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Serie Cuadernillos Educativos

Sistema Nacional de
Certificacin Ambiental
de Establecimientos Educacionales

SNCAE

Sistema Nacional de
Certificacin Ambiental
de Establecimientos Educacionales

SNCAE

Ilustraciones
Francisca Villaln O.
Contenidos
Departamento de Educacin Ambiental
4a Edicin, junio 2015
Diseo e impresin
Editora e Imprenta Maval Ltda

Presentacin
Un proceso educativo
con criterios de
sustentabilidad
Poner al centro de las polticas pblicas el proceso
educativo y los aprendizajes y alinearlo con los ciudadanos que
deseamos formar, el pas que soamos y los desafos de la enseanza en todos sus niveles
y especialmente la de los ms vulnerables, es lo que bsicamente estable el Programa de
Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, como uno de los pilares fundamentales de la
Reforma Educacional.
El programa releva, adems, la necesidad de reforzar los contenidos de educacin ambiental
tanto en los programas de educacin formal en los distintos niveles, como en la capacitacin
y sensibilizacin para distintos estamentos y grupos. En este contexto y con el objeto de
promover en el pas una cultura proclive al desarrollo sustentable, se hace imperativo incluir
en el proceso educativo, criterios de sustentabilidad alineados a los desafos que en materia
ambiental nos hemos fijado.
El aporte del Ministerio del Medio Ambiente en esta materia apunta a tres elementos esenciales,
con los cuales esperamos contribuir al mejoramiento de la calidad de la educacin: fortalecer
la educacin pblica mejorando las intervenciones sectoriales y generando mayores niveles
de coordinacin intersectorial en los programas de formacin y capacitacin ambiental de la
educacin formal en sus distintos niveles. Un segundo elemento, a punta a la necesidad de
difundir experiencias educativas ambientales exitosas, para efectos de generar comunidades
educativas comprometidas e involucradas en sus procesos educativos, entendiendo stas

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como aquellas que incluyen la familia, la comunidad y los temas ambientales del territorio
donde estn emplazadas.
Como institucin pblica, estamos trabajado para crear un estndar de calidad en la
educacin ambiental para la educacin pblica, que sea referencial para los establecimientos
educativos del pas, que vincule a la familia y que contextualice a la realidad socio-ambiental
donde se inserta el colegio.
Los desafos y oportunidades son amplios, pero esperamos que con la ayuda de los docentes,

de los educadores ambientales y las comunidades educativas que hoy trabajan por la
sustentabilidad, se pueda dar un paso significativo hacia la consolidacin de la educacin
ambiental como un pilar del sistema educativo nacional y del desarrollo de una sociedad ms
equitativa y sustentable.

Pablo Badenier Martnez


Ministro del Medio Ambiente

Sistema Nacional de Certificacin Ambiental de Establecimientos Educacionales SNCAE

Introduccin

El Sistema Nacional de Certificacin Ambiental de


Establecimientos Educacionales (SNCAE), es un
programa intersectorial implementado por el Ministerio
del Medio Ambiente, el Ministerio de Educacin, la
Corporacin Nacional Forestal y UNESCO. En sus
niveles regionales, el programa incorpora a diversas
instituciones pblicas y privadas claves en el desarrollo
de la educacin ambiental.
El SNCAE es un programa voluntario al que pueden postular
establecimientos de distintos niveles y dependencia, tanto de educacin parvularia como de
enseanza bsica y media, incluyendo tambin a los establecimientos de enseanza especialdiferencial y a los tcnicos profesionales. Es una iniciativa innovadora para la gestin ambiental
escolar, capaz de incorporar la heterogeneidad y diversidad del mundo estudiantil.
Para ello promueve la instalacin de un sistema de gestin ambiental que incluya y recoja el
marco histrico, cultural y territorial en que se inserta la unidad educativa. Esto, con el propsito de
contribuir al fortalecimiento de su autonoma, capacidad asociativa y visin integradora del rol de la
escuela como un actor de la gestin ambiental local.
Nuestros grandes propsitos son:
Contribuir al mejoramiento de la calidad de la educacin,
Impulsar la educacin para la sustentabilidad,
Aportar en la creacin de una cultural ambiental, y
Fortalecer las capacidades de gestin local.
El desafo es contribuir a un cambio cultural a travs de una educacin ambiental para la
sustentabilidad. Esto permite dar sentido y fuerza al Proyecto Educativo Institucional (PEI),

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compartiendo conocimientos pertinentes, un conjunto de valores y conductas deseables para


avanzar a un modelo de calidad de vida sustentable.
En este marco hemos desarrollado esta estrategia de intervencin ambiental, que por su alcance
y permanencia est llamada a convertirse en una prctica concreta para enfrentar el desafo pas
del desarrollo sustentable. El Sistema Nacional de Certificacin Ambiental de Establecimientos
Educacionales (SNCAE), es una plataforma de intervencin para los distintos actores del quehacer
educativo y social de nuestro pas. A travs de un programa integral de Educacin Ambiental se
busca llevar la realidad al currculum y el currculum a la realidad, desarrollando lneas de accin

complementarias para fortalecer la responsabilidad ambiental, el cuidado y proteccin del medio


ambiente y la generacin de redes asociativas para la gestin ambiental local.

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Educacin
Ambiental en el
Marco del SNCAE
Segn la Ley 20.370 General de Educacin, en Chile la educacin es
entendida como un proceso de aprendizaje permanente que
abarca las distintas etapas de la vida de las personas y que
tiene como finalidad alcanzar su desarrollo espiritual, tico,
moral, afectivo, intelectual, artstico y fsico, mediante
la transmisin y el cultivo de valores, conocimientos y
destrezas. Se enmarca en el respeto y valoracin de los
derechos humanos y de las libertades fundamentales,
de la diversidad multicultural y de la paz, y de nuestra
identidad nacional, capacitando a las personas para
conducir su vida en forma plena, para convivir y participar en
forma responsable, tolerante, solidaria, democrtica y activa en
la comunidad, y para trabajar y contribuir al desarrollo del pas.
A su vez la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente define a la educacin ambiental
como un proceso permanente de carcter interdisciplinario, destinado a la formacin de una ciudadana
que reconozca valores, aclare conceptos y desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias para
una convivencia armnica entre seres humanos, su cultura y su medio biofsico circundante.

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La educacin ambiental es uno de los objetivos de la educacin formal en los distintos niveles de
enseanza:
Artculo de la Ley
20.370 General de
Educacin

Nivel

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Parvularia

i) Explorar y conocer el medio natural y social,


apreciando su riqueza y manteniendo una actitud
de respeto y cuidado del entorno.

Bsica

h) Conocer y valorar el entorno natural y sus


recursos como contexto de desarrollo humano, y
tener hbitos de cuidado del medio ambiente.

Media

i) Conocer la importancia de la problemtica


ambiental global y desarrollar actitudes favorables a
la conservacin del entorno natural.

29

30

Objetivo: Desarrollar conocimientos,


habilidades y actitudes que le permitan a los
alumnos.

El Sistema Nacional de Certificacin Ambiental de Establecimientos Educacionales (SNCAE),


colabora en esta misin entregando un marco de referencia para la instalacin de sistemas de
gestin para la educacin ambiental en donde participe la comunidad educativa en su conjunto y el
establecimiento se relacione con su entorno fomentando el trabajo en red.

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Sistema nacional de
certicacin ambiental de
establecimientos educacionales
El SNCAE cuenta con 3 instancias de organizacin, todas con caractersticas intersectoriales:
Comit Nacional de Certicacin Ambiental (CNCA)
Instancia de representacin nacional que coordina el SNCAE compuesto por representantes del
Ministerio de Educacin (MINEDUC), la Corporacin Nacional Forestal (CONAF), la Organizacin
de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y el Ministerio del
Medio Ambiente (MMA), recayendo en esta ltima institucin su Secretaria Ejecutiva.
Las funciones de este comit son las siguientes:
Representa nacional y pblicamente al SNCAE.
Comunica y difunde sus estrategias en todo el pas.
Asesora tcnicamente al CRCA.
Aprueba los documentos de operacin del SNCAE.
Establece un plan anual de trabajo de apoyo a los
Establecimientos Certificados.
Mantiene el vnculo oficial con los distintos actores de
carcter nacional e internacional que manifiesten su
voluntad de apoyar al SNCAE.
Comit Regional de Certicacin Ambiental (CRCA)
Instancias de representacin regional, constituida por la SEREMI
del Medio Ambiente, SEREMI de Educacin y Oficina Regional de
CONAF, ms las instituciones que este comit decida invitar a participar por
considerarlas claves para la educacin ambiental para la sustentabilidad en la regin.
Las funciones de este comit son las siguientes:
Coordina regionalmente el SNCAE.
Representa al SNCAE a nivel regional.
Comunica y difunde sus estrategias a nivel regional.
Confirma las postulaciones a los diferentes niveles de certificacin ambiental de los
Establecimientos Educacionales.
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Revisa y evala los expedientes de certificacin ambiental.


Otorga la certificacin ambiental.
Revisa y evala los informes de auditora a los Establecimientos Educacionales para mantener la
vigencia de su certificacin.
Acompaa el proceso de certificacin mediante capacitaciones, jornadas y talleres a los
Establecimientos Educacionales que postulan a un nivel de certificacin en el SNCAE.
Incorpora representantes y/o instituciones al Comit Regional de Certificacin Ambiental.
Evala y retira representantes y/o instituciones al Comit Regional de Certificacin Ambiental.
Comit de Gestin Ambiental del Establecimiento Educacional
Instancia de gestin participativa y de colaboracin, compuesta por representantes de la comunidad
educativa y de organizaciones presentes en el entorno del establecimiento educacional.
El/la Director/a del Establecimiento Educacional debe liderar la conformacin del Comit de Gestin
Ambiental, el cual idealmente deber contar con el compromiso y participacin activa de:
Director/a del Establecimiento Educacional.

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Representante del Sostenedor del Establecimiento.


Representante Centro de Padres y Apoderados.
Representante Estamento Docente.
Representante Estamento Asistentes de la Educacin.
Representante de los Alumnos (para establecimientos enseanza nivel bsica y media).
Representante de a lo menos una Organizacin Social Local (idealmente que posea personalidad
jurdica, sin ser requisito excluyente).
Pueden adems incluirse dentro de este comit a representantes de organizaciones internas del
establecimiento que trabajen temticas ambientales, como por ejemplo Clubes de Forjadores
Ambientales, Grupos Guas y Scouts, Clubes Explora, etc.
Las funciones de este comit son las siguientes:
Lidera el proceso de certificacin en el Establecimiento Educacional.
Aplica la Matriz de Diagnstico Ambiental y emite el Informe de Autodiagnstico Ambiental.
Elabora el Expediente de Certificacin.
Asegura el cumplimiento de los plazos de responsabilidad del establecimiento educacional.
Realiza las mejoras necesarias en la educacin ambiental para la sustentabilidad, en el
establecimiento para lograr el nivel de certificacin en postulacin.

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Etapas de la certicacin
ambiental
El proceso de certificacin ambiental debe comenzar mucho antes
de que el establecimiento educacional comience a tramitar
su certificacin. Es recomendable que el establecimiento
cuente con un proceso de educacin ambiental con
resultados antes de buscar la certificacin. A su vez es de
suma importancia que esta tarea no recaiga en solo una
persona, sino que por el contrario sea responsabilidad de un
Comit de Gestin Ambiental representativo de la comunidad
educativa, instancia clave para el xito y sostenibilidad de los
procesos de educacin ambiental que se pretendan lograr.
Una vez superada estas dos condiciones el establecimiento estar en apto para poder gestionar su
certificacin ambiental, proceso en el cual deber desarrollar las siguientes actividades:
1. Leer el manual de procedimiento del SNCAE y/o a lo menos los documentos necesarios para
la ejecucin de cada tarea, con lo cual podr conocer los plazos y formatos necesarios para
desarrollar el proceso administrativo. Estos documentos estn disponibles en el siguiente link:
http://www.mma.gob.cl/educacionambiental/1319/w3-propertyvalue-16367.html
2. Evaluar la situacin de la educacin ambiental en el establecimiento y completar el informe de
autodiagnstico ambiental. Con lo cual podr seleccionar un nivel de postulacin (Bsico, Medio
o Excelencia.)
3. Solicitar clave de acceso en la plataforma electrnica del SNCAE. http://scp.IDEM.gob.cl
4. Enviar el informe de autodiagnstico ambiental.
5. Enviar el expediente de certificacin ambiental, documento con el que dar cuenta de los
avances conseguidos y el estado de la educacin ambiental en el establecimiento.
Luego de enviar el expediente ste ser revisado por el Comit Regional de Certificacin Ambiental
quien evaluar si otorgar o no la certificacin al establecimiento educacional.

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Flujo de certicacin

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El Establecimiento
constituye un
comit de gestin
ambiental

El Establecimiento
se evala y completa
el Informe de
Autodiagnstico
Ambiental

Comit Regional
evala los
antecedentes y
decide sobre la
certificacin del
establecimiento

El Establecimiento
adjunta su
Expediente de
Certificacin

Certificacin
Ambiental

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ambiental
El Establecimiento
se inscribe en
la plataforma
electrnica

Comit Regional
otorga clave de
acceso

Comit Regional
acepta postulacin

El Establecimiento
adjunta el Informe
de Autodiagnstico
Ambiental

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mbitos de accin del SNCAE


El Sistema Nacional de Certificacin Ambiental de establecimientos educacionales (SNCAE),
propone incorporar variables ambientales en tres mbitos del quehacer educativo: mbito
de gestin, mbito curricular y mbito relaciones con el entorno. Este ltimo mbito es el
dinamizador de los dos anteriores atendiendo a que los establecimientos educativos, a partir
de un diagnstico ambiental local, deben priorizar temas y stos ser abordados desde el mbito
curricular y de gestin de manera transversal. Tres mbitos trabajados integralmente, generando
una contribucin en la resolucin de problemas socio- ambientales emergentes.
Estos mbitos generan procesos interactivos que, necesariamente, se retroalimentan
generando escenarios adecuados para aprendizajes significativos. La evolucin de estos tres

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mbitos permite a las unidades educativos mejorar sus procesos de enseanza aprendizaje, a
travs de una relacin efectiva entre lo cognitivo y lo afectivo, entre la teora y la prctica, en
el aprender-haciendo.
mbitos del SNCAE:

mbito Gestin

mbito
Pedaggico

mbito Relaciones
con el Entorno

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mbito
Curricular-Pedaggico

mbito Gestin

mbito Relaciones
con el Entorno

El mbito curricularpedaggico propone


al establecimiento
educacional que incorpore
dentro de sus actividades
curriculares el aprendizaje
de conocimientos, actitudes
y habilidades sobre las
problemticas ambientales
del pas y en especial los
ms cercanos a la realidad
del establecimiento.

El mbito de gestin
desafa al establecimiento
a hacer propias las
prcticas ambientales que
propone a los alumnos
en aula, cambiando el
comportamiento ambiental
del recinto, incorporando
mejoras ambientales
(eficiencia energtica,
eficiencia hdrica, manejo
sustentable de residuos, etc.)

Adems fomenta la
integracin curricular y
las prcticas pedaggicas
que colaboren en incluir
la temtica ambiental
involucrando a la familia en
esta tarea.

Adems propone cambios


en la gestin escolar velando
por la sostenibilidad del
proceso, solicitando que
incorpore lo ambiental
en el Proyecto Educativo
Institucional y la actividad
peridica del comit de
gestin ambiental.

El mbito relaciones
con el entorno motiva al
establecimiento a apropiarse
de su entorno considerando
al territorio en el desarrollo
de su quehacer educativo,
para esto propone la
realizacin de un diagnstico
socio-ambiental del entorno;
el establecimiento de una red
de contacto para el trabajo
de educacin ambiental y el
desarrollo de acciones de
mejoramiento que permitan
ir ms all de las murallas
del recinto, aportando en
el mejoramiento de los
problemas ambientales
locales.

El detalle de cada uno de los elementos de gestin que se proponen al establecimiento as


como los medios verificadores que el establecimiento debe adjuntar en su expediente de
certificacin se encuentra en las matrices de diagnstico ambiental disponibles en el siguiente
link: http://www.mma.gob.cl/educacionambiental/1319/w3-article-53748.html
Segn el grado de cumplimiento de cada uno de los indicadores el establecimiento podr optar
a uno de los tres niveles de certificacin: Bsico, Medio y Excelencia. Las certificaciones en
nivel bsico y media tienen una vigencia de 2 aos, la certificacin en nivel de excelencia tiene
una vigencia de 4 aos.

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Anexo
Catlogo de Guas Educativas
Recomendamos revisar las siguientes guas educativas, tiles para desarrollar
lneas de trabajo e iniciativas ambientales en establecimientos educacionales:

Gua de apoyo docente en Cambio Climtico


El cambio climtico es hoy uno de los principales y ms complejos
desafos que enfrenta la Humanidad. Su complejidad deriva de la
diversidad, intensidad y larga duracin de los impactos que est
produciendo en los sistemas naturales y humanos. El desafo actual
es adaptarse a los cambios e incertidumbres que inevitablemente
ocurrirn como resultado del cambio climtico del planeta.
En este sentido, se ha elaborado la Gua de Apoyo Docente sobre
Cambio Climtico que facilita a los y las docentes de todos los
sectores de aprendizaje, la incorporacin de este tema en el
currculo formal del Segundo Ciclo de la Educacin Bsica. Para
ello, este material se base en tres componentes fundamentales.
En primer lugar, contiene una introduccin con los principales
antecedentes conceptuales para que los y las docentes se
apropien del tema. Adems se ha incorporado una propuesta
pedaggica que ofrezca a los docentes una sntesis del enfoque
curricular que proponemos que se propone utilizar junto a
un Mapa de Progreso de Aprendizaje de las competencias
requeridas para el ejercicio de una ciudadana informada.
Finalmente, se incorporan ejemplos de actividades de aprendizaje
que incorporan el tema de Cambio Climtico y que pueden ser
aplicados en el despliegue curricular de los diversos sectores del
aprendizaje del Segundo Ciclo de la Educacin Bsica.
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Gua de apoyo docente sobre especies


amenazadas y biodiversidad para la
enseanza bsica
La biodiversidad es un concepto referido a la mltiple variedad de

Gua de apoyo docente sobre Especies Amenazadas y Biodiversidad

genes, organismos y ecosistemas que habitan en nuestro planeta.


sta posee un valor por s misma y es, adems, indispensable
GUA DE APOYO DOCENTE SOBRE

ESPECIES AMENAZADAS Y BIODIVERSIDAD


PARA LA ENSEANZA BSICA

para la subsistencia de la sociedad humana, ya que provee de


una innumerable cantidad de productos y servicios econmicos
y no econmicos a los seres humanos sin los cuales ninguna
cultura ni civilizacin podra existir.
En este sentido, la Gua de apoyo docente sobre especies
amenazadas y biodiversidad para la enseanza bsica, tiene

A.indd 1

28-12-11 18:47

el propsito de ayudar a docentes y educadores ambientales

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a incorporar las temticas sobre especies amenazadas en el


despliegue curricular de la enseanza bsica, estableciendo
vnculos con la educacin ambiental no formal.
Finalmente, se espera que esta gua sea un incentivo para que
los educadores y educadoras ambientales aborden el tema de
la biodiversidad tanto en el sistema formal como no formal y
promuevan el desarrollo de aprendizaje para la proteccin y
conservacin de nuestras especies amenazadas.

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Manual de Relaciones con el Entorno


La relacin del establecimiento educacional con su entorno,
como un recurso de pertinencia territorial, permite al
establecimiento ampliar la percepcin y la importancia de las
redes que funcionan y existen en su medio ambiente local.
Este Manual de Relaciones con el Entorno apoya a los docentes
en el cumplimiento de los retos que los establecimientos
educacionales deberan lograr en el marco de la interaccin
de las distintas dimensiones (social, econmica y natural) de
la sociedad.
Se presentan los mecanismos educativos por los cuales se
logra la articulacin entorno escuela. Este vnculo entre el
entorno y el establecimiento educacional puede ser efectuado
a travs de la asimilacin asociada al currculum y mediante
la gestin escolar, ambas vas interactan y se asocian al
perseguir logros de la comunidad educativa en los procesos de
aprendizaje-enseanza.

Estos y otros documentos de utilidad, junto con videos educativos,


los puedes encontrar en la biblioteca virtual del Ministerio del Medio Ambiente,
www.mma.gob.cl/educacionambiental

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Sistema Nacional de
Certificacin Ambiental
de Establecimientos Educacionales

SNCAE

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