p residente de Venezuela (1984-1989)[editar]

Jaime Lusinchi y el Ministro de Asuntos Exteriores de la RFA Hans-Dietrich Genscher en 1987

Bajo el lema de un gobierno de austeridad y sensibilidad social, Jaime Lusinchi es electo

presidente de Venezuela con el 56,72 % del total de los sufragios (3.755.501 votos vlidos),
en las elecciones presidenciales del 4 de diciembre de 1983. El 2 de febrero de 1984, toma
posesin con un parlamento controlado mayoritariamente por su partido, Accin Democrtica.
En ese sentido, los primeros aos de gestin se caracterizan por tratar de fomentar cierta
estabilidad, reactivar la economa, el aumento de los precios petroleros y el refinanciamiento
de la deuda externa.
En el VII Plan de la Nacin, presentado por l mismo el 24 de febrero de 1984, se plante la
estrategia de la construccin de un nuevo pacto social y de la reforma del Estado, para lo cual
se constituy el 26 de diciembre de 1984 la Comisin Presidencial para la Reforma del Estado
(COPRE), cuyos objetivos incluan, entre otros aspectos compilados, la democratizacin de
los procesos gubernamentales regionales (eleccin universal, directa y secreta de
gobernadores y creacin de la figura del alcalde municipal).
Pese a este empuje inicial, la crtica situacin econmica a principios de su mandato mostraba
signos de evidente maltrato por parte de las violentas polticas de devaluacin monetaria de
su antecesor, Luis Herrera Campns, conocidas como el viernes Negro del 18 de febrero de
1983 como medida apresurada con el fin de frenar el aumento de la deuda externa, que de
1980 a 1983 pas de 29.310 millones de dlares a 38.297 millones de dlares, lo que gener
un desfalco de ms de 700 millones de dlares de las reservas del Banco Central de
Venezuela, que llev en 1983 a un dficit de 4.246 millones de dlares para completar una
exigencia de 5.940 millones de dlares, lo que resultaba irnico y a la vez sospechoso en una
nacin que no contaba diez aos de haber nacionalizado la industria petrolera. La disparidad
del bolvar con respecto al dlar crecera al igual que la inflacin, continuando la economa
venezolana con su carcter dependiente y monoproductor. Ante esta situacin su gobierno
decidi reenfocar sus polticas, aumentando salarios, controlando precios y divisas, causando
tensiones sociales. En los ltimos aos de gobierno, el gasto pblico era exorbitante, y se

trat de crear una ilusoria estabilidad econmica mediante la Comisin Nacional de Costos,
Precios y Salarios (CONACOPRESA), creada durante por el gobierno con el objeto de regular
los precios, vigilar los costos y fijar los salarios.
Este perodo tambin fue caracterizado por escndalos de moralidad y abuso de poder. La
relacin extra-marital del presidente de la Repblica con su secretaria privada Blanca Ibez,
provoc denuncias en los medios de comunicacin, como causa de su notable influencia en
las decisiones presidenciales,2 que alcanzaron el extremo de nombramientos y destituciones
de funcionarios pblicos, condicionamiento financiero y social a los contratos pblicos y
seleccin de ascensos a Generales de la Fuerza Armada, sumados a las Masacres de Yumare
(Estado Yaracuy) y El Amparo (Estado Apure), donde fueron asesinados pescadores,
confundidos con guerrilleros.
En cuanto a los escndalos de corrupcin administrativa, protagoniz la escena el mal manejo
del sistema cambiario en la Oficina de Rgimen de Cambio Diferencial (RECADI) que incluira
a partidos polticos, como la compra de 65 autos rsticos para la campaa electoral de Accin
Democrtica con fondos del Estado, la invencin de miles de empresas del Estado que nunca
existieron con la nica finalidad de solicitar dlares preferenciales, el abuso de los ms de
50.000 millones de dlares en el pago de la deuda pblica externa que nunca se solvent (en
1984 era de ms de 27.000 millones de dlares, en su mayora a ser pagados en corto plazo,
ms el anuncio de la suspensin de pagos del 2 de enero de 1989); el mal manejo de
recursos del Instituto Nacional de Hipdromos y la gran decepcin que caus el balance de
las reservas del Banco Central de Venezuela, que en diciembre de 1985 eran de 10.251
millones de dlares, y para 1988 eran de apenas 3.092 millones de dlares.
Durante su gestin de gobierno se construyeron en Caracas: el Paseo Vargas, el Complejo
Habitacional Juan Pablo II en Montalbn, la Lnea 2 del Metro de Caracas (tramo
Zoolgico/Las Adjuntas-La Paz) y el Hospital Domingo Luciani, en El Llanito. Adems se
concluy la segunda fase de la Central Hidroelctrica de Guri y la Central Hidroelctrica San
Agatn, parte del complejo Uribante-Caparo; se erigi la Represa del Ro Turimiquire, en
el Estado Monagas, se dio inicio a la construccin de la Autopista de Oriente y se
construyeron un total de 331.615 viviendas.
Tambin se nombr una Comisin para la Reforma del Estado (COPRE), con la cual aos
despus, se lograra la descentralizacin de las regiones y la eleccin de los gobernadores de
estado que era seleccionados por el presidente de la repblica. Durante su perodo
presidencial, en 1985, el pas recibi por primera vez la visita de un Sumo Pontfice, Juan
Pablo II. En 1987, la incursin de naves colombianas en aguas del Golfo de Venezuela,
provoc la llamada Crisis de la Corbeta Caldas, durante la cual Lusinchi activ los planes de
defensa ante las evidencias de un inminente conflicto blico con Colombia, ordenando y
comandando la mayor movilizacin militar realizada por las Fuerzas Armadas de Venezuela

hasta la fecha. Su perodo presidencial culmin la noche del 1 de febrero de 1989 cuando
entreg la presidencia de la Repblica al ganador de las elecciones del 4 de diciembre de
1988 por Accin Democrtica, Carlos Andrs Prez, quien ya haba gobernado al pas en el
perodo constitucional 1974-1979.

Trayectoria posterior[editar]
El gobierno de Jaime Lusinchi finaliza con gran popularidad, siendo elegido como sucesor
para un representante de su mismo partido (Carlos Andrs Prez), algo que slo haba
ocurrido una vez en el ao 1964. Lusinchi se incorpora al Congreso como senador vitalicio,
por su condicin de ex presidente, segn ordenamiento de la Constitucin de 1961. En 1991,
contrae matrimonio con su otrora secretaria privada Blanca Ibez, despus de un polmico
divorcio con Gladys Castillo. En 1993 la Corte Suprema de Justicia da luz verde para el
procesamiento del ex presidente, tras hallar indicios de corrupcin. A raz de esto, se traslada
a Costa Rica y Miami, donde residi por un tiempo. Durante su trayectoria poltica, recibi
distinciones y reconocimientos acadmicos tales como, el Doctorado Honoris Causa de la
Universidad de Bar-Ilan de Israel en 1987 y de la Universidad de Houston y la Universidad de
Guadalajara en 1983.

Fallecimiento[editar]
En la noche del mircoles 21 de mayo de 2014, 6 das antes de cumplir 90 aos, fue
anunciado el fallecimiento del expresidente. lvaro Lusinchi Castillo, hijo del poltico, inform
que su padre padeca una enfermedad pulmonar y desde varios das antes estaba recluido en
terapia intensiva en una clnica de Caracas.3
EL gobierno de Jaime Lusinchi, 1984-1989El gobierno del doctor Jaime Lusinchi corresponde al perodo
constitucional 1984-1989. Es el sexto gobierno del sistema democrtico iniciado en 1958. Jaime Lusinchi fu
el candidato del partido Accin Democrtica (AD) en los comicios que se realizaron el 4 de diciembre de 1983.
Triunf con 3.775.341 votos, mientras el candidato por el partido socialcristiano COPEI, el ex Presidente
Rafael Caldera, obtuvo el segundo lugar con 2.298.176, lo cual signific una diferencia de casi milln y medio
de votos.

Jaime Lusinchi se dirige al pas luego de ser juramentado como Presidente en 1984.

En trminos porcentuales Lusinchi gan con el 56,5% de los votos contra un 30,6% de Caldera. El triunfo de
AD en las tarjetas pequeas tambin fue holgado, obteniendo 113 diputados y 28 senadores, lo que le otorg
al Gobierno una mayora slida en ambas cmaras del Congreso Nacional. Las
otras organizaciones polticas lograron en ste perodo un caudal suficiente como para ejercer una
significativa presinen las instancias del poder. Seis meses despus, el 27 de mayo de 1984, se realizaron las
elecciones municipales, las cuales arrojaron como resultado un 66% de los votos para el partido AD y 23,7%
para el partido Socialcristiano COPEI. Puede decirse que el electorado coloc en manos del partido AD todo
el poder necesario para que ste pusiera en prctica su respuesta a la crisis que padeca la sociedad desde
aos atrs.
Pese a la abrumadora victoria, el doctor Lusinchi inici su gestin de gobierno, el 2 de febrero de 1984, con
palabras que reflejaban modestia y conciliacin. Le tocaban tiempos difciles, pues haca un ao que la
moneda haba sido devaluada, eran comunes las fallas en los servicios pblicos y la corrupcin administrativa
hecha pblica contribua a oscurecer ms el panorama. A todo esto se agregaba el problema de la deuda
interna y externa que daba un relieve dramtico a la coyuntura, al reducir las posibilidades de
implementar soluciones.
Iniciado el gobierno, el Ministerio de CORDIPLAN present al Congreso los "Lineamientos generales del
VII Plan de la Nacin". La presentacin del VII Plan desat fuertes crticas y polmicas, en especial por parte
del sector empresarial, vindose prontamente truncada su realizacin, lo que conllev la renuncia del Ministro
Luis Ral Matos Azcar al iniciarse 1985.

La estrategia del Gobierno de Jaime Lusinchi descansaba en 2 bases: la conformacin de un proyecto poltico
consensual llamado El Pacto Social y la reestructuracin del Estado. Como ejes de la estrategia econmica se
promovan la agricultura, la industria y el turismo, buscndose al mismo tiempo una transformacin y
modernizacin del sector pblico para redefinir su papel en la actividad econmica. Se seal la necesidad de
privatizar o transferir al sector privado un conjunto de actividades y servicios. En cuanto a la
estrategia poltica, el VII Plan plante la profundizacin de la democracia mediante la conquista de la
"democracia social", la cual exiga democratizar al Estado y las relaciones entre sociedad civil y el Estado.
Pueden sealarse tres elementos claves en el gobierno de Lusinchi, por su alcance e impacto en el futuro
inmediato de Venezuela: La reforma del Estado a travs de la creacin de la COPRE, el refinanciamiento de
la deuda externa, y el agravamiento de los casos de corrupcin.
El VII Plan de la Nacin:Este plan traa algunas novedades, entre
ellas la aplicacin de la planificacin estratgica, la cual trataba de
superar los lmites de la planificacin tradicional, llamada normativa, al
incluir las consideraciones de los actores capaces de generar las
decisiones necesarias para la accin planificadora. Pese a lo efmero
del VII Plan vale la pena destacar algunos de sus elementos.
Diagnostic la situacin del momento como de agotamiento
del modelo venezolano de crecimiento y afirm la necesidad de
avanzar, desde la sociedad rentista, hacia otra donde el crecimiento y
el desarrollo resultaren del trabajo productivo de los venezolanos. Se
hizo un listado de los problemas del pas, empezando con la

consabida excesiva dependencia de la explotacin petrolera y se

expuso como estrategia general un conjunto de "proyectos de accin"
destinados a reiniciar el crecimiento econmico, acelerar el desarrollo
social y crear una sociedad ms libre.
La COPRE y su importancia en la transformacin poltica de
Venezuela:El 17 de diciembre de 1984 el presidente decret la
creacin de la Comisin Presidencial para la Reforma del Estado, que
se conocera luego como la COPRE. El propsito de dicha comisin
estuvo en conformidad con el VII Plan, pues se trataba de establecer
un Estado moderno, esencialmente democrtico y eficiente. Las
actividades de la COPRE se iniciaron en los primeros meses de 1985,
presididas por el abogado, periodista e historiador Ramn J.
Velsquez. Hacia fines de 1985 comenzaron a cristalizar en
propuestas especficas algunas de las ideas que se debatieron a lo
largo del proceso de consultas. Pero las que captaron la atencin de la
sociedad y recibieron la mayor resistencia de los actores polticos
dominantes, fueron aqullas de contenido poltico, las cuales por los
dems, la COPRE consideraba fundamentales en la bsqueda de la
reforma integral. Entre las nuevas propuestas, adems de insistir en la
eleccin de Gobernadores y Alcaldes, se sugera la eliminacin de las
formas supraestatales de organizacin territorial que venan
desarrollndose en la planificacin nacional bajo el esquema de
regionalizacin. La COPRE, al ser rechazada por su progenitor, el
Ejecutivo Nacional, se convirti curiosamente en un privilegiado
mediador entre la sociedad y el Estado. Un hbil juego poltico de las
diversas fuerzas pro reformas, en el contexto de la pugna electoral
logr el compromiso poltico de adelantar algunas reformas.

Centro de su gestin

La forma ms grotesca y evidente del estado en que ha llegado la corrupcin administrativa se da en el

gobierno de Jaime Lusinchi. Es un triste recuerdo la actuacin de su secretaria privada la tan nombrada y
poderosa Blanca Ibez, "filtraba todo acceso al presidente, nombraba y destitua funcionarios, decida sobre
los beneficios de los contratos de obras pblicas y hasta seleccionaba los ascensos a generales de las
fuerzas armadas, en una moderna versin de repblica bananera."Afirma Vladimir Prez.
Prez, Vladimir acota, "Es difcil borrar de la memoria del venezolano de la poca, el estado de
descomposicin que llego nuestra administracin pblica, el presidente Lusinchi al no poder lograr
el divorcio por la actitud valiente de un juez, tuvo que consolar a su secretaria privada al no poderle dar el
puesto de primera dama, le hace entrega de nuestra mxima condecoracin, " La Orden del Libertador ",
burlndose no solo de nuestro padre de la patria si no devaluando nuestra orden que ha sido motivo de
orgullo para muchos venezolanos y extranjeros ilustres."
El 24 de febrero, el presidente Lusinchi precisa su poltica econmica. En materia monetaria vara el
esquema impuesto por el gobierno precedente. Se establecen cuatro tipos diferenciales de cambio:
El de Bs. 4,30 por US$ (fijado por la administracin de Herrera Campins) se prorroga hasta diciembre
de 1985, otorgado para el pago de cuotas de capital de las deudas externas, para los estudiantes en el
exterior y para medicinas y alimentos especificados en resolucin del Ministerio de Hacienda;
El de Bs. 6 por US$ para la venta de divisas de los sectores petrolero y del hierro;
El de 7,50 para las transacciones comerciales y financieras, privadas o pblicas; y
El dlar fluctuante", cuyo tipo de cambio ser fijado por el libre juego de la oferta y la demanda.
Anuncia una drstica baja de las tasas de inters; fija una poltica laboral compensatoria del bajo nivel de vida.
Durante su perodo presidencial sostuvo una relacin extramarital con su secretaria privada, la ciudadana
colombiana, Blanca Ibez, quien obtuvo a lo largo del periodo una creciente injerencia en la accin de

gobierno, llegando a ser catalogada como "la mujer con ms poder poltico en el siglo XX venezolano". Otro
hechos relevantes los constituyen:
Las quejas interpuestas ante la Sociedad Interamericana de Prensa, ya que a lo largo del perodo
presidencial resulto muy difcil para los medios impresos, mantener una posicin independiente del gobierno o
criticarlo modestamente, pues ste era muy "sensible" manejaba segn sus conveniencias, entre
otros recursos, las cuotas de dlares preferenciales a Bs. 7,50 para la compra de papel importado, necesario
para la supervivencia de los impresos.
La combinacin de la represin, junto con una eficaz poltica de propaganda de gobierno dirigida
desde la Oficina Central de Informacin (OCEI), impidi que la mayor parte de las irregularidades
administrativas y los abusos de poder salieran a la luz pblica. Sera slo posteriormente, al iniciarse el
gobierno de Carlos Andrs Prez, cuando se revel lo que puede calificarse como el peor hecho de
corrupcin hasta ese momento: el escndalo del trafico de influencias en el otorgamiento de dlares
preferenciales a travs del Rgimen de Cambios Diferenciales (RECADI), lo que no haba trascendido ms
all de los rumores durante el quinquenio, comenz a investigarse ms libremente una vez que Lusinchi dej
la presidencia.
En marzo de 1989 el diario El Nacional public una serie titulada la "Agenda Secreta de RECADI", donde
daba los pormenores de los resultados en las investigaciones de las autoridades en el caso.
Ya a mediados de 1989, se denuncio la malversacin de fondos de la partida secreta del Ministerio de
Relaciones Interiores por parte del ex presidente Lusinchi y su ministro Jos ngel Ciliberto, para la compra
de un conjunto de jeeps que, lejos de destinarse a actividades vinculadas con la seguridad del Estado,
sirvieron primero para la campaa interna en AD del precandidato Octavio Lepage, para luego ser utilizados
en la campaa electoral de 1988 y quedando posteriormente en manos de algunos militares y allegados al
partido Accin Democrtica (AD). Esta denuncia desemboca en agosto de 1993, en la decisin de la Corte
Suprema de Justicia de encontrar mritos para enjuiciar al ex presidente y la aprobacin del Congreso del
levantamiento de su inmunidad parlamentaria."Venezuela sufre una fuerte crisis econmica, un agudo
desorden administrativo del Estado y se evidencian casos de corrupcin generalizada, vinculadas con
personalidades del escenario poltico actual, como es el caso de la eminencia a la corrupcin Teodoro
Petkoff, quien gracias a su vinculacin con Lusinchi ubic estratgicamente a su hermano, Luben Petkoff, en
la CANTV, donde guisaron importantes negocios, establecieron contactos que aos mas tarde les fueron de
gran utilidad personal, cuando Teodoro fue Ministro de CORDIPLAN, durante el segundo periodo presidencial
de Rafael Caldera, especficamente sirvi para contratar obras y traer insumos importados para CANTV a
travs de su compaa FOKTEP." De acuerdo a investigaciones de Armando Guerra.
El nepotismo tambin transciende el tiempo, el 21 de Noviembre de 1993, en el Registro Primero Mercantil del
Distrito Federal y Estado Miranda, a cargo de Maria Teresa Lusinchi Castillo, hija de Jaime Lusinchi, los
hermanos Petkoff, con fines de evasin fiscal, formalizaron su compaa annima, FOKTEP,
Lusinchi e Ibez son acusados por delitos contra el patrimonio pblico de la nacin en la dcada de los '90.
En 1995 Ibaez se exilia en Costa Rica y Lusinchi tambin parte al exterior poco despus, tras una orden de
prohibicin de salida del pas dictada en su contra durante el proceso judicial.

Obras, trabajos e incidentes

Durante esta gestin de gobierno se construye en Caracas, el Paseo Vargas, el Complejo Habitacional Juan
Pablo II, el tramo del Metro de Caracas Zoolgico/Las Adjuntas-El Silencio, se erige la Represa del Ro
Turimiquire (Edo. Monagas), el comienzo de la construccin de la Autopista de Oriente, la fabricacin de
331.615 viviendas, as como el inicio de la Comisin para la Reforma del Estado (COPRE), con la cual aos
despus, se lograra la descentralizacin de las regiones. Tambin durante este perodo, en 1985, el pas
recibe por primera vez la visita de un Papa, Juan Pablo II. Y en 1987, la incursin de la corbeta colombiana
Caldas en mares venezolanos, puso a prueba la eficacia militar y diplomtica de Venezuela ante las naciones
vecinas.

Resultados finales
El gobierno de Jaime Lusinchi, finaliza con gran popularidad, siendo elegido como sucesor, un representante
de su mismo partido, algo nunca ocurrido en nuestra historia hasta ese momento, Carlos Andrs Prez.
Lusinchi se incorpora al congreso como senador vitalicio, por su condicin de ex presidente, segn

ordenamiento de la Constitucin de 1961. En 1991, contrae matrimonio con su otrora secretaria privada
Blanca Ibez, despus de un polmico divorcio con Gladys Castillo. En 1993 la Corte Suprema de justicia da
luz verde para el procesamiento del ex presidente, tras hallar indicios de corrupcin. A raz de esto, se traslada
a Costa Rica y Miami, donde reside actualmente. Durante su trayectoria poltica, recibi distinciones y
reconocimientos acadmicos tales como, el Doctorado Honoris Causa de la Universidad de Bar-lland
de Israel en 1987 y de la Universidad de Houston y la Universidad de Guadalajara en 1983.

Referencias
*http://www.venezuelatuya.com/biografias/jaime_lusinchi.htm
*http://www.talcualidad.com/jaimelusinchi.html
*http://www.nodo50.org/alerta/jlusinc.htm
*http://www.rena.edu.ve/cuartaEtapa/historia/tema14f.html
Autor y recopilador(Historiador Latinoamericano)

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos88/gobierno-jaime-lusinchi-1984-1989/gobierno-jaime-lusinchi1984-1989.shtml#ixzz4BArbiQ3d

INTRODUCCIN

Es el sexto gobierno del sistema democrtico iniciado en 1958. Jaime Lusinchi fue el
candidato del partido Accin Democrtica (AD) en los comicios que se realizaron el 4
de diciembre de 1983. Triunf con 3.775.341 votos, mientras el candidato por el
partido socialcristiano COPEI, el ex Presidente Rafael Caldera, obtuvo el segundo
lugar con 2.298.176, lo cual signific una diferencia de casi milln y medio de votos.
Inici su gestin de gobierno, el 2 de febrero de 1984, con palabras que reflejaban
modestia y conciliacin. Le tocaban tiempos difciles, pues haca un ao que la
moneda haba sido devaluada, eran comunes las fallas en los servicios pblicos y la
corrupcin administrativa hecha pblica contribua a oscurecer ms el panorama. A
todo esto se agregaba el problema de la deuda interna y externa que daba un relieve
dramtico a la coyuntura, al reducir las posibilidades de implementar soluciones.

ASPECTOS POLTICOS

Desde el inicio del mandato Lusinchi y su gabinete implementaron polticas de

austeridad administrativa, control del gasto pblico y pago de la deuda externa. En los
primeros aos de gestin, el gobierno refinanci laVII Plan plante la profundizacin

de la democracia mediante la conquista de la democracia social, la cual exiga

democratizar al Estado y las relaciones entre sociedad civil y el Estado. Pueden
sealarse tres elementos claves en el gobierno de Lusinchi, por su alcance e impacto
en el futuro inmediato de Venezuela: La reforma del Estado a travs de la creacin de
la COPRE, el refinanciamiento de la deuda externa, y el agravamiento de los casos de
corrupcin.
En cuanto a la poltica exterior del Gobierno de Jaime Lusinchi (1984-1989) Las
relaciones con Uruguay se reanudaron en 1985. Las relaciones con Colombia
alcanzaron un punto crtico en agosto de l987, a raz del incidente causado por la
corbeta OARC Caldas al penetrar en aguas del golfo de Venezuela. Jaime Lusinchi
visit distintos pases como Colombia (1986), Trinidad y Tobago (1986), Espaa
(1986), Portugal (1986), Mxico (1987), Guyana (1987) y Brasil (1988).

ASPECTOS ECONOMICOS

Durante el gobierno del Presidente Jaime Lusinchi (1984-1989) el endeudamiento

neto externo fue de escasa significacin, de modo que puede decirse que el nivel de
la deuda pblica externa permaneci sin variaciones, en un monto estimado en US $
27.000.000.000.
En 1984 fue designada por el Presidente de la Repblica una comisin negociadora
que condujo las instancias del caso con el Comit de Bancos designado por el
conjunto de los acreedores privados internacionales, con el objeto de llegar a un
acuerdo bsico de condiciones y trminos, el cual fue suscrito en septiembre de ese
mismo ao. Elservicio de la deuda pblica externa, que en 1980 poda atenderse con
el 11% del ingreso de exportacin de bienes y servicios, exigi desde 1985 la
asignacin de un 25% de dicho ingreso. En los aos de 1986 y 1987 la situacin
petrolera se torn desfavorable, con fuerte incidencia negativa en las finanzas
pblicas y en la balanza de pagos de Venezuela, no obstante, lo cual se atendi al
servicio de la deuda externa. Eso fue desfavorable, ya que las cuotas fijadas fueron
muy altas y disminuyeron las reservas internacionales del pas, y adems no se
lograron los aos de gracia como lo consiguieron otras naciones. Su gobierno decret
el aumento del salario mnimo y los bonos de transporte y compensatorio para mejorar
el poder adquisitivo del salario de los trabajadores, afectado por el aumento de los
precios de los artculos.
Los precios del petrleo continuaron en baja, El precio del petrleo bajo: En mayo de
1986 a 13,42 dlares y estaba en 24 dlares por barril, luego en junio baj a 9,77
dlares, por lo cual los ingresos fiscales se redujeron en casi un 50%. Hasta colocarse
en un promedio de 18 dlares por barril; y la vulnerable economa nacional,
dependiente de los ingresos petroleros, mostr signos de crisis acentuada. Ante la

necesidad de promover reformas tendentes a preservar el sistema poltico iniciado en

1958, en medio de la crisis econmica y social que sacuda al pas se constituy la
Comisin para la Reforma del Estado (Copre), presidida inicialmente por Antonio
J.Velsquez. Una de las recomendaciones de la Copre fue la de reformar la
LeyElectoral, que permiti la eleccin directa de gobernadores y alcaldes, excepcin
del gobernador del Distrito Federal.
Permanecen altos ndices inflacionarios.
Se lograron niveles de crecimiento econmico importantes.
El nivel educativo de la poblacin aument.
Aument el nivel de deuda externa.
Disminuyeron los niveles de produccin de crudo.

ASPECTOS SOCIALES

Los aspectos sociales del Gobierno del Dr. Jaime Lusinchi se encuentran inmersos en
sus polticas econmicas, ya que desde el inicio de su mandato Lusinchi y su gabinete
implementaron polticas de austeridad administrativa, control del gasto pblico y pago
de la deuda externa. En los primeros aos de gestin, el gobierno refinanci la deuda
y se comprometi a pagar 26 mil millones de dlares a la banca acreedora. Venezuela
se aadi a los dems pases latinoamericanos para renegociar la deuda externa
conjuntamente, sino que prefiri negociar directamente con la banca internacional.
Eso fue desfavorable, ya que las cuotas fijadas fueron muy altas y disminuyeron las
reservas internacionales del pas, y adems no se lograron los aos de gracia como lo
consiguieron otras naciones. Su gobierno decret el aumento del salario mnimo y los
bonos de transporte y compensatorio para mejorar el poder adquisitivo del salario de
los trabajadores, afectado por el aumento de los precios de los artculos.
El pas empez a retornar la confianza en la economa y que durante todo el gobierno
de Lusinchi, hubo paz social, permitiendo que la popularidad del presidente se
mantuviera alta, durantesu mandato. Su reputacin empeor posteriormente, cuando
el prximo presidente tuvo que tomar medidas econmicas muy fuertes, al
encontrarse las reservas internacionales del pas en los niveles ms bajos.
-En la bsqueda de un equilibrio social, el presidente Lusinchi anunci, entre otros, un
bono compensatorio de transporte de Bs. 100.
Tambin durante este perodo, en 1985, el pas recibi por primera vez la visita de un

Papa, Juan Pablo II.

PRINCIPALES OBRAS

La grave crisis econmica originada en 1983 como consecuencia de la cada de los

precios del petrleo, unida a una fuerte devaluacin del Bolvar en relacin al Dlar,
llev al gobierno de Jaime Lusinchi a dejar en segundo plano el desarrollo de una
poltica de grandes obras de infraestructura, Algunas de las principales obras pblicas
fueron:

-El inicio de la construccin de la autopista de Oriente

-La construccin de la urbanizacin Juan Pablo II.
-La ruta del metro de Caracas (Caricuao-El silencio).
-La represa del ro turimiquire.
Durante su gestin de gobierno se construyeron en Caracas, el Paseo Vargas, el
Complejo Habitacional Juan Pablo II, el tramo del Metro de Caracas Zoolgico/Las
Adjuntas-La Paz, se erigi la Represa del Ro Turimiquire (Estado Monagas), el
comienzo de la construccin de la Autopista de Oriente, la fabricacin de 331.615
viviendas, as como el inicio de la Comisin para la Reforma del Estado (COPRE), con
la cual aos despus, se lograra la descentralizacin de las regiones. En 1987, la
incursin de naves colombianas en aguasdel Golfo de Venezuela, provoc la
llamada Crisis de la Corbeta Caldas, durante la cual Lusinchi activ los planes de
defensa ante las evidencias de un inminente conflcto blico con Colombia, ordenando
y comandando la mayor movilizacin militar realizada por las Fuerzas Armadas de
Venezuela hasta la fecha. Su perodo presidencial culmin el 2 de febrero de 1989
cuando entreg la presidencia de la Repblica al ganador de las elecciones de 1988
por Accin Democrtica, Carlos Andrs Prez, quien ya haba gobernado al pas en el
perodo constitucional 1974-1979.

ASPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DE SU GOBIERNO

Aspectos negativos

Transcurre en un periodo de crisis econmica caracterizada por la baja de los precios

del petrleo. Paralelamente se produjo una devaluacin del bolvar y otro
establecimiento de un rgimen cambiable desfavorable, todo lo cual aumento aun ms
el problema econmico. Durante el gobierno de lusinchi aument el desempleo, la
inflacin y la especulacin. Los dos primeros aos de su gobierno se concluyeron con
la banca acreedora, acuerdos de refinanciamiento y reestructuracin de la deuda, con
los cuales se esperaba paliar la crisis y obtener dinero para atender las crisis ms
urgentes. Esta crtica situacin econmica se trataba de ocultar por publicidad
desbordada, dirigida a crear en la opinin pblica la falsa idea de una bonanza
econmica y presentar al gobierno imagen de honestidad administrativa que no
existan. Detrs de aquella publicidad de logros ficticios se ocultaba una dura realidad
a saber. Cada sustreservas monetarias internacionales. Aumento de la deuda
externa. Aumento del costo de la vida. Deterioro de los servicios pblicos la
educacin y la salud. Aumento del desempleo. Educacin neoliberal. Este
neoliberalismo explica la campaa de descredito contra las empresas administradas
por el estado y el consiguiente auge de la privatizacin, con lo cual se persigue pasar
al sector privado de las empresas del estado.
Los partidos polticos de oposicin criticaban la obsesin del gobierno de pagar la
deuda externa a la banca acreedora en forma unilateral, cuando los pases
latinoamericanos buscaban salidas multilaterales al problema. La verdadera oposicin
la ejercieron los trabajadores, desempleados, estudiantes, a travs de numerosas
huelgas y manifestaciones, y con la alta abstencin registrada en las elecciones
presidenciales de Diciembre en 1988, en las que result reelecto Carlos Andrs
Prez, candidato de AD.
Aspectos positivos
Como positivo, es que se empez a retornar la confianza en la economa del pas y
que durante todo el gobierno de Lusinchi, hubo paz social. Esto permiti que la
popularidad del presidente se mantuviera bastante alta, durante todo su mandato. Su
reputacin empeor posteriormente, cuando el prximo presidente tuvo que tomar
medidas econmicas muy fuertes, al encontrarse las reservas internacionales del pas
en uno de los niveles ms bajos.
Creacin del Fondo de Garanta y Proteccin Bancaria (conocido luego como
Fogade); la puesta en marcha de la Comisin Presidencial para la Reforma del Estado
(Copre), de
ancial de lasla cual salieron propuestas como la eleccin popular, directa y secreta de
los gobernadores de estado; profundizacin de la democracia en los partidos;
reformas a la Ley Orgnica del Sufragio, y reforma de la Ley Orgnica del Rgimen
Municipal, en la cual se contemplaba la creacin de la figura de los alcaldes.

ASPECTOS CULTURALES

Las Polticas Culturales deben ir de la mano de las Polticas Educativas, de manera

de alcanzar los principios de Movilizacin de las masas, formacin y accesibilidad,
indispensables para tener polticas verdaderamente exitosas y democrticas; de all
radica la relacin interdependiente de ambas. Al gobierno del Dr. Jaime Lusinchi -que
sanciona el Reglamento de la Ley de Educacin de 1985-, desech esta experiencia y
volvi al esquema de escuela centralizada y rgida, desarticulada y aislada de la
comunidad, manteniendo el saber cultural como estereotipado, pobre y agotado. Se le
enseaba al educando tradiciones de otras regiones del pas en detrimento de las de
su localidad.
Al sancionar el Reglamento de la Ley de Educacin, tambin nos encontramos por
ejemplo que a la educacin esttica y a la formacin para las artes se les asigna la
misin de Proteger el patrimonio artstico venezolano y estimular la identidad
nacional; Promover, rescatar y difundir las manifestaciones folklricas y la tradicin
popular (Articulo 37). En dicho reglamento se desconoce el papel de la Historia y la
Geografa y de otros mbitos del conocimiento en el fomento de nuestra identidad,
hecho que se intent corregir en el
proyecto PASIN. A la vez, el hecho de asignarle esa misin a la educacin artstica
revela una concepcin limitada de la cultura. Adems de desconocerse las
especificidades de las regiones y de grupos tnicos como los indgenas y hacerse
nfasis en una denominada identidad nacional, entendida de forma homognea.
Tambin debemos sealar como otra posible causa el limitado uso de los medios de
comunicacin masiva por parte del sistema educativo y del sistema cultural del Estado
en este perodo histrico.
La poblacin no fue sensibilizada sobre este particular. Adems, la ausencia de una
relacin con la poltica educativa entorpeci el crear las condiciones para el consumo
de los bienes culturales producidos como la literatura, y la participacin de las grandes
mayoras en el disfrute de nuestro rico y amplio patrimonio nacional. Asimismo, el
sistema educativo no asumi los avances de los estudios histricos en nuestro pas,
por lo cual nuestro sentido de procedencia como sociedad sigui sujeto a la
perspectiva decimonnica del culto a los hroes, la cual contiene una gran carga
militarista, totalitaria y mesinica que acta como una tara en nuestra identidad como
nacin.
Hay demasiados vacos a los que las polticas pblicas culturales y comunicacionales
no contestan en el marco de la Sociedad de la Informacin (NUEVAS
TECNOLOGAS), como una de las expresiones, acaso la ms prominente junto con
todas sus contradicciones, de la globalizacin contempornea,

Este perodo tambin fue caracterizado por escndalos de moralidad y abuso de

poder. La
Resumen de Gestin Jaime Lusinchi (1984-1989)
Obtiene la presidencia en 1983 como candidato de Accin democrtica (AD), su
gobierno se caracteriz por los siguientes hechos:
Existencia de paz social, a pesar de la grave crisis econmica.
Se realizaron numerosas negociaciones para refinanciar la deuda y paralelamente
un nuevo endeudamiento.
La continuacin del deterioro de losprecios del petrleo y como resultado de la
constante devaluacin del bolvar.
Protegi afanadamente a los inversionistas tanto industriales como agrcolas.
Continu con la poltica de vialidad que haban desarrollado los gobiernos anteriores.
Fue juzgado por casos de corrupcin presuntamente relacionados con su secretaria
privada, Blanca Ibez. La opinin pblica acusaba a Ibez de poseer un poder
excesivo en el gobierno, y lo relacionaban con la relaciones personales que tena con
Lusinchi. En febrero de 1989 fue sucedido en la presidencia por Carlos Andrs Prez,
ganador en las elecciones de diciembre del ao anterior.