Introduccin

La investigacin propuesta bajo el ttulo Polticas educativas en el Municipio de

Esteban Echeverra: la creacin del Instituto Superior de Formacin Docente N 35
Vicente DAbramo, basara su desarrollo en la bsqueda de la respuesta al siguiente
interrogante: Bajo qu polticas municipales inicia sus actividades el ISDF N 35 en el
partido de Esteban Echeverra? Las polticas municipales entendidas como acciones
emprendidas por las autoridades de los municipios destinadas al desarrollo de sus
comunidades, se efectivizan en las diversas reas de participacin colectiva que hacen al
bienestar de los ciudadanos que integran el distrito, las cuales, aunque ejerciten cierta
autonoma, se encuentran subordinadas a las polticas provinciales y por supuesto a la
tendencia propuesta por los gobiernos nacionales, por lo tanto la investigacin del tema
propuesto no estar exenta del contexto histrico que hizo posible la implementacin de
estas polticas municipales o la ausencia de las mismas, en este caso en el rea
educativa, y cuales se concretaron en la creacin ISDF N35 Vicente D Abramo.
En este trabajo investigacin se intentaran delinear los avatares histricos que en
nuestro pas definieron el perodo transcurrido entre los aos 1971-1988, focalizando
en las lneas de accin poltica nacional y provincial que determinaron la poltica en
educacin del Municipio de Esteban Echeverra en la poca citada, durante la cual inicia
sus actividades la casa de estudios que en el transcurso de estas dos dcadas se
constituyo en el Instituto que conocemos hoy.
En 1971 dependiendo del ISFD de Brandsen, el Jefe de Regin de la Rama Primaria
Vicente D`Abramo concibe la idea de lograr dentro del mbito del partido de Esteban
Echeverra un centro de formacin de directores para lo cual inicia las gestiones
tendientes a conseguir una extensin para el inicio de esta capacitacin en este distrito.
Esta iniciativa se encuentra atravesada por el convulsionado contexto histrico de los
70, el recorte temporal propuesto para el trabajo de investigacin abarca desde el inicio
del proyecto marcado por la inauguracin de la carrera de capacitacin directiva hasta
1988 ao en el cual las autoridades del instituto y varias entidades del partido de
Esteban Echeverra logran dar termino a las obras del actual edificio situado en la calle
Amat 279 de la localidad de Monte Grande.
Este perodo se encuentra caracterizado por: la presidencia del general Lanusse, la que
abre la tercera etapa de la Revolucin Argentina, cuyos sectores dirigentes trataron de
hallar una solucin a la presin social de los sectores populares y el predominio poltico
del Peronismo. El Operativo Retorno, que luego de dieciocho aos de exilio obligado, el
17 de noviembre de 1972, trae a Juan Domingo Pern de vuelta a la Argentina. La
presidencia de Hctor Cmpora y la tercera presidencia de Pern. La ruptura entre Pern
y montoneros. La muerte de Pern. El gobierno de Mara Estela Martnez de Pern. El
proceso. El comienzo del periodo democrtico. Los sucesos citados provocaran
profundas rupturas y continuidades en todos los aspectos de la sociedad argentina,
incluido el que motiva esta investigacin, que en el marco de las polticas municipales,
tendr su correlato en el rea educativa del Partido de Esteban Echeverra.
Para la realizacin del trabajo se buscara aprovechar el contenido de fuentes y
documentos que en la etapa heurstica de la investigacin sern seleccionados entre los
archivos de la biblioteca del ISDF N 35, la Asociacin Cultural Sanmartiniana de
Monte Grande, del Museo y Archivo Histrico de Tristn Suarez y de la biblioteca de
Monte Grande. La utilidad del material documental al momento de fundamentar las
lneas de anlisis encaradas en el trabajo hace indispensable su consulta. Con el fin de
1

enriquecer la investigacin se recurrir a testimonios de historia oral mediante

entrevistas en las cuales se intentara rescatar informacin precisa de personas muy
vinculadas con la historia del Instituto, como la Directora del ISDF N 35 y Esposa de
Vicente DAbramo, Susana Gravenhosrt y a la Profesora Isolina Siciliano. En el mbito
Municipal la metodologa anterior ser aplicada en un dilogo con Secetario de Cultura
y Educacion de la Municipalidad de Esteban Echeverra Sr Diego Requejo con quien se
intentara recabar informacin sobre los detalles que hacen a la implementacin efectiva
de las polticas municipales y su articulacin con sus homnimas nacionales y
provinciales en el periodo recortado para la situacin temporal del trabajo. Una vez
obtenidas y desgravadas, se proceder a cruzar la informacin obtenida de los
entrevistados tanto del mbito acadmico como del municipal, y se intentara reconocer
puntos de articulacin factibles de ser utilizados como lneas de anlisis en un contexto
histrico amplio, fundamentado por las fuentes y documentos seleccionados en la etapa
de bsqueda.
La eleccin de la historia de la creacin del ISDF n35 Vicente DAbramo como eje del
anlisis de las polticas educativas de la municipalidad de Esteban Echeverra se
encuentra motivada por el periodo histrico que el desarrollo de la misma abarca,
caracterizado por la inaccin de las sucesivas intendencias en los aos bajo control
militar del Estado hasta la transicin democrtica periodo en el que comienza a
registrarse una mayor colaboracin desde el municipio e iniciativas educativas.

Capitulo 1: La iniciativa personal frente

la inaccin municipal.

1.1EL CONTEXTO NACIONAL (1971- 1983)

La estrategia de Lanusse de imponer una salida poltica ordenada y condicionada por el GAN
(Gran Acuerdo Nacional) fracas. La negativa de Pern a negociar un acuerdo poltico con los
militares, la creciente movilizacin de los sectores populares y las acciones de los grupos
guerrilleros precipitaron la convocatoria a elecciones nacionales sin la proscripcin del
peronismo, Lanusse intent dificultar el regreso a travs de la legislacin electoral,
estableciendo as el ballottage, esperaba que se realizaran alianzas antiperonistas. Por su parte el
peronismo organizo un frente electoral FREJULI- con otros partidos menores y eligi como
candidatos a Hctor Cmpora, mano derecha de Pern, y a Vicente Solano Lima. El eje de la
campaa era Cmpora al gobierno, Pern al poder: [] La acelerada dinmica de la
pulseada entre el general Pern y Lanusse haban generado la candidatura presidencial del leal y
moderado Cmpora para las elecciones de marzo de 1973, la lgica poltica indicaba que el
antiguo amanuense de Evita se elevara fcilmente a la Casa Rosada con el respaldo de un
aluvin de votos .1
El 11 de marzo de 1973 se realizaron las elecciones y como era de esperarse el FREJULI obtuvo
el 49,5 % de los votos y la formula radical encabezada por Balbn obtuvo el 21,2 % y ante el
resultado decidieron no participar de en una posible segunda vuelta. Por su parte los militares
decidieron retirarse a los cuarteles y entregar el mando al partido triunfante. Hasta la asuncin
del nuevo presidente electo el clima se caracteriz por una gran agitacin y movilizacin
poltica. Los distintos sectores pugnaban por ampliar su esfera de influencia con la finalidad de
ocupar los puestos claves en el futuro gobierno, as los conflictos se trasladaron al Estado luego
de la asuncin del Poder Ejecutivo. La firme decisin de Pern de retomar el control poltico de
un movimiento en el que la juventud y el sindicalismo haban logrado una gran autonoma se
manifest en la designacin de Jos Ber Gelbard como Ministro de Economa, poniendo en
evidencia la intencin de Pern de recrear su tradicional proyecto de desarrollo industrial y
redistribucin de la riqueza en un marco de armona de clases. En torno al Plan Gelbard se fue
estructurando una alianza social conformada por los trabajadores urbanos y los industriales
agrupados en la CGE, el xito de dicho plan, teniendo en cuenta la intencin de Pern, dependa
de la desaceleracin del ritmo inflacionario y del mantenimiento de los precios a niveles
razonables. Este plan trajo diferentes reacciones entre los sectores polticos y representativos
como as tambin entre los sectores sociales:
[] el lder justicialista estaba dispuesto a sostener a capa y espada el intocable Pacto
Social, que diseado por Gelbard, obraba como piedra de toque destinada a potenciar a los
sectores capitalistas nacionales a partir de un acuerdo social entre la patronal y los trabajadores,
[], de esta manera se lograra, segn Pern, la anhelada restauracin del orden social,
excluyendo cualquier aventura revolucionaria. 2
El 20 de junio de 1973 Pern regreso al pas dispuesto a consolidar el ordenamiento
institucional y el programa econmico del Ministro Gelbard. Su llegada estuvo precedida por
una movilizacin popular que se dirigi al aeropuerto de Ezeiza que concluyo con un elevado
nmero de muertos y heridos. A partir de entonces fueron evidentes los conflictos en el interior
del movimiento peronista y se observa que los mismos no se revolveran por la negociacin ya
que los sectores ms conservadores no estaban dispuestos a compartir el poder con los ms
radicalizados a quienes comenzaron a acusar de infiltrados marxistas
El primer discurso de Pern apenas llego al pas tambin evidencia un cambio en la orientacin
de su poltica hacia el interior del movimiento al criticar a los grupos de izquierda .Desde
entonces se alent el avance de la burocracia sindical y del grupo comandado por Lpez Rega,
los funcionarios que simpatizaban con los montoneros comenzaron a ser desplazados del
gobierno. As la derecha comenz a presionar para forzar la renuncia de Cmpora invocando la
necesidad de realizar elecciones sin proscripciones ya que Pern haba regresado
definitivamente al pas. Cmpora que renuncio junto con Solano Lima fue reemplazado

1
2

Mera, Luis. Op. Cit. Pg. 42.

Mera, Luis. Op. Cit. Pg. 44.

provisionalmente, ante la ausencia del Presidente del Senado, por Ral Lastiri, Presidente de la
Cmara de Diputados y yerno de Lpez Rega:
[] el tiempo entre la cada de Cmpora y el triunfo electoral de Pern, fue aprovechado por
el lopezrregismo, a travs del yerno del Brujo, el diputado Ral Lastiri, presidente provisional
en la etapa, para escalar en forma alarmante dentro del gabinete, raleando a los restos de la
Tendencia, sobre la cual van a comenzar a caer los anunciados rayos de la guerra sucia
planificada con anterioridad.3
Lastiri convoco a nuevos comicios presidenciales para el 23 de septiembre de 1973 y la
formula del FREJULI estuvo integrada por Pern y su esposa Mara Estela Martnez, conocida
como Isabelita. El radicalismo por su parte presento la formula Balbn-De la Ra, la formula
Pern- Pern logr un masivo respaldo en las urnas. El proyecto de Pern de liderar una poltica
de pacificacin y ordenamiento institucional que ayudara a consolidar el programa econmico
se vio obstaculizado por las debilidades que se desprendan del mismo al verse afectado por la
crisis del petrleo que repercuti sobre nuestra economa ya que la industria continuaba
dependiendo de la importacin de insumos y deriv en una fuerte presin sobre los precios
internos consagrando la inflacin, las respuestas de los empresarios ante la cada de las
exportaciones, fueron la disminucin de la produccin, la violacin de los precios mximos, el
desabastecimiento y la venta de parte de su produccin en el mercado negro, a esto debe
sumarse la lucha entre fracciones antagnicas dentro del movimiento, despus del ataque que
realiz el ERP al cuartel de Azul en Enero, Pern desplazo del gobierno a los funcionarios
relacionados con la tendencia revolucionaria que haban sido designados por Cmpora y que
todava permanecan en el gobierno, dentro de estos cambios en la composicin de las fuerzas
que integraban el gobierno peronista se va a ir afianzando una estructura represiva bajo las
rdenes del Ministro Lpez Rega, acentuando el carcter represivo de la polica y afianzando la
estructura organizativa de un grupo parapolicial conocido como la Triple A (Alianza
Anticomunista Argentina). Desde entonces se realizaron atentados contra militares polticos,
locales y medios de prensa de sectores de izquierda, el caso que ms impacto fue el asesinato
del Padre Mujica que realizaba una accin pastoral en la villa de Retiro.
La violencia era cada vez ms frecuente, la izquierda liderada por Montoneros comenz a
cuestionar abiertamente la orientacin poltica del gobierno de Pern, el punto culminante fue la
ruptura con la Juventud que se vinculaba con el movimiento el da de la conmemoracin de los
Trabajadores (1 de Mayo de 1974), ese da el presidente tildo de estpidos a los
manifestantes que gritaban y alab la lealtad de los viejos sindicalistas provocando la retirada de
los manifestantes que se identificaban con los Montoneros quedando la plaza semivaca antes de
terminar el discurso, revelando las dificultades del Ejecutivo para mantener su liderazgo dentro
de un movimiento en el que se haba producido una gran divisin ideolgica. Frente a estas
dificultades Pern pronuncio un discurso por radio y televisin en el que puso en juego su
liderazgo amenazando con renunciar en caso de no poder llevar adelante su plan de reformas, el
cual fue seguido por una manifestacin en la Plaza de Mayo que concluyo con el ltimo
discurso pronunciado en la Casa Rosada, unos das despus, el 1 de julio de 1974, Pern
falleci, acelerando el perodo de deterioro poltico del gobierno y la cada del plan Gelbard.
Luego de la muerte de Pern, la vicepresidenta Mara Estela Martnez asumi la presidencia
acentuando el desarrollo del derechismo del gobierno y su progresivo asilamiento los que
agravo la crisis poltica, el grupo de Lpez Rega y los sectores ms conservadores avanzaron
sobre las principales reas del Estado alentndose la represin ilegal llevada a la prctica por la
Triple A con el objetivo de eliminar a la oposicin social y poltica difundindose listas negras,
las organizaciones de la tendencia rompieron por completo con el gobierno y el pasaje a la
clandestinidad fue dificultoso para los militantes y sus simpatizantes que los apoyaban, en este
contexto los Montoneros retomaron la lucha armada, al mismo tiempo el gobierno expulso a los
pocos funcionarios vinculados con la tendencia revolucionaria que todava quedaban en la
administracin nacional y en las provincias:
Isabel Pern alrededor de cuya figura simblica todas las fuerzas concentraron una tregua
tcita- se lanz a construir una base propia del poder, rodeada de un grupo de fieles, de escasa
3

Mera, Luis. Op. Cit. Pg. 46.

tradicin en el peronismo, que encabezaba la extraa y siniestra figura de Jos Lpez Rega, a
quien apodaban el Brujo [] se propuso homogeneizar el gobierno, colocando amigos e
incondicionales en los puestos clave y rompiendo una a una las alianzas que haba tejido
Pern.4
En el mes de junio de 1975, el Ministro de Economa fue reemplazado por Celestino Rodrigo,
un hombre del lopezreguismo. Su principal objetivo fue liquidar la influencia de los sindicatos e
implementar un plan econmico de orientacin liberal, este intento fue conocido como el
Rodrigazo que consisti en un aumento de los combustibles, un incremento en las tarifas de
electricidad y servicios y la devaluacin del peso, las consecuencias no se hicieron esperar y la
inflacin sumado el deterioro de los salarios volvi a caracterizar el perodo, los sindicatos
organizaron una manifestacin ante la posibilidad de que el gobierno no homologara los
aumentos logrados en las paritarias, se concentraron en Plaza de Mayo columnas de
trabajadores y unos das despus la CGT declaro una huelga por 48 horas, el resultado de estas
medidas fue la aceptacin por parte del gobierno de los nuevos convenios y la renuncia del
Ministro de Economa y de Lpez Rega. El triunfo de los sindicatos agudizo la crisis poltica ya
que el gobierno no era capaz de controlar los conflictos sociales y a su vez estaba sujeto a las
presiones de la CGT resultando esto poco confiable para los hombres de negocios.
Entre los aos 1974 y 1975 se multiplico la violencia como ya se expreso, para gran parte de la
sociedad, las acciones violentas constituan una guerra entre grupos armados en la que no se
senta incluida ni representada, el ltimo intento de Isabel para mantener el gobierno fue
profundizar la poltica econmica y la accin represiva que reclamaban los grandes empresarios
y los militares que ya se sentan preocupados por la falta de orden y autoridad, otorg a las
Fuerzas Armadas un papel cada vez mas importante en la lucha antisubversiva, suponiendo que
as los militares se conformaran y aceptaran continuar subordinados a las autoridades
constitucionales. Sin embargo aquellas acciones no hicieron ms que suponer que el gobierno
estaba terminado y no estaba en condiciones de asegurar sus intereses. La desarticulacin de la
alianza social peronista, la prdida de identidad poltica y el descrdito del gobierno
favorecieron la formacin de un frente golpista:
Para mediados de 1975 la cpula castrense consideraba que las brevas estaban madurando
aceleradamente como para plantearse la necesidad de articular un plan orgnico para tomar el
poder: el llamado Operativo Aries, denominacin impuesta por Viola en funcin de la fecha
probable del golpe.5
El 24 de Marzo de 1976 las Fuerzas Armadas interrumpieron el ciclo constitucional e
instauraron una dictadura militar. La Junta de Comandantes en Jefes de las Fuerzas Armadas,
integrada por el General Jorge R. Videla, el Almirante Emilio E. Massera y el Brigadier Orlando
R. Agosti, derroc a la Presidenta constitucional y denominaron proceso de reorganizacin
nacional al periodo de su gestin.
Los sectores capitalistas y gran parte de la poblacin esperaban que frente a la crisis que
atravesaba la sociedad argentina, el nuevo gobierno militar reimplantara el orden y normalizara
la economa. Pero hubo profundas y graves diferencias entre los mecanismos, las metodologas
y las polticas llevadas a la prctica por los gobiernos militares anteriores y los que implemento
sta dictadura.
Una de ellas fue la modalidad en el ejercicio del poder, a travs de un conjunto de disposiciones
trataron de evitar los problemas de personalizacin del poder y dificultades para la sucesin, as
la Junta Militar, compuesta por los tres comandantes en jefe de las tres armas, era la mxima
autoridad del Estado y tenia atribuciones para fijar las directivas generales del gobierno, para
designar y reemplazar al Presidente, se repartieron de acuerdo a su criterio el control de las
distintas jurisdicciones e instituciones estatales, para el disciplinamiento de la sociedad. Dos
tipos de violencia, una era la de Estado y otra la del Mercado. Obviamente una de las primeras
resoluciones fue la disolucin del Congreso Nacional, las Legislaturas Provinciales y los
Consejos Deliberantes y otorgo facultades legislativas ala Poder Ejecutivo, tambin se modifico
la composicin del Poder Judicial. La Legislatura fue reemplazada por una Comisin de
4
5

Romero, Luis Alberto. Op. Cit. Pg. 200

Mera, Luis. Op. Cit Pg. 54

Asesoramiento Legislativo (CAL) que estaba integrada por oficiales y que se encargaban de
redactar los decretos del gobierno que tenan carcter de ley.
Se suprimieron los Derechos Civiles, las libertades pblicas y las garantas constitucionales. Se
decreto el Estado de Sitio y la suspensin de la vigencia de la ltima parte del artculo 23 de la
Constitucin que establece las garantas constitucionales durante su vigencia estableciendo de
este modo la libertad de llevar a cabo una numerosa cantidad de detenciones. Se suspendieron
los partidos polticos y las actividades de los sindicatos, se estableci un duro control sobre los
medios de comunicacin y la vigilancia de todas las actividades artsticas, silenciando de este
modo cualquier tipo de opinin informacin considerada peligrosa:
El terror cubri la sociedad toda. Clausurados los espacios donde los individuos podan
identificarse en colectivos ms amplios, cada uno quedo solo e indefenso ante el Estado
aterrorizador, y en una sociedad inmovilizada y sin reaccin se impuso como ha sealado Juan
Corradi- la cultura del miedo. 6
En el plano econmico fue designado Ministro Jos Martnez de Hoz, representante del
liberalismo econmico y profundamente vinculado con los centros financieros internacionales,
el FMI aprob un crdito que permiti mejorar el nivel de divisas disponibles en el Banco
Central, tambin el ministro cont con el apoyo de los sectores capitalistas de ms poder del
pas, su programa de recuperacin, saneamiento y expansin de la economa dejaba ver los
principios neoliberales, hacia fines de 1977 la actividad econmica fue impulsada por la
expansin del sector agrcola pero consideraba las inversiones extranjeras como un electo
primordial para el desarrollo:
El ministro Martnez de Hoz desarrollara una solucin a esta problemtica, consistente en
concentrar en un reducido conjunto de grupos empresarios, trasnacionales y nacionales, un
enorme poder econmico que imposibilite la puja corporativa y la negociacin entre las
partes.7
Para 1978 se presento la apertura de la economa que significaba facilitar el ingreso de los
productos importados para controlar la inflacin, crean que de esta manera presionaran a los
sectores productivos para que mejoraran su competitividad, pero estas polticas produjeron un
fuerte endeudamiento externo desalentando las inversiones de capitales extranjeros que
provocaran los cambios cualitativos y cuantitativos, ya en 1980 el sistema financiero entro en
crisis y la inflacin y la especulacin crecieron, las tensiones no se hicieron esperar y la
posibilidad de un conflicto blico con Chile repercuti tambin en este plano.
Entre 1978 y 1979 tuvieron lugar los reemplazos de los tres comandantes en jefe que
encabezaron el golpe, pero la Junta considero necesario mantener a Videla como Presidente para
no alterar la conduccin, as Viola fue designado como Comandante en Jefe del Ejrcito en
reemplazo de Videla en ese cargo, Massera paso a retiro y fue reemplazado en su cargo de Jefe
de la Armada por el Almirante Lambruschini y finalmente Agosti fue reemplazado por el
Brigadier Omar Graffigna como Comandante en Jefe de la Fuerza Area. La decisin de reelegir
a Videla significaba el apoyo a Martnez de Hoz, sin embargo a apoco tiempo Viola y Massera
acentuaron las crticas a la poltica implementada por dicho ministro. Las discusiones en el
interior del gobierno se hacan cada vez ms intensas que derivaran en el enfrentamiento en el
interior de las Fuerzas Armadas y Viola fue removido de su cargo por el Comandante en Jefe del
Ejrcito Leopoldo F. Galtieri, el reemplazo que significaba el respaldo a Martnez de Hoz
produjo un distanciamiento del gobierno por parte de la UIA, la SRA y otros sectores.
En 1981 Roberto Viola reemplazo a Videla en el cargo de Presidente de la Repblica y nombro
a Sigaut como Ministro de Economa perfilando un posible cambio de rumbo, la crisis
financiera origino una masiva fuga de capitales ante la situacin el gobierno continu tomando
crditos en el exterior, que hacia fines de 1983, la dictadura le hered al nuevo gobierno
democrtico una deuda externa que comprometera al pas en su conjunto y que el honor
nacional obligaba a pagar.
Entre 1980 y 1982 el gobierno militar enfrent un conjunto de dificultades que debilitaron su
capacidad de imponer condiciones al resto de la poblacin, Galtieri desplazo a Viola
6
7

Romero, Luis Alberto. Op. Cit 211

Mera, Luis. Op. Cit. Pg. 59

incrementando las tensiones en el crculo militar, en este perodo el gobierno debi enfrentar el
aumento de la capacidad de movilizacin de los sectores opositores, tanto de los sindicatos
como de los relacionados con la defensa de los derechos humanos, la CGT organizo una
movilizacin a nivel nacional que fue duramente reprimida por la polica y en este contexto el 2
de Abril de 1982 las Fuerzas Armadas anunciaron la ocupacin de las islas Malvinas con el
objetivo de recuperar la soberana sobre las mismas. La operacin militar inicial consista en el
desembarco, la ocupacin y el retiro inmediato de la isla, de este modo los militares argentinos
buscaban una reaccin del gobierno britnico y obligarlo a una negociacin. Sin embargo una
vez producido el desembarco la Junta decidi no retirarse de la isla porque la campaa militar
poda generar importantes beneficios polticos internos. La decisin tomada de invasin fue
apoyada por la mayora de los partidos polticos y del movimiento obrero, solo Ral Alfonsn
expreso su oposicin a la guerra, desde el punto de vista de las Fuerzas Armadas la decisin
tomada permita redefinir sus alianzas y oposiciones con el conjunto de la sociedad y
consideraban improbable que las autoridades inglesas intentaran recuperar militarmente las islas
ya que las crean sin importancia para los interese britnicos y en caso de un enfrentamiento
armado, confiaban en que las fluidas relaciones que tenan con el gobierno de Ronald Reagan
serviran para asegurar, por lo menos, la neutralidad de Estados Unidos en la guerra:
El 1 de mayo, da del comienzo del bombardeo ingls, los Estados Unidos van a romper su
fingida neutralidad declarando a Buenos Aires como agresor, disponiendo un total ilimitado
apoyo a Londres, en el plano logstico, satelitario y armamentstico necesario para hacer
hocicar a Galtieri como le gustaba decir a la dama de hierro. 8
Sin embargo la repuesta de Gran Bretaa no fue la esperada, la infraestructura de combate era
sumamente inferior a la tecnologa blica de los ingleses sumado a ello que las condiciones
alimentaras de nuestros soldados eran psimas, el resultado de la guerra mostraba la cruda
realidad de la derrota argentina. A principios de junio, das antes de la rendicin, llego a nuestro
pas el Papa Juan Pablo II para mediar con la Junta, su visita fue interpretada por muchos como
una preparacin para la impostergable e inminente derrota.
La rendicin definitiva tuvo lugar el 14 de Junio provocando una profunda crisis en el rgimen
militar, el desgaste del gobierno se acelero y Galtieri renuncio en julio. Por su parte la oposicin
poltica y social reclamaba el fin de la dictadura, la convocatoria a elecciones y la aparicin con
vida de los detenidos-desaparecidos por el Gobierno de Facto. En las Fuerzas Armadas no haba
acuerdo en el las formas y tiempo de la transicin poltica, la Marina y la Fuerza Area se
retiraron de la Junta ya que eran partidarios de nombrar un presidente civil. El Comandante del
Jefe del Ejrcito, General Nicolaides, nombro presidente al General Reinaldo Bignone quien
propuso establecer una concertacin global con las fuerzas polticas y afirmo que se
comprometa a institucionalizar al pas.
La cuestin que preocupaba al conjunto de las Fuerzas era lo actuado durante la guerra
antisubversiva, de esta manera presento un documento a los partidos polticos que inclua
quince temas que consideraban necesarios negociar para alcanzar la institucionalizacin del
pas, algunos relacionados con clausura el pasado.
A pesar de las prohibiciones y la represin la actividad poltica y sindical no haba desaparecido,
hacia 1980 se fueron reconstituyendo algunos organismos gremiales, estudiantiles y
agrupaciones polticas agrupados ahora en la Multipartidaria, esta ultima peda que se
esclareciera lo ocurrido durante la represin, el lder del Movimiento de Renovacin y Cambio
de la UCR, Ral Alfonsn, calificaba a la represin como brutal e indiscriminada y peda que la
dictadura asumiera una responsabilidad moral. Durante los meses posteriores a junio de 1982, la
CGT liderada por Ubaldini paso a denominarse CGT Brasil, cuando los dirigentes
participacioncitas de la CNT se constituyeron como CGT Azopardo, a pesar de sus distintas
posiciones las dos centrales sindicales coincidieron en convocar a un paro general que cont con
una amplia adhesin popular y en diciembre, la Multipartidaria convoco a la movilizacin ms
importante que concluyo con la marcha del pueblo por la democracia y por la reconstruccin,
unas cien mil personas confluyeron en la Plaza de Mayo, sta puso de manifiesto que una gran

Mera, Luis. Op. Cit. Pg. 140.

parte de la sociedad haba perdido el miedo provocado por la represin acelerando los tiempos
polticos.
En el mes de Febrero de 1983, Bignone se vio obligado a establecer un cronograma electoral y
fijo el 30 de Octubre del mismo ao como fecha para los comicios a pesar de que no pudo lograr
que los partidos aceptaran clausurar el pasado, consideraban que en estas condiciones quedaban
expuestos a futuros enjuiciamientos que consideraban totalmente ilegtimos. En Abril dio a
conocer el llamado documento final en el que declaraban que los desaparecidos estaban
muertos, dicho documento fue rechazado por las organizaciones polticas, sociales e incluso por
la Iglesia. En este contexto Alfonsn inicio su campaa electoral asumiendo un discurso duro
sobre la dictadura, la Multipartidaria desapareci de escena ya que cada partido comenz a
posicionarse por separado frente al gobierno y el electorado. Dentro del peronismo el clima era
confuso ya que la mayora de sus dirigentes y militantes haban sido perseguidos por la
dictadura, y dada la casi completa desaparicin del ala izquierda, la conduccin recay en
manos ms moderadas, en el marco de esta crisis interna varias corrientes se disputaron el
liderazgo: Antonio Cafiero cercano a la CGT Brasil, Federico Robledo, apoyado por la CGT
Azopardo, Vicente Saad poltico catamarqueo apoyado por la Intransigencia y la Movilizacin
Peronista (agrupaba sectores de izquierda peronista), estos enfrentamientos fortalecieron la
posicin de Italo Lder, finalmente los candidatos fueron elegidos por un congreso interno que
finalmente proclamo como candidatos a la formula Lder- Deolindo y Herminio Iglesias
desplazo a Cafiero de la candidatura a la gobernacin de la provincia de Buenos Aires.
Finalmente el ltimo intento del Gobierno de Facto por borrar toda huella de su accionar se
plasmo en la Ley de Pacificacin Nacional que exculpaba a los miembros de la Fuerzas
Armadas de los crmenes cometidos entre 1983 y 1982, por medio de un decreto ordeno destruir
todos los documentos relacionados con el accionar represivo pretendiendo cerrar al nuevo
gobierno toda posibilidad de revisin y frenar as toda accin judicial a futuro.
Para otorgar la personera jurdica a los partidos el gobierno militar exigi la presentacin de un
nmero mnimo de afiliados, la poblacin respondi masivamente a la campaa de afiliacin
superando todas las expectativas. Los resultados de las elecciones estuvieron marcados por una
gran polarizacin del electorado y el triunfo de un candidato radical sobre uno peronista en
elecciones sin proscripciones sorprendi a una gran parte de la sociedad. Finalmente en un
clima de euforia que se vivi en las calles y en las plazas de todo el pas, Ral Alfonsina asumi
la presidencia el 10 de Diciembre de 1983 cerrando un ciclo que marco a nuestra sociedad.

1.2 INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACION DOCENTE N35. LA INICIATIVA DE

VICENTE D` ABRAMO: FORMACION DOCENTE EN ESTEBAN ECHEVERRIA.
Las polticas educativas que sostenidas por los gobiernos militares desde la llamada revolucin
argentina impulsaban un modelo educativo tecnocrtico con base en la psicologa conductista
que deba traducirse en resultados de un proceso producto de las interrelaciones entre el
9

comportamiento del profesor y el rendimiento de los alumnos. Este modelo de formacin

docente es introducido en Amrica Latina debido al vnculo de dependencia con Amrica del
Norte que se propona desde la llamada Alianza para el Progreso, programa de ayuda
econmico, poltico y social de Estados Unidos para Latinoamrica.
El contexto educativo descripto determino la coyuntura en la cual comienza sus actividades el
germen de lo que luego sera el Instituto Superior de Formacin Docente N 35 de Monte
Grande. El profesor Vicente D`Abramo, quien ejerca el cargo de jefe regional de la rama
primaria, concibe en el ao 1971 el proyecto educativo de inclusin en el mbito de Esteban
Echeverra un centro para la formacin de directores como nos relata en una entrevista
concedida para la realizacin de este trabajo, la actual Directora del ISDF N 35 Sr Susana
Gravenhorst: El profesorado empieza porque estaba circulando la capacitacin para funcin
supervisora [] y se llamaba escuela de capacitacin directiva y entonces en ese periodo se
incorpora como parte de los institutos superiores, el instituto superior toma la escuela de
capacitacin directiva y la convierte en la carrera de capacitacin para la funcin supervisora
docente9. La Escuela de Capacitacin Directiva era una especializacin docente que junto con
la educacin especial y la preparacin para jardn de infantes constituan las reas de
especializacin docente luego de lograr el ttulo de maestro normal que se obtena en la
secundaria, situacin que se mantuvo hasta finales de la dcada del 60 cuando la influencia de
las corrientes tecnocrticas de la poca asociadas a los modelos tradicionales de educacin
proporcionaron los fundamentos tericos para suprimir el magisterio del nivel secundario con el
pretexto de la profesionalizacin del trabajo docente.
El Instituto Superior de Formacin Docente N 35 nace como una extensin del ISDF de la
localidad de Coronel Brandsen y toma la capacitacin directiva para transformarla en la carrera
de Capacitacin para la Funcin Supervisora Docente. En palabras Isolina Siciliano, una de las
profesoras que vio nacer al Instituto:El instituto fue un xito desde el primer momento, yo dira
que hubo ms de cuarenta egresados en ese primer curso. Llamo mucho la atencin el grupo de
profesores que se acercaron a la casa a dictar ctedra, para que tengan idea la mayora venia de
La Plata, eran profesores universitarios eso le dio, ustedes sabenel nivel de excelencia 10 La
primera sede de esta casa de estudios desarrolla sus actividades en la escuela N37 de Monte
Grande sin apoyo de ninguna clase proveniente la municipalidad de Esteban Echeverra cuyos
comisionados de facto lejos estaban de desarrollar polticas educativas para su comunidad
cuando se encontraban envueltos en episodios de corrupcin y enriquecimiento ilcito que
llevaron a movimientos vecinales de protesta como El Montegrandazo.
La importancia de la figura de Vicente D Abramo radica en la visin ante la oportunidad que se
presentaba al inaugurarse el edificio de la escuela N37 dependiente de provincia y ex escuela
nacional N 43, que al ser transferida al mbito provincial y funcionando en un edificio que para
la poca se encontraba dotado de una infraestructura notable abra la posibilidad para su
utilizacin en el turno vespertino como filial del Instituto Superior de Formacin Docente de
Brandsen, el que en ese momento era el ms cercano al distrito de Esteban Echeverra como lo
evoca la Sra. Gravenhorst:[] la escuela 43, que tena su edificio nuevo la escuela nacional 43
que pasa a ser escuela 37, que era un edificio para la poca deslumbrante entonces all D
Abramo como inspector jefe dice caramba aqu en el turno vespertino se podra aprovechar
este edificio traer aqu la escuela de capacitacin docente pero ya ofrecer la carrera de
formacin.. Capacitacin para la funcin supervisora docente entonces all l comienza a
hacer los trmites para que se genere un instituto superior[] 11 Los nuevos institutos que
empezaban posean pocas carreras y deban ser filiales de algn otro instituto cercano a la
localidad de la sede para iniciar actividades, situacin que esconda una realidad presupuestaria
deficitaria que se ver reflejada en la negativa manifestada por el Ministerio de Educacin de la
9

Entrevista a la Sra. Directora del ISDF N 35 Vicente DAbramo Susana Gravenhorst. Monte
Grande.02/06/2012.
10
Entrevista a la profesora Isolina Siciliano realizada por alumnos del ISFD N 35.Monte
Grande.27/09/2003.En archivo de la Biblioteca del Instituto de Formacin Docente N35 Vicente
DAbramo.
11
Entrevista a la Sra. Directora del ISDF N 35 Vicente DAbramo Susana Gravenhorst. Monte
Grande.02/06/2012.

10

Provincia de Buenos Aires ante el pedido realizado el 16 de diciembre de 1974 por el entonces
regente de la filial Monte Grande del ISDF de Coronel Brandsen Vicente DAbramo, en el que
se expresa la necesidad de otorgarle a la misma el carcter de instituto superior con motivo del
notable crecimiento experimentado argumentando que:
La necesidad de mantener un instituto de nivel terciario en esta ciudad de Monte Grande es
obvia y la da el hecho de que los 30 alumnos que comenzaron en agosto de 1971, cuando me
aboque a la tarea de crear este servicio a la fecha descontando los egresados este ao 1974 de
tercer ao de capacitacin directiva, cerramos el ciclo con 219 alumnos. Asimismo es grato
consignar que para satisfaccin de todos los que de una u otra manera participan de esta obra,
que a solo diez das de iniciada la inscripcin para cursos y la pre-inscripcin para los cursos
propuestos para 1975 ya estn registrados 120 alumnos nuevos 12.
La respuesta negativa a la creacin de un nuevo establecimiento se hizo extensiva tambin al
pedido expresado en el mismo documento en el que se solicita atencin a las necesidades
administrativas que una organizacin educativa en crecimiento reclama, lo que significa []
una planta funcional acorde con la importancia que da a da cobra la filial y que por otra parte
reglamentariamente le corresponde. 13Los motivos por los cuales se niegan los recursos
solicitados son fundamentados desde el Ministerio en el marco de la implementacin del Plan
Trienal al que el gobierno de Isabel Martnez de Pern buscaba dar continuidad luego del
fallecimiento del Juan Domingo Pern. En notificacin enviada con fecha 19 de diciembre de
1974 se expresa en consideracin de lo expresado por la Sra. presidenta de la Republica
Argentina en cuanto a economa y racionalizacin de recursos que [] no es conveniente
incrementar plantas funcionales que signifiquen una erogacin presupuestaria que inhibira al
Ministerio de Educacin de la Provincia de Buenos Aires la puesta en marcha del Plan Trienal
de Educacin []14
La necesidad de recursos humanos y de independencia mediante el otorgamiento de la
categorizacin de la filial en Instituto Superior de Formacin Docente de la Provincia de
Buenos Aires debi esperar no obstante la constante evolucin y el sostenido crecimiento con el
que logro en pocos aos mayor importancia real que muchos establecimientos educativos
similares que contaban en aquellos aos con el apoyo tcnico y administrativo necesario para
su eficaz funcionamiento. Pese al escaso apoyo obtenido desde el Ministerio de Educacin
provincial y a las inexistentes polticas municipales en educacin, el establecimiento se
convirti en pocos aos y con apenas dos carreras en su oferta educativa (Capacitacin
Directiva y Magisterio Superior) en ncleo de la comunidad educativa de Monte grande y su
zona de influencia, con ms de 300 alumnos cursando en el ao 1975 y solo en el mes de
diciembre de ese ao con ms de 140 inscritos para el ao siguiente.
La constancia en el mantenimiento de la calidad educativa de esta casa de estudios que gracias a
la labor continua e incansable de su mentor Vicente D Abramo y todos quienes integraban el
staff acadmico de esta filial obtuvo su reconocimiento como Instituto Superior de Educacin
casi exactamente un mes antes de que la Republica Argentina entrara en el periodo ms sombro
de su historia. El nombramiento se produce paradjicamente como producto de un esquema de
racionalizacin propuesto desde el gobierno nacional a travs del Ministerio de educacin de la
Provincia para el servicio de la Direccin de Enseanza Superior por el cual se propone la
progresiva supresin del Instituto Superior de Coronel Suarez y de algunas filiales de institutos
provinciales. En notificacin del 26 de febrero de 1976 se autoriza la categorizacin:
Por memorando n 3444/75 se propone la transformacin de la filial Monte Grande del
Instituto de Brandsen en Instituto Superior15
12

Notificacin enviada por Vicente DAbramo al titular de la Direccin de Enseanza Superior profesor
Don Horacio Miguel Pico. Monte Grande.16/12/1974. En archivo documental personal de la Sr Directora
del ISDF N 35 Susana Gravenhorst.
13
dem.
14
Notificacin enviada por el Ministerio de Educacin de la Pcia de Bs As al titular de la Direccin de
Enseanza Superior Profesor Horacio Miguel Picco. C.Brandsen.19/12/1974. En archivo documental
personal de la Sr Directora del ISDF N 35 Susana Gravenhorst.
15
Memorando enviado por el Ministerio de Educacin de la Provincia de Buenos Aires a la Asesora
Ministerial de Desarrollo. La Plata.26/02/1976. En archivo documental personal de la Sr Directora del

11

El ISDF N 35 de Monte Grande desempeo sus funciones en la instalaciones la Escuela n

37 hasta 1977 cuando el crecimiento de la matricula del instituto comenz a exceder la cantidad
de alumnos que poda albergar funcionando en el turno vespertino, ya que el turno maana y
tarde se encontraban afectados a las actividades de la Escuela n37, y no contando con la
posibilidad de construir nuevas aulas en los terrenos de dicho establecimiento, se decidi
independizar al ISDF n 35 otorgndole las instalaciones del viejo edificio donde funcionaba la
escuela n 14,en la calle Origone 361 de Monte Grande, para lo cual era necesario refaccionar
completamente las instalaciones que se encontraban en estado ruinoso, ya que se trataba de un
edificio del siglo XIX .Isolina Siciliano, Inspectora de la escuela primaria y profesora fundadora
del instituto nos cuenta una parte de su historia:
[] esa casa es el casco de campo de la familia Saubidet, una vieja familia de Buenos Aires
que tenia campos que se unan a los campos de la familia Ramos, ac en Arana y Rivadavia hay
un castillo, tiene minas y todo, ah la familia Ramos (que tambin estaban emparentados con los
Saubibet) tenan campos. En ese casco donde era la sede del instituto funciono un tambo del
primer odontlogo de Esteban Echeverra, el Dr Anacleto Rojas [] 16
Dos meses antes del nombramiento Alberto Groppi como comisionado del gobierno de facto en
reemplazo de Carlos Alberto Alesina al frente de la municipalidad de Esteban Echeverra
comunicaba a la comunidad del distrito las tareas de refaccin que la Municipalidad hubo
realizado en las instalaciones del viejo edificio de la calle Origone 361 sede del ISDF n 35:
La municipalidad de Esteban Echeverra ha realizado trabajos de refaccin en el instituto
superior del profesorado de Monte Grande.17
En el desarrollo de esta investigacin se observa la nula colaboracin de las gestiones
municipales en el periodo que abarca desde la creacin del Instituto hasta su instalacin en el
edificio de la calle Origone 361 que fuera la primera estructura edilicia asignada al ISDF n35
para su uso exclusivo, hecho que registra la intervencin del comisionado de facto Comodoro
Juan Carlos Favergiotti que desde posicin como autoridad municipal concede el permiso para
la utilizacin de los terrenos municipales en los que se encontraba el edificio en cuestin como
se expresa en la notificacin siguiente enviada al entonces Director del instituto Cesar Wagner:
Atenta a lo solicitado en su nota del 29 de marzo de 1977 comunico a Ud. Que esta inspeccin
se ha entrevistado con la secretaria de la unidad administrativa del distrito, seora Dora p. de
Pardo y de comn acuerdo es factible que el Instituto Superior de Formacin Docente de Monte
Grande funcione en el edificio de la ex Escuela N 14, ubicado en Origone 361 de Monte
Grande. Como lo expresara en la entrevista mantenida con usted y el seor intendente,
Comodoro (R) Juan Carlos Favergiotti []18
El crecimiento del instituto fue notable pero en lo que refiere al cambio de edificio no fue el
factor determinante que motivo la bsqueda de nuevas instalaciones, si lo fueron los
cuestionamientos que desde el gobierno militar de facto a cargo del Estado se plantearon a
travs del Ministerio de Educacin de la Provincia de Buenos Aires sobre el funcionamiento del
Instituto en turno vespertino. As lo narra la Sr Gravenhorst:[ ] cuando viene el gobierno
de facto una de las cuestiones que se planteaban era que el instituto funcionaba en el turno
vespertino y ellos no queran movimiento de gente joven sobre todo a esa edad en turno
vespertino y ah es donde nos dicen que nos tenamos que ir de la escuela y aparece el edificio
de la escuela N 14 que es el de ac atrs, en Origone la escuela 14 le haban hecho el
edificio nuevo de la esquina y haba quedado ese edificio libre entonces nos mudan para poder
funcionar en el turno maana y tarde, sea fue un cambio rotundo, ah intervino las autoridades
educativas, municipalidad tambin para darnos el edificio y despus cuando el mismo estoy
ISDF N 35 Susana Gravenhorst.
16
Entrevista a la profesora Isolina Siciliano realizada por alumnos del ISFD N 35.Monte
Grande.27/09/2003.En archivo de la Biblioteca del Instituto de Formacin Docente N35 Vicente
DAbramo.
17
Recorte de diario local. Monte Grande. 14/ 09/ 79. En archivo documental personal de la Sr Directora
del ISDF N 35 Susana Gravenhorst.
18
Notificacin envida por la Inspeccin de Enseanza de Esteban Echeverra al Director del ISDF N 35
Cesar Wagner. Monte Grande .31/03/1977. En archivo documental personal de la Sr Directora del ISDF
N 35 Susana Gravenhorst.

12

tratando de buscar fechas promediando el periodo de la dictadura un da vienen militares

rodean el instituto nos rodean a todos all y bueno dicen que haban tenido denuncias de que
en ese lugar y en esas condiciones se estaban formando subversivos que haba que cerrar el
instituto a menos que encontrramos otro lugar donde funcionar.19
El instituto continuo desarrollado sus actividades en el mencionado edificio sin vinculo alguno
con la Municipalidad de Esteban Echeverra con excepcin de la intervencin del comisionado
de facto municipal para autorizar la cesin de los terrenos de las viejas instalaciones donde
funcionaba la Escuela N14 porque como relata la Sr Gravenhorst el instituto era como una
escuelita mas, nosotros durante muchos aos fuimos somos desconocidos no saban ni que
exista el instituto20.
Hasta 1988 esta casa de estudios superiores tuvo su espacio fsico en Origone 361, ao en el que
se finalizan las obras iniciadas cuatro aos antes destinadas a la construccin del edificio propio
del ISDF N35.La Municipalidad de Esteban Echeverra anuncia el inicio de las gestiones en un
diario local de Febrero de 1982 de la siguiente manera: [] Las autoridades municipales de
Esteban Echeverra presentaron en el ministerio de educacin y cultura de la provincia un
anteproyecto para la construccin del nuevo edificio del Instituto Superior de Formacin
Docente que funciona en la calle Tt. Origone, de Monte Grande. 21

1.3LA EDUCACION BAJO CONTROL MILITAR DEL ESTADO: LA LEY DE

PRESCINDIBILIDAD.
Las mediadas tomadas por los militares que usurparon el control de Estado por medio de golpe
del 24 de marzo de 1976 con respecto al sector docente se consumaron en la modificacin de
ciertos artculos de los estatutos que rigen la actividad, artculos que podan propiciar reclamos
ante el avasallamiento constante de los derechos de los trabajadores de la educacin, estas
modificaciones se mantuvieron en incluidas en un marco legal por lo cual no se suspendi la
vigencia del estatuto docente sino que se procedi a su modificacin puntual. Los artculos
estratgicos que fueron sometidos a la purga ideolgica de la dictadura eran los destinados a
controlar la permanencia y el ingreso de los docentes al sistema; redefinir los mecanismos de
ascenso a cargos jerrquicos para evitar la promocin de funcionarios contrarios al rgimen y
recortar los derechos sociales logrados. Los postulados militares para la educacin eran censura
19

Entrevista a la Sra. Directora del ISDF N 35 Vicente DAbramo Susana Gravenhorst. Monte
Grande.02/06/2012.
20
Idem.
21
Recorte de diario local. Monte Grande. Febrero de 1982. En archivo documental personal de la Sr
Directora del ISDF N 35 Susana Gravenhorst.

13

control y planificacin, las principales polticas desarrolladas en relacin al sistema educativo

fueron: la clausura de los mecanismos de participacin social en la orientacin y conduccin del
sistema de enseanza y el disciplinamiento autoritario de todos los agentes comprometidos en
actividad educativa22.
El aniquilamiento ideolgico de la llamada subversin tena entre sus objetivos cualquier
referencia contraria a la moral cristiana y sus conceptos fundamentalistas intrnsecamente
imbricados a la ultraderecha militar en el poder asociados a una elite burguesa nacional
profundamente macartista. En este escenario el modelo educativo impuesto correlata y no
cuestiona. Una de las herramientas legalizada con la finalidad de limpiar al sistema educativo
de quienes no calificaban en el antisubversivo mbito educativo buscado por el rgimen se
llamo Ley de prescindibilidad por la cual cientos de docentes fueron retirados de sus funciones
con carcter de disponibles. Esta ley fue impuesta en julio de 1976 por el lapso de 180 das pero
en marzo de 1977 fue prorrogada hasta el diciembre y a mediados de 1978 fue extendida
nuevamente. La ley estuvo en vigencia del 76 al 79 cuando fue reemplazada por la modificacin
de una serie de artculos del estatuto que ligaban la estabilidad del docente alcance de una
puntuacin de ocho puntos sobre diez, modificando una reglamentacin que desde 1957
mantena ese nivel en seis puntos. Tambin se recortaba el salario a los docentes que haban sido
cesanteados y modificaciones en el rgimen de licencias que avasallaban los derechos docentes
logrados. Todas estas medidas as como las modificaciones generadas por los disensos internos
producto de la conflictividad que los ministros de la dictadura, Solari, Calvo, Lascano, y el
ltimo del periodo Andrs Falco, fundamentaban su implementacin:
[]citando el Acta de la Junta Militar en la que se fijaban los Propsitos y Objetivos
Bsicos del Proceso de Reorganizacin Nacional que dispona la formacin de un sistema
educativo acorde con la necesidades del pas que sirviera efectivamente a los objetivos de la
nacin y consolidara los valores y aspiraciones culturales del ser argentino 23
Los alcances poltica educativa programada por la dictadura militar tuvieron su correlato en las
deficientes gestiones municipales y sus nulas iniciativas educacionales para comunidades .Hasta
el ao 1977 el ISDF N35 funciono en el turno vespertino en el edificio de la escuela n37 el
cual tuvo que abandonar producto de las presiones del gobierno de facto que sostena que el
deambular de los alumnos a esas horas fomentaba actividades subversivas por lo cual si el
instituto quera mantenerse en funciones deba trasladarse a un establecimiento en el que
pudiera desarrollar sus actividades en los turnos maana y tarde, por lo que se gestiono ante el
comisionado de facto de la Municipalidad de Esteban Echeverra Juan Carlos Favergiotti la
posibilidad construir aulas en la escuela n 37 para uso exclusivo del Instituto lo que fue
denegado por falta de presupuesto e inters, logrndose entonces la cesin del viejo edificio de
la escuela 14 situado en la calle Origone 361.
Los efectos de la Ley de Prescindibilidad alcanzaron a quien hasta octubre del 1976 fuera el
director del ISDF N 35. Vicente DAbramo era de filiacin poltica Peronista y fue uno de los
primeros cesanteados del rgimen. La directora del ISDF N|35 y ex esposa de DAbramo, en
entrevista concedida para este trabajo relata las circunstancias en las que fue destituido:
Bueno a ver l era peronista por supuesto, en la poca del gobierno peronista de la poca el fue
director de educacin especial en la provincia de Buenos Aires, el problema no fue l. Fue un
plan que tuvo el gobierno militar aplicando lo que se daba a llamar la ley de prescindibilidad
entonces se aplico a toda una camada de funcionarios de mediana edad, jvenes de puestos
expectantes independientemente, creo yo, de su filiacin poltica la ley de prescindibilidad deca
no necesitamos sus servicios por lo menos de aqu a los prximos 5 aos en ningn rea de
educacin, entonces. Para que te hagas una idea se dio de baja a la gente que estaba entre los
40, 35, 40, 45 aos y que tuvieran algn tipo de militancia o algn tipo de compromiso en
este caso yo hablo de educacin...la gente que era inspector , director de institutos osea que
estaban en lugares ms o menos estratgicos de gestin 24
22

www.ses.gov.ar/a30delgolpe/home/pdf/terrorismo/18
Cehsegreti.com.ar/historia social-2/ponencias/laura%20rodriguez.pdf
24
Entrevista a la Sra. Directora del ISDF N 35 Vicente DAbramo Susana Gravenhorst. Monte
Grande.02/06/2012.
23

14

Vicente D Abramo estuvo apartado de sus a funciones hasta el comienzo del actual periodo
democrtico momento en el que retomo su cargo primero como regente del ISDF N35 pues en
su lugar se encontraba el funcionario comisionado por el proceso Cesar Wagner quien fue
trasladado al instituto de Lans al ser D Abramo reincorporado como director.

Capitulo 2: La transicin
democrtica.

15

2.1EL CONTEXTO NACIONAL Y MUNICIPAL DEL PERIODO 1983-2003.

El desastre de Malvinas dejo humeantes de fracaso a los caones de la dictadura. El general
Galtieri dejo el mando de la nacin al general Reynaldo Bignone al que la fuerza de los
acontecimientos obligo a abrir la instancia electoral devolviendo la democracia a la Argentina
con lo cual los partidos polticos activan sus procesos internos en vista de las futuras elecciones.
La puja partidaria proclamo a talo Luder como candidato presidencial del justicialismo
completando a la frmula electoral con Bittel como vicepresidente .A la gobernacin
bonaerense es elegido candidato Herminio Iglesias. Ral Alfonsn es designado del Partido
Radical, la UCR lo elige como candidato a presidente. La afiliacin a los partidos polticos
registra un notable aumento en la participacin cvica de la ciudadana.
El peronismo cerr su campaa con una hoguera en la que se quemaba al moribundo
radicalismo que vuelto de sus cenizas obtiene la presidencia para Ral Alfonsn y la
gobernacin de la provincia de Buenos Aires para Alejandro Armendriz.
En Esteban Echeverra la comunidad tambin le dio su voto al radicalismo, [] el candidato
del PJ fue Oscar Alberto Chango Blanco, que se haba impuesto en la interna. La UCR llevo
como candidato al Dr. Miguel Tosoni quien al cierre del resulto ser el intendente 25.Durante la
intendencia radical del Dr. Tosoni no se registraron grande innovaciones en lo concerniente
obras pblicas y salud. Oscar Alberto Blanco, ltimo intendente del partido durante el gobierno
de Isabel Martnez de Pern, contino al frente del PJ local a pesar de la resistencia de muchos
cuadros del peronismo local que no consiguen modificar el esquema instaurado en el distrito.
En el orden nacional el gobierno de Ral Alfonsn inmerso en un caos econmico desde 1981
naufragaba en la inflacin desmedida con una deuda externa multiplicada con vencimientos que
esperaban una inmediata respuesta de un Estado sin recursos y con limitada capacidad para dar
alivio a los reclamos sociales.
Las elecciones legislativas de 1985 arrogaron resultados que demuestra que la propuestas
realizadas por el radicalismo no alcanzaban a responder la demandas social.La incertidumbre
Acerca de la capacidad del gobierno democrtico se extenda a otros campos, donde los poderes
corporativos los militares, la iglesia, los sindicatos-haban demostrado tener una enorme
fuerza. Pero casi todos ellos haban quedado comprometido en el rgimen cado, o salpicados
por su derrumbe, y se encontraban a la defensiva. 26
La crisis interna del Peronismo impulsa una necesaria renovacin ante su primera derrota
electoral. De La Sota, Cafiero Menem so los renovadores que comienzan a desplazar la
impronta de Herminio Iglesias. En 1987 el peronismo renovado propone como candidato a la
gobernacin de la Provincia de Buenos Aires al Dr. Antonio Cafiero que logra imponerse
cmodamente.
Mientras en la arena poltica echeverriense grupos peronistas comienzan a sondear la propuesta
de la candidatura a la intendencia del contador Alberto Groppi, ex comisionado municipal de
facto de la dictadura, pero Oscar Chango Blanco impone como su delfn a Luis Manuel
Obarrio que finalmente obtiene la intendencia. Al poco tiempo de iniciada su gestin el nuevo
intendente rompe la alianza con su mentor y en 1989 en plena campaa Menem-Duhalde, Oscar
Chango blanco diputado nacional, comienza su acercamiento al menemismo a travs de Mara
Julia Alsogaray en la cartera de medio ambiente.
En ese periodo se registra uno de los ms escandalosos y demostrativos de la corrupcin a la
que se entregaban funcionarios de todas las jerarquas. Se trata de la autorizacin por omisin
de la edificacin del barrio La Coca Cola en el que se levantaron los complejos de viviendas
de Amutun y Avitum I y II en Monte Grande, el que derivara en una gran estafa ante la cual la
intendencia municipal no pudo desconocer su responsabilidad ante miles de personas que
pagaron por una vivienda que nunca les fue entregada.
La imposibilidad de la reeleccin del gobernador Cafiero, permite a Eduardo Duhalde ganar las
elecciones como gobernador de la Provincia de Buenos Aires.
25

Diario. Prensa Regional. 2 de septiembre de 2003. Pg.5.

Romero Jos Luis. Breve Historia Contempornea de la Argentina. Buenos Aires .Fondo de Cultura
Economica.2001. Pg. 243.
26

16

El peronismo Echeverriano tironeado por dirigentes de escaso nivel debati sus en una interna
que resulto feroz a la que se sumo un nuevo candidato, Alejandro Granados, que se instalo entre
los caudillos Blanco y Obarrio aunque este ltimo se impuso en al interna y obtuvo su segundo
periodo de gestin municipal.
Los peridicos locales y nacionales registraron diversos hechos que involucraron a Luis Manuel
Obarrio con la corrupcin y el desgobierno tal como lo recuerda el diario prensa regional en su
mencin del caso de La estafa del agua en Luis Guilln pergeada por la intendencia de
Obarrio:Ante la necesidad contar con una red de agua potable alumnos vecinos de Luis Guilln
gestionaron ante el gobierno municipal y al entonces Obras Sanitarias de la Nacin la
posibilidad de su instalacin[]aprovechando esta circunstancia un grupo de interesados que
en connivencia con el gobierno del intendente Obarrio llevaron adelante el gran fraude,
transformando un proyecto gratuito o de muy bajo costo en un negocio formidable. 27
En los aos 1992 y 1993 la popularidad de la intendencia de Obarrio comenz a declinar y[]
a fines de 1993 el gobernador Eduardo Duhalde afirma que el peronismo Echeverriano es una
bolsa de gatos.28
Los grupos vecinalistas y peronistas que acompaan a contador Alberto Groppi ante el
desbarranco de la intendencia de Obarrio suman expectativas respecto en torno a la candidatura
de Groppi.
En la provincia de Santa Fe se rene el congreso constituyente con el objetivo de introducir una
serie de modificaciones en la Constitucin Nacional entre las cuales est la reforma de los
periodos de gobierno que se reduce de seis a cuatro aos e incorpora la posibilidad de la
reeleccin .Paralelamente Duhalde consigue lo que a Antonio Cafiero le fue denegado, la
posibilidad de la reeleccin a la gobernacin de la Provincia de Buenos Aires.
Estas reformas son parte del denominado Pacto de olivos como lo explica el periodista y
politlogo Horacio Quiroga: [] el 4 de noviembre de 1993 se realizo una reunin secreta, en
la casa del ex canciller Dante Caputo, entre el presidente Carlos Menem y el dirigente Radical
Ral Alfonsn en las que se establecieron las bases fundamentales de la reforma. Entre ellas la
reduccin del mandato presidencial a cuatro aos, la inclusin de la clausula de reeleccin por
un solo periodo, designacin de un jefe de gabinete o ministro coordinador, la eleccin de un
tercer senador por la minora, la creacin de un Consejo de la magistratura y la presentacin de
un proyecto de reforma comn. El momento culmnate de esta proceso fue la firma del acuerdo
para la reforma constitucional efectuada en la Residencia de Olivos, el 14 de diciembre de 1993
entre Menem y Alfonsn lderes de las dos fuerzas polticas mayoritarias del pas. De ah naci
la denominacin Pacto de Olivos. 29
Esteban Echeverra los dirigentes peronistas no obarristas creen llegado su momento y se
postulan todos como posibles candidatos a intendentes. Oscar Alberto Blanco impulsa la
candidatura de Alberto Garca. Otros como Miguel Amado Coco Belardi o Lito Alonso
intentan pero no llegan. Las encuestas ordenadas por Duhalde arrojan resultados alarmantes
para el ya demasiado conocido Luis Manuel Obarrio con lo cual la alianza comienza a
desatarse. Mientras los peronistas se pelean o se reproducen, gana sustancia la candidatura del
contador Alberto Groppi a travs de La Alianza Vecinalista con Barbone y Bosque que logra
colarse en la lista del PJ.
El PJ elige como presidenta del partido local al Dr. Carlos Baccari en un intento fallido de
reunificar al peronismo. Luis Obarrio es incorporado a la lista de diputados nacionales pasando
a vegetar en el congreso nacional por cuatro aos mientras el proyecto Gnesis 2000, parte al
distrito separando la localidades de Ezeiza, Tristn Suarez La Unin y Carlos Spegazzini del
tronco Echeverriano para construir el nuevo distrito de Ezeiza.
El gobierno del ahora diputado Obarrio dejo a un distrito devastado con un deuda de ms de
catorce millones de pesos que aun estn pagando los ciudadanos Echeverrianos.
En Diciembre 1995 asume la intendencia del partido de Esteban Echevarra el contador Alberto
Groppi y pronto se produce la ruptura de la Alianza vecinalista que lo llevo a lograr su segunda
27

Diario Prensa Regional. 2de septiembre de 2003.Pag 4.

dem.
29
Quiroga, Hugo.Pacto de Olivos. En: Construyendo la patria desde 1810 El Bicentenario N10..
Buenos Aires. 2010.
28

17

gestin al frente de la municipalidad del distrito. Bajo el lema Gobernar es tambin informar
en octubre de 1996 aparece el boletn Actualidad Municipal en donde la intendencia informa
sobre las obras concretadas en nueve meses de gestin.
En el mes de octubre el gobierno municipal anuncia en la prensa local:El municipio realizo una
inversin de 500.000 pesos en aparatos nuevos de electromedicina y en la reparacin de los
existentes, destinados a la prestacin de servicios en el Policlnico Sofa Terrero de Santamarina
[]30
En el ao 1997 se celebraron elecciones legislativas nacionales, provinciales y locales en las
que el Gobernador Eduardo Duhalde respaldo la gestin de Groppi. La lista 134 se impone por
una diferencia mayor a los seis mil votos31 por encima de sus ex aliados vecinalistas.
En el ao 1999 el segundo gobierno de Sal Menem estaba llegando a su trmino y comienza a
delinearse Eduardo Duhalde como el candidato del PJ en el marco de una feroz puja interna.
Los intentos menemistas por lograr una re-reeleccin fracasaron ante una oposicin unificada
que se cristaliz en la llamada Alianza en donde convivan tendencias con perfiles polticos
diversos pero que avanzaban hacia la elecciones con claras perspectivas de triunfo al que se
arribo con la formula Fernando De La Ra presidente y Chacho lvarez vice, con el 48.5% de
los votos, casi 10 puntos ms que Duhalde32.
En el orden local Echeverriense la resolucin de las candidaturas del PJ comenzaba a delinearse
la interna del partido. Obarrio a pesar de los desastres de su gestin se presenta como candidato
a un nuevo periodo al frente de la intendencia acompaado esta vez por ngel Cammilieri y
Stella maris Yakobi como concejales reunidos en la lista n1 Duhalde Presidente. En tanto con
la lista 2 Lealtad Peronista Oscar Alberto Blanco, otro viejo conocido de la poltica
echeverriense, tambin se postula como candidato a intendente junto con Norma Rodrguez
como primer concejal. El resultado de la interna propone como candidato al ex intendente
Obarrio para medirse en la selecciones con el Alberto Groppi que se presenta por su reeleccin
con la boleta vecinalista.
Si bien el candidato peronista fue Obarrio el duhaldismo no desconoce la impronta que se ha
construido en torno al contador Alberto Groppi la cual resultara fundamental para dar batalla
contra la Alianza por lo que decide presentarse en Esteban Echeverra con dos listas una
llevando a Obarrio como candidato y otra incorporando a la lista vecinalista que lleva a Groppi
como postulante a su tercer mandato en el ejecutivo municipal.
Eduardo Duhalde no pudo concretar sus expectativas presidenciales, la Alianza impuso a
Fernando De La Ra como Presidente de la Nacin, pero en el orden provincial el peronismo
tuvo nuevamente la primaca al impulsar en esta oportunidad a Carlos Ruckauf como
gobernador y a Felipe Sola como su vice.
En el orden municipal de Esteban Echeverria Alberto Groppi logro nuevamente la intendencia
imponindose sobre Mario Pesce , el candidato de la Alianza, en tanto Luis Obarrio quedo
relegado al Tercer puesto.
En el ao 2001empieza sufrir el desgaste de un gobierno integrado por tendencias divergentes.
Chacho lvarez renuncia y pone en picada a todo el gobierno de De La Ra.
En octubre de ese ao se desarrollan las elecciones legislativas, la UCR propone a Ral
Alfonsn como senador nacional y como concejal local a Carlos Bonino.
El Partido Justicialista propone como candidato a senador a Eduardo Duhalde y disimulado en
la lista sabana aparece el presidente del PJ local Luis Obarrio.
El resultado de las elecciones de termina un notable triunfo del PJ sobre una alianza en cada
libre que se traduce en el distrito de Esteban Echeverra en el hecho de que permite colocar al PJ
local siete de diez concejales en juego, las tres restantes las obtiene el partido vecinalista de
Alberto Groppi.
La situacin nacional se agrava en todos los rdenes, el panorama nacional e internacional
jaquea al gobierno de la Alianza y De La Ra el 20 de diciembre del 2001 en circunstancias

30

La voz del Pueblo. 22 de octubre de 1997. En Archivo de la Biblioteca Florentino Ameghino. Pg.6
La voz del Pueblo. 29 de octubre de 1997. En Archivo de la Biblioteca Florentino Ameghino.Pg.3.
32
Romero, Jos Luis. Op.Cit. Pg. 296
31

18

caticas tanto econmicas como sociales registrndose varias muertes por excesos de represin
policial.
Por siete das asume la presidencia Adolfo Rodrguez Sa, default mediante ya ante el vacio
provocado por sus pares gobernadores y capitostes del peronismo debe renunciar permitiendo la
asuncin como presidente interino de Eduardo Duhalde el primero de enero del 2002.
El presidente interino toma la urgente medida de desactivar la convertibilidad mediante la
pesificacin.
Las economas municipales ven como se licuan sus presupuestos, mientras los precios de los
insumos aumentan y al recaudacin est estancada.
En circunstancias de represin violencia y caos estatal las fuerzas policiales asesinan a dos
militantes durante una protesta en el Puente Pueyrredn en Avellaneda, Daro Konstecki y
Maximiliano Santilln hecho que apresura la salida electoral para la que Carlos Menem se
prepara a ser candidato. El presidente Interino Duhalde conforma una alianza con el casi
desconocido Gobernador de la provincia de Santa Cruz Nstor Kirchner. Las elecciones
tendran lugar en el ao 2003.

2.2 ISDF N35: EL SUEO DEL EDIFICIO PROPIO.

El ISDF N 35 desarrollo sus actividades en las instalaciones de la calle Origone 361 hasta el
ao 1988 cuando finalizan las obras iniciadas en 1984 en la terrenos cedidos por el municipio
19

durante la primera gestin de Alberto Groppi en el ejecutivo municipal en la ubicacin detallada

en notificacin enviada por el Intendente a la Secretaria de la Unidad Administrativa nica de
Estaban Echeverra en donde consta lo siguiente:Las parcelas determinadas corresponden a la
nomenclatura catastral: Circ.V, Qta 13,Manz.13e,Parcelas 13 y 14 y se hallan en optima
ubicacin prxima a la que actualmente est instalado el instituto, en el Barrio La Cautiva,
frente a calle Eduardo Arana y Plazoleta sobre calle colectora 33
La profesora Isolina Siciliano nos cuenta cmo fue posible lograr un establecimiento propio
para el instituto:[]merced a una gestin de instituciones, de firmas de los alumnos (ms de
600)de ex alumnos, instituciones del partido como el Club de Leones, el Rotary Club, la
Asociacin Sanmartiniana, etc. Plantearon que era necesario que el Instituto tenga su casa
propiase empezaron a ver terrenos y se considero que esta lonja era la adecuada, as se
empieza a construir en 1984 el edificio, Hemos visto poner los cimientos, era tan emotivo pasar
todos los das y verlo crecer..[] en fin un edificio de envergadura para Monte Grande [] 34
La inauguracin del edificio se lleva acabo a fines de 1988, se trato de un edificio con grandes
comodidades por contar con dos laboratorios, sala de computacin un espacioso saln de actos
todo lo cual permiti ampliar la cantidad de comisiones y abrir nuevas carreras.
A la inauguracin asiste el entonces Gobernador de la Provincia de Buenos Aires Antonio
Cafiero por gestin de DAbramo que das antes se entero que el Dr.Cafiero estara en esos das
en el partido para inaugurara un hospital en la zona y lo contacto para que asista al acto de
inauguracin del flamante edificio para darle ms visibilidad y cobertura al evento.
Aun con el notable crecimiento que el instituto experimento, el vinculo con la gestin municipal
segua sin concretarse ms all de cuestiones de administracin u operativas. Las polticas
educativas municipales no trasvasaban la frontera del mantenimiento de calles y a veces,
depende quien estuviese a cargo de la gestin, costaba conseguir hasta el asfalto como lo relata
la Sr Directora del instituto al comentar como continuaron las actividades del Instituto luego de
la inauguracin del edificio propio :[] empezamos a trabajar, Obarrio era su primer
gobierno, no entenda mucho de que trataba la cosa pero hizo algunas cosas vinculadas con el
instituto[] pero no fue as una cuestin de apoyo real. Tal es as que cuando DAbarmo se
desentiende de alguna manera con Obarrio, porque l se va como consejero general de
educacin yo quedo a cargo del instituto aqu hubo un proyecto para asfaltar los accesos a
escuelas y esto era calle de barro con la cantidad de gente que vena en auto, calle de barro
entonces me voy a la municipalidad a preguntar porque el instituto no estaba incluido en el
proyecto, entonces el intendente me dice anda y pedile a tu marido que te lo consiga, bueno yo
lo consegu con la empresa constructora Mercati, a ver yo no recuerdo si vos quers saber que
apoyo tuvo el instituto de las gestiones municipales, lo reconocieron pero nunca nos vieron
hasta en estos ltimos aos como un espacio poltico estratgico importante, era el profesorado
el magisterio ah!! los que estn atrs del Hpico. 35
El fallecimiento de Vicente DAbramo quien fuera el promotor de la creacin del instituto y
Director hasta el momento de su deceso, acaece el 19 de Enero del 2000.Ese ao con motivo de
la proximidad del trigsimo aniversario de la creacin del instituto, se elevo a la Secretaria
General de Cultura y Educacin, la solicitud de autorizacin de una propuesta sentida por toda
la comunidad educativa echeverriense: imponer al ISDF N35 el nombre
PROFESOR
VICENTE D ABRAMO en memoria de su mentor.
Desde el ejecutivo provincial se acompaa la propuesta: Que si bien lo actuado no se ajusta a
lo establecido por la resolucin N1935/84 [],dado el especial requerimiento de la comunidad
educativa corresponde hacer una excepcin a la normativa vigente en virtud a la pblica y
33

Notificacin por la Municipalidad de Esteban Echeverra a la Secretaria de la Unidad Administrativa

nica Esteban Echeverra .Monte Grande.4 de Diciembre de 1980. En archivo documental personal de la
Sr Directora del ISDF N 35 Susana Gravenhorst.
34
Entrevista a la profesora Isolina Siciliano realizada por alumnos del ISFD N 35.Monte
Grande.27/09/2003.En archivo de la Biblioteca del Instituto de Formacin Docente N35 Vicente
DAbramo.
35
Entrevista a la Sra. Directora del ISDF N 35 Vicente DAbramo Susana Gravenhorst. Monte
Grande.02/06/2012.

20

reconocida trayectoria del PROFESOR VICENTE D ABRAMO en el mbito de la educacin

bonaerense[]Resuelve: articulo1: imponer el nombre PROFESOR VICENTE
DABRAMO al instituto de Superior de Formacin Docente N 35 del distrito de ESTEBAN
ECHEVERRIA.36

2.3LAS POLITICAS MUNICIPALES ACTUALES EN EDUCACION EN ESTEBAN

ECHEVERRIA: REVISIONISMO HISTORICO Y CUIDADO DEL AMBIENTE.
La acotada visin de la municipalidad de Esteban Echeverra como ente dedicado actividades
de mantenimiento de calles y alumbrado y a la mera regulacin administrativa de las diferentes
areas comienza a trasvasar su limitada frontera con la asuncin del ejecutivo municipal del Dr.
Fernando Gray. La educacin se contemplaba como un mbito exclusivamente de
36

Notificacin enviada por la Secretaria de Cultura y Educacin de Pcia. de Bs. As al ISDF N35.La
Plata.25/12/2001. En archivo documental personal de la Sr Directora del ISDF N 35 Susana
Gravenhorst.

21

responsabilidad nacional y provincial, como lo afirma el Secretario de Cultura y Educacin de

la Municipalidad de Esteban Echeverra Sr Diego Requejo en entrevista realizada para este
trabajo: []la educacin nunca fue mbito municipal, la educacin formal nunca jams en la
historia tuvo injerencia municipal, tuvo injerencia nacional y provincial si bien nosotros hasta
hace unos aos atrs la Secretaria de Cultura se llamaba Secretaria de Cultura y Educacin
sinceramente la pata de la educacin nunca se meti porque sinceramente porque es
dependencia de otro ente gubernamental y este era la Direccin General de Escuelas que era el
Ministerio de Cultura y Educacin de Buenos Aires en el mbito de la provincia de Buenos
Aires estamos hablando[]37
A partir del 2007 la articulacin a travs polticas educativas y culturales conjuntas entre la
Municipalidad de Esteban Echeverra y el Instituto de Formacin Docente Vicente DAbramo
paso de su inexistencia a su posible concrecin. Los motivos de este cambio no debemos
buscarlos ms que en la voluntad poltica de encarar la gestin municipal entreviendo las
necesidades de la comunidad, o por lo menos esto es lo que se desprende de los acuerdos que
comienzan vincular a estas dos instituciones que durante 36 aos convivieron en localidad de
Monte Grande como lejanos conocidos.
Sobre los acuerdos de trabajo conjunto la directora del ISDF N 35 comenta con
entusiasmo:[] tenemos proyectos con la municipalidad, estamos con la Laguna de Rocha, de
hecho la carrera de tecnicatura en gestin ambiental se abre en un proyecto con la municipalidad
este estamos ahora por ejemplo es el centenario del distrito as que tenemos una serie de
proyectos con el municipio, en estos ltimos aos hemos tenido mucho mas vinculo, estamos
trabajando con la casa del joven, este estamos trabajando con el museo La Campana hay
una visin ms clara de que aqu hay 2800 personas adultas, con capacidad de hacer poltica no
solo poltica institucional poltica educativa sino tambin partidaria[] 38
El proyecto de la laguna de Rocha implica la creacin de una reserva natural con el objetivo de
preservar a las especies autctonas que habitan el lugar. Con el objetivo de realizar pasantas y
proveer de asesoramiento en el rea de ecologa de la Municipalidad en cuestiones ambientales
se creo la carrera de Gestin Ambiental en el ISDF N 35. Las iniciativas conjuntas que
paulatinamente se vienen gestando son aun ms relevantes se compara con la relacin que
mantena el instituto con gestiones comunales como la de Alberto Groppi en la que primaba el
paradigma de la municipalidad cuya exclusiva responsabilidad era el mantenimiento y la
administracin, como relata la experiencia de la Sr Gravenhorst :[] entonces uno buscaba
acercarse a la municipalidad con la idea de que te ayudara este con algunas cuestiones
este bueno aydennos a cortar el pasto, a sacar la basura, este pero esa era la relacin de
bienes y servicios, nunca tuvimos un no, vos buscabas, pedamos por favor vengan a poner
luces, estos ltimos aos si, ya el instituto esta mas vinculado con los emprendimientos
municipalesyo te dira a ver Groppi venia y deca lo que ustedes necesiten lo
invitbamos a un acto y venia este relaciones muy cordiales muy fluidas pero no de proyectos
y de trabajo en conjunto en esta ultima intendencia con Gray ya tenemos el proyecto de
Laguna de Rocha que estamos trabajando tenemos acuerdos, se est trabajando muy bien va a
ser una reserva importante y se est trabajando entre el instituto y gestin ambiental, la creacin
de la carrera en gestin ambiental este ya tenemos acuerdos para trabajos de solidaridad. 39
Coincidiendo con la proximidad del Centenario del Partido de Esteban Echeverra y en trabajo
conjunto con la Secretaria de Cultura y Educacin, el Instituto DAbramo se encuentra
trabajando en un proyecto que busca aplicar el revisionismo histrico a la historia lugarea. En
el conocimiento de su propia historia el partido se encuentra en una posicin de privilegio
37

Entrevista al Secretario de Cultura y Educacin de la Municipalidad de Esteban Echeverra Sr Diego

Requejo. Monte Grande.15/06/ 2012.
38
Entrevista a la Sra. Directora del ISDF N 35 Vicente DAbramo Susana Gravenhorst. Monte
Grande.02/06/2012.

39

Entrevista a la Sra. Directora del ISDF N 35 Vicente DAbramo Susana Gravenhorst. Monte
Grande.02/06/2012.

22

gracias a las investigaciones del historiador echeverriense Pedro Campomar que compilo gran
parte de la historia del partido .Lo que intenta este proyecto es profundizar ciertos aspectos
desde la corriente revisionista como relata el Sr Diego Requejo Secretario de Cultura:
Si, Liliana Matheu y Silvia Cebrerio estn trabajando con nosotros en este proceso de
revisionismo histrico, este que son del instituto ellos tienen justamente un proyecto con
portal para el bicentenario de la Revolucin de Mayo y ahora como surge el centenario la idea
es contar el proceso lo vas a encontrar como Diario de la Revolucin y ah dentro hay un
apartado que se llama Camino al Centenario de Esteban Echeverra as se llama, buscamos
reconstruir desde la historia oral de los vecinos nuestra historia y no quedarnos solo con la de
Campomar ahora hay una lnea revisionista liderada por Pacho O Donnell porque uno puede
decir por ejemplo si, los hermanos Parish Robertson si est bien fueron los fundadores de
la colonia pa, pa, pa todo lo que vos quieras pero tambin hay otro aspecto, en un aspecto
poltico nacional, los tipos eran comerciantes de la colonia britnica, venan a cumplir una
misin en Sudamrica con un emprendimiento comercial, es otro punto de vista sobre los
mismos personajes eso intentamos hacer40

CONCLUSION:
La acotada visin de la actividad municipal como consorcio de administracin y mantenimiento
fue la caracterstica sobresaliente de todas las administraciones comunales que en los 40 aos
de historia del ISDF N35 pasaron por la Municipalidad de Esteban Echeverra. La gestin
municipal como medio de promocin de mediocres personajes con ambiciones de poder poltico
fue el emblema oculto del paradigma municipal de administracin de bienes y servicios. El
ltimo periodo inaugurado en 2007 por Dr. Fernando Gray parece apuntar a, por lo menos
40

Entrevista al Secretario de Cultura y Educacin de la Municipalidad de Esteban Echeverra Sr Diego

Requejo. Monte Grande.15/06/ 2012.

23

incluir en la dimensin del paradigma antes sealado un rea de ejecucion municipal que en el
marco de un modelo de inclusin comunitaria implemente polticas educativas que se traduzcan
en beneficios reales para la comunidad.
Las gestiones municipales nunca vieron al ISDF Vicente DAbramo como un polo educativo
importante sino siempre como una escuelita a la que de vez en cuando haba que brindarle algn
tipo de servicio en cuestiones de mantenimiento. La relacin del municipio con la educacin
formal se daba a travs del consejo escolar municipal y en el mbito administrativo, pero la
implementacin de polticas educativas estratgicas para la comunidad parece no haber estado
nunca en los planes de gestin de ningn gobierno municipal del distrito, lo que no es para
sorprenderse si observamos el contexto en el cual se encuentra inmerso el particular surgimiento
de este instituto que naci con la impronta de un emprendimiento privado que aun hoy
mantiene, cuando en realidad fue una iniciativa personal en beneficio de la comunidad, que se
mantuvo con el impulso nuclear de quienes la pergearon, logrando altos niveles de calidad
educativa y protagonizando en la actualidad las primeras iniciativas municipales en polticas
educativas de las que se tenga registro el centenario partido de Esteban Echeverra.

BIBLIOGRAFIA:

Archivo documental personal de la Sr Directora del ISDF N 35 Susana Gravenhorst.

Diario: La voz del Pueblo. Monte Grande. Octubre 1997.
Diario Prensa Regional. Monte Grande. 2003.
Entrevista a la Sra. Directora del ISDF N 35 Vicente DAbramo Susana Gravenhorst.
Monte Grande.
Entrevista al Secretario de Cultura y Educacin de la Municipalidad de Esteban
Echeverra Sr Diego Requejo. Monte Grande.
24

Entrevista a la profesora Isolina Siciliano realizada por alumnos del ISFD N 35.Monte
Grande. En archivo de la Biblioteca del Instituto de Formacin Docente N35 Vicente
DAbramo.
Hobsbawm, Eric. Historia del Siglo XX. Buenos Aires. Critica. 1998.
Levene Ricardo, Levene Ricardo hijo. Historia Argentina y Americana. T.4. Buenos
Aires. Omebe. 1994.
Mera, Luis. La Dcada del 80 . ED. Privada. Buenos Aires. 2004 .
Revista Construyendo la patria desde 1810 El Bicentenario N10.. Buenos Aires. 2010.
Romero, Luis Alberto. Argentina una Crnica total del siglo XX. Buenos Aires.
Aguilar. 2000
Pginas de Internet:
www.ses.gov.ar/a30delgolpe/home/pdf/terrorismo/18
Cehsegreti.com.ar/historia social-2/ponencias/laura%20rodriguez.pdf

RECORTES
DE DIARIOS LOCALES DEL ARCHIVO PERSONAL DE LA
DIRECTORA DEL ISFD N 35 PRF: SUSANA GRAVENHORST.

25

26

Entrevista a la Sr Directora del ISDF N35 Susana Gravenhorst realizada el 2 de junio de

2012.
Adrin: Bueno. Primero nos presentamos
Susana: mi nombre es Susana Gravenhorst.
A: Quera que me cuente un poco sobre los comienzos del instituto.
S: Te cuento no tenemos una historia ni de la educacin superior ni de la educacin en la
provincia hay algunos trabajos pero una cosa as sistemtica no.
A: Estamos hablando de una poca bastante complicada, el instituto comienza a
funcionar en 1971 y funciona en la Escuela N37 hasta 1977 el profesorado
S: Claro en realidad no comienza como profesorado comienza como instituto superior porque
en aquella poca empezaban a aparecer algunas reas de especializacin dentro de la docencia
porque vos venias con los maestros normales que se formaban en las escuelas normales despus
se suspende la formacin de maestros normales secundarios y se generan los profesorados pero
haba dos reas puntuales la educacin especial que se cursaba en Avellaneda en el instituto 1, la
preparacin para jardn de infantes, las maestras jardineras que tambin era un titulo que se
otorgaba despus del ttulo de maestra entonces hay aparecan este. el preescolar y al
capacitacin para la funcin supervisora docente..
A: en esa rama es donde comienza el instituto.
S: El profesorado empieza porque estaba circulando la capacitacin para funcin supervisora...
que fijte vos ltimamente no se han realizado acciones en torno a esto..y se llamaba escuela de
capacitacin directiva y entonces en ese periodo se incorpora como parte de los institutos
superiores, el instituto superior toma la escuela de capacitacin directiva y la convierte en la
carrera de capacitacin para la funcin supervisora docente.
A: Esa carrera por primera vez se dicta en Monte Grande? Esto es como una extensin
del Instituto Superior de Brandsen o Florencio Varela?
S: No Brandsen. Cuando el instituto se abre a ver porque la figura de D Abramo, DAbramo
era inspector de escuela primaria, inspector jefede escuelas primarias en ese momento era la
jefatura ms grande porque era el nivel ms desarrollado y transfieren a la provincia la escuela
43, que tena su edificio nuevo la escuela nacional 43 que pasa a ser escuela 37, que era un
edificio para la poca deslumbrante entonces all DAbramo como inspector jefe dice caramba
aqu en el turno vespertino se podra aprovechar este edificio traer aqu la escuela de
capacitacin docente pero ya ofrecer la carrera de formacin.. Capacitacin para la funcin
supervisora docente entonces all l comienza a hacer los trmites para que se genere un
instituto superior pero como los institutos que empezaban eran muy pequeos tenan que ser
filiales de algn otro entonces el ms cercano en ese momento era Brandsen y Brandsen da
origen al instituto de Monte Grande como una extensin del instituto de Brandsen pero eso
duro un ao porque en un ao el instituto de Monte Grande haba crecido ms, creo que
duplicaba en matricula al instituto madre entonces se lo independiza, yo creo que tengo las actas
por ah, por eso te digo decime que datos necesitas as yo te puedo buscar las actas por las
cuales se este independiza el instituto.
27

A: la coyuntura o el contexto poltico del momento en donde comienza el proyecto,

facilito u obstruyo de alguna manera, hablando un poco del contexto de la poca, con
gobiernos de facto que no terminaban de definir un consenso con la convulsionada
situacin social, este proyecto fue una iniciativa de DAbramo que fue contra la corriente
o fue una excepcin,o algo propiciado de alguna manera desde lo municipal o desde algn
mbito..?
S: Se propiciaba pero en realidad no se visualizaba desde el espacio municipal o distrital lo
que poda significar un instituto superior o sea todo aquel que aspiraba a carrera superior
buscaba la universidad, a dems el instituto superior apareca como algo muy ligado a lo
docente entonces vos tenias que ser docente en funciones con aspiraciones a ocupar cargo
jerrquico para hacer la escuela de capacitacin directiva, vos tenias que ser docente en
funciones con la intensin de hacer la especialidad en jardn de infantes que haba muy poquitos
jardines de infantes en Monte Grande entonces. este en realidad estaba muy focalizado lo
docente a la capacitacin docente no creo que se vea en aquella poca el papel poltico
estratgico que tenia instalar un oferta de educacin superior en la zona
A: No haba una poltica educacional que acompae el proyecto entonces
S: En realidad era una capacitacin o una especializacin en torno de lo que ya haba
A: No hubo una poltica municipal que apoye esta iniciativa? Me refiero que fue una
iniciativa personal de DAbramo
S: Exactamente... l tena las herramientascomo inspector jefe poda decir... bueno... este
edificio escolar se comparte con instituto superior...
A: No hubo ningn apoyo municipal. Fue una iniciativa personal?
S: Que yo recuerde no, que yo recuerde no..yo era muy chica en esa poca, si bien estaba
trabajando en el instituto como preceptorapero no con una impronta o apoyo poltico
municipal fue un emprendimiento desde l como inspector jefe esta escuela hizo los tramites fue
a La Plata. Este constituyo el personal y se trabajo como un emprendimiento muy
personalista de l y muy a favor de lo que l pensaba de lo que tena que ser la educacin, por
ejemplo el era un enamorado de la capacitacin para la funcin supervisora porque era una
impronta muy fuerte en la provincia para acceder a un cargo de supervisor o de directivo haba
que pasar por una formacin previa en aquellos aos entonces deja de ser una escuelita para
pasar a ser un espacio de capacitacin que se daba en los institutos.. fijte que los institutos no
tenan profesorados para educacin secundaria. Osea fue paulatinamente nuestro instituto
nace en el 71 osea que tiene 42 aos y la educacin superior de la provincia debe tener 52,
53aos, si vos te pones a pensar y ves en el mapa es el N1 en Avellaneda, uno en cada punta
para ofrecer estas capacitaciones, el N11 en Lans para decirte lo ms inmediato....muy
dispersos despus si cuando viene la poca democrtica ah se duplic la cantidad de
institutos, llegamos al N 93, al instituto N93 despus del N41 en Adrogue, el 42 de Matanza
o Ramos Meja, el 50 de Berazategui el 54 de Varela, en un periodo de 10 aos se duplico la
cantidad de institutos superiores.
A: Del 71 al 77 el profesorado funciona en la escuela N37?
S: Funciona en ese edificio en turno vespertino y los sbados ah se incorpora la formacin
inicial
28

A: DAbramo en esos aos es director del instituto, tengo entendido que en el 76 cuando
empieza el proceso es destituido de sus funciones?
S: Primero fue regente, porque el instituto dependa de Brandsen entonces la direccin dependa
de Brandsen, cuando se separa del de Brandsen viene el profesor De Luca como director que
era un profesor de Brandsen y DAbramo queda como regente. En la realidad el coordinaba la
organizacin pero desde ese otro lugar de inspector y despus al ao a los dos aos ya se lo
nombra director hasta que es destituido.
A: Qu cuestionamientos previos se hicieron a la destitucin de DAbramo? Con qu
fundamentos se lo destituye o fue por una causa ideolgica puntual?
S: Bueno a ver el era peronista por supuesto, en la poca del gobierno peronista de la poca el
fue director de educacin especial en la provincia de Buenos Aires, el problema no fue l. Fue
un plan que tuvo el gobierno militar aplicando lo que se daba a llamar la ley de prescindibilidad
entonces se aplico a toda una camada de funcionarios de mediana edad, jvenes de puestos
expectantes independientemente, creo yo, de su filiacin poltica la ley de prescindibilidad deca
no necesitamos sus servicios por lo menos de aqu a los prximos 5 aos en ningn area de
educacin, entonces. Para que te hagas una idea se dio de baja a la gente que estaba entre los
40, 35, 40, 45 aos y que tuvieran algn tipo de militancia o algn tipo de compromiso en
este caso yo hablo de educacin...la gente que era inspector , director de institutos osea que
estaban en lugares de gestin ms o menos estratgicos..
A: ..sea quienes haban tenido alguna influencia en la formacin militante o educacional
de la poca fueron cesanteados
S: Si y bueno DAbramo fue el primero, el golpe fue en marzo y a l lo destituyen en octubre
noviembre, cuando se produce el golpe el presento su renuncia al cargo de director de educacin
especial no se la aceptan y de repente en octubre lo cesan en todos sus cargos. Osea aparece
la inspectora bueno se te aplico la ley de prescindibilidad como a l a otros inspectores o
inspectores de institutos, pero en el caso de l con la prohibicin absoluta de ejercer la docencia
en cualquier mbito privado provincial nacional en ningn punto del pas poda ejercer la
docencia de ningn tipo
A: En el caso de l no haba ninguna posibilidad en otros podan realizar otra funcin?
S: Haba una posibilidad de salir del cargo jerrquico y volver al cargo de base pero en el caso
de l lo plantearon en los trminos de la leyque no poda ejercer la docencia en ningn mbito
espacio lugar
A: el fue militante peronista, durante el gobierno de Pern tuvo algn cargo?
S: DAbramo fue a ver hizo dos carreras, la policial y la docente, siendo el cadete l era un
peronisto desde el lugar del afecto, de la admiracin, a l le toco por ejemplo hacer la guardia en
el sepelio de Evita por ejemplo y te dice que se paso los tres das all sin dormir porque el senta
que agradeca.. hijo de inmigrantes, el peronismo le haba dado la oportunidad de poder
estudiar, ingresar ala escuela de polica , hacer el magisterio entonces el tenia una formacin
policial de la que despus se retiro, porque tuvo que optar, o seguir en la docencia o en la
polica bueno opto por la docencia, l se quedo en la docencia
A: De ah viene el porqu de la raz de esta destitucin total
29

S: Fue todo porque l en ese momento tambin estaba trabajando en el proyecto de la

universidad de la polica federal, que l lo escribi y que en alguna parte de ac yo lo tengo y.
Tambin lo destituyeron de ese cargo ya estaba afuera de la polica, pero como docente lo
haban convocado para generar el proyecto de la universidad, la consigna fue ningn cargo en
ningn espacio.
A: Hubo alguna relacin con las intendencias de facto, buena- mala, de colaboracin.
S: A ver en esos aos yo no tengo recuerdo de una relacin municipal porque el instituto era
como una escuelita mas, nosotros durante muchos aos fuimos somos desconocidos no saban
ni que exista el instituto, dependa totalmente de la provincia pero a nivel comunidad... este
cuando viene el gobierno de facto una de las cuestiones que se planteaban era que el instituto
funcionaba en el turno vespertino y ellos no queran movimiento de gente joven sobre todo a esa
edad en turno vespertino y ah es donde nos dicen que nos tenamos que ir de la escuela y
aparece el edificio de la escuela N 14 que es el de ac atrs, en Origone la escuela 14 le
haban hecho el edificio nuevo de la esquina y haba quedado ese edificio libre entonces nos
mudan para poder funcionar en el turno maana y tarde, osea fue un cambio rotundo, ah
intervino las autoridades educativas, municipalidad tambin para darnos el edificio y despus
cuando el mismo estoy tratando de buscar fechas promediando el periodo de la dictadura
un da vienen militares rodean el instituto nos rodean a todos all y bueno dicen que haban
tenido denuncias de que en ese lugar y en esas condiciones se estaban formando subversivos
que haba que cerrar el instituto a menos que encontrramos otro lugar donde funcionar..
A: bajo la direccin de quien estaba el instituto en ese momento?
S: Cesar Wagner, lo ponen, llega un da al instituto como director, lo pone el proceso, estn ... y
ah hubo que demostrar que no se estaban formando subversivos y ah se organizo
participaron mucho los padres, haba muchas chicas, mujeres ya estbamos dictando magisterio
entonces venan muchas chicas y los padres se organizaron para empezar a gestionar donde
podamos construir el edificio o donde poda funcionar el instituto, entonces ah aparece este
predio y bueno se empieza a constituir esto, porque en realidad la gnesis de este edificio es en
el periodo del proceso.. este ... ah si intervino el que era intendente en ese momento Groppi,
intendente hasta hace poco, falleci bueno comienzan a moverse para conseguir el espacio,
los planos del instituto se hicieron en la municipalidad y bueno se puso en marcha el proyecto y
el instituto se inaugura en el ao 88 quedo en marcha la construccin tuvo sus idas y venidas y
recin en el 88 nos mudamos ac.
A: Entonces la municipalidad apoya la iniciativa del edificio propio?
S: Si, si inclusive ellos gestaron muchas cosas que tenan que ver darnos el espacio. La
ordenanza municipal por la cual se destino este espacio al instituto, los planos de este proyecto
se hicieron en obras publicas de la municipalidad, ya te digo, en la figura del intendente Groppi
que era un nativo de Esteban Echeverra y bueno conoca y apoyo, bueno despus vinimos aqu
y ah tambin tuvimos algn apoyo de lo que fue la primera gestin peronista con Obarrio, se
acercaron un poco al instituto, ya DAbramo haba sido reincorporado , DAbramo haba sido
reincorporado por el mismo proceso, porque la ley de prescindibilidad deca que era por 5 aos
que te dejaban fuera, y l desde el momento que lo dejan afuera todas las semanas enviaba una
nota bueno.. tuvimos una serie de problemas, amenazas y dems pero el insisti, insisti,
insisti, cumplidos los 5 aos se hizo una presentacin formal y le devolvieron el cargo despus,
con Wagner como director, entonces l le dijo a Wagner te aviso que yo voy a seguir pidiendo el
30

cargo de director que me corresponde, fue as llegado el momento le devuelven su cargo de

director y Wagner se retira y queda como director del instituto de Lans.
A: La intervencin del proceso en las actividades del instituto era directa ante cualquier
sospecha de actividades subversivas?
S: Fue total, a nosotros los profesores nos convocaban a cada rato a Lomas de Zamora aparecan
los militares, nos daban clases de lo que era la subversin y nos daban instrucciones de que
cosas tenamos que observar, que cosas tenamos que ver, y a quien tenamos que dar cuenta de
lo que supuestamente nosotros veamos o no veamos, yo nunca tuve conocimiento de algn
episodio por eso me sorprendi cuando rodearon el instituto y aparecieron los militares con sus
armas... pero bueno ... eran pocas tan exticas tambin sabamos que nos tenamos que
cuidar yo daba literatura infantil y Maria Elena Walsh y Elsa Borneman estaban prohibidas y
los libros eran Caperucita, Blancanieves y La Bella durmiente
A: Qu recuerda de la inauguracin del instituto?
S: Bueno vino el doctor Cafiero a la inauguracin del hospital municipal y DAbramo lo
contact con el fin de darle ms visibilidad al instituto empezamos a trabajar, Obarrio era su
primer gobierno, no entenda mucho de que trataba la cosa pero hizo algunas cosas vinculadas
con el instituto, por ejemplo lo que tenemos hoy por hoy de escenario en el zoom tenan ellos en
el saln Manuel Belgrano el lugar de actos de la municipalidad lo cerraron no quisieron seguir
alquilndolo entonces todo eso lo derivaron al instituto pero no fue as una cuestin de apoyo
real. Tal es as que cuando DAbramo se desentiende de alguna manera con Obarrio, porque
l se va como consejero general de educacin yo quedo a cargo del instituto aqu hubo un
proyecto para asfaltar los accesos a escuelas y esto era calle de barro con la cantidad de gente
que vena en auto, calle de barro entonces me voy a la municipalidad a preguntar porque el
instituto no estaba incluido en el proyecto, entonces el intendente me dice anda y pedile a tu
marido que te lo consiga, bueno yo lo consegu con la empresa constructora Mercati, a ver yo no
recuerdo si vos quers saber que apoyo tuvo el instituto de las gestiones municipales, lo
reconocieron pero nunca nos vieron hasta en estos ltimos aos como un espacio poltico
estratgico importante, era el profesorado el magisterio ah!! los que estn atrs del hpico.
A: El hecho de que el instituto no tenga la carrera de historia tiene que ver con el hecho
de que no haya una movilizacin ms poltica que reclame una mayor vinculacin
municipal?
S: No, yo no te puedo decir eso porque ac se trabajo con inicial y primaria durante aos
A: Lo digo porque yo voy al profesorado, al 41, en su momento iba a los dos, ahora estoy
terminando historia, y son totalmente diferentes en el movimiento de los alumnos, en cmo
se organizan, el 41 est muy politizado, existe un centro de estudiantes que trabajan para
comunicar sus demandas, cosa que en este profesorado no ocurre, es este totalmente
diferente quiz su origen a pulmn hace que funcione mas como un instituto privado
S: Vos sabes que eso ya nos lo han dicho y yo no s si tomarlo como a ver el pacto
fundacional fue sacar el instituto a pulmn como decs vos y despus cuando nos vimos en este
lugar, en este espacio que no lo tena nadie, porque en aquellos aos no haba ningn instituto
superior con edificio propio, fijte que el 41 no logra resolver. Yo he sido inspectora del 41
hace 15 aos con Irene Fransetti y la gestin que hemos hecho para que pueda tener el instituto
31

su edificio bue todava estn ah con problemas y parece mentira que un lugar como Adrogue
no pueda resolver eso no?, entonces las condiciones de funcionamiento son otras, no?
Pertenecen al edificio ac esto es nuestra casa, entonces ac todo esto se pone para que todo el
mundo pueda estudiar en las mejores condiciones, entonces el centro de estudiantes ahora
tenemos un centro de estudiantes, pero los centros de estudiantes cuando aparecen necesidades
y cuestiones muy seria es como que tienen un motivo puntual para organizarse y peticionar y
luchar, ac hay un rea que estara resuelta las condiciones de vida del interior del instituto
estn bastante resueltas , est bastante confortable, estamos hacinados en este momento, pero
bueno todo el mundo ingresando, tratamos que todo el mundo tenga el acceso a lo tecnolgico,
entonces hay un rea de conflicto que estara resuelto, ac ahora pasara porque se generen
proyectos poltico estratgicos vinculados con la poltica interna, mas vinculados con la vida
con el exterior, el posicionamiento del instituto en la comunidad, desde un lugar de mas
participacin, este, yo creo que esto es un espacio poltico que se tiene que desarrollar.
A: Ah es donde la vinculacin municipal no est muy desarrollada, quizs una apertura a
la comunidad desde lo municipal seria ms viable..
S: No, no. tenemos proyectos con la municipalidad, estamos con la Laguna de Rocha, de
hecho la carrera de tecnicatura en gestin ambiental se abre en un proyecto con la municipalidad
este estamos ahora por ejemplo es el centenario del distrito as que tenemos una serie de
proyectos con el municipio, en estos ltimos aos hemos tenido mucho mas vinculo, estamos
trabajando con la casa del joven, este estamos trabajando con el museo La Campana hay
una visin ms clara de que aqu hay 2800 personas adultas, con capacidad de hacer poltica no
solo poltica institucional poltica educativa sino tambin partidaria.. este no se ha abierto el
juego totalmente no s si este sera el espacio , el espacio ms propicio, el ao pasado se abri
el centro de estudiantes pero le falta el juego poltico.
A: A eso me refera en la pregunta sobre la carrera de historia, en el 41 la mayora de las
personas que participan en los centros son de la carrera de historia y en parte los de
filosofa que son los que estn estudiando y se interesan en la poltica, por lo partidario,
por la militancia, todos militan en algn partido, en el obrero, ahora estn en la Cmpora
o son K o no son K, el ambiente del 35 esta puro
S: Bueno, en la carrera de Geografa hay un cuestionamiento del medio social, y todo lo dems,
que describir las isobaras e las isohietas como les digo yo est el profesorado en Letras
tambin es muy crtico, pero yo creo que la mirada esta puesta en hacer la carrera, en recibirse,
en el perfil acadmico, del rendimiento y los espacio de democratizacin, de participacin yo
creo que a lo mejor a veces me culpo porque creo que trabajamos a veces
paternalistamente, es como que vamos ofreciendo soluciones a los conflictos, yo digo no, no la
gente se tiene que hacer cargo de la bsqueda de sus propias soluciones
A: Bueno, la ltima pregunta y no la molesto mas, Cmo vivi el quiebre y el cambio de
una poca a la otra, del proceso a la democracia, usted como la definira desde su posicin
como directora de un establecimiento educativo atraves la transicin entre ambos
periodos?
S: Yo empiezo a ser maestra en el ao 64 con determinadas concepciones, yo digo como
msticas de alguna manera ir a la escuela iba a ensear iba a salvar a la infancia, una figura
sobre uno mismo y una misin de cambiar el mundo desde la educacin y uno se crea
omnipotente, la escuela y la cuestin de hablar con la gente y de explicar bien y de alguna
32

manera yo no te voy a decir que me lleve una gran desilusin , no fue as, como en aquella
poca la expectativa era mutua, tambin la sociedad esperaba del maestro, de la escuela y los
padres entonces ese encuentro de alguien que tena una voluntad y unas ganas enormes y una
motivacin tambin enormes y la gente que tambin la tenia, los padres, los chicos aun en los
barrios ms humildes, la expectativa de ambas partes, entonces era de alguna manera porque los
chicos aprendan, los padres estaban agradecidos, y tenamos los mismos problemas, los chicos
que no trabajaban, las nenas que te venan embarazadas, el padre que era alcohlico, este te
venia el chico todo golpeado, eran las mismas problemticas, no tan crueles como las ves ahora
pero bueno tambin haba que enfrentar cosas pero uno deca se puede. Cuando entramos
al instituto con toda esa mirada y esa experiencia yo creo que esa fue la mstica inclusive que
era la que promova DAbramo, DAbramo crea que iba a una escuela y enseaba a los chicos
y se armaba el entusiasmo con una enorme pasin y voluntarismo las cosas podan mejorar,
era una cuestin de trabajar, entonces cuando se genera el instituto, el pacto fundacional de
todos los que estbamos ac era esto iba a ser el lugar el espacio donde se iban a formar los
docentes todos sabamos lo que pasaba en las escuelas , con conocimiento se trabajaba muy
prximo a la realidad y te podas permitir ser creativo. Cuando llega el proceso. A ver no te
digo que fue de un da para el otro, nos fuimos dando cuenta paulatinamente, por ejemplo
muchos no saban de mi relacin con DAbramo y decan y si este hombre algo abra hecho se
fue de boca, anda a saber en que abra andado este tipo esto de empezar a. colegas que
conocas de toda la vida y no sabias por donde poda andar, el escenario era muy difcil y vos
ibas con las practicantes a las escuelas y fueron apareciendo los libros ERSA, Estudio de la
Realidad Social Argentina, fueron apareciendo los manuales con contenidos acotados, libros de
lectura, no tenamos en aquella poca una bibliografa tan extensa como la que tenemos hoy, se
manejaban los textos muy clsicos estaba la pedagoga de fulano y as todo esos manuales
clsicos tambin si se poda dar o no se poda dar bueno una cosa hasta que fuimos
reaccionando, fuimos recuperando, bueno esa formacin era muy clara las cosas eran A,B o C,
los instrumentos, los registros, la planificacin esto tiene que ser as tens que ir a una escuela y
ver si es A o B, si est bien o est mal, el mundo paso a ser una especie de mundo maniqueo o
eras A o eras B no haba otra, entonces haba reglas que eran muy duras muy claras y bueno ya
haba que hablarlo, empezaba a aparecer el pensamiento crtico el cuestionamiento y vos no lo
podas tapar, lo tenias que alentar porque era el ir dndose cuenta, no es que uno trabajaba para
que los alumnos se dieran cuenta nos bamos dando cuenta todos de que era lo que estaba
sucediendo.
A: ..Y como vivi la transicin a hacia la democracia?
S: Bueno eso fue como el gran destapede repente vos podas blanquear un montn de cosas
que estabas haciendohaber yo trabajaba con tteres y detrs del teatro de tteres estaba toda la
mirada sobre lo social y la protesta social Entonces a partir de esto es como que floreci
entonces ahora vamos a hacer esto y vamos a hacer aquello y vamos a ir a la feria del libro y
vamos buscar
A: claro haba ciertas prcticas que haba que ocultar sobre todo en su rea especifica
de educacin, tras un manto naif, lo infantil como inocente sin mostrar el trasfondo
socialque con el advenimiento de la democracia puede dejarse ver..
S: Claro, exacto, ya los ltimos aos ya no daba para ms, ya la gente no poda no pensar,
muchas cosas haban salido a la luz, de mas conciencia, a ver lo que pasa que en la formacin
del docente, esteel docente tena que ser el actor que se instalaba en el sistema, hoy nosotros
33

pensamos que el docente es el que puede transformar, modificar el sistema, cambiarlo,

desestructurarlo, en aquella poca el modelo escolar estaba muy instalado entonces haba
rutinas, ritos escolares que vos los transmitas ibas a la escuela y eran como sanos a la vista,
se repiten estas cosas, est todo bien pero despus haba otro trasfondo de lo que pasaba en
los despachos de planificacin, de generar de escribir, de mirar de leer me entends que haba
una corriente muy fuerte
A: con la llegada de la democracia noto algn cambio en las polticas municipales en la
educacin, noto mayor colaboracin, se mejoraron los vnculos o todo sigui igual?
S: Yo me fui del instituto en el 2000 asique en esos aos estuvo trabajando DAbramo, si se
haban hecho cosas pero yo no te puedo decir que lo que se hizo se hizo puntualmente porque
la municipalidad por ah la municipalidad te auspiciaba, y te pagaba los certificados que se le
daban a los chicos, siempre se intento, no s si me explico el contacto con la municipalidad
porque exista la idea de que la municipalidad nos iba ayudar osea vos sabes qu superior no
tiene la posibilidad de fondos provenientes del consejo escolar, excepto muy pequeo
porcentaje, entonces si vos hoy vas a pedir cuestiones que te resuelvan bueno en estos
ltimos tiempo estamos ms en la mira de la gente de consejo escolar y nos van resolviendo
cosas, pero en aquellos aos si vos queras tizas las tenias que comprar y si queras libros los
tenias que comprar si queras pizarrones los tenias que comprar, por eso ac fue muy fuerte el
tema de cooperadora, la gente aporto y aporta porque saben que los bienes estn ac adentro
inclusive bienes propiosentonces uno buscaba acercarse a la municipalidad con la idea de que
te ayudara este con algunas cuestiones este bueno aydennos a cortar el pasto, a
sacar la basura, este pero esa era la relacin de bienes y servicios, nunca tuvimos un no, vos
buscabas, pedamos por favor vengan a poner luces, estos ltimos aos si, ya el instituto esta
mas vinculado con los emprendimientos municipalesyo te dira a ver Groppi venia y
deca lo que ustedes necesiten lo invitbamos a un acto y venia este relaciones muy
cordiales muy fluidas pero no de proyectos y de trabajo en conjunto en esta ultima
intendencia con Gray ya tenemos el proyecto de Laguna de Rocha que estamos trabajando
tenemos acuerdos, se est trabajando muy bien va a ser una reserva importante y se est
trabajando entre el instituto y gestin ambiental, la creacin de la carrera en gestin ambiental
este ya tenemos acuerdos para trabajos de solidaridad
A: Ya la creacin de una carrera en el instituto surgiendo a raz del trabajo conjunto del
profesorado y la municipalidad es un avance notable en polticas educativas
S: Claro es gestin municipal en conjuntoestamos participando en las mesas del COPRE
estamosya el instituto est integrado en los proyectos municipales, la municipalidad esta ya
encarando los 100 aos del distrito bueno ya nos sentamos con la gente de cultura a ver desde
donde va a trabajar el instituto, que va a aportar de que manera nos hemos ido posicionando
en la vida poltica y social de la comunidad mucho mejor mas fluidamente ellos tienen casa
del joven y nosotros estamos trabajando en el acompaamiento de esos chicos, con esos
adolescentes que estn con problemas de riesgo escolar y que se yo estamos trabajando con
ellos, si este tenan planes sociales o lo que fuere ah estbamos aportando para el
acompaamiento de los chicos en la escuela este ya fueron emprendimientos que se estn
haciendo ahora estamos por firmar el convenio de partes porque queremos trabajar con
ellos en el Museo La Campana y este edificio viejo del instituto que es patrimonio histrico,
nosotros queremos hacer un acuerdo para que nos lo entreguen en custodia, recuperarlo y hacer
un espacio abierto a la comunidad o una guardera o la casa del joven lo necesitamos para la
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parte social del instituto, el instituto no puede ser simplemente un lugar en el que se entra y se
sale, ac hay una vida social que no se puede concretar y una vida poltica que no se puede
concretar porque no estn los espacios, me entends que tampoco estn en la comunidad yo
le estoy diciendo a Gray dame los fondos pongamos juntos y tendras ac una biblioteca pblica
infantil.. este bueno recin lo estn viendo como proyecto este abierta a la comunidad, una
casa del nio como la de Adrogue lo que pasa que frente a la magnitud de cosas que se estn
haciendo en Echeverraesto es un dedito no hemos logrado articular bien con la vida
cultural, Gray tiene muchos emprendimientos, trae artistas trae cosas que nunca nos hemos
enterado nosotros, me entero por televisin una articulacin fuerte de poltica no, lo que pasa
que en estos distritos nuestros donde estn tan cerca las universidades es como que la mirada
de las autoridades va ms hacia la universidad... entends Gray te dice que l ya trabaja con
las universidades, todas las problemticas que tiene que resolver inmediatamente las articula
con la universidad, recin ahora a partir de gestin ambiental empez a hablar con nosotros es
como que esto est muy mirado como magisterio, recin ahora estamos abriendo las carreras
tcnicas pero ya el edificio ya no nos da para ms este instituto fue concebido para 800
alumnos ahora hay 2800. Afortunadamente hasta ahora pudimos hacerlo
A: Bueno no la molesto ms muchas gracias por su tiempo
S: Bueno, si vos te quers este acercar en algn otro momento.a ver las carpetas podes
pasar en la semana.

Entrevista al Secretario de Cultura de la Municipalidad de Esteban Echeverra Sr. Diego

Requejo realizada el 15 de junio de 2012.
Adrin: Cules son las polticas educativas que desde la Secretaria de Cultura y
Educacin se implementan en E. Echeverra y en particular que vinculaciones se
establecen con el ISFD N35?
Requejo: Bueno, comenzamos desde el principio desde que la educacin.. la educacin
nunca fue mbito municipal, la educacin formal nunca jams en la historia tuvo injerencia
municipal, tuvo injerencia nacional y provincial si bien nosotros hasta hace unos aos atrs la
Secretaria de Cultura se llamaba Secretaria de Cultura y Educacin sinceramente la pata de la
educacin nunca se meti porque sinceramente porque es dependencia de otro ente
gubernamental y este era la Direccin General de Escuelas que era el Ministerio de Cultura y
Educacin de Buenos Aires en el mbito de la provincia de Buenos Aires estamos hablando
35

digamos lo que si tenemos es una escuela de artes que es educacin no formal es lo ms cercano
en el rea de educacin, si bien la cultura nosotros la contemplamos como un aspecto anexo a lo
que es la educacin no hablamos de educacin en si
A: Entonces lo que observo es que la municipalidad se ocupo de algunas aspectos
educativos pero lo que tiene que ver ms que nada con la colaboracin en infraestructura,
por ejemplo con el ISFD N35 se cedieron los terrenos o una colaboracin en ese sentido.
R: Convengamos que desde el momento la educacin en sus aspectos administrativos est
conformado por el Consejo Escolar es parte la educacin se divide en dos, en la parte de lo
que es estrictamente educativo que depende de los inspectores y lo que es administrativo
llamemos administrativo a todo lo que es operativo, mantenimiento de edificio... todo eso
depende del Consejo Escolar, cuyos miembros son elegidos por voto popular y son vecinos
electos, entonces ah si hay una injerencia digamos una afectacin de algunos bienes
municipales como Polticas de Estado para que los chicos del lugar tengan la posibilidad de
estudiar como corresponde, pero desde los aspectos administrativos operativos nunca desde los
aspectos de los contenidos curriculares o injerencia directa sobre el estudio, en eso
absolutamente nada no por ello el municipio esquivo el bulto, el municipio tambin afecta
la dinero y afecta bienes para que la educacin funciones, para que la salud funcione.
A: Las polticas en si se determinan desde provincia y desde nacin mi pregunta
apuntaba a la accin concreta municipal en la existencia o no de polticas educativas
propias del municipio para la comunidad?
R: Exactamente bsicamente desde los 70 que es lo que vos quers saber el municipio ha
cedido algn terreno para que se hagan escuelas, ha trabajado intensamente como nexo
vinculante en la relacin Consejo Escolar de Esteban Echeverra Ministerio de Educacin en ese
sentido si porque seguramente un intendente tiene ms peso poltico que un consejero
escolar es un trabajo cotidiano no hay una poltica determinada en educacin, los intendentes
que hubo desde el ao setenta y pico ochenta hasta el intendente actual lo hacen como una
rutina de trabajo.
A: Hay algunos intendentes que tienen ms inclinacin por unas reas que por otras
teniendo en cuenta que gobierno sea?, desde el 76 vamos a tener todos intendentes de
facto, ah es un periodo bastante especial hasta el 83. complicado a todo nivel y tambin
en el municipal
R: Si igualmente en ese periodo como en el periodo que fue Duhalde gobernador hubo
muchsima cantidad de creacin de escuelas y de asfaltado sobre escuelas, era una Poltica de
Estado que haba propuesto el gobernador, en ese entonces Duhalde y que la bajo a los
municipio, como lo es hoy tambin bien la creacin de escuelas por ejemplo este ltimo
intendente se preocupa porque por ejemplo la escuela de Canning est frente a una ruta
provincial y tubo muchsimos accidentes se preocupo porque se mejorara la ruta por un lado y la
construccin de un puente peatonal para que los chicos no crucen por la ruta sea pero esas
acciones son permanentes que no es que decimos este ao vamos a haces la creacin de
senderos escolares para que los chicos lleguen por asfalto no son Polticas de Estado, por
ejemplo el trabajo con el museo, el museo si ya depende de nosotros digamos que es un
satlite al igual que a Secretaria de Cultura del aspecto educativo, este ao si se ha tanto el
museo como otras cuestiones que tienen que ver con un plan de historia local eeeh con
camino al centenario se est haciendo mucho hincapi en eso, eso s es una poltica de estado de
36

este gobierno en particular mejorar todo lo que tenga que ver con la historia local de nuestro
distrito.
A: Hablando con la directora del ISFD N 35 me comento que hay algunos acuerdos de
trabajar juntos proyectos como el de la Laguna de Rocha
R: Si, estos son convenios Ad Doc, en principio no lo tenemos desde el rea de cultura sino que
lo estamos trabajando desde le rea de ecologa por un lado con el Instituto 35 y por el otro con
la universidad de museo social argentino por el otro lado son convenios de participacin, de
colaboracin as se llaman de colaboracin institucional donde lo que se busca es tener un
asesoramiento profesional en reas que no tenemos por ejemplo en el rea de museologa y que
al instituto le sirva para que sus alumnos tengan una salida de practica profesionales o
profesionalizantes o pasantas rentadas en caso de que se vea, todava no tenemos ninguno de
los dos institutos las planteo todos prefieren que sean practicas profesionalizantes el vinculo y a
nosotros nos sirve porque por ejemplo para poner al da el museo hay cuestiones museolgicas
que nosotros no conocemos y que bueno ellos a travs de sus profesores nos asesoran y los
chicos utilizan la teora que le da la universidad y las practicas que pueden hacer en el Museo
La Campana en este caso y bueno lo mismo queremos hacer con el 35, con el 35 nos vamos a
dedicar al centenario tenemos un programa de divulgacin de historia lugarea para que sea
moneda corriente y sea conocida en todos los mbitos del distrito, el distrito ha crecido
demogrficamente mucho en las ltimas dcadas ha tenido mucha migracin interna eeehhh
hay mucha gente que no la conoce que sepan la historia del lugar donde viven, y lo que hacemos
con el instituto es tratar de recrear esa historia, tenemos solo la historia de Campomar, vamos
por una lnea revisionista de la historia en donde se ven las costumbres y ,los personajes que no
eran de la alta alcurnia y que en los libros no estn escritos, la independencia de un pueblo no la
hacen dos personas, como tenemos escrito hasta ahora Guilln y Santamarina un da dijeron
queremos ser independientes de Lomas.. No, no fue as hubo un pueblo detrs que genero un
movimiento bueno quienes eran esos vecinos
A: Tengo entendido que hay una profesora del instituto que se llama Liliana Matheu que
est trabajando en un libro sobre revisionismo de la historia de Esteban Echeverra
R: Si, Liliana Matheu y Silvia Cebrerio estn trabajando con nosotros en este proceso de
revisionismo histrico, este que son del instituto ellos tienen justamente un proyecto con
portal para el bicentenario de la Revolucin de Mayo y ahora como surge el centenario la idea
es contar el proceso lo vas a encontrar como Diario de la Revolucin y ah dentro hay un
apartado que se llama Camino al Centenario de Esteban Echeverra as se llama, buscamos
reconstruir desde la historia oral de los vecinos nuestra historia y no quedarnos solo con la de
Campomar ahora hay una lnea revisionista liderada por Pacho O Donnell porque uno puede
decir por ejemplo si, los hermanos Parish Robertson si est bien fueron los fundadores de
la colonia pa, pa, pa todo lo que vos quieras pero tambin hay otro aspecto, en un aspecto
poltico nacional, los tipos eran comerciantes de la colonia britnica, venan a cumplir una
misin en Sudamrica con un emprendimiento comercial, es otro punto de vista sobre los
mismos personajes eso intentamos hacer Enrique Santamarina si est bien fue el fundador
del partido pa, pa, pa nacionalista catlico, militante del partido conservador, este es un
Santamarina pero yo te puedo hablar de otro Santamarina, de un Santamarina comerciante,
vendedor de lotes, terrateniente argentino que apoyo la dictadura militar de Uriburu, de hecho
fue vicepresidente de Uriburu cuando lo volteo a Irigoyen, un tipo que se dedicaba... Que tena
como modus operandi fundar pueblos para vender lotes entends que era lo que haca en
37

realidad el pide la independencia de Esteban Echeverra por vinculaciones polticas que tiene, el
haba fundado en pueblo en Crdoba y en San Luis en la misma poca, porque motivo el tipo se
dedica a fundar pueblos, porque hacia emprendimientos comerciales, no digo que este bien o
que este mal, yo digo lo que haca
A: Vos cmo ves la actividad municipal en la transicin del gobierno del proceso a la
transicin democrtica?
R: A grandes rasgos no hubo grandes cambios, este si hubo periodos en los que se hizo ms o
se hizo menos, en lo que tuvo que ver la cuestin econmica lo primordial de todos los
municipios nunca pasa por lo cultural, es lo primero que se corta durante los procesos
econmicos adversos pero la Secretaria de Cultura siempre funciono desde el 82 hasta la
fecha con ms o menos presupuesto pero el apoyo a las escuelas siempre estuvo desde la
municipalidad en relacin con el Consejo Escolar, el apoyo desde el rea de cultura todos los
gobiernos lo hicieron. Este nuevo gobierno lo que s est haciendo es una divulgacin de la
historia lugarea por el centenario.
A: Cmo integrante de la municipalidad en que notas que influye el tener un ISFD en la
zona?
R: lo que ms colaboro es que la gente cuando no estaba el instituto se iba a estudiar a La Plata,
mejoro en albergar toda esa demanda que cada vez es mayor gracias a dios los ndices de
asistencia van en crecimiento, toda esa poblacin nueva y tiene a donde ir, el instituto vino a
ocupar ese espacio, absolutamente necesario para lo que es el desarrollo en estudio a nivel
terciario, porque si no estaba el 35 te tens que ir a Brown o a Avellaneda, Banfield o Capital y
eso le hubiese quitado la posibilidad a mucha gente, muchos de hecho antes del 35 lo hicieron
pero no eran los ms, el hecho de que sea local propicia que los chicos estudien.
A: Qu referencias tens de DAbramo?
R: Mira DAbramo, depende de donde vos lo enfoques es cuestionable o no es cuestionable
desde el lado cuestionable se dice hay dos historias paralelas, la historia oficial la del
maestro, nunca desprestigiando su imagen porque lo que hizo es muy loable, la lucho en pocas
duras, fue maestro de grado hizo un montn de cosas por la educacin pero que aprovecho
una oportunidad supo aprovechar la oportunidad en una poca difcil el tomo las riendas del
instituto y lo saco adelante
A: La historia dice que fue iniciativa suya la creacin del instituto
R: No fue iniciativa de l, de hecho el instituto funcionaba anteriormente como magisterio, ya el
magisterio
A: Lo que tengo entendido es que empez como una extensin del instituto de Brandsen
R: Bsicamente si, pero el instituto funcionaba en la escuela 37, l trabajaba en el instituto
despus paso a otra escuela hasta que tuvo su lugar propio, en la poca de la dictadura hubo un
gran movimiento l fue uno de los grandes perseguidos junto a otros docentes, desde lo
institucional s, pero la carrera de magisterio ya exista porque haba escuelas normales como
Nuestra Seora que certificaban a las maestras pero es cierto que DAbramo habra yo estoy
hablando un poco por boca de ganso esto no tengo documentacin para avalar lo que
digo pero habra que hablar con correligionario para que nos digo cuente realmente como fue
38

y quines eran los docentes que participaron y que paso no lo hizo solamente l haba un
grupo de docentes trabajando, DAbramo era uno ms pero esto no le quita mrito. Lo que l
hizo fue darle un sostenimiento, un impulso un crecimiento que de hecho lo contina ahora el
instituto, glorioso, grandioso es un instituto que te da gusto estudiar, yo he estudiado ah y
parece una universidad privada, como te atienden, las instalaciones bue .. Todo eso si es
mrito de DAbramo y de Gravenhorst. A m no me gusta generar prceres esta historia es lo
mismo que estamos haciendo con el revisionismo local que estamos impulsando.
A: Bueno muchas gracias por su tiempo

ANEXO DOCUMENTAL:
DOCUMENTOS DEL ARCHIVO PERSONAL DE LA DIRECTORA DEL INSFD N 35
VICENTE DABRAMO.

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Instituto Superior de Formacin Docente n 41. Alte. Brown.

Trabajos practicos:
Estudio de caso.
Cine. Plan de clase.

Materia: Practica docente IV

40

Profesora: Alejandra Lugones.

Alumno: Lasmaries, J. Adrin.
Carrera: Historia.
Curso: 4
Ao: 2013.

ndice:

Introduccin..1

Capitulo 1: La iniciativa personal frente a la inaccin municipal.

1.1 Contexto nacional en el periodo 1971-1983...4
1.2 Instituto Superior de Formacin Docente n 35. La iniciativa de Vicente DAbramo:
formacin docente en Esteban Echeverra.. 10
1.3 La educacin bajo control militar del Estado: La ley de prescindibilidad14

Capitulo 2: La transicin democrtica.

2.1 Contexto nacional y municipal del periodo 1983 -200317
2.2 ISDF N35: El sueo de edificio propio.21
41

2.3 Polticas municipales actuales en educacin en Esteban Echeverra: Revisionismo y cuidado

del ambiente..23
Conclusin24
Bibliografa..25
Anexo documental26

42