constituyen as como exigencias indispensables del juez para garantizar un
mejor y ms amplio respeto de los derechos fundamentales. Esta posicin que podra ser atacada diciendo que es propia de una ideologa iusnaturalista, ha sido incluso defendida por tericos no precisamente afines
a tal corriente, me refiero a autores como H. L. A. Hart, quien refirindose a la necesaria labor interpretativa que deben desarrollar los juzgadores, seala:
En este punto los jueces pueden hacer una eleccin que no es arbitraria ni
mecnica; y aqu suelen desplegar virtudes judiciales caractersticas que
son especialmente peculiares de la decisin jurdica, lo que explica por
qu algunos se resisten a calificar de legislativa a tal actividad judicial.
Estas virtudes son: imparcialidad y neutralidad al examinar las alternativas; consideracin de los intereses de todos lo afectados; y una preocupacin por desarrollar algn principio general aceptable como base razonada
de la decisin.27
26 Para el tema de la discrecionalidad judicial y de la responsabilidad moral del
juez aunque no referida a la que se puede extraer de los cdigos deontolgico, cfr. Rentara A., Discrecionalidad judicial y responsabilidad, 2a. ed., Mxico, Fontamara,
2002, passim.
27 Hart, H. L. A., El concepto de derecho, trad. de G. Carri, Buenos Aires, Abeledo-Perrot, 1995, p. 253.
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La cita anterior reconoce con toda claridad aquel mbito de discrecionalidad con el que cuenta el juez a la hora de decidir, pero evidencia
tambin que en tal eleccin el juzgador despliega una serie de virtudes
que de alguna forma legitiman esa decisin para no ser considerada arbitraria. Con esto, Hart parece decirnos que aquel juez que despliega tales cualidades personales, es decir, aquel juez que fomenta una serie de
virtudes judiciales, es quien se coloca en mejores condiciones para hacer mejor uso de tal discrecionalidad, o que tal discrecionalidad conlleva de manera necesaria el ejercicio de tales virtudes como principios
bsicos de su trabajo.
IV. LAS CUALIDADES DEL JUZGADOR EN LA CONSTITUCIN
Y EN LOS DOCUMENTOS INTERNACIONALES (CASO MXICO)
1. Referencias constitucionales
Igual que la teora, los textos positivos no han sido ajenos a la exigencia de contar con juzgadores excelentes, que a la par de poseer un alto
grado de capacitacin en la ciencia del derecho, renan adems una serie
de caractersticas ticas que los hagan mejores servidores pblicos. Como sealbamos, el derecho fundamental de la seguridad jurdica, igual
que el resto de los derechos fundamentales, no se logra slo con peritos
en derecho, sino tambin con personas capaces de generar confianza
entre la sociedad de que sus decisiones han sido tomadas por personas
idneas.
En el caso particular mexicano, la Constitucin establece en diversas
disposiciones normativas este conjunto de requisitos, cualidades o idoneidades ticas (como las ha denominado Vigo) que tienen que caracterizar al mejor juez posible. Dice el artculo 17 constitucional: La persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que
estarn expeditos para impartirla en los plazos y trminos que fijen las
leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial.... Y en el prrafo siguiente seala que: Las leyes federales y locales establecern los medios necesarios para que se garantice la independencia de los tribunales....
Por su parte, el artculo 100 constitucional, ahora en su prrafo sptimo seala con toda claridad: La ley establecer las bases para la forma-
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cin y actualizacin de funcionarios, as como para el desarrollo de la carrera judicial, la cual se regir por los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e independencia.
Del mismo modo, cuando la norma constitucional se refiere a los requisitos para consejeros integrante del Consejo de la Judicatura Federal, establece que stos: Habrn de distinguirse por su capacidad profesional y administrativa, honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades.
Finalmente, el propio texto normativo establece puntualmente los
principios que han de regir la carrera judicial estos seran los de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e independencia.
2. Documentos internacionales y exigencias ticas
Ahora bien, la exigencia de ciertos principios o idoneidades como garantas de los justiciables en la determinacin de lo justo, ha sido igualmente expuesta en diferentes documentos internacionales, los que inspirados en textos universales como la Declaracin Universal de 1948, o los
dos pactos de 1966, establecern claramente que tales principios ticos o dichas idoneidades pueden coadyuvar a una mejor concrecin de la justicia.
En rigor, el discurso de la tica judicial surgi precisamente por una
especial preocupacin sentida desde las filas del mbito internacional, y
tuvo sus primeras manifestaciones en la serie de documentos internacionales que contuvieron principios morales propios de la funcin judicial.
As por ejemplo, los Principios Bsicos Relativos a la Independencia de
la Judicatura de 1985 (ONU) contienen una serie de axiomas que tienden
a la promocin y aseguramiento de la independencia judicial, as como
estndares de comportamiento tico destinados a la propia judicatura, todo ello tendiente al aseguramiento del derecho humano de toda persona
a que se presuma su inocencia y el de ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido por
la ley, como seala el segundo considerando de este documento.28 Para
esto se requiere, entre otras cosas y dentro de la seleccin y formacin de
los jueces, que: Las personas que ocupan cargos judiciales sean ntegras
28 Los documentos aqu citados se encuentran en la parte documental del trabajo de:
Roos, R. S. y Woischnik, J., Cdigos de tica judicial. Un estudio de derecho comparado
con recomendaciones para los pases latinoamericanos, Uruguay, Fundacin KonradAdenauer, 2005, p. 59.
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e idneas y tengan la formacin o las calificaciones jurdicas apropiadas,29 y como seala la ltima parte del artculo 8o., los jueces se conducirn en todo momento de manera que preserve la dignidad de sus funciones y la imparcialidad e independencia de la judicatura.30
Un segundo documento que tambin en el mbito universal reconoce
en forma expresa la importancia de contar con un Poder Judicial independiente e imparcial como garanta del respeto a los derechos humanos,
es el de los Principios de Bangalore sobre la Conducta Judicial de 2001.
Como en el documento anterior, Bangalore (llamado as por corresponder a la ciudad de la India donde se firm) reconoce la importancia que
para la proteccin de los derechos humanos tiene una judicatura realmente independiente. Dice por ejemplo su cuarto considerando que: La importancia que tiene para la proteccin de los derechos humanos una judicatura competente independiente e imparcial, adquiere mayor nfasis por
el hecho de que la aplicacin de todos los dems derechos dependen en
ltimo trmino de la correcta administracin de la justicia.31 Y de manera ms precisa apuesta por la idoneidad moral del juez en el siguiente de
sus considerandos: La confianza pblica en el sistema judicial y en la
autoridad moral y la integridad del Poder Judicial es de extrema importancia en una sociedad democrtica.32
Bangalore recoge seis principios bsicos de la tica judicial: independencia, imparcialidad, integridad, correccin, igualdad, competencia y
diligencia. Al referirse al principio de independencia, seala que: La independencia judicial es un requisito previo al principio de legalidad y
una garanta fundamental de la existencia de un juicio justo. En consecuencia, un juez deber defender y ejemplificar la independencia judicial
tanto en sus aspectos individuales como institucionales.33
Refirindose al principio de integridad establece que la concrecin
de este principio se establece de dos modos:
Un juez deber asegurarse de que su conducta est por encima de cualquier reproche a los ojos de un observador razonable, [y] el comportamiento y la conducta de un juez deber reafirmar la confianza del pbli29
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Ibidem, p. 66.
Cfr. ibidem, pp. 18-20.
Ibidem, p. 21.
Ibidem, p. 74.
Idem.
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Ibidem, p. 75.
Idem.
Cdigo Iberoamericano de tica Judicial, Buenos Aires, La Ley, 2006, p. 23.
Ibidem, p. 2.
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especficamente patrimoniales que los relativos a la seguridad, libertad, integridad moral, o la propia vida de los justiciables. Del mismo modo se encuentran los bienes de quienes han representado a los justiciables, esto es,
los abogados o procuradores, cuyos intereses el prestigio personal, o el
pago por sus servicios, por ejemplo igualmente se encuentran en juego.
Es claro tambin que en la lista de estos bienes e intereses estn, del
mismo modo, los del propio gremio de jueces y magistrados, pues es obvio que si la actuacin del juez en cuestin no se conduce de acuerdo con
una serie de principio ticos, el desprestigio lo alcanzara no slo a l sino al Poder Judicial por entero. Hay que recordar que los jueces como
profesionistas del derecho tienen la obligacin de darle prestigio a la funcin que desempean porque con tal funcin tambin han adquirido un
compromiso. Finalmente, tambin el juez debe velar por el bien de la sociedad a la que sirve, pues sta espera de los jueces un comportamiento
digno del cargo que desempean, slo as se podr generar la confianza
necesaria para el respeto de sus decisiones.
Depender por tanto de la calidad de quien conduzca la labor judicial,
esto es, de las cualidades morales del juzgador que dichos bienes, derechos y la propia justicia, resulten realizados o gravemente perjudicados.
Como lo hemos sealado, el juez est para la realizacin y proteccin de
los bienes humanos bsicos, de los derechos humanos, y, en definitiva,
para la concrecin de lo que es justo de cada quien, para esto juega un
papel fundamental la observancia de ciertos criterios morales o virtudes
judiciales que van formando su personalidad.43
En este sentido, parece lgico que quien protege tan significativos bienes y derechos dentro de la sociedad, y a quien sta ha otorgado tanto
poder, rena una serie de cualidades que respondan efectivamente a las
expectativas generadas en el cuerpo social. Por eso, el discurso de las cualidades o idoneidades se inscribe en un modelo de juez especfico, que es
precisamente el juez ms apto por cumplir con las expectativas que la sociedad ha puesto en l.44 En mi opinin, es aqu donde el juez alcanza una
cierta legitimidad social.
43 Cfr. Saldaa, J., tica judicial. Virtudes del juzgador, Mxico, SCJN-UNAM,
2007, passim.
44 Estableca el considerando sexto del Acuerdo General 49/2006 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal que reglamentaba el captulo I del titulo sptimo de la Ley
Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, por el que se sealaban los lineamientos
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Cules son esos principios cualidades, que ayudan al juzgador en la proteccin de los bienes e intereses? La doctrina ms autorizada ha establecido
cuatro grandes grupos: las de carcter fsico-psicolgicas; de carcter cientfico; otras ms de ndole gerencial, y, finalmente, las de carcter tico o moral. Todas ellas dibujan el perfil del juez en este nuevo Estado de derecho.
En esta parte de trabajo, expongo las lneas generales marcadas por el profesor Rodolfo L. Vigo cuando de idoneidades ha tratado en su obra.46
1. Cualidades de carcter fsico y psicolgico
Una de las cosas en las que ms ha insistido el profesor Rodolfo L. Vigo es en precisar el objeto material de la tica judicial. En este punto, y
aunque pueda parecer una obviedad, habr que recordar, como lo hace
persistentemente el profesor argentino, que el juez es una persona humagenerales para la celebracin de concursos internos de oposicin para la designacin de
los jueces de distrito: que el legislador constituyente defini el perfil del juzgador federal, considerando que es aquel que determinada persona satisface para considerarla capaz
de desempearse de manera eficiente y eficaz en la cotidiana labor jurisdiccional, gracias
a las habilidades alcanzadas en la experiencia prctica adquirida en su trnsito por las diversas categoras de la judicatura; o sea, de la carrera judicial. Con profesionalismo sustentado en la capacitacin para adquirir conocimientos jurdicos especializados, y en las
caractersticas vocacionales y de servicio e independencia, as como en las cualidades
personales de excelencia en tanto virtudes judiciales, tales como la justicia, la prudencia,
el decoro, la fortaleza, la responsabilidad, el compromiso social, el respeto, la honestidad
y los dems atributos claramente definidos en el Cdigo de tica del Poder Judicial de la
Federacin.
45 Gutirrez R., Discurso, Cdigo de tica. Principales decisorios adoptados por
el Primer Tribunal de tica y por el Consejo Consultivo. Poder Judicial de la Provincia
de Santa Fe, Santa Fe, Corte Suprema de Justicia, 2005, p. 45.
46 Cfr. Vigo, R. L., tica y responsabilidad judicial, Buenos Aires, Rubinzal-Culzoni, 2007, pp. 21-56.
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na, y que su trabajo ha de ser visto no olvidando este argumento.47 En este sentido y como cualquier trabajo, el de administrar justicia tiene que
ser desempeado por personas con optimas capacidades fsicas y psicolgicas, dicho de otro modo, la determinacin de lo justo y la proteccin de
los bienes no puede alcanzarse por personas que padezcan alguna enfermedad tan grave que haga imposible cumplir con esa responsabilidad.
En el primer grupo de cualidades de carcter fsico-psicolgicas suelen incluirse cuestiones tales como la edad de quien desee ser juez,48 pero
tambin las relativas a ciertas patologas que pueden sufrir los aspirantes
a jueces, e incluso aquellos jueces que ya estando en funciones padecen
de algn tipo de enfermedad psicolgica.
En mi opinin, los problemas que tienen que ver con las exigencias
fsicas, pero sobre todo psicolgicas, se encuentran en estrecha relacin
con la inobservancia de la virtud de la fortaleza y de la templanza. Ha
sealado Aristteles que para las obras de virtud es necesario, a ms de
ser conciente de ella y de proceder con eleccin, que la persona acte
con nimo firme e inconmovible.49 Como lo menciona el profesor Vigo,
es claro que a las personas que tengan una personalidad dbil les resultar mucho ms difcil soportar las fuertes presiones a las que con mucha
frecuencia se enfrentan los juzgadores, no slo por el brutal exceso de
trabajo al que se ven sometidos que ya de por s es una carga mayscula,
sino tambin en aquellas situaciones donde se puede poner en riesgo su
integridad fsica o su vida. Pensemos el caso de las amenazas de los
narcotraficantes, o, en general, de la delincuencia organizada. Es obvio,
igualmente, que a personalidades de este tipo les costara mucho ms
trabajo sostener una decisin tomada en un juicio y defenderla en un
rgano colegiado, cuando efectivamente se tiene la certeza de que su
decisin es la correcta. Pero igualmente este tipo de personalidades resultan ser las ms fciles de persuadir a la hora de sobornar o proponerles un acto de corrupcin. Como se ve, los problemas que afectan a la
personalidad pueden acarrear serias dificultades para el buen desarrollo
de la concrecin de la justicia.
Hemos descrito slo el caso de personalidades dbiles, pero tambin
en el otro extremo se encuentran evidencias de problemas psicolgicos.
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Pensemos, por ejemplo, en jueces que teniendo un carcter irascible tratan en forma peyorativa a sus auxiliares. Los gritos, los manotazos, las
gesticulaciones corporales, o las palabras obscenas, son muestras claras
de juzgadores que tienen problemas con su carcter y personalidad. Del
mismo modo, es igualmente conocido el hecho de juzgadores que desmotivan a su personal hacindoles ver que su trabajo es deficiente, y que
en comparacin con otros compaeros, su labor deja mucho que desear.
Este tipo de prcticas muestra igualmente la falta de capacidades psicolgicas para conducirse y guiar a su personal, afectando de manera grave la
autoestima y sensibilidad de las personas que lo rodean.
Sobre este mismo punto, es un hecho que las personas que sufren alguna enfermedad psicolgica como las depresiones constantes, tambin
tendrn problemas para desempear correctamente sus funciones. Pensemos en jueces que teniendo estos padecimientos dejan de asistir por ese
hecho a su tribunal, es claro que en este supuesto la determinacin de la
justicia sufre un grave deterioro pues el trabajo llega a acumularse de tal
manera que ya es prcticamente imposible despacharlo. Y si el juez es
miembro de un rgano colegiado, las sesiones tendrn que posponerse y
retrasar el trabajo por el padecimiento del juez. Es aqu donde se genera
el problema para la administracin de la justicia, pues ante los retrasos
sufridos hay una afectacin directa a los justiciables.
Los ejemplos anteriores exigen entonces que los juzgadores tengan un
sano equilibrio emocional, que tengan una probada vocacin conciliadora, que adems traten con respeto y consideracin a sus subalternos, y
que tambin sepan escuchar con atencin a las personas que le rodean,
guardando siempre una especial circunspeccin para poder razonar sus
argumentos.
La preocupacin de contar con jueces con optimas cualidades psicolgicas ha sido una constante en el mbito del Poder Judicial Federal Mexicano. As, por ejemplo, el Acuerdo General 49/2006 del Consejo de la Judicatura Federal mencionaba una serie de problemas que haran ver la
posible afectacin psicolgica del individuo. De este modo, estableca
cuestiones como las prcticas antisociales, los problemas familiares, la baja autoestima de la persona, las dificultades que la persona tuviera en el
trabajo, el autoritarismo, la responsabilidad social, as como el alcoholismo y dems adicciones.
Por su parte, el actual Acuerdo General 16/2007 del Consejo de la Judicatura Federal establece en su artculo 4o. que quienes participen en el
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concurso para ser juez de distrito debern realizarse un estudio que permita valorar que su perfil psicolgico es adecuado para desempearse
como juez.
2. Cualidades de carcter gerencial o administrativas
En ntima relacin con las cualidades anteriores se encuentran las de
carcter gerencial o administrativas, las cuales tienen que ver en gran
medida con la personalidad del juez y el hbito de aprovechar al mximo
los recursos que el Estado pone en sus manos, lo mismo aquellos de carcter personal, que los de ndole propiamente material. Por estas idoneidades el juez debe administrar un tiempo, recursos materiales, organizar
el trabajo de colaboradores, etctera.50
En pases como los nuestros donde los recursos destinados a los poderes judiciales son muy pocos (recordemos que en algunos lugares la funcin judicial todava es desarrollada con recursos muy precarios como
las mquinas de escribir, la falta de papel, etctera), el juez debe saber administrar dichos recursos y con ellos obtener el mayor aprovechamiento de
los mismos. Es verdad que en los ltimos tiempos se han aligerado los trabajos administrativos de los tribunales, en el caso mexicano, la creacin
del Consejo de la Judicatura Federal es una buena muestra de ello, pero incluso con la creacin de este tipo de instituciones siempre habr un residuo de labor administrativa que tengan que desarrollar los jueces.
Asuntos que podran parecer hasta intrascendentes pero que en realidad no los son de cara a la tica judicial, tales como el aprovechamiento
de la energa elctrica de los juzgados, el buen uso de los bienes muebles, la optima utilizacin del papel y la fotocopiadora. Se sabe de casos
de jueces que adems de la funcin judicial que desempean, suelen dar
clases en alguna institucin educativa y en ms de una ocasin el material que emplean para esas clases suele ser fotocopiado en la mquina del
tribunal y con el papel de la institucin, cargando los gastos al Poder Judicial. El tema es que los mejores jueces sabrn distinguir cules son los
gastos destinados al cumplimiento de sus funciones, y cules son los destinados al beneficio privado.51
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de idoneidades. As, por ejemplo, el artculo 2o. en su fraccin II establece que para ser juez de Distrito se requiere tener capacidad, habilidades
y conocimientos del derecho para desempearse en la labor judicial. Y
en su fraccin V establece tambin como requisito:
Capacitacin, apreciable mediante el acreditamiento de estudios realizados
en el Instituto, o por haber aprobado cursos, seminarios, diplomados,
maestras, doctorados u otros semejantes de carcter jurdico; as como la
participacin comprobable como docente, conferencista o ponente en instituciones nacionales e internacionales.
Sin embargo, en lo que ms se insiste a lo largo de este Acuerdo es precisamente en el anlisis y respuesta que se le d al caso prctico. Sobre este punto, el artculo 7o. en su fraccin II establece: Solucin del caso
prctico: con el que se puede advertir en el aspirante la capacidad de analizar, con criterio judicial, un asunto real y concreto y, proponer una solucin razonable en los puntos resolutivos.54
4. Cualidades de carcter tico
Este tipo de idoneidades son sin duda las ms importantes pues vienen
a completar aquellas otras que en el orden tcnico se requieren para ser
un buen juez, actualizando as el axioma romano de que los jueces han
de ser hombres buenos, peritos en derecho. Segn se observa, ambas
cualidades se encuentran en estrecha relacin, privilegiando incluso, en
algunos supuesto, la idoneidad moral sobre la tcnica, como lo describe
el aforismo latino. Por esta razn hoy no es posible pensar al mejor juez
slo siendo un experto de la ciencia jurdica, es necesaria la vinculacin
con el argumento moral. El profesor universitario y ministro de justicia
de la nacin Argentina, Jorge Reinaldo Vanossi ha expresado la idea anterior con especial claridad al sealar que: La idoneidad tcnica tiene
una enorme importancia, pero de nada vale si falta la otra. Por eso creo
que el pensamiento de Couture referido a los ingleses quienes sostienen una sentencia muy sencilla: que el juez sea un caballero, que sea un
54 Nuestro cdigo, en el principio del profesionalismo, especficamente en los numerales 4.2 y 4.3, seala: el juez Actualiza permanentemente sus conocimientos jurdicos
estudiando los precedentes jurisprudenciales, los textos legales, sus reformas y doctrina
relativa. Y, procura constantemente acrecentar su cultura en las ciencias auxiliares.
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seor, si sabe derecho mejor tiene razn.55 El requisito tico se convierte as en un referente obligado cuando de elegir a los jueces se trata.
Este argumento sirvi siempre como criterio de seleccin en el mundo
anglosajn, el cual se fundaba principalmente en los antecedentes ticos
y el prestigio profesional del aspirante, y no tanto en los requisitos burocrticos y polticos a los que estamos acostumbrados en la cultura continental europea.56
Seala el profesor Vigo, a propsito de este tipo de cualidades, que stas representan un modo de ser y un modo de actuar del juzgador, el
cual no es sino reflejo de los hbitos adquiridos a lo largo de su existencia y que los dems observan.57 Esta es la cuestin de la tica judicial:
expresar con sus acciones el convencimiento personal de que el compromiso con la tica judicial nos lleva a hacer nuestros una serie de hbitos
que nos han de identificar y por los que tendremos que ser identificados.
A propsito de este punto, no debemos olvidar que la sociedad ha
confiado a un determinado nmero de personas el poder de decidir lo
justo, y por tanto ella espera que tales personas se conduzcan con principios ticos que no slo los hagan ser buenos jueces, sino tambin que lo
parezcan. As, la autoridad del juez radicar en el goce de una cierta honorabilidad y confianza pblica, y este es precisamente el objetivo central de la tica de los jueces. Por eso se requiere que el juez cuente con
una determinada personalidad, que adems sepa administrar y conducir
los recursos con los que cuenta, y que sin duda sepa derecho. Pero lo ms
importante, que sea una persona tica. Por eso creo que la actualizacin
de las cualidades ticas en el fondo encierra al resto de idoneidades.
Ahora bien, como el profesor Vigo lo ha establecido, la honorabilidad
en la que descansa la autoridad del juzgador tiene distintas formas a travs de las cuales se manifiesta. As, es un hecho que quien desempea la
labor judicial debe gozar de una buena reputacin social identificada por
intachable comportamiento moral. Tendr tambin que ser un hombre
comprometido con la realizacin de la justicia, de lo contrario su actividad no ser ms que la de un simple repetidor mecnico de la ley. El juez
tico es tambin aquel que carece de pomposidad o autoritarismo, com55 Vanossi, J. R., Discurso, Cdigo de tica. Principales decisorios adoptados por
el Primer Tribunal de tica y por el Consejo Consultivo. Poder Judicial de la Provincia
de Santa Fe, Santa Fe, Corte Suprema de Justicia, 2005, p. 64.
56 Cfr. idem.
57 Vigo, R. L., tica y responsabilidad, cit., nota 46, p. 252.
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y que puede verse afectado por cualquiera de estos factores para favorecer o perjudicar a alguna de las partes; sin embargo, alguien podra pensar que en el ocano social es prcticamente impensable que pueda alguien cercano al juez ser parte en el proceso. Pero habr que recordar
que an en este supuesto, las partes y el propio juez pueden, aunque sea
inconscientemente, estar beneficiando a alguna de las partes, por ejemplo, aceptando hablar con alguna de ellas sin darle el mismo derecho a la
otra, citar a uno de los abogados de las partes en algn lugar diferente del
juzgado o tribunal, etctera. Existe la figura de la recusacin, o de que el
juez se excuse, pero como la tica no slo es ser sino parecer es mejor
que el juzgador se haga a un lado por propia voluntad.
El principio de imparcialidad se encuentra reconocido en el CEPJF
cuando afirma que sta es la actitud del juzgador frente a influencias extraas al derecho, provenientes de las partes en los procesos sometidos a
su potestad. Consiste en juzgar, con ausencia absoluta de designo anticipado o de prevencin a favor o en contra de alguno de los justiciables.
El Cdigo Iberoamericano de tica Judicial, por su parte, establece en
los artculos 9o. y 10, lo siguiente: 9. La imparcialidad judicial tiene su
fundamento en el derecho de los justiciables a ser tratados por igual y,
por tanto, a no ser discriminados en lo que respecta al desarrollo de la
funcin jurisdiccional. Y 10. El juez imparcial es aquel que persigue
con objetividad y con fundamento en la prueba la verdad de los hechos,
manteniendo a lo largo de todo el proceso una equivalente distancia con
las partes y con sus abogados, y evita todo tipo de comportamiento que
pueda reflejar favoritismo, predisposicin o prejuicio.
7. Objetividad
De los tres principios anunciados en la mayora de los cdigos de tica
y documentos anlogos, el que ms dificultad representa es el de objetividad. Se dice por parte de nuestro Cdigo, que la objetividad, siendo
una especie del de independencia, es la actitud del juzgador frente a influencias extraas al derecho, provenientes de s mismo. Consiste en
emitir sus fallos por las razones que el derecho le suministre, y no por las
que se deriven de su modo personal de pensar o de sentir.
Pareciera que la objetividad ofrecida por el cdigo nos conducira a
entenderla bajo la dicotoma sujeto-objeto, como dos realidades no slo
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distintas sino tambin obligadamente separadas. Es la objetividad del positivismo. Pero esta objetividad hoy resulta fuertemente discutible, sobre
todo si la confrontamos con las teoras ms autorizadas de hermenutica
jurdica. Tales teoras hoy reconocen que entre el sujeto (juez) y el objeto
(derecho), existe una relacin de coimplicacin, establecindose de este
modo una ntima relacin entre uno y otro.59 Escribe Arthur Kaufmann
una expresin que ya se ha hecho clebre:
Contemplado de esta forma, el derecho (a diferencia de la ley) no es algo
que permanece inalterable, sino que es acto y, por tanto, no puede ser un
objeto que pueda conocerse independientemente de un sujeto. Ms
bien el derecho concreto es el producto de un proceso de realizacin y
de desarrollo hermenutico de sentido. As, no es posible en absoluto que
se de un carcter correctamente objetivo del derecho fuera del mismo
procedimiento de investigacin del derecho. El juez que cree que toma sus
criterios de decisin tan slo de la ley es vctima de un fatal engao, pues
(inconscientemente) entonces permanece dependiente de s mismo. Tan
slo el juez que sepa que su persona se coimplica en el fallo que emite
puede ser verdaderamente independiente.60
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slo con conocer derecho. Se exige adems que ofrezcan razn de sus
decisiones, es decir, que proporcionen argumentos de por qu resolvieron de tal o cual manera, slo as se podr lograr una cierta legitimacin
social.
Pero al lado de lo anterior y quiz de manera prioritaria, el nuevo juez
ha de reunir una serie de cualidades personales o idoneidades ticas que
generen confianza entre los justiciables. As, adems de saber derecho y
de motivar sus sentencias, ha de ser un hombre tico. Cualquiera de las
dos exigencias sealadas anteriormente serviran de muy poca cosa si
faltara el argumento moral. Casi todos los documentos internacionales
protectores de derechos humanos, y prcticamente todos los cdigos de
tica judicial as lo reconocen. As, el nuevo juez, el juez del siglo XXI,
o se empea en hacer suyo el argumento tico, o simplemente no ser un
buen juez.
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