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SUMRIO
1.
IN T R O D U O A U L A 01
2.
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
VE N C I M E N T O E R E M U N E R A O
VA N T A G E N S
IN D E N I Z A E S
Gr a t i f i c a e s e a d i c i o n a i s
F R I A S
Li c e n a s
Af a s t a m e n t o s e c o n c e s s e s
2
5
6
12
17
21
30
3.
D O DIREITO DE PETIO
39
4.
R ESU M O DA AULA
44
5.
Q U E ST E S
51
6.
REFERNCIAS
62
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
1 de 62
1.
Introduo aula 01
direitos dos
servidores pblicos
esto
as frias,
2.1
Vencimento e remunerao
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
2 de 62
(--------- 7--------------------------------------------------------------------- \
Art. 4o E proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os casos
previstos em lei.
k______________________________________________________
A Lei 8112/90 conceitua ainda, no art. 41, a REMUNERAO
como o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens
pecunirias permanentes estabelecidas em lei (REMUNERAO =
VENCIMENTO + VANTAGENS).
O destaque especial que o legislador faz sobre a remunerao
est no 5 do dispositivo citado, vejamos:
/------------------------------------------------------------------------------- \
5o Nenhum servidor receber remunerao inferior ao salrio mnimo.
I______________________________________________ J
Questo
concurso
1.
de
HB
(FCC
2011
- TRE-RN
- Tcnico
Judicirio
- rea
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
3 de 62
2.
3.
(CESPE
2011
TRE-ES
Tcnico
Judicirio)
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
4 de 62
2.2
Vantagens
ou
pelo desempenho
de funes
d direito ao servidor ao
seu
recebimento.
De uma forma bem simplificada Marcelo Alexandrino e Vicente
Paulo ainda classificam: "como qualquer valor recebido que no se
enquadre na definio de vencimento."
E quais so essas vantagens?
Vale a leitura do artigo 49:
]
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
5 de 62
v___________________________________________________ )
Seguiremos a ordem de classificao dada pela lei de regime
jurdico dos servidores pblicos:
2.3Indenizaes
As indenizaes no fazem parte da remunerao e nem de
nenhum provento. o que diz a lei 8112/90.
So espcies de indenizaes:
1)
Ajuda de custo
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
6 de 62
Art. 56. Ser concedida ajuda de custo quele que, no sendo servidor da
Unio, for nomeado para cargo em comisso, com mudana de domiclio.
s.__________________________________________________________________________________ )
2) Dirias
Confiram a redao do art. 58 da Lei n. 8.112/90:
Art. 58. O servidor que, a servio, afastar-se da sede em carter eventual
ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o exterior,
far jus a passagens e dirias destinadas a indenizar as parcelas de
despesas extraordinria com pousada, alimentao e locomoo urbana,
conforme dispuser em regulamento.
V_______________________________________________
Questes
concurso
de
____
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
7 de 62
4.
5.
se dispuser
em
regulamento,
no
podendo
exceder
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
8 de 62
3) Indenizao de transporte
Art. 60. Conceder-se- indenizao de transporte ao servidor que realizar
despesas com a utilizao de meio prprio de locomoo para a execuo
de servios externos, por fora das atribuies prprias do cargo,
conforme se dispuser em regulamento.
V___________________________ ____________________________ )
Ressalta-se que o meio de transporte dever ser prprio.
Prof. Daniel Mesquita
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
9 de 62
4) Auxlio moradia
A definio do auxilio moradia consta do seguinte dispositivo da
Lei n. 8.112/90:
Art. 60-A. O auxlio-moradia consiste no ressarcimento das despesas
comprovadamente realizadas pelo servidor com aluguel de moradia ou com
meio de hospedagem administrado por empresa hoteleira, no prazo de um
ms aps a comprovao da despesa pelo servidor.
independentemente do
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10 de 62
de
6.
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
11 de 62
Item correto.
2.4Gratificaes e adicionais
Ao tratarmos das gratificaes e dos adicionais, vemos que
eles podem fazer parte da remunerao e podero incorpora-se aos
proventos ou vencimentos. So eles:
Art. 61. Alm do vencimento e das vantagens previstas nesta Lei, sero
deferidos aos servidores as seguintes retribuies, gratificaes e adicionais:
I - retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento;
II - gratificao natalina;
I I adicional por tempo de servio; (revogado)
IV - adicional pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas;
V - adicional pela prestao de servio extraordinrio;
VI - adicional noturno;
VII - adicional de frias;
VIII - outros, relativos ao local ou natureza do trabalho.
IX - gratificao por encargo de curso ou concurso.
ou
seja,
no
existem
mais
os
famosos "anunios"
assessoramento;
Todo aquele servidor de cargo efetivo que exerce funo de
direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso
ou de Natureza Especial tem direito a uma retribuio pelo exerccio
dessa funo ou cargo.
Hoje, meus caros, no h mais a incorporao do valor de uma
funo ou cargo remunerao do servidor. Antigamente isso era
possvel. O servidor exercia um cargo em comisso por X anos e
Prof. Daniel Mesquita
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
12 de 62
natalina
proporcional,
para aquele
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
13 de 62
IV
- adicional
pelo
exerccio
de
atividades
insalubres,
perigosas ou penosas;
Os servidores que
trabalhem com
habitualidade
em locais
a servidora
gestante ou
lactante
que
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14 de 62
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15 de 62
ou de treinamento;
(b)
participa
de
banca
ganha um adicional
de
1
7.
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16 de 62
2.5Frias
Como j falamos o perodo descanso remunerado concedido ao
funcionrio pblico. O servidor tem direito a 30 dias de frias anuais,
podendo ser divididas em at trs etapas se o servidor assim requerer.
A regra que as frias sejam gozadas, porm, se houver necessidade
de servio, as frias podero ser acumuladas em at dois perodos, no
caso de necessidade do servio, ressalvadas as hipteses em que haja
legislao especfica.
Um caso especfico presente na Lei 8.112/90 que j foi cobrado
em alguns concursos o caso do operador de raio-X. Esse servidor que
opera
direta
permanentemente
com
Raios
ou
substncias
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
17 de 62
por ms de efetivo
Essa indenizao
Art. 80. As frias somente podero ser interrompidas por motivo de calamidade
pblica, comoo interna, convocao para jri, servio militar ou eleitoral, ou por
necessidade do servio declarada pela ;01008991538utoridade mxima do rgo ou entidade.
Questo
concurso
8.
de
9
(TRF 1a 2011 - FCC - Tcnico Judicirio - Administrativa)
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
18 de 62
a)
falta ao servio.
c)
servidor
exonerado
do
cargo
efetivo
perceber
9.
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19 de 62
a)
c)
10.
(TRT
9a
2013
FCC
Tcnico
Judicirio
Area
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
20 de 62
d)
frias
anual,
acrescimento
de
1/3
na
2.6Licenas
Nas licenas o servidor poder receber os seus vencimentos ou
no, depender da licena. O art. 81 da Lei 8112/90 elenca as
possibilidades de concesso das frias. Vejamos:
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
21 de 62
Essa
licena
dever
ser
concedida
quando
indispensvel
constatar
necessidade
do
acompanhamento
do
servidor
licenciado.
Questo
concurso
de
11.
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
22 de 62
Resposta: D
do
afastamento
para
acompanhar
cnjuge
ou
no
ter
prazo
pr-determinado
ainda
ser
sem
remunerao.
A lei informa, ainda, que no deslocamento de servidor cujo
cnjuge ou companheiro tambm seja servidor pblico, civil ou militar,
de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, poder haver exerccio provisrio em rgo ou entidade
da Administrao Federal direta, autrquica ou fundacional, desde que
para o exerccio de atividade compatvel com o seu cargo.
Questo
concurso
de
12.
Regional
Federal.
Concorrendo
a eleies,
foi
eleita
no Tribunal Regional
Eleitoral.
Ambos
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residem
23 de 62
no
determinado, no
excedendo
(oito)
anos,
sem
determinado,
no
excedendo
8 (oito)
anos,
com
indeterminado e sem
remunerao,
facultado
oexerccio
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
J
24 de 62
no
ter
prazo
pr-determinado
ainda
ser
sem
de
13.
militar,
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
25 de 62
e) 60.
Pessoal, depois da aula, essa questo dispensa comentrios, no
mesmo?
Resposta: letra "d".
Poder
ser
concedida
servidor
em
estgio
probatrio.
k______________
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26 de 62
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
27 de 62
Questo
concurso
de
1w
14.
B-
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
28 de 62
C-
licena
para
acompanhar
conjugue
no
tem
prazo
determinado.
D-
E-
Resposta: D
15.
poder
fruir
dessa
licena
servidor
em
estgio
16.
(CESPE/Anatel/2009)
servido
pblico
que
estiver
isso certamente
de
avaliao, motivo pelo qual servidor pblico no faz jus licena para
tratar de assuntos particulares enquanto estiver em estgio probatrio.
Resposta: Errado.
17.
(CESPE/ACE
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
29 de 62
I_________________________________________________________ /
Pois , est na letra da lei a nossa resposta. Gabarito: correto.
18.
2.7Afastamentos e concesses
4.7.1.
Afastamentos
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
30 de 62
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31 de 62
eletivo
ou classista:
ele
no
poder
ser
removido
ou
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
32 de 62
afastamento.
ATENO,
meus
caros:
essas
regras
no
se
aplicam
aos
de
ps-graduao
remunerao,
stricto
para
sensu em
participar em
instituio
de
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
33 de 62
Como
se v,
para
fazer jus
ao
afastamento
para
cursar
ao afastamento
para cursar
ps-
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34 de 62
ressarcir
rgo
ou
entidade
dos
gastos
com
seu
aperfeioamento.
A mesma obrigao de ressarcir o Estado ter o servidor que se
afastou para estudar, mas no obteve o ttulo ou grau que justificou seu
afastamento no perodo previsto (o servidor levou com a barriga o seu
mestrado ou doutorado e no conseguiu concluir o estudo). Tal
obrigao de ressarcimento s afastada se o servidor comprovar que
no obteve o ttulo por fora maior ou de caso fortuito e o dirigente
mximo do rgo ou entidade acatar a sua justificativa.
Essas mesmas regras so aplicadas no caso do servidor se afastar
para participar de ps-graduao no Exterior.
4.7.2.
Por fim,
Concesses
a
lei
regulamenta
as
seguintes
concesses
aos
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
35 de 62
Questes
concurso
de
19.
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
36 de 62
d) II.
e) III.
Pessoal, acabei de comentar sobre o artigo 96. Vamos l-lo na
ntegra? Desejo a todos, que um dia possam usufruir dessa benesse e
trazer cada vez mais conhecimento e qualidade aos servios pblicos.
Art. 96-A. O servidor poder, no interesse da Administrao, e desde
que a participao no possa ocorrer simultaneamente com o exerccio do
cargo ou mediante compensao de horrio, afastar-se do exerccio do cargo
efetivo, com a respectiva remunerao, para participar em programa de psgraduao stricto sensu em instituio de ensino superior no Pas.
20.
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
37 de 62
pelo
prazo
mximo
do
mandato
de vereador,
21.
(FCC
2011
- TRE-PE
- Tcnico
Judicirio
- Area
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
38 de 62
isso,
no
existe
essa
facultatividade
sobre
escolha
da
ou
classista no poder
ser
removido
ou
3. Do Direito de Petio
J estudamos os direitos dos servidores pblicos, esse o
momento de ressaltar que ao servidor tambm assegurado o direito
de requerer aos Poderes Pblicos, em defesa de direito ou interesse
legtimo.
Esse direito nasceu na Inglaterra, durante a Idade Moderna, em
que muitas revolues convulsionaram o pas. O documento que
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
39 de 62
para
decidi-lo.
Da
mesma
forma,
recurso
ser
J
A lei traz alguns casos em que ser cabvel recurso:
Do indeferimento do pedido de reconsiderao;
Das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos.
O recurso ser dirigido autoridade imediatamente superior que
tiver expedido o ato ou proferido a deciso, e, sucessivamente, em
escala ascendente, s demais autoridades, art. 7 2.
Prof. Daniel Mesquita
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
40 de 62
sobre um
ou do
de reconsiderao
e o
recurso, quando
cabveis,
interrompem a prescrio
Como assim professor?
Isso quer dizer que o prazo da prescrio volta para "zero" no dia
em que o interessado formula pedido de reconsiderao ou recorre.
A administrao dever rever seus atos, a qualquer tempo,
quando eivados de ilegalidade.
Prof. Daniel Mesquita
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
41 de 62
Estratgia
C O N C U R S O S * *
Questo
concurso
de
22.
9
(FCC - 2011 - TRT - 14a Regio (RO e AC) - Analista
pela Administrao.
b)
cassao de aposentadoria.
d)
"A prescrio
O direito de requerer
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42 de 62
23.
encaminhado
por
intermdio
daquela
que
estiver
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43 de 62
deciso, no
podendo
ser
renovado,
alm
disso,
que,
pelo
artigo
111,
o pedido
de
4. Resumo da aula
Vamos comear nosso resumo com a remunerao (a parte boa).
Primeiro, pelo artigo 4, lembre-se de que vedada a prestao de
servios gratuitos, salvo os previstos em lei! Quanto ao conceito,
devemos gravar que a Lei 8112/90 conceitua ainda, no art. 41, a
remunerao como o vencimento do cargo
efetivo,
acrescido
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
44 de 62
das
podero ser
pagas ao
servidor
as
com
pousada,
alimentao
locomoo
urbana,
moradia
consiste
no
ressarcimento
das
despesas
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45 de 62
ouseja,
no
existem
mais
os
famosos "anunios"
funcionrio
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46 de 62
no
ter
prazo
pr-determinado
ainda
ser
sem
remunerao.
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
47 de 62
Trata-se
do
afastamento
para
acompanhar
cnjuge
ou
Poder
ser
concedida
servidor
em
estgio
probatrio.
Licena para capacitao
Pelo art 87, pode ser concedida a cada cinco anos. Esse perodo
no ser acumulvel. Ser contado como efetivo exerccio para efeito
na contagem do tempo de servio.
Licena para tratar de interesses particulares
O destaque dessa licena que o servidor efetivo no poder
estar em estgio probatrio. Ser concedida por discricionariedade
da Administrao, podendo ser interrompida se assim for interesse do
Estado. A temporariedade ser de at trs anos.
Licena para desempenho de mandato classista
Prof. Daniel Mesquita
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49 de 62
V.
A lei traz alguns casos em que ser cabvel recurso:
Do indeferimento do pedido de reconsiderao;
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50 de 62
sobre um
ou do
5. Questes
1.
(FCC
2011
- TRE-RN
- Tcnico
Judicirio
- rea
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
51 de 62
As
gratificaes
e os
adicionais,
em
hiptese alguma,
As vantagens
pecunirias
no
sero
computadas,
nem
2.
3.
(CESPE
2011
TRE-ES
Tcnico
Judicirio)
4.
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
52 de 62
se dispuser
em
regulamento,
no
podendo
exceder
a) II e IV.
b) I, II e III.
c) I, III e IV.
d) I e IV.
e) II e III.
6.
direo e
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53 de 62
7.
falta ao servio.
c)
servidor
exonerado
do
cargo
efetivo
perceber
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
54 de 62
e)
c)
10.
(TRT
9a
2013
FCC
Tcnico
Judicirio
Area
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
55 de 62
d)
12.
Regional
Federal.
Concorrendo
a eleies,
foi
eleita
no Tribunal Regional
Eleitoral.
Ambos
residem
no
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
56 de 62
b)
determinado, no
excedendo
(oito)
anos,
e sem
determinado,
no
excedendo
(oito)
anos,
e com
remunerao,
facultado oexerccio
Concludo oservio
militar,
sem
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
57 de 62
15.
(CESPE/Anatel/2009)
servido
pblico
que
estiver
17.
(CESPE/ACE
18.
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
58 de 62
19.
20.
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
59 de 62
pelo
prazo
mximo
do
mandato
de
vereador,
21.
(FCC
2011
- TRE-PE
- Tcnico
Judicirio
- Area
22.
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
60 de 62
encaminhado
por
intermdio
daquela
que
estiver
W W W .e S t r a t e g ia C O n C U r S O S .C O m .b r
61 de 62
e)
Gabarito:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
E
C
E
E
C
C
E
A
A
C
D
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
20)
21)
22)
23)
E
D
D
E
E
C
E
A
C
E
A
C
6. Referncias
ALEXANDRINO, Marcelo e PAULO, Vicente. Direito Administrativo
descomplicado. 18a ed. So Paulo: Mtodo, 2010.
BANDEIRA DE MELLO, Celso Antnio. Curso de Direito Administrativo.
27a ed. So Paulo: Malheiros, 2010.
CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo.
13a ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 22a ed. So
Paulo: Editora Atlas, 2009.
GASPARINI, Diogenes. Direito Administrativo. 13a ed. So Paulo:
Saraiva, 2008.
MARINELA, Fernanda. Direito Administrativo - tomo I. 3a ed. Salvador:
Jus Podivm, 2007.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo brasileiro. So Paulo:
Malheiros, 2003.
MESQUITA, Daniel. Direito Administrativo - Srie Advocacia Pblica,
Vol. 3, Ed. Forense, Rio de Janeiro, Ed. Mtodo, So Paulo, 2011.
STOCO, Rui. Responsabilidade civil e sua interpretao jurisprudencial:
doutrina e jurisprudncia. 4 a ed. So Paulo: Revista dos Tribunais,
1999.
Prof. Daniel Mesquita
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