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DISTRITO

PROVINCIA
REGIN

: HUARIBAMBA
: TAYACAJA
: HUANCAVELICA

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Crditos
Propiedad de la Municipalidad Distrital de Huaribamba
Plan de Desarrollo Concertado
Municipalidad Distrital de Huaribamba
Provincia de Tayacaja
Departamento Huancavelica
Elaborado en forma participativa
GESTIN MUNICIPAL 2011 - 2014
Alcalde
Regidores

Equipo
Tcnico

Facilitador

: Fabin De La Cruz Unsihuay


: Valentina Palomino Bolaos
: Elizabeth Mancilla Flores
: Juan Mximo Jurooco Soto
: Porfirio Wilson Quispe Prez
: Valentn Walter Reyes Burga
: CPC Jhonny R. Yupanqui Prez
Gerente Municipal
: Eco. Jorge Gutarra Chupan
Sub Gerente de Planeamiento y Presupuesto
: Ing. Ever Villacriz Cndor
Sub Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano
: Ing. Edwin Urrutia Castro
Sub Gerente de Desarrollo Econmico y Proyectos Especiales
: Eco. Flor de Mara Pando Garca Responsable de OPI
: Tec/Con. Maicon Palomino Pineda Sub Gerente de Administracin
: Eco. Roly Remuzgo Paitn
Unidad Formuladora

: Mximo Israel Samaniego Garay

Huaribamba, Marzo 2012


Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

INDICE
PRESENTACION

INTRODUCCION

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TITULO I:
ASPECTOS GENERALES

BIBLIOGRAFIA

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

PRESENTACIN
A nombre de la Municipalidad Distrital de Huaribamba, con inmensa satisfaccin presento
a la poblacin de mi querido Huaribamba, el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito
de Huaribamba 2012 - 2022 como resultado de un trabajo responsable y serio, basado
en el esfuerzo de la poblacin que busca la superacin y el Desarrollo Local.
Mi perspectiva de la realidad me ha hecho siempre comprender lo importante que es
buscar una planificacin estratgica para el desarrollo; teniendo en cuenta los valores y
deberes que se traducen en trabajo, respeto, amor, alegra, paz, demostrando que juntos
somos capaces de alcanzar la grandeza cultural, econmica y poltica del Distrito.
Con el lema Trabajando Participativamente por el Desarrollo Distrital, el Gobierno Local
del distrito de San Jos de Quero inici la compleja tarea de reformular el Plan de
Desarrollo Concertado del distrito de San Jos de Quero 2011 - 2020, documento tcnico
normativo destinado a orientar, sobre bases slidas, el quehacer del desarrollo en esta
parte del pas.
El presente documento de gestin municipal, se formula tomando como base la iniciativa
del Gobierno Local de Huaribamba que se formul en el ao 2009; Lo cual fue el punto
de partida para dar inicio al perodo de reformulacin que se realiz en varias etapas,
donde se priorizaron atender los problemas que afectan el desarrollo del distrito, en base
a cuatro dimensiones de desarrollo, que constituyen los ejes del desarrollo de
Huaribamba y su entorno,
Para un horizonte de planeamiento de corto y largo plazo, este documento es de vital
importancia, ya que hoy se establece un escenario idneo para los procesos de
concertacin y coordinacin entre los diversos actores locales en el marco de la
descentralizacin.
Finalmente, estoy convencido de que en todo plan de desarrollo tienen que estar
involucrados los siguientes elementos: capital social, capital econmico, capital comercial
y ambiente.
Huaribamba no puede ser indiferente a los cambios acelerados del mundo actual y
moderno, realidad que ha permitido reformular el presente Plan de Desarrollo articulado a
los proceso de desarrollo de la provincia de Tayacaja, de la Regin Huancavelica y del
pas, haciendo uso de la planificacin estratgica con una visin que permite prever
ampliamente el futuro, con una perspectiva de largo plazo, de modo que todas nuestras
potencialidades existentes en nuestro Distrito, puedan ser mejor aprovechados para
beneficio propio y de nuestras futuras generaciones, generaciones.
Fabin De La Cruz Unsihuay
Alcalde

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INTRODUCCIN
Con la finalidad de orientar las acciones de la gestin municipal, con un trabajo sinrgico
entre las instituciones pblicas, privadas, las organizaciones de la sociedad civil y la
Municipalidad Distrital de Huaribamba, han visionado el desarrollo progresivo y constante
del territorio local para lograr un mayor bienestar de la poblacin, y por ello se plante la
necesidad de reformular el Plan de Desarrollo Concertado, como un Instrumento tcnico
normativo y orientador, en el marco de la descentralizacin, el fortalecimiento de la
democracia y los nuevos desafos que involucra el desarrollo social y humano.
Para el logro de este propsito, se cont con diversos aliados estratgicos, entre ellos las
autoridades comunales, autoridades de Centros Poblados, personal del sector educacin y
Salud, quienes suministraron datos para la formulacin del Plan de Desarrollo Concertado
del Distrito de Huaribamba 2012 2022.
La metodologa aplicada en este proceso de planificacin participativa fue la del Modelo
Lgico, a partir del cual se realiza un anlisis de la situacin local y propone cambios
positivos frente a los actuales procesos y tendencias del desarrollo, permitiendo el
reconocimiento de identidad, derechos, deberes, capacidades y potencialidades humanas,
capaces de adoptar nuevas formas de comportamiento y convivencia ciudadana para
ejecutar acciones que lleven a la conquista de una mejor calidad de vida para s mismos.
El conocimiento de nuestra realidad local, logrado a travs de la conjuncin de
informacin cuantitativa y cualitativa recopilada de diversas fuentes y revisada en
diversos talleres, ha permitido la reflexin y la sntesis de ideas bsicas que impulsen el
progreso de nuestro entorno, las cuales se han agrupado en cuatro dimensiones de
desarrollo:

Desarrollo Humano y Social, que incluye temas de saneamiento bsico, salud,


educacin, seguridad social, entre otros.
Desarrollo Econmico Productivo, que comprende las actividades econmicas y
comerciales.
Desarrollo Ambiental y Territorial, que se refiere a los temas de uso y manejo de
recursos naturales, as como los pasivos ambientales
Desarrollo Institucional, referido a la gestin inteligente y democrtica orientado a
la reconstruccin de la confianza, para renovar el capital social.

stas dimensiones de desarrollo, fueron establecidas en sesiones de trabajo del equipo


tcnico con la participacin activa de la poblacin, las que se fueron construyendo en
cuatro grandes etapas: la primera, de diagnstico; la segunda, de formulacin de los
lineamientos estratgicos; la tercera, de la Programacin Multianual de Inversiones y la
cuarta, del Monitoreo y Evaluacin del Plan.
El desarrollo humano incluye dimensiones que corresponden a la identidad e intimidad de
las personas y a lo que la gente pueda hacer en beneficio propio pero tambin en favor
de otros.
Finalmente, consideramos que para la puesta en marcha del Plan de Desarrollo, es de
vital importancia que el ncleo de actores sociales asuma el liderazgo y la
corresponsabilidad para mejorar y acompaar la propuesta, difundiendo sus efectos,
beneficiosos en el mbito de la localidad.

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ASPECTOS GENERALES
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ASPECTOS GENERALES
1.1. UBICACIN DEL DISTRITO DE HUARIBAMBA
El Distrito de Huaribamba, es uno de los 18 distritos de la Provincia de Tayacaja
del Departamento de Huancavelica.
Ubicacin poltica:
El Distrito de Huaribamba polticamente, se encuentra ubicado en:
Distrito
Provincia
Regin

: Huaribamba
: Tayacaja
: Huancavelica

Ubicacin geogrfica de Distrito de Huaribamba:


Latitud sur
Longitud Oeste

: 12 16 32
: 74 56 15

Lmites:
NORTE
SUR
ESTE
OESTE

:
:
:
:

Distrito de San Marcos de Rocchac


Distritos de Acraquia, Ahuaycha, Pampas y Daniel Hernndez
Distrito de Salcabamba
Distrito de Pazos

1.2. SUPERFICIE
El Distrito de Huaribamba comprende una extensin territorial de 359.93 Km,
con altitudes que varan de 2010 a 4500 m.s.n.m.
rea Total
Altitud Capital

: 359.93 Km
: 3,170 msnm

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Ubicacin en el Territorio Peruano

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1.3.

DIVISION POLITICA

Territorialmente el Distrito de Huaribamba, est comprendido por 4 Centros


Poblados, 20 anexos y la capital del Distrito.
Cada localidad est dividida en Centros Poblados y Anexos, la institucin
representativa y de mayor representacin es la Comunidad Campesina, a
travs de sus directivas comunales y barriales, despus de la Municipalidad
Distrital.
Cuadro N
Divisin poltica del distrito de Huaribamba
LOCALIDADES
Huaribamba Capital
Centro Poblado de Anta

Centro Poblado Pichus

Centro Poblado de Santa


Cruz de Huayarqui

ANEXOS
Ayacancha
Churampi, Tapo y Santa Rosa, Anta con
sus Barrios Miraflores, Centro, Villa
Progreso, y Nueva Esperanza.
Dos de Mayo de Carirac, Ranracancha,
Santa Cruz de Pucarapata, San Jos de
Pitic, San Cristbal de Antipahuasin,
Carhuac, San Juan de Chicchicancha,
Potaca, Pariac, La Colpa, Puytoc y
Callacasa.
Runyo-Changar, Huanchuy, Pongor y
Santa Cruz de Inyac.

Elaboracin:

1.4.

ACCESIBILIDAD
Los accesos viales terrestres que
interconectan a Huaribamba, son de
nivel nacional e interprovincial.
Una va de interconexin nacional
desde la capital de nuestro pas por
la
carretera
central,
Lima
Huancayo. Siguiendo la carretera
central
hacia
Ayacucho,
encontramos dos vas de acceso,
una de ellas la ms transitada es
Huancayo Pucara Pazos
Huaribamba; la otra va es de
(ahuinpuquio) y divisoria Pampas.

Huancayo

Huayucachi,

Imperial

Para salir del distrito de Huaribamba a Pampas (Capital de la Provincia de


Tayacaja) y Huancayo (Capital de la Regin Junn), se cuenta con dos vas
principales. La primera va a Pampas, se sigue la ruta de Ayacancha,
Huallhua, Lachoccasa y al Valle de Pampas, llegando a Pampas en
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promedio de 2 horas de viaje en un aproximado de 40 km. La segunda a


Huancayo, pasando por la ruta de Churampi, Ila, Pazos, Marcavalle,
Pucar, Sapallanga y Huancayo, en viaje de 2.30 horas, con un recorrido
de aproximadamente 65 km.
Cuadro N
VIA LIMA HUANCAYO Carretera central del Pas
TRAMO

DISTANCIA

TIEMPO
ESTIMADO

TIPO DE
VIA

CONDICIN

TRANSPORTE

Lima Huancayo

Km.

7 horas

Buena

Huancayo - Pucar

Km

0.3O horas

Pucara - Huaribamba

km.

2 horas

Carretera
Asfaltada
Carretera
Asfaltada
Carretera
Afirmada

Bus interprovincial,
autos.
Bus, Combis y
autos.
Bus y autos.

Buena
Regular

Elaboracin: Equipo PDC 2012-2022

Articulado a los ejes geoeconmicos siguientes:


Cuadro N
N
01
02
03
04
05

Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba

DISTANCIAS
Huancayo - Lima
Huancayo Selva Central
Huancayo - Huancavelica
Pampas Campo Armio
Pampas Huanta - Ayacucho

Km.
375
270
265
147
396

Elaboracin: Equipo PDC 2012-2022

Vas de intercomunicacin local


Las vas de interconexin entre Centros Poblados, anexos y Barrios se
encuentran actualmente en regular estado de conservacin, el
mantenimiento es constante al igual que el mejoramiento de calles, sin
embargo requieren realizar aperturas de caminos vecinales que permitan
conectar vialmente a las localidades y dinamizar la economa local a travs
del transporte de los productos.
Cuadro N
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10

Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba

Fuente: PDC 2009

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Tramo
- Ayacancha
- Anta
Santa Rosa de Ila
- Tapo
- Churampi
- Pichos
- Callacasa
- Pitic
- Antipawasin
- Ccareracc

Distancia Km.
7
8
10
11
18
45
48
44
46
90

Estado
Regular
Buena
Buena
Buena
Buena
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular

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1.5.

RESEA HISTRICA DE HUARIBAMBA

La presente resea histrica de Huaribamba, es recogida


de la publicacin realizada por Rubn A. Riveros
Coronacin.
Ningn pueblo puede renunciar a su destino, y Huaribamba no escapa de su
trayectoria histrica, siendo un pueblo ms antiguo, designio de muchas
generaciones que plasmaron acontecimientos de verdaderos titanes, haciendo
surgir un pueblo grandioso, viril y pujante. MARCO HISTRICO DE LA

CREACIN Y DIVISIN POLTICA DEL DISTRITO DE HUARIBAMBA


TAYACAJA. Rubn A. Riveros Coronacin; 12 Noviembre 2009.

1.5.1 SIGNIFICADO DEL NOMBRE DE HUARIBAMBA


Por referencia de antiguos pobladores, Huaribamba
comprende la formacin de la palabra en dos componentes como lo de Huari y
bamba, siendo muchos las interpretaciones, damos algunos: Huari, un Dios de la
agricultura que vive en las profundidades de la tierra, convertido en serpiente
gigante que sale a la superficie para beber agua, y se converta en un ser
humano, como tambin en viento, para recorrer el mundo de arriba. Este dios se
transform en dolo que se presentaba con dos caras, al parecido del genio de
Tiahuanaco, donde busca el equilibrio los de Hanan y Urin, llegando a ser un dios
de la Agricultura, sus lgrimas se convirtieron en granos de maz.
Huari, significaba misterio que exista bajo cierto lugar tenebroso, donde se
esconden tesoros, encantos, seres de otras realidades que eran guardados con
profundo respeto por antiguos habitantes. Huari, adquira un maleficio las
personas que llegaban al lugar, convertido en una enfermedad, que solo los
entendidos podan curar haciendo ritos y pagos. Bamba, describan a un lugar
donde la tierra pareca pantano, algo movedizo, que en otras fechas se secaban y
se mova de lugar este fenmeno geolgico. Bamba, lugar del frente cuando un
rio separa como decir al otro bando. Como tambin se interpone un manantial,
un riachuelo, un puquio.
1.5.2 HISTORIA CRONOLGICA DE HUARIBAMBA
La presente cronologa que se expone, es de aspecto poltica territorial;
pertenencias, divisiones, gobiernos que impusieron, desde el Virreinato. Teniendo
estos datos de obras histricas, estudiosos comprometidos en revelar el pasado
delos pueblos del Per, donde Huaribamba, aparece inmerso en distintas
situaciones de reparticiones territoriales, que fueron pasando como la historia lo
demuestra.

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a.- poca de Prehispnicos


2,500 aos a. de C. Huaribamba estuvo poblado por cazadores y recolectores,
que paulatinamente cambiaron su modo de vida, los restos tenemos de
Otoccocha de Huayarqui, Cuti Pata de Tongos, Chojojoto y Chucma y de
Huaribamba y otros, disgregados en todo Tayacaja. Estos primeros pobladores
cambian su subsistencia en el stimo milenio, domesticando frejoles, zapallos,
calabaza, maz, lcuma, tara, aj, quinua, achira, pacae, algodn. Domesticaron
el cuy, el venado, la llama y alpaca. Estos antiguos pobladores de Huaribamba,
solo se dedicaron a la agricultura recolectora y vivan en los partes altas, para no
ser atacados por otras tribus y bajaban a la quebrada a sembrar, recoger lea,
cazar, pescar bagres no llegando a formar una cultura con organizacin poltica.
600 aos d. de C. En esta Era, desarrollan algunas actividades como utilizar
herramientas para su cocina, fogn, morteros. Llega el estado Wari, emigrando
esta cultura, al colapsar, por una sequa devastadora de 200 aos, eligiendo a
esta regin por su clima, abundante agua y la produccin del maz, a Tayacaja,
Huaribamba. Conociendo la religin, los dioses de la naturaleza, poniendo
creencias, costumbres en el diario vivir, teniendo contacto con las tribus cercanas
por ser dominio Wari, por tener extensos territorios de la regin; saban mirar el
futuro, masticaban la coca, fabricaban utensilios domsticos, como los Waris.
Conocieron el sistema de creencias astrales, su nombre deriva de lo antiguo, de
las profundidades del agua. Tenan su Dios del agua, con dos rostros, como el
genio del Tiahuanaco
b.- La poca Incaica
1460.- Los incas llegan y poco tiempo dominar estos territorios, solo pasaron en
conquistar, las regiones de Tayacaja, Pampalcas, aprovecharon en mejorar los
sembros del maz, para su nobleza, su ejrcito, llegando con trueque, regalando
carne de auqunidos, trayendo otras variedades de maz, ense a conservar,
procesar, llevar a otros lugares y tener buenas relaciones con los pobladores de
Huari. Estuvieron gobernados por los Curacas perteneciendo al Collasuyo.
Tambin los Chancas tuvieron influencia en el incanato para luego integrar esta
regin como circuito econmico.
c.- poca de la Colonia
1542.- Los conquistadores Espaoles entreg los territorios a diversos
gobernantes, las encomiendas, regidas por encomenderos, en complicidad con el
cacicazgo. Dando esclavitud a los indios que se complic la administracin.
1547.- Llegan de Mxico doce Franciscanos, para fundar provincias, pasando por
Tayacaja, el valle del Mantaro, donde ensean a los agricultores, arar con bueyes
adems enseanza del catecismo. Trajeron algunas costumbres de Mjico, para
muestra las macoras de los abuelitos.
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1567.- El Licenciado Juan de Matienzo, da la idea central para que los pueblos de
indios tengan un lugar ordenado, crea el trazo de modalidad urbana, siendo
Huaribamba formado este diseo, con una plaza central, alrededor se situaban la
iglesia Santa Ana, la casa del cura, casa del curaca indgena, una crcel, una casa
para albergar viajantes, y en las calles adyacentes viviendas familiares con
puerta a la calle.
1569.- El Virrey Licenciado Lpez Garca de Castro deja en mando al Nuevo
Virrey don Francisco Toledo, dividi el Virreinato en Corregimientos o provincias,
gobernados por Corregidores, que ejercan su autoridad en todo el territorio, esto
comprenda cada Obispado, en esa poca la divisin poltica se subordinaba la
eclesistica. Siendo Huaribamba Dotrina Cannigo Santa Ana Huanta,
perteneciendo eclesisticamente al obispado del Cuzco.
1572.- El Virrey del Per Francisco de Toledo, ordena que el territorio del
Tayacaja sea Corregimiento, donde ntegramente perteneci al A Corregimiento
de San Pedro de Guanta (Huanta), desde la Cruz de Tayacaja ubicado en la
Cordillera de Marca-valle, que colinda con N O con el Corregimiento de Xauxa
(Jauja).
1609.- Se crea el Obispado de Huamanga por la Bula Pontificia y por Real Clula
del 5 de junio de 1613, Huanta se desmiembra del Cuzco, acoge a varios curatos,
segn estudio de Manuel Atanasio Fuentes. Con 12 curatos que son los
siguientes; Santa Ana de Huaribamba, San Pedro de Pampas, San Antonio de
Lauricocha, San Juan de Tambos, San Juan de Huamanguila, Quinua, Tambillo,
Tillas, Mayoc, Paucarbamba y Colcabamba como Huanta.
1717.- Gobernaba el Per el Virrey Carmine Nicols Caracciolo, Prncipe de Santo
Bono, desmembrando el virreinato de otras tierras, que las Dicesis estaban
divididas en Corregimientos o provincias y estas en Partidos.
Se tena 7 Obispados que conformaban Corregimientos provincias, divididos en
Curatos y Distritos. 52 Corregimientos, 491 curatos. Huancavelica y Angares
como Corregimiento con 9 curatos perteneca a Obispado de Huamanga.
1760.- Tayacaja en Descripcin de Los Partidos del Per, an Pertenece a
Huanta. Obra del Dr. Cosme Bueno.
1764.- El cosmgrafo mayor del reino D. Cosme Bueno por disposicin del rey de
Espaa D. Fernando VI que los pueblos de Churcampa, Ayari, Paucarbamba y
Locroja fueron anexados del pueblo y cabeza del Curato de Mayoc. Referente al
partido de Tayacaja.
1782.- Como Partido Tayacaja, pertenece a la Intendencia de Huancavelica desde
el 28 de enero de ao mencionado en el almanaque Peruano y Gua de Forasteros
de D. Gregorio Paredes publicado el ao de 1810. Entonces gobernaba D. Agustn
de Juregui y Aldecoa, se suprimi los corregimientos, creando en cambio los
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partidos o subdelegaciones. Con esta nueva demarcacin poltica, el partido de


Tayacaja fue separado de la Subdelegacin de Guanta, y agregado a la de
Huancavelica, con los distritos de Mayoc, Paucarbamba, San Pedro de Pampas,
Colcabamba y Huaribamba. Despus de 210 aos Huaribamba es separado de
Huanta.
1784.- Se sanciona por Real Cdula la divisin con algunas alteraciones con la
Intendencia de Huancavelica teniendo como Partidos los siguientes: Angaraes,
Castrovirreina, Huancavelica y Tayacaja. Huaribamba que perteneca a Huanta se
desprende, por tener un territorio extenso integra al partido de Tayacaja,
conformando la Intendencia de Huancavelica. Esto suscita, cuando las minas de
Huancavelica se agotan a explotacin, los Espaoles en complicidad con los Curas
y caciques se reparten tierras para explotar las haciendas, manejados por los
gamonales y cometer abusos a los indios aborgenes, quitndoles sus tierras.
1812.- La intendencia de Huancavelica, es un territorio desolado a raz del
trmino de explotacin de las minas de Mercurio, para controlar la administracin
de la poblacin se implanta el modelo Francs para distribuir tierras productivas y
realizar un Circuito regional de economa para la explotacin de tierras para la
agricultura y la ganadera siendo Tayacaja apropiado por tener tierras frtiles con
abundante tierras cultivables llegando a formarse 235 haciendas que ms de un
siglo funcionaron.
d.- poca de la Independencia
1820.- Los partidos de Tayacaja, Huancavelica, Castrovirreyna y Angaraes,
participan en el proceso de la emancipacin, los Huancavelicanos se incorporaron
a las guerrillas patriotas que actuaron en la sierra, quebradas, montes, con la
primera expedicin del General Juan Antonio lvarez de Arenales.
1822.- El Supremo delegado Torre Tagle, el 26 de abril, una vez conseguida la
independencia el Congreso Constituyente reconoce a Huancavelica a la categora
de Departamento, para la eleccin de Diputados con sus 48,049 personas, que le
dan derecho a elegir 3 diputados propietarios y suplentes. Se crea el
Departamento de Huancavelica junto a las provincias de Angaraes,
Castrovirreyna, Huancavelica, Tayacaja.
1823.- La primera Constitucin Republicana y Liberal del Per, 12 de noviembre
el en su art. 71 que el territorio del Per se compondra de Departamentos antes
Intendencias, Provincias, antes Partidos, luego Distritos antes parroquias, siendo
Huaribamba parroquia Santa Ana, llegando a tomar el nombre de Distrito de
Huaribamba, para tener representantes en la Provincia un diputado propietario y
suplentes, tener derecho en la cmara de senadores y diputados en el congreso,
de tal forma crendose la Municipalidad para asistir las necesidades del pueblo,
por lo tanto tener un gobierno local, gobernado desde la Provincia, con su capital
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Pampas, juntamente con los 8 distritos de Tayacaja. Se dictamina la Creacin de


las Juntas Departamentales, la Libertad de la Imprenta.
1825.- El 24 de enero Simn Bolvar reconoce mediante Decreto Supremo esta
demarcacin territorial. No funciona la Constitucin debido a conflictos entre
militares derogndose por el propio Congreso de la repblica.
1825.- El Dictador Simn Bolvar, Suprime a Huancavelica como departamento y
lo incorpor al de Huamanga, conformando la prefectura de Huamanga, por
razones que Huancavelica tiene poca poblacin y solo tres provincias, que no
justifica el gasto de mantener autoridades departamentales, se anotaba que los
espaoles lo haban separado de Huamanga slo por los intereses de la
explotacin de las minas de azogue, que ya haba desaparecido. Entonces
Huaribamba, Tayacaja perteneca nuevamente a Huamanga.
El 21 de junio de 1825, convoca a elecciones para diputados propietarios,
suplentes representando a las provincias con decreto supremo, para instalarse el
ao de 1826, existiendo un documento oficial ms antiguo acerca de la divisin
del territorio en provincias.
El 21 de junio de 1825, por decreto supremo Simn Bolvar cre las Provincias de
Angares, Tayacaja, Castrovirreyna. Este decreto supremo se consigna en el
boletn del Congreso de la Repblica, sobre la demarcacin Poltica del Per, en el
que se recopilan en la edicin de 1946, donde se extractan leyes, decretos,
desde1821 a 1946. Sirve para la creacin poltica de la provincia de Tayacaja.
e.- La poca republicana
1826.- El Mariscal Andrs de Santa Cruz, anexa a Huancavelica y sus provincias
al departamento de Ayacucho, algunas provincias pierden su categora llegando a
ser solo distrito como el caso de Angraes, que luchan por su categora. El 13 de
setiembre regido por un gobernador.
1834.- En la Gua de Forasteros del Per, del
cosmgrafo Jos Gregorio Paredes, como
documento ms antiguo aparece Tayacaja.
1835.- Santiago Salaverry anexa a Tayacaja, al
departamento de Junn. El 12 de junio.
1839.- El presidente de la Repblica, Agustn
Gamarra, por ley de 28 de abril dispuso que la
provincia de Castrovirreyna, Tayacaja y
Huancavelica, formaran un solo departamento,
el de Huancavelica con su capital Huancavelica.
1846.- Documento de la Parroquia de Santa Ana
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de Huaribamba, describe que documentos redactados para la fiesta en honor al


Nio Jess Grande, con autoridad Alcalde Ordinario del Pueblo Santa Ana de
Huaribamba.
1850.- Se realiza un censo para conocer los pueblos y sus habitantes y estimar
autoridades para los municipios con la Convencin Nacional.
1857.- El Presidente Provisorio de la Repblica, don Ramn Castilla, firm en El
Callao, el 2 de enero la divisin del Per para las Elecciones municipales,
teniendo Huancavelica la siguiente divisin con sus provincias y respectivos
distritos; Angaraes (4), Castrovirreyna (9), Huancavelica (5), Ica (7), Tayacaja
(8), siendo sus distritos: Pampas, Huaribamba, Salcabamba, Colcabamba,
Paucarbamba, Mayoc, Anco y Surcubamba. Con esta fecha se establece la
primera aparicin del Nombre de Huaribamba en los archivos del CONGRESO,
como documento oficial de la creacin de Huaribamba.
1861.- Se elabora por primera vez el mapa del Per, por Paz Soldn.
1896.- Nemesio Rez llega al distrito de Huaribamba, haciendo una monografa
extensa, cuando sigui las enseanzas del sabio Italiano, Antonio Raimondi, para
realizar estudios geogrficos del territorio peruano, ocasin que Huaribamba
demostr la siguiente composicin de sus pueblos; Huaribamba conformado por
los anexos de Huaribamba, Pichos, Carampa, Pazos, Tongos, anteriormente
Acostambo capital de ahuinpuquio; los caseros de Huayarqui y Ayacancha; Las
haciendasde Huanchuy, Callacasa, Cochas, Anta, (1882 los campesinos quitan
sus tierras a Diputado Vicente Palomino), Acocra, Cuiparr, Ayahuasi, Hila, Huari.
Contaba con 3,705 habitantes, sus lmites se acercaban a Huancayo, Pampas,
Salcabamba. Huaribamba estaba conformado casi en su totalidad por indios, con
pocos blancos, y mestizos. Se tipifica este distrito con bastante relacin
geogrficamente y econmicamente al valle del Mantaro.
1904.- La vida Republicana para Huaribamba, fue un abandono, olvido de los
gobiernos aristocrticos, sumido en la pobreza, la ignorancia, no saban leer y
escribir, por la existencia de muchas haciendas, abuso de los gamonales,
Tayacaja tena, 235 haciendas, 8 parroquias 4 vice parroquias, muchos del valle
de Mantaro fueron a ganar tierras, las autoridades polticas solo reprimieron los
levantamientos de los campesinos, con el apoyo de los hacendados, y los
clrigos, curas hicieran que los indios estaban subyugados, tenan una avaricia
desenfrenada, la sensualidad, y el mal ejemplo de estos en las orgias y
bacanales, que se suceden en frecuentes fiestas religiosas, donde no se respeta
la moral, el pudor ni los ms sagrados lazos familiares, que eran soportados con
una resignacin estoica. Frente a la adversidad con resignacin se perdonaban
para vivir feliz y no complicarse la vida. El 31 de diciembre de 1904, se realiza la
demarcacin Legal, segn la Compulsacin de leyes y Decretos de creaciones de
pueblos y ciudades en el Per.
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

15

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

1906.- El Per se dividi en 21 departamentos 101 provincias, 901 distritos,


donde Huaribamba aparece conformando a la provincia de Tayacaja, juntamente
con Huancavelica, Castrovirreina, Angaraes. Tayacaja conformado con 10
distritos: Anco, Colcabamba, Huaribamba, Locroja, Mayoc, ahuinpuquio,
Pampas, Paucarbamba, Salcabamba, Surcubamba.
1955.- Existe una referencia que Huaribamba adquiere la categora de pueblo con
la Ley 12301.
2003.- En la actualidad Tayacaja conforman 16 distritos que son: Acostambo,
Acraquia,
Ahuaycha,
Colcabamba,
Daniel
Hernndez,
Huachocolpa,
ahuinpuquio, Pampas, Pazos, Quisuar, Salcabamba, Huaribamba, Salcahuasi,
San Marcos de Rcchac, Surcubamba, Tintay Punco.
2006.- El distrito de Huaribamba, cuenta en su organizacin poltica y territorial
la siguiente divisin:
Centro Poblado de Pichos con sus anexos: Dos de Mayo de Carirac, Ranracancha,
Santa Cruz de Pucarapata, San Jos de Pitic, San Cristbal de Antipahuasin,
Carhuac, San Juan de Chicchicancha, Potaca, Pariac, La Colpa, Puytoc y
Callacasa.
Centro Poblado de Anta con sus anexo; Churampi, Tapo y Santa Rosa.
Centro Poblado de Santa Cruz de Huayarqui con sus anexos; Runyo-Changar,
Huanchuy, Pongor, Santa Cruz de Inyac.
Distrito de Huaribamba: Ayacancha

1.5.3 ANTECEDENTES DE CREACIN DEL DISTRITO DE HUARIBAMBA


La Municipalidad Distrital de Huaribamba, el Gobierno Regional de Huancavelica,
con Resolucin de Alcalda N 0022 - 2003-A/MDH con fecha de 10 de Octubre
del 2003, alcalde Vicente Quispe H. aprueba el reconocimiento de la creacin del
Distrito de Huaribamba, conforme a la investigacin sobre la Creacin Poltica y
demarcacin territorial del distrito de Huaribamba - Tayacaja -Huancavelica.
Suscrito por los profesores Freddy Vctor Pantoja Fernndez y Florinda Reyes
Contreras; como tambin el Consejo regional de Huancavelica, da la Ordenanza
Regional N 1015-GR-HVCA/CR. Con fecha de 29 de setiembre de 2004, reconoce
oficialmente el 12 de noviembre de 1823 como fecha de creacin Poltica del
distrito de Huaribamba.
a.- Significado de la Ley (Reconocimiento como Distrito)
La Constitucin Sancionada el 12 de noviembre de 1823, dispuso en su artculo
71 que el territorio de la repblica se compondra de departamentos, los cuales
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16

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

constaran en provincias, que a su vez seran constituidas por distritos, formados


por parroquias. En esta virtud, siguieron subsistiendo los departamentos que ya
existan, pasaron a ser provincias los partidos de que ellos constaban, y las
parroquias formaron, por lo general distritos. Esta constitucin no entr en
vigencia, por la llegada de Simn Bolvar, quien asumi el gobierno como
Dictador. Dicha constitucin fue derogada por el mismo Congreso. En
consecuencia en este momento Huaribamba como parroquia Santa Ana se
convierte en pueblo de Santa Ana de Huaribamba, conforme a un documento
hallado con fecha de 1846, donde se tena un alcalde Ordinario, que describe
sobre la tenencia de bienes Religiosos, en especial los del Nio Jess Grande
(patrn). Los nombres de ciudadanos de esa poca son: Mateo Riveros, Hilario
Torres, Prudencio Prez, Bernardo Quispe, Gregorio Laraos, Pablo Galicio,
Mariano Sulca, Isidro Rojas, Juan Quispe, Esteban Rojas, Fabin Santo, Sebastin
Roman, Pedro Peralta. Autoridades y mayordomos reconocidos.
En lo referente no existe un cuadro de relacin de distritos, de modo, que no
existe ninguna ley de carcter general o particular que en forma expresa lo
determina el nombre del Distrito de Huaribamba. Aparece en Archivos del
Congreso de la Repblica, Huaribamba, con la frase, Creado en la poca de la
Independencia, sin fecha de creacin, ni ley que lo describe, por tal referencia;
esta fecha no se puede considerar vlido como Creacin poltica del Distrito de
Huaribamba. Solo como RECONOCIMIENTO DISTRITAL. Por esta razn se
prosigui buscando otras leyes o fechas, para hallar indicios, donde aparece por
primera vez registrado el Distrito de Huaribamba, con la siguiente investigacin,
que se llega a tomar en cuenta los siguientes tratados que se demuestra con los
decretos y leyes que aparecen: HUARIBAMBA TAYACAJA EL AO 1825 Simn
Bolvar, envestido como Dictador, da un decreto el 24 de enero de 1825,que
anexa al departamento de Huancavelica al de Ayacucho, expresando
textualmente en uno de sus considerandos: ...El Departamento de Huancavelica,
cuya poblacin no llega a cuarenta mil almas, solo comprende tres pequeas
provincias..., aludiendo a las que forman nuestro departamento. No justifica el
gasto de mantener autoridades Departamentales y se notaba que los Espaoles
haban separado de Huamanga solo por los intereses de la mina de azogue, que
ya se haba terminado la riqueza. De esta forma Tayacaja y Huaribamba queda
incorporada a la Prefectura de Huamanga y en esta condicin permanece hasta la
eleccin de representantes para el congreso general que deba constituirse el ao
de 1826.
b.- Decreto de incorporacin del departamento de Huancavelica al departamento
de Ayacucho
Ministerio de Estado - SIMON BOLIVAR Libertador Presidente de la Repblica de
Colombia y encargado del Poder Dictatorial de la del Per.

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17

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Considerando: 1 Que el Departamento de Huancavelica, cuya poblacin no llega


a cuarenta mil almas, solo comprende tres pequeas provincias; 2 Que por las
urgencias de la Hacienda Pblica, no es posible mantener en dicho departamento
todos los funcionarios y oficinas que exige la representacin de una prefectura;
3 Que esta provincia se separ de la de Huamanga, por consideracin a la mina
de azogue, que se denominaba del Rey, cuya explotacin y beneficio es libre hoy
en toda la Repblica. He venido a decretar, y decreto:
1 El departamento de Huancavelica, queda reunido al de Huamanga formando
uno solo, con la denominacin de prefectura de Huamanga.
2 La Villa de Huancavelica, ser la capital de la Intendencia de ese nombre,
cuyos empleados y oficinas se reducirn a las que respectivamente corresponde
en la provincia de cada departamento.
3 El Prefecto del departamento de Huamanga, queda encargado de la ejecucin
de este decreto. Imprimase, publquese y circlese.
Dado en el palacio Dictatorial de Lima, a 24 de Enero de 825.- 4 de la
Repblica SIMN BOLIVAR.- Por orden de S. E.- Jos Snchez Carrin.
C.- Decreto de Bolvar convocando a eleccin de Diputados de 21 de junio de
1825
EL CONSEJO DE GOBIERNO: Por cuanto S.E. El libertador, encargado del mando
Supremo de la Repblica, en orden comunicada desde Arequipa, 20 de Mayo
anterior, ha tenido el bien disponer que se rena el Congreso General para el 10
de Febrero del prximo entrante ao de 1826, a fin de que se consagre, desde
luego, a discutir los altos intereses y dictan las leyes que hagan la felicidad de la
Nacin. Por tanto, en ejecucin de la expresada orden, para que las benficas
intensiones que en ellas se manifiestan, tengan el ms pronto y cumplido efecto,
segn las leyes y reglamentos que rigen y para que los pueblos en el
nombramiento de sus representantes gocen de la ms plena libertad,
encontrando en el Gobierno el ms firme apoyo, para el ejercicio de sus
atribuciones soberanas; He venido a decretar, y decreto:
Art.1.- Se convoca al Congreso General del Per para el da 10 de febrero del
ao prximo de 1826, en cuyo da deber instalarse en esta Capital.
Art.2.- Se comunicar inmediatamente esta orden a los prefectos de los
Departamentos de la Repblica, y estos la trasmitirn a los intendentes de las
Provincias, acompandoles ejemplares de la Constitucin y el Reglamento de
Elecciones.
Art.3.- Al recibo de esta orden se publicar sin prdida de tiempo, por bando en
las capitales de departamento y de provincias, y se imprimir en los papeles
pblicos para su mayor notoriedad.
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18

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Art.4.- Quince das


precedente artculo,
seguidamente a las
congreso y diputado
trata del asunto.

despus de recibida y publicada como se previene en el


se proceder a las primeras selecciones parroquiales, y
que corresponde para el nombramiento de diputado al
departamentales, con arreglo a la ley reglamentaria que

Art.5.- Debiendo arreglarse el nmero de Diputados de cada provincia a la base


de 12 mil habitantes para cada uno, no habiendo tiempo suficiente para formar
los respectivos padrones, se regularn por el censo que se public en la Gua del
Per en el ao de 1797, como el ltimo que existe.
Art.6.- Conforme a este, se formar y acompaar lista del nmero de
diputados que corresponde a cada provincia, de las clases de propietarios y
suplentes, y el total que debe comprar cada Departamento.
Art. 7. Las actas de elecciones se remitirn por esta vez, a falta del Senado
conservador, al Gobierno cerradas y selladas por los colegios electorales.
Art. 8.- Las provincias proveern con la mayor anticipacin las dietas a los
diputados propietarios con el fin de que se presenten en la capital para el mes de
Diciembre del presente ao, al respecto de diez pesos diarios y doce reales por
legua para el viaje. Imprmase, publquese y circlese, quedando encargado del
cumplimiento de este decreto al Ministro de Estado en el Departamento del
Gobierno. Dado en el palacio del Supremo Gobierno, en Lima, a 21 de Junio de
1825.- 6 y 4 Hiplito Unnue.- Juan Salazar.- Por orden de S.E. - Toms de
Heres.

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21

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1.- CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIN


1.1 ASPECTOS DEMOGRAFICOS
1.1.1 Poblacin del distrito de Huaribamba
El distrito de Huaribamba de acuerdo al Censo del 2007 tiene un poblacin total
de 7,639 pobladores de los cuales el 50.7 % son varones y el 49.3 % son
mujeres. El 31.50% de la poblacin ocupa el rea urbana y el 68.50% se halla en
la zona rural.
Cuadro N
Categoras
Hombre
Mujer
Total

Cuadro N 0

Casos
3,769
3,871
7,639

Categoras
Urbano
Rural
Total

%
49.3
50.7
100.00

Fuente: INEI Censo CPV 2007

Casos
2,406
5,233
7,639

%
31.50
68.50
100.00

Fuente: INEI Censo CPV 2007

1.1.2 Estructura poblacional


En Huaribamba el 49.54% de la poblacin est constituido mayoritariamente por
menores de 19 aos y apenas un 7.98% mayores de 60 aos, esto configura un
distrito joven, con un enorme potencial pero con mayor demanda de servicios
sobre todo educativos y tambin de empleo.
Existe un nmero mayor de mujeres respecto a hombres se presenta sobre todo
entre los 20 a 34 aos. En la que aproximadamente se tiene 47.38% de varones
y 49.45% de mujeres.
Cuadro N 0
Categoras
De 0 a 4 aos
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
De 65 a 69 aos
De 70 a 74 aos
De 75 a 79 aos
De 80 a 84 aos
De 85 a 89 aos
De 90 a 94 aos
De 95 a 99 aos
Total

Casos
849
1,102
1,132
701
562
458
428
467
394
353
310
273
185
123
114
76
48
41
6
17
7,639

Fuente: INEI Censo CPV 2007

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

%
11.11
14.43
14.82
9.18
7.36
6.00
5.60
6.11
5.16
4.62
4.06
3.57
2.42
1.61
1.49
0.99
0.63
0.54
0.08
0.22
100.00

22

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Cuadro N
Segn Sexo y Edad en grupos quinquenales
De 0
a4
aos

De 5
a9
aos

De
De 10
15 a
a 14
19
aos
aos

De
20 a
24
aos

De
25 a
29
aos

De
30 a
34
aos

De
35 a
39
aos

De
40 a
44
aos

De
45 a
49
aos

De
50 a
54
aos

De
55 a
59
aos

De
60 a
64
aos

De
65 a
69
aos

De
70 a
74
aos

De
75 a
79
aos

De
80 a
84
aos

De
85 a
89
aos

De
90 a
94
aos

De
95 a
99
aos

Total

Hombre

410

557

587

374

278

210

198

234

197

161

151

138

90

49

51

34

24

17

5 3,768

Mujer

439

545

545

327

284

248

230

233

197

192

159

135

95

74

63

42

24

24

12 3,871

Total

849 1,102 1,132

701

562

458

428

467

394

353

310

273

185

123

114

76

48

41

17 7,639

Fuente: INEI Censo CPV 2007

1.1.3 Evolucin demogrfica


Para evaluar la evolucin demogrfica del distrito de Huaribamba, se ha tomado
como referencia la evolucin demogrfica del distrito. El distrito en general entre
1981 y el 2007 ha tenido un crecimiento poblacional positiva, as entre
1981,1993 al 2007 la poblacin se ha incrementado y de acuerdo informacin del
INEI sobre poblacin estimada en el 2009 habra sido de 7820 pobladores y el
2012 de 7,836, el 2013 ser de 7,841, el 2014 ser de 7,845 y el 2015 ser de
7,850 como se puede observar en los siguientes cuadros. Esto significara que la
poblacin se incremente en forma positiva.
En Huaribamba la poblacin es ms de mujeres que de hombres como lo
demuestra del Censo de ao de 1981, 1993 y 2007.

23

Cuadro N
Censo de 1981
Hombres
3,331
Mujeres
3,530
Total
6,861

Censo de 1993
Hombres
3,402
Mujeres
3,564
Total
6,966

Censo de 2007
3769
Hombres
3871
Mujeres
Total
7,639

Fuente: INEI

Cuadro N
Poblacin estimada al 30 de Junio, por aos calendario y sexo segn Departamento, Provincia y Distrito, 2012-2015
HUARIBAMBA

2012
Total
7,836

Hombre
3,894

2013
Mujer
3,942

Total
7,841

Hombre
3,897

2014
Mujer
3,944

Total
7,845

Hombre
3,900

2015
Mujer
3,945

Total
7,850

Hombre
3,903

Mujer
3,947

Fuente: INEI Poblacin estimada 2012 -2015.

La poblacin de Huaribamba tiende a migrar de forma interna de la zona rural


hacia el rea urbana, como lo demuestra la comparacin del Censo del ao de
1993 y del 2007.
Cuadro N
Censo de 1993
Urbano
720
Rural
6,246
Total
6,966
Fuente: INEI

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Censo de 2007
Urbano
2,406
Rural
5,233
Total
7,639

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

1.1.4 Migraciones y situacin conyugal en el distrito


De acuerdo al Censo del 2007 el 11.11% de la poblacin no ha nacido en el lugar
y un 87.12% vive permanentemente en el distrito, ello significa la llegada de
personas de fuera es poco relevante. Otro dato importante es la situacin
conyugal de los jefes de familia, que en 43.12% son casados o casadas, seguidas
por un grupo del 31.87% solteros y solteras, y que un pequeo del 15.83% se
encuentra en situacin de convivientes.
As mismo el 65.63% de la poblacin habla de manera frecuente el quechua,
mientras que el 34.07% habla el castellano para comunicarse.
Cuadro N 0
Categoras
No haba nacido
Si viva hace 5 aos
No viva hace 5 aos
Total

Casos
849
6,655
135
7,639

Cuadro N
%
11.11
87.12
1.77
100.00

Fuente: INEI Censo CPV 2007

Cuadro N
Categoras
Conviviente
Separado(a)
Casado(a)
Viudo(a)
Divorciado(a)
Soltero(a)
Total

Casos
827
141
2,253
320
19
1,665
5,225

%
15.83
2.70
43.12
6.12
0.36
31.87
100.00

Fuente: INEI Censo CPV 2007

Categoras
Si vive permanentemente
No vive permanentemente
Total

Casos
7,476
163
7,639

%
97.87
2.13
100.00

Fuente: INEI Censo CPV 2007

Cuadro N
Categoras
Quechua
Aymar
Otra lengua nativa
Castellano
Idioma extranjera
Es sordomudo
Total

Casos
4,712
6
1
2,446
1
14
7,180

%
65.63
0.08
0.01
34.07
0.01
0.19
100.00

24

1.1.5 Poblacin econmicamente activa


En el distrito de Huaribamba de acuerdo al Censo del 2007, su poblacin
econmicamente activa es de 3,743 personas, de ellas 2,747 estn ocupadas y
85 estn en situacin de desocupados.
Cuadro N
Categoras
PEA Ocupada
PEA Desocupada
No PEA
Total

Casos
2,747
85
3,743
6,575

%
41.78
1.29
56.93
100.00

Fuente: INEI Censo CPV 2007

Las principales actividades econmicas en la cual se encuentran ocupadas esta


poblacin son Agricultores (explotadores) y trabajadores calificados de cultivos
para el mercado al 45.29 % de la PEA y Peones de labranza y peones
agropecuarios 36.18 %.
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

En relacin a la ocupacin principal de los pobladores del Distrito de acuerdo al


Censo sealan que el 47.91% son agricultores, agropecuarios, el 38.15% son
trabajadores no calificados, seguidos por otras ocupaciones con 5.02% y aquellos
dedicados a las actividades de servicios y comercio apenas alcanza un 4.04%.
Cuadro N
Categoras

Casos

Profes. cientificos e intelectuales


Tcnicos de nivel medio y trabajador asimilados
Jefes y empleados de oficina
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo.
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr.
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines
Otras ocupaciones

36
5
4
111
1,316
50
39
1,048
138

1.31
0.18
0.15
4.04
47.91
1.82
1.42
38.15
5.02

2,747

100.00

Total

Fuente: INEI Censo CPV 2007

Del anlisis de la informacin presentada, inferimos que el distrito de Huaribamba


concentra la Poblacin Econmicamente Activa dedicada a las actividades
agropecuarias principalmente. Seguido de trabajadores que se dedican al
peonaje, obreros y de servicios.
En el siguiente cuadro se resume la situacin del distrito de Huaribamba al ao
2,009.
Cuadro N
% DE POBLACION TOTAL ESTIMADA A JUNIO 2009, HUARIBAMBA
INDICADOR
POBLACIN
Poblacin total estimada a Junio 2009
Mujeres en Edad Frtil (de 15 a 49 aos de edad)
a/
Poblacin estimada de menores de cinco aos a junio 2009
DESNUTRICIN CRNICA
OMS: Organizacin Mundial de la Salud
EDUCACIN b/
Aos promedio de estudios de las mujeres jefas de hogar o cnyuge
Aos promedio de estudios de las mujeres de 15 a 49 aos de edad
Mujeres de 15 a 49 aos de edad que no saben leer ni escribir
SALUD (CPV2007)
Nios menores de 5 aos de edad sin ningn Seguro de Salud
Tasa de Mortalidad Infantil (Por mil)
Edad Promedio de la Madre al nacimiento del primer hijo (aos)
IDENTIDAD (CPV2007)
Nios menores de 5 aos de edad sin partida de nacimiento
VIVIENDA (CPV2007)
Viviendas Sin Abastecimiento de Agua
Viviendas Sin Desage
INDICADOR DE POBREZA Y GASTO 2009
Incidencia de Pobreza Total
Gasto Promedio Percpita a precios de Lima
OTROS INDICADORES DISTRITALES
Altitud del Distrito (msnm)
Peso Promedio al nacer 2009
Fuente: INEI Mapa de desnutricin crnica de nias y nios menores de 5

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

NMERO

7820
1711
1071

7.3
44.2
13.7

598

55.8

3.5
5.4
298

17.4

232

27.3
24.9

19.9
37

4.8

1742
1882

88.5
95.6

7054
205.7

90.2

3170
3.1
aos 2009

25

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

1.2. EDUCACIN
La educacin es un factor que posibilita acceder al mercado laboral con mayores
probabilidades de insercin positiva, participar en redes de conocimiento,
integrarse a la revolucin de la informacin, escapar del crculo vicioso de la
pobreza, pensar crticamente la realidad, idear nuevos proyectos colectivos y
aprender a vivir en un mundo multicultural, es un aspecto de la problemtica
local que requiere una atencin especial.
1.2.1. Nivel de instruccin a nivel distrital
En relacin al nivel de instruccin en el distrito de Huaribamba tomamos como
referencia al Censo del 2007; 1,644 personas manifiestan no saber leer ni
escribir, que representa el 22.90% de la poblacin total, similar al promedio
departamental (22.89%). La situacin es an ms grave en mujeres que alcanza
el 27.90% debajo al promedio departamental que llega al 29.40%.
Cuadro N
Categoras
Si sabe leer y escribir
No sabe leer y escribir
Total

Casos

5,536
1,644
7,180

77.10
22.90
100.00

Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007

26
Cuadro N
Categoras
Si sabe leer y escribir
No sabe leer y escribir
Total

Hombre
2,986
562
3,548

Mujer
2,550
1,082
3,632

Total
5,536
1,644
7,180

Fuente: INEI Censo de Poblacin y vivienda 2007

Respecto a nivel de estudios, aproximadamente el 52.79 % tiene estudios de


primaria, el 22.34 % secundaria y un 0.84% manifiestan tener estudios
superiores completa, esto ltimo podra significar una gran preocupacin para el
desarrollo del distrito.
Cuadro N
Categoras
Sin Nivel
Educacin Inicial
Primaria
Secundaria
Superior No Univ. incompleta
Superior No Univ. completa
Superior Univ. incompleta
Superior Univ. completa
Total

Casos
1,444
233
3,790
1,604
33
20
16
40
7,180

%
20.11
3.25
52.79
22.34
0.46
0.28
0.22
0.56
100.00

Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

En el distrito de Huaribamba casi la mitad de los pobladores manifiestan tener


estudios de primarios y un cuarto tiene estudios de nivel secundario; ello muestra
bajos niveles de instruccin que resulta una gran limitante para una adecuada
comunicacin, concertacin y funcionamiento de las organizaciones.
1.2.2 Poblacin escolar
En el distrito de acuerdo al Censo del 2007, asisten a un centro educativo de
manera regular 2,662 estudiantes, cifra que representa aproximadamente el
37.08% de la poblacin total; y un preocupante 4,518 que representa el 62.92%
no asiste a los estudios.
Cuadro N
Categoras

Casos

Si asiste a algn colegio, inst.


No asiste a algn colegio, inst.
Total
Fuente: INEI Censo de Poblacin y

2,662
37.08
4,518
62.92
7,180 100.00
Vivienda 2007

En el distrito de Huaribamba funcionan 16 instituciones educativas pblicas del


nivel Inicial Jardn y 02 pblica municipal, 24 del nivel primario y 06 del nivel
secundario; contando en todo el mbito distrital con 2,156 alumnos y alumnas,
en ella ensean un total de 139 docentes.

27

Cuadro N
Nivel

N de
N Alumnos
N de Docentes
Instituciones
Inicial Jardn
18
238
11
Primario
24
1,208
70
Secundario
06
710
58
Total
48
2,156
139
Fuente: MINEDU Estadsticas de la Calidad Educativa

N de Secciones
23
136
36
195

Cuadro N

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL INICIAL -JARDN


N
Nombre de IE
Gestin /
Direccin de
Alumnos
Docentes
Dependencia
IE
(2010 P/)
(2010 P/)
01
388
Pblica Educacin
Plaza Principal
28
1
02
158
Pblica Educacin
Calle Principal
46
2
03
291
Pblica Educacin
Calle Principal
25
1
04
450
Pblica Educacin
Plaza Principal
22
1
05
544
Pblica Educacin
Calle Progreso
20
1
06
Inyacc
Pblica Municipal
Plaza Principal
0
0
07
Santa Cruz de Inyacc
Pblica Educacin
Plaza Principal
0
0
08
Mi Pequeo Mundo
Pblica Educacin
Plaza Principal
10
1
09
Pariacc
Pblica Educacin
Plaza Principal
25
1
10
30953
Pblica Educacin
Plaza Principal
20
1
11
36446
Pblica Educacin
Plaza Principal
13
1
12
Pongora
Pblica Municipal
Plaza Principal
14
1
13
Los Clavelitos
Pblica Educacin
Plaza Principal
0
0
14
30174
Pblica Educacin
Plaza Principal
0
0
15
31445
Pblica Educacin
Plaza Principal
0
0
16
31062
Pblica Educacin
Pje. Romero
0
0
17
31447
Pblica Educacin
Plaza Principal
0
0
18
Las Florcitas* INE
Pblica Educacin
Tapo
15
0
Fuente: MINEDU Estadsticas de la Calidad Educativa 2010 (Escale)

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Secciones
(2010 P/)
3
3
0
3
3
0
0
0
0
3
5
0
0
0
0
0
0
3

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja


INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIO
Gestin /
Direccin de IE
Alumnos
Dependencia
(2010 P/)
01
30952
Pblica Educacin
Av.
93
Tobas Castro Reyes
Huancavelica
02
30953
Pblica Educacin
Parq. Principal
57
03
30954
Pblica Educacin
Calle Principal
201
04
30955
Pblica Educacin
Plaza Principal
96
05
31059
Pblica Educacin
Calle Huayarqui
105
06
31060
Pblica Municipal
Plaza Principal
72
07
31062
Pblica Educacin
Pje. Romero
26
08
31064
Pblica Educacin
Plaza Principal
83
09
31065
Pblica Educacin
Plaza Principal
9
10
31066
Pblica Educacin
Plaza Principal
23
11
31445
Pblica Educacin
Plaza Principal
45
12
31446
Pblica Educacin
Plaza Principal
119
13
31447
Pblica Educacin
Plaza Principal
48
14
31403
Pblica Educacin
Plaza Principal
45
15
30174
Pblica Educacin
Plaza Principal
15
16
30315
Pblica Educacin
Pje. Romero
13
17
30392
Pblica Educacin
Plaza Principal
22
18
36446
Pblica Educacin
Plaza Principal
22
19
36452
Pblica Educacin
Plaza Principal
23
20
36582
Pblica Educacin
Plaza Principal
20
21
36643
Pblica Educacin
Camino Principal
14
22
31061
Pblica Educacin
Plaza Principal
35
23
36666
Pblica Educacin
Plaza Principal
22
24
Pucarapata
Pblica Municipal
Plaza Principal
0
Fuente: MINEDU Estadsticas de la Calidad Educativa 2010 (Escale)
N

Nombre de IE

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL SECUNDARIO


Gestin /
Direccin de
Alumnos
Dependencia
IE
(2010 P/)
01
Augusto Salazar Bondy
Pblica Educacin Av.
157
Huancavelica
02
Santiago
Pblica Educacin
Jr. Arequipa
182
03
Manuel Coveas
Pblica Educacin
Av. Manuel
100
Naquiche
Marticorena
04
Santa Cruz
Pblica Educacin
Plaza Principal
81
05
Julio Cesar Tello
Pblica Educacin
Calle Progreso
101
06
German Caro Ros
Pblica Municipal
Plaza Principal
89
Fuente: MINEDU Estadsticas de la Calidad Educativa 2010 (Escale)
N

Nombre de IE

Docentes
(2010 P/)
6

Secciones
(2010 P/)
6

3
11
7
5
6
2
5
1
2
2
5
1
2
1
1
1
1
3
1
1
2
1
0

6
10
7
6
6
6
6
5
5
6
6
6
6
6
6
4
6
6
4
5
6
6
0

28
Docentes
(2010 P/)
13

Secciones
(2010 P/)
8

14
10

9
5

7
7
7

5
5
4

1.2.3 Indicadores educativos


En el distrito de Huaribamba, si bien el desempeo de las instituciones educativas
a juicio de los pobladores debe tener mejoraras sustantivas, existe una clara
diferenciacin en torno al desempeo de la instituciones educativas, por un lado,
en el Centro Poblado de Anta existe un mayor nivel de liderazgo en la gestin
institucional y pedaggica del personal jerrquico, el grado de compromiso con la
mejora de la calidad del I.Es de los docentes y no docentes es mayor as como el
grado de comunicacin abierta y recproca entre el personal directivo y docente;
en cambio en Huaribamba y otros centros poblados, en estos temas existe un
marcado dficit.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

En Anta se percibe el deseo general y esfuerzo para superar las barreras del
aprendizaje de los nios(as), realizan evaluaciones continuas y seguimiento de
los aprendizajes de los nios(as), y utilizan de tcnicas e instrumentos nuevos
para los procesos de enseanza y aprendizaje, esta situacin no ocurre en las I.E
de otras instituciones educativas.
Mientras en otras instituciones educativas existen pocas iniciativas para la
realizacin de exhibiciones para la evaluacin de los nios(as), el uso de
materiales didcticos son limitados, los docentes se muestran poco motivados
para capacitarse y grado de cumplimiento del tiempo de instruccin efectiva
establecido por el Ministerio de Educacin es deficitario. Respecto a los
instrumentos de estas son ms formales que efectivas.
En relaciona la participacin de los padres en el proceso educativo, si bien
demandan la mejora educativa, ella est relacionado ms el cumplimiento de las
actividades educativas antes que el logro de los aprendizajes, por ello el nfasis
de la vigilancia que ejercen se centra en los procedimientos antes que en los
resultados de la educacin
Por el lado de la UGEL de Tayacaja, sta muestra deficiencias en su labor de
asesoramiento y apoyo, ponen ms nfasis en trasladar directivas y normas para
su cumplimiento de manera mecnica; en el tema de la supervisin, sta se
realiza solo cuando surgen conflictos laborales o, rompimiento de relaciones,
prcticamente no supervisan ni orientan la formulacin ni menos el cumplimiento
de la metas, objetivos y la propuesta pedaggica establecidas en los
instrumentos de gestin educativa de cada plantel.
Finalmente los Resultados de Evaluacin Censal de Estudiantes ECE 2010 en
matemtica y comprensin lectora tomados a los alumnos del segundo grado de
primaria, en el caso de UGEL de Tayacaja, mbito en la que se encuentra las
Instituciones Educativas del distrito de Huaribamba nos indica que en matemtica
el 16.8% resuelven problemas de hasta dos cifras y en comprensin lectora el
18.3% entiende lo que lee, cifras igual o un poco ms del promedio regional y
nacional.
Cuadro N

Resultados UGEL

Resultados en matemtica
Resultados DRE

%
Nivel 2
16.8
Nivel 1
37.7
< Nivel 1
45.6
Fuente: Escale Minedu 2012

Nivel 2
Nivel 1
< Nivel 1

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

EE

11.8
37
51.2

1.79
1.94
2.8

Resultados Nacionales
Nivel 2
Nivel 1
< Nivel 1

EE

13.8
32.9
53.3

0.37
0.35
0.6

29

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Cuadro N 20
Resultados UGEL
%

Resultados en comprensin lectora


Resultados DRE
%
EE

Nivel 2

Nivel 2

15

1.78

Nivel 2

28.7

0.53

Nivel 1
< Nivel 1

55.1
29.9

2.01
2.27

Nivel 1
< Nivel 1

47.6
23.7

0.37
0.41

18.3

Nivel 1
55.7
< Nivel 1
26
Fuente: Escale Minedu 2012.

1.2.4

Resultados Nacionales
%
EE

Infraestructura y equipamiento

Las instituciones educativas del distrito de Huaribamba cuentan con un local de


material noble en algunos casos y en otros de material rstico, cada uno de ellos
cuentan con aulas no muy equipadas, como tampoco de mobiliarios y materiales
pedaggicos acorde al avance tecnolgico.
En su mayora cuentan con servicio de agua, mas no as de desage, requiriendo
para ello realizar un conjunto de actividades para dotar de este primordial
servicio.
Cuadro N

30

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

1.3. SALUD
1.3.1. Establecimientos de salud
Los servicios de salud en el distrito de Huaribamba se prestan a travs del Centro
de Salud de Huaribamba que atienden en total a una poblacin aproximada de
8,785 habitantes del distrito. Estas vienen siendo atendidas por 7 Puestos de
Salud.
Cuadro N
Establecimientos de Salud
Establecimiento
Centro
Puesto
Puesto
Puesto
Puesto
Puesto
Puesto
Puesto

de
de
de
de
de
de
de
de

Salud
Salud
Salud
Salud
Salud
Salud
Salud
Salud

Sector

Ubicacin

MINSA
MINSA
MINSA
MINSA
MINSA
MINSA
Municipal
Municipal

Huaribamba
Anta
Ayacancha
Huayarqui
Santiago de Pichus
Tapo
Inyacc
Pariacc

Fuente: Municipalidad distrital de Huaribamba

Cuadro N
C.S.
P.S.
P.S.
P.S.
P.S.
P.S.
P.S.
P.S.

categora
HUARIBAMBA
ANTA
AYACANCHA
HUAYARQUI
PARIACC
SANTA CRUZ DE INYACC
SANTIAGO DE PICHUS
TAPO

Direccin
MINSA
MINSA
MINSA
MINSA
MINSA
MINSA
MINSA
MINSA

Plaza Principal
Carretera Central Huancayo - Huaribamba
Carretera Central S/N Ayacancha
Buenos Aires S/N
Jr. Vctor Jacobi Galan S/: Paiacc
Inyacc Carretera a Salcabamba
Plaza principal S/N
Plaza Principal S/N Tapo

Fuente: MINSA 2012

1.3.2 Infraestructura y equipamiento


El Centro de Salud de Huaribamba, tiene una infraestructura nueva, con tres
ambientes, tiene suministro de energa elctrica pero carece de agua y desage.
En los ambientes una es de medicina general, la segunda de CRED y en el tercero
se ubica la Farmacia.
El Puesto de Salud de Anta, es una infraestructura de material rstica, se
encuentra en buenas condiciones, en algunos puntos presenta pequeas
filtraciones. Tiene servicio de agua, desagua y electrificacin. Esta regularmente
equipada, cuenta con dos computadoras sistema de radio para las
comunicaciones. En medicamentos tiene una dotacin regular.
El Puesto de Salud de Ayacancha, es una infraestructura de material noble, se
encuentra en buenas condiciones, en algunos puntos presenta pequeas
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

31

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

filtraciones. Tiene servicio de agua, desagua y electrificacin. Esta regularmente


equipada, cuenta con dos computadoras sistema de radio para las
comunicaciones. En medicamentos tiene una dotacin regular.
El Puesto de Salud de Huayarqui, es una infraestructura de material rstico, se
encuentra en buenas regulares condiciones. Tiene servicio de agua y
electrificacin, pero no cuenta con desage. Esta regularmente equipada. En
medicamentos tiene poca dotacin.
El Puesto de Salud de Pariacc, es una infraestructura de material noble, se
encuentra en buenas condiciones, en algunos puntos presenta pequeas
filtraciones. Tiene servicio de agua, desage y electrificacin. Esta regularmente
equipada, cuenta con dos computadoras, sistema de radio para las
comunicaciones. En medicamentos tiene una dotacin regular.
El Puesto de Salud de Santa Cruz de Inyacc, es una infraestructura de material
rustico, se encuentra en buenas condiciones, en algunos puntos presenta
pequeas filtraciones. Tiene servicio de agua y electrificacin. Esta regularmente
equipada, cuenta con una computadora y sistema de radio para las
comunicaciones. En medicamentos tiene una dotacin regular.
El Puesto de Salud de Santiago de Pichus, es una infraestructura de material
noble, se encuentra en buenas condiciones. Tiene servicio de agua, desage y
electrificacin. Esta regularmente equipada, cuenta con tres computadoras y
sistema de radio para las comunicaciones. En medicamentos tiene una dotacin
regular.
El Puesto de Salud de Tapo, es una infraestructura de material rstico, construida
en el ao de 1990, se encuentra en buenas condiciones, en algunos puntos
presenta pequeas filtraciones. Tiene servicio de agua, desagua y electrificacin.
Esta regularmente equipada, cuenta con dos computadoras sistema de radio para
las comunicaciones. En medicamentos tiene una dotacin regular.
1.3.3 Personal y servicios de salud
Los Puestos de Salud del distrito de Huaribamba, atiende a las poblaciones del
mbito distrital. Cuenta con los Programas AIS Materno, AIS Nio, AIS
adolescente, AIS adulto mayor, AIS adulto, enfermedades metasenicas, zoonosis,
planificacin familiar, ETS, nutricin, SEPTCO CIRA, PREDEMI, salud ambiental,
entre otros servicios.
Los Puestos de Salud, adems de los programas de atencin regular, realiza
campaas, charlas informativas y otras actividades preventivas promocionales
para la atencin de salud del asegurado.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

32

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Cuadro N
Personal del Salud
Nombre del
establecimiento
C. S. Huaribamba

N de Trabajadores
Mdicos

Enfermeras

Obstetras

Laboratorista

Gineclogo

Odontlogos

Tcnico

Otros

P. S. Anta
P.S. Ayacancha
P. S. Huayarqui
P. S. Santiago de
Pichus
P. S. Tapo
P.S. Inyacc
P. S. Pariacc
Total
FUENTE:

Cuadro N
Categora y personal en establecimientos de salud
ESTABLECIMIENTO
C.S HUARIBAMBA
P. S ANTA
P. S AYACANCHA
P.S TAPO
P.S PICHUS
P. S PARIAC

CATEGORIA
I3
I1
I1
I1
I2
I1

PERSONAL
14
3
2
2
7
3

1.3.4 Principales enfermedades (morbilidad)


Las enfermedades ms comunes en la poblacin infantil son las infecciones
respiratorias agudas (IRA) que en el ltimo ao ha requerido el 50% de
atenciones en el Puesto de Salud, seguida por las enfermedades diarreicas
aguas (EDA) con un 21% y un preocupante 7% de anemias nutricionales. En el
caso de los adolescentes el mayor ndice (36%) se presentan en la IRAS pero la
enfermedades relacionados con el estmago e intestinales bordea el 21%. Esta
problemtica est asociada a situaciones de friaje y por otro lado a la calidad del
agua de consumo humano, el tratamiento de desages y a las inadecuadas
prcticas de higiene personal, familiar y comunal influyen mucho en la presencia
de las enfermedades.
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

33

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Cuadro N
Morbilidad Nio

Morbilidad Adolescente

Morbilidad

Infecciones agudas respiratorias

50 %

Enfermedades infecciosas
intestinales

21 %

Morbilidad

Infecciones agudas respiratorias

36 %

Enfermedades del esfago y


estomago

14 %

Trastornos episdicos y
paroxsticos

14 %

Enfermedades infecciosas
intestinales

7%

Anemias nutricionales

7%

Helmintiasis

5 %

Desnutricin

5%

Dermatitis y eczemas

5%

Micosis

5%

Anemias nutricionales

7%

Infecciones de la piel y tejidos


subcutneos

2%

Helmintiasis

7%

Trastornos metablicos

2%

Desnutricin

7%

10

Trastornos episdicos y
paroxsticos

2%

Enfermedades de la cavidad bucal

7%

Las enfermedades ms comunes en la poblacin adulta igualmente son las


infecciones respiratorias agudas (IRA) que el ltimo ao ha requerido el 36% de
atenciones en el Puesto de Salud, seguida por los trastornos episdicos y
paroxsticos con un 13%, luego la enfermedades del esfago y estomago con
11%. En esta poblacin se tiene una alta incidencia de enfermedades de
transmisin sexual (ETS) con un 5%, a este se puede asociar las micosis (6%) y
las enfermedades del sistema urinario en un 6%, datos bastante altos y
preocupantes, asociado seguramente a conductas de riesgo en la actividad
sexual.
Cuadro N
Morbilidad Adulto
N

Morbilidad

Infecciones de las vas respiratorias

36 %

Trastornos episdicos y paroxsticos

13 %

Enfermedades del esfago, estomago

11 %

Dorsopatias

9%

Micosis

6%

Trastornos neurticos

6%

Enfermedades del sistema urinario

6%

Artropatas

5%

Infecciones de transmisin sexual

5%

10

Enfermedades infecciosas intestinales

3%

Las enfermedades ms comunes en la poblacin adulta mayor son las


alteraciones de la visin y del odo que el ltimo ao ha requerido el 24% de
atenciones respectivamente, seguida por las enfermedades del esfago y
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

34

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

estomago con una incidencia de 21% y


articulaciones con un 12% de incidencia.

luego vienen las enfermedades de las

Cuadro N
Morbilidad adulto mayor
N

Morbilidad

Alteraciones de la visin

24 %

Otros trastornos del odo

24 %

Enfermedades del esfago, estomago

21 %

Artropatas

12 %

Sntomas y signos del aparato digestivo

6%

Enfermedades infecciosas intestinales

3%

Dorsopatias

3%

Dermatitis y eczemas

3%

Urticaria y eritema

3%

10

Traumatismos

3%

1.3.5 Acceso y la cobertura de salud


El acceso debe ser entendido como entrada o ingreso o utilizacin de un servicio
de salud, y debe ser entendido en el sentido ms amplio analizando las
caractersticas de la poblacin (factores determinantes) y de los recursos
disponibles (oferta de servicios: uso de servicios),
As muchos factores determinantes para unos se constituyen en barreras que
limitan este acceso y para otros no, ello por la existencia de disparidades en la
dotacin de activos en la poblacin y por la distribucin de recursos entre ellos
como por ejemplo el ingreso, as en poblaciones donde coexisten sectores
poblacionales disimiles, el acceso a los servicios de salud se ve muy limitada. Un
elemento que da cuenta de esta situacin es por ejemplo que un 56.8% (4,342)
de pobladores del distrito no cuentan con ningn seguro de salud, muchos de los
cuales 2, 971 los constituyen los pobladores del mbito rural, dedicados a la
actividad agropecuaria.
Cuadro N
Asegurado por rea y sexo
Categora

Hombres

Mujeres

Total

Urbana
Rural

1,167
2,601

1,239
2,632

2,406
5,233

Totales

3,768

3,871

7,639

Fuente: INEI CPV 2007

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

35

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Cuadro N
Pobladores con seguro de salud
Categoras

Casos

Solo est asegurado al SIS


Est asegurado en el SIS, ESSALUD y Otro
Est asegurado en el SIS y ESSALUD
Est asegurado en el SIS y Otro
Est asegurado en ESSALUD y Otro
Slo est asegurado en ESSALUD
Slo est asegurado en Otro
No tiene ningn seguro

2,664
1
1
2
1
210
418
4,342

34.87
0.01
0.01
0.03
0.01
2.75
5.47
56.84

7,639

100.00

Total

Fuente: INEI CPV 2007

Cuadro N
Detalle de la poblacin con y sin seguro de salud
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
DISTRITO, REA URBANA Y
RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD

TOTAL

Distrito HUARIBAMBA
Menos de 1 ao
De 1 a 14 aos
De 15 a 29 aos
De 30 a 44 aos
De 45 a 64 aos
De 65 y ms aos
Hombres
Menos de 1 ao
De 1 a 14 aos
De 15 a 29 aos
De 30 a 44 aos
De 45 a 64 aos
De 65 y ms aos
Mujeres
Menos de 1 ao
De 1 a 14 aos
De 15 a 29 aos
De 30 a 44 aos
De 45 a 64 aos
De 65 y ms aos
URBANA
Menos de 1 ao
De 1 a 14 aos
De 15 a 29 aos
De 30 a 44 aos
De 45 a 64 aos
De 65 y ms aos
Hombres
Menos de 1 ao
De 1 a 14 aos
De 15 a 29 aos
De 30 a 44 aos
De 45 a 64 aos
De 65 y ms aos
Mujeres
Menos de 1 ao
De 1 a 14 aos

7,639
111
2,972
1,721
1,289
1,121
425
3,768
52
1,502
862
629
540
183
3,871
59
1,470
859
660
581
242
2,406
33
864
514
424
386
185
1,167
16
428
262
202
181
78
1,239
17
436

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

AFILIADO A ALGN SEGURO DE SALUD


SIS (SEGURO
OTRO
INTEGRAL
ESSALUD
SEGURO
NINGUNO
DE SALUD)
DE SALUD
2,668
213
422
4,342
68
2
16
25
1,792
91
270
824
448
51
92
1,130
207
36
20
1,027
104
24
16
977
49
9
8
359
1,271
110
198
2,192
35
1
5
11
892
41
137
435
200
26
37
599
79
23
5
522
42
14
9
475
23
5
5
150
1,397
103
224
2,150
33
1
11
14
900
50
133
389
248
25
55
531
128
13
15
505
62
10
7
502
26
4
3
209
859
124
54
1,371
24
1
8
536
46
23
260
162
33
17
302
85
19
7
314
34
17
3
332
18
8
4
155
389
67
27
685
15
1
248
22
15
144
74
17
7
164
30
13
1
158
14
11
1
155
8
4
3
63
470
57
27
686
9
1
7
288
24
8
116

36

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja


De
De
De
De

15
30
45
65

a
a
a
y

29 aos
44 aos
64 aos
ms aos
RURAL
Menos de 1 ao
De 1 a 14 aos
De 15 a 29 aos
De 30 a 44 aos
De 45 a 64 aos
De 65 y ms aos
Hombres
Menos de 1 ao
De 1 a 14 aos
De 15 a 29 aos
De 30 a 44 aos
De 45 a 64 aos
De 65 y ms aos
Mujeres
Menos de 1 ao
De 1 a 14 aos
De 15 a 29 aos
De 30 a 44 aos
De 45 a 64 aos
De 65 y ms aos
Fuente: INEI CPV 2007

252
222
205
107
5,233
78
2,108
1,207
865
735
240
2,601
36
1,074
600
427
359
105
2,632
42
1,034
607
438
376
135

88
55
20
10
1,809
44
1,256
286
122
70
31
882
20
644
126
49
28
15
927
24
612
160
73
42
16

16
6
6
4
89

10
6
2
1
368

1
45
18
17
7
1
43
1
19
9
10
3
1
46
26
9
7
4
-

16
247
75
13
13
4
171
5
122
30
4
8
2
197
11
125
45
9
5
2

138
156
177
92
2,971
17
564
828
713
645
204
1,507
10
291
435
364
320
87
1,464
7
273
393
349
325
117

Si bien el funcionamiento de los servicios de salud en el distrito, por el lado de la


oferta garantiza de alguna forma un nivel
aceptable de cobertura, sin embargo, por
ser estos servicios de primer nivel, estas no
responden a la demanda de situaciones de
mayor complejidad que muchas veces
requiere una mayor capacidad de resolucin
de esto servicios, por lo cual los casos de
urgencia de salud son referidos a otras
establecimientos en condiciones de riesgo
dado a la distancias de estas.

1.4

DESNUTRICION Y POBREZA

En el distrito de Huaribamba de acuerdo al Mapa de Pobreza del INEI 2009, la


desnutricon cronica afecta a 598 nios y nias y la incidencia de la pobreza afecta
a un 43%, principalmente en los pobladores de la zona rural y las que se dedican
a actividades agropecuarias y los no pobres esta constituido por 9.8%.
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

37

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Cuadro N
Indicadores de pobreza en Huaribamba
Casos

Unit

Desnutricin crnica en el distrito

598

Incidencia de Pobreza Total 2009


Pobreza Extremo
62.3%
Pobre No extremo 27.9%
No pobre
9.8%

%
55.8
90.2

Nios menores de 5 aos de edad sin ningn Seguro de Salud

232

Peso Promedio del nio al nacer


Tasa de Mortalidad Infantil (Por mil)

3.1

27.3
24.9

Edad Promedio de la Madre al nacimiento del primer hijo (aos)

19.9

Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana

205.7

90.2

Fuente: Mapa de Pobreza INEI 2009

Cuadro N
Poblacin
7,820

Total de
Pobres
90.2%

Extremo
62.3%

No
Extremo
27.9%

No
pobre
9.8%

Pobreza Total
43%

Fuente: Mapa de Pobreza INEI 2009

1.5 SERVICIOS DE SANEAMIENTO BSICO


En distrito de Huaribamba de acuerdo al Censo Nacionales 2007: XI de Poblacin
y de VI de Vivienda 2007, muestra que el 85% (1,673 viviendas) carecen de red
pblica, mientras que lo que cuentan con el servicio de agua potable apenas
alcanza 7.83% (154 viviendas), considerando un reto para las gestiones futuras
de las autoridades del distrito.
Cuadro N
Abastecimiento de agua en la vivienda
Categoras
Red pblica Dentro de la viv. (Agua potable)
Red Pblica Fuera de la vivienda
Piln de uso pblico
Camin-cisterna u otro similar
Pozo
Ro, acequia. manantial o similar
Vecino
Otro
Total

Casos
154
26
46
2
13
1,673
33
21
1,968

%
7.83
1.32
2.34
0.10
0.66
85.01
1.68
1.07
100.00

Fuente: Fuente: INEI CPV 2007

En relacin al servicio de desage el 2.69% viviendas cuenta con el servicio,


mientras que un 42.58% carecen totalmente de este servicio; sin embargo, las
aguas servidas no tiene tratamiento y son arrojadas a lechos de riachuelos o a
campo abierto (mbito rural) y en el caso de los que tienen pozos spticos
(12.30%) no estn bien tratadas, por lo que de alguna forma stas influyen en la
incidencia de la EDAS.
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

38

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Cuadro N
Viviendas con desage
Categoras

Casos

Red pblica de desage dentro de la Viv.


Red pblica de desage fuera de la Viv.
Pozo sptico
Pozo ciego o negro / letrina
Ro, acequia o canal
No tiene
Total

53
33
242
773
29
838
1,968

2.69
1.68
12.30
39.28
1.47
42.58
100.00

Fuente: Fuente: INEI CPV 2007


Churampi tienen concluido servicios de saneamiento, letrinas, Anta tiene desage
atoradas.

1.6 INGRESOS ECONMICOS


La informacin obtenida en el trabajo de campo precisa que los ingresos
econmicos de los pobladores de Centro Poblado de Pampalca es diferenciado;
los ganaderos y agricultores tienen un ingreso promedio familiar monetario de
unos S/. 300.00 nuevos soles promedio mensuales, mientras los que se dedican
al peonaje eventual tienen un ingreso promedio de 15 a 20 nuevos soles diarios.
Cabe mencionar que los comuneros tienen una economa de autoconsumo por la
cual cubren sus necesidades alimentaras en aproximadamente un 70% y por no
ser monetizada, no se puede considerar para el clculo exacta de un ingreso per
cpita. Sin embargo los datos del Inei muestran que la mayora de los pobladores
de Huaribamba tienen como actividad principal la agricultura y la ganadera en un
84.27%.
Cuadro N
Categoras
Agri.ganadera, caza y silvicultura
Industrias manufactureras
Suministro electricidad, gas y agua
Construccin
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc.
Comercio por mayor
Comercio por menor
Hoteles y restaurantes
Transp.almac.y comunicaciones
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales
Hogares privados y servicios domsticos
Actividad econmica no especificada
Total
Fuente: INEI CPV 2007

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Casos
2,315
50
1
29
3
2
91
51
11
2
4
24
17
1
9
137
2,747

%
84.27
1.82
0.04
1.06
0.11
0.07
3.31
1.86
0.40
0.07
0.15
0.87
0.62
0.04
0.33
4.99
100.00

39

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

1.7 VIVIENDA
En el caso de las viviendas del distrito de Huaribamba, la mayor parte de ellas se
encuentran en la zona rural con el 70.6%, de ellas casi la totalidad de viviendas
estn construidas de tapia o adobe; el rea urbana con 29.4%, de ellas
igualmente son construidas en base a tapia y muy pocos con material de cemento
y ladrillo.
Cuadro N 31
Viviendas en Zonas Urbana y Rural
Clasificacin

Viviendas

Urbano
Rural
Total

%
796

29.4

1,908

70.6

2,704

100

Fuente: Fuente: INEI CPV 2007

Tenencia de la vivienda que ocupa, en 91.36% es propia totalmente pagada, la


que permite realizar o ejecutar proyectos de saneamiento, electrificacin u otros
que beneficien a los pobladores, pues casi no se tendra conflictos al ejecutar los
proyectos, tanto de saneamiento y electrificacin principalmente, sin dejar de dar
una mirada a las personas que tienen vivienda alquilada (4.67%).
Cuadro N
Categoras
Alquilada
Propia por invasin
Propia pagando a plazos
Propia totalmente pagada
Cedida por el Centro de Trabajo / otro hogar / institucin
Otra forma

Total

Casos

92
12
28
1,798
18
20

4.67
0.61
1.42
91.36
0.91
1.02

1,968

100.00

Fuente: INEI CPV 2007

El tipo de viviendas construidas en Huaribamba, es de 91.26% de adobe o tapia,


constituyendo un importante sector de atencin en la vulnerabilidad de las
viviendas antes desastres naturales.
Cuadro N
Tipo de material de las viviendas
Categoras

Casos

Ladrillo o Bloque de cemento


Adobe o tapia
Madera
Quincha
Estera
Piedra con barro
Piedra o Sillar con cal o cemento
Otro

13
1,796
5
6
4
141
1
2

0.66
91.26
0.25
0.30
0.20
7.16
0.05
0.10

1,968

100.00

Total
Fuente: INEI CPV 2007

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

40

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Las poblacin de Huaribamba usan en un 97.5% la lea como combustible, sta


proviene principalmente del eucalipto. Gran parte de este recurso energtico
forestal es destinado al mercado de Huancayo, donde venden tambin para
combustible, en ella se dedican con mayor nfasis los pobladores de Anta y Tapo.
Cuadro N
Utiliza
Utiliza
Utiliza
Utiliza
Utiliza
Utiliza
Total

Combustible
gas
lea
bosta
kerosene
carbn
electricidad

Casos
43
1,896
5
5
6
6
1961

%
2.2
97.5
0.3
0.3
0.3
0.3
100

Fuente: INEI CPV 2007

1.8 SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA


El tipo de energa elctrica usada en el distrito de Huaribamba es
de 220 V. Esta energa elctrica es suministrada y administrada
por la empresa Elctrica ELECTROCENTRO. Sin embargo los datos
recogidos del Censo 2007, nos muestra un preocupante 46.19%
de viviendas sin energa elctrica, sector prioritario a ser atendido
de prioridad.
Cuadro N
Viviendas que cuentan con energa elctrica
Categoras
Si tiene alumbrado elctrico
No tiene alumbrado elctrico
Total

Casos
1,059
909
1,968

%
53.81
46.19
100.00

Fuente: INEI CPV 2007

1.9 TELEFONA
En lnea telefnica mvil, la mayora de los pobladores tienen como operadora
mvil a la Empresa Claro, con buena cobertura en algunas zonas del distrito. Esta
entro en funcionamiento a inicios del ao 2012, para la algaraba de los
pobladores. Tambin existen los telfonos satelitales implementados por Gilat.
1.10 EMISORAS
Las emisoras radiales que se escuchan son de frecuencia modulada, con
caractersticas de mensajes evanglicas y otra es escuchada Radio Huaribamba,
operada por la municipalidad distrital, ubicada en el distrito Capital, con buena
cobertura en el mbito distrital y el entorno; mientras que las evanglicas se
encuentran en el Centro Poblado de Pichos. Adems se escucha con regularidad
Radio trueno en el Centro Poblado de Anta.
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

41

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

1.11 TELEVISIN
Tienen en seal abierta Amrica
algunos Centros Poblados, que
Mientras que en seal de cable
televisin, entre las nacionales e
Direct TV.

Televisin, Panamericana, TV Per y ATV. En


reciben seales incluso de distritos vecinos;
tiene la cobertura de ms de 12 canales de
internacionales, con TV SAT Claro, Movistar y

1.12 INTERNET
Dentro del mbito distrital, en algunos Centros Poblados existe el servicio de
internet a travs de servicios particulares o por Gilat, en la municipalidad distrital
est al servicio de los trabajadores municipales.

42

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

43

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

2.- ACTIVIDADES PRODUCTIVAS


Los pobladores del distrito de Huaribamba tienen como principales actividades
econmicas y productivas a la agricultura, la ganadera y trabajos asalariados en
algunos productores y comercios, as mismo algunos pobladores de Centros
Poblados se dedican al comercio y el transporte como una actividad
complementaria.
En lo que concierne a terrenos cultivables, se tiene como referencia que a nivel
distrital la extensin de terreno bajo riego es un total de 100.17Has, y en secano
alcanza 2,736.65 Has, totalizando 2,836.82 Has.
En reas de pastos para la actividad pecuaria, se tiene la referencia a nivel
distrital; de ellas obtenemos que 4.54 Has, es pasto manejado y 1,722.03 Has,
pastos no manejados (pasto natural), bosques 82.03 Has y otras tierras 324.28
Has, (terrenos eriazas y mineras). INEI, III CENAGRO 1994.
Cuadro N
Superficie No Agrcolas (Has.)
Pastos Naturales

Superficie Agrcolas (Has.)

Montes
y
Bosques
100.17
2,736.65 2,836.82
4.54
1,722.03
21,726.57
82.03
Fuente: Compendio Estadstico 2009 III Censo Agropecuario 1994 INEI
Bajo
riego

En
secano

Total

Manejados

No
manejados

Total

Otras
tierras

Total de
tierras

324.28

24,969.70

El desarrollo econmico autntico no slo implica la ampliacin de bienes y servicios, sino que queda definido mejor en trminos que eleven los
niveles de subsistencia, dignidad y libertad humanas y combatan la pobreza, el desempleo y la desigualdadUna planificacin autntica de tipo
democrtico, gradualista y experimental en el avance hacia el futuro con soluciones de corto, mediano y largo plazo debe tender al aumento de la
productividad y al alza del nivel de vida, y defender al mismo tiempo derechos humanos esenciales y buscar, sin mengua de ellos, la justicia
social.
Jorge Basadre: Per, Problema y Posibilidad (1978)

2.1. ACTIVIDAD AGRCOLA


2.1.1 Principales cultivos
La actividad agrcola es una de las actividades
fundamentales y de subsistencia de los pobladores de
Huaribamba, por ser parte de su alimentacin cotidiana
y de sostenimiento econmico; los principales cultivos
son el maz, seguido de la papa, habas, arvejas, cebada
y tubrculos andinos, una importante parte es para el
autoconsumo y otra es destinada a mercados regionales
como Huancayo (Regin Junn) y Lima (Capital de la
Repblica); estos cultivos que se presenta en el cuadro,
vienen siendo cultivados en la parte media y alta.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

44

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Cuadro N 32
N

Productos
agrcolas

01

Papa

02
03
04
05

Ocas
Ollucos
Mashua
Maz

06
07
08
09
10
11
12

Trigo
Haba
Arveja
Cebada
Frijoles
Hortalizas
Rocotos

Variedad

Destino de la produccin

Blanca: Yungay, Renacimiento. Color:


Nativas Camotillo, entre otros.
Rojas y amarillas
Amarillas y con puntos de colores
Amarillas, Jergones
Almidn, cuzqueado, san jernimo, de
colores. Chullpi, morocho, entre otros.
Comn
Seorita, amarilla
Blanca, verde
Comn
Blancas
Col, Lechuga, culantro
Color rojo y amarillo

Autoconsumo y venta de
excedentes de papa de color.
Autoconsumo
Autoconsumo
Autoconsumo
Autoconsumo y venta de
excedentes
Autoconsumo
Autoconsumo
Autoconsumo
Autoconsumo
Autoconsumo
Huertos familiares
Venta

Zonas de
produccin
Alta
Alta
Alta
Alta
Media
Media
Media
Media
Media
Media
Media
Media

alta
y alta
y alta
Baja
Baja
Baja

Fuente: Equipo Tcnico PDCdH 2012

Igualmente en la parte baja, la poblacin que se encuentra asentada, cultivan


pocas plantas frutales en sus huertos, siendo el destino del producto
principalmente para el consumo familiar, no existiendo grandes reas de cultivo
de pan llevar.
Cuadro N 33
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09

Productos
Frutales
Palta
Mango
Papaya
Naranjas
Limones
Chirimoya
Cocos
Tuna
Pltano
Manzana
Durazno

Variedad
Fuerte, linda, criollo y mexicano
Mejorada y criollo
Mejorada y criollo
Valencia

Blanquillo y Melocotn

Destino de la
produccin
Autoconsumo
Autoconsumo
Autoconsumo
Autoconsumo
Autoconsumo
Autoconsumo
Autoconsumo
Autoconsumo y venta
Autoconsumo y venta
Idem
Venta y autoconsumo

Zonas de
produccin
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja

Fuente: Equipo Tcnico PDCdH 2012

2.1.2. Tecnologa agrcola


El nivel tecnolgico agrcola del distrito se relaciona sobre la base del grado de
fertilizacin y el uso de bienes de capital (medios de produccin). En la actividad
agrcola prevalece la tecnologa tradicional sobre la base del uso de herramientas
como: Chaquitacclla, azadn, lampa, pico, en algunos casos la yunta de bueyes,
entre otras, el uso del estircol es el principal abono, en la mayora de los
agricultores el uso de semillas es de baja calidad (no se selecciona
apropiadamente); la transferencia de tecnologa es poca para poder influir en
mayor produccin en el sistema productivo agrcola.
De la tecnologa tradicional se rescatan las prcticas como, la conservacin de
suelos mediante los surcos a nivel, rotacin de cultivos y la restitucin de
nutrientes de la tierra por descanso, este ltimo circunstancialmente se realiza en
mbitos donde la tierra pertenece a los comuneros o comunidades campesinas.
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

45

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

El uso de fertilizantes y pesticidas es creciente en la produccin, notndose algn


desconocimiento del uso adecuado de estos insumos. Los fertilizantes ms
usados son: urea agrcola, superfosfato triple y cloruro de potasio, en pesticidas
resaltan: Furadan, Sherpa, etc., productos altamente txicos, las cuales deben
ser sustituidos por otros de menor toxicidad y con asistencia de profesionales. La
compra de estos productos qumicos se realiza a travs de casas comerciales
autorizadas en la ciudad de Pampas, Pazos y Huancayo.
La produccin agrcola se realiza en las laderas de los
cerros, y dependiendo del microclima se siembran cultivos
nativos como papa (Predomina la papa color sobre la blanca
en las comunidades de las partes altas de Huaribamba),
maz, olluco, oca, mashua entre otros y cultivos introducidos
como haba, arvejas, cebada, trigo y avena.
Cada familia maneja pequeas parcelas que muchas veces
estn localizadas cercanas a sus casa y otras en diferentes pisos ecolgicos. La
produccin de diversos cultivos y variedades les permite minimizar los riesgos
climticos, y asegurar el autoabastecimiento familiar.
ltimamente muchos de los agricultores especialmente por el sector de los
Centros Poblados de Anta, Pichus y mismo capital distrital de Huaribamba, se
vienen cultivando el rocoto, cultivo dedicado especialmente para los mercados de
Huancayo y Lima, con buenos resultados.
sta prctica de las familias del distrito de Huaribamba llamada tradicional, es
parte de la seguridad alimentaria mundial, como lo menciona el informe anual del
Centro Internacional de la Papa - CIP. 2010. Entre otros puntos, se menciona
enfrentar la crisis alimentaria con la estrategia de la seguridad y la soberana
alimentaria de nuestros pases; accin que pasa por la promocin de cultivos y
crianzas locales, incluyendo las promisorias; para lo cual es necesario
implementar programas agresivos de extensin rural, investigacin participativa,
crdito, infraestructura de apoyo a la produccin, etc.
Estos mismos cultivos y crianzas nativas son aportes valiosos a la alimentacin
no solo de nuestros pases, sino del mundo. Ya se est hablando de la segunda
oportunidad de la papa como salvadora de la crisis alimentaria mundial, sin dejar
de lado a productos tan valiosos como la quinua, kiwicha, maca, yacn, camu
camu, sacha inchi, aguaymanto, pepino dulce (fruta), cuy, etc.
A manera de conclusin diremos que la tecnologa agrcola en Huaribamba
todava pesa ms lo tradicional (conocimiento ancestral de productor comunero)
como medio de cuidado de las tierras ante la erosin y el medio ambiente; sin
embargo se nota una insistencia en la demanda de tecnologas de punta para la
obtencin de buena rentabilidad econmica de los productores dedicados al
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

46

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comercio de productos agrcolas (productores que


extensiones de terrenos dedicados para el mercado).

siembran

medianas

Las intenciones de siembra de cultivos para la campaa 2010 2011 en el


distrito de Huaribamba, segn el informe de es la siguiente:
Cuadro N
Intensin de siembra en la campaa 2010 - 2011
Total
Has.

Cultivos
Arveja grano verde
Arveja grano seco
Cebada grano
Frijol grano seco
Haba grano seco
Haba grano verde
Maz amilceo
Maz choclo
Olluco
Papa
Quinua
Trigo
Zapallo
TOTAL

303
140
132
263
37
93
1,050
110
96
659
0
77
6
2,966

2010
AGO
20
0
0
0
0
2
12
0
23
26
0
0
0
85

SET
14
0
0
0
0
3
170
0
33
107
0
0
1
328

OCT
0
14
0
77
14
0
415
7
17
128
8
6
2
680

2011
NOV
0
24
8
105
14
3
394
20
5
92
0
25
1
691

DIC
0
26
29
81
3
8
59
43
4
59
0
20
0
332

ENE
18
25
48
0
2
16
0
40
0
0
0
22
0
171

FEB
23
26
32
0
2
26
0
0
0
11
0
4
0
124

MAR
47
11
13
0
2
25
0
0
0
43
0
0
0
141

ABR
72
6
2
0
0
7
0
0
0
54
0
0
0
141

MAY
76
3
0
0
0
3
0
0
0
64
0
0
0
146

JUN
27
0
0
0
0
0
0
0
4
52
0
0
0
83

JUL
6
5
0
0
0
0
0
0
10
23
0
0
0
44

Fuente: Compendio estadstico agrario DIAH. Abril 2011

2.1.3 Sistema de riego

47

El sistema de riego en el distrito de Huaribamba, se encuentran definidos en riego


por inundacin y riego por aspersin, la primera es la ms usada con frecuencia
especialmente en terrenos denominadas pampas y de mayor demanda en
presupuesto y la segunda adaptadas en terrenos de ladera, en muchos casos
construidos de forma artesanal por los propios agricultores.
Si bien es cierto existen canales de riego administrado por usuarios, stas no se
encuentran registrados en el Registro administrativo de derechos de uso del agua
con fines agrarios en Huancavelica, de seguro siendo una limitante para
emprender proyectos de sistemas de riego.
Cuadro N 34
Riachuelos que son aprovechados para riego
Nombre del riachuelo
Huachuy
Llamayu
Acocra
Huacachaca
Antamayo
Huaribamba
Ranracancha
Chicchecancha
Posqoy
Cariracc
Ancopaccha

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Origen

Sectores que riega

N de Has.

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Escalera
Mancacuta
Acopaccha
Limalima
Tomapampa
Colpa
Millpo
Utuccocha
Changara
Mollepata
Inyacc
Pinao
Fuente: Equipo Tcnico PDCdH 2012

2.1.4 Empleo
En el desarrollo de las actividades agrcolas, los trabajos se realizan en su gran
mayora por miembros de las familias, debido a que los terrenos de cultivo son de
poca extensin que van desde los 50 m a los 4,000 m. Cada familia emplea en
sus labores agrcolas un promedio de 2 a 6 miembros.
2.1.5 Demanda y precios de la produccin agrcola
La demanda de los productos agrcolas es dependiente de los costos y la
produccin en otros lugares del territorio de Pampas y el Valle del Mantaro, de all
que cunado en pocas el costo es mejor y la demanda aumenta, mientras el
costo de mercado baja, la demanda es menor que inclusive no alcanza a cubrir
los gastos realizados en la produccin agrcola.
Como se ve la demanda es de acuerdo a la poca y volumen de produccin,
inclusive es dependiente si la temporada de lluvias fue buena o mala, el clima fue
favorable o desfavorable, igualmente de los costos de los insumos como los
abonos, los fertilizantes, los insecticidas y fungicidas, la mano de obra, entre
otros. Como dicen Ahora ya no se encuentra peones en la chacra prefieren estar
en el programa JUNTOS donde tienen su platita, se han vuelto ociosos pues,
sentencian.
En cuanto a los precios de la produccin agrcola, entre las principales tenemos
como papas (blancas y de color), maz, arveja verde, ollucos; en la zona, la
costumbre de la venta se realizan por arrobas (12.5 kl).
Cuadro N 35
PRECIOS DE LOS PRODUCTOS PRINCIPALES EN PAMPALCA
Productos
Papa Blanca
Papa Color
Maz
Arveja Verde
Costo por @ S/.
10.00
12.00
29.00
13.00
Kilo
.65
.65
3.50
1.50
Fuente: Equipo Tcnico PDCdH 2012

Ollucos
14.00
.70

Rocoto Kilo 2.00 promedio sube hasta 5.00 en poca de la demanda.


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2.1.6 Organizacin
Para realizar las actividades agrcolas los pobladores de las comunidades
campesinas son organizadas de forma familiar, en ella se ocupan el padre y la
madre y de vez en cuando algn miembro de la familia y ocasionalmente el
apoyo de algn familiar.
La familia es la encargada de organizar sus actividades, ellos toman sus
decisiones que es lo que van a sembrar inclusive con un ao de anticipacin (esto
de acuerdo a sus necesidades y compromisos que tienen en el ao siguiente),
dnde conseguir las semillas, los abonos, si se tiene a la mano o se tiene que
adquirir los insumos dentro o fuera de la localidad; todo esto acorde a la poca,
si es de preparacin de sus terrenos, siembra, cultivos y cosechas. En ocasiones
realizan sus actividades con ayuda de algunos miembros de la familia y vecinos.
Para las siembras, y labores culturales de las parcelas comunales, son realizadas
a travs de faenas comunales, en ella la organizacin es muy importante y esta
actividad es liderada por las autoridades comunales, y se realiza de acuerdo al
ciclo vegetativo de los cultivos sembrados cada ao.

2.2. ACTIVIDAD PECUARIA

49

2.2.1 Principales ganados


Las familias del distrito de Huaribamba, tienen por tradicin dedicarse a la crianza
de animales domsticos tanto para su consumo y venta al mercado, entre ellas
tenemos:
Cuadro N 36
N
01
02
03
04
05
06
07
08

Especies

Razas

Vacunos
Criollos
Camlidos Sudamericanos
Suri y otros
Equinos
Criollos
Ovinos
Criollos
Caprinos
Criollos
Porcinos
Mejorados
Gallinas
Criollos
Cuyes
Mejorados
Fuente: Equipo Tcnico PDCdH 2012

Zona de crianza
Media y alta
Alta
Media y alta
Baja, media y alta
Baja y media
Baja y media
Baja, media y alta
Baja. Media y alta

2.2.2 Hato familiar y comunal


La crianza familiar de animales incluye gallinas y otras aves, cuyes, ovejas,
cabras, cerdos, vacas, burros, llamas y conejos, y dependiendo de las
circunstancias ecolgicas tambin puede haber crianza de abejas. En el siguiente
cuadro podemos observar la tenencia de animales.

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Cuadro N 37
ANIMALES

Ovino

Porcinos

Gallinas

Equinos

Cantidad

Cuyes

Max
60
32
07
03
200
Min
05
03
02
01
12
Distrital*
Total
12.250
3,880
19,520
1,160
39,875
Provincial
Total
126,510
37,473
166,514
19,492
379,030
Fuente: Equipo Tcnico PDCdH 2012
* Distrital: Compendio estadstico agrario DIAH. Abril 2011

Cabras
18
03
1,333
17,213

Vacunos
08
01
3,250
49,440

Alpacas
130
25
0
2,350

En este tipo de crianza animal, encontramos que las principales responsables de


su manejo son las mujeres y los nios.

2.2.3 Rendimiento y produccin pecuaria


Siendo una tecnologa de crianza familiar y mixta, donde el sistema de crianza es
la diversificacin la ms empleada por las familias de Huaribamba, el beneficio es
bueno para las familias que se dedican a la ganadera. Adems les brinda alguna
seguridad de contar con animales vivos para la subsistencia.
2.2.4 Tecnologa pecuaria
En la actividad pecuaria, las prcticas tecnolgicas es la tradicional donde la
ganadera se realiza sobre la base de sementales locales, teniendo por ello una
poblacin animal predominante criollo, el empadre no controlado de los ovinos
y otras especies trae consigo la degeneracin de las especies.
Los vacunos producen leche de 2 a 12 litros diariamente, cuando los agricultores
no disponen de alfalfa para todos sus ganados seleccionados las mejores vacas y
las mantienen pastoreando en los alfalfares y al resto los mandan a las alturas
para que subsistan.
Los problemas que se manifiestan en los animales son principalmente
enfermedades infecciosas como el carbunclo, septicemia, aftosa y enfermedades
parasitarias, pulmonares, intestinales y ectoparsitos (piojo, garrapata y sarna).
La utilizacin de los productos veterinarios para combatir las enfermedades de los
animales es muy limitada.
La mayora de las familias campesinas de Huaribamba, desarrollan sistemas de
produccin mixtos, es decir, cultivos y crianza de animales en combinacin con
actividades no-agrcolas (negocio o comercio).
La crianza de los animales es utilizada como un apoyo para eventuales gastos,
como transporte y fuerza de trabajo en las labores agrcolas, y para fertilizar los
campos con el estircol. Adems, los animales son una parte ntima del sistema
agrcola, la cultura y la cosmovisin de las familias campesinas de Huaribamba.
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50

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En este sistema encontramos dos tipos de crianza, crianza diversificada y crianza


especializada.
a.- Crianza diversificada
En este tipo de crianza la familia tiene muchas especies de animales, todos
criados con recursos localmente disponibles a partir de una tecnologa propia y
bajo la lgica de poca inversin y relativa baja produccin por animal. Es una
crianza dirigida principalmente al autoconsumo, al uso de los subproductos
agrcolas y pecuarios, y a la venta de los excedentes.
Aunque la estrategia de la crianza diversificada tiene principios bsicos de criar
juntos en casa e invertir en varias especies de animales, por lo que existen
grandes variaciones en la crianza de cada especie. Estas estrategias tienen
diferentes grados de especializacin.
b.- Crianza especializada
En esta crianza, la familia ha seleccionado slo una especie de animal como por
ejemplo Cuyes (a nivel familiar), alpacas (a nivel comunal), en el cual invierte
ms trabajo y dinero, crindolo con elementos de la tecnologa occidental y la
perspectiva de una produccin significativa por animal. Se basa en la lgica de
invertir en una sola especie, para lograr una produccin alta por animal y vender
los productos en el mercado. En el caso de las familias de Huaribamba, no es una
crianza totalmente especializada. Ms bien, se trata de un mayor grado de
especializacin, basado sobre la misma lgica. Generalmente se combina con la
crianza diversificada de otras especies de animales.
En este sistema de crianza, las familias mantienen un buen nmero de especies
de animales en combinacin con varios cultivos y actividades fuera de sector
agropecuario. La crianza pecuaria diversificada es la que ms prevalece en las
familias de Huaribamba.
Este sistema de crianza diversificada es parte de la estrategia de vida de las
familias
Huaribambinas,
bajo
estas
condiciones
muchas
veces
es
econmicamente y ecolgicamente adversas para ellos.
Las principales caractersticas de esta crianza son:
Mano de obra principalmente de mujeres y nios.- Por el trabajo o la
migracin temporal de esposos e hijos mayores, muchas mujeres se
quedan solas con sus hijos menores durante buena parte del ao, siendo
ellas quienes realizan las actividades de la crianza pecuaria, los cultivos y
los quehaceres en la casa.
Poca inversin y baja produccin de productos tradicionales.- Este sistema
de crianza pecuaria se caracteriza por la poca inversin de dinero y mano
de obra, resultando en un manejo incompleto desde el punto de vista
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51

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tcnico. Como resultado, la produccin por animal en lo relativo a


productos como carne, leche y huevos, es baja, mientras que la mortalidad
por desnutricin, falta de proteccin, parasitosis y enfermedades
infecciosas es alta. Sin embargo, la poca produccin de los animales se
logra con costos mnimos, lo que significa una ganancia neta relativamente
alta y una rentabilidad significativa. El concepto productividad en este
sistema de crianza se apoya en la cantidad de animales vivos que posee la
familia, y no en el nivel de produccin por animal.
c.- Crianza de diferentes especies de animales a la vez
Las familias campesinas de Huaribamba, para disminuir el riesgo econmico de la
crianza y dependiendo de las condiciones de la zona, utilizan diferentes especies,
cada una con funciones especficas. Es importante subrayar que el uso y el valor
de cada especie de animal son muy relativos, dependiendo esto de muchos
factores, como el clima, la disponibilidad de alimentos (pastos), factores
culturales y personales, la cantidad de animales y las enfermedades.
d.- Ventajas de la crianza pecuaria familiar en Pampalca
Si tomamos en cuenta el concepto esencial de la dependencia entre la produccin
agrcola y pecuaria, en combinacin con las actividades no-agrcolas, podemos
notar las ventajas de criar a los animales todos juntos.

El uso de los suelos en Huaribamba y su Comunidades campesinas, por


estar en pendiente, slo se puede utilizar para forrajes en la actividad
pecuaria, pues no tienen mayor potencial agrcola.
Los animales pueden convertir productos como forrajes naturales,
subproductos agrcolas y excedentes caseros en productos alimenticios de
alto valor nutritivo y monetario.
La crianza de los animales es un seguro contra los riesgos climticos y
econmicos. En casos de sequa, heladas o granizo es frecuente la prdida
de cultivos, pero los animales generalmente subsisten.
Los animales y la venta de sus productos ofrecen la posibilidad de un
ingreso permanente durante todo el ao, en tanto que la agricultura
provee un ingreso fuerte una sola vez al ao, mientras que existen
problemas para almacenar los productos.
En las familias de Huaribamba, los animales son un medio importante para
acumular y mantener reservas financieras. Suplen de dinero en casos de
emergencia o de necesidad. Las gallinas suplen de monedas, los cerdos y
ovejas de billetes pequeos, y el ganado mayor de billetes grandes.
La crianza pecuaria familiar es muy flexible por el uso de diferentes
especies con diversas funciones. As, este sistema se adapta fcilmente a
los cambios econmicos, culturales, ecolgicos y pocas del ao,
optimizando los recursos disponibles. Por ejemplo, cuando la familia tiene

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52

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suficiente dinero puede comprar una vaca; cuando tiene poco, un cerdo o
conejos. Cuando hay sequa y poco pasto, las vacas se cambian por ovejas
o cabras. Cuando hay cosecha de granos, pueden criar ms gallinas, y
cuando hay poca se las puede vender.
La produccin pecuaria garantiza un sinnmero de productos secundarios.
El estircol, que es uno de los productos ms estimados por sus mltiples
usos, es utilizado como fertilizante para los campos agrcolas y como
combustible para cocinar en la zona alta de Huaribamba.

Por todas estas razones, no sorprende que la produccin pecuaria familiar sea
parte integral de las estrategias de vida familiar en Huaribamba. Este tipo de
produccin ha existido desde siempre y sigue vigente hoy en da, porque se
apoya en una lgica comprobada por muchas generaciones, y forma la base de
un sistema productivo relativamente sostenible.
Debido a esto, se puede entender por qu muchas familias no buscan criar
animales especializados en un solo tipo de producto, como leche o carne. Ms
bien buscan animales que pueden sobrevivir en condiciones difciles, y que
adems producen una cantidad aceptable de una variedad de productos, como
estircol, carne, leche y lana.
e.- Desventajas de la crianza pecuaria familiar
Los animales tambin pueden ser la causa de conflictos y situaciones adversas.
Como desventajas de la crianza pecuaria familiar, podemos mencionar:

Problemas con los vecinos por robos o animales sueltos que entran en
patios, cultivos o plantaciones ajenas.
Ms presencia de moscas, ratas y ratones y olores desagradables dentro y
fuera de la casa.
Enfermedades que pueden pasar de los animales al hombre (zoonosis).
Hay ms obstculos para participar en actividades fuera de la casa, porque
los animales necesitan atencin ms permanente que los cultivos.
Se requiere de mano de obra para el manejo o pastoreo de los animales.
La persona que pastorea los animales no puede dedicarse a otra actividad,
lo que a veces dificulta que las nias o nios vayan a la escuela.
El difcil control de enfermedades contagiosas aumenta el riesgo de perder
muchos animales de una sola vez. Como resultado, las familias a veces se
desaniman y no quieren seguir criando. Otras familias optan por criar
varias especies juntas. Por ejemplo, a veces combinan la crianza de
gallinas, que son muy susceptibles a las enfermedades infecciosas, con la
de aves menos susceptibles, como patos y palomas. Como explica la
seora: En combinacin con mis otras actividades es fcil criar gallinas,
pero el problema est en las enfermedades.

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53

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f.- Las estrategias de diversificacin minimizan los riesgos


La produccin agrcola y pecuaria es central en las estrategias econmicas de las
familias de Huaribamba, debido a que las relaciones de produccin giran
alrededor del uso del suelo. Sin embargo, hay muchas otras fuentes de ingresos
monetarios que diversifican su economa familiar, como las actividades no
agrcolas (comercio, negocio y trabajo en las Minas).
Las estrategias de vida de las familias son por los escasos recursos y se basan en
3 aspectos fundamentales:

La produccin agropecuaria y forestal para el autoconsumo y el mercado.


Las actividades no-agrcolas en la casa de la familia o en la comunidad,
que generan ingresos monetarios.
Las migraciones estacionales y permanentes que generan ingresos
econmicos para la familia.

Est relacionada con el no poder subsistir en la comunidad, debido a causas como


la falta de tierra, sequas, baja productividad de las tierras y falta de mercados
favorables para los productos.
Existen muchos tipos de migracin: permanentes, estacionales, espordicos y de
ida y vuelta. Pueden incluir a un solo miembro de la familia, varios miembros de
la misma o la familia completa.
Tambin son comunes las migraciones estacionales y permanentes a las zonas de
la selva, que se realizan para poder sobrevivir de la produccin del Caf y los
frutales, para trabajar en las construcciones de casas, edificios en las ciudades de
Huancayo y Lima
La relacin entre estas tres estrategias vara mucho entre familias; adems,
puede variar dentro de la misma familia dependiendo de la poca del ao, edad
de la familia y circunstancias externas. Generalmente, las familias con menor
acceso a recursos deben combinar la produccin para el autoconsumo con una
variedad de empleos mal remunerados: siguen una estrategia de minimizacin de
riesgos con la cual buscan evitar el desempleo a travs de la distribucin de la
mano de obra familiar, que permite reducir las variaciones estacionales de
ingresos.
2.2.5 Infraestructura pecuaria
Las familias del distrito de Huaribamba, tienen una infraestructura bastante
sencilla (corralitos) para que sus animalitos puedan pernoctar en las noches, es al
aire libre, donde estn varias especies. En algunas zonas cuentan con algunos
baaderos para ganados ovinos y vacunos.
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54

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Los cuidados que tienen las familias de Huaribamba, principalmente es hacia los
vacunos, a ellas les construyen algunos cobertizos, ms aun si son productoras
de leche.
2.2.6 Pastos naturales
En Huaribamba los pastos naturales se encuentran ubicadas en los
pisos ecolgicos media y alta, ellas se encuentran en algunos
casos desprotegidas y con sobre pastoreo, solamente es ptima
para el pastoreo en temporadas de invierno, ya que en pocas de
lluvia los pastos crecen y pueden ser pastoreados; en cambio en
pocas
de
sequa
los
pastos
mueren
y
se
secan,
consecuentemente dejando sin alimento a los animales y limitando
el nmero de especies en las familias de Huaribamba.
2.2.7 Pastos cultivados
Solamente existe notoriamente en las zonas con riego, en su mayora con
cultivos de alfalfa, heno y alcacer, que a decir verdad no es suficiente para
dedicarse a la crianza de animales mayores de forma intensiva, pero si para la
crianza de cuyes y otros animales menores.
En relacin al rea cultivada (pastos manejados) a nivel distrital tenemos 5.54
Has, y 1,722.03 Has no manejadas, tomando en cuenta que stas se encuentran
diseminadas en las comunidades campesinas del mbito distrital.
Los pastos naturales que crecen en las partes altas estn constituidos por
gramneas, algunas leguminosas y plantas de la familia de las malvceas. Se
encuentra principalmente el Stipa Ichu y en menor proporcin leguminosas y
malvceas. Los pastos naturales por el pastoreo inadecuado, y en algunos casos
por efectos de la contaminacin ambiental, estn perdiendo tamao y capacidad
regenerativa. En las partes altas del distrito, se encuentran zonas con puquiales,
lagunas, humedales o bofedales donde nacen las aguas que permiten el
desarrollo de los pastos que son utilizados para el pastoreo.
2.2.8 Demanda y precios de produccin
Si se ve desde el punto de vista de la rentabilidad, aparentemente es buena la
demanda de crianza de animales para carne de ovinos, porcinos y cuyes, es bien
apreciada por los comerciantes que existen en la zona. Ellos semanalmente
requieren un promedio aproximado de 1,000 kg, de carne de ovino y 800 kg, de
porcino. La compra del kilo de carne de ovino es de S/. 10.00 el Kilogramo en
promedio.
Sin embargo para la mayora de los pobladores de Huaribamba esta situacin no
es la mejor opcin, porque no tienen espacios y pastos suficientes para dedicarse
a la crianza de animales en nmero mayor. Como lo demuestra esta versin.
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55

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Aqu no tenemos mejores oportunidades con la agricultura, si nos quedamos es

para vivir de la chacrita y los animalitos con todos sus riesgos, para que coman
nuestro hijos que estn aqu y fuera de Huaribamba.
2.3 ACTIVIDAD ARTESANAL
2.3.1 Tipos de artesana
Es poca la actividad artesanal en el distrito de
Huaribamba, la ms representativa se encuentra en el
Centro Poblado de Pichus, por la elaboracin de Cucharas,
cucharones (tallados en madera) entre otros y son hartos
conocidos en la zona y el valle de Pampas.
Si bien es cierto esta les representa un orgullo en la zona,
al mismo tiempo no reporta demasiadas ganancias en la
actualidad, por ella son pocas familias que antes que se
dedican a esta actividad.
Existe tambin tejedoras artesanales en tejidos hechos a mano tanto a palito y
crochet, que son en buenas cuentas una forma de obtener dinero pero en
pequeas cantidades, sin embargo las prendas que elaboran son usadas en la
familia y el algunos casos vendidos a comerciantes que visitan la zona en ferias.
2.3.2 Tecnologa y volumen de produccin
Los talladores de madera, son en su mayora artesanos del
Centro Poblado de Pichos, en ella usan una tecnologa
rudimentaria, con materiales de la zona, como el aliso, el
chachas. Su volumen de produccin es limitada en relacin a
las ventas que realizan en las ferias semanales y pedidos
que realizan de los intermediarios de Huancayo y otros
lugares.
Los tejidos son hechos a mano, las prendas elaboradas con materia prima de
(Hilado de alpacril, acrlico, algodn y ovino), cada una de las tejedoras realiza
sus actividades en sus domicilios o donde se encuentren. La cantidad de
produccin es relativa en funcin a la destreza de la artesana, pueden elaborar
desde 5 prendas en accesorios (Gorras, guantes, mitones, etc.) pocas son las que
elaboran chompas y otros.
2.3.3 Demanda y precios de produccin
La demanda es baja, considerando que los productores de utensilios en madera
no es mucha la demanda en el mercado local, igual ocurre con los tejidos, an
ambos casos para obtener mejor precio tienen que llevar hacia los mercados de
Huancayo, ferias del Valle del Mantaro y Lima.
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56

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2.3.4 Empleo
En estas actividades la familia es la que se dedica, entre ellas se encuentran las
mujeres tejedoras como medio complementario a sus quehaceres diarios, en
cuanto a los talladores de madera es en su mayor parte son los varones, aunque
en ella se dedica toda la familia, chicos y grandes.
Todava no se avizora como una actividad empresarial familiar, a los talladores en
madera y tejedoras, es ms por tradicin las que se dedican a esta actividad, en
algunos casos trabajan para agenciarse de algn dinero que cubran sus
necesidades ms elementales de subsistencia.
2.4 ACTIVIDAD MINERA
La actividad minera todava es lejana como la principal actividad econmica del
distrito, por los datos recogidos existen minerales metlicos y no metlicos en el
mbito distrital, y muchas de las reas vienen siendo denunciadas pero todava
no llegan a la exploracin y explotacin.
Hace poco se public en el Diario Correo de Huancayo, el denuncio de los metales
en las coordenadas
2.4.1 Tipo de minerales y situacin
Los tipos de minerales existentes en el Distrito de Huaribamba, son metlicos y
no metlicos, las mismas que se encuentra principalmente en la zona baja y alta
del territorio huaribambino.
Cuadro N 39
CARACTERSTICAS
Minerales

METALICOS
Oro
Plomo
Plata

NO METALICOS

Carbn
Cal
Antresita
Cantera de arena

Situacin
En denuncio
Fuente: Equipo Tcnico PDdH 2012

En la actualidad se conocen que existen minerales metlicos ubicados en el


territorio de Huaribamba, algunas requieren mayor informacin.
2.5 ACTIVIDAD TURISTICA
La actividad turstica de Huaribamba est basada en sus atractivos recursos
naturales, ruinas arqueolgicas, manifestaciones culturales, folklricas, cientficas
o artsticas y contemporneas que poseen una determinada zona o rea, con un
potencial que podra captar inters de los visitantes.
En el distrito de Huaribamba, a lo largo de todo el ao se realizan festividades y
actividades, como se ve en el Calendario Turstico de Huaribamba.
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57

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Cuadro N
Mes
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre

Diciembre

Festividad
1 Ao Nuevo
Fiesta del Nio Jess
Carnavales (Huaylash Tipaki)
Semana Santa (Movible)
Semana Santa (Movible)
Fiesta de la Cruces (Anta, Huaribamba,
Fiesta de la Capitana en honor a San Juan (
22 y 23 Fiesta del Maz, Pichos
25 Fiesta del Santiago en honor a los animales y al
Patrn Santiago Apstol
15 al 18 Faenas Comunales
15 Fiesta en Honor a la Virgen de la Ascensin
8 Fiesta en honor a la Virgen del Rosario
1 Da de todos los santos
2 Da de los muertos
12 Da del Aniversario de Creacin Distrital
Fiesta en honor a la Virgen Pursima
9,10 y 11 Capitana en el CP Anta
25 Fiesta de Navidad (arbolito en Huaribamba

Igualmente existen otros atractivos tursticos como las cataratas, las ruinas
arqueolgicas, el calendario festivo y las costumbres de la comunidad,
representan atractivos tursticos que podran integrarse al circuito turstico del
distrito de Huaribamba, en conjunto con el distrito de Pazos y la provincia de
Tayacaja. Sin embargo, en la actualidad, la promocin del turismo local es nula
por falta de iniciativas empresariales y la escasa articulacin de esfuerzos entre
autoridades y sociedad civil para implementar programas y proyectos
relacionados al dinamismo turstico.
A continuacin presentamos los recursos tursticos identificados en el distrito de
Huaribamba a excepcin los de tipo cultural folklrico que esta descrito en
expresiones culturales.
Las Cataratas de Huaribamba.- En el Centro Poblado de Huayarqui se encuentran
las cataratas, entre los anexos de Inyacc y Pongor.
Ruinas arqueolgicas.- Existen ruinas arqueolgicas, en la zona, como es el caso
de Soccochoccchocc, Telarquichqui y Rumichaca, ubicados en el Centro Poblado
de Pichos y Willcan Muyupata.
Recursos naturales.- Existe una variedad de vistas panormicas de quebradas,
laderas, puquiales, riachuelos, lagunas y cerros agrestes. Igualmente gran
variedad de huertos frutcolas, zonas de pastoreo y de cultivos.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

58

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Cuadro N
Recursos tursticos, posibilidades y oportunidades
N

Nombre

Situacin
Buen estado

Posibilidades
Promocionar el recurso con
fines turstico

01

Wari Puquio

02

Sitio Arqueolgico Willcan


- Muyupata

03

Sitio Arqueolgico
Lliuyarecc

Buena

04

Artesana Tallado en
madera (utensilios y
otros)

Buena

05

Molino de Granos

Regular

06

Puente Rumichaca

Buena

Conservar como patrimonio


cultural del distrito.

07

Huerto frutcola de
Ccochacc

Buena

Investigacin y promocin
del cultivo frutcola.

08

Bosque Inquil

Buena

Investigacin y promocin
de las plantas y animales
silvestres.

Regular

Investigacin, conservacin,
sealizacin y mejorar vas
de acceso
Investigacin, conservacin,
sealizacin y mejorar vas
de acceso
Rescate y promocin del
trabajo tradicional y
artesanal en madera.
Restaurar y conservar como
patrimonio cultural del
distrito.

Oportunidad
Atraer mayor nmero de
turistas a fin de generar
ingresos econmicos de los
pobladores
Puesta en valor con fines
tursticos.
Puesta en valor con fines
tursticos.
Reforestar con plantas de
chachacomo,
para
la
obtencin de materia prima.
Incorporar dentro de un
paquete turstico local y
regional.
Incorporar dentro de un
paquete turstico local y
regional.
Atraer turistas y visitantes
con fines de intensificar el
cultivo frutcola.
Incorporar dentro de un
paquete turstico para su
conservacin e investigacin.

59
2.6 SERVICIOS Y COMERCIO
Huaribamba por sus caractersticas econmicas, donde la agricultura cumple un
rol principal, tiene una actividad comercial poca dinmica en los Centros
Poblados. El distrito recibe la afluencia de comerciantes y
productos de fuera de la localidad en las ferias semanales
de los das viernes en Huaribamba, los sbados en Pichus y
con pequeas tiendas de abarrotes que a diario expenden.
En este contexto, la produccin local se comercializa
especialmente a travs de las ferias semanales, pero tiene
poca relevancia en la medida en que tambin existen los
acopiadores de productos en lugares estratgicos de los
Centros Poblados. Excepto durante las fiestas patronales y otras festividades, la
venta de las comidas y licores es la que prevalece.
La actividad comercial se viene ampliando en el distrito de Huaribamba, mediante
las ferias semanales, as como las Ferias Agropecuarias Anuales.
2.6.1 Tipo de servicios y comercios.
Huaribamba cuenta con una feria semanal los das viernes, en ellas adquieren
productos de primera necesidad y venden sus excedentes a comerciantes y
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

visitantes, pues lo flujos de los bienes y servicios es a Huancayo Junn en


mayor volumen, mientras que para Pampas es casi nula.
La comercializacin es de tipo estacional y tradicional, al por menor y no
organizada, con intermediacin y baja rentabilidad, sin valor agregado y poco
criterio empresarial.
Los servicios que se encuentra en Huaribamba, est ms ligada a pequeos
talleres de reparacin de radios TV, celulares, llanteras, boticas y venta de
comidas.
Cuadro N 41
Categoras
Mdicos y profesionales afines (excepto el personal de enfermera y partera)
Odontlogo (cirujanos)
Personal de enfermera de nivel superior (diplomados)
Profesores de educacin secundaria y bsica
Profesores y/o maestros de primaria
Profesores de educacin inicial o pre-escolar
Otros profesionales de la enseanza
Abogados
Personal de enfermera de nivel medio (tcnico)
Auxiliares laicos de los cultos
Jefes de empleados administrativos
Empleados de servicios administrativos
Empleados de oficina en operacin de campo
Cocineros calificados
Brmanes y trabajadores asimilados
Comerciantes vendedores al por mayor
Comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio)
Jefes de explotacin agrcola, pecuaria y/n forestales
Agricultores (explotadores) y trabajadores calificados de cultivos para el mercado
Agricultores (explotadores) y trabajadores calificados de plantaciones de rboles
y arbustos
Explotadores agrcolas, polivalentes o mixtos (agrcolas, pecuarios y forestales)
Criadores de ganado, pecuario y otros animales (excepto el ganado lechero)
Hilanderos y bobinadores
Tejedores de punto a mano
Molineros y trabajadores asimilados
Sastres y modistos
Peleteros, cosedores, bordadores y trabajadores asimilados
Obreros del tratamiento del cuero
Obreros del calzado y tratamiento de cuero
Ebanista, operadores de maq. De labrar madera y trab. Asim.
Obreros de labra de metales (herreros, ajustadores, pulidores y afines)
Mecnicos de vehculos de motor
Electricista, eletronicista y otros (incluye a trabajadores asimilados)
Fontaneros, soldadores, chapistas, caldereros y montadores de estructuras
metlicas
Otros obreros manufactureros y trabj. Asimilados
Albailes
Conductores de vehculos de motor
Vendedor ambulante de productos agrcolas comestibles
Vendedor ambulante de productos comestibles preparados en la calle
Vendedor ambulante de animales vivos y productos pecuario
Vendedor ambulante de productos alimenticios manufacturados
Vendedor ambulante no clasificados en otros epgrafes
Cobradores y vendedores de los servicios de transporte y afines

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Casos

5
2
4
8
10
2
4
1
4
1
1
2
1
44
1
2
64
20
1,244
1

0.18
0.07
0.15
0.29
0.36
0.07
0.15
0.04
0.15
0.04
0.04
0.07
0.04
1.60
0.04
0.07
2.33
0.73
45.29
0.04

12
39
1
2
1
18
7
1
1
9
5
1
3
1

0.44
1.42
0.04
0.07
0.04
0.66
0.25
0.04
0.04
0.33
0.18
0.04
0.11
0.04

7
20
12
5
2
3
2
10
1

0.25
0.73
0.44
0.18
0.07
0.11
0.07
0.36
0.04

60

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja


Personal domstico
Limpiadores de oficinas, hoteles y otros establecimientos, lavanderos y
planchadores manuales
Personal de servicios no clasificados bajo otros epgrafes
Peones de labranza y peones agropecuarios
Peones de obras pblicas y mantenimiento carreteras, presas y obras publicas
Peones de la construccin de edificios
Peones de carga
Otras Ocupaciones
Total
Fuente: INEI Censo CPV 2077

9
4

0.33
0.15

7
994
1
9
1
138
2,747

0.25
36.18
0.04
0.33
0.04
5.02
100.00

Del presente cuadro se puede establecer que la mayora no se dedica de forma


exclusiva al comercio, lo hacen como actividad complementaria, para lograr
obtener algn dinero extra para cubrir sus necesidades bsicas.
Cuadro N
PRODUCTO

VENTA POR

Papa blanca
Kilo
Papa de color
Kilo
Haba verde
Kilo
Maz
Kilo
Queso
Unidad
Palta
Unidad (variable)
Tuna
Montn (5 unidades)
Fuente: Equipo Tcnico PDCdH 2012

S/.
1.00
1.20
1.00
3.00
1.20
0.40
1.00

2.6.3 Demanda
El principal receptor de la oferta agropecuaria, forestal y artesanal del distrito de
Huaribamba es el mercado de Huancayo y Lima. El corredor econmico al que se
encuentra ligado la produccin del distrito de Huaribamba es Huancayo Lima y
Huancayo selva Central; sin embargo existen un mercado aunque distante,
pero aprovechable para ciertos productos del distrito al mercado logado al
corredor econmico Huanta VRAE.
2.6.4 Organizacin
No existe una organizacin de asociaciones de vendedores, cada comerciante de
forma individual es responsable de su actividad, igualmente los establecimientos
comerciales es de responsabilidad individual.
2.6.5 Empleo
Los establecimientos comerciales no contratan personas a su servicios muchos de
ellos son conducidos por sus dueos, salvo en el caso de los que venden comidas
en las ferias o en algn trabajo importante en la zona, como la ejecucin de
proyectos de construcciones entre otros, donde se requieren ms nmero de
personas si tienen personas contratadas.
A partir de la informacin econmica obtenida, es posible de realizar un clculo
aproximado del ingreso monetario de las familias del distrito de Huaribamba. Los
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

61

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

ingresos se diferencian segn la actividad principal al que se dedican: ganadera,


agricultura, comercio y otros que se encuentra fuera laborando.
En trminos muy generales, las familias dedicadas a la ganadera y agricultura
manifiestan tener un ingreso monetario promedio de S/.160.00 nuevos soles
mensuales. En estos casos, se debe destacar que sus actividades en el campo les
proporcionan aproximadamente el 70% de sus necesidades alimentaras
(produccin para el autoconsumo).
Por su parte, las familias vinculadas a los trabajos fuera de la localidad, como los
mineros, empleados, etc, tienen ingresos monetarios que superan los
S/.1,500.00 nuevos soles mensuales.
2.7 ACTIVIDADES ECONOMICAS PRODUCTIVAS DEL ENTORNO
2.7.1 Agricultura
En el entorno del distrito de Huaribamba, existen comunidades campesinas que
se dedican a la agricultura, entre ellas tenemos a: Centro Poblado de Carampa y
Santa cruz de Ila ambos en la jurisdiccin del Distrito de Pazos, quienes de
alguna manera llegan a comercializar con los pobladores cercanos a Pichos y
anta. Por otro lado tenemos a la zona de Huayarqui que tiene contacto comercial
con Pampas de forma directa, es all donde se abastecen en das de feria, al igual
que con Huancayo, tanto en la venta de productos agrcolas, los fertilizantes y
semillas.
Cuadro N
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11

Productos
agrcolas
Papa
Ocas
Ollucos
Mashua
Maz
Trigo
Haba
Arveja
Cebada
Hortalizas
Tuna (cochinilla)
Fuente:

Cuadro N
Variedad

Blanca: Yungay, Renacimiento. Color: Nativas


Rojas y amarillas
Amarillas y con puntos de colores
Nativas
Astilla, comn almidn chullpi y carhuay
Comn
Amarilla, comn, verde y seorita
Blanca y comn
Comn

Productos Frutales

01
02
03
04
05
06
07
08

Palta
Mango
Papaya
Naranjas
Limones
Chirimoya
Cocos
Tuna

Equipo Tcnico PDCdH 2012

Otro aspecto a considerar es las relaciones comerciales de la zona es con Huanta


Ayacucho por el lado Sur y por el norte es con Huancayo Junn, tal como lo
identifica en el Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado y Participativo
de Huancavelica, 2004 - 2015.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

62

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Grfico N 02
Mapas de Bienes y Servicios Corredores Econmicos

63

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

64

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

3.- Territorio y Medio Ambiente


3.1. RECURSOS NATURALES
En el territorio del distrito de Huaribamba, los recursos naturales es la misma
caracterstica que posee todos los andes centrales del pas. Y las zonas de vida de
Huaribamba son desde bosque seco sub tropical hasta el pramo muy hmedo
sub alpino tropical, como vemos en el siguiente cuadro:
Cuadro N
ALTITUD
(m.s.n.m.)

ZONAS DE VIDA

SIMBOLOGA

Bosque seco sub tropical

Menor a 2000

Bs-S

Bosque seco montano bajo tropical

2000 - 3200

Bs-MBT

Bosque hmedo montano subtropical

3300 - 4000

Bh-MS

Pramo muy hmedo sub alpino tropical

3900 - 4500

Pmh-SaT

Fuente: PDC del Distrito de San Pedro de Coris

3.1.1 Flora
La flora existente en Huaribamba se encuentra en franco deterioro, muchas de
ellas son muy escasas, que incluso se encuentran en alto proceso de extincin.

65

Cuadro N
Arbustos
Pastos

rboles

Especies

Situacin

Eucalipto
Molle
Pino
Qolle
Pacay
Paltos
Papayas
Palmeras
Chirimoyas
Aliso
Chachacomo
Cedro
Nogal
Guinda
Layn
Tara
Huampo
Mohenas
Pauca
Las familias
campesinas lo
cultivan y los
extraen como
madera y lea
al eucalipto.

Chilca
Pacha Taya
Retama
Chamana
Ramilla
Cabuya
Piquipichana
Ratanya
Ayacatala
Caa de azcar
Ichu
Chamana
Tashta
Coronilla
Trbol
Grama

Plantas
aromticas

Mua
Manzanilla
Cedrn
Menta
Ruda
Hierbabuena
Organo
Chincho
Organo
Menta
Ans
Huamanripa
Congona

Los comuneros los


mantiene y
conserva.

Los comuneros
los mantiene y
conserva.

El ichu es usado
para el pastoreo

Son usados en
infusiones y
platos tpicos
para el consumo
humano.

Fuente: Equipo Tcnico PDCdH 2012

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Plantas
medicinales

Llantn
Matico
Huanarpo
Amor Seco
Chupa sangre
Valeriana
Nuchco
Patis
Pacha salvia
Matico
Cola de caballo

Son usados como


medicinas para la
prevencin y
curacin de
enfermedades.

Cultivos de
hortalizas

Zanahoria
Beterraga
Apio
Poro
Rabanitos
Col
Lechuga
Alcachofa
Cebolla China
Ajos
Cebolla Roja

Son cultivados a
nivel familiar,
pero solamente
para su consumo
y en poca escala

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

3.1.2 Fauna
La fauna existente en Huaribamba es limitada, a pesar de poseer tres tipos de
pisos ecolgicos. Las que mostramos en el siguiente cuadro resume las especies
que tienen presencia en el territorio.
Cuadro N
Animales silvestres

Especies

Situacin

Vicua
Vizcacha
Venado
Zamao
Zorro
Zorrillo
Puma
Tigrillo
Gato Monts
Leoncillo
Sapos
Tarntulas
Carachupa

Muchos de estas
especies se
encuentran en
proceso de extincin.

No hay programas de
preservacin
Fuente: Equipo Tcnico PDCdH 2012

Aves silvestres

Reptiles

Perdices
Gallinetas
Gaviotas
Patos Silvestres
Huachhuas
Palomas
Gallina de monte
Gaviln
Jilgueros
Loros
Gorriones
Cerncalo
Buho
Murcilagos
Lechuza
Algunas de estas
especies se encuentran
en proceso de
extincin.

Lagartijas
Culebras
Sapos
Ranas
Suri (Gusano
comestible)

No hay programas de
preservacin

No hay programas de
preservacin

El sapo se encuentra
en proceso de
extincin.

Peces

Truchas
Bagres
Challhua

En general se
encuentran en
proceso de
extincin en los
ros.

3.1.3 Minera
En el distrito de Huaribamba existen minerales metlicos y no metlicos; los
metlicos se encuentran ubicados en la parte.
3.1.4 Bosques
Actualmente existen pequeos bosques de eucaliptos y pinos, por haber realizado
algunas plantaciones aos atrs en Huaribamba, tambin en algunas zonas se
puede observar algunos rboles de Chachacomo, planta que se encuentra en
proceso de extincin. Sin embargo se encuentra pequeos relictos en los
alrededores del Centro Poblado de Huayarqui, en ellas se puede observar rboles
de Cedro, Mohena amarillo y rosado, Nogal entre otros rboles importantes.
Segn el Compendio Estadstico de la Regin Agraria Tayacaja tiene una
extensin de 83.03 Has, de Bosques, de las cuales falta definir con exactitud
cunto es la extensin en el distrito en bosques.
3.1.5 Agua
Posee recursos hdricos importantes en las partes altas de Huaribamba como
lagunas, puquiales y riachuelos que no se vienen aprovechando de forma ptima
dicho por la falta de infraestructura de riego.
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

66

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

La poblacin cuenta con infraestructura bsica para la dotacin de agua


potable (existe un reservorio y conexiones domiciliarias con deficiencias)
con disminucin en la dotacin en los meses de estiaje.
Poca reserva de agua de riego sobre todo durante la poca de sequa.
Existen zonas potenciales de agua para uso domstico y riego.
Cuadro N 49
Recurso Hdricos
Lagunas

Manantiales
Ros y Riachuelos

Puquiales

Nombre

Uso del recurso

Ubicacin

Llacsha
Kiullacocha
Yanacocha
Onccoy
Ancash
Moroccocha
Millpo

Paisajstico

CP Pichus

Rio Acobamba
Ro Potaca
Ro Chicchicancha
Rio Chaspiracera
nace en
Racracancha
Manyarls secado
Patacce
Wiscas seco
Urpay
Perdida del
nevado de
Cuchillija
(Pichus, puquich,
Ampulpo, conero,
sauce puquio)

Riego de parcelas

CP Pichus

Consumo humano

CP Pichus

Manantes

Fuente: Equipo Tcnico PDdH 2012

La estacin meteorolgica de ubicada en Tayacaja, informa el promedio de


precipitacin de lluvia anual es de 548.00 mm.
3.1.6 Suelo
De acuerdo a los datos obtenidos encontramos que los suelos en Huaribamba se
encuentran en franco proceso de empobrecimiento, adems de ser suelo frgiles
susceptibles a deslizamientos por estar configurado topogrficamente en
pendiente en el 70% del territorio de Huaribamba.
Las caractersticas de los suelos son: Suelos erosionados, pobres en materia
orgnica, de color rojizo negruzco y bastante pedregoso por partes.
Los suelos agrcolas estn sometidos a procesos de erosin por las limitadas
prcticas de conservacin de los mismos, as como la degradacin orgnica por el
uso indiscriminado de insumos qumicos en todo el proceso productivo.
As mismo se puede observar la existencia de reas de terreno de calidad como
suelos negras para el cultivo de pan llevar, en las anexos de Pucarapata,
Chinchicancha y Ranracancha.
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

67

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

3.1.7 Clima
El clima del distrito de Huaribamba es variable, con un intenso sol, siendo
esta la mxima durante el da de 22 C, as como tambin llegando a
disminuir la temperatura hasta -5 C durante la noche; la temperatura
promedio anual es de 12 C en el Distrito Capital.
El tipo de clima est distribuido de la siguiente manera:
Clima templado sub-hmedo: En la Sierra entre los 1,000 y los 3,000
msnm, con temperaturas alrededor de los 20 C; y precipitaciones entre
los 500 y 1,200 mm/ao.
Clima fro: Propio de los valles interandinos entre los 3,000 y 4,000 msnm.
Las precipitaciones promedio estn en 700 mm/ao y la temperatura
promedio alrededor de 12 C, con heladas durante el invierno.
Clima frgido o de puna: Entre los 4,000 y 5,000 msnm, con precipitaciones
promedio de 700 mm y temperaturas promedio de 6 C. Los veranos son
lluviosos y los inviernos secos.
Cuadro N
Temperaturas en Huaribamba
PISOS ECOLGICOS
2,500 a 2750 m.s.n.m.
2,750 a 3,000 m.s.n.m.
3,250 a 3,500 m.s.n.m.
3,500 a 3,750 m.s.n.m.
3,750 a 4,300 m.s.n.m.

POCA DE ESTIAJE
25 Da
4 Noche
23 Da
1 Noche
21 Da
-2 Noche
19 Da
-5 Noche
17 Da
-8 Noche

68

EPOCA DE LLUVIAS
29 Da
13 Noche
27 Da
10 Noche
25 Da
8 Noche
23 Da
6 Noche
21 Da
5 Noche

Fuente: Observatorio Geofsico de Huayao

Cuadro N
Indicadores climatolgicos de la provincia de Tayacaja
Estacin
Tocas
Huancayoccasa
Tellera
San Lorenzo
Mantacra
Pampas
Matibamba
Quichuas
La Mejorada
Salcabamba
Acostambo

Altitud
msnm
2950
3650
3050
2600
2700
3260
2200
2650
2820
3073
3650

Distrito
Colcabamba
Colcabamba
Acostambo
Colcabamba
Pampas
Pampas
Salcabamba
Colcabamba
Pampas
Salcabamba
Acostambo

Temperatura
Promedio C
12.2
----15.4
16.8
11.2
-----------

Fuente: Ministerio de Agricultura. Reporte de Estaciones Meteorolgicas SENAMI

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Precipitacin Pluvial
m/seg./ao
1195.8
1055.7
560.2
570.7
----900.8
532.7
606.3
766.9
716.2

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

3.1.8 Paisajes
El paisaje que se puede observar en el distrito de Huaribamba se encuentra
diferenciado en tres aspectos: Una de ellas son algunas planicies donde se
cultivan productos de pan llevar, las lomadas con poblacin, las quebradas con
abundantes bosques, siendo un potencial a considerar como un atractivo
turstico.
Como forma de ver de los pobladores es que todo el distrito sea considerado un
paisaje verde, llena de rboles, arbustos y fauna, y ser aprovechada
tursticamente.
Incorporar fotos

3.2 PATRIMONIO CULTURAL


3.2.1 Costumbres y tradiciones
a.- La Guerra entre autoridades.- Esta costumbre se realiza cada carnaval
y se realiza entre las autoridades entrantes y salientes. Esta se inicia apedreando
con el ampulo de la papa hasta que uno de los bandos se rinde, dura
aproximadamente 2 a 3 horas.
3.2.2 Folklor
En Huaribamba existen varias manifestaciones culturales, donde se practican a lo
largo de todo el ao el folklor, entre las principales tenemos: La fiesta Patronal en
Honor a, la fiesta de los Carnavales, donde se practican el Hauylash y el Tipaki,
este ltimo con mayor nfasis; el Santiago en honor a los animales, tambin se
practican entre otros.
La fiesta Patronal de la Virgen Pursima, se realiza cada mes de diciembre, esta
fiesta es la principal en el Centro Poblado y en honor a su Panta Patrona.
Carnavales, se baila cada mes de febrero o marzo, es un acontecimiento grande
para la poblacin y motivo de mucha alegra para los jvenes y adultos con
mente joven; los conjuntos carnavalescas concursan en el distrito y otros
lugares, como en Pampas con el Tipaki.
Santiago, se festeja en honor a los animales cada 25 de julio que muchas veces
se celebra hasta la quincena de Agosto. En esta actividad participa toda la familia
inclusive es esperada con mucha ansiedad por los familiares que se encuentran
en zonas alejadas como Huancayo Lima y otros lugares, adems es momento de
rencuentro en toda la familia, vecinos y pobladores de la localidad. La celebracin
es acompaada con mucho licor, alimento y msica.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

69

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

3.2.3 Gastronoma
La gastronoma est ligada ntimamente a la produccin agropecuaria, adems en
fechas festivas y de acontecimientos familiares, entre ellas tenemos, como plato
principal el Cuy Frito y Cuy Colorado, La Pachamanca, El Caldo de Cordero, El
Caldo de Gallina, Sopa Verde, Mondongo y como comida cotidiana es papa
sancochada, habas sancochada, mashua, ocas sancochadas; por otro lado est
siendo consumida en festividades a manera de introduccin la parrillada de pollo,
carne de vacuno y trucha.
a.- Situacin en su conservacin.- Muchas de las familias conservan su tradicin
de consumir los platos tpicos de la zona en fechas como las fiestas Patronales,
las fiestas del Santiago y los carnavales, adems en las celebraciones de los
matrimonios, los bautizos y cumpleaos.
Sin embargo en la actualidad han introducido otros platos a su dieta cotidiana
que ya parece que fuera tpica, como el arroz con pollo, aj de gallina, los
tallarines entre otros.
b.- Identificacin.- Los pobladores se sienten identificados con su gastronoma
por el cuidado en su preparacin de sus platos favoritos; sta tiene influencia de
la zona centro, especficamente del Valle del Mantaro.
c.- Potencialidades de aprovechamiento.- Por ser con ingredientes de la zona y la
apetencia de los visitantes a la zona, esta actividad se convierte en una
potencialidad que bien podra ser aprovechada en ferias, las visitas a los lugares
tursticos, igualmente ser difundida en ferias agropecuarias, fiesta del maz, entre
otros.
Cuadro N
GASTRONOMA TIPICA DE HUARIBAMBA
PLATOS TIPICOS
Pachamanca
Cuy Frito y Colorado
Mondongo
Lechn
Patachi de Trigo
Sopa verde
Yuyo
Sopa de morn
Sopa de chochoca
Caldo de gallina
Caldo de Cordero
Caldo de cabeza
Papa a la Huancana
Locro de Habas
Mazamorra de Maz
Sopa de papa
Sopa de fideo

CARACTERSTICAS
Con humitas, papa, habas - En horno de piedras
Cuy, papas, aj colorado
En base a maz pelado y carnes de ovino, cerdo y vacuno
En base a cerdo de 4 meses de edad - horneado
En base a trigo pelado y carnes de ovino y cerdo
En base a papas y hierbas aromticas
En base a yuyo del campo y papas.
En base a cebada tostada y partida
En base a maz choclo seca y partida
En base a la gallina y fideo
En base a la carne de ovino con papas y arroz
En base a la cabeza del carnero ovino
Con papas Blancas y de color y aj amarillo
En base a Haba y papa sancochado y aj colorado
En base a harina de maz
Sopa en base a papas, queso y mua
En base a fideo entrefino con papas blancas

Fuente: Equipo Tcnico PDdP 2012

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CONSUMO
Meses de Marzo a Junio
En Cumpleaos y das festivos
Das festivos todo el ao
Das festivos todo el ao
Das de trabajo y cotidiano
Cotidiano
En los meses de noviembre a mayo
Cotidiano
Cotidiano
Das festivos Todo el ao
Das festivos Todo el ao
Das Festivos - Todo el ao
Das cotidianos
Festividades familiares
Cotidiano
poca de cosecha de papas
Cotidiano

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Cuadro N
GASTRONOMA ADAPTADA EN HUARIBAMBA
TIPOS DE PLATOS
CARACTERSTICAS (SEGUNDOS)
Tallarn
Rojo o verde. (Mezclada con Papa a la Huancana)
Arroz con Pollo
En base a arroz y carne de pollo
Aj de Gallina
En base a cebolla, aj amarillo, papas y arroz
Chuletas
Carne de cerdo (Parrilladas)
Polladas
En base a carne de pollo y papas (Parrillada)
Lomo Saltado
En base a carne de vacuno, ovino, pollo y papas fritas
Arroz Chaufa
En base a arroz, cebolla china y carne de res o pollo
Tallarn Saltado
En base a fideo tallarn y carne de res o pollo
Cau Cau
En base a tripas de ovino y papas blancas
Mondonguito Italiano
En base a vsceras de res y papas fritas
Fuente: Equipo Tcnico PDdP 2012

CONSUMO
Cotidiano
Cotidiano
Cotidiano
Actividades pro fondos
Actividades pro fondos
Cotidiano
Cotidiano
Cotidiano
Cotidiano
Cotidiano

Realizaron festival del maz milenario Pichos 2010


Se realiz del 21 al 22 de julio en el Campo Deportivo de Pichos
Con la finalidad de promover la produccin agroindustrial y
exportacin del maz, as como difundir la gran variedad
existente en el Per, ayer culmin el III Festival Regional del
Maz Milenario Pichos 2010, ante la concurrencia de decenas
de personas y autoridades en general, quienes degustaron de
platos exquisitos a base de este cereal tan preciado en el Per.
El certamen se realiz en el campo deportivo de Pichos del
distrito de Huaribamba y fue promovido por la SENASA, en
coordinacin con la Gerencia Sub Regional de Tayacaja,
Municipalidad Distrital de Huaribamba y la Direccin Regional de Agricultura del Gobierno
Regional de Huancavelica. El presidente del Centro Poblado de Pichos del Distrito de
Huaribamba, Horacio Huanasca Tito, dijo que es un orgullo para nuestra comunidad

contar con ms de 130 variedades de maz, los cuales se diferencian por el sabor, textura
y uso diferente. Las variedades que ms resaltaron durante la exposicin son el Confite
Puntiagudo, Paro, Paro Mazamorra, Pishurunto, Morocho, Cusco, Huancavelicano, Kully,
Chullpi, entre otros. "Tenemos una responsabilidad de hacer conocida nuestra

gastronoma a nivel regional y nacional. As tenemos la mazamorra de morocho, de Paro,


maz blanco, relleno de maz con calabazas, chapana de maz, omita, gelatina de maz
morado, seco de maz, causa, tamal, croquetas, y otros que resaltan en nuestra
alimentacin diaria, aadi. As mismo el Ingeniero Agrnomo y encargado de la
conservacin de la diversidad del maz del Per, Ricardo Sevilla Panizo, enfatiz en
recuperar el conocimiento popular, mostrar los temas de investigacin y fomentar el
cultivo de este producto en los agricultores a travs de la gentica para obtener mejores
resultados en su produccin. Ms adelante, tras la visita a los stands instalados por el
jurado calificador conformado por el Ing. Carlos Pucar Soto (SENASA), representantes
de la Empresa Agroqumica Virgen de Llauca, Ing. Fredy Huamn Benito, Coordinador
Sede Agraria Pazos y Tc. Aydee Huamani de la Sede Agraria de Acostambo, dieron como
ganadores a la Familia Ramos del barrio de Buenos Aires, quien present 100 ecotipos de
maz y familia De la Cruz, con 60 ecotipos. DETALLE. El festival se dio inicio con un
pasacalle folclrico, previa degustacin de la chicha de jora y al son de la orquesta tpica
y la participacin de las Reinas del Maz y fue clausurado por el Ing. Jorge Vsquez
Palomino Jefe de la Agencia Agraria Tayacaja, en representacin de la Gerencia Sub
Regional de Tayacaja. Huancavelica Noticias.
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71

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

3.3 VIAS DE COMUNICACIN


3.3.1 Carretera Huancayo- Huaribamba
Para efectos de ilustracin diremos que para llegar a Huaribamba y sus anexos,
se toma la carretera de Huancayo Pucara - Pazos; inicialmente por una
carretera asfaltada de Huancayo hasta el Distrito de Pucar, de all recorrer una
carretera afirmada hasta Huaribamba; sin embargo existe dos rutas para llegar,
una de ellas es tomando la ruta de Pazos por la parte baja hacia Anta, Churampi
y Huaribamba, la otra es Pazos Mullaca, Tongos y Huaribamba.
Cuadro N
N
1
2
3

Infraestructura Vial

Tipo de Va

Carretera Huaribamba - Pampas Carretera afirmada


Tayacaja
Carretera Huaribamba Pazos
Carretera afirmada
Pucar - Huancayo.
y asfaltada
Carretera Huaribamba Mullaca
Carretera afirmada
Pazos - Huancayo
y asfaltada
Fuente: Equipo Tcnico PDCdH 2012

Longitud
(Km)

Centros Poblados
Beneficiarios
Ayacancha
Anta, Churampi,
Santa Rosa

Estado de
Conservacin
Regular
Regular
Regular

Existe adems un sistema de caminos de herradura que poco a poco est siendo
desplazado por los caminos carrozables. Los pobladores de Ranracancha,
Huayarqui tienen que trasladase a Huaribamba a pie por un espacio de 8 horas,
Inyacc del mismo modo, esta zona esta articulado mediante la carretera del
distrito de Salcabamba Pampas. Urge articular una carretera de la va Pariacc
Huayarqui.
3.3.2 Situacin
La carretera de Huancayo a Pazos, existe un mantenimiento rutinario, sin
embargo de Pazos hasta Huaribamba el mantenimiento de la carretera es
espordico. El mantenimiento se realiza con intervencin de PROVIAS
Descentralizado, la Municipalidad y la participacin comunal, de acuerdo a las
temporadas de lluvias y de estiaje.
3.4 SERVICIO DE TRANSPORTE Y SISTEMAS DE COMUNICACIONES
3.4.1 Empresas de Transportes terrestres
Las empresas terrestres de pasajeros estn a cargo de la Empresa de
Transportes en buses Huaribamba y otra de autos de servicios particulares
que cubren la ruta Huancayo, Huaribamba y a los Centros Poblados. Haciendo en
todo el recorrido un promedio de 3 horas de ida; en ella se puede enviar
encomiendas y encargos.
Igualmente para poder trasladarse de localmente, se cuenta con
particulares que prestan servicio al instante.
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autos

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Lo mismo ocurre para trasladarse a los lugares aledaos con combis, con las
cuales trasladan sus productos en venta y sus compras entre el Centro Poblado
de Pichos - Huancayo.
Cuadro N
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba
Huaribamba

Tramo
Ayacancha
Anta
Santa Rosa
Tapo
Churampi
Pitic
Pichus
Antipawasin
Callacasa
- Ccareracc
- Huayarqui

Distancia Km.
7
8
10
11
18
44
45
46
48
90
120

Estado
Regular
Buena
Buena
Buena
Buena
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular

Fuente: Municipalidad Distrital de Huaribamba

3.6 RIESGOS Y DESASTRES NATURALES


Existen zonas muy vulnerables a derrumbes sobre todo durante la poca de
lluvias, dadas por las condiciones de pendiente y laderas expuestas a la erosin;
sin embargo estos inconvenientes son superados con la intervencin de la
Municipalidad de Huaribamba, quien apoya con el mantenimiento de la carretera
existente.
Encontramos que hay riesgos y amenazas ambientales previsibles, las cuales se
pueden prevenir, mitigar y las amenazas impredecibles.
3.6.1 Tipos de desastres
a.- Los riesgos ambientales o fenmenos naturales previsibles
Huayco.- (Del quechua wayqu quebrada), tambin lloclla o llulla (quechua:
lluqlla, aluvin), es una violenta inundacin de aluvin donde gran cantidad
de material del terreno de las laderas es desprendido y arrastrado por el agua
vertiente abajo hasta el fondo de los valles, causando enormes
sepultamientos a su paso. Esto generalmente ocurre en las temporadas de
lluvias, cuando no se previene o se limpian los causes de las quebradas y se
pueden evitar no realizando el sobrepastoreo, cultivando apropiadamente y
no haciendo uso de los surcos segn las pendientes (sino ms bien "a nivel",
es decir siguiendo el contorno), no talando los rboles y arbustos de las
laderas sino por el contrario plantando ms rboles y arbustos en los cerros,
para contribuir a afirmar el suelo.

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73

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Derrumbes.- Igualmente ocurre por la intensa


humedad en poca lluviosa, causando derrumbes
en las laderas que perjudica enormemente los
terrenos de cultivo, casas habitables e inclusive
caminos herradura en los anexos y comunidades
campesinas.
Inundaciones.- Por la informacin obtenida es
poco lo que podra ocurrir este fenmeno natural,
debido a la ubicacin y topografa del suelo en el
distrito, por estar en situacin mayoritariamente en pendiente.
Los riesgos ambientales o fenmenos naturales de mitigacin
Cambios climticos.- Como las sequas, pues en nuestro pas e igualmente en
nuestro distrito, lo intenso de las lluvias se relaciona tambin a la carencia de
precipitaciones en otros puntos del territorio, tal y como ocurri en la dcada
de los 80, cuando a la par del fenmeno El Nio en la costa norte, una fuerte
sequa ocurra en la sierra sur y central con una prdida estimada de 200 a
300 millones de dlares; este fenmeno origina desabastecimiento de
productos alimenticios tanto agrcolas como pecuarios.
Segn algunos informes cientficos afirman que si no se administra
adecuadamente el recurso agua en el Per, las principales ciudades de la
costa quedaran desabastecidas de este recurso para el ao 2025.
Las heladas.- Se consideran la ocurrencia de heladas cuando la temperatura
del aire, registrada en el abrigo meteorolgico (es decir a 1,50 metros sobre
el nivel del suelo), es de 0C. Esta forma de definir el fenmeno fue acordada
por los meteorlogos y climatlogos, si bien muchas veces la temperatura de
la superficie del suelo puede llegar a ser 3 a 4C menor que la registrada en
el abrigo meteorolgico.
Desde el punto de vista de la climatologa agrcola, no se puede considerar
helada a la ocurrencia de una determinada temperatura, ya que existen
vegetales que sufren las consecuencias de las bajas temperaturas sin que
sta llegue a cero grados.
De acuerdo a los efectos visuales que este fenmeno causa:
Heladas blancas: Se produce cuando la temperatura desciende por
debajo de 0C y se forma hielo sobre la superficie de las plantas. Este
tipo de heladas se produce con masas de aire hmedo. Adems el viento
calmo y los cielos despejados favorecen su formacin.
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Heladas negras: En la helada negra el descenso por debajo de 0C no va


acompaado de formacin de hielo. Su designacin responde a la
visualizacin de la coloracin que adquieren algunos rganos vegetales
debido a la destruccin causada por el fro. Este tipo de heladas se
produce cuando la masa de aire es seca. El cielo cubierto o semi cubierto
o la turbulencia en capas bajas de la atmsfera favorece la formacin de
este tipo de heladas.
3.6.2 Tecnologas campesinas manejables para enfrentar a las heladas
Los campesinos de las partes altas de Huaribamba saben exactamente
cuando caen las heladas (Abril-Julio) casi con total exactitud, preparndose
ante ello para que sean pocos los daos en su agricultura. Esta es una de las
razones el porqu, no quieren sembrar en estos meses, pero como el clima es
variable, estas heladas pueden ocurrir incluso en los meses de actividad
agrcola (Diciembre-Marzo). Por eso algunas parcelas estn, hechos con cerco
de piedra y con plantas nativas para generar microclimas y disminuir la
accin de los vientos y contrarrestar los riesgos de las heladas, que se
producen por fluctuaciones de temperaturas.
Otra forma de aminorar los efectos de las heladas, es que los cultivos estn
ubicados en distintos niveles y lugares o sitios del distrito, no se concentran
en un solo rea, ya que si cae una helada, malograra una parcela pero no a
todas, logrndose de esta manera el equilibrio entre el clima y cultivos.
Otra manera de combatir este fenmeno, es la asociacin de cultivos de
diversos productos, ya que existen especies vegetales que soportan una
helada ms que otras, logrndose as salvar algo de la parcela afectada. A
este respecto, Len Capar dice: Estas asociaciones o mezclas responden de

manera diferente a las heladas, sequas o granizadas y las plagas y


enfermedades, los que les asegura una estabilidad en la produccin mnima
que es la base de la supervivencia campesina.
En consecuencia, el hombre andino tiene un cabal conocimiento de las
relaciones que existen entre la humedad del suelo, topografa (pampa,
laderas) presencia de lluvias, viento altitud, etc. As como sabe generar
microclima y valora la importancia de estas, en tanto acta como capas
protectoras frente a las heladas que se acentan durante las noches del
invierno, principalmente.
Sin embargo debido a la llamada tecnologa de punta, ltimamente se vienen
dejando de lado estas prcticas de prevencin y mitigacin; por lo que se
recomienda realizar un plan para difundir las buenas prcticas de prevencin
de las heladas.
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El granizo.- Es una de las formas de precipitacin y se llega a originar cuando


corrientes de aire ascienden al cielo de forma muy violenta. Las gotas de
agua se convierten en hielo al ascender a las zonas ms elevadas de la nube,
o al menos a una zona de la nube cuya temperatura sea como mnimo de 0
centgrado, temperatura a la que congela el agua. Conforme transcurre el
tiempo, esa gota de agua gana dimensiones, hasta que representa lo
suficiente como para ser incontenible y permanecer por ms tiempo en
suspensin. Es entonces cuando, arrastrndose en su cada entre medias de
la nube, se lleva consigo las gotas que va encontrando en su camino. Ocurre
tanto en verano como en invierno, aunque el caso es mucho ms daino
cuando se presenta en pocas de febrero a abril, porque puede destruir las
cosechas y matar animales.
El calentamiento global de la tierra.- Est ntimamente ligada al
debilitamiento de la capa de ozono, pero podemos mitigar desde nuestras
posibilidades realizando una agresiva forestacin y reforestacin en las reas
propicias de nuestro territorio.
Slo este ao, una ola de calor acab con la vida de 20.000 personas en
Europa, dijo la OMS al presentar un informe sobre los vnculos entre la salud
y el clima en una conferencia ambiental de las Naciones Unidas en Miln.
El cambio climtico, que los cientficos vinculan con las emisiones de gases
como el dixido de carbono de automviles y fbricas, est causando
inundaciones y sequas ms frecuentemente y derritiendo las masas polares.
Efecto invernadero.- El efecto invernadero es un fenmeno natural en el que
una parte de la energa solar emitida por la tierra es absorbida y retenida en
forma de calor en la baja atmsfera. Los gases existentes en la atmsfera,
principalmente el vapor de agua, son la causa del efecto invernadero. Otros
gases, tales como el dixido de carbono, el metano, los xidos de nitrgeno,
el ozono y los hidrocarburos, juegan tambin su papel en el efecto
invernadero.
La contaminacin ambiental.- El aumento continuo de la poblacin, su
concentracin progresiva en grandes centros urbanos y el desarrollo industrial
ocasionan da a da, ms problemas al medio ambiente conocidos como
contaminacin ambiental. sta consiste en la presencia de sustancias
(basura, pesticidas, aguas sucias) extraas de origen humano en el medio
ambiente, ocasionando alteraciones en la estructura y el funcionamiento de
los ecosistemas.
Con frecuencia se descubren nuevas formas y fuentes de contaminacin, que
afectan al ambiente y a la salud. En la era moderna y con el violento
desarrollo de nuevas tecnologas y productos surgen nuevas fuentes
contaminantes, que al inicio parecen inofensivos y luego se demuestra que
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ocasionan daos a la salud fsica o mental de las personas o al ambiente


(extincin de especies y degradacin de recursos bsicos como agua, suelo,
bosques, etc.).
Mucho depende la mitigacin de la contaminacin ambiental a las polticas
que implanta el gobierno central, regional y local, como tambin el grado de
conciencia del poblador de zona urbana como la de la zona rural, de all que
el gobierno local debe tener un plan de contingencia que difunda su aplicacin
cotidiana en el nivel educativo, comunal y poblacin en general.
3.6.3. Los riesgos ambientales o fenmenos naturales impredecibles.
Las amenazas ssmicas.- La posibilidad de ocurrencia de terremotos
constituye uno de los mayores peligros en nuestro pas y nuestra regin. La
actividad ssmica en el Per tiene un amplio desarrollo, cuyo origen est
relacionado con las condiciones tectnicas regionales y locales, adems con
las condiciones locales de los suelos que determinan la aceleracin y la
severidad de sacudimiento, y a su vez van a tener notable influencia sobre
las estructuras.
En el pas, existen dos grandes regiones sismognicas
La zona de subduccin de placas tectnicas, generada por la interaccin de
las placas Sudamericana (continental) y la de Nazca (submarina), las cuales
interactan generando fricciones.
Estas producen energa que es liberada de manera violenta a modo de
sismos. Esta es la principal causa de los mayores terremotos registrados en el
pas. Toda la franja costera y litoral del ocano Pacfico es el escenario donde
repercuten los movimientos que ocurren en la profundidad. Las ciudades y
pueblos de la costa peruana y aquellos que ocupan los contrafuertes de la
cordillera occidental sienten los mayores impactos. Los sismos ocurridos en la
zona de subduccin pueden generar tsunamis y aumentar los efectos
destructivos sobre las poblaciones.
Fallas geolgicas activas. Los sismos que generan estas fallas son por lo
general de menor magnitud, pero al desatarse muy cerca de la superficie,
alcanzan un gran poder destructor reflejado en la fuerza del sacudimiento y
en la intensidad registrada en las estructuras. Las zonas sismognicas
continentales corresponden a segmentos que corren paralelos a la Cordillera
de los Andes. Una de ellas est ubicada en la vertiente oriental de los Andes y
abarca los departamentos de Amazonas y San Martn, y se extiende hacia el
sur, a los departamentos de Hunuco, Pasco, Junn, Ayacucho, Cusco y Puno.
Otro segmento recorre los valles interandinos desde Cajamarca hasta Ancash.
Un tercer segmento est en el norte del Per, en Piura, y se extiende hacia el
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Ecuador. Algunas de estas encontramos en zonas de pastoreo con algunos


vacos (cuevas) en el suelo.
3.6.4 Medidas de prevencin
a. Plan de Contingencia
Es recomendable que la gestin municipal tome las medidas preventivas,
evaluando los riesgos naturales de su territorio elaborando y ejecutando un
plan de contingencia de prevencin de desastres. As mismo conformando
el Comit de Defensa Civil
Importancia de la estimacin del riesgo.- La ejecucin de la Estimacin del
Riesgo, adquiere especial importancia en nuestro pas y especialmente en
nuestro Centro Poblado por las razones siguientes:
Permite adoptar medidas preventivas y de mitigacin/reduccin de
desastres, parmetros fundamentales en la Gestin de los Desastres, a
partir de la identificacin de peligros de origen natural o inducidos por
las actividades del hombre y del anlisis de la vulnerabilidad.
Proporciona una base para la planificacin de las medidas de
prevencin especfica, reduciendo la vulnerabilidad.
Constituye un elemento de juicio fundamental para el diseo y
adopcin
de
medidas
de
prevencin
especfica,
como
la
preparacin/educacin de la poblacin para una respuesta adecuada
durante una emergencia y crear una cultura de prevencin.
Permite racionalizar los potenciales humanos y los recursos financieros,
en la prevencin y atencin de los desastre.
Constituye una garanta para la inversin en los casos de proyectos
especficos de desarrollo.
Despus de ocurrido un desastre, toma en cuenta las lecciones que
siempre dejan stos en un asentamiento humano o centro poblado,
permitiendo observar y analizar los tipos de vulnerabilidad y su
estrecha relacin con el riesgo.
a. Roles y funciones de los gobiernos locales en la gestin del desastre
En la prevencin
1. Promover y brindar apoyo tcnico a las comisiones del Comit de
Defensa Civil para la planificacin del desarrollo y atencin de
desastres como un instrumento que nutre la planificacin del
desarrollo local y regional, incorporando la gestin de riesgos en el
planeamiento del desarrollo sostenible.

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2. Contar con una Oficina de Defensa Civil, asignando las condiciones


mnimas de funcionamiento, cuyo tamao depender de la
complejidad, cobertura y magnitud del organismo, promoviendo la
organizacin y capacitacin de brigadas de Defensa Civil.
3. Coordinar con las entidades cientfico-tcnicas que tengan a su cargo
la identificacin de peligros, anlisis de las vulnerabilidades y
estimacin de riesgos para adoptar las medidas de prevencin ms
efectivas.
4. Ejecutar el planeamiento, coordinacin y supervisin de las
actividades y obras de prevencin involucrando a todas las entidades
ejecutoras del mbito de su competencia, fomentando la
incorporacin del concepto de la prevencin en la planificacin del
desarrollo.
5. Brindar apoyo tcnico a la comisin de logstica para atender
actualizado los inventarios del personal y bienes muebles en el
mbito geogrfico para la atencin de la emergencia y la supervisin
del funcionamiento de los almacenes de defensa civil, as como el
control de sus niveles de almacenamiento.
* Municipalidades provinciales y distritales: Aprobar el Plan de
Acondicionamiento
Territorial
del
Nivel
Distrital,
que
identifiquen las reas urbanas y la expansin urbana, as como
las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales;
las reas agrcolas y de conservacin ambiental.
* Las Municipalidad distrital debe de tener en cuenta estos
aspectos para la otorgacin de las Licencias y las labores de
control y fiscalizacin.
* Aprobar el Plan Urbano o Rural segn corresponda con sujecin
al Plan y a las normas municipales provinciales y distritales
sobre la materia.
6. Aplicar las Normas de Defensa Civil en el rea de su competencia.
7. Establecer Normas y controlar procedimientos para la zonificacin y
uso del territorio y para las construcciones, considerando las
evaluaciones y mapas de riesgo.
* Fortalecer el espritu solidario y el trabajo colectivo orientando
hacia el desarrollo de la convivencia social, armoniosa y
productiva, a la prevencin de los desastre naturales ya la
seguridad ciudadana.
* La autoridad municipal puede ordenar la clausura transitoria o
definitiva
de
construcciones,
o
servicios
cuando
su
funcionamiento constituye peligro o riesgo para la seguridad de
las personas y la propiedad privada o la seguridad pblica, o
infrinjan las normas reglamentarias o seguridad del sistema de
Defensa Civil.
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

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* Toda obra de infraestructura, sea pblica o privada requiere


Licencia de construccin del Gobierno Local con la autorizacin
de Defensa Civil y el Cuerpo de Bomberos Voluntarios.
En la atencin
1. El Alcalde del Distrito conduce el centro de operaciones de emergencia
distrital.
2. La municipalidad distrital coordina las acciones necesarias para la
atencin de las poblaciones damnificadas por desastres naturales o de
otra ndole, a travs del Comit de Defensa Civil.
3. Para los efectos de expropiacin con fines municipales, se consideran
causa de necesidad pblica la reubicacin de poblaciones afectadas
por catstrofes o peligros inminentes.
Cuadro N
Nivel de riesgos
PELIGRO MUY ALTO

RIESGO ALTO

RIESGO ALTO

RIESGO MUY ALTO

RIESGO MUY ALTO

PELIGRO ALTO
PELIGRO MEDIO
PELIGRO BAJO
NIVEL DE
VULNERABILIDAD

RIESGO MEDIO
RIESGO BAJO
RIESGO BAJO
VULNERABILIDAD
BAJA

RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO BAJO
VULNERABILIDAD
MEDIA

RIESGO ALTO
REISGO MEDIO
RIESGO MEDIO
VULNERABILIDAD
ALTA

RIESGO MUY ALTO


RIESGO ALTO
RIESGO ALTO
VULNERABILIDAD
MUY ALTA

RIESGO BAJO < de 25%


RIESGO MEDIO 26% a 50%
RIESGO ALTO 51% a 75%
RIESGO MUY ALTO 76% A 100%

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4.1 INSTITUCIONALES Y ORGANIZACIONES


En el distrito de Huaribamba son los Centros Poblados y el distrito capital es el
sector donde existen una mayor numero de instituciones y organizaciones, entre
ellas encontramos las de carcter territorial, destacando la Municipalidad distrital
y municipalidades de los Centros Poblados de Pichus, Anta y Huayarqui,
igualmente encontramos organizaciones funcionales ligadas a actividades
econmicas y sociales fundamentalmente. En ellas tambin se encuentran las
organizaciones ligadas a los Programas Sociales, as como las de carcter
religiosas y laborales. Igualmente en el distrito capital de Huaribamba, ubicamos
a instituciones pblicas, autoridades locales y privadas e instituciones de
educacin, salud adems de organizaciones de base, de productores
Comunidades Campesinas, juntas, comits, con representatividad
Sin duda que es una fortaleza para el desarrollo de trabajos articulados, en
consenso y que promueven participacin ciudadana.
Cuadro N
En el territorio de Huaribamba
CATEGORIAS
Territoriales

Funcionales

Programas
sociales
Autoridades
locales

Instituciones
Publicas

Religiosas
ONGs

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.

INSTITUCIONES Y EDUCATIVAS
Municipalidad distrital de Huaribamba
Municipalidad de Centro Poblado
Asociacin de Padres de Familia (APAFAS)
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)
Asociaciones de Productores
Comedor Popular
Presidenta del Programa JUNTOS
Comits de Vaso de Leche
Alcalde distrital y Alcaldes de Centros Poblados
Teniente Gobernador
Agente Municipal.
Jueces de Paz de Primera y Segunda Nominacin
Puesto de la Polica Nacional PNP
Centro de Salud
Puestos de Salud
Instituciones Educativas
Iglesia Evanglica Pentecostal
Congregacin Cristiana de los Testigos de Jehov
Asociacin Evanglica de la Misin Israelita del Nuevo Pacto Universal
Iglesia Catlica

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4.2 LA MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE HUARIBAMBA


4.2.1 Status legal de la Municipalidad Huaribamba
De conformidad con la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, La
Municipalidad Distrital de Huaribamba, es un rgano de Gobierno Local
emanado de la voluntad popular, promotor del desarrollo local con personera
jurdica de derecho pblico, autonoma econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia, aplica las leyes y disposiciones que de manera
general y de conformidad con la constitucin poltica del Per regulan las
actividades y funcionamiento del sector pblico.
La Municipalidad Distrital de Huaribamba, Provincia de Tayacaja, Regin
Huancavelica, Es gobierno local en su territorio, incluyendo los Centros
Poblados de Anta, Pichos y Huayarqui y la Capital de Distrito Huaribamba.
La Municipalidad Distrital de Huaribamba, representa a la poblacin del
distrito, ejerciendo las competencias que la Ley la ley le faculta; promueve el
Desarrollo Socio econmico la adecuada prestacin de los servicios pblicos
locales en concordancia con el Plan de Desarrollo Concertado, Plan de
Desarrollo Regional, Plan Estratgico de Desarrollo Nacional al 2021,
Objetivos del Milenio. La Municipalidad tiene los siguientes objetivos;
*

*
*
*
*

Mejores la calidad de vida, el bienestar de la poblacin mediante las


obras, prestacin y mantenimiento adecuado de los servicios pblicos
locales de su competencia.
Promover el Desarrollo Econmico Local con criterio de justicia social,
incidiendo en las actividades empresariales agropecuarias de los micros
y pequea empresa, a travs del Plan de Desarrollo Concertado, Plan
de Desarrollo Institucional, aprobados en armona con las Polticas
Pblicas, Planes Provinciales, Regionales y Nacionales.
Gestionar la inversin pblica del Gobierno regional, Gobierno Nacional
y la cooperacin Tcnica Internacional,
a travs de Proyectos
integrales
Promover el desarrollo Humano y la equidad de gnero a travs de
proyectos y programas que mejoren las capacidades de los pobladores.
Rescatar, conservar y promover la prctica de los valores tradicionales,
histricos y culturales del distrito para obtener la identidad cultural.
Promover el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento
econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
Fomentar y preservar el medio ambiente a travs de programas y
proyectos integrales de Gestin Ambiental.

La Municipalidad Distrital de Huaribamba, entidad eficiente, eficaz y moderna


que fomenta la participacin ciudadana, atiende las demandas de la
poblacin, promueve la competitividad, la inversin privada, nacional y
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

83

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

extranjera para el desarrollo socioeconmico, endgeno, integral y


sustentable del distrito, generando oportunidades para mejorar la calidad de
vida de la Poblacin, preservando el medio ambiente.
4.2.2 Organizacin y funcionamiento de la Municipalidad
La infraestructura de la Municipalidad Distrital de Huaribamba, se encuentra
en perfecto estado, con ambientes de trabajo ptimos, remodelado y
adecuado, dotado con fluido elctrico y con servicio de internet, los servicios
higinicos adecuados, con reparacin de las filtraciones de agua, pintada de
la fachada y oficinas para la seguridad de la infraestructura.
La municipalidad distrital de Huaribamba, cuenta con mobiliarios,
instrumentos de trabajo, equipos de cmputo con tecnologa avanzada para
el funcionamiento del Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF
conectada a internet, del Sistema de Tesorera, Sistema de Abastecimiento,
Sistema de Registro Civil, con equipos para un mejor desempeo de la Oficina
de Obras, Catastro y Control Urbano y Rural, todos ellos con logstica
necesaria.
Organigrama Funcional de la Municipalidad de Huaribamba

84

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

4.2.3 Situacin y Perspectivas de la Municipalidad de Huaribamba


La Municipalidad distrital de Huaribamba como hemos sealado
anteriormente, es la institucin ms importante, no sola por su nivel de
representacin en tanto que sus principales autoridades son elegidas por
votacin universal, sino tambin en tanto administran un espacio territorial
tiene la posibilidad de ser un eje articulador de los diferentes esfuerzos de
los actores locales de su jurisdiccin.
En la medida que las Municipalidad distrital de Huaribamba como la de
Tayacaja, tienen limitaciones para atender con eficiencia las necesidades de
las poblacin de Huaribamba, la municipalidad distrital y de los Centros
Poblados, seguir siendo la institucin llamada a canalizar y atender las
demandas y necesidades de la poblacin, por ello, esta institucin se
mantendr en funcionamiento y en la medidas que supere sus deficiencias y
limitaciones podr ser una verdadera herramienta de desarrollo.
4.3 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS
4.3.1 Status de legal de las Comunidades
Las Comunidades Campesinas son una organizacin productiva y social en la
que converge la propiedad colectiva de un espacio y el usufructo de ste por
sus miembros tanto de manera individual como colectiva. Las Comunidades
de Huaribamba es tan importante como la Municipalidad distrital, en tanto es
propietaria de los suelos, pero no tiene facultades para promocin de
desarrollo de ah su preeminencia de la Municipalidad distrital de Huaribamba
para los fines del presente Plan.
4.3.2 Organizacin Comunal
Las instancias organizativas de rganos de gobierno de las Comunidades son
la Asamblea General, la Directiva Comunal y los comits. Todas constituyen la
estructura fundamental de la comunidad. La existencia de los comits
responde a la necesidad de realizar mejor determinadas tareas comunales.
4.3.3 Situacin y perspectivas de Organizacin Comunal
En general, la directiva comunal, no obstante la heterogeneidad de sus
miembros, muestran compromiso e identificacin con el desarrollo de la
comunidad. Los dirigentes que conforman la junta directiva y los comits
trabajan segn la disponibilidad de tiempo y recursos que cada uno tiene.
En las ltimas dcadas, la organizacin comunal ha experimentado cambios
significativos, sin embargo pesar del tiempo transcurrido, subsisten en la
Comunidad la prctica ancestral de la reciprocidad andina que se manifiesta
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

85

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

en las acciones de ayni y las faenas. Los comuneros continan recurriendo a


la reciprocidad para ayudarse mutuamente en actividades productivas,
agrcolas y ganaderas, y tambin en la organizacin de celebraciones y fiestas
religiosas y costumbristas.
En los ltimos 20 aos, en las Comunidades han disminuido las reas
cultivadas y las unidades pecuarias y los actuales rendimientos y volmenes
de produccin son mnimos. En estas condiciones, las actividades
agropecuarias han reforzado su orientacin a la subsistencia.
Los indicadores ms comunes de un proceso de debilitamiento comunal son la
ausencia de la mayora de comuneros a las sesiones ordinarias y
extraordinarias, la escasa discusin y debate para tomar decisiones, la
ausencia de comuneros en las faenas, el incumplimiento de compromisos y
obligaciones, entre otros.
La baja participacin de los comuneros debilita el trabajo de las juntas
directivas que no cuentan con el respaldo necesario para poder ejecutar los
acuerdos e implementar acciones con xito. La comunicacin entre las juntas
directivas y los comuneros es dbil, lo que impide que los temas sean
analizados a profundidad y muchas decisiones se toman en las asambleas sin
contar con aportes de los asistentes.
El debilitamiento de la organizacin est asociado tambin a la poca
participacin de los jvenes y las mujeres. En el caso de los jvenes, no se
aprecian mecanismos que permitan involucrarlos en las actividades de la
comunidad. La mayora de jvenes se inscriben como comuneros pero slo
con el inters de recibir algn beneficio, cuando logran este objetivo, su
apoyo y participacin en la comunidad se reducen al mnimo. En el caso de
las mujeres, si bien existe un buen nmero de comuneras, la mayora declara
ser ama de casa y en estas condiciones tienen pocas posibilidades de acceder
a puestos de dirigentes y a las comisiones de trabajo. Muchas mujeres
participan esperando recibir algn beneficio o para suplir la ausencia de los
maridos en reuniones y faenas y as evitar el pago de multas. Por otro lado,
la organizacin comunal no realiza esfuerzos especiales para alentar la
participacin de la mujer.
Adicionalmente, la organizacin comunal tiene debilidades para la
planificacin y la promocin de liderazgos. Existen comuneros que no conocen
los Estatutos y reglamentos, falta una adecuada distribucin de competencias
y algunos dirigentes no conocen adecuadamente sus funciones y obligaciones.
La distribucin y el uso de los terrenos de las Comunidades ocurren sin un
sustento tcnico adecuado ya que no se cuenta con una zonificacin para
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

86

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

diferenciar las reas que deben ser dedicadas a actividades agrcolas,


pecuarias, forestales y otras. Las Comunidades no han definido con claridad
las reas mnimas ni las mximas. Tampoco estn definidas las reas para
actividades comunales y las que pueden ser explotadas de manera individual
por parte de los comuneros.
En relacin a los terrenos otorgados a los comuneros en cesin de uso, la
mayora los considera como muy pequeos ya que no garantizan una
produccin que permita tener una despensa mnima de alimentos para sus
familias. En cuanto a los terrenos comunales actualmente en explotacin, los
lmites no estn bien definidos ni tampoco el horizonte de la produccin
pecuaria. Sin estos elementos, los beneficios hacia los comuneros son
inciertos.

4.5. SITUACION Y
ORGANIZACIONES

PERSPECTIVAS

DE

LAS

OTRAS

INSTITUCIONES

Las instituciones pblicas concentradas en trabajar las reas de su competencia,


prima el aspecto de cumplir su labor y realizar sus actividades, aun no
internalizan la gestin por resultados y el grado de coordinacin con los dems
actores locales es dbil.
En relacin a las organizaciones funcionales, estas tambin trabajan con un
enfoque sectorial, algunas son poco democrticas, tiene problemas de
institucionalidad, la transparencia no es una virtud y tambin estn poco
comprometidos con la articulacin para el desarrollo local.
Respecto a las organizaciones ligadas a los programas sociales, estas se limitan a
recibir los beneficios de los programas y espordicamente son instancias de
convocatoria de la participacin de la mujer. Por el lado de organizaciones
religiosas, tambin su trabajo se concentra al interior de sus feligresa y existen
algunos esfuerzo ms personales por involucrase en la problemtica local.
4.6 ARTICULACION DE LOS ACTORES LOCALES
Los esfuerzos por la articulacin de las distintas instituciones y organizaciones se
caracterizan:

Desconfianza entre actores, sobre todo aquellos que son claves.


Prima motivaciones alrededor de lograr ciertos beneficios
necesariamente colectivos.
Existe la tendencia a personalizar los logros.
Ausencia de agenda y metas consensuadas para el desarrollo local.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

no

87

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

En Huaribamba el grado de articulacin de organizaciones sociales, instituciones


pblicas y privadas, es fuerte el nivel de articulacin est orientado con el grado
de inters que tienen cada uno respecto del otro, tal es as que existe mayor
relacin de las organizaciones con la Municipalidad, es decir las comunidades
campesinas, comits de regantes, comits de agua potable, Juntas vecinales,
Gobernadores, Comits de Vaso de Leche, JUNTOS, instituciones educativas,
Puesto de Salud, entre otros, se relacionan y articulan mejor con la Municipalidad
Distrital.
4.7 COMPROMISO DE DESARROLLO DE LOS HABITANTES
En el distrito de Huaribamba, el compromiso de los ciudadanos y pobladores de
las diferentes comunidades y barrios, respecto al involucramiento en el desarrollo
distrital, varia unas de otras.
El espacio que permite identificar el grado de compromiso de los ciudadanos y
autoridades en el desarrollo, es el proceso del presupuesto participativo, donde
asistan representantes de instituciones, organizaciones sociales, dentro de ellas
los anexos y centros poblados.
La predisposicin de los pobladores para contribuir en actividades de
mejoramiento del distrito y anexos es positiva, tal es as que en la ejecucin de
proyectos, programas, actividades que benefician a organizaciones sociales,
comunidades campesinas, etc., los pobladores aportan con mano de obra no
calificada y recursos de la zona.
As mismo es necesario sealar que existen sectores pequeos que se resisten al
cambio y que su representatividad lo utilizan para fines ajenos para lo que fueron
elegidos; tambin se visualiza la intencin centralista de algunas localidades
sobre el inters distrital.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

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Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

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Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Anlisis Estratgico
1.1 SINERGIAS DE ANLISIS FODA
Con el anlisis FODA se inicia el proceso de identificacin de los ejes de desarrollo
del distrito de Huaribamba. El primer paso permiti identificar las fortalezas y
debilidades del distrito, el siguiente, fue conocer las oportunidades y amenazas
que el contexto ofrece y presenta al distrito, los mismos que puede facilitar o
limitar su desarrollo.
Las fortalezas, las oportunidades, las debilidades y las amenazas; constituyen la
base de informacin para identificar las lneas de accin que se deben
implementar con la finalidad de generar impactos positivos en las condiciones de
vida de la poblacin y como estas pueden servir para mitigar o superar las
situaciones negativas o las trabas al desarrollo del distrito de Huaribamba. A
partir de un primer nivel de ordenamiento y agrupacin, las lneas de accin
identificadas permiten definir cuatro ejes desarrollo.
Cuadro N
EJES ESTRATEGICOS
DESARROLLO SOCIAL
DESARROLLO ECONMICO
DESARROLLO EN TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
DESARROLLO INSTITUCIONAL Y ORGANIZATIVO

Grfico N

VISION DE DESARROLLO

OPORTUNIDADES Y FORTALEZAS

DEBILIDADES Y AMENAZAS

ATRASO Y FRACASO

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

SINERGIAS POSITIVAS

SINERGIAS NEGATIVAS

91

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1.2 MATRIZ DE FACTORES


La matriz de factores se presenta por Centros Poblados, con la finalidad de tener
una mejor
Cuadro N
CENTRO POBLADO DE PICHOS HUARIBAMBA
EJE DE DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO
PROBLEMAS/DEBILIDADES
FORTALEZAS
Agricultura:
Agricultura:
1. Nulo Asesoramiento Tcnico en las
1. El clima favorable para el cultivo de papa
actividades de la agricultura.
blanca de la variedad Yungay, de color,
2. Escaso sistema de riego.
peruanita, camotillo y huamantanga
3. Presencia de enfermedades de la papa
entre las principales.
como la rancha, nematodos, rancha,
2. El conocimiento tecnolgico en la
alternara, chupadora.
produccin agrcola.
4. Presencia de plagas en el cultivo de la
3. Existencia del recurso hdrico para riego.
papa, como la gusanera, mosquitos y
4. Existencia de reas de terreno de calidad
piqui piqui.
como suelos negras para el cultivo de
5. Presencia de polilla de papa en almacn.
pan llevar, en las anexos de Pucarapata,
6. Presencia del gorgojo en el maz.
Chinchicancha y Ranracancha.
7. Alto ataque del utush en el maz.
8. El alto costo de la produccin de la papa.
9. Escases de agua para riego.
10. Insuficiente sistema de riego a parcelas
familiares.
11. Alta degeneracin de las semillas
agrcolas.
12. Alta presencia de las heladas en las
alturas de Pichus.
Ganadera:
Ganadera:
1. Presencia de enfermedades y parsitos en
1. Clima favorable para la crianza y engorde
los vacuno y ovinos de la alicuya, mal de
vacunos.
altura, pedera, parsitos pulmonares,
2. Clima y flora existente para la apicultura.
caracha, fiebre aftosa y la piojera,
principalmente en vacunos y ovinos.
2. Alta presencia de parsitos y caracha en
los cuyes.
3. Alta frecuencia de contagio de la peste de
gallina (orina color amarillo con rayas
blancas).
4. Baja produccin de carne en vacunos y
ovinos por criar razas criollas.
5. Nula asistencia tcnica en la crianza de
los animales.
Comercializacin:
Comercializacin:
1. Precios bajos de los productos
1. Existencia de transportistas con 5
agropecuarios en el mercado.
camiones, con servicio de 4 taxis, con
2. Escasa actividad ocupacional en los
salidas diarias en horas de 2 a 3 de la
jvenes y mujeres.
maana y retornan a medio da 12 a 1 de
3. Costo del maz: Blanco (astilla) amarillo
la tarde.
s/ 2.50 kg (carhuay)
2. Pasaje promedio de S/. 8.00 en Combis y
S/. 10.00 en Taxis.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

92

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Cuadro N
ASPECTOS SOCIALES
PROBLEMAS/DEBILIDADES
Educacin:
1. Profesores no cumplen con el horario y
das de clases.
2. Escaso acompaamiento de padre de
familia en la educacin de sus hijos.
3. Deficiente infraestructura y equipamiento
de las Instituciones Educativas.
4. Alta desnutricin de los nios en edad
escolar y menores de tres aos.
5. Inexistencia de internet en la institucin
educacin
6. Escasa cobertura de docentes.
7. Alumnos que culminan la educacin
primaria y secundaria pasado la edad
apropiada.
Salud:
1. Poco uso del Puesto de Salud por parte de
los pobladores.
2. Poca confianza en os profesionales de la
salud.
3. Insuficiente equipamiento del Puesto de
Salud
4. Viviendas desorganizadas, ni saludables
en las familias del Centro Poblado de
Anta.
5. Baja cloracin en el agua de consumo
humano.
6. Deficiente Stok de medicinas para
enfermedades no comunes en el Puesto
de Salud.
En lo Cultural:
1. Poca organizacin de actividades festivas
tradicionales y costumbristas de antao.
2.

FORTALEZAS
Educacin:
1. Existencia de Instituciones Educativas de
nivel Inicial y Primaria en los Anexos y el
Centro Poblado, de nivel Inicial, Primaria
y Secundaria.
2. La municipalidad brinda apoyo con la
contratacin y pago de docentes.

Salud:
1. Puesto de Salud del Nivel I.
2. Disminucin de la violencia familiar.
3. Tipos de cultivo y crianza de animales
para el balanceo de la dieta alimenticia
de los nios y la familia.

93

En lo Cultural:
1. Organizacin de Atletismo por
festividades como aniversario del Pueblo,
Feria agropecuaria, el 22 de Julio.
2. Festividades de la fiesta de Santiago en
el 25 de Julio, Fiesta por Ao Nuevo con
la Gala, el Abuelo y Guiadoras.
3. Fiesta de Carnavales con la Guerra entre
autoridades comunales entrantes por
barrios y anexos.
4. Fiesta evanglica Pentecosts por cinco
das.

Cuadro N
TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
PROBLEMAS/DEBILIDADES
FORTALEZAS
Medio ambiente:
Medio ambiente:
Flora:
Flora:
1. Deterioro paulatino de plantas silvestres
1. Presencia de algunas plantas silvestres
que contribuyen a su extincin.
como: la chamana, tashta, molle,
Fauna:
chachas, aliso, layan, la tara.
1. Proceso de extincin de los animales
2. Climas favorables para la reforestacin
silvestres como el venado, vizcacha,
de las plantas silvestres.
jarachupa, el cupte entre otros.
Fauna:
2.
1. Existencia de animales silvestres como el
zorro, venados y perdices.
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja


Territorialidad:
1. Existencia de deslizamiento de tierras en
algunos sectores de la carretera.
2. Escaso mantenimiento de las vas de
acceso a la Centro Poblado y los anexos.

Territorialidad:
1. Conocimiento de zonas de peligro de
deslizamiento de tierras.
2. Carreteras de acceso a los Anexos y el
Centro Poblado.

Cuadro N
ASPECTOS INSTITUCIONALES/ORGANIZACIN
PROBLEMAS/DEBILIDADES
FORTALEZAS
1. Poco conocimiento en los lderes de las
1. Presencia de organizaciones comunales y
organizaciones para ejercer el cargo.
municipales.
2. Dbil articulacin entre autoridades e
2. Presencia de las organizaciones de
instituciones del Centro Poblado y
productores y representantes de las
Anexos.
instituciones comunales, barriales,
3. Poca informacin y comunicacin entre
deportivas y anexos
autoridades y organizaciones.

CENTRO POBLADO DE ANTA HUARIBAMBA


ASPECTOS SOCIALES
PROBLEMAS/DEBILIDADES
FORTALEZAS
Educacin:
Educacin:
1. Bajo dedicacin al trabajo de docentes
1. Existencia de Instituciones
2. Escaso acompaamiento de padre de familia en la
Educativas de nivel Inicial y
educacin de sus hijos.
Primaria en los Anexos y el
3. Escaso hbito de lectura en alumnos y padres de
Centro Poblado, de nivel Inicial,
familia
Primaria y Secundaria.
4. Deficiente infraestructura y equipamiento
2. Docentes de especialidad,
5. Alta influencia negativa de medios de
actualizados y con Maestras en
comunicacin como la TV.
el Colegio Secundario Manuel
6. Inexistencia de internet en la institucin
Coveas
educacin
3. Conocimiento de la crianza de
7. No se pueden expresar en pblico los alumnos
cuyes en el Colegio Secundario
8. No existe programas educativo a nivel distrital
del Centro Poblado de Anta
9. Bajo nivel alimenticio de los alumnos.
Manuel Coveas.
10. Escasos proyectos productivos en las
4. La municipalidad brinda apoyo
Instituciones Educativas.
con la contratacin y pago de
11. Escasa cobertura de docentes.
docentes.
12. Alumnos que culminan la educacin primaria y
5. Alto nivel de compromiso entre
secundaria pasado la edad apropiada.
padres de familia y autoridades
por la educacin de los hijos.
Salud:
Salud:
1. Problemas de salud ms frecuentes como la gripe
1. Puesto de Salud del Nivel I.
y tos.
2. Disminucin de la violencia
2. Insuficiente equipamiento del Puesto de Salud
familiar.
3. Viviendas desorganizadas, ni saludables en las
3. Tipos de cultivo y crianza de
familias del Centro Poblado de Anta.
animales para el balanceo de la
4. Baja cloracin en el agua de consumo humano.
dieta alimenticia de los nios y la
5. Carencia de un profesional de Psicologa para la
familia.
orientacin y tratamiento a las familias y jvenes
adolescentes.
6. Bajos niveles de alimentacin de los nios en
edad escolar.
7. Deficiente Stok de medicinas para enfermedades
no comunes en el Puesto de Salud.
En lo Cultural:
En lo Cultural:
1. Desaparicin de las prcticas ancestrales y
1. Prctica de las fiestas Patronales
manifestaciones culturales como: el Huaylsh
del 9 de diciembre (Virgen de la
Antiguo y el Varayok.
Pursima)
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

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Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja


2. Incremento de la presencia del
Tipaki en Huaribamba (antes no
exista) ahora son los campeones
en Pampas
3. Mejoramiento en pomposidad las
celebraciones del Matrimonio.
ASPECTOS ECONMICOS PRODUCTIVOS
PROBLEMAS/DEBILIDADES
FORTALEZAS
Agricultura:
Agricultura:
1. Nulo Asesoramiento Tcnico en las
1. El clima favorable para el cultivo de papa
actividades de la agricultura.
blanca, de color, ocas, el maz y otros
2. Escaso sistema de riego.
como el rocoto.
3. Presencia de enfermedades de la papa
2. El conocimiento tecnolgico en la
como la rancha, nematodos.
produccin agrcola.
4. Presencia de plagas en el cultivo de la
3. Existencia del recurso hdrico para riego.
papa, como la gusanera, mosquitos y
4. Existencia de reas de terreno para el
piqui piqui.
cultivo de pan llevar.
5. Presencia de polilla de papa en almacn.
5. Existencia de variedades de maz como el
6. Presencia del gorgojo en el maz.
almidn, astilla y chulpi.
7. Alto ataque del utush en el maz.
6. Los cultivos de arvejas y habas en buena
8. Los precios altos de los costos de
cantidad.
produccin de la papa.
7. Produccin de rocoto en parcelas para el
mercado.
Ganadera:
Ganadera:
1. Presencia de enfermedades y parsitos en
1. Crianza de vacunos de la raza. Brown
los vacuno y ovinos de la alicuya, fiebre
Swiss y Holstein.
aftosa y la piojera.
2. Clima favorable para la crianza y engorde
2. Limitada produccin de leche en vacunos.
vacunos.
3. Baja produccin de carne en vacunos y
3. Clima y flora existente para la apicultura.
ovinos por criar razas criollas.
4. Nula asistencia tcnica en la crianza de
los animales.
Comercializacin:
Comercializacin:
1. Precios bajos de los productos
3.
agropecuarios en el mercado.
2. Escasa actividad ocupacional

MEDIO AMBIENTE Y TERRITORIALIDAD


PROBLEMAS/DEBILIDADES
FORTALEZAS
Medio ambiente:
Medio ambiente:
Flora:
Flora:
1. Deterioro paulatino de plantas silvestres
1. Presencia de algunas plantas silvestres
que contribuyen a su extincin.
como: la chamana, tashta, molle,
2. La tala indiscriminada del eucalipto sin
chachas, aliso, layan, la tara y la tuna.
ningn control.
2. Climas favorables para la reforestacin
Fauna:
de las plantas silvestres.
3. La desaparicin del leoncillo.
Fauna:
4.
2. Existencia de animales silvestres como el
zorro, venados y perdices.
Territorialidad:
Territorialidad:
1. Existencia de deslizamiento de tierras en
1. Conocimiento de zonas de peligro de
algunos sectores como en el Anexo de
deslizamiento de tierras.
Tapo y Santa Rosa.
2. Carreteras de acceso a los Anexos y el
2. Escaso mantenimiento de las vas de
Centro Poblado.
acceso a la Centro Poblado y los anexos.

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ASPECTOS INSTITUCIONALES
PROBLEMAS/DEBILIDADES
FORTALEZAS
1. Dbil conocimiento de sus atribuciones y
1. Presencia de organizaciones comunales y
funciones de las autoridades, municipales,
municipales.
comunales y barriales.
2. Compromiso de las autoridades por
2. Dbil articulacin entre autoridades e
buscar el desarrollo del Centro Poblado,
instituciones del Centro Poblado y
anexos y el distrito.
Anexos.

CENTRO POBLADO DE HUAYARQUI HUARIBAMBA


ASPECTOS SOCIALES
PROBLEMAS/DEBILIDADES
FORTALEZAS
Educacin:
Educacin:
1. Bajo dedicacin al trabajo de docentes.
1. Existencia de Instituciones Educativas de
2. Incumplimiento de las labores de los
nivel Inicial y Primaria en los Anexos y el
docentes, inician tarde las clases y
Centro Poblado, de nivel Inicial, Primaria
culminan primero el ao escolar.
y Secundaria.
3. Escaso acompaamiento de padre de
2. Presencia de alumnos en los tres niveles
familia en la educacin de sus hijos.
educativos.
4. Escaso hbito de lectura en alumnos y
padres de familia
5. Deficiente infraestructura y equipamiento
de las instituciones educativas
6. Inexistencia de internet en la institucin
educacin
7. Existencia de desercin escolar en los tres
niveles de educacin
8. En das de feria (viernes) y das de fiesta
evanglica los alumnos no asisten a la
Escuela.
9. Bajo rendimiento educativo de los
alumnos en los tres niveles.
10. Escasos proyectos productivos en las
Instituciones Educativas.
11. Escasa cobertura de docentes en los tres
niveles educativos.
12. Alumnos que culminan la educacin
primaria y secundaria pasado la edad
escolar.
Salud:
Salud:
1. Incremento de la desnutricin en nios
1. Existencia del Puesto de Salud.
menores de 7 aos de edad.
2. Disminucin de la violencia a nivel
2. Ausencia del saneamiento del Centro
familiar.
Poblado.
3. Existencia de varios tipos de cultivo y
3. Consumo de agua no tratada.
crianza de animales para el balanceo de
4. Ausencia de conciencia de la poblacin en
la dieta alimenticia de los nios y la
el cuidado de la salud.
familia.
5. Acuden condicionados por el programa
Juntos al Puesto de Salud.
6. Infraestructura del Puesto de Salud
insegura a falta de un cerco perimtrico.
7. Insuficiente personal, infraestructura y
equipamiento del Puesto de Salud
8. Baja cloracin en el agua de consumo
humano.
9. Insuficiente acceso a la salud en los
Anexos de Changar, Huanchay, Pongor,
Otoccocha
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

96

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja


10. Inexistente movilidad para el traslado de
los pacientes.
11. Deficiente Stok de medicinas para
enfermedades no comunes en el Puesto
de Salud.
12. Incumplimiento de los pacientes cuando
se deriva su atencin al Centro de Salud.
(Referencia y contrareferencia).
13. Insuficiente horas de atencin del
personal de solamente 6 horas.
14. Existencia de Embarazos adolescentes, en
promedio de 4 a 5 casos por ao.
En lo Cultural:
2. Desaparicin de las prcticas ancestrales
y manifestaciones culturales por la
presencia de las Iglesias Evanglicas.
3. Incremento de la violencia familiar con
incidencia en los primeros aos del
matrimonio.

En lo Cultural:
4.

ASPECTOS ECONMICOS PRODUCTIVOS


PROBLEMAS/DEBILIDADES
FORTALEZAS
Agricultura:
Agricultura:
1. Inexistencia de un Asesoramiento
1. El clima favorable para el cultivo de papa
Tcnico en las actividades de la
blanca, de color, ocas, mashua, el maz,
agricultura.
frejol, panamito, alverjas, habas, cebada,
2. Inexistencia de un sistema de Riego.
trigo.
3. Canal de riego inconcluso (60%)
2. Buenos suelos aptos y buena extensin
4. Presencia de enfermedades de la papa
para el cultivo.
como la rancha, nematodos.
3. El conocimiento tecnolgico en la
5. Presencia de polilla y gorgojo en el maz.
produccin agrcola.
6. Cada del hielo en la zona alta del Centro
4. Existencia del recurso hdrico para riego.
Poblado.
5. Pago por Kilo de Maz 3.00
7. Cada de granizada en la zona.
6. Papa Blanca .50 y Color .80
8. Altos precios y de traslado de los
7. Panamito 2.80 por Kilo.
fertilizantes.
9. Alto costo del flete para el traslado de los
productos hacia el mercado.
Ganadera:
Ganadera:
1. Presencia de enfermedades y parsitos en
1. Clima favorable para la crianza y engorde
los vacuno y ovinos de la alicuya, fiebre
vacunos.
aftosa y la piojera.
2. Clima y flora existente para la apicultura.
2. Limitada produccin de leche en vacunos.
3. Baja produccin de carne en vacunos y
ovinos por criar razas criollas.
4. Nula asistencia tcnica en la crianza de
los animales.
Comercializacin:
Comercializacin:
3. Precios bajos de los productos
4.
agropecuarios en el mercado.
4. Escasa actividad ocupacional.
5. Alto costo del flete para el traslado de los
productos a las ferias de Pampas y
Huancayo

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

97

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MEDIO AMBIENTE Y TERRITORIALIDAD
PROBLEMAS/DEBILIDADES
FORTALEZAS
Medio ambiente:
Medio ambiente:
Flora:
Flora:
3. Deterioro paulatino de plantas silvestres
1. Presencia de algunas rboles como el
que contribuyen a su extincin.
Nogal, Cedro, Mohena amarilla y Blanca.
2. Climas favorables para la reforestacin
Fauna:
de las plantas silvestres.
1. La desaparicin del leoncillo.
Fauna:
2. Desaparicin paulatina de animales
3. Existencia de animales silvestres como el
silvestres por la caza furtiva.
zorro, venados, zamao, mishasho,
gusano como el suri y perdices.
Territorialidad:
Territorialidad:
1. Zonas de deslizamiento de tierras en
1. Conocimiento de zonas de peligro de
algunos sectores como Otuccocha.
deslizamiento de tierras.
2. Incremento de las crecidas de Ro que se
2. Carreteras de acceso a los Anexos y el
lleva el Puente.
Centro Poblado.
3. Escaso mantenimiento de las vas de
acceso a la Centro Poblado y los anexos.
4. Inexistencia de seal de Celulares.

1.
2.
3.
4.
5.

ASPECTOS INSTITUCIONALES
PROBLEMAS/DEBILIDADES
FORTALEZAS
Dbil conocimiento de sus atribuciones y
1. Presencia de organizaciones comunales y
funciones de las autoridades, municipales,
municipales.
comunales y barriales.
2. Compromiso de las autoridades por
Dbil coordinacin entre autoridades e
buscar el desarrollo del Centro Poblado,
instituciones del Centro Poblado y
anexos y el distrito.
Anexos.
3. Presencia de Regidores Distritales en el
Abandono de cargo de las autoridades.
Centro Poblado.
Incipiente pugna poltica partidaria.
4. Presencia de Iglesias evanglicas como
Mucho egosmo de parte de algunas
Pentescostal y Misioneras Israelitas del
autoridades municipales (regidores)
Pacto Universal.
5. Coordinacin entre autoridades de
entidades pblicas.

ANEXO DE PARIACC HUARIBAMBA


ASPECTOS SOCIALES
PROBLEMAS/DEBILIDADES
FORTALEZAS
Educacin:
Educacin:
1. Bajo dedicacin al trabajo de docentes
1. Existencia de Instituciones Educativas de
2. Escaso acompaamiento de padre de
nivel Inicial y Primaria en los Anexos y el
familia en la educacin de sus hijos.
Centro Poblado, de nivel Inicial, Primaria
3. Escaso hbito de lectura en alumnos y
y Secundaria.
padres de familia
2.
4. Deficiente infraestructura y equipamiento
5. Alta influencia negativa de medios de
comunicacin como la TV.
6. Inexistencia de internet en la institucin
educacin
7. No se pueden expresar en pblico los
alumnos
8. No existe programas educativo a nivel
distrital
9. Bajo nivel alimenticio de los alumnos.
10. Escasos proyectos productivos en las
Instituciones Educativas.
11. Escasa cobertura de docentes.
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

98

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12. Alumnos que culminan la educacin
primaria y secundaria pasado la edad
apropiada.
Salud:
1. Problemas de salud ms frecuentes como
la gripe y tos.
2. Insuficiente equipamiento del Puesto de
Salud
3. Viviendas desorganizadas, ni saludables
en las familias del Centro Poblado de
Anta.
4. Baja cloracin en el agua de consumo
humano.
5. Carencia de un profesional de Psicologa
para la orientacin y tratamiento a las
familias y jvenes adolescentes.
6. Bajos niveles de alimentacin de los nios
en edad escolar.
7. Deficiente Stok de medicinas para
enfermedades no comunes en el Puesto
de Salud.
En lo Cultural:
1. Desaparicin de las prcticas ancestrales
y manifestaciones culturales como: el
Huaylsh Antiguo y el Varayok.
2.

Salud:
1. Puesto de Salud del Nivel I.
2. Disminucin de la violencia familiar.
3. Tipos de cultivo y crianza de animales
para el balanceo de la dieta alimenticia
de los nios y la familia.

En lo Cultural:
5.

ASPECTOS ECONMICOS PRODUCTIVOS


PROBLEMAS/DEBILIDADES
FORTALEZAS
Agricultura:
Agricultura:
1. Nulo Asesoramiento Tcnico en las
1. El clima favorable para el cultivo de papa
actividades de la agricultura.
blanca, de color, ocas, el maz y otros
2. Escaso sistema de riego.
como el rocoto.
3. Presencia de enfermedades de la papa
2. El conocimiento tecnolgico en la
como la rancha, nematodos.
produccin agrcola.
4. Presencia de plagas en el cultivo de la
3. Existencia del recurso hdrico para riego.
papa, como la gusanera, mosquitos y
4. Existencia de reas de terreno para el
piqui piqui.
cultivo de pan llevar.
5. Presencia de polilla de papa en almacn.
5. Existencia de variedades de maz como el
6. Presencia del gorgojo en el maz.
almidn, astilla y chulpi.
7. Alto ataque del utush en el maz.
6. Los cultivos de arvejas y habas en buena
8. Los precios altos de los costos de
cantidad.
produccin de la papa.
7. Produccin de rocoto en parcelas para el
mercado.
Ganadera:
Ganadera:
1. Presencia de enfermedades y paritos en
1. Crianza de vacunos de la raza. Brown
los vacuno y ovinos de la alicuya, fiebre
Swiss y Holstein.
aftosa y la piojera.
2. Clima favorable para la crianza y engorde
2. Limitada produccin de leche en vacunos.
vacunos.
3. Baja produccin de carne en vacunos y
3. Clima y flora existente para la apicultura.
ovinos por criar razas criollas.
4. Nula asistencia tcnica en la crianza de
los animales.
Comercializacin:
Comercializacin:
1. Precios bajos de los productos
5.
agropecuarios en el mercado.
2. Escasa actividad ocupacional

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

99

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MEDIO AMBIENTE Y TERRITORIALIDAD


PROBLEMAS/DEBILIDADES
FORTALEZAS
Medio ambiente:
Medio ambiente:
Flora:
Flora:
1. Deterioro paulatino de plantas silvestres
1. Presencia de algunas plantas silvestres
que contribuyen a su extincin.
como: la chamana, tashta, molle,
2. La tala indiscriminada del eucalipto sin
chachas, aliso, layan, la tara y la tuna.
ningn control.
2. Climas favorables para la reforestacin
Fauna:
de las plantas silvestres.
1. La desaparicin del leoncillo.
Fauna:
2.
4. Existencia de animales silvestres como el
zorro, venados y perdices.
Territorialidad:
Territorialidad:
1. Existencia de deslizamiento de tierras en
1. Conocimiento de zonas de peligro de
algunos sectores como en el Anexo de
deslizamiento de tierras.
Tapo y Santa Rosa.
2. Carreteras de acceso a los Anexos y el
2. Escaso mantenimiento de las vas de
Centro Poblado.
acceso a la Centro Poblado y los anexos.

ASPECTOS INSTITUCIONALES/ORGANIZACIN
PROBLEMAS/DEBILIDADES
FORTALEZAS
1. Dbil conocimiento de sus atribuciones y
1. Presencia de organizaciones comunales y
funciones de las autoridades, municipales,
municipales.
comunales y barriales.
2. Compromiso de las autoridades por
2. Dbil articulacin entre autoridades e
buscar el desarrollo del Centro Poblado,
instituciones del Centro Poblado y
anexos y el distrito.
Anexos.

Cuadro N
CUADRO DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
DESARROLLO SOCIAL
OPORTUNIDADES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Existencia de instituciones y programas de


cooperacin y promocin de desarrollo.
Existencia del Sistema de seguro integral de
salud.
Mayores recursos para inversiones en las
instituciones pblicas.
Mayores posibilidades de insertarse a los
medios
masivos
de
comunicacin,
telecomunicaciones y telefona celular.
Aprovechar la crisis mundial, para crear e
innovar nuevos proyectos y programas que
ayudan a mejorar las condiciones de vida.
Programa de inclusin social.
Implementacin de la pensin 65 por el
Estado Peruano.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

AMENAZAS
1. Crecimiento de oferta educativa sin la debida
rectora y supervisin en el nivel provincial y
regional.
2. Incremento de los costos de atencin y
medicinas en los establecimientos de Salud
de mayor complejidad.
3. Medios de comunicacin promueven prcticas
culturales distintas y sin respetar la de los
pobladores del distrito.
4. Inestabilidad
poltica y econmica
a
consecuencia de la crisis mundial y cambios
de Gobierno.

100

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO


OPORTUNIDADES
1. Acceso a la innovacin de la ciencia y
tecnologa

2. Impulso a la inversin privada.


3. Posibilidad de recursos a travs de la

cooperacin tcnica internacional.


macroeconmico
relativamente
estable.
5. Existencia de instituciones que promueven
las exportaciones, las inversiones privadas.
6. Pas con Gobierno Democrticos.
7. Cercana al mercado de Huancayo y Lima
Capital de la Repblica.
8. Proceso de concertacin y participacin
ciudadana.
9. Normatividad y descentralizacin favorables.
10. Financiamiento con proyectos concursables.
11. Incremento de fondos de inversin en
proyectos productivos.

4. Marco

AMENAZAS
1. Bajos precios internacionales de los
productos agrcolas.
2. Fenmenos naturales y alteraciones
climticas.
3. Inseguridad ciudadana.
4. Restricciones presupuestales financieras.
5. Centralismos en el manejo de las finanzas
pblicas.
6. Incremento del deterioro ambiental.
7. Perdida de gobernabilidad.

DESARROLLO INSTITUCIONAL
OPORTUNIDADES
1. Proceso de descentralizacin encaminado.
2. Existencia de ofertas de capacitacin y
entrenamiento en la gestin y desarrollo
local.
3. Programa de instituciones estatales y
privadas
de apoyo al fortalecimiento
institucional.
4. Programas y proyectos de instituciones de
cooperacin para el desarrollo de
capacidades.

AMENAZAS
1. Desaliento
del
proceso
de
descentralizacin.
2. Propuestas autoritarias tiene tolerancia en
importantes sectores sociales.
3. Cambio de autoridades en las elecciones
Municipales y de Centros Poblados.
4. Cambios de polticas de gestin institucional
de parte de la municipalidad distrital.

DESARROLLLO MEDIO AMBIENTAL Y TERRITORIAL


OPORTUNIDADES
1. Contamos con lagunas que garantizan el
recurso hdrico.
2. El funcionamiento el Ministerio del
Ambiente.
3. Programas de diagnstico de zonas
ecolgicas econmicas.
4. Actividades de protecciones impulsadas
por organizaciones no gubernamentales y
otras entidades pblicas y privadas.
5. Existencia de identificar zonas de riesgo a
nivel distrital.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

AMENAZAS
1. Denuncios mineros e inicio de actividad
minera en la zona, sin mecanismos e
instrumentos consensuados que garanticen
la no contaminacin de los recursos
naturales.
2. Cambios climticos inusuales.
3. Depredacin indiscriminada de flora y
fauna.
4. Caza indiscriminada de los animales
silvestres.
5. Legislacin benevolente al uso de
agroqumicos.
6. Crecimiento de oferta de productos
desechables.

101

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

1.3 SITUACIN Y TENDENCIAS


1.3.1 ANALISIS DE LAS TENDENCIAS
El anlisis de tendencias del distrito de Huaribamba busca identificar las
orientaciones presentes en los ejes de desarrollo y las motivaciones de los
actores.
a). EN EL EJE DE DESARROLLO ECONMICO

Crecimiento de la demanda de productos agrcolas orgnicos.


Mayor demanda de asistencia tcnica en la produccin agropecuaria.
La actividad turstica es percibida por la poblacin como una
importante rea a desarrollar para mejorar los ingresos de las
familias, en un contexto de crecimiento del turismo vivencial y
ecolgico.
En los Centros Poblados continuara creciendo la actividad comercial
y de servicios, fortaleciendo su influencia en todo el distrito.
Mayor necesidad de articulacin de los Centros Poblados con los
anexos y la vez con el distrito capital de Huaribamba.
Incremento del uso de la telefona mvil y el Internet.
Apertura para acceder a recursos de la Cooperacin Tcnica y
Financiera Internacional
Fortalecimiento del mercado local y necesidad de desarrollo de la
competitividad.
Predisposicin de un segmento de la poblacin de incursionar en el
micro y pequea empresa.
Predisposicin de un importante segmento de la poblacin al cambio
tecnolgico.
Se percibe la ausencia de proyectos alternativos a cultivares
comerciales.
Existe el anhelo de ejecutar proyectos con financiamiento por estar
ubicado en zona del VRAE.

b). EN EL EJE DE DESARROLLLO SOCIAL

*
*
*
*
*

Creciente demanda en la poblacin de una mejor calidad


educativa respetando la identidad cultural.
Crece la demanda por el equipamiento e incorporacin de las
instituciones educativas a redes de informtica e Internet.
Crece la demanda por el acceso a los servicios de salud sobre
todo de la poblacin.
Incremento de enfermedades que requieren servicios de mayor
complejidad.
Los nios, adolescentes y jvenes hacen un mayor uso del
Internet, generando nuevos procesos de comunicacin y de
formas de relacionarse e interactuar.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

102

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*
*

*
*
*

Existe y se ampliar la demanda por desarrollar servicios


educativos de nivel superior articulado a la realidad local.
Incremento de un mayor protagonismo de las poblaciones
desde las Comunidades, anexos, barrios, centros poblados y el
espacio local.
Presencia de las mujeres con organizacin, liderazgo y
legitimidad en el trabajo por la sobrevivencia (Comit de Vaso
de Leche, Comedor Popular)
Pocas oportunidades laborales para los jvenes, constituyendo
en un estrato crtico que demanda prioridad, pero al mismo
tiempo crecer su actitud crtica.
Crecimiento de poblacin anciana en situacin de abandono.
Existe un anhelo de ser reconocidos como zona favorecida con
los programas de inclusin social.

c). EN EL EJE DE TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE


*
*
*
*
*
*

Crecimiento de la valoracin de los recursos naturales.


Crecimiento de la conciencia ecolgica y la conservacin del medio
ambiente.
Se percibe el incremento de la contaminacin de suelos, pastos,
agua y aire.
Crecimiento de rea urbana en desmedro de terrenos agrcolas en el
poblado capital del distrito.
Se percibe la ausencia de programas de atencin a la flora y fauna.
Se percibe una adecuada interconexin de carreteras entre los
anexos y el capital distrital.

d). EN EL EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y ORGANIZATIVO


*
*
*
*
*

Crece la tendencia a articular esfuerzos sobre la base de visiones


compartidas y roles diferenciados.
Acercamiento del Gobierno local distrital y provincial a la poblacin a
travs del presupuesto participativo.
Promocin de una cultura de desarrollo sobre procesos de
planificacin estratgica.
Mayor identificacin y compromisos para desarrollar procesos de
mejora de la gestin pblica, as como de las organizaciones sociales
en general.
En la poblacin crece la exigencia sobre mayor transparencia,
rendicin de cuentas y corresponsabilidad.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

103

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104

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

2.1 VISIN DE DESARROLLO


La visin de desarrollo se trabaj en los talleres participativos realizados en los
Centros Poblados, en ellas de forma consensuada se defini que la caracterstica
ms importante de la visin de desarrollo, es que sta debe ser alcanzable y
medible.

VISIN DE DESARROLLO AL 2022


Huaribamba, capital histrica de Tayacaja, distrito de familias y ciudadanos
saludables con mejores capacidades emprendedoras, cuya produccin
agropecuaria y artesanal han afirmado su posicionamiento en mercados de
la regin central y Lima a partir de un manejo sostenible de su territorio, el
medio ambiente y sus recursos naturales y culturales. Es un distrito que
impulsa su desarrollo integral armnico institucionalizando espacios de
concertacin y alianzas estratgicas entre actores locales y externos

VISIN DE DESARROLLO AL 2022


Huaribamba al ao 2022, es un distrito productivo, turstico, organizado y
que ha mejorado su educacin, salud, los ingresos econmicos e
infraestructura, con ejercicio pleno de sus derechos, con identidad cultural
fortalecida.

2.2 EJES ESTRATGICOS DE DESARRO Y PRIORIZACIN DE CONTENIDOS


Cuadro N
EJES ESTRATGICOS
DESARROLLO ECONMICO

DESARROLLO SOCIAL
TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
DESARROLLO INSTITUCIONAL Y
ORGANIZATIVO

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

CONTENIDO

Desarrollo agropecuario y forestal.


Desarrollo turstico.
Desarrollo de actividades de servicios.
Fortalecimiento de la actividad comercial
Mejora de la salud de la poblacin.
Educacin de calidad.
Conservacin del medio ambiente.
Manejo sostenible de recursos naturales.
Desarrollo organizativo para el desarrollo sostenible,
Fortalecimiento institucional

105

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

2.3.

OBJETIVOS Y METAS ESTRATGICAS DE DESARROLLO

Los objetivos y las metas estratgicas a lograrse al ao 2021 por eje estratgico
de desarrollo, son los siguientes:
MATRIZ DE OBJETIVOS Y METAS ESTRATEGICAS
Cuadro N
EJE DE DESARROLLO ECONOMICO
OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Mejorar la produccin y productividad


de las actividades agropecuarias para
la alimentacin y mejora de la
economa de las familias

Actividad forestal como fuente de


ingresos y subsistencia
Actividad turstica rentable dinamiza y
mejora los ingresos de las familias
Mejora y modernizacin de las
actividades de servicios

METAS ESTRATGICAS
Incrementar el rendimiento de ganado ovino a 15 kg por
carcasa.
Aumentar la produccin de leche entre 08 y 10 Lit./da
por cada vaca a nivel familiar.
Triplicar el nmero de productores que cuente con ms
de 100 cuyes.
Incrementar la produccin y rendimiento de la papa,
cebada, mashua, habas y olluco en un 30%.
Elevar el nmero de vicuas y el rendimiento de la
produccin de lana de la Unidad de Produccin de
Vicuas en un 50%.
Instalacin de 100 Has de plantaciones en las zona.
Nmero de visitantes crece por ao en un 100%.
Recursos tursticos insertados dentro del circuito
turstico local, provincial y regional.
50 unidades de servicios brindan atencin de calidad a
sus clientes.

Cuadro N
EJE DE DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Mejorar el acceso a la educacin y la
calidad del servicio educativo

Actividad forestal como fuente de


ingresos y subsistencia

Poblacin habita en zona segura y de


confianza

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

METAS ESTRATGICAS
Mejorar el rendimiento acadmico de los nios, nias y
adolescentes en comprensin lectora y lgico
matemtico alcanzando el 80%
Disminucin de las IRAS y EDAS en un 50 %.
Disminucin en 80% los ndices de enfermedades de
transmisin sexual.
Consumo de agua segura y disposicin adecuada de
excretas al 100%.
Manejo y disposicin adecuado del 100% de residuos
slidos.
Disminucin en 50% los ndices de violencia familiar.
Disminucin de caso de faltas y agresiones.

106

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Cuadro N
EJE DE DESARROLLO DE TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Conservacin y proteccin de reas y
recursos naturales del hbitat en que
vivimos realizando acciones que
permitan la disminucin del impacto
ambiental de las diversas actividades

METAS ESTRATGICAS
Forestacin con 90 mil plantones de rboles.
70% de la poblacin con conocimientos y prcticas
sobre la proteccin del medio ambiente.
20-30 has con zanjas de infiltracin.

Cuadro N
EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y ORGANIZATIVO
OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Contar con organizaciones


representativas con capacidad de
gestin para el desarrollo y bienestar
de la poblacin

METAS ESTRATGICAS
Municipalidad del distrito funcionado eficiente y
eficazmente.
Municipalidades de los Centros Poblados funcionando
eficiente y eficazmente.
Comunidades Campesinas funcionado eficiente y
eficazmente.
La participacin de los pobladores en las diferentes
actividades socio institucionales en un 60%.

2.4 CONDICONES ESTRATEGICAS PARA EL DESARROLLO


Del anlisis de la matriz FODA, se desprende que para lograr los objetivos y
metas planteados que permitan hacer realidad la Visin de Desarrollo, es
necesario realizar las siguientes acciones estratgicas:
2.4.1. Reestructuracin y fortalecimiento de las organizaciones.

La revisin, actualizacin y/o difusin del Estatuto y Reglamentos de


las organizaciones.
La definicin e implementacin de mecanismos adecuados de
comunicacin entre los directivos y los pobladores en general.
El desarrollo y promocin de lderes, hombres y mujeres, para que
asuman cargos de responsabilidad en las organizaciones.
La implementacin de acciones que mejoren la imagen de la
Comunidad.
Alentar y promocin de una mayor presencia de jvenes y mujeres
en las organizaciones e instituciones.

2.4.2. Ordenamiento territorial del distrito de Huaribamba.


Un aspecto fundamental que aborda esta accin es mejorar conocimiento de
las potencialidades del territorio, a partir de los siguientes pasos:

La elaboracin de un catastro de las tierras.


Elaborar e implementar Plan de ZEE diferenciando las que tienen
mejores aptitudes para el desarrollo de actividades agrcolas,
pecuarias, forestales y otros.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

107

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Revisin, actualizacin e implementacin del plan de ordenamiento


urbano de los Centros Poblados.
El diseo y la implementacin de un plan que resuelva el tema de la
titularidad de las tierras.

2.4.3. Fortalecimiento de las alianzas con actores locales y regionales.


Otro aspecto necesario que debe ser objeto de una estrategia
especfica es el acercamiento interinstitucional de la Municipalidad
distrital con los actores locales y regionales:

La identificacin de los posibles aliados estratgicos segn los


objetivos del distrito.
La identificacin de los temas y las reas de trabajo Municipalidad
del distrito que requieren la realizacin de acciones concertadas.
El establecimiento de alianzas estratgicas mediante la firma de
convenios con instituciones pblicas y privadas para un trabajo
coordinado y concertado.
La implementacin y monitoreo de acciones conjuntas de manera
ordenada.

2.4.4. Recuperacin y fortalecimiento de la capacidad de regulacin, control y


sancin de la Municipalidad del distrito de Huaribamba.

Balance del cumplimiento de sus funciones y competencias.


Revisin y formulacin de mecanismos tcnicos legales para el
cumplimiento de sus competencias.
La implementacin y el funcionamiento de una unidad de tcnica
para la gestin del desarrollo.
Modernizacin de la gestin y administracin de la Municipalidad del
distrito.

2.5 IDENTIFICACIN
ACCIONES

PRIORIZACIN

DE

PROGRAMAS,

PROYECTOS

Los objetivos estratgicos y sus metas, requieren de acciones concretas para


poder ser alcanzados. A continuacin se presenta el conjunto de programas,
proyectos y acciones identificadas en cada uno de los ejes del Plan de Desarrollo.
El ejercicio de identificacin incluye un cronograma tentativo de ejecucin.
Eje Estratgico 1: Econmico
La lista de propuestas del eje de desarrollo econmico productivo es amplia y
diversa, destacan las propuestas dirigidas a mejorar la infraestructura productiva
turstica, enfatizando el tema de potenciar los recursos naturales como lagunas y
la crianza de vicuas, incluye un grupo de propuestas orientadas a la mejora de
caminos y vas de acceso por la directa incidencia que tiene el tema en las
posibilidades mejora de los ingresos. Tambin las propuestas se concentran en el
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

108

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

tema de infraestructura de riego, reconociendo la necesidad de resolver la escasa


disponibilidad de agua de riego como el punto de partida para iniciar una serie de
cambios en las actividades agropecuarias. Estn presentes en las propuestas para
el desarrollo forestal.
Eje Estratgico 2: Social
Las propuestas del eje de desarrollo social abarca cuatro grandes temas:
educacin, salud, saneamiento y recreacin. En todos los casos, las prioridades
de las inversiones se encuentran en el desarrollo de capacidades, infraestructura
y el equipamiento. Destaca la importancia que se le otorga a los temas de
saneamiento bsico y el inters por disponer de lugares recreativos tanto para
nios y jvenes como para adultos. La incorporacin de propuestas de parques y
losas deportivas muestra una visin ms integral del desarrollo por parte de la
poblacin.
Eje Estratgico 3: Territorio y medio ambiente
El nmero de propuestas del eje de medio ambiente es menor al de los ejes
anteriores pero algunas implican inversiones importantes de recursos. El nfasis
del eje est colocado en el tratamiento de los residuos slidos y las aguas
servidas, la forestacin y la reforestacin. Se debe destacar la preocupacin por
la realizacin de estudios que permitan conocer con mayor exactitud los grados o
amenazas de contaminacin y de realizar acciones de vigilancia. El eje deber
incorporar ms adelante un mayor nmero de propuestas especialmente en
temas de conservacin y manejo de los recursos naturales.
Eje Estratgico 4: Institucional y organizativo
Las propuestas del eje de desarrollo institucional son variadas, aunque se aprecia
un nfasis en la inversin en la infraestructura y el equipamiento del local
comunal y municipal. Se busca tambin de dotar a la Municipalidad del Centro
Poblado de otras herramientas de comunicacin como el Internet. Sin embargo,
se nota un alto inters de propuestas que buscan fortalecer las capacidades de
gestin. Este aspecto debe ser retomado en las revisiones del plan de los
prximos aos.

2.5.1 PRIORIZACIN DE PROGRAMAS, PROYECTOS O ACCIONES


La presentacin de las propuestas por eje de desarrollo, y sus cronogramas
anuales de ejecucin. Cada programa o proyecto requerir la elaboracin de
perfiles o expedientes tcnicos o estudios de factibilidad antes de definir los
alcances de su ejecucin y las inversiones necesarias.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

109

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Cuadro N 67
A NIVEL DE TODO EL DISTRITO
IDEAS DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y/O ACCIONES

TEMA
DESARROLLO
ECONMICO

A NIVEL DE TODO EL DISTRITO


IDEAS DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y/O ACCIONES

TEMA
DESARROLLO
SOCIAL

A NIVEL DE TODO EL DISTRITO


IDEAS DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y/O ACCIONES

TEMA
TERRITORIO
Y MEDIO
AMBIENTE

A NIVEL DE TODO EL DISTRITO


IDEAS DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y/O ACCIONES

TEMA
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Y
ORGANIZATIVO

110
Cuadro N 68
EN HUARIBAMBA
IDEAS DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y/O ACCIONES

TEMA
TODOS LOS
EJES

PROYECTOS DEL CENTRO POBLADO DE PICHUS


EJES DE DESARROLLO
ACTIVIDADES/ACCIONES/PROYECTOS
1. Construccin de sistema de riego en el Centro Poblado.
2. Implementar pequeas Planta de transformacin e
industrializacin de maz, papa y lana.
3. Implementacin de talleres de Tejido a telar, palito crochet,
callhua.
4. Implementacin de un programa de Asistencia Tcnica en
la agricultura y la ganadera.
5. Siembra de pastos cultivables, mejoramiento gentico de
ovinos, vacunos, porcinos.
Eje de desarrollo econmico
6. Implementacin de un taller en Tallado en madera utensilio.
Construccin de una Pisgranja.
7. Implementacin de proyecto de crianza de cuyes.
8. Implementar un proyecto en la produccin de leche.
9. Fortalecimiento en la crianza de apicultura.
10. Repoblamiento y mejoramiento de llamas alpacas y
vicuas.
11. Puesta en valor de las zonas arqueolgicas
Soccochoccchocc, Telarquichqui y Rumichaca.
Eje de desarrollo social
1. Construccin del sistema de Agua potable y desage.
Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja


2. Equipamiento con computadoras e internet a las
Instituciones Educativas.
3. Impulsar Escuelas de formacin tcnica (CETPRO IST).
4. Siembra de Hortalizas en huertos familiares.
5. Construccin de una Planta de tratamiento de residuos
slidos.
Eje de desarrollo institucional

Eje de desarrollo territorial y


ambiental

EN EL CENTRO PPOBLADO DE ANTA


IDEAS DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y/O ACCIONES

TEMA

TODOS LOS
EJES

1. Construccin de mejoramiento de carreteras a anexos y


zonas de produccin.
2. Implementacin de un programa de Proteccin del medio
ambiente.
3. Implementacin de un proyecto de Forestacin y
reforestacin.
4. Construccin de un Vivero de Plantas Frutales como palta,
durazno, pera, mango, lcuma, granadilla, tumbo y tara.
5. Empalme de la carretera de Pucarapata a Ccocra en un
tramo de 4km.
6. Construccin del a carretera Carhuac a Potaca en un tramo
de 3km.
7. Construccin de la carretera de Careracc a Ranracancha en
un tramo de 8km.
8. Construccin de carretera de Pichana a Poechos.

Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el distrito de


Huaribamba.
Elaboracin de un Plan Educativo Distrital.
Mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de las instituciones
educativas.
Implementacin de proyectos productivos.
Programa de viviendas saludables y calidad de vida.
Mejoramiento gentico de animales mayores y menores.
Mejoramiento e implementacin de sistemas de riego.
Implementacin de un proyecto de engorde de vacunos.
Implementacin y equipamiento de una Planta Procesadora de productos
lcteos.
Implementacin de fitotoldos.
Implementacin de viveros de plantas frutales, como la manzana,
lcuma, pera y paltas.
Proyectos de cultivos alternativos con destino al mercado.
Proyecto de forestacin y reforestacin principalmente con pinos y
eucaliptos.
Implementacin con equipos de cmputo e internet a las instituciones
educativas.
Apoya a la contratacin de docentes por la municipalidad distrital de
Huaribamba.
Construccin de una Pisicigranja.
Mejoramiento de la crianza de abejas (apicultura).
Implementacin de un proyecto de la produccin de la cochinilla en Tapo.
Mantenimiento permanente de las vas de comunicacin.
Fortalecimiento de las instituciones pblicas.
Implementacin de programas recreativos para jvenes y personas de la
tercera edad.
Implementacin de programas de capacitacin y talleres de tejidos a
palito, crochet, artesanas y cermica.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

111

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

EN EL CENTRO PPOBLADO DE HUAYARQUI


IDEAS DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y/O ACCIONES

TEMA

TODOS LOS
EJES

Conectar una carretera de Montepata a Huancapata, Puitocc a Teccuare.


Mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de las instituciones
educativas, con computadoras, bibliotecas e internet.
Programa de capacitacin a padres de familia en el acompaamiento de
sus hijos estudiantes.
Programa de otorgamiento de becas para los primeros puestos del nivel
secundario, as como estmulos a los alumnos de primeros puesto del
nivel primario.
Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento del Puesto de Salud.
Incremento del Personal en el Puesto de Salud.
Adquisicin de una movilidad para el traslado de los pacientes.
Programa de mejoramiento en la educacin en el distrito de Huaribamba.
Incremento de docentes por el aumento de alumnos.
Culminacin del canal de riego de Colpa a Huayarqui.
Asistencia tcnica agropecuaria.
Mejoramiento gentico de animales mayores y menores.
Construccin de un Centro de Acopio.
Construccin de la carretera de Huayarqui a Tacuarosh.
Mantenimiento y conservacin de las vas de acceso al Centro Poblado y
Anexos.
Construccin de reas deportivas de mltiples usos.
Construccin del estadio.
Construccin del Parque Principal de Huayarqui,
Programacin de capacitacin tcnica a jvenes de ambos sexos y a
mujeres en artesanas y otros.
Implementacin de atencin al adulto mayor.
Construccin del Desage y o construccin de letrinas.
Programa de capacitacin en sus funciones y atribuciones de sus
autoridades y lderes de las organizaciones.
Ampliacin y modificacin de la carretera de Inllac a Pichus.
Implementar un programa de orientacin Psicolgica a la poblacin.
Culminacin de la carretera de Colpa a Huayarqui.
Implementar un programa de hogares saludables,
Fortalecimiento de las congregaciones evanglicas y catlicas.

Cuadro N 69
EN EL ANEXO DE PARIACC
IDEAS DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y/O ACCIONES

TEMA
TODOS LOS
EJES

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

112

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

113

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

3.1. CONSIDERACIONES PREVIAS


Los responsables de la gestin de un plan de desarrollo requieren tener presente
algunas consideraciones bsicas antes de iniciar su ejecucin. Estas
consideraciones se resumen en los siguientes puntos.

Un plan es un instrumento. Un plan de desarrollo es un instrumento, es


un medio, no es un fin en s mismo. Un plan de desarrollo no resuelve
ningn problema ni permite aprovechar ningn tipo de oportunidad, si no
es aplicado de manera adecuada. Un plan de desarrollo puede estar muy
bien elaborado pero ser slo un documento si los responsables de su
ejecucin no asumen o no estn preparados para su gestin.
Un plan orienta. Un plan de desarrollo orienta la accin, brinda las pautas
generales para identificar las actividades concretas. Un plan de desarrollo
no contiene con detalle todo que se tiene que hacer en cada uno de los
temas que aborda. Una de las tareas de la gestin del plan es convertir
las orientaciones generales en acciones concretas.
Un plan es abierto. Un plan de desarrollo es un instrumento abierto para
ser revisado, corregido, perfeccionado, reajustado, completado. Un plan
no es una camisa de fuerza ni se puede aplicar de manera rgida. El
contexto ofrece nuevas oportunidades y el plan debe adaptarse para
aprovecharlas.
Un plan es ms debate. Un plan de desarrollo no cierra ni impide los
debates y las discusiones. Las propuestas contenidas en un plan de
desarrollo deben ser nuevamente evaluadas para determinar, con mayor
informacin, las condiciones de su ejecucin. Las propuestas, como se ha
mencionado, requerirn de estudios y la elaboracin de expedientes
tcnicos para determinar su factibilidad. Puede ocurrir que de acuerdo a
los resultados de estos estudios y expedientes algunas propuestas sean
descartadas.
Un plan es complejo. Un plan que busca promover el desarrollo de una
localidad es por definicin un documento complejo. Debe incorporar,
combinar y articular, propuestas y acciones en diferentes temas. En el
caso del distrito de Huaribamba, se optaron como ejes de accin las
dimensiones econmica, social, medio ambiental e institucional. En el
proceso de elaboracin del plan de desarrollo se ha intentado destacar lo
ms importante de cada uno de los cuatro ejes, aunque con seguridad
existen vacos y desequilibrios que debern ser superados en su gestin.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

114

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

3.2. Orientaciones generales de gestin


El proceso de gestin de un plan de desarrollo requiere de un conjunto de
orientaciones generales que permita el mejor aprovechamiento de los recursos
humanos e institucionales disponibles.
Para el caso de la gestin del Plan de Desarrollo Concertado de Huaribamba,
considerando las condiciones y las limitaciones existentes, se plantean las
siguientes orientaciones.

Participacin. La gestin del Plan debe ser participativa. Los dirigentes y las
autoridades del distrito deben realizar los esfuerzos necesarios para
involucrar a los pobladores, lderes y lideresas en los debates, consultas y
decisiones. La participacin permitir conciliar los diversos intereses de
grupo que existen en el marco de los objetivos del Plan. La gestin del Plan
se deber convertir en un espacio permanente de ejercicio y consolidacin
de las prcticas democrticas internas del distrito.
Capacidades locales. La gestin de un plan de desarrollo requiere de ciertas
capacidades. Como parte de su mismo Plan, las autoridades deben brindar
oportunidades a sus miembros, especialmente a los directivos, para
adquirirlas. La preparacin del recurso humano local es fundamental para
una gestin ptima y la sostenibilidad de los avances. La Municipalidad del
distrito y de los centros poblados tambin deben buscar el apoyo de los
comuneros y comuneras que tienen conocimientos de gestin y solicitar la
asesora de profesionales e instituciones locales.
Articulacin de actores institucionales. La gestin del Plan no puede recaer
slo en los recursos y las capacidades de la Municipalidad distrital y de los
centros poblados. Se debe fomentar la coordinacin, la colaboracin y la
concertacin con las distintas instituciones tanto pblicas como privadas
presentes en el distrito y la provincia. Los objetivos del Plan de Desarrollo
Concertado del distrito de Huaribamba, muestran claramente la necesidad
de sumar esfuerzos interinstitucionales.
Focalizacin. Los objetivos del Plan abarcan numerosos temas en reas muy
diversas pero tienen un horizonte de largo plazo. La gestin debe establecer
prioridades y calendarios y focalizar su atencin en un grupo de propuestas
por cada periodo. No es posible resolver todos los problemas al mismo
tiempo, se corre el riesgo de dispersar los esfuerzos y lograr avances poco
significativos en cada tema.
Aprovechamiento de potencialidades. La gestin del Plan se debe apoyar
principalmente en los recursos y las potencialidades locales. Se requieren
diversos tipos de apoyo externo, especialmente de asistencia tcnica y
financiero, que deben ser gestionados pero sin olvidar que el distrito
tambin cuenta con recursos humanos, capital social y recursos productivos,
econmicos y naturales.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

115

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Identidad cultural. La gestin del Plan debe ser aprovechada para recuperar
o reforzar elementos culturales y tradicionales que permitan consolidar la
identidad cultural local. El distrito de Huaribamba posee una gran riqueza
cultural que constituye un capital importante. Una identidad cultural fuerte
contribuye a que la poblacin valore las potencialidades locales y alienta la
participacin de hombres y mujeres.

3.3. Matriz de Instancias Involucradas e implementacin del Plan


Las instancias de involucramiento en el Plan de Desarrollo Concertado, requiere
de varios aspectos, entre ellos se tomaron en cuenta el liderazgo, los aliados, la
implementacin y los compromisos, indicaron que es de responsabilidad de cada
uno de ellos, entre autoridades, directivos, comuneros y pobladores y para ello
diferenciaron en lo siguiente:
Cuadro N 71
Quin lidera la
implementacin del
Plan?
La municipalidad
Distrital de
Huaribamba
La municipalidad de
los Centros Poblados
Las Comunidades
Campesinas
Las diversas
organizaciones e
instituciones del
distrito.
Todos debemos
participar
Autoridades
municipales

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Quines son
nuestros aliados?
Gobierno Regional,
Gobierno Local
Provincial y
Distrital.
Congresistas de la
Repblica por
Huancavelica
Hijos residentes en
Lima y en otros
lugares.
Organizacin de
cooperacin
internacional.
ONGs, Empresas
Privadas.

Cmo
implementamos
el Plan?
Difundir el Plan
de Desarrollo
Concertado a
todos
Entregar en
afiches a todas
las casa y en las
instituciones
educativas.
Realizar
programacin de
forma anual.
Priorizar los
proyectos ms
importantes
Entregar la
visin de
desarrollo a
todos
Realizar
seguimiento y
evaluacin.
Mayor
compromiso de
la poblacin con
el desarrollo del
distrito.
Evaluar cada
ao.

A qu nos
comprometemos
en el Plan?
Trabajar en
equipo
Fortalecer las
organizaciones
Tener claro el
objetivo y lograr
su cumplimiento.
Una mejor
organizacin
La participacin
de todos los
pobladores

116

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

3.4 MATRIZ DE INVOLUCRADOS Y SUS COMPROMISOS


La matriz de involucradas para el logro de los objetivos planteados en el Plan de
Desarrollo Concertado, debe ser de responsabilidad general, al mismo tiempo el
nivel de compromiso es diferenciada de acuerdo a la presencia dentro del
territorio del distrito de Huaribamba, as tenemos:
Cuadro N 72
Instancias
involucradas

Nivel

Municipalidad
del Distrito

ALTO

Junta Directiva
de las
Comunidades
Campesinas

ALTO

Instituciones
pblicas y
privadas en
Huaribamba

ALTO

Comuneros y
comuneras

ALTO

Compromisos
Conducir la ejecucin e implementacin del PDC.
Establecer un banco de propuestas en el marco del PDC
(proyectos, perfiles, expedientes tcnicos).
Capacitar a sus miembros, lderes y lideresas.
Establecer alianzas estratgicas con instituciones pblicas y
privadas.
Garantizar la renovacin democrtica con todas las instancias.
Incentivar la participacin de jvenes y mujeres.
Promover el apoyo y la asesora de instituciones y profesionales.
Realizar informes de avances del Plan en las asambleas
comunales.
Organizar espacios de seguimiento y evaluacin del PDC.
Participar en la ejecucin de las acciones del PDC.
Participar en los espacios de seguimiento y evaluacin del PDC.
Participar en los espacios de capacitacin promovidos por el PDC.
Contribuir a consolidar las alianzas estratgicas de la Comunidad
con la Municipalidad del Centro Poblado y otras entidades
pblicas.
Promover la participacin de los comuneros y comuneras de sus
anexos y barrios.
Apoyar en la evaluacin y formulacin de las propuestas del PDC.
Promover el dilogo con los directivos del Distrito, sobre los
objetivos del PDC relacionados a cada sector.
Apoyar la formulacin tcnica de las propuestas del PDC.
Facilitar la integracin de las propuestas del PDC con los
programas y actividades de cada sector.
Participar en los espacios de seguimiento y evaluacin del PDC.
Participar en las actividades convocadas en el marco del PDC.
Participar en los procesos de seguimiento y evaluacin del PDC.
Participar en las asambleas comunales y reuniones de barrio.
Mantener una actitud positiva y de crtica constructiva al
desempeo de los directivos comunales.
Incrementar la capacidad de propuesta.
Cumplir con los aportes solicitados en el marco del PDC.
Vigilar el cumplimiento de acuerdos y compromisos.

3.5 MONITOREO Y MONITOREO DEL PLAN DE DESARROLLO


El monitoreo es la revisin peridica de los avances del proceso de
implementacin del Plan de Desarrollo Concertado, mientras que la evaluacin
consiste en analizar con mayor profundidad los resultados obtenidos y el
desempeo de los actores involucrados en plazos ms amplios de tiempo anual.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

117

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Ambos tipos de prcticas tienen la finalidad de reorientar y modificar los aspectos


que no estn marchando de acuerdo a las expectativas y fortalecer y consolidar
los aspectos que alcanzan los resultados esperados. La realizacin de acciones de
seguimiento y evaluacin brinda mayor legitimidad y credibilidad a la gestin del
Plan.
Por ello se propone en el monitoreo:

Revisar los procesos seguidos para la ejecucin de actividades y


tareas.
Contrastar lo planificado con lo realizado para conocer nivel de
cumplimiento de los cronogramas.
Revisar el nivel de provisin de los recursos y los insumos necesarios.
Identificar problemas y obstculos en el proceso de implementacin.
Identificacin las medidas de ajuste y correccin.
Verificar la aplicacin de las recomendaciones.

La aplicacin de un sistema de evaluacin debe considerar los siguientes pasos y


aspectos:

Definir los alcances de cada evaluacin: metas, efectos o impactos.


Contrastar lo planificado y lo realizado, enfatizando el anlisis de las
razones que explicaran los atrasos y las fallas y tambin los
cumplimientos y los xitos.
Analizar los resultados alcanzados tomando como referencia los
indicadores de cada proyecto y los indicadores generales de los ejes
del Plan.
Realizar el anlisis de los resultados en trminos cuantitativos
(crecimiento de la produccin, rendimientos, volmenes, variedades)
como cualitativos (cambios en actitudes y prcticas de los
productores).
Incluir en el anlisis la gestin del Plan de Desarrollo Concertado.
La evaluacin se realizara anualmente como se propuso en los
talleres. Se propone que los cinco aos una revisin y ajuste global
del Plan.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

118

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Articulacin del plan de desarrollo del distrito de Huaribamba, Provincia de


Tayacaja y el gobierno regional y al plan bicentenario: El Per hacia el 2021
Grfico N 03
VISION DE DESARROLLO
PLAN BICENTENARIO: EL PERU HACIA EL 2021

Somos una sociedad democrtica en la que prevalece el Estado de derecho en la que todos sus habitantes tienen una
alta calidad de vida, con iguales oportunidades para desarrollar su mximo potencial como seres humanos. Tenemos
un Estado moderno, descentralizado, eficiente, transparente, participativo y tico al servicio de la ciudadana. Nuestra
economa es dinmica, diversificada, de alto nivel tecnolgico y equilibrada regionalmente, con pleno empleo y alta
productividad de trabajo. El pas favorece la inversin privada y la innovacin e invierte en educacin y tecnologa para
aprovechar competitivamente las oportunidades de la economa mundial. La pobreza y pobreza extrema han sido
erradicadas, existen mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social, y los recursos naturales se
aprovechan en forma sostenible, manteniendo una buena calidad ambiental.

VISION DE DESARROLLO
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA AL 2015
Huancavelica ha mejorado su calidad de vida con nfasis en educacin y salud, con identidad fortalecida e integrada,
utiliza racionalmente los recursos naturales, desarrollando el crecimiento sostenido de su economa, con capacidad
competitiva, en un pas descentralizado, con equidad y convivencia democrtica participativa

119
VISION DE DESARROLLO
PROVINCIA DE TAYACAJA AL 2015
Tayacaja provincia integrada y moderna impulsada con actividades agropecuarias y de transformacin
ecolgicas y competitivas en el mercado nacional e internacional, sus gobiernos locales estn
fortalecidos al tener una poblacin que recupera su identidad, es saludable y se encuentra fortalecida por
su formacin tecnolgica y humanstica, ejerce sus derechos con equidad y participa concertadamente en
su desarrollo sostenible.

VISION DE DESARROLLO
DISTRITO DE HUARIBAMBA AL 2022

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

Grfico N 04

LOS NIVELES DE GOBIERNO COMO ROL RECTOR, FUNCIONES Y


RESPONSABILIDADES:
GOBIERNO NACIONAL
Al Gobierno Nacional le corresponde el rol rector de las polticas nacionales y sectoriales que se derivan
de las competencias que comparte con los gobiernos regionales y locales. Este rol rector involucra las
siguientes responsabilidades:
Formular en coordinacin con los gobiernos descentralizados, las polticas pblicas nacionales y
sectoriales.
Prestar asistencia tcnica, capacitacin y el adecuado traslado de informacin a los gobiernos
descentralizados.
Monitorear el cumplimiento de las competencias y funciones que transfiera a los gobiernos
descentralizados.
Establecer lineamientos o regulaciones especficas para la provisin de bienes y servicios que
forman parte de las competencias y funciones transferidas a los gobiernos descentralizados.
El Gobierno Nacional cuenta con la Secretara de Descentralizacin para cumplir con sus funciones en el
marco del proceso de descentralizacin.

GOBIERNO REGIONAL
Los Gobiernos Regionales son el segundo el segundo nivel de gobierno del Estado peruano, elegidos a
travs de votacin popular. Estn constituidos sobre la base de departamentos para organizar y conducir
la gestin pblica regional, en concordancia con los objetivos nacionales y en coordinacin con los
gobiernos locales.
Sus principales funciones son:

Fomentar el desarrollo regional integral sostenible.

Promover la inversin pblica y privada y el empleo.

Garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes.

Promueve la participacin ciudadana y realiza rendicin de cuentas de su gestin.

GOBIERNOS LOCALES
Los Gobiernos Locales son el tercer nivel de gobierno del Estado, elegidos democrticamente a travs
del voto popular y constituyen las entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado. Son los
canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, porque son el nivel ms cercano a la
poblacin. Deben promover la participacin ciudadana y realizar rendicin de cuentas.
Institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las colectividades y promueven el
desarrollo local.
Los gobiernos locales se denominan municipalidades y pueden ser provinciales y distritales.

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022

120

Municipalidad Distrital de Huaribamba - Tayacaja

121

Plan de Desarrollo Concertado 2012 - 2022