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BOLETIN N1

COMISIN DE DESCENTRALIZACIN,
REGIONALIZACIN, GOBIERNOS LOCALES
Y MODERNIZACIN DE LA GESTIN DEL ESTADO

Les presentamos
el Boletn N 1
de la Comisin presidida por
Vernika Mendoza Frisch

PARA EL DEBATE EN COMISIN


La importancia de una Autoridad Autnoma de Transparencia
y Acceso a la Informacin.
Lograr que la informacin de inters
pblico sobre el funcionamiento del
Estado est al alcance de los ciudadanos y
ciudadanas es una condicin bsica para
hablar de un Estado eficiente y moderno
al servicio de las personas; sin embargo,
ese elemental derecho es continuamente
vulnerado.

El 97% de quejas fueron por


vulneracin al derecho de acceso
a la informacin y el 3% por
incumplimiento de obligaciones
de transparencia.

Desde el 2003 hasta el 2014, segn el


Informe Defensorial N 165, elaborado
por la Defensora del Pueblo, se han recibido 8880 quejas por la vulneracin del
derecho a la transparencia y el acceso a la
informacin pblica a nivel nacional. A
pesar de que en nuestro pas est vigente
la Ley N 27806, Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica, an falta
mucho para que se cumplan los objetivos
de esta ley, entre otras razones por el
incumplimiento de las obligaciones legales,
las condiciones de trabajo y alta rotacin
de los funcionarios responsables de la
actualizacin de los portales electrnicos,
los diferentes criterios administrativos, la
dispersin y debilidad de las labores de
prevencin, fiscalizacin y sancin, el costo
de acceso a la informacin y el *habeas
data que resulta siendo un recurso
complejo y que demanda demasiado
tiempo.
Segn el mencionado informe, el 97% de
quejas fueron por vulneracin al derecho
de acceso a la informacin y el 3% por
incumplimiento de obligaciones de transparencia. Entre las entidades ms quejadas,
el primer lugar lo ocupan los gobiernos
locales con 3666 quejas (municipios distritales 2672 quejas y los municipios provinciales 994 quejas), el segundo lugar, los
ministerios con 1341 quejas, y el tercero,
los gobiernos regionales con 953 quejas.
En este contexto de dificultades permanentes para acceder a la informacin
pblica en todos los niveles de gobierno,
consideramos que el pas requiere de un
organismo tcnico especializado que
pueda garantizar a los ciudadanos y
ciudadanas el acceso a la informacin, as
como, velar para que conozcan su derecho
a la informacin y lo ejerzan de manera
rpida, capacitar a los funcionarios pbli-

MINCUL en Sistema de Catastro

cos encargados de este tema, proponer


normas que regulen el acceso a la informacin, promocionar la cultura de la
transparencia, formular y proponer
lineamientos de poltica nacional de transparencia, mediar en los conflictos y sancionar los incumplimientos de la ley.
Siendo que la Comisin de Descentralizacin tambin lo es de modernizacin de
la gestin del Estado, queda claro nuestro
compromiso con la transparencia y el
acceso a la informacin pblica, tema
sobre el cual nos proponemos abrir el
debate y legislar en las prximas sesiones

El ao 2004 se cre el Sistema Nacional


Integrado de Catastro con la finalidad de
regular y unificar los estndares y los
procedimientos tcnicos de las entidades
generadoras de catastro, con el fin de
regular, ordenar y administrar el contorno
urbano; sin embargo, el Ministerio de
Cultura no formaba parte de este sistema.
Con la aprobacin del proyecto de Ley N
4423/2014-CR, se logr su incorporacin.
De esta manera se pretende proteger el
patrimonio cultural de la Nacin.
foto: hiddenhumanhistory.com

*Garanta constitucional que procede ante la


vulneracin a solicitar, sin expresin de causa,
informacin a cualquier entidad pblica en el plazo
legal establecido.

AL PLENO

foto: facebook Actibicimo Lima

Estacionamiento para bicicletas


Gracias al proyecto de Ley N
4453/2014-CR, las instituciones pblicas y
privadas del mbito urbano debern
implementar
estacionamientos
para
bicicletas. Este dictamen tiene por finalidad
contribuir a la proteccin del medio ambiente, a la salud pblica y a reducir la
congestin vehicular. Su aplicacin progresiva se realizar en las zonas urbanas del
pas, en donde las entidades pblicas y
privadas debern implementar los estacionamientos para bicicletas en los espacios
destinados a estacionamiento vehicular.
Las municipalidades provinciales o distritales tambin debern dictar las normas
complementarias para su implementacin.
Asimismo, con el propsito de propiciar el
pleno cumplimiento de la ley, se dispone
responsabilidad administrativa al titular de
la respectiva entidad. Las infracciones y
sanciones que se aplicarn de acuerdo a la
Ley N 29461, Ley que regula el servicio
de estacionamiento vehicular.

Comisin de Descentralizacin,
Regionalizacin, Gobiernos Locales
y Modernizacin de la Gestin del Estado

Ms informacin
sobre la Comisin:

Blog
Descentralizacionperu.wordpress.com
Facebook
Comisin de Descentralizacin,
Regionalizacin y Gobiernos Locales
Twitter
@descentralizape
Web del Congreso
http://www.congreso.gob.pe/ (Comisiones Comisin de Descentralizacin)

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