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Los bancos son entidades que se organizan de acuerdo a leyes especiales y que se dedican a
trabajar con el dinero, para lo cual reciben y tienen a su custodia depsitos hechos por las
personas y las empresas, y otorgan prstamos usando esos mismos recursos, actividad que se
denomina intermediacin financiera.
Para realizar la actividad de recibir dinero y luego darlo en prstamo, los bancos le cobran a
quienes lo necesitan y piden prstamos; asimismo, a quienes les entregan dinero en depsito,
les pagan por la confianza depositada. La diferencia entre lo que se les paga y lo que ellos
pagan, es la ganancia que permite que el banco opere normalmente.
En Chile, la Ley General de Bancos, en su Artculo 40 define a un Banco como "toda sociedad
annima especial, que autorizada en la forma prescrita por la ley y con sujecin a la misma, se
dedique a captar o recibir dinero o fondos del pblico, con el objeto de darlos en prstamo,
descontar documentos, realizar inversiones, proceder a la intermediacin financiera, hacer rentar
estos dineros y, en general, realizar toda otra operacin que la ley permita".
En general, los pasos a seguir estn puntualizados en el Ttulo II de la ley General de Bancos.
Banco matriz
Marca comercial
Banco de Chile
Corpbanca
BanCondell
Banco Santander-Chile
Banefe
BBVA Express
Junto con dichos bancos hay otros que han variado su denominacin para efectos publicitarios,
por lo que en los reportes oficiales aparecen con su nombre legal, pero para efectos de ventas se
muestran con una denominacin diferente o "nombre de fantasa". Dichos bancos son:
Banco matriz
Nombre de fantasa
Scotiabank Chile
Scotiabank
BCI
BBVA
BancoEstado
Adicionalmente se debe anotar que los bancos estn agrupados en una organizacin gremial
denominada Asociacin de Bancos e Instituciones Financieras A.G. - ABIF (Sitio
web: www.abif.cl) que fue fundada el 4 de octubre de 1945.
En la actualidad est conformada por 22 bancos y 4 oficinas de representacin de bancos
extranjeros.
La razn para que Kemmerer haya tenido tanta influencia en Amrica Latina, era el nuevo
papel que estaba jugando Estados Unidos, tras su victoria en la Primera Guerra Mundial. El
Profesor Paul Drake explica en un artculo que los lderes latinoamericanos le daban mucha
credibilidad a los consejeros norteamericanos -ms que a los europeos o a los de su propio pasy de all que se eligiera contar con ellos.
El Gobierno de Chile, por lo tanto, contrat la "Misin de Consejeros Financieros" que en su
paso por el pas - entre julio y octubre de 1925- cre los proyectos de ley necesarios para
reestructurar el sistema monetario y financiero. Estos incluyeron ley monetaria, que buscaba
estabilizar el valor de la moneda y establecer el patrn oro como base de la unidad monetaria
del pas; la creacin del Banco Central de Chile y la promulgacin de la Ley General de Bancos
(a travs de la cual se cre la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras) y la Ley
Orgnica del Presupuesto, todo esto en el ao 1925.
De acuerdo a los diarios de la poca, el paso de Kemmerer fue seguido con expectacin por
diferentes sectores sociales, debido a la creciente preocupacin que haba por la inflacin y sus
consecuencias sobre el salario de las personas. Incluso hubo marchas y manifestaciones sociales
en su apoyo, a lo que se una el hecho de que el pas por esa poca estaba en medio de una
verdadera revolucin poltica con los militares y el Presidente Arturo Alessandri como
protagonistas.
Pese a ello, las leyes fueron promulgadas y las nuevas instituciones comenzaron su
funcionamiento. De hecho, a los das de su partida y entrevistado por el diario " La Nacin" de
Buenos Aires, a donde viaj en tren desde Santiago para luego embarcarse en el vapor "Voltaire"
rumbo a Nueva York, el propio Kemmerer felicitaba al pas por su apego a los consejos que la
misin haba entregado.
"Hemos tenido en todo momento el apoyo necesario. No podemos pues, quejarnos. Todos han
cooperado dentro de la mejor voluntad al mayor xito de nuestros trabajos. Las dificultades que
tenamos que vencer, los problemas que debamos resolver no eran insignificantes. Ningn pas
llamara una comisin de peritos si no existieran serios defectos de organizacin econmica y
financiacin, y estos defectos no pueden corregirse sin herir algunos intereses en beneficio de la
mayora", dijo.
Al poco tiempo de su partida, renunciara el Presidente Alessandri; se comenzaran a sentir los
efectos de la crisis del salitre y vendra la Gran Depresin de Estados Unidos a nublar el
panorama econmico nacional.
Pero el trabajo del "Doctor Dinero" ya estaba hecho y funcionando.
Esas son las reglas que establece la Ley General de Bancos a travs de su artculo 156, que
establece las condiciones en las cuales se hace la publicidad y el retiro de dichos fondos.
El nombre tcnico que reciben dichos fondos es el de "Acreencias bancarias sujetas a
caducidad" y su funcionamiento de acuerdo a la ley es el siguiente:
Los fondos que no han tenido movimiento en dos aos, deben ser incluidos en un
listado. Se incluyen desde 1 UF en adelante.
La lista se publica en el Diario Oficial en el mes de marzo, aunque incluyendo slo desde
5 UF hacia arriba.
Una vez que se ha confeccionado el listado (que se realiza en el mes de enero de cada
ao y se publica en marzo), se dan tres aos para que quienes aparecen en la lista, se
acerquen al banco a regularizar su situacin y recibir el dinero.
Es importante considerar que hay ciertos fondos que no tienen fecha de caducidad (es decir,
siempre siguen a nombre de sus dueos y no pasan al Estado), aunque cumplan la condicin de
estar inmovilizados por dos aos.
Ellos son los depsitos y captaciones a plazo indefinido o con clusula de renovacin
automtica, incluidas las cuentas de ahorro; las boletas o depsitos de garanta, salvo cuando se
les haya fijado una fecha de vencimiento, caso en el cual el plazo de caducidad regir a partir de
esa fecha; las sumas recibidas por cheques viajeros; y, los casos en que haya retencin, prenda
o embargo sobre los dineros correspondientes.
Publicidad de los listados
En los ltimos aos la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras ha tomado
cartas en este asunto, para asegurar que las personas conozcan esta informacin de manera
ms directa.
Para ello primero public las listas en forma completa a travs de su sitio web y luego agreg
a lo anterior un buscador mediante el cual los interesados pueden hacer una bsqueda general
en la lista para comprobar si hay algn fondo a su nombre.
Los dineros en 2016
De acuerdo a lo informado por la SBIF para el ao 2016, hay un total de 91.756 acreencias
por un total de casi 45 mil millones de pesos y ms de USD 4,3 millones, adems de valores
expresados en otras monedas.
Para acceder a la informacin se pueden visitar los siguientes enlaces:
Gracias a eso el lunes 11 de enero de 1926 el banco abri sus puertas, teniendo como
presidente a Ismael Tocornal y en sus bvedas la cantidad de 150 millones de pesos, aportados
por el Estado, otros bancos e incluso particulares que haban comprado acciones de la naciente
institucin.
La organizacin del banco ha cambiado desde entonces hasta llegar al momento actual,
cuando tiene un reconocimiento en la Constitucin, a travs del artculo 108 que indica que
"existir un organismo autnomo, con patrimonio propio, de carcter tcnico, denominado Banco
Central". Aade que habr una ley especial (N 18.840 del 10 de octubre de 1989) que le dar
su "composicin, organizacin, funciones y atribuciones".
Bancos Pblicos: son los bancos cuyo capital es aportado por el Estado del pas; en el
caso chileno se trata del "BancoEstado".
Bancos Privados: son los bancos cuyo capital es aportado por accionistas particulares y
en el caso de nuestro pas corresponde a todas las restantes instituciones del sistema
bancario.
Bancos Mixtos: son los bancos cuyo capital es aportado tanto por privados y por el
sector pblico y se mantiene as por el tiempo.
Otra clasificacin utilizada es la que separa los bancos por su origen, entre nacionales y
extranjeros aunque el tipo de actividades que realicen sea similar.
Por ltimo, est la clasificacin tiene que ver con el tipo de operaciones que realizan. En
Chile se puede ver como varios de los grandes bancos realizan algunas de estas actividades. En
este caso, se pueden distinguir los siguientes:
Bancos Comerciales: son los ms habituales y se caracterizan por ofrecer todas las
operaciones que requieren los clientes de un banco, tales como captar depsitos, prestar
dinero, mantener cuentas corrientes, financiar operaciones de diferente tipo dentro y
fuera del pas, entre otras.
Bancos de Inversin: son los bancos que actan como asesores de clientes de todo
tipo, que estn interesados en ese tipo de operaciones tanto en el pas como fuera de l.
Una de sus operaciones ms habituales es la compra de acciones para luego hacer la
colocacin de stas entre sus clientes.
Cajas de Ahorro: son entidades sin fines de lucro y con marcado carcter social,
orientadas a apoyar el ahorro generalmente de personas con bajos montos de operacin.
Finalmente se debe indicar que de acuerdo al artculo 39 de la Ley General de Bancos, slo
las entidades autorizadas por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras podrn
usar la palabra "banco" en su nombre.
informacin. Se ve que el nmero de clientes ha pasado desde cerca de 520 mil en abril de
2004 a cerca de 570 mil en diciembre de 2005. Mientras, las deudas han aumentado desde 25
billones hasta 30 billones en el mismo perodo.
El grfico muestra que el nmero de clientes (curva verde) y el monto de las deudas
(curva roja) ha aumentado en forma relacionada.
Las principales consisten en que para formar una financiera se requiere de un capital menor
(400.000 Unidades de Fomento) y que en comparacin con un banco tiene la prohibicin de
ofrecer cuentas corrientes y de realizar operaciones en monedas extranjeras o de comercio
exterior.
Para ms informacin sobre las Sociedades Financieras, se puede consultar el Ttulo XIV,
"Sociedades Financieras", de la Ley General de Bancos.