Visin

La visin de largo plazo define hacia dnde y cmo deben darse los
siguientes pasos para la profundizacin del nuevo modo de acumulacin,
distribucin y redistribucin, al 2030. La acumulacin de riqueza y su
redistribucin se realizan mediante procesos sistmicos afirmados en los
principios y derechos del Buen Vivir. Por ello, se plantea la redefinicin de la
actual formacin socioeconmica y sus condicionamientos institucionales a
fin de lograr la transicin de una estructura econmica primario-productora,
a una economa generadora de alto valor agregado, mediante la constante
creacin del conocimiento y la innovacin social y tecnolgica (Senplades,
2009).
El objetivo de la estrategia es pasar de una economa basada en recursos
naturales finitos hacia una economa sustentada en recursos infinitos,
mediante una apropiacin cientfica, econmica e industrial, del
conocimiento que permita fortalecer las capacidades de la poblacin
ecuatoriana. Para lograrlo, se identifican potenciales endgenos y se
construyen senderos de diversificacin productiva desde los territorios.
Tambin se disean estrategias diferenciadas de actuacin intersectorial, se
fomenta el aprendizaje interactivo y se apoya la emergencia de nuevas
formas solidarias de produccin y de nuevos modos de producir los bienes
existentes, para mejorar la productividad con sustentabilidad ambiental e
inclusin social.

Estrategia de acumulacin, distribucin y redistribucin en el

largo plazo

La estrategia contempla cambios simultneos y progresivos en la dinmica

productiva, para dar paso a una economa diversificada e incluyente,
orientada por el conocimiento y la innovacin social y tecnolgica, base de
la nueva matriz productiva.

Cierre de brechas de inequidad

Uno de los grandes retos del Buen Vivir es mejorar la calidad de vida de los
ecuatorianos. Para lograrlo, la diversificacin productiva y el crecimiento de
la economa deben dirigirse al cumplimiento progresivo de los derechos en
educacin, salud, empleo y vivienda, la reduccin de la inequidad social, y
la ampliacin de las capacidades humanas en un entorno participativo y de
creciente cohesin social, con respeto a la diversidad cultural.

Tecnologa, innovacin y conocimiento

En el marco de la estrategia de acumulacin, distribucin y redistribucin, el

desarrollo de las fuerzas productivas se centra en la formacin de talento
humano y en la generacin de conocimiento, innovacin, nuevas
tecnologas, buenas prcticas y nuevas herramientas de produccin, con
nfasis en el bioconocimiento y en su aplicacin a la produccin de bienes y
servicios ecolgicamente sustentables.

Sustentabilidad ambiental

La estrategia de acumulacin de riqueza mediante actividades productivas

sustentables requiere que la transformacin de la matriz productiva se
enmarque en un contexto de respeto a los derechos de la naturaleza y de
justicia intergeneracional

Matriz productiva y sectores estratgicos

En la matriz productiva se asienta la esencia de la realidad econmica y

social de los pases.

Misin
El Plan es un conjunto de objetivos que expresan la voluntad de continuar
con la transformacin histrica del Ecuador. Sus objetivos son: Consolidar el
Estado democrtico y la construccin del poder popular. Auspiciar la
igualdad, la cohesin, la inclusin y la equidad social y territorial, en la
diversidad. Mejorar la calidad de vida de la poblacin. Fortalecer las
capacidades y potencialidades de la ciudadana. Construir espacios de
encuentro comn y fortalecer la identidad nacional, las identidades
diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad. Consolidar la
transformacin de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto
respeto a los derechos humanos. Garantizar los derechos de la naturaleza y
promover la sostenibilidad territorial y global.
Consolidar el sistema econmico social y solidario, de forma sostenible.
Garantizar el trabajo digno en todas sus formas. Impulsar la transformacin
de la matriz productiva. Asegurar la soberana y eficiencia de los sectores
estratgicos para la transformacin industrial y tecnolgica. Garantizar la
soberana y la paz, profundizar la insercin estratgica en el mundo y la
integracin latinoamericana. El Plan Nacional para el Buen Vivir est
acompaado por un sistema de monitoreo y evaluacin que har posible
conocer los impactos de la gestin pblica y generar alertas oportunas para
la toma de decisiones. Este sistema est basado en la lgica de comparar lo
programado frente a lo realizado, tomando como base la planificacin
nacional y la formulacin realista de indicadores y metas. Los indicadores
del Plan responden a criterios bsicos de calidad. Los indicadores son: (i)
precisos y relevantes, puesto que permiten medir cambios atribuibles a las
polticas p- blicas; (ii) confiables y transparentes, en razn de que distintos
evaluadores obtienen los mismos resultados; (iii) peridicos, para conocer y
evaluar su tendencia en el tiempo; y (iv) de impacto, porque permiten ver
los cambios en el bienestar de la poblacin. Asimismo, las metas propuestas
en el Plan se definen en trminos de cantidad, calidad y tiempo. Son claras,
precisas, realistas, cuantificables y alcanzables en el tiempo establecido.
Las metas se construyen en forma tcnica de acuerdo a las tendencias del
indicador, los estndares internacionales, los esfuerzos fiscales para la
consecucin de metas y al anlisis de la gestin de las intervenciones
pblicas (incluye anlisis de supuestos). La validacin final de las metas
alcanzadas se realiza en la esfera poltica para determinar el compromiso
que ha existido en cada una de las partes que forman el aparato estatal.
Est basada en modelos de consistencia macroeconmica, de esfuerzo fiscal

y de optimizacin. Es apropiado destacar que nuestro Plan Nacional para el

Buen Vivir va ms all de las propias metas fijadas por las Naciones Unidas
en los Objetivos del Milenio (ONU, 2011). Por ello es importante recalcar
que el Ecuador rebasa las propias expectativas de este organismo mundial,
puesto que aspira siempre a sobrepasar las mencionadas metas mnimas
y se auto propone, con decisin, mximos sociales para impulsar un
cambio irreversible, rpido, profundo y radical en el pas.
La palabra transicin est relacionada con movimiento progresivo. La
transicin implica un movimiento temporal hacia algo; no es una meta en s
misma. Toda transformacin social, econmica o cultural requiere una
transicin. De lo contrario, habra que destruir todo y empezar de cero. Sin
transicin, una transformacin es muy costosa y demasiado dolorosa. Para
alcanzar el socialismo del Buen Vivir con mayor razn desde una sociedad
que hasta hace poco era neoliberal, hay que dar pasos previos, para poner
en marcha esa transicin. No slo se trata de cambiar las relaciones de
produccin, sino principalmente la mentalidad ciudadana.