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Gestin humana basada en competencias (I)

Teora de competencias
Mery Gallego Franco

Antes de abordar el tema, es necesario conceptualizar la gestin humana desde


una perspectiva estratgica, ya que es esta concepcin la que le da sentido y la
que permite a la teora de Competencias agregar valor a los procesos de gestin
humana en la organizacin.
La diferencia entre una visin funcionalista y una visin estratgica de la gestin
humana es fundamentalmente que en la primera, las actividades tradicionales
de esta rea (diseo de cargos, seleccin, gestin del desempeo,
administracin de la compensacin, capacitacin y desarrollo, entre otros) son
fines en si mismas, es decir se llevan acabo en forma independiente, cada una
tiene un propsito pero no existe conectividad ni interrelacin unas con otras,
cada uno logra (cuando lo hace) cumplir responsabilidades que en la prctica no
agregan valor y en muchos casos no tiene ninguna relacin con los objetivos
organizacionales, por ejemplo cuando en una organizacin el rea de
capacitacin considera que su funcin fundamental es promover y ejecutar
programas de capacitacin en s mismos, es decir, sin obedecer a un plan
estratgico, no se define cul es la contribucin de estos al desarrollo de las
personas y del negocio, no se relacionan con las necesidades especficas de las
otras reas, no se establecen indicadores de gestin que permitan evaluar su
contribucin, en fin a la postre, no es posible determinar su beneficio, lo que s
es fcil apreciar es el presupuesto ejecutado, que en esta perspectiva no va mas
all de considerarse como un "gasto" que es preciso eliminar o en el mejor de
los casos reducir.
Contrastando con la concepcin anterior, tenemos la VISION ESTRATEGICA la
cual parte de concebir la gestin humana como un subsistema de la
organizacin que interacta con los dems subsistemas (Produccin, Mercadeo,
Finanzas etc.), recibe estmulos del entorno tanto interno como externo de la
organizacin determinando su funcionamiento y que como todo sistema requiere
de insumos, de ejecutar procesos y generar productos; con esta perspectiva sus
procesos estarn alineados a la misin y visin organizacionales como el norte
que gua los procedimientos organizacionales Desde este punto de vista es claro
entender que la gestin humana se constituye el medio por excelencia de
ayudar a la organizacin y a las dems reas a cumplir con sus propsitos, a
travs de sus diferentes procesos: diseo de cargos, seleccin, capacitacin y
desarrollo y gestin del desempeo entre otros.
Concibiendo la gestin humana como un medio y no como un fin en si misma,
como ya se ha analizado anteriormente, se hace necesario determinar una
metodologa de gestin que haga posible este propsito y es desde esta
perspectiva que la GESTION POR COMPETENCIAS cobra su mayor importancia,
al fin y al cabo la fuerza y la competitividad de una organizacin estn hoy en
da depositadas en sus personas.

ANTECEDENTES DEL CONCEPTO:


Ante la importancia que hoy se le viene dando al tema y al inters que
numerosas organizaciones manifiestan en implementarlo, pareciera que este
tema es de reciente aparicin, sin embargo su estudio data del ao 1973,
cuando el Departamento de Estado norteamericano decidi realizar un estudio
orientado a mejorar la seleccin de su personal, pues era ste un problema de
permanente preocupacin. Fue entonces cuando se le encomend a David
McClelland, profesor de Harvard muy reconocido en ese momento, como un
experto en motivacin.
El estudio estuvo orientado a detectar las caractersticas presentes en las
personas a seleccionar, caractersticas que podran predecir el xito de su
desempeo laboral; Se tom como variable fundamental: el desempeo en el
puesto de trabajo de un grupo de personas consideradas de excelente
desempeo, despus de un largo periodo de estudio se comprob que ".....
hacerlo bien en el puesto de trabajo" esta ms ligado a caractersticas propias
de la persona, a sus competencias, que a aspectos como los conocimientos y
habilidades, criterios ambos utilizados tradicionalmente como principales
factores de seleccin, junto con otros como la biografa y la experiencia
profesin (estos ltimos relativamente crebles y confiables)
Por otra parte en 1981 en Inglaterra, se empieza a aplicar tcnicas de anlisis
como: "Critica Incidente Tecnique" orientada a definir las habilidades bsicas
que debera tener el personal de las organizaciones para garantizar un
desempeo eficiente En 1986 un grupo de profesionales se une al grupo Ingles
e intenta disear un modelo especfico para las empresas espaolas utilizando
para ello tcnicas activas (simulaciones "reales") para medir las habilidades
requeridas en los diferentes cargos y se logra como hecho para destacar la
unin entre el Departamento de Recursos Humanos con las dems reas de la
organizacin en el concepto de eficacia, es decir se reconoce que el rea de
Recursos Humanos es responsable de garantizar a la organizacin la eficacia de
sus empleados.
En 1988 se presenta un proyecto, fruto del estudio de varios aos, sobre las
habilidades que las organizaciones espaolas deberan tener en cuenta para
garantizar desempeos laborales exitosos. Este proyecto se presenta a la
Asociacin Espaola de Personal: AEDIPE: Desde entonces se cambia l termino
"Habilidades" por "Competencias" y se inicia su difusin con mucho xito.
En 1996, el economista holands Leonardo Mertens presenta en la ciudad de
Guanajuato una versin preliminar del libro "Competencia Laboral: Sistemas,
Surgimiento y Modelos" dentro del marco del seminario internacional
"Formacin basada en Competencia Laboral: Situacin actual y perspectivas.
Mas adelante en el marco de la celebracin de los 40 aos del Sena, esta
entidad publica el libro de Mertens, primera edicin en espaol con el propsito
de contribuir a que en Colombia se generen procesos de reflexin y toma de

decisiones al rededor de la implementacin de las competencias laborales. En


este orden de ideas, desde 1997 el Sena viene liderando Las Mesas Sectoriales,
mecanismo en el cual se identifican y describen diferentes ocupaciones laborales
en los sectores econmicos de la nacin, adems se establecen los requisitos
que deben cumplir los trabajadores para el desempeo eficiente en una
ocupacin (Conocimientos, Capacidades, Aptitudes y Destrezas) tambin se
seleccionan los organismos certificadores y se definen los programas educativos
que deben impartir las instituciones colombianas.
En Las Mesas Sectoriales participan los gremios, las empresas, los trabajadores,
el sector educativo, los centros de formacin del Sena, y los centros de
investigacin, entre otros.
El Sena tiene la responsabilidad, por delegacin gubernamental, de estandarizar
las competencias laborales, es decir fijar las normas especificas para el
desempeo de una ocupacin determinada, para cuya determinacin se parte de
una descripcin de conocimientos, habilidades actitudes, destrezas y valores
que debe reunir quien va a desempear un puesto de trabajo, oficio o profesin;
posteriormente estas sern acreditadas por el ICONTEC, el cual a su vez, se
encargar de elevarlas a la categora de Norma Tcnica Nacional.
En nuestro pas son muchas las organizaciones que desde hace varios aos
vienen implementando La Gestin Por Competencias, lo cual ha permitido que
dentro de sus reas de Gestin Humana se tenga un gran impacto y una
contribucin significativa en el logro de los objetivos organizacionales, algunas
de estas empresas son: Cryogas, Empresas Publicas de Medelln, Edatel, Isa,
Isagen, entre muchas otras.