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EMERGENCIA
ABS
2016
PLAN DE EMERGENCIAS
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GLOSARIO
Alarma: Aviso o seal que se da para que se sigan instrucciones especficas, debido a la presencia real
o inminente de un evento adverso.
Amenaza: Peligro latente asociado con un fenmeno fsico de origen natural, de origen tecnolgico o
provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio especfico y en un tiempo determinado,
produciendo efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y el medio ambiente. Tcnicamente
se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad, en un sitio especfico y
en un periodo de tiempo determinado.
Anlisis de vulnerabilidad: Es la medida o grado de debilidad de ser afectado por amenazas o riesgo
segn la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros:
la posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia de ste, los planes y programas
preventivos existentes, la posibilidad de programacin anual entre otros.
Control: Accin de eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o minimizar sus
consecuencias.
Desastre: Alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente, causadas
por un suceso natural o generado por la actividad humana, que exceden la capacidad de respuesta de la
comunidad afectada.
Emergencia: Toda situacin generada por la ocurrencia real o inminente de un evento adverso, que
requiere de una movilizacin de recursos sin exceder la capacidad de respuesta.
Escenario: Descripcin de un futuro posible y de la trayectoria asociada a l.
Evacuacin: Es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una zona de mayor
amenaza a otra de menor peligro.
Impacto: Accin directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.
Mitigacin: Medidas tomadas con anticipacin al desastre, con el nimo de reducir o eliminar su impacto
sobre la sociedad y el medio ambiente.
Plan de Emergencia: Definicin de polticas, organizaciones y mtodos, que indican la manera de
enfrentar una situacin de emergencia o desastre, en lo general y en lo particular, en sus distintas fases.
Prevencin: Conjunto de acciones cuyo objetivo es impedir o evitar que sucesos naturales, tecnolgicos
o generados por la actividad humana, causen desastres.
Recuperacin: Actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en restablecer la
operatividad de un sistema interferido.
Respuesta: Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por objeto salvar vidas,
reducir el sufrimiento humano y disminuir prdidas.
Riesgo: Es definido como la probabilidad de ocurrencia de unas consecuencias econmicas, sociales o
ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposicin determinado. Se obtiene de
relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
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Simulacro: Ejercicio de juego de roles que se lleva a cabo en un escenario real o construido en la mejor
forma posible para asemejarlo.
Siniestro: Es un evento no deseado, no esperado, que puede producir consecuencias negativas en las
personas y en los bienes materiales. El siniestro genera la emergencia, si la capacidad de respuesta de
la empresa es insuficiente para controlarlo.
Vulnerabilidad: Condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes expuestos ante una
amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una comunidad para afrontar y controlar con sus propios
recursos una situacin de emergencia.
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INTRODUCCIN
La ocurrencia de un desastre puede perturbar todo el sistema empresarial, causando muertes, heridas,
discapacitados y grandes prdidas materiales que ponen en peligro la estabilidad econmica de la
institucin.
Ante estos sucesos que pueden suceder el da menos pensado, es necesario estar prevenidos mediante
la planeacin de acciones efectivas, seguras y oportunas para minimizar las consecuencias de los
desastres.
Una excelente estrategia de prevencin es el diseo del Plan de Emergencia especfico para la
empresa, instituciones, teniendo en cuenta sus amenazas internas y externas, los recursos disponibles
para la atencin de las emergencias y la organizacin necesaria para efectuar acciones encaminadas a
salvaguardar las vidas y bienes de la empresa.
Se constituye por lo tanto el Plan de Emergencia en un compromiso general, donde deben participar
todos los integrantes de la empresa, teniendo su representacin en los diferentes grupos que se
conforman, como la Brigada de Emergencia y los grupos de apoyo, con un fin especfico Salvar Vidas y
Proteger los Bienes de la Institucin .
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JUSTIFICACIN
Las condiciones de riesgo propias de la ciudad, de las construcciones y de los servicios que se prestan
en la institucin, constituyen la motivacin ms primordial para establecer diferentes medios preventivos y
de atencin de eventos no deseados y factiblemente nocivos para las personas, las instalaciones y las
actividades desarrolladas.
Estos factores se ocasionan por la intencionalidad de los seres humanos al no realizar actos seguros en
la jornada laboral cuando se estn prestando los diferentes servicios, en las fallas de origen tecnolgico y
en la derivacin de fenmenos naturales de alto impacto.
Por otra parte, debemos de tener presente las medidas legales y normativas en referencia a las
responsabilidades que tiene la empresa, instituciones y/o organizaciones frente a la disposicin de
elementos para la administracin del riesgo.
Son estas, entre muchas ms, las razones que permiten que la gerencia de la Institucin Andino
Bilinge School, desarrolle a travs de la administracin, diferentes mecanismos de intervencin para la
prevencin y atencin de emergencias que les permita a los docentes, administrativo, estudiantes y
dems trabajadores saber responder con eficacia en la prevencin y atencin de emergencias, para
disminuir las consecuencias negativas en el medio, en el hombre y en la propiedad.
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1. OBJETIVOS
1.1. GENERAL
Elaborar el Plan de Emergencia de la institucin Andino Bilinge School
1.2. ESPECFICOS
Identificar las amenazas internas y externas presentes en la institucin que pueda afectar la
infraestructura y la prestacin de los servicios de la institucin al presentarse un desastre.
Disear el Plan de Evacuacin, definiendo las rutas de evacuacin, tiempo de salida y sitio de
reunin final.
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2. DATOS DE IDENTIFICACIN
RAZON SOCIAL
REPRESENTANTE LEGAL
CLASE DE RIESGO
ACTIVIDAD ECONMICA
ENCARGADO DE SALUD
OCUPACIN
CARGO
NUMERO
DE
TRABAJADORES
TELEFONO
NIT
UBICACIN
VIGILANCIA
SALIDA
SALIDA
4:30 P.M
11:00P.M
Docentes
LUNES, MARTES , JUEVES
Y VIERNES
MIERCOLES
ENTRADA
6:45 A.M
SALIDA
3:30 P.M
ENTRADA
6:45 A.M
SALIDA
5:00 P.M
SABADOS (1 AL MES)
ENTRADA
7:00 A.M
SALIDA
12:00 P.M
Estudiantes
LUNES- VIERNES
ENTRADA
6:50 A.M
SALIDA
3:00 P.M
Auxiliares de cocina
LUNES VIERNES
ENTRADA
SABADOS
ENTRADA
6:00 A.M
7:00 A.M
SALIDA
SALIDA
4: 00P. M
10:00 A.M
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PLAN DE EMERGENCIAS
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UBICACIN
Pasillo de bachillerato
Pasillo de primaria
Sala de informtica
Restaurante
PLAN DE EMERGENCIAS
CLASE
Multipropsito
Multipropsito
Solkaflam blanco
Solkaflam blanco
CAPACIDAD
10 Lbs
10 Lbs
3.700 grs
3.700 grs
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3. MARCO LEGAL
Este programa se fundamenta en las normas nacionales e internacionales planteadas para el control de
una emergencia.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos (ONU Diciembre 10 de 1948.): Artculo 3. Todo
individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Resolucin 442 -.169 de las Naciones Unidas: Por la cual se designa el perodo de 1990 2000
como el decenio internacional para la reduccin de los desastres naturales.
Ley 46 de 1989: Por lo cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la prevencin y atencin
de desastres, se otorgan facultades extraordinarias al Presidente de la Repblica y se dictan
otras disposiciones.
Ley 9 de 1979. Cdigo Sanitario Nacional: Artculo 80 literal e: Proteger a los trabajadores y a la
poblacin de los riesgos para la salud, provenientes de la produccin, almacenamiento,
transporte, uso o disposicin de sustancias peligrosas para la salud pblica.
Artculo 96: Todos los locales de trabajo tendrn puertas en nmero suficientes y de
caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin del personal en caso de emergencia o
desastre, las cuales no podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de
trabajo. Las vas de acceso a las salidas de emergencia estarn claramente sealizadas.
Decreto 919 de 1989: Por lo cual se organiza el Sistema Nacional para la Atencin y Prevencin
de Desastres y se dictan otras disposiciones.
La legislacin en Seguridad Social plasmada en la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, eleva
el nivel de importancia de la Salud Ocupacional al quedar esta rea de la salud incorporada al
denominado Sistema general de Riesgos Profesionales. Por tal razn, esta ley dispone la Atencin en
salud a personas afectadas por catstrofes.
Algunos aspectos que regulan la seguridad e higiene ocupacional son:
En 1979 la Ley 9 hace referencia a la tendencia de Planes de Emergencia, dentro del marco legal
y contextualizacin propia de la Salud Ocupacional.
Con el Decreto 586 de 1983 se organiza el Plan Nacional de Salud Ocupacional.
La Resolucin 000356 de 18 de Mayo de 2005 de la Secretara de Educacin Departamental,
Por la cual se conforman los Comits Escolares y se adopta el Plan para la Prevencin y
Atencin de Emergencias Escolares en las instituciones y centros educativos del departamento
Norte de Santander. Las instituciones educativas oficiales y privadas del departamento de Norte
de Santander deben adoptar un Plan Escolar de Prevencin y Atencin de Emergencias y
Desastres, el cual ser incluido en el Proyecto Educativo Institucional
La Resolucin 7550 de 1994, Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo
Nacional en la Prevencin de Emergencias y Desastres expedida por el Ministerio de Educacin
Nacional establece las siguientes medidas:
La Resolucin 2013 del 6 Junio de 1986, se reglamenta y fundamenta el funcionamiento de los
Comits de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.
PLAN DE EMERGENCIAS
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La Resolucin 1016 del 31 de marzo de 1989, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social les
exige a las empresas, en materia de salud e higiene ocupacional, que cuenten con Planes de
Emergencia en sus ramas:
Preventiva: Consiste en la aplicacin de normas legales o tcnicas sobre los factores de riesgo,
propios de la actividad econmica de la empresa.
Pasiva: Mediante el diseo y construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas de
salida suficientes y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con las amenazas y con la carga
ocupacional.
Actividad de control: Conformacin y organizacin de Brigadas (seleccin, capacitacin y
planes de emergencia), sistemas de deteccin de equipos de control fijos o porttiles.
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Medio Ambiente
Evacuar y/o proteger los equipos y elementos que puedan contaminar el ambiente, ejemplo
productos qumicos de limpieza.
Disminuir el impacto ambiental que pueda generar la emergencia, por medio de intervenciones de
recuperacin ambiental, reposicin de entes afectados y mitigacin posterior de efectos.
Los equipos propios de la labor, debern ser recuperados en el evento posterior inmediato a la
emergencia, y de ser posible se protegern durante la ocurrencia del evento.
Estos se han dividido en dos grandes grupos:
Equipos de cmputo y archivos de documentos importantes como las evidencias de los sistemas
de gestin, hojas de vida y documentos de contratacin.
Equipos y elementos para atencin de emergencias: Como botiquines, camillas, etc.
SI
NO
OBSERVACIONES
HUMANOS
Existe comit de Emergencia
Tiene funciones asignadas
Existen Brigadas de Emergencia
Conformada
PLAN DE EMERGENCIAS
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
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X
X
X
FSICOS: INFRAESTRUCTURA
La construccin es sismo resistente
Hay estructuras inflamables (como papel, madera,
tapetes, cortinas, etc.).
Existen:
Puertas contra fuego
Muros contar fuego
Barreras y disque
El agua es:
Suministrada por el acueducto urbano
Tiene algn sistemas de almacenaje
La electricidad es
Tomada de una red urbana
X
X
administracin (archivos,
estructura, puertas, ventanas ,cielo
razo)
X
X
X
X
X
X
Aguas kapital
4 tanques areos
Centrales elctricas de Norte de
Santander S.A.
X
X
X
X
5 Galones de combustible
X
X
Celulares
X
FSICOS TCNICOS
Extintores
Hidrantes
Gabinetes
Red contra incendios
Herramientas
Dotacin de brigadas
Botiquines
Equipos especiales
Camillas
Equipo de transportes
Sistemas de alarma
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X
X
X
X
X
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LOGSTICOS
Mapa de la zona donde esta la empresa
Listado de entidades que puedan prestar el auxilio
Listado de reas y capacidad para alojar personas
Telfonos y nmeros de emergencias
Planos de la empresa con:
Sistemas de comunicacin
Sistemas alternos de energa
Rutas de evacuacin
Puntos de encuentro
X
X
X
X
X
X
X
X
ECONMICOS
Seguros para:
Personas
Recursos
Sistemas
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5. ANLISIS DE RIESGOS
5.1 Identificacin de riesgos
Se considera riesgo a toda situacin de influencia negativa con probabilidad de ocurrencia. Los riesgos
pueden ser clasificados en:
Riesgos Tecnolgicos: son los que se derivan de las fallas en las tecnologas y metodologas
humanas (fallas elctricas, fallas estructurales, fallas en mquinas y herramientas, etc.).
Riesgos Antrpicos: Son los derivados de la intencionalidad humana, que buscan causar
perturbacin mediante la realizacin de conductas punibles (secuestros, robos, hurtos, atentados,
etc.).
Los riesgos que podemos identificar en la institucin Andino Bilinge School y que pueden afectar a
las personas, los procesos y a la economa misma son:
1. Riesgo Natural (inundaciones, terremotos, sismos): en la institucin localizamos una toma de
agua que circula por la parte de atrs de las oficinas y pasando por la parte principal (entrada);
En tiempos de lluvia fuertes y constantes dicha toma crece dejando estragos en la institucin.
2. Riesgos Tecnolgicos: podemos observar una falta en la parte elctrica de toda la institucin,
en la fallo de entubacin, mantenimiento de las redes elctricas.
Al igual pueden ocurrir riesgos con las herramientas de trabajo por no realizar los
respectivos mantenimientos preventivos y correctivo de cada elemento utilizado pueden
ocasionar un riesgo para la institucin y las personas que se encuentran en ella.
Teniendo en cuenta las amenazas identificadas en la institucin Andino Bilinge School en la localidad de
Villa del Rosario, a continuacin se presenta la calificacin de las mismas:
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ORIGEN
Natural
Tecnolgico
Social
AMENAZA
Sismos,
terremotos,
inundaciones
Incendios,
material
combustible como el
papel y equipos.
Terrorismo, situacin
actual
del
pas,
actividad
de
la
institucin
CLASIFICACIN
COLOR
Probable
Probable
Posible
Se suma la calificacin de cada uno de los aspectos y segn la cantidad (cifra) resultante, asigne un color
y un nivel de vulnerabilidad como se expresa a continuacin:
Clasificacin
Vulnerabilidad
Color
01
Baja
Verde
1.1 2
Media
Amarillo
2.1 3
Alta
Rojo
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1. Organizacin
Existencia
SI
SI
SI
SI
SI
SI
TOTAL
2. Capacitacin
TOTAL
3. Dotacin
PLAN DE EMERGENCIAS
SI
0/7 =0
Existencia
NO
SI
SI
SI
0
SI
SI
Existencia
SI
1/6= 0.17
B
0
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SI
0.5
SI
0.5
NO
TOTAL
1
2/4 = 0.50
1. Materiales
Existencia
SI
2. Edificaciones
3. Equipos
TOTAL
PLAN DE EMERGENCIAS
0
0
0
1./4= 0.25
EXISTENCIA
NO
NO
SI
SI
SI
TOTAL
SI
SI
SI
TOTAL
M
1
1
0
0
2/5 = 0.40
Existencia
SI
NO
SI
1
1
0
NO
NO
NO
NO
SI
1
1
1
1
0
5/8= 0.63
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1. Servicios pblicos
Se cuenta con buen suministro de energa?
Se cuenta con buen suministro de agua?
Se cuenta con un buen programa de recoleccin de
basuras?
Se cuenta con buen servicio de radio
comunicaciones?
Existencia
SI
SI
SI
2. Sistemas alternos
3. Recuperacin
TOTAL
PLAN DE EMERGENCIAS
1/4= 0.25
Existencia
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
TOTAL
0
0
0
NO
TOTAL
M
1
1
1
1
0.5
4.5/7=0.64
Existencia
SI
NO
NO
NO
3/4=0.75
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punto vulnerable
a calificar
BUENO
REGULAR
MALO
0.5
Personas
Organizacin
Capacitaciones
Dotacin
SUBTOTAL
Recursos
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
Sistemas y
procesos
TOTAL
NIVEL
0.67
BAJA
1.42
MEDIA
COLOR
1
2
3
0
0.17
0.50
0.67
1
2
5
8
0.25
0.40
0.63
1.42
1
4
3
8
0.25
0.64
0.78
1.67
MEDIA
Servicios pblicos
Servicios alternos
Recuperacin
SUBTOTAL
1.67
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Personas
Recursos
Procesos
Amenaza
Las razones que llevan a esta calificacin del riesgo son las siguientes.
RIESGO ALTO: Significa que del 75% al 100% de los valores que representan la vulnerabilidad y
la amenaza, estn en su punto mximo para que los efectos de un evento representen un cambio
significativo en la comunidad, la economa, la infraestructura y el medio ambiente.
RIESGO MEDIO: Significa que del 50% al 74.9% de los valores son altos o la amenaza es alta,
tambin es posible que tres (3) de todos los componentes son calificados como medios, por lo
tanto las consecuencias y efectos sociales, econmicos y del medio ambiente pueden ser de
magnitud, pero se espera sean inferiores a los ocasionados por el riesgo alto.
RIESGO BAJO: Significa que del 25% al 49.9% de los valores calificados en la vulnerabilidad y
la amenaza, representan valores intermedios, o que del 70% al 100% de la vulnerabilidad y la
amenaza estn controlados. En este caso se espera que los efectos sociales, econmicos y del
medio ambiente representen prdidas menores.
A continuacin presentaremos el nivel de riesgo utilizando el diamante de riesgo para las amenazas
presentes en la institucin, teniendo en cuenta la calificacin y asignacin de colores realizadas
anteriormente, tanto para las amenazas como para la vulnerabilidad.
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Amenaza
Sismos,
inundaciones.
Diamante de riesgo
Nivel
terremotos,
BAJO
Incendios, exposiciones
BAJO
Riesgo pblico
BAJO
De acuerdo a lo anterior podemos analizar que el nivel de riesgo y amenaza identificado en el Andino
Bilinge School es:
SISMOS-TERREMOTOS-INUNDACIONES- INCENDIOS Y TERRORISMO
RIESGO BAJO: Significa que del 25% al 49.9% de los valores calificados en la vulnerabilidad y
la amenaza, representan valores intermedios, o que del 70% al 100% de la vulnerabilidad y la
amenaza estn controlados. En este caso se espera que los efectos sociales, econmicos y del
medio ambiente representen prdidas menores.
6. BRIGADAS DE EMERGENCIA
La Brigada de Emergencias, es el grupo que se va a encargar de atender la emergencia en forma
directa, para lo cual se divide en subgrupos con misiones especficas, diferentes pero con una misma
misin general, que es la de controlar la emergencia y en caso contrario establecer los mecanismos de
evacuacin ms acertados segn las condiciones que se presenten.
La respuesta a las emergencias requiere de una organizacin que utilice los recursos disponibles en
forma eficiente, con el fin de minimizar las lesiones, daos o prdidas y eliminar confusiones o dudas de
los empleados con respecto a quin tiene autoridad para la toma de decisiones.
El propsito de la organizacin para emergencias se fundamenta en tres aspectos hacia los cuales deben
dirigirse las actuaciones de prevencin y control de Emergencias y contingencias:
Sistemas de deteccin
Planes de evacuacin
Atender en el sitio
Buscar refugio
Rescate
Atencin mdica.
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PLAN DE EMERGENCIAS
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C.A.D.E
RESPONSABLE SEGURIDAD,
SALUD OCUPACIONAL Y
MEDIO AMBIENTE
JEFE DE BRIGADAS DE
EMERGENCIAS
Sub-Jefe de la brigada
Apoyo Interno
Apoyo Externo
Primeros Auxilios
Brigadistas
Contra incendio y
rescate
Brigadistas
Brigadista de
Evacuacin
Brigadistas
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PLAN DE EMERGENCIAS
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GRUPO
CONTROL DE INCENDIO
GRUPO
PRIMEROS AUXILIOS
GRUPO
EVACUACIN Y RESCATE
GRUPO
COMUNICACIN
NOMBRE
1.Erika Jared Garca Beltrn
2.Mario Nelson Daza Carreo
3.Deinner Flrez Duarte
4.Maribel Prez Lemus
5.Andrea Patricia Villamizar
6.Sara Gabriela Arboleda
NOMBRE
1.Mery Rosalba Daza de Camacho
2.Martha Patricia Rivera Gonzlez
3.Dayana Naiyerling Daz Daz
4.Laura Amparo Rangel Castellanos
5.Yenny Lizceth Lizarazo
NOMBRE
1.Wilfredo Jaimes Balaguera
2. Hermes Rodrguez Ramrez
3. Ana Milena Granados
4. Elker de Jess Agudelo
5. Joseph Ivn Cacua
6.Aprendiz SENA
NOMBRE
1.Magdalena Redondo Avendao
2. Karla Andreina Plazas
3. Ana Patricia Ibarra Daz
4.Luz Elena Parra Luna
5.Maria Camila Daza Redondo
6.Carmen Socorro Carrillo
7.Vigilante de turno
Las entidades que conforman la organizacin para emergencias tienen las siguientes responsabilidades,
definidas as:
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Relaciones humanas
Primeros auxilios
Evacuacin, rescate y control
Como actuar en caso de emergencia
Transporte de heridos
Manejo de equipos de emergencia
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La Brigada de Emergencia del Andino Bilinge School tiene las siguientes funciones:
Antes de la emergencia
Colaborar con la coordinacin de Salud Ocupacional del ANDINO BILINGE SCHOOL en las
labores de inspeccin de riesgos y en la revisin de los equipos de proteccin.
Difundir los procedimientos de emergencia establecidos en el manual y las tcnicas bsicas de
control de emergencia.
Entrenar y realizar prcticas contra siniestros (incendios), salvamento, evacuacin, rescate y
primeros auxilios.
Disear e implementar el Reglamento Interno de la Brigada de Emergencia.
Durante la emergencia
Despus de la emergencia
PLAN DE EMERGENCIAS
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Antes de la emergencia
Durante la emergencia
Dirigir y coordinar las diferentes funciones de emergencia as como la actuacin de los grupos de
operacin en emergencias y de los grupos de apoyo interno.
Coordinar la intervencin de los grupos internos con los grupos de operacin externos.
Coordinar con los organismos asesores internos la utilizacin de los recursos necesarios para el
control y la mitigacin de la emergencia.
Definir la estrategia para el control de la emergencia y poner en funcionamiento las acciones de
emergencia segn el manual de emergencias le correspondan.
Regirse por las guas para cada uno de los eventos en que se presente la emergencia.
Despus de la emergencia
Evaluar el resultado de las medidas de actuacin previstas en el plan, para analizar en la Brigada
de Emergencia y el Comit Administrador del Plan.
Recolectar los informes de daos y prdidas ocurridos.
Elaborar un informe respectivo para la direccin de la institucin y verificar el restablecimiento de
los sistemas de proteccin para las emergencias.
Ubicndose todos en el punto de encuentro se tomara un listado con todos los nombres de la
planta del personal tales como: administrativos, docentes, operativos y estudiantes de la
institucin para verificar la asistencia.
Al pasar la emergencia los estudiantes sern entregados a los acudientes, tutores o padres de
familia como se est en el protocolo de la institucin.
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Capacidad ejecutiva
Liderazgo para atender emergencias.
Conocimiento y habilidad sobre la organizacin y procedimientos generales del manejo de
emergencias.
ptima salud fsica y mental.
Poder para toma de decisiones.
Mxima permanencia en las instalaciones de la empresa.
Vigilar y mantener en buen estado los equipos y materiales a cargo para la atencin de
emergencias.
Colaborar en la adquisicin de equipos de proteccin para cada uno de los grupos.
Hacer cumplir las rdenes impartidas por el Jefe de la Brigada en el momento de una emergencia
Responder por cada uno de los equipos a cargo.
Responder por el comportamiento y accin del Brigadista.
Procurar por el desempeo eficiente de las funciones del Brigadista.
Dar la informacin necesaria al Jefe de la Brigada en el momento de la emergencia asegurando
la veracidad de las situaciones.
Fomentar el cumplimiento estricto del Reglamento Interno de la Brigada
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ROJO
AMARILLO
VERDE
Lesionado: confusiones,
fracturas.
NEGRO
Proceder en forma tcnica y ordenada para realizar la extincin del fuego o conato.
Una vez controlado el fuego, realizar remocin de escombros.
Reportar al jefe de la brigada sobre los equipos utilizados y que requieren mantenimiento.
Reunirse con la brigada de emergencia a fin de realizar la retroalimentacin del plan.
Llevar el control del estado y ubicacin de los equipos contra incendio.
Participar en actividades de capacitacin.
Investigacin de incendios y/o conatos.
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Contar con un listado de nmeros telefnicos de los cuerpos de auxilio en la zona, mismos que
deber de dar a conocer a todo el personal
Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, segn el alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre que se presente.
En coordinacin con la Brigada de Primeros Auxilios tomar nota del nmero de ambulancia,
nombre del responsable, dependencia y el lugar donde ser remitido el paciente, y realizar la
llamada a los parientes del lesionado
Recibir la informacin de cada brigada, de acuerdo al alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre que se presente, para informarles al Coordinador General y cuerpos de emergencia
Contar con el formato de amenaza de bomba en caso de presentarse una amenaza
Permanecer en el puesto de comunicacin e instalarse previo acuerdo del Comit hasta el ltimo
momento, o bien, si cuenta con aparatos de comunicacin porttiles , lo instalar en el punto de
reunin
Realizar campaas de difusin para el personal con el fin de que conozca cules son las
actividades del Comit, sus integrantes, funciones, actitudes y normas de conducta ante
emergencias, en fin, todo lo relacionado a la Proteccin Civil, para crear una cultura dentro de su
empresa
Emitir despus de cada simulacro reporte de los resultados para toda la empresa, a fin de
mantenerlos actualizados e informados en los avances de la empresa en materia de Proteccin
Civil.
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Las funciones esperadas de este organismo durante una emergencia, especialmente en incendios son:
Desarrollar el control y extincin del fuego.
Realizar labores de rescate de personas.
Colaborar en las acciones de salvamento de bienes.
Investigar las causas y el origen del incendio
Este organismo como apoyo externo tendr como funcin especial el colaborar en:
Polica y Ejrcito
Las acciones esperadas de estos organismos pueden clasificarse en dos grandes reas:
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Defensa Civil
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7.
Esta se sugiere hacerse en la temporada que coincida con la fecha de recarga y vencimiento de
extintores.
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Coordinacin con autoridades de la zona, para conocer la situacin de orden pblico y tomar las
medidas preventivas necesarias (de ser necesario, acompaamiento policial o de personal de
seguridad privada o implementar otros sistemas tecnolgicos de seguridad).
Notificar a los organismos de seguridad cualquier situacin sospechosa o delictiva que se
evidencie en las reas aledaas o al interior mismo de la sede.
En caso de evento de sustraccin de elementos de manera, o no, violenta, el personal no deber
confrontar a los delincuentes ni responder con violencia. Por el contrario deber acceder a las
exigencias de estos.
Se recomienda establecer un mecanismo de comunicacin mediante seas o algo equivalente,
que permita comunicar lo que est sucediendo al personal en reas aledaas o a la vista, sin
necesidad del lenguaje verbal.
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De manera ineludible se deber mantener una comunicacin fluida con los organismos de
seguridad en el evento que las condiciones de seguridad en la zona sean anormales y de ser
necesario coordinar acompaamiento y escoltaje de personal policial a las potenciales vctimas
de este riesgo.
Nota: nunca se realizarn acuerdos, pagos o alianzas con entidades al margen de la ley para propiciar el
desarrollo de sus funciones.
7.4.1 Objetivo: Detallar los objetivos especficos para los cuales fue diseada la prueba. Indicar cuales
participantes del equipo de respuesta, se van a poner a prueba y quienes simularn las acciones
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7.4.3 Gua:
7.4.4 Escenario:
7.4.5 Obligatoriedad
Sin EXCEPCIN los simulacros son de obligatoriedad y con la participacin de todos los integrantes de
la comunidad de la institucin, y para los visitantes que se encuentren en ella cuando se realice.
7.4.7 Responsabilidades
El proceso de evaluacin de los simulacros implica una participacin activa y directa de todos los que
interviene en l.
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Guas para el controlador y evaluador, tarjetas, datos de la empresa en la que ocurre el evento,
Datos meteorolgicos, datos sobre riesgos, formularios de evaluacin, entre otros.
Establecer un equipo de observadores independiente del grupo de participantes, que evale la
prueba con ayuda de listas de chequeo preparadas previamente.
A travs de los dirigentes locales, los medios de comunicacin y otros medios de difusin avisar
al pblico del desarrollo del simulacro para probar el plan. Es importante que la gente comn no
confunda el simulacro con una emergencia real, de lo contrario podra tener consecuencias
lamentables.
Seguir el guin establecido para el desarrollo del simulacro.
Despus de concluido el simulacro, inmediatamente conformar una sesin para escuchar a los
evaluadores y observadores.
Asignar responsables para la solucin de las deficiencias identificadas anteriormente.
Revisar nuevamente el plan integrado y ajustar segn las deficiencias presentadas en el
simulacro.
Establecer un procedimiento que conduzca a la revisin anual del plan para que este
permanezca actualizado.
El Plan de evacuacin deber ensearse a todos los interesados y practicarse peridicamente para
asegurar su comprensin y operatividad, teniendo en cuenta lo siguiente:
7.4.9 ALCANCE: Debern efectuarse prcticas que incluyan como mnimo:
Cada gestin o aula de clase deber efectuar una prctica independiente por lo menos una (1)
vez al ao.
Deber practicarse como mnimo un (1) simulacro de evacuacin total cada ao.
Todo empleado nuevo deber ser instruido al iniciar su trabajo. Esto incluye a los contratistas
permanentes.
Cada rea deber tener una sesin terica de instruccin de un mnimo de 30 minutos de
duracin, una (1) vez por ao.
Se deben establecer sistemas de registro para afinamiento del Plan.
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Corresponde al flujo de la informacin para activar la movilizacin de recursos para la respuesta ante la
emergencia. La activacin se realiza normalmente al colocar en funcionamiento la alarma y tiene como
objetivo definir las respuestas a la emergencia segn los planes operativos de emergencia.
COMUNIQUE:
SU IDENTIFICACION
AREA AFECTADA
TIPO DE EVENTO
NUMERO DE VICTIMAS
POSIBLES NECESIDADES
Nivel menor:
Cualquier emergencia dentro de la institucin que pueda ser atendida y controlada con recursos propios
(situacin controlable a nivel domstico con brigada de emergencias y recursos propios).
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Nivel medio:
Emergencia que por su magnitud requiere apoyo logstico y tcnico de organismos externos del nivel
local (activacin del plan de emergencias de la institucin, organismos integrantes del CLOPAD).
Nivel mayor:
Emergencia producto del desarrollo de emergencias grado menor o medio que superaron las medidas de
control domstico y local, y por lo tanto, requieren del apoyo de un orden superior (CREPAD). Esta
emergencia, ser activada por el CLOPAD respectivo.
OBJETIVO
Establecer los parmetros de evacuacin del personal que se encuentre en las instalaciones del ANDINO
BILINGE SCHOOL, en el momento de un incidente negativo y peligroso o en caso de un evento de
emergencia, que permitan aumentar las probabilidades de sobrevivencia de las personas.
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Cuando detecte un incendio en el lugar donde se encuentre, y este fuego no pueda ser
controlado de manera inmediata.
Cuando observe la presencia de humo en grandes proporciones dentro de la institucin.
Cuando se presenten daos graves en la estructura de la institucin, que pongan en peligro a sus
ocupantes en forma inmediata.
Cuando se descubra o sospeche la presencia de artefactos explosivos en cualquier rea.
Cuando sospeche de un riesgo colectivo sistemtico (que afecte de manera progresiva a varias
personas).
Cuando se sepa de un riesgo en los alrededores la institucin y que pueda afectarla.
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Desde las partes administrativas y auxiliares de cocina existe una ruta de evacuacin partiendo desde
este bloque y dirigindose a la cancha de futbol de grama, los estudiantes de preescolar, primaria y
bachillerato harn lo mismo saldrn de las aulas de clase y se dirigirn al punto de encuentro principal
Al igual que los docentes, trabajadores de servicios generales y visitantes que se encuentren en esta
zona.
Distancia a recorrer
Nmero de personas a evacuar
Capacidad de los pasillos
Limitacin del riesgo
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TE:
N:
A:
K:
D:
V:
N de
personas
Ancho
salida
Velocidad
Caminando
1m
0,6 m/seg
251,81 seg
3
199
(Estudiantes)
1,10 m
0,6 m/seg
274,4 seg
1m
0,6 m/seg
580,8 seg
64
(Estudiantes)
1m
0,6 m/seg
314,86 seg
Docentes
16
1,20m
0,6 m/seg
Servicios
Generales
1m
0,6 m/seg
Guarda de
Seguridad
Oficinas
administrativasAux. De
restaurante
Aulas
especializadas
Preescolar,
70 cm
0,6 m/seg
334,63 seg
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No se debe de correr
No devolverse por ningn motivo
Las mujeres deben de quitarse los zapatos con tacn alto
En caso de humo desplazarse gateando (sobre las rodillas y palma de manos)
Antes de salir verificar el estado de las vas de evacuacin
Cerrar puertas antes de salir sin seguro
Dar prioridad a las personas con mayor exposicin al riesgo
Si se refugia en alguna parte de la institucin deje una seal
Verificar la lista de personas en el punto de encuentro final.
Coordinadores de Evacuacin
Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de coordinar la ejecucin del
procedimiento de evacuacin de un rea en particular. Al igual que el Jefe de Emergencias, los
coordinadores de evacuacin deberan tener su suplente para garantizar la ejecucin del plan en todo
momento. La designacin de los coordinadores de evacuacin se har teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:
Permanencia en la empresa
Caractersticas de liderazgo
El rea a cubrir la debe recorrer en mximo 60 segundos
El grupo mximo de personas a dirigir es de 40
Reconocimiento como coordinador de evacuaciones por parte del jefe inmediato y de sus
compaeros de rea.
Conocimiento de los procedimientos de evacuacin.
Supervisar el funcionamiento del plan de evacuacin en toda la institucin, realizando las
operaciones administrativas a que haya lugar para obtener el apoyo de la institucin e
instalaciones cercanas, polica nacional, bomberos, cruz roja defensa civil, etc.
El coordinador de evacuacin es el nexo con los dems coordinadores de rea y grupos de la
brigada de emergencia
En las emergencias debe recibir los reportes de los dems coordinadores para establecer las
condiciones de la evacuacin.
Como gua para los coordinadores de evacuacin se recomienda adecuar paletas o tablas para cada
rea de la institucin, donde se registre la siguiente informacin.
Horario/ jornada
Nombre del trabajador y alumno
Cdula
Nmero telefnico en caso de emergencia
Grupo sanguneo
Enfermedades y/ alergias
Medicamentos prescritos
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Es necesario tomar asistencia diaria, esto con el fin de tener conocimiento del nmero de personas que
los coordinadores de evacuacin tienen bajo su responsabilidad en el momento de la emergencia, de la
misma manera se debe tomar la misma asistencia censo en el punto de encuentro. Esta informacin se
debe actualizar constantemente.
Identificacin de coordinadores de Evacuacin
Con el fin de facilitar la tarea de los integrantes de los grupos de evacuacin, es necesario establecer un
mecanismo que les permita su diferenciacin e identificacin.
Debido a que los coordinadores tienen que efectuar su actividad de emergencia, entre grupos numerosos
de personas, se recomienda usar como distintivo brazaletes o elementos similares con igual simbologa.
Funciones y responsabilidades
Los coordinadores de evacuacin tendrn las siguientes funciones:
Antes del siniestro
Durante el siniestro
Cuando se ha asignado un orden de Evacuar las instalaciones, segn el procedimiento establecido en
el Plan de Emergencia, el coordinador del rea deber:
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Consideraciones de seguridad
Debido a que los simulacros de evacuacin requieren la participacin de todos los trabajadores y
estudiantes, en su realizacin se deben tomar todas las precauciones que se consideren necesarias,
como:
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Seguridad.
Una vez se indique la necesidad de evacuacin, se impedir el ingreso a las instalaciones de personal
distinto al necesario para atender la emergencia y se encargara de crear los corredores viales para que
dicho personal pueda acceder a la empresa, taponando el flujo vehicular. El comit de emergencias de la
institucin se har cargo de dicho control.
Administracin.
El Andino Bilinge School, deber contar con una estructura administrativa, operativa y de mantenimiento
para la prevencin y atencin de Emergencias; la cual deber estar encabezada por la rectora, un Comit
administrador del plan, un coordinador de brigada de Emergencias, un Brigadista de Emergencias y los
Grupos de Apoyo Externo.
La Rectora:
Ser el responsable de suministrar los recursos necesarios y suficientes y de asignar personal calificado
a todas las actividades; as tambin la verificacin de las actividades ser realizada bajo la direccin de la
rectora, para lo cual el personal deber tener independencia y responsabilidad de llevar a cabo las
Auditorias a que hubiese lugar.
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Deteccin del
peligro por algn
funcionario
Identifquese
- Lugar del evento
- Tipo de Evento
- Tipo y numero de
Vctimas
- Necesidades
relevantes que
Identifique
Notificacin al
jefe de
emergencias
Verificacin de la situacin
Por el jefe de emergencias o
jefe
de brigada de emergencias
Nivel
medio y
mayor
Nivel
menor
Determinaci
n del nivel de
emergencia
Activacin de la brigada de
emergencias para el control de
emergencia de nivel menor, segn
protocolos especficos para la
emergencia
Reactivacin de actividades
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Preparacin para el traslado: alistamiento del lesionado para ser trasladado de manera
adecuada al centro de atencin definitiva.
Reporte e investigacin del accidente: determinacin de las causas del accidente (investigacin del
accidente), seguimiento a la recuperacin del lesionado y realizacin de trmites pertinentes (tramites
ARP, EPS, etc.)
Nota: el comit de emergencias coordinar la investigacin del accidente.
En la institucin se deber contar con un botiqun de primeros auxilios fijo y mvil acondicionado segn
los riesgos, y una persona capacitada para su uso.
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En caso de incendio
Trate de prolongar la conversacin, pregunte quien y porque, donde, trate de captar detalles
significativos (voz, acentos, ruidos, modismos, etc.), no cuelgue hasta que el lo haga.
Si se conoce el posible lugar no toque ni mueva ningn objeto y alerte calladamente a las
personas del lugar.
Espere las indicaciones de los grupos de emergencia o autoridades del lugar.
En caso de terremoto
Qudese en el sitio donde est y aljese de las ventanas, estructuras, estantes y objetos que se
puedan caer.
Ubquese al lado de un escritorio u objeto resistente, puerta que tenga marco en una esquina, en
una columna o corredor, de manera que se forme el tringulo de la vida.
La alarma de evacuacin puede sonar inmediatamente utilizando la salida ms prxima.
Lleve con usted a los visitantes y no se devuelva.
Vaya hasta el sitio de reunin establecido y espere las indicaciones del coordinador del rea.
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Si se ha producido una explosin de un artefacto o equipo dentro de las instalaciones, usted debe:
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Cuando el evento (incendio, explosin, derrame de productos qumicos, terrorismo, atraco, entre
otros) sea controlado.
Inspeccin al lugar en donde ocurri la emergencia para verificar si esta fue controlada en su
totalidad.
Si la Evaluacin de Daos y Anlisis de necesidades fue realizado.
Cundo sucedi?
Este factor est orientado a establecer las condiciones de tiempo de la emergencia, incluyendo:
Fecha de ocurrencia
Da de la semana de la presentacin del hecho
Hora probable de su presentacin
Hora estimada de su deteccin
Fecha y hora de su terminacin
Si el da era laborable o no
Condiciones climticas reinantes en el sitio
Dnde sucedi?
Este factor est orientado a establecer las condiciones de lugar asociadas al hecho, incluyendo:
rea de servicios
Piso
Equipo de origen del siniestro
Parte del equipo
Personal presente en el lugar
Protecciones existentes en el lugar
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Cmo sucedi?
Este factor est orientado a establecer la forma como la emergencia se inici y desarroll, incluyendo:
Por qu sucedi?
Este factor est orientado a determinar las causas de la emergencia, incluyendo:
Origen accidental o intencional
Factores que facilitaron su ocurrencia
Factores Complementarios
Este factor est orientado a determinar aquella informacin que facilitar la investigacin y entendimiento
de la emergencia, incluyendo:
Testigos presenciales
Hechos similares presentados anteriormente
Ultimas inspecciones efectuadas al lugar
Ultimas verificaciones o pruebas a los equipos
Opiniones o comentarios
Conclusiones preliminares
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Para informar a los medios de comunicacin sobre el evento ocurrido, deber hacerse por intermedio del
comit de emergencia, y deber atenderse a:
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PLAN INFORMTICO
La informacin contenida en este captulo debe mantenerse disponible a todo el personal, y deber ser
actualizada de forma peridica. Por lo menos una vez al ao, momento en el cual deber ser entregada a
los trabajadores. La realizacin de estas labores de mantenimiento del plan de emergencias est a cargo
del CADE, quien delegara dichas funciones.
En este cuadro se registra la informacin de los coordinadores de las brigadas de la institucin. Esta
informacin se actualizar constantemente.
BRIGADISTA
Acensin Gmez Muoz
Martha Patricia Rivera
Mara Magdalena Redondo
Wilfredo Jaimes Balaguera
Erika Jared Garca
CARGO
Jefe de brigadas
Jefe de primeros auxilios
Jefe de comunicacin
Jefe de evacuacin y rescate
Jefe de contra incendio
CELULAR
312- 346 1722
310- 753 1104
314- 332 1419
311- 257 9374
313- 889 2532
DIRECCIN
DE
LA
5845252
AV 13 N 18 40 La Libertad
SALUD
DE
5776111
5717401 / 5746888
AV 11E N 5AN- 51
Guaimaral
5828222
UNIDAD BASICA
LIBERTAD
PUESTO DE
BOCONO
TELFONO
HOSPITAL UNIVERSITARIO
ERASMO MEOZ
CLNICA NORTE
PLAN DE EMERGENCIAS
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5821111 / 5714421 /
5833700
5828384
CLINICA URGENCIAS LA
MERCED
5716061
5730880
AV 1 N 17-21 Barrio la
Playa
Servicios de Apoyo:
Este listado se deber hacer pblico en las diferentes reas del Andino Bilinge School.
ENTIDAD
Lnea nica de emergencias
Cruz roja colombiana
Cuerpo de bomberos voluntarios de Ccuta
Cuerpo de bomberos voluntarios de V. del
Rosario
Defensa civil Colombiana
TELFONO
123
132 5725600
119 5712256
5700721
144 5718547
Organismo de seguridad
ENTIDAD
Polica Nacional
Polica Nacional
Sijin
Gaula
Fiscala
CAI
Acueducto
Energa
Gas
PLAN DE EMERGENCIAS
TELFONO
112 5760622
4305*1122*8 Avantel
5790189 -5790244
165-5762446
5753353 EXT: 106 EXT: 152
310 8220622 Cuadrante
116 5829200
115
164 5752149
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RECOMENDACIONES
Implementar reuniones del comit y de la brigada de emergencias al menos una vez al mes, para
que cada uno de estos conozca las novedades ocurridas al respecto y adems para asignar
tareas a cada uno de los participantes de los mismos.
Implementar los botiquines porttiles de acuerdo a la norma vigente, los cuales se puede asignar
su cuidado y mantenimiento a la brigada de primeros auxilios, ya que los que se tienen no es
prctico como botiqun porttil.
Realizar simulacros de diferentes tipos de emergencias por lo menos 1 vez al ao para medir la
respuesta de la brigada y del personal que se encuentra dentro de la institucin.
Evaluar cada simulacro o evento real y posteriormente elaborar un plan de accin para suplir las
necesidades.
Asistir a las diferentes capacitaciones sobre emergencias, con gran nimo de instruirse para
adquirir mayores conocimientos acerca del tema.
Ubicar mapas de evacuacin en las instalaciones de la institucin de tal forma que cualquier
persona sepa como evacuar de las instalaciones.
Realizacin de inspecciones peridicas de seguridad con el fin de detectar actos y/o condiciones
inseguras estableciendo y ejecutando las respectivas recomendaciones de intervencin.
Verificar el nmero de extintores existentes por rea y su distribucin, con el fin de optimizar la
cobertura por equipo y mejorar los niveles de proteccin en las oficinas.
Realizar prcticas peridicas de uso y verificacin de la vigencia de carga y estado general de los
extintores.
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De igual manera sealizar claramente las cajas de electricidad, especificando voltajes y dar a
conocer entre los brigadistas especialmente el lugar donde estn ubicados y el procedimiento
para la suspensin de la electricidad en las diferentes reas.
Se deben usar seales para diferenciar claramente los extintores, botiquines, camillas y dems
equipos de emergencias con que cuente.
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BIBLIOGRAFA
HURTADO V, Graciela, LAVERDE, Laura A., LPEZ, Jorge Ivn. Anlisis de vulnerabilidad,
documento sin fecha impresa.
EDITORIAL MAPFRE S.A. Manual de Proteccin contra Incendios. Segunda Edicin. Madrid
1983.
TRIANA LLANO, Lus Alberto. Elaboracin de Planes de Emergencias. Cruz Roja Colombiana,
Departamento de Capacitacin. Medelln. 1995.
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Mes
Ao:
Hora:
Ubicacin de la emergencia:
Incendio:
Escape de un gas
Explosin:
Acto terrorista
Otro:
3. DESCRIPCIN DE LA EMERGENCIA:
4. MEDIDAS DE CONTROL ADOPTADAS
N Muertos:
N Heridos:
Daos a la infraestructura:
Daos al Medio Ambiente:
Daos a la informacin
Daos a los bienes
OTROS:
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EJERCITO: DAS:
CRUZ ROJA
DEFENSA CIVIL
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Mujer:
Joven:
Es la voz Familiar?
SI
Mediana Edad:
Anciano:
Acento
NO
Exaltado:
Suave:
Tartamudeo:
Disfrazada:
Furioso:
Rpido:
Menosprecio:
Balbuceo:
Ebriedad:
Burlesco:
Ronco:
Nasal:
Claro:
Entonado:
Normal:
Sonidos de fondo:
Calle:
Hogar:
Animales:
Fbrica:
Oficina:
Voces:
Datos
Completos
de
PLAN DE EMERGENCIAS
Maquinaria:
Msica:
Larga Distancia:
Motor:
Silencio:
Almacn:
quien
recibi
la
llamada:
(Nombre,
cargo,
Extensin
telefnica)
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EVALUACIN EVACUACIN
Nombre del evaluador
Fecha:
Tipo de simulacro:
Tipo de evento:
Evaluar:
Bueno (B)
Actividad
Regular (R)
D
Hora:
Deficiente (D)
Observaciones
Hora de alarma
Hora de evacuacin de la
primera persona
Hora de evacuacin total
Procedimiento de
evacuacin
Alarma.
Sealizacin y vas de
evacuacin.
Verificacin de personal en
punto de encuentro
Planos de evacuacin
Acordonamiento de
seguridad.
Hora llegada organismos
de socorro.
Firma del evaluador :
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